ع) مجلة الدراسات العليا- جامعة النيلين )مج 7 ( 25( 2016/12/1 م ISSN: GCNU Journal أثر سياسة إحالل الواردات عمى نمو القطاع الصناعي )د ارسة تح

النسخ

1 أثر سياسة إحالل الواردات عمى نمو القطاع الصناعي )د ارسة تحميمية الفترة من 2000 م 2014 م( أ.د. عبد المطمب عمي بنعوف * ** المستخمص : أ. الضاوي العباس رحمة تكمن مشكمة الورقة البحثية إن سياسة إحالل الواردات لم تطبق بالصورة المثمى حتى يكون ليا األثر الكبير المتوقع في زيادة معدل النمو الصناعي كما تأتي أىميتيا كمساىمة عممية المبزولة لتحسين وضعية اإلقتصاد السوداني في إطار الجيود اليجاد حمول لمشكمة ضعف مساىمة سياسة إحالل الواردات و النيوض بالقطاع الصناعي كما تيدف إلى التعرف عمى الوضع ال ارىن لمقطاع الصناعي أىم المشاكل والمعوقات التي تواجيو تساىم إيجابيا. بإفت ارض أن سياسة إحالل الواردات المتبعة في السودان لم و كما أتبعت ال ورقة البحثية في التحميل إستخدام نموزج اإلنحدار المتعدد لقياس العالقة بين المؤش ارت ( التضخم اإلستثمار األجنبي المباشر و التمويل الصناعي ) خالل فترة الد ارسة ومن أىم النتائج التي توصمت إلييا الورقة البحثية ومعدل نمو القطاع الصناعي أن سياسة إحالل الواردات المتبعة في السودان لم تساىم بصورة إيجابية في زيادة م عدل نمو القطاع الصناعي حيث بمغ متوسط معدل نمو القطاع الصناعي خالل الفترة من 2000 م الى 2014 م معدل %11.5 Abstract: The problem of the research paper that the import substitution policy has not been applied optimally even have expected a significant impact on increasing the industrial growth rate, also comes important scientific contribution in the context of efforts to improve the status of the Sudanese economy to find solutions to the problem of weak contribution of import substitution and the advancement of the industrial sector policy, as It aims to identify the current situation of the industrial sector and the most important problems and obstacles facing it, assuming that the import substitution followed in Sudan's policy did not contribute positively. The paper is also followed in the analysis using the Models of regression to measure the relationship between indicators (inflation, foreign direct investment and industrial financing) and the rate of the industrial sector's growth during the study period, and the most important findings of the research paper, the import substitution followed in Sudan's policy did not contribute in a positive way to increase the growth rate of the industrial sector, with an average growth rate of the industrial sector during the period from 2000 to 2014 rate of 11.5% * أ.د عبد المطمب عمي بنعوف أستاذ اإلقتصاد جامعة النيمين ** أ. الضاوي العباس رحمة محاضر جامعة الدلنج 117

2 المقدمة : القطاع الصناعي يمثل حجر ال ازوية إلحداث إي نيضة تنموية شاممة وذلك لما لو من أثر واضح في تحقيق القيمة المضافة لكثير من المنتجات الخام التي تنتج من القطاعات األخرى تجي إست ارتيجية الدولة لمقطاع الصناعي آخذه في إعتبارىا مفاىيم ىادفة مر ت كزة عمى ضرورة إحداث نيضة صناعية شاممة ترسي دعائم ارسخة لإلقتصاد الكمي وتحولو من إقتصاد ز ارعي إلى إقتصاد صناعي قوي يحقق القيمة المضافة لمنتجات البالد الز ارعية والحيوانية والمعدنية باإلضافة لممي ازت التي تحققيا لإلقتصاد الوطني. قد إزدادت أىمية ىذا القطاع بعد تبني الدولة لسياسات وب ارمج إقتصادية فاعمة إنعكست إيجابيا عمى أدا ء القطاع الصناعي ومن اىم ىذه السياسات سياسة إحالل الواردات. وعمى ما تقدم ستناول الورقة البحثية أثر سياسة إحالل الواردات عمى نمو القطاع الصناعي في السودان: قسمت الورقة البحثية إلى أربعة محاور : الوضع ال ارىن لمقطاع الصناعي مفيوم وأىمية الصناعة سياسة إحالل الو اردات في السودان ة ومساىمت في النشاط اإلقتصادي السوداني وأخي ار قياس العالقة بين المتغي ارت المستقمة ( التضخم التمويل الصناعي و اإلستثمار األجنبي المباشر( ونمو في السودان كمتغير تابع. تعريف الصناعة: القطاع الصناعي 1.الصناعة بمعناىا الواسع تغيير في شكل المواد الخام لزيادة قيمتيا وجعميا أكثر مالءمة لحاجات )1( اإل نسان ومتطمباتو. 2. الصناعة: يقصد بالصناعة تمك الوحدات اإلنتاجية التي تنتج سمعة ذات مواصفات موحدة تؤدي إلى منتج ذو مواصفات واحدة أو منتج متنوع كما ترتبط الصناعة باكتشاف وانتاج وتوفير مستمزمات اإلنتاج واإلنتاج الوسيط وكذا اإلنتاج النيائي الالزم لتوفير احتياجات المجتمع ألغ ارض االستيالك المحمي )2( وألغ ارض التصدير. 3. وىي تمك الصناعات التي تعتمد عمى تحميل المادة األصمية إلى مواد جديدة عن طريق )3( التركيب الكيماوي أو التركيز أو الخمط بمواد أخرى. أىمية الصناعة: تبرز أىمية الصناعة في كونيا ترفع من مستوى معيشة الشعوب بما تدره من مال وما توفره من رفاىية لإل نسان بمقتنياتيا المختمفة وكذلك ىي وسيمة ميمة إلمتصاص األيدي العاممة ال ازئدة عن حاجة الز ارعة والخدمات األخرى كما تساىم الصناعة في تطوير النشاطات اإلقتصادية األخرى كالز ارعة والتجارة والنقل بما تقدمو من منتجات أساسية كاألسمدة واآلالت الز ارعية ومواد الطاقة 1 ( ) حسين العمر وآخرون: مقدمة في اإلقتصاد الصناعي منشو ارت ذات السالسل الكويت الطبعة األولى 2002 م ص ( ) عدنان مسم م " الصناعة العربية ومحدودية مواكبة التقانية الحديثة مجمة اإلقتصادية الخميجية العدد م ص ) ( 14 أيمن مولوي "البحث والتطوير في حقل الصناعة ووسائل النيوض بو" ورقة مقدمة في المؤتمر الصناعي األول 2013 م ص

