1 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

النسخ

1 1 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

2 منتدى الكويت للشفافية الثامن

3 حضرة صاحب السمو الشيخ صباح األحمد الجابر الصباح أمير الكويت ( لن يفلت من العقاب أي شخص مهما كانت مكانته إذا ثب ت إدانته باإلعتداء علي المال العام فال حماية للفاسد (. من كلمة حضرة صاحب السمو الشيخ صباح األحمد الجابر الصباح 2019/ 11/ 18 م 32 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

4 Conference General Objective الهدف العام للمنتدى Improving public administration to achieve development goals through the application of the seven governance tools in Kuwait s public sector. * Planning, legislation, leadership, development, rule of law, oversight, evaluation, and accountability. Conference General Objective تحسين مستوى اإلدارة العامة بما يحقق أهدافالتنميةمنخاللتطبيقأدواتالحوكمة السبعة في القطاع العام في الكويت. * التخطيط التشريع القيادة التنفيذ سيادة القانون الرقابة والتقييم المساءلة. األهداف الفرعية 1. To formulate a national concept, approach that support transparency and fight corruption in the public sector. 2. Review the current state of the seven governance tools, and practices and propose implementation framework. 3. To develop implementation framework imbibing successful international experiences in public administration and reform. 4. To present technical papers on the current governance and transparency practices in Kuwaiti public sector. 5. To provide a dedicated technical forum for Kuwaiti activists and others working for improved transparency and reduced corruption. 6. To reinforce the general approach to make the State of Kuwait a Financial & Business hub. 1 صياغةفكر 1. وطنيداعمللحوكمةوالشفافية ومناهض للفساد في القطاع العام. 2.2 استعراض أدوات الحوكمة السبعة ومراجعتها وجودا وتطبيقا. 3.3 نقل تجارب دولية ناجحة في تطوير وإصالح الخدمة العامة. 4.4 تقديم أوراق علمية متخصصة في موضوع المنتدى تتناسب وواقع القطاع العام. 5.5 ملتقى علمي للناشطين في مجال الحوكمة والشفافية ومكافحة الفساد. 6.6 تعزيز فرص نجاح التوجه العام ألن تكون الكويت مركزا ماليا وتجاريا. منتدى الكويت للشفافية الثامن تحت شعار )حوكمة القطاع العام( 4

5 5 Date Sunday and Monday 8-9 December 2019 Language of the Forum Arabic and English languages as per the speaker in addition to simultaneous interpretation from Arabic into English and vice versa. Kuwait Transparency Society (KTS) KTS is a Kuwaiti national organization; its incorporation was announced on 26 March 2006; its vision is «Towards a Kuwaiti Society Free of all Types of Corruption»; and its mission is «To conduct activities and programs that make State of Kuwait free of corruption, in conjunction with all participants in the society including corporates, civil societies, government organizations, and individuals». KTS s website is: transparency.org.kw/ar Transparency International (TI) A non-governmental, international organization, a pioneer in combating corruption, incorporated in 1993, has chapters in more than 90 countries, its General Secretariat is located in Berlin, Germany, and its website is: kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance) االحد و االثنين 8 9 ديسمبر 2019 م. الزمان لغة المنتدى اللغة العربية واللغة االنجليزية حسب المتحدث مع وجود ترجمة فورية من العربية إلى االنجليزية وبالعكس. جمعية الشفافية الكويتية إحدى المنظمات األهلية الكويتية أشهرت في 26 مارس 2006 م رؤيتها»نحو مجتمع كويتي مدني خال من الفساد بشتى أنواعه وصوره«ورسالتها»القيام باألنشطة والبرامج التي من شأنها أن تجعل دولة الكويت خالية من الفساد بالتعاون مع كافة القوى الفاعلة بالمجتمع من مؤسسات وأفراد«موقعها االلكتروني منظمة الشفافية الدولية منظمة دولية غير حكومية رائدة في تخصصها في مكافحة الفساد تأسست في العام 1993 م تضم حاليا فروع في أكثر من 90 دولة أمانتها العامة في مدينة برلين بجمهورية ألمانيا االتحادية موقعها االلكتروني transparency.org

