June 2018 COAG/2018/INF/6 A الزراعة لجنة الدورة السادسة والعشرون 2018 روما 5-1 أكتوبر/تشرين األول عقد األمم المتحدة للعمل من أجل التغذية : ال

النسخ

1 June 2018 COAG/2018/INF/6 A الزراعة لجنة الدورة السادسة والعشرون 2018 روما 5-1 أكتوبر/تشرين األول عقد األمم المتحدة للعمل من أجل التغذية : الفرص المتاحة لكي تساهم الزراعة في أنماط غذائية صحية وفي تحسين التغذية ميكن توجيه أي استفسارات بشأن مضمون هذه الوثيقة إىل: السيدة Anna Lartey مديرة شعبة التغذية والنظم الغذائية اهلاتف: ميكن االطالع على هذه الوثيقة باستخدام رمز االستجابة السريعة املوجود على هذه الصفحة وهذه مبادرة من منظمة األغذية والزراعة للتقليل إىل أدىن حد من أثرها البيئي وتشجيع اتصاالت أكثر مراعاة للبيئة. وميكن االطالع على وثائق أخرى على املوقع: MX408/A

2 COAG/2018/INF/6 2 معلومات أول- أساسية عن عقد العمل من أجل التغذية الذي مبوجبه أعلنت الفرتة 1- اعتمدت اجلمعية العامة لألمم املتحدة يف 1 نيسان/أبريل 6112 القرار 1 652/ عقد األمم املتحدة للعمل من أجل التغذية )"العقد" (. 2 ورفعت التوصيييييييييييييية ب عالن العقد خال امل ر الدويل الثاين املعين بالتغذية )امل ر الدويل الثاين( يف نوفمرب/تشيييييييرين الثاين 6112 الذي اشيييييييرتكت يف اسيييييييتضيييييييافته منظمة 3 الذي يضيع عشيرة التزامات األغذية والزراعة ومنظمة الصيحة العاملية واعتمد خالله إعالن روما عن التغذية )إعالن روما( واسعة النطاق يف جما السياسات وإطار العمل املرافق له الذي حيد د 21 من اإلجراءات املوصى هبا وسيييييييييييييل مت اجلمعية العامة لألمم املتحدة يف عام 6115 بالتزامات امل ر الدويل الثاين ب دراجها هلدف حمد د سيييييينة من أهداف التنمية املسييييييتدامة يف خطة عام 6101 يتمثل يف "القضيييييياء على اجلوع وتوفا األمن الغذائي والتغذية ا وتعزيز الزراعة املستدامة" )اهلدف 6( وإدراجهاكذلك لشواغل متصلة بالتغذية يف أهداف التنمية املستدامة األخرى. 0- كما قامت اجلمعية العامة من خال القرار 652/01 بتكليف منظمة األغذية والزراعة ومنظمة الصحة العاملية بالقيام مبا يلي: )1( االشرتاك يف اإلشراف على تنفيذ العقد بالتعاون مع برنامج األغذية العاملي والصندوق الدويل للتنمية الزراعية ومنظمة األمم املتحدة للطفولة )6( والتعاون على وضيع برنامج عمل للعقد باالسيتعانة بيليات التنسييق مثل جلنة األمم املتحدة الدائمة املعنية بالتغذية وجلنة األمن الغذائي العاملي وبالتشييييييييييييياور مع املنظمات واملنتديات الدولية واإلقليمية األخرى )0( وإصييدار تقارير فرتات السيينتني يسييتعني هبا األمني العام لألمم املتحدة من أجل إبالا اجلمعية العامة لألمم املتحدة بشأن تنفيذ العقد. 5 من خال عملية شيييييييييييياملة وتعاونية تضييييييييييييمنت أربع مناقشييييييييييييات مباشييييييييييييرة 2- و ت صييييييييييييياغة برنامج عمل العقد مع األعضيييييياء. وشيييييياركت بنشيييييياو للية اقتمع املدين وللية القطاع انا يف ما يتعلق بلجنة األمن الغذائي يف مشيييييياورتني إلكرتونيتني. 5- ويتيح العقد جلميع أصيييحامل املصيييلحة فرصييية فريدة ات مهلة يمنية حمد دة من أجل تعزيز تضيييافر اجلهود لتنفيذ التزامات امل ر الدويل الثاين وأهداف التنمية املستدامة املتصلة بالتغذية الوثيقة. - A/RES/70/259.

