الدليل التعريفي لبرنامج التحول األول بالمنطقة الشرقية إصدار مجموعة التواصل للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية

النسخ

1 الدليل التعريفي لبرنامج التحول األول بالمنطقة الشرقية

2 خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية هدفي األول أن تكون بالدنا نموذجا ناجحا ورائدا في العالم على كافة األصعدة 2

3 صاحب السمو الملكي األمير محمد بن سلمان بن عبدالعزيز آل سعود ولي العهد نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الدفاع الدول الناجحة عالمي ا تجد فيها القطاع الصحي مخصص ا حيث كل المستشفيات مملوكة إما لقطاع خاص أو لقطاع غير ربحي. 3

4 صاحب السمو الملكي األمير سعود بن نايف بن عبدالعزيز آل سعود امير المنطقة الشرقية 4

5 صاحب السمو الملكي األمير أحمد بن فهد بن سلمان آل سعود نائب أمير المنطقة الشرقية 5

6 معالي الدكتور توفيق بن فوزان الربيعة وزير الصحة سنقوم بتهيئة الموظفين وتدريبهم مع التحول المؤسسي.. لن نستغني عن أي موظف وحريصين على أن نحافظ على الجميع 6

7 7

8 نبذة عامة تقوم وزارة ال صحة بتنفيذ عملية حتول هامة يف نظام الرعاية ال صحية يف اململكة العربية ال سعودية. هذا التحول الكبري " الأول من نوعه" يتطلب م شاركة العديد من اجلهات ال صحية للعمل و التن سيق فيما بينهما ب شكل عام. يعد هذا التحول خطوة جريئة ولكنها ضرورية لتحقيق أاهداف و ر ؤوية اململكة 2030 و املتمثلة يف الإرتقاء بنظام الرعاية ال صحية اإىل م ستويات عالية من الكفاءة و اجلودة. ما هو التحول المؤسسي هو نقل مهمة تقدمي اخلدمات ال صحية تدريجيا اإىل شبكة من ال شركات احلكومية تتناف س مع بع ضها البع ض من ناحية ومع القطاع ال صحي اخلا ص من ناحية اأخرى وتركيز الوزارة اأكرث ف أاكرث على دورها يف التخطيط والتنظيم والإ شراف واملراقبة على اخلدمات ال صحية. موارد أهمية التحول المؤسسي - زيادة قدرة الوزارة على الرتكيز على مهماتها التنظيمية والتن سيقية والرقابية. - العمل ب شفافية عالية وتعزيز روح املناف سة بني مقدمي اخلدمة. - حت سني كفاءة مقدمي اخلدمات ال صحية يف القطاعني العام واخلا ص ورفع جودة اخلدمات التي يقدمونها. - توفري فر ص اإ ضافية لقيام املزيد من التخ ص صات النوعية املهمة يف املجال ال صحي واإتاحة الفر صة لع شرات الآلف من املواطنني واملواطنات لاللتحاق بهذا القطاع احليوي. 8

9 فوائد التحول العامة للموظفين زيادة ال ستثمار يف قدرات املوظفني ب شكل عام زيادة فر ص التدريب وتطوير املهارات ضمان بيئة عمل حمفزة للكفاءة والإبداع إاتاحة فر ص التطور والتمكني للجميع بكل شفافية وعدل. للمرضى تقليل فرتات النتظار للمر ضى. الرتكيز على مبادرات ال صحة العامة والوقاية )كاحلد من الأمرا ض املزمنة والتدخني وال سمنة وغريها(. إاتباع اأف ضل الإجراءات الفعالة لرعاية وخدمة املر ضى. اإتاحة خيارات متعددة لتقدمي الرعاية ال صحية. لمقدمي الخدمة زيادة ال ستقاللية وامل سوؤولية يف اتخاذ القرارات زيادة املرونة الت شغيلية يف املن ساآت حت سني بيئة العمل لتحفيز ا ستغالل وقت مقدم اخلدمة ب شكل فعال للطاقم االداري والتنظيمي حت سني البنى التحتية و إادارة املرافق و معايري ال سالمة تعزيز ا ستخدام املوارد لت سهيل اتخاذ القرارات ال سرتاتيجية متابعة التح سينات يف الأنظمة وجودة الرعاية وت سهيل تنفيذها من خالل اأحدث تقنيات املعلومات 9