3 )4( ووسائل النقل. سياسة إحالل الواردات في السودان: تعريف السياسة الصناعية : ت عرف السياسات الصناعية عمى أنيا مجموعة اإلج ارءات التي تمجأ إلييا الحكومات لتنفيذ سياسة معينة وذلك عبر عدة وسائل كالتعريفة الجمركية أو الرسوم وسعر الصرف واإلئتمان المصرفي وسعر الفائدة ذلك بيدف التأثير عمى الق ار ارت المتعمقة بالصناعة أو السموك الصناعي لجية اإلنتاج أو اإلستثمار أو غيره وبالتالي تشجيع الصاد ارت الصناعية أو إحالل الصناعات المحمية مكان الصناعات المستوردة لقد إرتبطت السياسات الصناعية أساسا بحماية الصناعات الناشئة في البمدان النامية بسبب عدم قدرة ىذه الصناعات عمى تطوير اإلنتاج بكفاءة عالية نظ ار لعدم توفر الخبرة في األسواق العالمية إضافة إلى عدم القدرة عمى المنافسة في األسواق المحمية أو الخارجية. تعتمد سياسة إحالل الواردات في السودان عمى ثالثة محاور يمثل إنتاج السمع المستوردة محميا أىم سمات المرحمة األولى التي تعتمد عمى مدخالت إنتاجيا عمى الخارج وتعني إنتاج األدوية واآلليات الز ارعية والمنتجات الصناعية الضرورية وىي بشكل عام صناعات تحويمية في المرحمة الثانية تبدأ الدولة في اإلستعاضة عن بعض المدخالت المستوردة لإلنتاج المحمي واإلىتمام بإنتاج غالبية السمع محميا وفرض رسوم جمركية عالية عمى مثيالتيا المستوردة وفرض سعر صرف أعمى من السعر الموازي لتحجيم إستي اردىا من األسواق الخارجية وتطبيق آليات م ارقبة النقد األجنبي وتوجيو الموارد لمقطاعات ذات األولوية المرحمة الثالثة يتم اإلستغناء عن إستي ارد السمع المستوردة ويتم التركيز عمى إستغالل المواد الخام المنتجة محميا وأحيانا يحظر إستي ارد سمع بعينيا وتستخدم خطط التصنيع لالستفادة منيا عن طريق إختيار حمقات التصنيع التي تتميز بالقوة وتتدخل الدولة لتوفير التمويل وتعديل التشريعات والقوانين بما يتالئم مع السياسات التي تتجو نحو الداخل )5(. إنتيج السودان أسموب إحالل الواردات في ستينات وسبعينات القرن الماضي إال أن األداء الفعمي لم يكن مرضيا في إتجاه توطين وتطوير الصناعة واتبعت ب ارمج التعديالت الييكمية وسياسات التثبيت االقتصادي في ثمانينيات القرن الماضي وىي أيضا لم تسيم في تطوير بيئة االقتصاد المحمي وانتيجت سياسة التحرير االقتصادي منذ بداية تسعينات القرن الماضي إلى الوقت ال ارىن وتستمر النتائج أيضا إلى ضعف القدرة التصنيعية حيث إنتفت عممية التصنيع بل تدنى اإلنتاج الحقيقي وأصبحت البالد أكثر إعتمادا عمى اإلستي ارد من الخارج وترتب عمى ذلك إنخفاض دور القطاعات اإلنتاجية الز ارعية والصناعية وبالتالي إنحسار عائدات الصاد ارت التقميدية )غير البترولية( وألقت تداعيات األزمة المالية 4 ( ) محمد محروس إسماعيل: إقتصاديات الصناعة والتصنيع مؤسسة شباب الجامعة اإلسكندرية 1997 م ص 228. )2( سميمان احمد عمي مستقبل التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية في السودان شركة مطابع السودان لمعممة المحدودة الطبعة االولى ن الخرطوم 2011 م ص

4 العالمية بظالليا عمى معظم مؤش ارت االقتصاد الكمي ومع إنفصال جنوب السودان وفقدان عائدات النفط تعرض اإلقتصاد إلى صدمة تمثمت في إنخفاض متحصالت النقد األجنبي مما أدى إلى زيادة العجز في مي ازن المدفوعات وارتفاع عجز الموازنة وارتفاع ضغوط سعر الصرف والضغوط التضخمية والمحصمة النيائية ىي تدني تنافسية الصاد ارت السودانية وبروز ظاىرة عدم اإلستق ارر اإلقتصادي. وتشير بعض البيانات مؤخ ار إلى بداية التعافي من آثار صدمة اإلنفصال وتحسن مؤش ارت االقتصاد الكمي إال أن اإلستم ارية ليذا التحسن لمجمل مؤش ارت اإلقتصاد تتطمب إنتاج سياسة فعالة لمتصنيع من أجل التصدير وخطط وب ارمج تفصيمية لمتصنيع من أجل إحالل الواردات وحتى يكون ذلك البد من صياغة ىذه السياسات وشرح وتوضيح تفاصيل األداء الفعمي لتحديد موقف الوضع ال ارىن ومن ثم د ارسة التحديات والفرص واآلليات التي يجب تفعيميا لتحقيق األىداف التنموية. عمى التصدير والبد يعتقد البعض أن سياسة إحالل الواردات تتناقص مع سياسة ترقية الصاد ارت أو النمو المعتمد أن نشير ب إن اإلست ارتيجيات ليس بالضرورة بدائل بإمكانية إنفاذ إست ارتيجية إحالل الواردات لممرحمة أولى لبناء قاعدة تصنيع يمكن التحول تدريجيا إلى مرحمة التصنيع من أجل التصدير وىذ التي إعتمدت عمى إحالل الواردات في خمسينات القرن الماضي ومن ثم من أجل التصدير عبر آليات التحرير االقتصادي والتي وان التطبيق العممي يفيد لكي تقوى الصناعات الناشئة هىي أىم سمات دول النمور اآلسيوية إنتقمت إلى اإلنفتاح والتصنيع إىتمت بجذب اإلستثمار األجنبي المباشر وتييئة البيئة المحمية لتطوير البنوك والبورصات وأسواق النقد األجنبي وتحسين البنية التحتية وتوفير الطاقة. بينما إعتمدت تجربة الدول الصاعدة إقتصاديا ( الصين و اليند ) نموذج األسواق الحرة و إىتمت بالتصنيع من أجل التصدير 6 ) ( أىم سمات سياسة إحالل الواردات بالنسبة لقطاع الصناعة في السودان مضاعفة اإلنتاج الصناعي عمى مدى خمسة سنوات إعتبا ار من عام القطاع الصناعي في الناتج المحمي من عام % م الى %48 السمع المصنعة لمصادر من %5 في عام 2012 م إلى أكثر من %20 تيدف السياسات إلى 2012 م بحيث ترتفع مساىمة عام في عام 2017 م وان ترتفع نسبة 2017 م وان تنخفض نسبة السمع المصنعة المستوردة من %26 عام 2012 م إلى %6 عام 2017 م ويمكن صياغة األىداف الكمية عمى ضوء توفير بيانات تفصيمية حول الخطط والب ارمج التفصيمية لمتصنيع في القطاعات المختمفة السمات العامة: تحديد الميزة النسبية لمسمع الصناعية المختمفة وزيادة القدرة التنافسية وبالتالي إختيار صناعات تعمل عمى دعم صناعات أخرى لتوفير مدخالت اإلنتاج من المواد الخام والطاقة تطوير بيئة األسواق والمناطق الحرة لجذب اإلستثمار األجنبي والتصنيع من أجل التصدير تسييل حركة التجارة مع دول الجوار. 120 )6( مصطفى حممد عبد اهلل حنو إسرتاتيجية فعالة للتصنيع يف السودان جملة املصريف العدد 2013 م 67 ص 27