3 3 COAG/2018/INF/6 2- وقد صييييدر التقرير املرحلي األو عن العقد 6 يف عام خال دورهتا الثانية والسبعني وأحاله األمني العام لألمم املتحدة إىل اجلمعية العامة ثانيا- وسائل تنفيذ عقد العمل من أجل التغذية 0- يشمل برنامج عمل العقد ستة جماالت عمل مواضيعية شاملة ومرتابطة تستند إىل توصيات امل ر الدويل الثاين وتتماشى مع أهداف التنمية املستدامة وهي: )أ( )مل( )ج( )د( )ه( )و( إقامة نظم غذائية مستدامة وقادرة على الصمود من أجل أمناو غذائية صحية وإقامة نظم صحية متناسقة توفر تغطية شاملة إلجراءات التغذية اجلوهرية وتوفا احلماية االجتماعية والتثقيف التغذوي والتجارة واالستثمار لتحسني التغذية وهتيئة البيئات اآلمنة والداعمة للتغذية لألعمار مجيعا وتعزيز احلوكمة واملساءلة يف جما التغذية. 2- وتتضمن وسائل تنفيذ العقد من خال برنامج عمله ما يلي: )أ( )مل( )ج( )د( تقدمي الدو األعضيييييييياء إىل منظمة األغذية والزراعة ومنظمة الصييييييييحة العاملية اللتزاماهتا اناصيييييييية بامل ر يمنيا للعمل يف سياق السياسات الدويل الثاين ا د دة والقابلة للقياس والقابلة للتحقق واملناسبة واملوقوتة الوطنية اناصة بالتغذية واملتصلة هبا وباحلوار مع طائفة واسعة من أصحامل املصلحة املعنيني وإقامة شيييييييييييييبكات عمل مثل احتادات غا رمسية للبلدان تركز على جما عمل حمد د متصيييييييييييييل بالتغذية ويهدف إىل تعزيز التعاون يف جما العمل بشأن التغذية وعقد منتديات للتخطيط وتباد املعارف واإلقرار بالنجاح والتعبا عن التحديات وتشيييييييييييييجيع التعاون يف ما بني أصحامل املصلحة املعنيني وحشد املوارد املالية لدعم تنفيذ السياسات والربامج الوطنية. 2- وخال مجعية الصييحة العاملية السييبعني الع انعقدت يف مايو/أيار 6110 أصييبحت الربايل وإكوادور أو بلدين 7 يتعه دان بالتزامات طموحة وملموسيييةكجزء من العقد. وتضيييمنت االلتزامات املتعه د هبا يف ما يتعلق بعقد التغذية خال حمليا من جانب عدد ويال م ر القمة العاملي لألغذية الذي انعقد يف ميالنو إيطاليا يف نوفمرب/تشييييييييييرين الثاين من البلدان مثل على سبيل الذكر ال احلصر كوت ديفوار والسلفادور واهلند ومدغشقر والنيجر ونيجايا ويامبيا

4 ( COAG/2018/INF/ واشييييرتكت منظمة األغذية والزراعة مع منظمة الصييييحة العاملية يف ديسييييمرب/كانون األو 6112 يف اسييييتضييييافة 9 حمسييييييييييييي نة يف روما حتت مظلة عقد التغذية. الندوة الدولية عن نظم األغذية املسيييييييييييييتدامة ألمناو غذائية صيييييييييييييحي ة وتغذية و ثل هدف هذه الندوة يف رفع مسيييييييييييتوى الوعي بالتحديات املل حة املطروحة اليوم يف جمايل األغذية والتغذية ويف إنشييييييييييياء منتدى ملناقشييييييية اسيييييييرتاتيجيات التنظيم واإلصيييييييالح يف أعقامل امل ر الدويل الثاين املعين بالتغذية وحتت مظلة عقد األمم عروضا للخرباء ودراسات املتحدة للعمل من أجل التغذية وختل لت هذ الندوة تسع جلسات مواية مشلت حالة قطرية حتت إطار ثالثة مواضيع فرعية: التدابا على جانيب العرض والطلب من أجل تنويع إنتاج األغذية ويادة توافر األغذية املغذية من أجل النظم الغذائية الصييييييحية والقدرة على حتمل تكلفتها والسييييييياسييييييات والتدابا على جانيب العرض والطلب بغية يادة الوصيييييو إىل نظم غذائية صيييييحية و كني املسيييييتهلكني من اختيار نظم غذائية صيييييحية والتدابا لتعزيز املساءلة والقدرة على الصمود واإلنصاف ضمن نظم األغذية. 