10 منهجية التحول المؤسسي تتمثل عملية التحول املوؤ س سي يف ف صل اجلهات املقدمة للخدمات عن اجلهات املنظمة واملمولة لها. بحيث تتوىل ( شركات حكومية ) إادارة تقدمي اخلدمات ال صحية على اأن تتفرغ وزارة ال صحة ل صب كامل تركيزها على التنظيم والإ شراف والت شريع لقطاع ال صحة وو ضع منوذج العمل اجلديد والهياكل التنظيمية للمنظومة ودعم مقدمي اخلدمات يف توليهم اإدارة م شاريع التح سني امل ستمر و ضمان تعزيز ال شفافية يف مراقبة اأداء املن ساآت ال صحية من حيث سرعة وجودة الو صول للخدمات و ضمان كفاءة العاملني مما ي ضمن عدم تاأثر اخلدمات ال صحية احلالية اأثناء مرحلة التحول امل ؤو س سي. التجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية ويق صد بالتجمع ال صحي ب أانه شبكة متكاملة من مقدمي خدمات الرعاية ال صحية اخلا ضعة لإدارة هيكل م ؤو س سي. ويتم ت شكيل هذه التجمعات بناء على املرافق املتاحة والبيانات ال سكانية اخلا صة بكل منطقة حيث تتوىل اإدارة تقدمي اخلدمات الطبية والقيام مبهام الإدارة والت شغيل التي حتددها ال شركة الوطنية م ستقبال. 10

11 الهيكل التنظيمي للمجلس االستشاري للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية أ. عصام بن عبدالقادر المهيدب رئيس المجلس االستشاري للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية د. عبدالعزيز الغامدي عضو المجلس االستشاري والعضو المنتدب للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية م. عبداهلل الزامل عضو المجلس االستشاري للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية د. محمد الصغير عضو المجلس االستشاري للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية د. خالد الفرائضي عضو المجلس االستشاري للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية المنشآت والمراكز التابعة للتجمع الصحي األول مستشفى الملك فهد بالدمام مركز سعود البابطين لطب وجراحة القلب مجمع الدمام الطبي مستشفى الوالدة واألطفال مستشفى القطيف المركزي مستشفى الجبيل العام المراكز الصحية التالية : ابن سينا الرازي ابن الهيثم البادية العزيزية االسكان المباركية الجش القديح القطيف 3 غرناطة ابن خلدون االتصاالت بدر الجلوية أحد الروضة الجسر الدوحة ( كمرحلة اأوىل و سيتم ضم باقي املراكز تدريجيا خالل الأ سابيع القادمة ). 11