5 الوسائل واآلليات: تستيدف اإلست ارتيجية إلى تطبيق برنامج إحالل الواردات وترقية الصاد ارت الصناعية عبر حزمة من السياسات واإلج ارءات تشمل: /1 /2 /3 /4 حظر تصدير الصاد ارت في شكل مواد خام وحيوانات حية. زيادة حجم التمويل المصرفي في القطاع الصناعي من %10 إلى %25 تدريجيا وايجاد آليات التحفيز التي تساعد عمى توجيو التمويل نحو الصناعة ود ارسة مخاطر التمويل في ىذا القطاع الحيوي. فتح خطط التمويل الخارجية لممستثمرين الوطنيين والدخول في ش اركات ذكية مع شركاء أجانب. تخصيص نسبة محددة من اإلي اردات العامة لمدولة لدعم مي ازنية التنمية الصناعية واإلىتمام بب ارمج التأىيل والتطوير لممشاريع القائمة. /5 /6 إنشاء مجمس أعمى لمتصنيع لمتابعة إنفاذ خطط سنوية لب ارمج التصنيع في كافة القطاعات الصناعية التفصيمية من منتجات بترولية أسمنت سكر أدوية.. الخ. وضع إطار زمني تفصيمي ي ارعي تكامل الز ارعة والصناعة وتكامل القطاعات الصناعية مع بعضيا وكيفية اإلستفادة من و الوف ارت في كل قطاع. /7 اإلىتمام بالخطط والب ارمج المرحمية التي تقود مستقبال إلى الدخول في مجاالت التصنيع وفتح األسواق لدول الجوار )7(. /8 أستخدام آليات اإلعالم لتحريك المجتمع نحو اإلنتاج الصناعي لتوظيف فائض العمالة وزيادة اإلنتاج واإلنتاجية. /9 وضع أىداف اإلستق ارر اإلقتصادي كأولوية عند رسم السياسات النقدية والمالية لممحافظة. أىمية تطوير الصناعة في السودان : تمعب دو ار أساسيا في خمق التشابك بين مختمف قطاعات االقتصاد فالقطاع الصناعي يتميز بقدرة عالية في تعزيز ىذا التشابك واإلعتماد المتبادل بين القطاعات االقتصادية فيو القاعدة التي تنطمق منيا التنمية إلى المجاالت اإلقتصادية وخاصة القطاع الز ارعي والتجاري كما أن االستثمار في صناعة معينة قد يؤدي إلى خمق فرص االستثمار في صناعة أخرى كما إنيا تخمق فرص جديدة لمعمالة واستيعاب البطالة المقنعة بالقطاع الز ارعي أيضا الصناعة تساىم في زيادة معدالت نمو الدخل القومي و زيادة فرص اإلستثمار ولمصناعة دور ىام في توفير العمالت الصعبة و يساعد عمى تنويع التركيب الييكمي لمتجارة الخارجية واإلعتماد عمى الذات وخفض اإلعتماد عمى الخارج وينعكس ذلك في التغي ارت اإلجتماعية و الثقافية )8(. مشاكل ومعوقات تقدم الصناعة في السودان: مصطفى حممد عبد اهلل مصدر سابق ص 32 )7( )8( وزارة جملس الوزراء األمانة العامة للمجلس القومي للتخطيط االسرتاتيجي التقرير االسرتاتيجي الوطين للعام 2010 م ص

6 يعتبر قطاع الصناعة من أحدث قطاعات اإلقتصاد في الدول النامية ولطبيعة الصناعة والتصنيع التي تميزىا عن بقية القطاعات االقتصادية في ىذه الدول و لكنو يواجو بعض المشاكل والمعوقات التي تعيق تقدمو وال شك فإن لظروف الدول النامية ليا أثر كبير في تعميق جذور ىذه المش اكل والمعوقات والصناعة في السودان شأنيا شأن الصناعة في الدول النامية حيث تواجو العديد من المصاعب التي تحد من إنطالق تقدميا. ويمكن إيجاز مشاكل ومعوقات الصناعة في السودان في النقاط التالية : 1. ضعف د ارسة الجدوى اإلقتصادية لممشروعات الصناعية: إقامة إي مشروع صناعي يتطمب في البداية تدقيق النظر فيو بعناية ود ارستو د ارسة عميقة لمعرفة جدواه اإلقتصادية والفنية قبل البدء في إستثمار األموال ود ارسة الجدوى ينبغي أن تعمل بواسطة متخصصين و ليم الخبرة والد ارية في ىذا المجال. 2.مشكمة المواد الخام: عدم توفر مستمزمات اإلنتاج بصورة يضمن إستم اررية دو ارن المصانع وتوقف المصانع أصبحت سمة مالحظة في المصانع الحكومية مما أدى إلى توقف نصف المصانع القائمة 3.مشكمة النقص في األيدي العاممة والمدربة: )9(. ىذه مشكمة تواجو معظم أو كل الدول النامية وال شك في أن الخب ارت الفنية تتطمب ممارسة طويمة وتدريب منظم فإنتشار درجة األمية وقمة المدارس الفنية والمينية من األسباب الرئيسية ليذه المشكمة في السودان. 4. مشكمة ضيق نطاق السوق: حجم السوق يختمف بالنسبة لمصناعات المختمفة بناء عمى حجم الطمب نفسو عمى المنتجات ومقدار قوة منافسة السمع البديمة المستوردة ونشاطات التسويق بالنسبة ليذه المنتجات فعدم حماية الصناعات تعرضيا لممنافسة غير المتوازنة وتؤثر عمى توزيع المنتجات المحمية. 5. النقص في المقدرة اإلدارية والتنظيمية: يعيش ىذا النقص بأبعاده المختمفة. الميا ارت نوعية خاصة من التدريب. 6.ضعف المنشآت األساسية الالزمة لدعم الصناعة: ىذه سمة من سمات الدول النامية والسودان كدولة نامية وال شك أن آثاره عمى اإلنتاجية نفسيا ويتطمب توفير ىذا النوع من يتطمب النمو الصناعي منشآت أساسية أو بنية أساسية تقدم الخدمات الضرورية لمصناعة الناشئة فتوفير وسائل الموصالت والنقل والتوزيع ضرورة لتحريك المواد الخام والمنتجات وخالف ذلك إلى المصانع ومنيا إلى المستيمك النيائي كما أن م ارفق الخدمات األساسية كالكيرباء المياه الطرق وخدمات البنوك ضرورة تساعد عمى تطوير الصناعة بصورة مستمرة ويالحظ تركيز الصناعة في العاصمة كان لضعف المنشآت في المناطق األخرى. 7.الصيانة: أعمال الصيانة من أىم األعمال التي تتطمبيا الصناعة بأنواعيا المختمفة. إذ أن الصيانة ىي العنصر األساسي الذي يساعد عمى توقف المصانع عن العمل لفت ارت طويمة أو قصيرة بصورة تؤثر )9( عثمان إبراهيم السيد: اإلقتصاد السوداين جوانب تطبيقية مطبعة التمدن اخلرطوم السودان 2006 م ص

