Microsoft Word - D1D2697E.tmp

النسخ

1 Document: Date: 12 September 2011 Distribution: Public Original: English A تقرير ري يس الصندوق بشا ن تمويل تكميلي مقترح تقديمه ا لى جمهورية رواندا من ا جل مشروع مساندة الخطة الاستراتيجية لتحويل قطاع الزراعة مذكرة ا لى ممثلي الدول الا عضاء في المجلس التنفيذي الا شخاص المرجعيون: الا سي لة التقنية: Claus Reiner مدير البرنامج القطري رقم الهاتف: البريد الا لكتروني: نشر الوثاي ق: Deirdre McGrenra الموظفة المسو ولة عن شو ون الهيي ات الري اسية رقم الهاتف: البريد الا لكتروني: gb_office@ifad.org c.reiner@ifad.org للموافقة

2 توصية بالموافقة المجلس التنفيذي مدعو ا لى الموافقة على التوصية الخاصة بالتمويل التكميلي المقترح تقديمه ا لى جمهورية رواندا من ا جل مشروع مساندة الخطة الاستراتيجية لتحويل قطاع الزراعة على النحو الوارد في الفقرة 12. تقرير ري يس الصندوق قرض مقترح تقديمه ا لى جمهورية رواندا من ا جل مشروع مساندة الخطة الاستراتيجية لتحويل قطاع الزراعة المقدمة ا لف يسعى هذا التقرير ا لى الحصول على الموافقة على التمويل التكميلي على شكل قرض بقيمة 1.25 مليون دولار ا مريكي ومنحة بقيمة 1.25 مليون دولار ا مريكي من ا جل مشروع مساندة الخطة الاستراتيجية لتحويل قطاع الزراعة في رواندا الذي وافق عليه المجلس التنفيذي ا ص لا في سبتمبر/ا يلول عام 2005.(EB 2005/85/R.20/Rev.1) -1 الخلفية باء يمول الصندوق هذا المشروع بقرض قيمته 5.65 مليون وحدة حقوق سحب خاصة بما يعادل 8.21 مليون دولار ا مريكي ومنحة قيمتها 140,000 وحدة حقوق سحب خاصة بما يعادل 222,000 دولار ا مريكي. ووافق المجلس التنفيذي على منحة تكميلية قيمتها 1.87 مليون وحدة حقوق سحب خاصة بما يعادل 3.00 ملايين دولار ا مريكي في ديسمبر/كانون الا ول 2009/98/R.29/Add.1) 2009.(EB يستمر تنفيذ المشروع بنجاح تحت ا شراف الصندوق المباشر عليه. وقد وضعت الحكومة الا ن خطة للا نشطة وافق عليها الصندوق تغطي المدة المتبقية للمشروع حتى نهاية شهر مارس/ا ذار عام 2013 كما حددت فجوة التمويل جيم المبررات والا ساس المنطقي للمشروع خلال فترة التنفيذ طرا ت تغيرات عديدة على ترتيبات التمويل. ومنها تراجع التمويل المشترك من الدول المانحة والمشاركة غير المخطط لها للحكومة البلجيكية في تمويل المشروع مباشرة وتراجع التمويل -4 1