11- وباإلضييييييييييييييافة إىل لك بادرت ية ندوات إقليمية للمتابعة 10 إىل تقييم األبعاد والتحديات اإلقليمية لنظم حمسيييي نة وعرضييييت السييييمات الرئيسييييية لنظم األغذية يف األقاليم التابعة هلا وكيفية األغذية املسييييتدامة من أجل نظم غذائية تأثاها يف النظم الغذائية وحد دت عمليات وجتارمل السيييييييياسيييييييات اإلقليمية ملعاجلة التغذية من خال هنج قائم على نظم اشيا مع إطار عمل امل ر الدويل الثاين وبرنامج عمل العقد. األغذية و خضت عن وضع إجراءات يف جما السياسات الزراعة مساهمة ثالثا- في النظم الغذائية الصحية 16- تشيييييييييييكل العادات الغذائية السييييييييييييئة عامل انطر الثاين املسييييييييييي و عن حاالت الوفيات يف العاع والعبء العاملي 11 جراء شيييييييييييييكلني أو أكثر من سيييييييييييييوء عبئا خطا ويبني تقرير التغذية العاملي أن 22 يف املائة من البلدان تواجه للمرض. التغذية. 12 وهكذا ف ن العاع ال يسييييييييييا يف االجتاه الصييييييييييحيح لبلوا الغايات العاملية املتعلقة بالتغذية. ويف الكثا من نظم نظاما غذائيا صييييييييييحيا أو يتعذر على العديد األغذية السييييييييييائدة يف وقتنا احلاضيييييييييير ال تتوافر األغذية املغذية الع تشييييييييييكل من األشخا احلصو عليها بالنسيييييبة إىل أمريكا الالتينية والبحر الكارييب )سيييييان سيييييلفادور 7-5 سيييييبتمرب/أيلو 7107( وبالنسيييييبة إىل لسييييييا وا يط اهلاد )بانكوك نوفمرب/تشرين الثاين 7107( وبالنسبة إىل أفريقيا )أبيدجان نوفمرب/تشرين الثاين 7107( وبالنسبة إىل أوروبا ولسيا الوسطى )بودابست ديسمرب/كانون األو 7107( وبالنسبة إىل الشرق األدىن ومشا أفريقيا )مسقط ديسمرب/كانون األو ewwanffuuun/ptnttofpttwwfahhw/:owfwwwwp/:ptth-/ttf-wmwwhaw-:wwt/w/t:-wmaatw/waftho/t:pt-wmaatw/pfpt Global, regional, and national comparative risk assessment of 84 behavioural, environmental and occupational, and metabolic risks or clusters of risks, : a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study

5 5 COAG/2018/INF/6 10- ولكي يتسيييييمل للعاع الوفاء بالتزامات امل ر الدويل الثاين وحتقيق غايات التغذية العاملية لعام 6165 الع اعتمدهتا مجعية الصييييحة العاملية والغايات العاملية املتعلقة باألمراض غا السييييارية املتصييييلة بالنظام الغذائي واملقاصييييد ات الصييييلة بالتغذية الواردة يف خطة عام 6101 ينبغي بذ جهود ات أولويات ووتاة سريعة وعملية املنحى ضمن إطار العقد. 12- وخال امل ر الدويل الثاين التزمت الدو األعضييييييييياء يف إعالن روما "بتعزيز نظم األغذية املسيييييييييتدامة عن طريق وضييع سييياسييات عامة متسييقة من اإلنتاج إىل االسييتهالك وعرب القطاعات ات الصييلة و كني الوصييو على مدار العام إىل أغذية تليب االحتياجات التغذوية للناس وتعزي النظم الغذائية الصحية املأمونة واملنو عة" وعلى العموم سيييييييييييييياعدت الندوة الدولية والندوات اإلقليمية انمة يف إ كاء الوعي وبناء توافق اآلراء وعرض أمثلة عملية بشيييأن اسيييتخدام هنج قائم على نظم األغذية مبا يف لك من خال قطاع الزراعة من أجل حتسيييني التغذية. فعلى سبيل املثا : )أ( )مل( )ج( خال الندوة اإلقليمية ألمريكا الالتينية والبحر الكارييب عرض مثا عن برنامج وطين للحد من الفاقد وعدد من التجارمل تتعلق باإلنتاج الزراعي اإليكولوجي والتويع ي الصيييييييييييييلة واملهدر من