7 عمى خطط وب ارمج اإلنتاج والصيانة الدورية والعارضة من الجوانب الضعيفة في الصناعة السودانية لعدم تخطيط أعمال الصيانة نفسيا ولضعف إمكانيات وكفاءة ورش الصيانة التابعة لممصانع نفسيا ولعدم توفر قطع الغيار في الوقت المناسب نتيجة لعدم توفر النقد األجنبي الالزم إلستي اردىا. 8.صعوبات التمويل: توفر التمويل من إحدى ركائز دوافع االستثمار في الصناعة. وطبيعة الدول النامية تعكس الضعف في حجم الدخل القومي وضعف متوسط دخل الفرد يضعف إمكانيات اإلدخار وتوجيو ذلك إلى اإلستثمار في الصناعة. نحو مجاالت أخرى أكثر ربحية كالعقا ارت والتجارة فرص اإلستثمار في القطاع الصناعي : السودان ك التالي: ومخاطر الصناعة ال تجذب رؤوس األموال المحمية فيفضل اإلتجاه )10(. /1 قطاع الصناعات الغذائية: توجد فرص عديدة لإلستثمار في القطاعات الصناعية في تشمل صناعة إعداد وحفظ المحوم ومنتجات األلبان صناعة التعميب وحفظ الفواكو والخضروات صناعة تعميب حفظ وتجييز األسماك صناعة دقيق وطحينة البطاطس صناعة منتجات المخابز صناعة الكاكاو والحمويات والسكريات صناعة القيوة والشاي والتوابل ومنتجات البيض صناعة األعالف الحيوانية. /2 /3 قطاع صناعة الغزل والنسيج :صناعة المالبس الجاىزة صناعة حمج القطن صناعة إتمام تجييز المنسوجات صناعة أقمشة وأصناف التركو والكورشيو صناعة األبسطة والسجاجيد. قطاع الصناعات الخشبية: صناعة صناديق الشحن واألوعية البرميمية واألسطوانات واألوعية الخشبية األخرى صناعة األثاثات )غرف نوم جموس طعام إجتماعات ( صناعة السمع الخشبية الصغيرة مثل الصناديق الصغيرة وزينات ألعاب األطفال. /4 /5 قطاع الورق والطباعة والنشر: صناعة عجينة الورق والورق المقوى صناعة األغمفة والصناديق من الورق المقوى مثل األطباق واألدوات المنزلية الق ارطاسية القوص قوالب الترشيح قطاع الصناعات الكيميائية: صناعة البقاس والموالص معمل تكرير البترول صناعة الصودا والكاوية صناعة المبيدات الحشرية صناعة المنتجات الح اررية والطفيمية صناعة األسمنت الجير والجبص. /6 الحديد. /7 قطاع الصناعات المعدنية األساسية: صناعة الحديد والصمب القاعدية سبك الحديد والصمب تشكيل قطاع الصناعات المعدنية والماكينات: صناعة األدوات المنزلية مثل السكاكين وأدوات المطبخ صناعة العدد اليدوية لمز ارعة والبستنة عدة السباكين والنجارين والحرف األخرى صناعة األقفال واألدوات المعدنية العامة صناعة األثاثات والتركيبات من المعادن صناعة الخ ازئن المعدنية وماكينات 123 )10( عثمان إبراهيم السيد: اإلقتصاد السوداين مصدر سابق ص 167

8 /8 الخياطة صناعة المصابيح المعدنية صناعة اآلالت والمعدات المستخدمة في الطب بصورة عامة صناعة عربات ود ارجات األطفال صناعة األجيزة الكيربائية. قطاع التعبئة والتغميف: صناعة الجوالت البالستكية الب ارميل البالستكية الصناديق البالستكية والكرتون المضمع. )11( أداء القطاع الصناعي خالل الفترة من 2000 م 2014 م يشمل القطاع الصناعي : قطاع التعدين قطاع البترول قطاع الصناعات التحويمية و قطاع الكيرباء و المياه وقد بمغ متوسط نمو القطاع الصناعي خالل الفترة من 2000 م 2014 م وخالل تمك الفترة ظل أداء القطاع الصناعي متذبذب بإلرغم من دخول صناعة البترول, شيد العام 2000 م أعمى مستوى نمو بمغ %46.5 قطاع البترول ومشتاقاتو ألف برميل بنسبة 2002 م أصبح البترول نقمة نوعية ونستعرض إداء القطاعات : %11.5 : في عام % م مقارنة بعام كما إرتفعت مشتقاتو من 2002 م من إرتفع اإلنتاج إلى ألف طن متري عام 2003 م. أحد أىم صاد ارت البالد وأكبر مصدر لمعمالت األجنبية في إنتاج البترول ومشتقاتو وأصبح في زيادة مستمرة ألف برميل إلى ألف طن متري منذ عام وخالل األعوام من وفي عام 1999 م وقد حدثت 2004 م الى 2010 م وفي عام 2011 م شيد النفط ومشتقاتو إنخفاضا من 168,655.9 ألف برميل عام 2010 م إلى 114,168.3 ألف برميل البترولية من في عام 2011 م 4,673.5 ألف طن متري عام بمعدل نقصان 2010 م إلى %32.3 كما إنخفض إنتاج المشتقات 4,272.6 ألف طن متري في عام ويعزى ذلك إلى خروج كميات كبيرة من النفط لصالح دولة جنوب السودان بعد اإلنفصال في يوليو 2011 م ثم أنخفض النفط إنخفاضا كبي ار في عام ولكن في عام 2013 م حسن اإلنتاج فأرتفع إلى 2012 م فكانت الكميات المنتجة 2011 م 37.4 ألف برميل 45.2 ألف برميل ويرجع ذلك لدخول شركة إستار أويل في مجال اإلنتاج بإالضافة إلى زيادة اإلنتاج كال من شركتي النيل لمبترول وبتروانرجي بينما إنخفض إجمالي المشتقات البترولية من متري عام 3,887.8 ألف طن متري في عام 2012 م إلى ألف طن 2013 م بمعدل %4 شيد العام 2014 م إنخفاض في نتاج النفط ومشتقاتو إلى ألف برميل بمعدل نقصان بمعدل 42.4 %6 12 ) (. %0.7 كما شيدت المشتقات البت رولية إنخفاضا إلى ألف طن متري منشورات وزارة الصناعة السودانية إدارة اإلستثمار 2003 م. )11( تقارير بنك السودان املركزي أعوام 2000 م 2014 م. )12( 124