12 12

13 األسئلة الشائعة لماذا نغير النظام الصحي لدعم منظومة الرعاية ال صحية الأولية وت شجيع املواطنني على ال ستفادة منها. وتعزيز جودة اخلدمات ال صحية ورفع كفاءة م ست شفياتنا ومراكزنا الطبية واملرافق ال صحية و زيادة ت أاهيل قدرات الأطباء وتوفري اأف ضل التدريب ملواجهة الأمرا ض املزمنة مثل أامرا ض القلب وال سكر وال سرطان وت سهيل احل صول على اخلدمة ب شكل أا سرع وكذلك توفري خدمات الأخ صائيني وال ست شاريني يف الوقت املنا سب وتطوير م ستوى ال صحة مما ي ساهم يف رفع معدلت عمر الأفراد ليحقق احلماية امل ستدامة للمواطنني يف امل ستقبل القريب والبعيد. ماهو برنامج التحول في القطاع الصحي وماهي أهدافه برنامج التحول هو خارطة طريق طويلة الأجل تهدف اإىل : رفع جودة رعاية ال صحية يف اململكة حتديد واإعادة توجيه الإنفاق املهدر يف القطاع ال صحي عرب جمموعة من املبادرات الإ سرتاتيجية والت شغيلية. كيف سيحقق برنامج التحول ذلك يهدف برنامج التحول اإىل ربط الإنفاق يف القطاع ال صحي بالنتائج واملخرجات للفرد واملجتمع ملزما مقدمي اخلدمة مبعايري عالية للجودة ور ضا العميل. كيف سيؤثر ذلك علي كفرد سوف ي ستمر القطاع ال صحي بتقدمي كافة اخلدمات املقدمة لالأفراد حاليا بدون إانقطاع اأو تكلفة اإ ضافية وبكفاءة اأعلى مبا يف ذلك حت سني م ستوى اخلدمات الطبية وت سهيل الو صول للكوادر الطبية والفنية وقتا وم سافة. كيف يقوم البرنامج بتقديم ذلك دون تكلفة إضافية علي القطاع ال صحي بو ضعه احلايل يعاين من هدر كبري يف املوارد ب سبب النمو املت سارع خالل العقود الأخرية بالإ ضافة اإىل عدة اأ سباب اأخرى. سيقوم برنامج التحول بتحديد مواطن الهدر واإن شاء الآليات للحد منه و إاعادة توجيه املوارد كما سيقوم بت صميم منوذج رعاية جديدة ي سمو لطموحات املواطنني خدميا ويتبنى اأحدث التقنيات الطبية. 13

14 األسئلة الشائعة متى بدأ برنامج التحول ومتى سيحقق أهدافه بداأ العمل على ت صميم برنامج التحول يف بداية عام 2016 م ومتت مراجعته لتحقيق طموحات روؤية وقد بداأ ت صميم اخلطط التنفيذية للربنامج واحل صول على املوافقات املبدئية يف عام 2017 كما يف الأمر ال سامي املعلن. ومن املتوقع البدء يف التنفيذ يف عام 2018 على عدة مراحل تدريجية. هل يشمل البرنامج جميع القطاعات الصحية يهدف الربنامج على املدى الطويل اإىل التكامل بني جميع مقدمي اخلدمات سواء العامة اأو اخلا صة و سيبداأ تدريجيا ضمن منظومة وزارة ال صحة. هل سيكون عمل الموارد البشرية والتوظيف عبر الوزارة أم الشركات ستتمتع ال شركات بال ستقاللية الإدارية مبا فيها اإدارة سوؤون املوظفني التابعني لها. التوظيف يف مركز الوزارة سيبقى من م سوؤوليات الوزارة. أال يشكل هذا التوجه تهديد ا لألمان الوظيفي ما هو مصير منسوبي الصحة بعد تطبيق التحول المؤسسي يجب موازنة حقوق املوظف ومنها الأمان الوظيفي وواجباته والقيام باملهام املنوطة به والتحول امل ؤو س سي سيقوم مبوازنة هذه املعادلة و سيتبع اأ ساليب إادارة الأداء الذي ي سهم يف مكافاأة املوظفني املجتهدين و سيتيح لهم فر ص وظيفية اأف ضل. كما سيقوم بعمل الدورات التدريبية لرفع م ستوى املوظفني للقيام باملهام اجلديدة. هل سيتم تحويل الموظفين في مجال تقديم الخدمة إلى نظام التأمينات املو ضوع قيد الدرا سة لتحديد اخليارات واآليات التنفيذ مبا ي ضمن حقوق جميع املوظفني. ما هو وضع المشرفين على التقاعد والمتقاعدين املو ضوع قيد الدرا سة لتحديد اخليارات واآليات التنفيذ مبا يحفظ حقوقهم و سيتم اتباع الآليات الناجحة التي اتبعتها بع ض ال شركات احلكومية التي سلكت هذا امل سار. 14