6 Program البرنامج Sunday 8 December 2019 Morning Sessions األحد 8 ديسمبر 2019 م الفترة الصباحية Opening Ceremony 9:30 AM حفل االفتتاح 9:30 صباحا Speech of the Patron of the Forum: A representative of H.H Sheikh Sabah Al- Ahmed Al-Jaber Al-Sabah, Emir of Kuwait, May Allah Bless Him - Counselor Fahd Mohammed Al-Afasi Minister of Justice and Minister of State for the National Assembly. Speech by the Higher Organizing Committee: Mr. Majid Almutairi, Chairman of Kuwait Transparency Society (KTS) Speech by Transparency International (TI): Ms. Delia Ferreira Rubio, Chair, Board of Directors,(TI) كلمة راع الحفل: ممثل حضرة صاحب السمو الشيخ صباح األحمد الجابر الصباح أمير الكويت حفظه هللا ورعاه - المستشار فهد محمد العفاسي وزير العدل و وزير الدولة لمجلس األمة. كلمة اللجنة المنظمة العليا: السيد ماجد مفرج المطيري رئيس جمعية الشفافية الكويتية. كلمة منظمة الشفافية الدولية: السيدة ديليا فيريرا روبيو رئيس منظمة الشفافية الدولية. Opening Ceremony 10:00 am افتتاح المعرض 10:00 صباحا Opening of a caricature exhibition in cooperation with the Kuwaiti society of cartoonists افتتاح معرض كاريكاتير بالتعاون مع جمعية الكاريكاتير الكويتية منتدى الكويت للشفافية الثامن تحت شعار )حوكمة القطاع العام( 6

7 1st Session الجلسة األولى 10:30 صباح ا اإلطار التطبيقي لحوكمة القطاع العام 10:30 AM Applied Framework for Public Sector Governance The Moderator: Dr. Mohamed Abel Rahaman Bozber, Assistant Secretary General for Corruption Detection and Investigation Sector - General Authority for Combating Corruption (NAZAHA). The Panel Speakers: Mr.ABDULLA AL HAMED, Managing Partner at INTERMID MR.Greg Power Bio Founder and Chair of Global Partners Governance (GPG). Dr. Faisal Al-Fahad, Lawyer and former CMA Commissioner. Dr. Tarek Al-Sheikh, Representative of the UN Secretary General, Resident Coordinator of the State of Kuwait Ms. Manal Almazyad - Public sector governance director - General Authority for Communications and Information Technology. The Topics : 1. Governance Parties and Stakeholders in Public Sector. Elaboration of stakeholder system. Elements of building up a governance culture in the public sector. 2. Components and Constraints of Governance. Formulating the general layout of governance system. Identify protocols and communication channels inside and outside the facility. Linking governance system to the state overall vision and sustainability goals 3. Governance and Administrative Development. Risk management strategy at public sector رئيس الجلسة : الدكتور/ محمد بو زبر االمين العام المساعد لقطاع كشف الفساد و التحقيق - الهيئة العامة لمكافحة الفساد )نزاهة(. المتحدثون : السيد / عبدهللا الحامد الشريك االداري في شركة انترميد مملكة البحرين السيد / جريك باور مؤسس ورئيس حوكمة الشركاء العالميين.)GPG( الدكتور/ فيصل الفهد محامي مفوض هيئة اسواق المال )سابقا(. الدكتور/ طارق الشيخ ممثل األمين العام لألمم المتحدة المنسق المقيم لدولة دولة الكويت. المهندسة/ منال المزيد مدير إدارة الحوكمة للقطاع العام من الهيئة العامة لالتصاالت وتقنية المعلومات. المحاور : 1 أطراف 1. الحوكمة وأصحاب المصالح في القطاع العام. تطوير منظومة أصحاب المصالح. بناء عناصر التكوين لثقافة حوكمة القطاع العام. 2 مقومات 2. الحوكمة ومعوقاتها. إعداد النسق العام لمنظومة الحوكمة. تحديد قنوات االتصال وبروتوكوالت التواصل داخل وخارج المنشأة ربط منظومة الحوكمة بالرؤية الشاملة للدولة ومحاور االستدامة. 3.3 الحوكمة والتنمية اإلدارية. استراتيجية إدارة المخاطر على مستوى 7 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