9 الصناعات في مجمع جياد : ووسائل النقل المختمفة يحتوي عمى ثالثة وحدات من أربعو ورش وستة خطوط لتجميع الت اركتو ارت إستمر اإلنتاج في جياد بصورة عامة خالل العام الت اركت ارت المعادن الز ارعية ال بصات البكاسي المنتجات الم 2003 م حيث إرتفع إنتاج ختمفة من العربات إال إن ىناك إنخفاض في إنتاج الشاحنات. أما الصناعات المعدنية يتكون ىذا القطاع من خمسة مصانع )لمحديد والصمب كوابل األلمونيوم كوابل النحاس بروفايالت األلمونيوم المواسير و األنابيب.إرتفع إنتاج الحديد في عام 2003 م من األلمونيوم و النحاس من 53,035.3 ألف طن إلى 1,142.8 ألف طن عام 2002 م إلى كما إرتفع اإلنتاج في مجمع سارية لمبطاريات بنسبة % ,936.0 ألف طن كذلك أسالك كوابل 1,267.6 ألف طن في عام 2003 م ويعزى ىذا اإلرتفاع إلى تركيب خط جديد لإلنتاج وحسب المواصفات اليابانية واآلسوية كما إنخفض إنتاج التمفزيونات بنسبة %1.6. الكيرباء و المياه : تقوم ب اإلش ارف عمى قطاع الكيرباء خمس شركات متخصصة ىي : شركة كيرباء سد مروي المحدودة الشركة السودانية لمتوليد الح ارري المحدودة الشركة السودانية لنقل الكيرباء المحدودة و الشركة السودانية لتوزيع الكيرباء المحدودة. شيد قطاع الكيرباء والمياه زيادة مستمرة خالل الفترة من 2000 م الى شيدت زيادة ممحوظة في اإلنتاج من 2014 م ولكن اإلنتاج في حالة تذبذب ولكن السنوات من واط ساعة في عام 2012 م وذلك بسبب زيادة اإلنتاج شيد إنتاج الكيرباء في عام قيقا واط في الساعة عام 2014 م إرتفاعا ممحوظا من 2011 م إلى 2011 الى قيقا واط في الساعة عام قيقا 2013 م إلى قيقا واط في الساعة عام 2014 م بمعدل %11.7 ويعزى إلرتفاع حجم اإلنتاج إرتفع إنتاج المياه من 3680 ألف لتر مكعب عام 2011 م إلى 3800 ألف لتر في عام 2012 م كما إرتفع اإلنتاج الكمي لممياه من عام 2014 م بمعدل % 4.4. صناعة السكر : 728 ألف طن في عام 4180 ألف لتر مكعب عام 2013 م إلى 4362 ألف لتر مكعب في شيد العام 2003 م إرتفاع في صناعة السكر من 697 ألف طن في عام 2002 م إلى السودان من الدول ال ارئدة في مجال صناعة السكر 2003 م ويرجع ذلك إلى الزيادة الممحوظة في إنتاج سكر كنانة حيث يعتبر و يعتبر مصنع سكر كنانة من أكبر المصانع عمى مستوى المحيط العربي واألفريقي ب اإلضافة لمصنع شركة السكر السودانية في العام 2006 م 2007 م أولت الدولة إىتماما كبي ار لصناعة السكر بإعتباره سمعة إست ارتيجية حيث إرتفع اإلنتاج الكمي من 2007 م ألف طن في عام ويعزى ذلك لزيادة اإلنتاج في كل المصانع إرتفاع إنتاج السكر من 2006 م إلى كما ألف طن عام ألف طن عام شيدت األعوام 2012 م إلى 2007 م بمعدل في عام % م 2013 م تحسن ألف طن عام ممحوظ في 2013 م بمعدل 125

10 %23.9 ويعزى ذلك التحسن إلى دخول مصنع النيل األبيض في دائرة اإلنتاج.أما العام إنخفاض إجمالي اإلنتاج إلى ألف طن ويعزى ذلم إلى قمة اإلنتاج في كافة المصانع صناعة األدوية :بدأت صناعة اآلدوية في السودان في عام السودانية وتطور ىذا القطاع حتى بمغت مصانعو 2014 م شيد )13( م بشركة الصناعات الكيميائية 17 مصنعا ( قطاع خاص عام و مشترك( حيث تنتج المصانع :أق ارص كبسوالت ومعمقات وش ارب حيث شيد اإلنتاج أرتفاع من ألف كبسولة و 2003 م 48 مميون قنية عام 2002 م إلى 1000 قرص ففي 2010 م إلى 2010 م إلى العام قرص و عام 2011 م شيدت طفرة كبيرة في صناعة األدوية من 2,467.9 ألف قرص عام ألف كبسولة في عام 2011 م كذلك الكبسوالت من 615 قرص و قنية و 900 ألف كبسولة عام 1,794.7 ألف قرص في عام ألف كبسولة في عام 2011 م وكذلك اإلرتفاع في المعمقات والسوائل األخرى. أما 2014 م شيد إرتفاعا ممحوظا في قطاع األدوية حيث إرتفع إنتاج األق ارص إلى 696 مميون كبسولة بمعدل 2,881 مميون %49.9 ومعمقات السوائل الكمى أول مرة في عام 2014 م و بمغ اإلنتاج 2,260 ألف لتر. صناعة الثالجات : 22 مميون زجاجة دخمت محاليل غسيل كانت حك ار عمى شركة قولدير حتى وقت قريب بعد ذلك دخمت شركة ليبير و النجمة مما شكل نوعا من المنافسة إنعكست بصورة إجابية عمى جودة اإلنتاج وأرتفع اإلنتاج من عام 2002 م إلى 46 ألف وحدة عام 2003 م بنسبة زيادة %2.2 كما إرتفع اإلنتاج في عام %5.9 بمعدل متذبذب وفي عام عما كان عميو في عام 2004 م 2012 م تحسن اإلنتاج من األعوام من 2006 م إلى 120 ألف وحدة في عام 45 ألف وحدة 2005 م 2010 م إنتاج الثالجات ظل 2011 م إلى 150 ألف وحدة في عام 2012 م كما شيد العام 2014 م إرتفاعا ممحوظا من 161 ألف وحدة في عام 2013 م إلى 180 ألف وحدة عام 2014 م ويعزى ذلك اإلرتفاع إلى زيادة الطمب عمى اإلنتاج. صناعة النسيج : شيدت صناعة الغزل إنخفض اإلنتاج من ألف بينما صناعة النسيج ظل ثابتا في إنخفضت في عام كما شعد العام ياردة في عام 2003 م من 150 خالل عام 1.5 مميون قطعة في عام 2005 م إرتفاع في إنتاج النسيج من 2005 م وكذلك إرتفع إنتاج الغزل من 5.5 ألف طن في عام 2002 م إلى م 2002 م إلى 15 مميون ياردة في عام 7.2 ألف طن في عام 2003 م أما المالبس الجاىزة 1 مميون قطعة في عام 2004 م إلى 2004 م إلى 2003 م 25 مميون 9 ألف طن في عام 2005 م في عام 2005 م توقف صناعة المالبس الجاىزة ومنذ العام 2006 م حتى 2014 م لم تولي الدولة إىتمام لصناعة الغزل والنسيج ويعزى ذلك الى توقف المصانع حيث عدد مصانع الغزل تقارير بنك السودان املركزي أعوام خمتلفة من 2000 م 2014 م. )13( 126