15 األسئلة الشائعة كيف سيتم الفصل وما هو الجدول الزمني له يتوقع تاأ سي س أاوىل ال شركات خالل عام 2018 م ويجري العمل على و ضع اخلطة التف صيلية لنقل تقدمي اخلدمة يف جميع املناطق اإىل ال شركات. ما المعايير التي ستكون مقياس ا للشركات وم ن سيقوم بوضعها سيتم و ضع معايري قيا س أاداء ال شركات )معايري خا صة بجودة اخلدمات ال صحية املقدمة وكفاءة العمل وغريها( ح سب أاف ضل املمار سات العاملية و ستكون الوزارة واجلهات الرقابية العليا هي امل شرفة على قيا س ومتابعة أاداء ال شركات. هل ستتأثر الخدمات الصحية الحالية خالل مرحلة التحول المؤسسي سيتم التحول امل ؤو س سي على مراحل مبا ي ضمن انعدام اأو احلد الأدنى من التاأثري يف اخلدمات ال صحية. كيف ستضمن )الصحة( جودة الخدمات المقدمة وكيف سيحصل المواطن على الخدمة وما هي تكلفتها ستعمل الوزارة على تعزيز ال شفافية يف مراقبة اأداء املن ساآت ال صحية من حيث سرعة وجودة الو صول للخدمات و ضمان تطوير كفاءة العاملني والو صول اإىل امل ساءلة بناء على خمرجات العملية العالجية. ما مقياس وجهات الرقابة على الشركات في حال عدم تقديم خدمتها بشكل جيد ستتم عملية القيا س واملراقبة عرب اأدوات قيا س متعددة تعمل من خالل منظومة متكاملة ت شمل الوزارة وجهات رقابية اأخرى ت ضمن التزام اجلميع مبعايري جودة الأداء وكفاءة الت شغيل وال سالمة. 15

16 األسئلة الشائعة هل سيقتصر التحول المؤسسي على شركات محلية أم ستتاح الفرصة لشركات عالمية الأ سا س يف عملية التحول اإىل شركات تكون مملوكة للحكومة و ست ساهم م شاركة القطاع اخلا ص يف حتقيق هذا الهدف سواء كان ذلك حملي ا اأم دولي ا. ما دور الوزارة في هذه الحالة هل هو اإلشراف على تلك الشركات ومراقبتها أم ماذا نعم دور اإ شرايف ورقابي وتنظيمي. ماا الذي نعنيه ب )نموذج الرعاية الصحية( هو نظام لتقدمي اخلدمات ال صحية ي عنى بالرتكيز على املواطن اأول من خالل ستة حماور أا سا سية هي الرعاية الوقائية واملزمنة واحلرجة والأخ صائية والتلطيفية بالإ ضافة اإىل رعاية الن ساء والأطفال. ما األهداف التي يسعى )نموذج الرعاية الصحية( إلى تحقيقها يهدف منوذج الرعاية اإىل تاأ سي س نظام متكامل يبداأ من تفعيل دور املواطن قبل دخوله النظام ال صحي وميتد حتى املراكز املتخ ص صة. يقدم النظام املعرفة الالزمة للمواطن كجزء من عالجه ومي كن من اكت ساب الثقة للتحكم ب صحته. كيف سيؤثر )نموذج الرعاية الصحية( على نوعية الرعاية المقدمة وما هي أوجه االختالف عن إطار النموذج الحالي للرعاية نظامنا ال صحي يف اململكة يف صورته احلالية دون امل ستوى املاأمول يف جودته وكفاءته فهو ل يبذل الكثري يف سبيل تعزيز صحة النا س واملحافظة عليها قبل اأن ي صيبهم املر ض ثم اإذا مر ضوا واحتاجوا للرعاية ال صحية فهم يواجهون صعوبات يف الو صول للخدمة ويق ضون وقت ا طويال يف امل ست شفيات وما يقدم لهم من رعاية ل ي صل مل ستويات ر ضاهم ول يحقق معايري اجلودة املاأمولة. 16

17 للحصول على المزيد من المعلومات يسرنا دعوة منسوبي التجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية إلى متابعة نشرة التجمع عبر البريد اإللكتروني. 17

18 18

19 19

20 الدليل التعريفي لبرنامج التحول األول بالمنطقة الشرقية