3 من برنامج الا غذية العالمي. وتم ا يض ا استعراض ا نشطة المشروع وتعديلها المدة في ا بريل/نيسان عام ا ثناء استعراض منتصف ويتمثل الغرض من التمويل التكميلي في ردم فجوة التمويل. وتم توضيح الا سباب وراء هذه الفجوة في مذكرة ري يس الصندوق بشا ن المنحة التكميلية المقترح تقديمها ا لى جمهورية رواندا من ا جل مشروع مساندة الخطة الاستراتيجية لتحويل قطاع الزراعة (الفقرة 24 من الوثيقة 2009/98/R.29/Rev.1 (EB وهي: التغييرات على ترتيبات التمويل المشترك الا صلية مع برنامج الا غذية العالمي ووزارة التنمية الدولية في المملكة المتحدة والمو سسة الا لمانية للتنمية. وبصورة ا ساسية تشكل الا نشطة التي سيغطيها التمويل التكميلي المساعدة التقنية من ا جل صياغة الاستراتيجيات وتطوير الري وا نشطة صون التربة والمياه والا شغال المدنية من ا جل هياكل دعم التسويق. وسيتم تنفيذ هذه الا نشطة مباشرة بعد موافقة المجلس التنفيذي بغرض ضمان تنفيذها الكامل قبل تاريخ ا نجاز المشروع دال تكاليف المشروع تم تعديل مجموع تكاليف المشروع التي تغطي سبع سنوات لتبلغ مليون دولار ا مريكي وذلك نتيجة للتعديلات الحاصلة على ترتيبات التمويل المشترك الا صلية مع برنامج الا غذية العالمي ووزارة التنمية الدولية في المملكة المتحدة والمو سسة الا لمانية للتنمية. وا ما مصادر التمويل فهي: (1) الصندوق بقرض قيمته 5.65 مليون وحدة حقوق سحب خاصة بما يعادل 8.58 مليون دولار ا مريكي ومنحة قيمتها 140,000 وحدة حقوق سحب خاصة بما يعادل 0.22 مليون دولار ا مريكي ومنحة تكميلية قيمتها 1.87 مليون وحدة حقوق سحب خاصة بما يعادل 3.00 ملايين دولار ا مريكي (2) وزارة التنمية الدولية في المملكة المتحدة بمنحة قيمتها 1.9 مليون جنيه استرليني بما يعادل 3.47 مليون دولار ا مريكي (3) الحكومة البلجيكية بمنحة قيمتها 3.8 مليون يورو ما يعادل 4.96 مليون دولار ا مريكي (4) المو سسة الا لمانية للتنمية بمنحة قيمتها 46,000 دولار ا مريكي (5) برنامج الا غذية العالمي بمنحة عينية قيمتها 1.89 مليون دولار ا مريكي (6) المستفيدون بمساهمة قيمتها 3.67 مليون دولار ا مريكي (7) الحكومة بمساهمة قيمتها 2.76 مليون دولار ا مريكي (8) والقرض التكميلي المقترح من الصندوق بما يعادل 1.25 مليون دولار ا مريكي ومنحة تعادل قيمتها 1.25 مليون دولار ا مريكي. -7 الاستثناءات التشغيلية هاء من الشروط العامة للصندوق لتمويل التنمية الزراعية والسياسات 8- لا يتوقع ا ية استثناءات. 2

4 واو الوثاي ق القانونية والسند القانوني بعد موافقة المجلس التنفيذي تم ا عداد اتفاقية تمويل ا ضافية والتفاوض عليها لتعكس التمويل التكميلي المقدم من الصندوق. وسيعزز التمويل التكميلي الخطة التمويلية المتفق عليها مبدي يا عند تصميم المشروع ولا يترتب على ذلك ا ية تعديلات على وصف المشروع. ستشكل اتفاقية التمويل هذه بين جمهورية رواندا والصندوق الدولي للتنمية الزراعية الوثيقة القانونية التي يقوم على ا ساسها تقديم التمويل التكميلي المقترح ا لى المقترض. وترفق نسخة من اتفاقية التمويل المتفاوض بشا نها كملحق بهذه الوثيقة. وجمهورية رواندا مخولة بموجب القوانين السارية فيها سلطة تلقي تمويل من الصندوق الدولي للتنمية الزراعية. وا ني مقتنع با ن التمويل التكميلي المقترح يتفق وا حكام اتفاقية ا نشاء الصندوق الدولي للتنمية الزراعية زاي التوصية 12- ا وصي با ن يوافق المجلس التنفيذي على التمويل التكميلي المقترح بموجب القرار التالي: قرر: ا ن يقدم الصندوق ا لى جمهورية رواندا قرض ا تكميلي ا بشروط تيسيرية للغاية تعادل قيمته ثمانماي ة ا لف وحدة حقوق سحب خاصة ( وحدة حقوق سحب خاصة) ومنحة تكميلية تعادل قيمتها ثمانماي ة ا لف وحدة حقوق سحب خاصة ( وحدة حقوق سحب خاصة) على ا ن يخضعا لا ية شروط وا حكام ا خرى تكون مطابقة على نحو ا ساسي للشروط والا حكام الواردة في هذه الوثيقة. كانايو نوانزي ري يس الصندوق الدولي للتنمية الزراعية 3