األغذية من أجل نظم غذائية صحية وخال الندوة اإلقليمية آلسيييييا وا يط اهلاد عرضييييت جتارمل خاصيييية بتعزيز التغذية لعائالت املزارعني الع تعيش يف املرتفعات ومشيييييروع "النهوض بالزراعة من أجل ضيييييمان التغذية يف جنومل لسييييييا" الذي يركز على ييادة توافر احلبومل والبقو الغنية باملغذيات من خال تعزيز اإلنتاج على مسيييييييييييييتوى املزرعة 18 وحتسني تنوع النظام الغذائي من خال تنويع ا اصيل يف املزرعة وخال الندوة اإلقليمية ألفريقيا قدمت عروض بشيييييأن مسيييييائل منها على سيييييبيل املثا دور مصيييييادر األغذية املغذية القليلة االسيييييتغال مثل املوارد احلرجية غا انشيييييبية يف نظم األغذية يف أفريقيا والربامج املتعلقة باملزارعني أصحامل احليايات الصغاة من أجل خلق إمدادات مستدامة ويف املتناو من األغذية احليوانية املصيييييدر لتحسيييييني النظم الغذائية يف لتلف أرجاء القارة األفريقية والتدابا اهلادفة إىل ضيييييمان التنسيق والتنظيم املتعددي القطاعات لسلسلة إمدادات األغذية لضمان نظم موافق عليها لتوفا أغذية 19 مأمونة ومغذية

6 COAG/2018/INF/6 6 )د( )ه( وخال الندوة اإلقليمية ألوروبا ولسيييا الوسييطى ا تناو اجلوانب الكيميائية األرضييية للرتبة الع تنطوي عليها الزراعة املراعية للتغذية يف لسيا الوسطى إىل جانب النهج لضمان استدامة الزراعة ونظم األغذية يف أوروبا ولسيا الوسطى 20 وخال الندوة اإلقليمية للشيييييييرق األدىن ومشا أفريقيا سيييييييل ط الضيييييييوء على مواضييييييييع منها نظم األغذية املستدامة ونظام غذائي عريب مستدام للتخفيف من ندرة املوارد الطبيعية ويضيييييييييييطلع قطاعا الزراعة واألغذية بدور رئيسيييييييييييي يف إطعام السيييييييييييكان عن طريق يادة توافر أغذية مغذية ولمنة ومتنوعة تسيييييييييياهم يف نظم غذائية صييييييييييحية وإمكانية الوصييييييييييو إليها. وميكن للربامج واالسييييييييييتثمارات الزراعية تعزيز أثرها على التغذية إ ا قامت على سييييييبيل املثا ب دراج أهداف وم شييييييرات صييييييرحية خاصيييييية بالتغذية يف تصييييييميمها وا افظة على قاعدة املوارد الطبيعية أو حتسيييييييييينها وتيسيييييييييا تنويع اإلنتاج ويادة إنتاج ا اصييييييييييل الغنية باملغذيات وتربية املاشيييييييييية 22 الصغاة النطاق. القطرية العمل شبكات رابعا- تحت إطار عقد األمم المتحدة للعمل من أجل التغذية 10- يشييجع العقد البلدان ويدعمها من أجل توطيد التعاون بشييأن العمل يف جما التغذية من خال إنشيياء شييبكات ك ن البلدان من تباد املعارف عمل. وإن هذه الشيييييييييييييبكات الع يتوىل قيادهتا وتنسييييييييييييييقها بلد واحد أو عدة بلدان واملمارسات اجليدة وعرض النجاحات والتحديات وتوفا الدعم املتباد من أجل تسريع وتاة التقد م يف جماالت حمد دة هبدف حتسني نظم األغذية والنظم الغذائية والتغذية للجميع يف هناية املطاف من خال وضع سياسات وتشريعات. حد يف ما يتعلق بعدد البلدان الع تسيييتطيع االنضيييمام إىل شيييبكة العمل. وميثل أعضييياء شيييبكة العمل 12- وال يوجد الويارات أو غاها من امل سييييسييييات العامة الوطنية الع تغطي جماالت العمل املتصييييلة بالتغذية. والعضييييوية فيها مفتوحة أمام ويارة أو م سيييسييية عامة أو أكثر منكل بلد مشيييارك لضيييمان املشييياركة املتعددة القطاعات الاليمة لدمج العمل ومواصيييلته. وتلتزم البلدان عندما تصييييبح أعضيييياء باملشيييياركة النشييييطة يف أنشييييطة شييييبكة العمل مبا يف لك عن طريق اقرتاح جماالت عمل ودعم عملية التنفيذ. 