8 institutions and elucidate action plans. Linking governance system to the state s overall vision and sustainability goals. Balancing programs in public sector institutions and linking them to the strategy. مؤسسات القطاع العام وبناء خطط العمل. ربط منظومة الحوكمة بالرؤية الشاملة للدولة ومحاور االستدامة. موازنة البرامج في مؤسسات القطاع العام وكيفية ربطها باالستراتيجية 2nd Session الجلسة الثانية 12:15 مساء ا ممارسات دولية في الحوكمة. 12:15 PM International practices in governance The Moderator: Dr. Bader Hamed Al Mulla - Member of the National Assembly, Member of the Economic and Financial Committee. The Panel Speakers: Dr. Ahmed Nuseirat Coordinator General of Dubai Government Excellence program. Dr. Naif Al-Shamri-National Commission for competitiveness. Ms. Marwa data, the regional advisor for the Middle East and North Africa at Transparency International. Mr. Ismael Radwan, senior public sector expert, World Bank. Ms. Kareema Al-Qri Agenda Unit Officer ESCWA The Topics : 1. Dubai Government Excellence Program DGEP. Governance applications in Dubai, and their role to enhance institutional performance. رئيس الجلسة : د. بدر حامد المال - عضو مجلس األمة عضو اللجنة االقتصادية و المالية. المتحدثون : الدكتور/ أحمد النصيرات المنسق العام لبرنامج دبي لألداء الحكومي المتميز. الدكتور/ نايف الشمري - اللجنة الوطنية للتنافسية. السيدة / مروة فطافطة المستشار االقليمي للشرق االوسط و شمال افريقيا في منظمة الشفافية الدولية. السيد / إسماعيل رضوان كبير خبراء القطاع العام - البنك الدولي. السيدة / كريمة القري - مسئولة وحدة أجندة 2030 األسكوا. المحاور : 1 برنامج 1. دبي لألداء الحكومي المتميز. تطبيقات الحوكمة في امارة دبي ودورها في النهوض باألداء المؤسسي. تقييم االداء واستشراف المستقبل. منتدى الكويت للشفافية الثامن تحت شعار )حوكمة القطاع العام( 8

9 Evaluating performance and looking ahead. 2. Global Competitiveness Index. The role of governance in improving Kuwait s ranking at economic index. Transparency, Oversight and Disclosure. 3. Worldwide Governance Indicators (WGI) Measurement methodology and ways to improve performance. 4. Corruption Perception Index (CPI) Requirements for improving Kuwait s ranking in the CPI. Public sector governance impact on the fight against corruption. Monday 9 December مؤشر 2. التنافسية العالمي. دور الحوكمة في تحسين ترتيب الكويت في المؤشر االقتصادي. الشفافية والرقابة واالفصاح. 3.3 المؤشرات العالمية للحوكمة )WGI( منهجية القياس وسبل تحسن االداء. 4.4 مؤشر مدركات الفساد.)CPI( متطلبات تحسين ترتيب دولة الكويت في المؤشر. أثر تطبيق الحوكمة في القطاع العام على مكافحة الفساد. االثنين 9 ديسمبر 2019 م 3rd Session الجلسة الثالثة 9:00 صباح ا الحوكمة.. والبعد التنموي 9:00 AM Governance and development dimension The Moderator: Dr. Mohammed Nasser Al-Jabri, Minister of Information and Minister of State for Youth Affairs. The Panel Speakers: Dr. Mohammed Al Abbas, Academic Scholar and Member of Saudi Shoura Council, KSA Eng. Hinda Rashid Falah, (I Watch) Organization, Tunisia. Mr. Abdulrahman Al-Mutairi, Director General of Youth Public Authority. Ms. Sahar Al-Shawa, Strategic Planning Advisor to the UN Resident Coordinator. رئيس الجلسة : السيد / محمد ناصر الجبري - معالي وزير االعالم ووزير الدولة لشئون الشباب. المتحدثون : الدكتور/ محمد ال عباس عضو مجلس الشورى وأكاديمي متخصص المملكة العربية السعودية. المهندسة / هنده بنت رشيد فالح منظمة انا يقظ التونسية watch( I(. السيد/ عبدالرحمن المطيري المدير العام للهيئة العامة للشباب. السيدة / سحر الشوا مستشارة التخطيط االستراتيجي للمنسق المقيم لألمم المتحدة. 9 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