5 Accord de financement négocié: "Projet d appui au plan stratégique de transformation de l agriculture (PAPSTA)" (Négociations conclues le 26 août 2011) Numéro du prêt: [introduire le numéro] Numéro du don: [introduire le numéro] Nom du projet: Projet d appui au plan stratégique de transformation de l agriculture (PAPSTA) ( le projet ) La République du Rwanda ( l Emprunteur ) et Le Fonds International de Développement Agricole ( le Fonds ou le FIDA ) (désigné individuellement par la Partie et collectivement par les Parties ) ATTENDU que par un accord de financement en date du 7 octobre 2005 (ci-après «l Accord de financement du 7 octobre 2005»), entre l Emprunteur et le Fonds, le Fonds a consenti à accorder à l Emprunteur, un prêt et deux dons pour contribuer au financement du Projet d appui au plan stratégique de transformation de l agriculture ( PAPSTA ), décrit en Annexe 1 de l Accord de financement du 7 octobre 2005; ATTENDU que l Emprunteur a sollicité auprès du Fonds un prêt et un don supplémentaires pour contribuer au financement du PAPSTA; ATTENDU que sur la base de ce qui précède, le Fonds a accepté d accorder un prêt et un don à l Emprunteur conformément aux modalités et conditions établies dans le présent Accord. Section A EN FOI DE QUOI, les Parties conviennent par les présentes de ce qui suit: 1. Le présent accord comprend l ensemble des documents suivants: le présent document, la description du projet et les dispositions relatives à l exécution (annexe 1) et le tableau d affectation des fonds (annexe 2). 2. Les Conditions générales applicables au financement du développement agricole en date du 29 avril 2009 et leurs éventuelles modifications postérieures ( les Conditions générales ) sont annexées au présent document, et l ensemble des dispositions qu elles contiennent s appliquent au présent accord. Aux fins du présent accord, les termes dont la définition figure dans les Conditions générales ont la signification qui y est indiquée. 3. Le Fonds accorde à l Emprunteur un prêt et un don ( le financement ), que l Emprunteur utilise aux fins de l exécution du projet, conformément aux modalités et conditions énoncées dans le présent accord. 4

6 Section B 1. A. Le montant du prêt est de droits de tirage spéciaux (DTS) B. Le montant du don est de droits de tirage spéciaux (DTS) 2. Le prêt est accordé à des conditions particulièrement favorables telles que décrites à la section 5.01 des Conditions générales. 3. La monnaie de paiement au titre du service du prêt est le dollar des États-Unis (USD). 4. L exercice financier débute le 1 er juillet et prend fin le 30 juin. 5. Le remboursement du principal et le paiement de la commission de service sont exigibles le 15 avril et le 15 octobre. 6. L Emprunteur fournit des fonds de contrepartie aux fins du projet pour un montant de USD représentant la prise en charge de l ensemble des droits, impôts et taxes relatifs au financement et grevant les biens et services nécessaires au Projet acquis localement, hors les droits de douanes sur les biens importés qui feront l objet d une exonération. Section C 1. L agent principal du projet est le Ministère de l Agriculture et des Ressources Animales. 2. La date d achèvement du projet est fixée au septième anniversaire de la date d entrée en vigueur de l Accord de financement du 7 octobre Section D Le Fonds assure l administration du prêt et du don et la supervision du projet. Section E 1. Le présent accord est soumis à la ratification de l Emprunteur. 2. Toutes les communications ayant trait au présent accord doivent être adressées aux représentants dont le titre et l adresse figurent ci-dessous: Pour le FIDA: Pour l Emprunteur: Président Ministère des Finances et de Fonds international de développement agricole la Planification Économique Via Paolo di Dono 44 B.P Rome, Italie Kigali, République du Rwanda Kigali, République du Rwanda 5

7 Le présent accord, en date du [introduire date], a été établi en langue française en six (6) exemplaires originaux, trois (3) pour le Fonds et trois (3) pour l Emprunteur. Pour le Fonds Président Pour l Emprunteur John Rwangombwa Ministre des Finances et de la Planification Economique 6

8 Annexe 1 Description du projet et Dispositions relatives à l exécution La description du Projet, ainsi que les dispositions relatives à l exécution du Projet sont établies dans l Annexe 1 de l Accord de financement du 7 octobre 2005 et ces dispositions, y compris leurs modifications éventuelles le cas-échéant, s appliqueront intégralement au présent accord. 7

9 Annexe 2 Tableau d affectation des fonds 1. Affectation du produit du prêt et du don. Le tableau ci-dessous indique les catégories de dépenses admissibles à un financement sur le produit du prêt et du don ainsi que le montant du prêt et du don affecté à chaque catégorie et la répartition en pourcentage des dépenses à financer pour chacun des postes des différentes catégories: Catégorie Montant alloué au titre du prêt (exprimé en DTS) Montant alloué au titre du don (exprimé en DTS) Pourcentage des dépenses autorisées à financer I. Génie civil % HT II. Fonds d investissement % III. Véhicules, équipements et matériels IV. Formation, assistance technique, études et contrats V. Salaires et indemnités VI. Entretien et fonctionnement % HT % HT/hors contribution des bénéficiaires VII. Non alloué TOTAL Chaque demande de décaissement sera répartie également entre le prêt et le don, selon un ratio de 50/50. 8