11 15 مصنعا العامل منيا مصنع فقط. 6 مصانع فقط كما بمغ عدد مصانع النسيج 56 مصنعا العامل منيا 4 )14( صناعة األسمنت : 2005 م بمعدل %7.8 إرتفع اإلنتاج من ألف طن في عام 2004 م إلى ألف طن عام وفي إطار سياسة الخصخصة تم بيع مصنع عطبرة لمشركة السودانية األفريقية في سبتمبر 2002 م وكذلك بيع مصنع ربك لشركة إستار األما ارتية في عام 2004 م أستمر اإلنتاج في الزيادة بصورة ممحوظة خالل األعوام إلى من 2006 م 2007 م في عام زيادة كبيرة في اإلنتاج وذلك بدخول مصنع السالم في دائرة اإلنتاج من العام ألف طن في عام 2009 م بمعدل زيادة %152.2 في عام 2009 م شيدت صناعة األسمنت ألف طن عام 2008 م 2013 م شيدت صناعة األسمنت تطو ار ممحوظا أدى إلى اإلكتفاء الذاتي من األسمنت وتوفير فائض لمتصدير حيث إرتفع اإلنتاج 2,905.3 مميون طن في عام 2014 م إنخفض اإلنتاج إلى 2012 م إلى 2,921.7 مميون طن عام 2013 م بمعدل %06 أما 2,477.7 مميون طن ويعود ذلك إلرتفاع سعر الفيرنس ومواد الطاقة ابإلضافة إلى تك ارر قطوعات الكيرباء و مشاكل التحويالت المالية الالزمة إلستي ارد قطع الغيار نتيجة لمحصار اإلقتصادي األمريكي. صناعة الجمود : صغيرة و 2002 م إلى يبمغ عدد المدابغ في السودان 22 مدبغة منيا 4 كبيرة الحجم 2 متوسطة و 13 3 متوقفة, في عام 7.2 مميون قطعة عام 2003 م إنخفض إنتاج صناعة الجمود من 2003 م بنسبة إنخفاض بعض المدابغ إنخفاض إنتاج بعض المدابغ فتح باب في السوق العالمي حيث أصبح اإلنتاج في حالة تذبذب حتى عام 2014 م. الصناعات التحويمية : : 8 مميون قطعة في عام %10 وذلك لعدة أسباب أىميا : توقف لل تصدير مما أدى إلى إنخفاض أسعار المنتج تتركز الصناعات التحويمية بصورة أساسية في مجال صناعة المواد الغذائية إضافة إلى عدد من الصناعات األخرى المياه الغازية : إرتفع إجمالي إنتاج المياه الغازية من 192 مميون لتر عام 2002 م إلى 312 مميون لتر عام 2003 م بنسبة %62.5 ويعزى ذلك لزيادة اإلنتاج في المصانع كما شيد العام إلى 66 ألف طن عام التحويمية في عام 2013 م إلى 2012 م إرتفاع ممحوظ في صناعة البسكويت من 2012 م بمعدل % م كما إرتفع إنتاج الس ارميك في عام 9.5 مميون لتر مكعب في عام فيما إنخفض إنتاج الزيوت النباتية بمعدل %38 جدول 44 ألف طن عام 2011 م إضافة إلى إرتفاع إنتاج كل أصناف الصناعات 2014 م من 3.5 مميون متر مكعب عام 2014 م وكذلك البوىيات إرتفع اإلنتاج بمعدل )15( والمياه الغازية بمعدل %10. %47 )1( مساىمة القطاع الصناعي في الناتج المحمي اإلجمالي خالل الفترة من م ن تقارير بنك السودان المركزي اعوام مختمفة من 2000 م 2014 م )15( تقارير بنك السودان املركزي أعوام 2000 م 2014 م. 127

12 إنتاج مساىمة نمو الناتج المحمي اإلجمالي النمو السنوي م م م م م م م م م م م م م م 5.2 المصدر: إعداد الباحث من تقارير بنك السودان المركزي ألعوام مختمفة ) 2000 م 2014 م( شكل )1( مساىمة القطاع الصناعي في الناتج المحمي اإلجمالي خالل الفترة من 1992 م م مساهمة مساهمة المصدر: إستخدام الباحث برنامج 2007 م Excel والبيانات مستقاة من الجدول )1( الجدول )1( يوضح مساىمة القطاع الصناعي في الناتج المحمي اإلجمالي والذي بمغت في المتوسط %23.9 خالل الفترة من 2000 م إلى 2014 م أصبحت مساىمة القطاع الصناعي في ت ازيد 128

13 مستمر إرتفع مساىم ةت في الناتج المحمي اإلجمالي من عام % م إلى % م كأعمى نسبة مساىمة خالل فترة الد ارسة ويعزى ذلك لدخول صناعة النفط في البالد األعوام عام من 2005 م أصبحت مساىمة القطاع الصناعي في حالة تذبذب مستمر ولكن معدل النمو الصناعي في حالة ت ازيد إنخفضت مساىمة القطاع الصناعي في عام 2009 م من %25.2 عام 2008 م إلى 21.4 في عام 2009 م ويعزى ذلك إلى أثر األزمة المالية العالمية بسبب قطاع التعدين والمحاجر لتبمغ نسبة المساىمة إلى القطاع الصناعي من كما تحسنت المساىمة في عام 2010 م العام % 24.7 عام % م إلى عام % م إنخفضت مساىمة 2012 م ويعزي ذلك إلى خروج كميات كبيرة من حقول النفط لصالح دولة الجنوب خالل ىذه الفترة نجد أن الناتج المحمي اإلجمالي إنخفض إنخفاضا كبي ار من عام %1.1 إرتفعت مساىمة القطاع الصناعي من إلى إرتفاع مساىمة قطاع التعدين والمحاجر 2012 م وىي أدنى نسبة إنخفاض خالل فترة الد ارسة في عام عام % م إلى %24.0 )16(. عام قياس أثر المتغي ارت ( التضخم التمويل الصناعي و اإلستثمار األجنبي المباشر ) الصناعي في السودان خالل الفترة الزمنية من ) 2000 م م( 2014 م 2014 م ويرجع ذلك عمى نمو القطاع نجد أن ىنالك عوامل عديدة تعمل عمى زيادة النمو في القطاع لصناعي ويمكن التعرف عمييا من خالل النموذج القياسي : يتناول حيث وصوال لمحكم عمى مدى قبول أو رفض الفرضية: النموذج: ىذا النموزج Y= β 0 + β 1 X 1 + β 2 X 2 + β 3 X 3 + U /1 تحديد العوامل المؤثرة في الظاىرة المدروسة: متغير تابع يرمز لو بالرمز. Y توصيف المتغي ارت وتقدير النتائج وتفسيرىا الظاىرة المدروسة ىي نمو القطاع الصناعي ويعتبر العوامل المؤثرة ىي :التضخم X1 التمويل الصناعي X2 االستثمار األجنبي المباشر X. 3 U يمثل الثابت β معامالت النموذج.ىي β 3. β 2. β 1 المتغير العشوائي بافت ارض أن سياسة إحالل الواردات لم تساىم في زيادة نمو القطاع الصناعي بالرغم التوسع الكبير في القطاع الصناعي. /2 توصيف متغي ارت النموذج: ومتغي ارت مستقمة ىي يتضم ن النموذج القياسي عمى المتغير التابع وىو نمو القطاع الصناعي 1.التضخم :الزيادة المضطردة في األسعار وىو عامل مستقل نرمز لو بالرمز X1. تقارير بنك السودان املركزي أعوام 2000 م 2014 م. )16( 129