10 Dr. Sami Mohammed Al-Adwani President of Mubadarat Consulting Co. The Topics : 1. Key pillars and actors in establishing good governance. 2. Current challenges and future prospects to implement the Sustainable Development Goals SDGs The civil society role to oversight and implement SDGs. 4. Good governance in milieu of youth training and empowerment. The role of development, education and awareness raising. Provide a creative learning environment in education. 5. Youth Practices and optimal implementation of good governance. Applying good governance to youth institutions. Youth representation in state institutions and their participation in public work. Support the formulation and implementation of a national multi-sectoral policies and strategies for youth. رئيس - سامى محمد العدواني / الدكتور. شركة مبادرات لإلستشارات : المحــــاور الركائز األساسية والجهات الفاعلة في إرساء 1.1. الحوكمة الرشيدة التحديات الراهنة واآلفاق المستقبلية في إنفاذ أهداف التنمية المستدامة دور المجتمع المدني في مراقبة وتحقيق 3.3. اهداف التنمية المستدامة الحوكمة الرشيدة في بيئة التكوين والتمكين الشبابي 4.4. دور التربية دور التوعية دور التنمية. وتوفير مناخ إبداعي للتعليم تطوير التعليم اإلبداعي الممارسات الشبابية والتطبيقات المثلى 5.5 : للحوكمة الرشيدة. انفاذ الحوكمة الرشيدة على مؤسسات العمل الشبابي مشاركة الشباب في الحياة العامة وتمثيلهم. في مؤسسات الدولة دعم عملية صياغة وتنفيذ سياسات واستراتيجيات وطنية للشباب تكون شاملة. لعدة قطاعات وعلى جميع مستويات منتدى الكويت للشفافية الثامن ) تحت شعار (حوكمة القطاع العام 10

11 4th Session الجلسة الرابعة 10:45 صباح ا ادوات الحوكمة و عناصرها 10:45 AM Governance tools and components The Moderator: Mr. Jamal Ahmed Al-Shehab, Lawyer and former Minister of Justice. The Panel Speakers: Mr. Mohammed Hussein Al-Dallal, Member of Kuwaiti National Assembly. Mr. Ahmed Al-Essa - Audit Bureau Mr. Hameed Yusuf Rahma, Former Undersecretary for Ministry of Industry and Commerce, Bahrain. Ms. Guro Slettemark, Transparency International, Norway Ms. Amal Ahmed Al-Kuwari - Director of Control and Development Authority of Administrative Control and Transparency - Qatar The Topics : 1. Planning and legislation. An equitable legislative framework protects the rights of individuals, defines duties and responsibilities in society. Combating corruption and promoting transparency and integrity. 2. Leadership and Implementation. Measuring and developing a comprehensive, clear and well defined strategy. E-government and transparency. Identify protocols and communication channels. Succession and selecting competencies to assume positions 3. Oversight, accountability and evaluation mechanisms. Risk management strategy and action plans. رئيس الجلسة : المحامي/ جمال أحمد الشهاب وزير العدل )األسبق ) المتحدثون : النائب/ محمد حسين الدالل عضو مجلس االمة الكويتي. السيد/ احمد العيسي - ديوان المحاسبة. السيد/ حميد يوسف رحمة وكيل وزارة التجارة االسبق مملكة البحرين. السيدة/ جيرو سليتيمارك منظمة الشفافية النرويج. السيدة/ أمل أحمد الكواري مدير الرقابة والتطوير هيئة الرقابة اإلدارية والشفافية - دولة قطر. المحاور : 1 التخطيط 1. والتشريع اطار تشريعي عادل و متكافئ يحمي حقوق أفراد المجتمع و يحدد المسئوليات والواجبات. مكافحة الفساد و تعزيز الشفافية و النزاهة. 2 القيادة 2. والتنفيذ. القياس ووضع استراتيجية شاملة واضحه ومحدده المعالم و االهداف. الحكومة االلكترونية و شفافية المعلومات. تحديد قنوات االتصال و بروتوكوالت التواصل. التعاقب الوظيفي و ادوات ترشيح الكفاءات. 3.3 الرقابة والتقييم والمساءلة. استراتيجية ادارة المخاطر و بناء خطط العمل. 11 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