12- وقد أعلنت النرويج خال م ر ا يطات الذي انعقد يف يونيو/حزيران 6110 عن إنشييييياء شيييييبكة عمل عاملية معنية باألغذية املسييييييتدامة املتأتية من ا يطات واملياه الداخلية لتحقيق األمن الغذائي والتغذية حتت مظلة العقد وكمتابعة مباشييييييييييرة ألهداف التنمية املسييييييييييتدامة. وانعقد أو اجتماع لشييييييييييبكة العمل العاملية هذه يف روما يوم 5 يوليو/ وي وخال امل ر العاملي املعين باألمراض غا السييارية الذي انعقد يف مونتيفيديو أوروغواي يف أكتوبر/تشييرين األو 6110 أعلن عن إنشيياء شييبكتني إقليميتني إضييافيتني و ا: شييبكة العمل يف األمريكيتني بشييأن بيئات األغذية الصييحية تقودها

7 7 COAG/2018/INF/6 شييييلي وشيييبكة العمل للقضييياء على السيييمنة لدى األطفا يف ا يط اهلاد تسيييتضييييفها فيجي. واقرتحت الربايل قيادة ية شيييييييبكات عمل: )1( شيييييييبكة معنية بالرتويج للخطوو التوجيهية بشيييييييأن النظم الغذائية القائمة على األغذية للوقاية من البدانة واحلد من األمراض غا السارية )الرئية املشارك: أوروغواي( )6( وشبكة معنية باحلد من استهالك الصوديوم من أجل الوقاية من األمراض القلبية الوعائية ومكافحتها )الرئيسيييان املشييياركان: كوسيييتاريكا وكولومبيا( )0( وشيييبكة معنية حبوكمة األمن الغذائي والتغذوي )2( وشييييبكة معنية باملشييييرتيات العامة لألغذية املتأتية من الزراعة األسييييرية )5( وشييييبكة معنية بالتغذية املدرسية املستدامة. وتوحد كل من فرنسا وأسرتاليا جهود ا لقيادة شبكة معنية بتوسيم األغذية. 61- وكمتابعة للسيييييينة الدولية للبقو يف عام 6112 ا تشييييييجيع البلدان األعضيييييياء على إنشيييييياء "شييييييبكة عمل معنية بالبقو " لتباد خرباهتا املكتسبة والتحديات املطروحة والدروس املستخلصة يف مسائل منها على سبيل املثا : )1( إدراج البقو يف نظم الزراعة املتعددة )6( ومعاجلة السياسات التجارية املتعلقة بالبقو )0( واختا التدابا يف جما السياسات لزيادة إنتاج البقو واستهالكها على الصعيد الوطين. 61- وعالوة على لك تشجع البلدان األعضاء على إنشاء "شبكة عمل معنية بالفاكهة وانضر" هبدف يادة توافرها جلميع السكان على مدار السنة بأسعار معقولة. وميكن هلذه الشبكة إبراي الدور احلاسم الذي ميكن للفاكهة وانضر تأديته يف كفالة األمن الغذائي والتغذية وتباد املعارف والدروس املستخلصة من خال على سبيل املثا توفا حوافز لزيادة إنتاج الفاكهة وانضر وحتسني الكفاءة على مستوى السوق وتعزيز االستثمارات يف مرافق التخزين يف األسواق أو احلد من الفاقد واملهدر من األغذية من خال التغليف. 66- وي ثركل من تقلب أحوا املناخ والتعرض لظواهر مناخية قصوى أكثر تواترا وشدة تأثا سلبيا على دخل السكان يف املناطق الريفية وإمكانية حصوهلم على األغذية بسبب اخنفاض اإلنتاج الزراعي. وباإلضافة إىل لك تبني األدلة أن تقلب أحوا املناخ ي ثر يف حمتوى ا اصيل من املغذيات الدقيقة. وهذا األمر قد يقو ض جودة األغذية املستهلكة وتنوع النظم الغذائية. وميكن للبلدان األعضاء النظر يف إمكانية إنشاء "شبكة عمل معنية بالقدرة على الصمود أمام تغا املناخ لتحسني التغذية" من أجل تباد املعارف والدروس املستخلصة من تنفيذ سياسات وبرامج احلد من لاطر الكوارث والتكيف مع تغا املناخ الع تراعي أيضا التغذية لتعزيز قدرة سبل عيش السكان ونظم أغذيتهم على الصمود أمام لثار املناخ.