14 2. التمويل المصرفي لمقطاع الصناعي: ىو التمويل المقدم من مقبل المصارف وىو عامل مستقل ونرمز لو بالرمز X2 3. اإلستثمار األجنبي المباشر:قيمة التدفقات الخارجية لمبمد المضيف ويرمز ب X3 ثم نستعرض الجداول اإلحصائية الخاصة بيذه المؤش ارت كما يمي جدول )2(: متغي ارت الد ارسة خالل الفترة ) 2000 م (. السنة نمو القطاع التضخم التمويل االستثمار األجنبي X1 الصناعي Y لمقطاع الصناعة المباشر X3 X م م م م م م م م م م م م )-4.3( م (-7.2( م م 15.2 المصدر: تقارير بنك السودان المركزي أعوام مختمفة) 2000 م 2014 م( 130

15 جدول )3( نتائج تحميل اإلنحدار المتعدد إختبار F ومستوى إختبارt ومستوى معنوية المعامالت المعامالت غير المعيارية المتغي ارت معنوية المعيارية β S.E Beta T sig F Sig Constant 26,184 7,327 3, التضخم التمويل الصناعي االستثمار األجنبي المباشر , معامل اإلرتباط )R( معامل التحديد ( 2 )R معامل التحديد المعدل )R 2 ( Durbin-Watson المصدر: نتائج برنامج SPSS ومن الجدول ( 1( يمكن كتابة معادلة اإلنحدار أو نموذج نمو القطاع الصناعي وفقا لطريقة Enter بالصورة التالية : SIG =26, Inf Indf Ivf وذالك طبقا لمنموذج: Y= B 0 +B 1 X 1 +B 2 X 2 +B 3 X 3 + U وفيما يمي نقوم بمناقشة نتائج التحميل من الجدول رقم )1( أوال : المعممات المقدرة Parmeters: Explaining the Estimated يمثل الثابت ( 0 )Constant B معدل نمو القطاع الصناعي والذي يتحدد بالعوامل خالف. المتغي ارت المذكورة في النموذج مثل العوامل الطبيعية. "26,184 " وىذه النتائج مطابقة لمنظرية االقتصادية وجاءت نتائج الد ارسة ليذا الثابت موجبة B 1 والتي تمثل ميل منحى النمو الصناعي بالنسبة لمتضخم أو معدل التغير لنمو القطاع الصناعي نتيجة لتغير النمو الصناعي بوحدة قياس واحدة فقد جاءت نتيجتيا B 1 قيمة سالبة - (0.436( وىي مطابقة لمنظرية االقتصادية التي تنص بوجود عالقة عكسية بين نمو القطاع الصناعي و التضخم إي أن إرتفاع التضخم يؤدي إلى تدني النمو في القطاع الصناعي المماثمة األمر الذي ينعكس سمبا عمى النشاط اإلقتصادي من الناحية القياسية وأن زيادة التضخم بما يعادل وحدة واحدة تؤدي إلى إنخفاض معدل نمو القطاع الصناعي ب %44 131

16 B 2 أما والتي تمثل ميل منحى نمو القطاع الصناعي بالنسبة لمتمويل الصناعي أو معدل التغير نمو القطاع الصناعي لمتمويل بوحدة قياس واحدة فقد جاءت نتيجة التحميل )موجبة " "0.04 مطابقة لمنطق النظرية االقتصادية التي تنص عمى وجود عالقة طردية بين التمويل الصناعي و نمو وىي القطاع الصناعي وزيادة التمويل المقدم لمقطاع الصناعي بوحدة قياس واحدة يؤدى إلى زيادة نمو القطاع الصناعي ب %4.أما بالنسبة ل B 3 والتي تمثل ميل منحى نمو القطاع الصناعي بالنسبة لإلستثمار األجنبي المباشر أو معدل التغير لنمو القطاع الصناعي بالنسبة لإلستثمار األجنبي المباشر فقد جاءت نتيجة التحميل موجبة " 0.05" وىي مطابقة لمنظرية االقتصادية حيث توجد عالقة طردية بين اإلستثمار األجنبي المباشر وزيادة نمو القطاع الصناعي بمعنى زيادة اإلستثمار األجنبي المباشر تؤدي إلى زيادة نمو القطاع الصناعي أي زيادة اإلستثمار األجنبي المباشر بوحدة قياس واحدة يؤدي إلى زيادة نمو القطاع الصناعي بمعدل %5.أما بالنسبة لمخطأ المعياري لمتقدي ارت Std Error of the Estimates يستخدم ىذا الخطأ لقياس تشتت التقدي ارت المتحصل عمييا حول المعممات الحقيقية وكمما كبر حجم الخطأ المعياري لممعامالت كمما إنخفضت درجة اإلعتماد عميو والعكس صحيح. وبالنظر إلى الخطأ المعياري لممقد ارت في الجدول )3( نجده صغير وبذلك يمكن اإلعتماد ليذه المقد ارت أما بالنسبة لممعامالت المعيارية فيي تستخدم لمعرفة المتغي ارت المستقمة ليا تأثير أكبر عمى المتغير التابع وذلك من خالل قيم السابق نجد أن اإلستثمار األجنبي المباشر التضخم ثم التمويل الصناعي. ثانيا : معامل اإلرتباط المتعدد: يتبين من الجدول ( Beta المقابمة لكل متغير بغض النظر عن اإلشارة ومن الجدول ىو أكثر تأثي ار عمى المتغير التابع نمو القطاع الصناعي يميو Multiple Correlation Coefficient )3 والمتغي ارت المستقمة ومجتمعة قد بمغ" أن معامل اإلرتباط الخطي المتعدد ما بين نمو القطاع الصناعي "وىذا يعنى العالقة قوية وطردية ما بين المتغير التابع والمتغي ارت المستقمة مجتمعة والمضمنة في ىذا النموذج وكذلك النموذج معنوي عند مستوى معنوية 0.05 وىذا ينطبق تماما مع مبدأ النظرية االقتصادية. ثالثا : معامل التحديد المتعدد والخطأ المعياري لمتقدير: Multiple Coefficient Determination R 2 and Std.Error of the Estimate يعني قياسيا أن بالرجوع إلى الجدول )3 ( %68 اإلستثمار األجنبي المباشر التمويل الصناعي. نجد أن معامل التحديد المتعدد مساوي ل 0.68 بعد التقريب وىذا من التأثير في معدل نمو القطاع الصناعي يرجع إلى كل من التضخم وان نسبة %32 من التأثير يرجع إلى عوامل أخرى عشوائية غير مضمنة في النموذج وىي عوامل لم يتمكن من حصرىا وتحديدىا وقياسيا وبناء عمى قيمة معامل التحديد ( 2 R( يمكن القول بأنو ذو جودة عالية ومن ثم يمكن التنبؤ بو. 132

17 اربعا : إختبار تأثير المتغي ارت المستقمة Test of the Effects of the Independent Variables وعند إستخدام درجة الثقة %95 بمستوى معنوية %5 وجد الباحث أن قيمة t الجدولية بالنسبة لممتغير تساوي من جداول توزيع t ودرجة حرية تساوي 1-k وتساوي 14= 1-15 ولمعرفة تأثير كل متغير مستقل " بوجود المتغي ارت األخرى " عمى نمو القطاع الصناعي فإننا ننظر إلختبار معنوية ميل المتغي ارت المستقمة. H 0 : β1 = 0 H 1 : β1 0 H 0 حيث أن: H 1 : تمثل الفرضية الصفرية أي فرض العدم تمثل الفرضية البديمة أي فرض البديمة سياسة إحالل الو اردات المتبعة في السودان لم تسيم إيجابيا في زيادة معدل نمو القطاع الصناعي خالل فترة الد ارسة حيث نجد نسبة نمو القطاع الصناعي بمغت %11.5 ىذه النسبة متواضعة و ضعيفة بالرغم من التطور الكبير الذي شيده القطاع الصناعي و المجيودات المبذولة كذلك من خالل تحميل العالقة بين المؤش ارت ( التضخم اإلستثمار األجنبي المباشر التمويل الصناعي ) كمؤش ارت تؤثر إيجابيا في زيادة معدل نمو القطاع الصناعي نجد نسبة التضخم بمغت قيمة t المحسوبة بمغت "0.877" ومستوى معنوية "0.039" وىي أقل من قيمة t الجدولية التي كانت "2.131" بمستوى معنوية " 0.05" بالتالي نقبل الفرضية الصفرية H 0 ونرفض الفرضية البديمة H 1 وبالتالي نقبل فرضية الد ارسة. كذلك بالنسبة لمتمويل الصناعي بمغت قيمة t المحسوبة بمغت " 0.178" ومستوى معنوية "0.048" وىي أقل من قيمة t الجدولية التي كانت "2.131" بمستوى معنوية " 0.05" بالتالي نقبل الفرضية الصفرية H 0 ونرفض الفرضية البديمة H 1 وبالتالي نقبل فرضية الد ارسة كذالك بالنسبة لإلستثمار األجنبي بمغت قيمة t المحسوبة بمغت " 1.643" ومستوى معنوية " 0.012" وىي أقل من قيمة t الجدولية التي كانت "2.131" بمستوى معنوية " 0.05" بالتالي نقبل الفرضية بالتالي من خالل تأثير المؤش ارت عمى نمو القطاع الصناعي ومن حساب قيمة t المحسوبة والجدولية ومستوى معنوياتيما فإننا نقبل الفرضية الصفرية H 0 ونرفض الفرضية البديمة H 1 وبالتالي نقبل فرضية الد ارسة.ىذه المؤش ارت تؤثر بصورة إيجابية في زيادة نمو القطاع الصناعي. 133

18 .1 النتائج : توصمت الد ارسة إلى النتائج التالية :.1 النتائج والتوصيات : إن سياسة إحالل الواردات المتبعة في السودان لم تطبق بالصورة المثمى حتى ال يكون ليا االثر الكبير المتوقع لزيادة معدالت النمو..2 لم تساىم سياسة إحالل الواردات بصورة إيجابية في زيادة معدل نمو القطاع الصناعي حيث بمغ معدل النمو في المتوسط %11.5 خالل فترة الد ارسة..3 زيادة التمويل المصرفي واإلستثما ارت األجنبية المباشرة وخفض التضخم تساىم بصورة إيجابية في زيادة معدالت نمو القطاع الصناعي. 4.إتضح من الد ارسة أن ىنالك عدد مقدر من المصانع خارج الخدمة وذلك بسبب عدم توفير رؤوس االموال الكافية لتشغيل تمك المصانع. 2.التوصيات : 1.وضع إست ارتيجية مستقبمية لتطوير القطاع الصناعي بمكوناتو المختمفة لمواكبة التطور التكنموجي المتسارع في الصناعة. 2.عمى الدولة حظر تصدير المنتجات الحيوانية الز ارعية و المعدنية في شكل مواد خام حتى يتم اإلستفادة من القيمة المضافة ليذه المنتجات. 3.عمى الدولة أن تسعى في زيادة التمويل المصرفي وتوفير رؤوس أموال كافية لقيام صناعات جديدة األجانب لتشجيع دخول الصناعي. إستثما ارت لكي يتحسن أداء ا لقطاع الصناعي لزيادة اإلنتاج في السودان وتقديم تسييالت أكثر لممستثمرين أجنبية مباشرة إلستقطاب أكبر عدد من المستثمرين في القطاع 4.بزل الجيود لتطوير القطاع الصناعي وذلك بإستخدام التقنيات الحديثة لتنافس الصناعات المحمية المنتجات المستوردة كما إعطاء إىتمام أكبر لمقطاع الصناعي وتأىيل وتطوير المصانع المتوقفة وكذلك البنية التحتية القائمة عمييا الصناعة. 134

19 قائمة الم ارجع اوال :الم ارجع العربية : 1.حسين العمر وآخرون: مقدمة في اإلقتصاد الصناعي منشو ارت ذات السالسل الكويت الطبعة األولى 2002 م. 2. عثمان إب ارىيم السيد: اإلقتصاد السوداني جوانب تطبيقية مطبعة التمدن الخرطوم السودان 2006 م. 3. سميمان احمد عمي مستقبل التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية في السودان شركة مطابع السودان لمعممة المحدودة الطبعة االولى ن الخرطوم 2011 م 4.محمد محروس إسماعيل: إقتصاديات الصناعة والتصنيع مؤسسة شباب الجامعة اإلسكندرية 1997 م. 5.عدنان مسم م " الصناعة العربية ومحدودية مواكبة التقانية الحديثة مجمة اإلقتصادية الخميجية العدد م 6.أيمن مولوي "البحث والتطوير في حقل الصناعة ووسائل النيوض بو" ورقة مقدمة في المؤتمر الصناعي األول 2013 م ثانيا :المجالت و التقارير : 1. مجمة المصرفي العدد 67 مصطفى محمد عبد اهلل نحو إست ارتيجية فعالة لمتصنيع في السودان 2013 م 2. و ازرة مجمس الوز ارء األمانة العامة لممجمس القومي لمتخطيط االست ارتيجي التقرير االست ارتيجي الوطني لمعام 2010 م 3.و ازرة الصناعة السودانية إدارة اإلستثمار 2003 م. 4.تقارير بنك السودان المركزي أعوام 2000 م 2014 م. 5.و ازرة المالية والجياز المركزي لإلحصاء أعوام مختمفة من 2000 م 2014 م 135

20 قائمة المالحق Variables Entered/Removed b Variables Variables Model Entered Removed Method اإلستثمار األجنبي 1. Enter المباشر,التضخم, a التمويل الصناعي a. All requested variables entered. Variable:.b Dependent نمو القطاع الصناعي ANOVA b Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression Residual Total (Constant),. aاإلستثمار Predictors: األجنبي المباشر,التضخم,التمويل الصناعي Variable:. bنمو Dependent القطاع الصناعي Coefficients a Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients Model B Std. Error Beta t Sig. 1 (Constant) التضخم التمويل الصناعي اإلستثمار األجنبي المباشر Variable:. aنمو Dependent القطاع الصناعي 136

21 Residuals Statistics a Minimum Maximum Mean Std. Deviation N Predicted Value Residual E Std. Predicted Value Std. Residual Variable:. aنمو Dependent القطاع الصناعي Charts 137