12 Establish measuring indicators for institutional performance and develop human resources. The role of external oversight and internal control tools اعداد مؤشرات قياس االداء المؤسسي و تطوير الموارد البشرية. دور الرقابة الخارجية و ادوات الرقابة الداخلية. 5th Session آليات تطبيق الحوكمة 12:15 PM Mechanisms for Implementing Governance الجلسة الخامسة 12:15 مساء ا The Moderator: Ms. Mona Khalaf Al-Daas - Vice- President of the Arab Statistic Union - (former Assistant Undersecretary) The Panel Speakers: Dr. Hong Young-ki, South Korean Ambassador to Kuwait. Mr. Salah Al-Ghazaly, author of book series on Governance. Mr. José Maria, Coordinator of the Open Government Partnership Program, TI-S. Ms. Lina Tutunji- senior procurement specialist (for the session on procurement) World Bank. Mr. Ahmed Al-Kiswani - PWC Middle East Partner. The Topics : 1. A Legislation for Governance in Public Bodies. Presenting the law proposal submitted by Kuwait Transparency Society to establish a governance body for the public sector. Accountability, participation, transparency, rule of law, anti - corruption, justice and social responsibility. رئيس الجلسة : السيدة/ مني خلف الدعاس نائب رئيس اتحاد االحصائيين العرب )وكيل وزارة مساعد سابقا( المتحدثون : الدكتور/ هونج يونغ كي سفير دولة كوريا لدى دولة الكويت. السيد/ صالح الغزالي - مؤلف سلسلة كتب الحوكمة. السيد/ خوسيه ماريا منسق برنامج نزاهة القطاع العام السيدة/ لينا تاتنجي خبير المشتريات العامة البنك الدولي. السيد / أحمد الكسواني شريك شركة برايس ووتر هاوس كوبرز PWC الشرق األوسط. المحاور : 1 تشريع 1. للحوكمة في الجهات العامة. تقديم مقترح جمعية الشفافية الكويتية إلنشاء جهاز خاص بحوكمة القطاع العام. المساءلة المشاركة الشفافية سيادة القانون مكافحة الفساد العدالة االنضباط المسئولية االجتماعية. منتدى الكويت للشفافية الثامن تحت شعار )حوكمة القطاع العام( 12

13 2. Appointment to senior leadership positions. Definition of leadership position, duration of office, and renewal periods. Selection criteria, performance appraisal, and multi-incentive scheme. Training and capacity building. 3. Public procurement. Quality, efficiency and competitiveness. Efficient measures to enhance transparency and accountability in public funds management. Effective system for internal control and risk management. 4. Openness and participatory. Building and developing an open and inclusive government strategy. The role of citizens and civil society to support government reforms. Information, Counseling, connecting 2.2 التعيين في الوظائف القيادية. تعريف المقصود بالوظيفة القيادية, و مدد شغل المناصب القيادية و فترات التجديد. معايير االختيار و تقييم االداء ونظام متعدد الحوافز. التدريب وبناء القدرات. 3.3 المشتريات العمومية. الجودة و الكفاءة و التنافس. تدابير مناسبة لتعزيز الشفافية و المساءلة في ادارة االموال العامة. نظام كفؤ وفعال إلدارة المخاطر و الرقابة الداخلية. 4.4 االنفتاح والتشاركية. بناء و تطوير استراتيجية حكومية منفتحة و شاملة. دور المواطنين والمجتمع المدني في االصالحات الحكومية. المعلومات االستشارة االرتباط 13 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

14 Closing Ceremony 1:45 AM حفل الختام 1:45 مساء ا The Conference Recommendations. Honoring the participating delegations as well as the work groups of the Conference. Lunch Ceremony - تالوة التوصيات. - تكريم الوفود المشاركة وفرق العمل المشتغلة بالمنتدى. - حفل الغداء. منتدى الكويت للشفافية الثامن تحت شعار )حوكمة القطاع العام( 14

15 Organizer The Organizing Higher Committee Majid Mofarij Al-Mutairi General Coordinator Mohammed Al-Ansary Administrative Committee Dr. Fahad Al-Raqib / Dr. Mona Boursely Scientific Committee Asrar Hayat / Hala Al-Jeri International Relations Coordinators Yusuf Al-Shueib Public Relation & Media Committee المنظمون اللجنة المنظمة العليا للمنتدى ماجد مفرج المطيري المنسق العام محمد االنصاري رئيس اللجنة االدارية د. فهد الرقيب / د. مني بورسلي اللجنة العلمية اسرار حيات / هال الجري العالقات الدولية يوسف الشعيب العالقات العامة واالعالم 15 kuwait s of the Eighth Transparency Forum Under the slogan (Public Sector Governance)

16 دولة الكويت الخالدية قطعة 3 شارع 31 داخل حديقة وزارة الشئون االجتماعية تلفون : ) ( الموقع االلكتروني: