الطائفية في الشرق الأوسط: التداعيات على الولايات المتحدة

النسخ

1 الطائفية في الشرق األوسط التداعيات على الواليات املتحدة هيذر إم روبنسون Robinson( )Heather.M بن كونابل Connable( )Ben ديفيد إي ثيلر Thaler( )David.E علي جي سكوت ن Scotten( )Ali.G C O R P O R A T I O N

2 ARROYO CENTER الطائفية في الشرق األوسط التداعيات على الواليات املتحدة هيذر إم روبنسون Robinson( )Heather.M بن كونابل Connable( )Ben ديفيد إي ثيلر Thaler( )David.E علي جي سكوت ن Scotten( )Ali.G م عد من أجل جيش الواليات المتحدة تم ت الموافقة عليه للنشر العام ال قيود على التوزيع

3 للحصول على مزيد من المعلومات حول هذا المنشور الرجاء زيارة الموقع اإللكتروني تم النشر بواسطة مؤسسة RAND سانتا مونيكا كاليفورنيا. حقوق الطبع والنشر لعام 2018 محفوظة لصالح مؤسسة RAND R عالمة تجارية مسجلة. الغالف: المسلمون الس ن ة والشيعة يؤدون صالة عيد الفطر احتفاال بنهاية صيام شهر رمضان في موقع هجوم انتحاري بسيارة مفخخة في عطلة نهاية األسبوع في منطقة سوق الكرادة في بغداد العراق 6 تموز )يوليو( رويترز/ثائر السوداني حقوق الطبع والنشر اإللكتروني محدودة هذه الوثيقة والعالمة )العالمات( التجارية الواردة فيها محمية بموجب القانون. يتوفر هذا التمثيل للملكية الفكرية الخاصة بمؤسسة RAND لالستخدام ألغراض غير تجارية حصري ا. يحظر النشر غير المصر ح به لهذا المنشور عبر اإلنترنت. ي صرح بنسخ هذه الوثيقة لالستخدام الشخصي فقط شريطة أن تظل مكتملة دون إجراء أي تعديل عليها. يلزم الحصول على تصريح من مؤسسة RAND إلعادة إنتاج أو إعادة استخدام أي من الوثائق البحثية الخاصة بنا بأي شكل كان ألغراض تجارية. للمزيد من المعلومات حول تصاريح إعادة الطباعة والربط على المواقع اإللكترونية الرجاء زيارة صفحة التصاريح في موقعنا اإللكتروني. مؤسسة RAND هي منظمة بحثية ت ع د حلوال لتحديات السياسات العامة للمساعدة على جعل المجتمعات حول العالم أكثر أمان ا وسالمة وصحة وازدهار ا. مؤسسة RAND هي مؤسسة غير ربحية حيادية وملتزمة بالصالح العام. ال تعكس منشورات مؤسسة RAND بالضرورة آراء عمالء ورعاة األبحاث الذين يتعاملون معها. ادعم مؤسسة RAND وتبرع بمساهمة خيرية معفاة من الضريبة عبر

4 تمهيد توث ق هذه الدراسة البحث والتحليل اللذين تم إجراؤهما باعتبارهما جزء ا من مشروع يحمل عنوان Implications of a Religious War in the Middle East for the U.S. Army برعاية المقرات الرئيسية وإدارة الجيش ونائب رئيس األركان ومجموعة الثماني ومكتب المراجعة الدفاعية الربعي التابع للجيش األمريكي. كان الغرض من هذا المشروع بحث قضية الطائفية في الشرق األوسط مع التركيز على سوريا والعراق. الترميز التعريفي الفريد للمشاريع بالنسبة للمشروع الذي نتجت عنه هذه الوثيقة هو.HQD أ جري هذا البحث في إطار برنامج الموارد والعقائد واالستراتيجيات التابع لمركز.RAND Arroyo يتبع مركز RAND Arroyo مؤسسة RAND وهو مركز لألبحاث والتنمية ممول فيدرالي ا برعاية الجيش األمريكي. تعمل مؤسسة RAND وفق ا لمتطلبات الهيئة األمريكية Federal-Wide Assurance (FWA ) وتمتثل لقانون اللوائح الفيدرالية لحماية البشر بموجب قانون الواليات المتحدة )46 45( CFR والمعروف أيض ا باسم "القاعدة المشتركة" باإلضافة إلى تطبيق اإلرشادات الواردة في توجيه وزارة الدفاع األمريكية ويشمل هذا االمتثال عند تطبيقه المراجعات والموافقات الصادرة عن مجلس المراجعة المؤسسي التابع لمؤسسة RAND )لجنة حماية البشر التابعة لمؤسسة )RAND والجيش األمريكي. وت عتبر وجهات نظر المصادر التي تم االستفادة منها في هذه الدراسة خاصة بهم وحدهم وال تمثل السياسة الرسمية لوزارة الدفاع األمريكية أو الحكومة األمريكية أو مكانتهما. iii

5

6 المحتويات تمهيد... iii الملخص... viii األشكال... vii شكر وعرفان... xv االختصارات xvii... الفصل األول مقدمة...1 الفصل الثاني تاريخ الطائفية في الشرق األوسط... 9 التركيبات السكانية التاريخ القديم واالنقسام الس ن ي الشيعي العصور الوسطى: بداية العصر الحديث: العصر الحديث: العصر الحالي: من عام 1979 إلى اآلن الفصل الثالث الطائفية في العراق نظرة عامة...26 الطائفية ما قبل البعث: االفتراضات الصعبة وتتبع الهويات...28 الطائفية في عهد البعث وغيرها من "المذاهب" األخرى الطائفية بعد حزب البعث...48 تداعيات االنقسام الطائفي على الدولة العراقية والمنطقة االحتماالت المستقبلية v

7 vi الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة الفصل الرابع الطائفية في سوريا مقدمة دور الهوية الطائفية في سوريا قبل ثورة الطائفية في سوريا بعد ثورة استنتاجات وتداعيات بشأن الطائفية في النزاع السوري الفصل الخامس االستنتاج وتداعيات في السياسات المراجع...113

8 األشكال 2.1 السكان الس ن ة والشيعة في الشرق األوسط الواليات العثمانية في العراق قبل عام توزيع الجماعات الدينية والع رقية في سوريا...73 vii

9 الملخص ك تبت هذه الدراسة التي تتناول الطائفية في الشرق األوسط في عام 2015 بهدف االستفادة منها في السياسة األمريكية في العراق وسوريا. ومنذ االنتهاء من المسودة األولية ألحقت الواليات المتحدة وحلفاؤها الهزيمة بالفرقة القتالية الرئيسية لتنظيم الدولة اإلسالمية واستعاد نظام بشار األسد al Assad( )Bashar السوري توازنه بعدما كان قريب ا من الهزيمة وأحكمت حكومة العراق سيطرتها على أراضي الدولة. بينما بدأت الواليات المتحدة سحب بعض من قواتها من سوريا تأججت التوترات بين المملكة العربية السعودية التي يغلب عليها المذهب الس ن ي والجمهورية اإلسالمية إيران التي يغلب عليها المذهب الشيعي. ويرى الكثير من المراقبين لشؤون الشرق األوسط بأنه قد اندلعت حرب حامية الوطيس بالوكالة بين الدولتين على أساس الطائفية الشديدة في اليمن وسوريا والعراق. وقد بات نشوب الحرب بين قوات التحالف السعودية واإليرانية اآلن أكثر احتماال عن أي مرحلة مضت في التاريخ المعاصر. على الرغم من أن التحليل والنتائج المستخلصة من هذه الدراسة يعود تاريخها إلى عام 2015 فإن األحداث الناشئة سريع ا في ذلك الوقت لم تتغير فحواها: تعتبر هذه الدراسة ذات صلة في الوقت الحالي كما لو كانت في أحدث مسودة لها. يرد فيما يلي نص من الدراسة األصلية. الطائفية في الشرق األوسط كثير ا ما يتم اتخاذ القرارات السياسية بناء على االفتراضات التي تفيد بأن الشرق األوسط تمزقه حرب طائفية محضة ثنائية بين المسلمين الس ن ة والشيعة وأن الهوية الطائفية ثابتة وأن المشكالت الطائفية الكامنة مستعصية. وعلى إثر هذه االفتراضات يوصي الكثير من النقاد بأال تتيح الواليات المتحدة للشرق األوسط إعادة ترتيب األوضاع لتناسب

10 االنقسام الطائفي فحسب بل تساعد أيض ا على تعزيز هذه االنقسامات من خالل دعم إنشاء دول جديدة ومناطق بديلة تتماشى مع الطائفية. يوضح بحثنا أن تلك االفتراضات التي أدت إلى بعض هذه التوصيات يعتريها غالب ا الخطأ والنقصان والتضليل. بينما تكون الهوية الطائفية وثيقة الصلة بالموضوع بكل تأكيد فإنها غالب ا أقل صلة من الهويات االقتصادية والجغرافية والسياسية واالجتماعية األخرى وفي معظم الحاالت تعتبر هذه الهويات مرتبطة ارتباط ا وثيق ا ببعضها. يوضح بحثنا أيض ا أن المشكالت الطائفية هذه ليست مستعصية بالضرورة: على رغم تاريخ االنقسامات الطائفية الطويل في الشرق األوسط توجد أيض ا رواية عن وجود تعاون بين الطوائف وقومية شديدة الطائفية. ومن المرجح أن يؤدي تعزيز الصراع الطائفي الجلي في الشرق األوسط إلى تقويض جهود الواليات المتحدة الرامية إلى تحقيق االستقرار في المنطقة بدال من دعم تلك الجهود. يتطلب تحقيق النجاح االستراتيجي طويل األمد في هذه األماكن مثل سوريا والعراق مزيد ا من الفهم الدقيق لهذه الصراعات واألسباب الكامنة وراءها. في حين أن الصراع الطائفي بين الس ن ة والشيعة في الشرق األوسط قائم منذ أكثر من 1,300 عام إال أن طبيعة الطائفية والصراع الطائفي قد تطورت وتغيرت بشكل ملحوظ خالل تلك الفترة. وخالف ا للراوية المتكررة التي تفيد بوجود تاريخ قديم وطويل من الصراع المستعصي بين الطائفتين حول الخالفات العقائدية فإن هناك دراسة دقيقة لهذه التفاعالت بين الس ن ة والشيعة منذ انقسامهم تبين أن القضايا السياسية والتشريعية والجغرافية واالقتصادية والعرقية وغيرها من القضايا كانت بدرجة األهمية ذاتها إن لم تكن بقدر أكبر من األهمية عن دور الخالفات العقائدية في تقسيم هاتين الطائفتين. على الرغم من أن الطائفية تمثل دافع ا للصراع في دول مثل العراق وسوريا لن يكون من الحكمة القول بأن الصراع في كال البلدين ناتج عن االنقسامات الدينية بين الس ن ة والشيعة وليست المنافسة الجغرافية السياسية والنزاعات المحلية والصراعات السياسية التي تمثل األسباب الرئيسية للصراع في هذين البلدين. وقد زاد الصراع بين هاتين الطائفتين على مدار التاريخ عندما أضحت المذهبية الدينية هي الهوية الم علنة في المقام األول على الهويات األخرى مثل القومية العرقية أو االنتماء القبلي المحلي. ix

11 x الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة النتائج الرئيسية إن دوافع الصراع بين الس ن ة والشيعة ذات طبيعة سياسية في معظمها وتفيد السياقات السياسية واالجتماعية بأفضلية الهوية الطائفية وسيادة الطائفية. تظهر الطائفية من جديد غالب ا استجابة لتهديد حقيقي أو متصو ر للموارد أو األمن أو التمثيل الكافي في النظام السياسي. وقد كان الحال كذلك بصورة خاصة في القرن الماضي في ظل تزايد رغبة األفراد في الحصول على تمثيل سياسي مباشر على أسس دينية مما تسبب في جعل الطائفية جزء ا ال يتجزأ من الخطاب السياسي. عندما تتصور الجهات الفاعلة الطائفية وجود تهديد سياسي من طائفة أخرى جراء تصرفات أو تصريحات معينة تميل هذه الجهات إلى الرد بطريقة تحمل الطابع الطائفي لحماية المصالح السياسية والدينية وقد يفضي ذلك إلى دوامة من االرتياب بين الطائفتين. قد يكون الوصف األفضل للطائفية أنها قضية متداخلة مع كونها على وجه العموم ظاهرة ذات شقين: داخلي وخارجي. تحدث الطائفية الداخلية على المستوى الداخلي للدولة وعادة ما تنشأ عن قادة الدولة أو القيادات الدينية أو المناهضين الذين يستخدمون الهوية الطائفية ألغراضهم السياسية. وي فضي الضغط من أعلى ألسفل غالب ا إلى الخالف الطائفي الشائع. لقد تأججت التوترات الطائفية أيض ا على مر التاريخ حول الشكوك التي تنتاب الجهات الفاعلة الطائفية بأن الطوائف األخرى تتعاون مع الجهات األجنبية سواء الطائفية أو غير الطائفية. يكمن األساس الجذري لهذه التوترات الطائفية من جديد في القلق الذي ينجم عن احتمالية تربع طائفة على المشهد السياسي دون بقية الطوائف. وفي هذه الحاالت ترس خ االتهامات والصراع العنيف مزيد ا من فقدان الثقة بين الطوائف بسبب المخاوف السياسية القائمة منذ أمد بعيد. بالنسبة لصن اع السياسات األمريكيين ينجم عن الطائفية الداخلية األجنبية معضلة تتمثل في: أن التحيز تجاه أحد أطراف الصراع السياسي الداخلي يمكن أن يأتي بنتائج عكسية خاصة إذا كان ذلك الصراع قائم ا على االنقسامات الطائفية. وينبغي أن يدرك صن اع السياسات تمام اإلدراك المخاطر عندما يكون من المستحيل االبتعاد عن الصراع الطائفي الداخلي. وتحدث الطائفية الخارجية على المستوى المتعلق فيما بين الدول وتشتمل على تشجيع إحدى الجهات الفاعلة الطائفية على االنقسامات الطائفية داخل البالد األجنبية بهدف تحقيق أغراضها السياسية. ويتجلى هذا األمر مع الجهات الفاعلة الطائفية من الدول بصورة أكثر شيوع ا وآخرها ما دار بين إيران والمملكة العربية السعودية. ويحدث هذا أيض ا بين الجماعات اإلسالمية متعددة الجنسيات. تؤدي الجهات الفاعلة الخارجية

12 الملخص xi الطائفية إلى تفاقم الطائفية عن طريق دعم الجوانب الطائفية في الصراعات اإلقليمية. ويظهر هذا األمر في شكل صراع جغرافي سياسي على نطاق أكبر بين الدول أو الجماعات التي تصور نفسها على أنهم "أبطال" طائفيون من أجل زيادة سيطرتهم ونفوذهم اإلقليمي. يفضي استغالل الهوية الطائفية إلى تفاقم التوترات. تتمثل إحدى الطرق الرئيسية التي تقحم الجهات الفاعلة الطائفية أنفسها من خاللها في النزاعات في التلويح بالهوية الدينية في خطابها السياسي للترويج للشعارات الطائفية اإلسالمية المناهضة. ويجنح هذا النهج إلى دس العداوة الطائفية التي تضفي طابع ا سياسي ا على االختالفات العقائدية األساسية ولكن ال تحمل في طياتها أي صور للعنف بين الس ن ة والشيعة. ويزيد استمرار إضفاء الطابع السياسي على الهوية الطائفية من تفاقم األمر بسبب سرعة التواصل الحديثة. الطائفية هي إحدى الهويات اإلقليمية التنافسية الكثيرة في الشرق األوسط. يمكن للكثير من الهويات الفردية والجماعية األخرى أن تحظى باهتمام أساسي أكثر من الطائفية وذلك في أي منطقة تتسم فيها الهويات بالتعقيد والتعايش والتغير. على سبيل المثال لقد تغلبت العصبيات القبلية على الهوية الدينية في األوقات التي كان فيها األكثر مالئمة وحنكة على الصعيد السياسي الركون إلى القبيلة على حساب الطائفية. ويمكن أن يقال هذا أيض ا عن الهويات األخرى مثل المهنية أو العرقية أو القومية. عالوة على ذلك فإن اإلسالم الس ن ي والشيعي م نقسم داخلي ا على أسس طائفية فرعية غالب ا ما تكون ذات أهمية. كما أن الدول الطائفية والجهات الفاعلة من غير الدول يتعين عليها إدارة هذه الهويات المتنافسة والتعامل مع التنوع العرقي والديني داخل أراضيها وخارجها. ال يمكن ألي جهة فاعلة أن تعمل بمفردها على أسس طائفية. تتسم الطائفية بكونها أداة سياسية أكثر من كونها دافع ا رئيسي ا للصراع على الرغم من أن هذا الوضع على ما يبدو في طريقه إلى التغيير مع تزايد حدة الخطاب الطائفي. تختلفطبيعة الطائفيةبدرجةكبيرةباختالف الدولةفيجميع أرجاء الشرق األوسط. ولدى كل صراع طائفي وكذلك كل دولة في منطقة الشرق األوسط توازن مختلف من الطائفية التي تؤججها أطراف داخلية وخارجية. ي عزى هذا األمر جزئي ا إلى اختالف التركيبة العرقية الدينية في كل دولة مما يؤدي إلى تهيئة بيئة سياسية وطائفية فريدة. وي عزى أيض ا إلى العالقات المختلفة التي تتمتع بها كل دولة مع الجهات الفاعلة الطائفية الخارجية واألهداف السياسية المختلفة التي تحظى بها الجهات الفاعلة الخارجية في كل دولة أو صراع. كما هو الحال مع الصراعات الحالية في سوريا والعراق تبدو الطائفية الخارجية األكثر انتشار ا في سوريا بينما تهيمن الطائفية الداخلية على العراق.

13 xii الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة يعاني العراق من االنقسامات الطائفية الدائمة لكن ال يوجد شيء مستعص أو غير قابل للحل بطبيعته فيما يخص تلك االنقسامات. ويمكن أن توجد الطائفية في العراق بجانب القومية واإلقليمية والقبلية وغير ذلك من "الهويات المذهبية" الكثيرة دون أن تتسبب بالضرورة في تقسيم الدولة العراقية. كما أن التباين الدائم محتمل في العراق وإن كان غير مستساغ كما هو الحال في الدول األخرى. بدال من التركيز على الطائفية باعتبارها سبب ا في المشكالت الحالية في العراق سيكون من األجدى التفكير في حدة الهوية الطائفية باعتبارها نتيجة لعقود من الحوكمة غير الفعالة والقمعية والتدخالت الخارجية الكارثية. على الرغم من أن الطائفية ال تحتاج بالضرورة إلى السيطرة على المشهد السياسي العراقي على المدى الطويل يبدو أنه ال يمكن إنكار أن الطائفية العرقية ستؤدي دور ا قوي ا وربما مهيمن ا في السياسة العراقية للمستقبل المنظور. ولن يصبح اضطهاد الس ن ة للشيعة على مدار قرنين من الزمان تقريب ا طي النسيان عما قريب ولن ي نسى العنف الشديد الذي دارت رحاه في الحرب األهلية عام أو اضطهاد الحكومة األخيرة للس ن ة. مع ذلك يشير تاريخ الطائفية في العراق إلى أنه لم يف ت األوان لتفادي تقسيم الدولة. تعتبر أسس الحرب في سوريا غير طائفية. حيث كانت انتفاضة عام 2011 في سوريا مناهضة للنظام وليس مناهضة للع ل ويين )كانت الع ل وية طائفة شيعية(. لكنها أخذت صبغة طائفية عقب شروع الجهات الفاعلة الطائفية الخارجية في تقديم دعمها لألطراف الضالعة في الصراع والذي من شأنه أن يضمن مصالحها السياسية. وعلى الرغم من الجهود التي بذلها الكثير من األطراف الستغالل التوتر الطائفي في الترويج ألجنداتهم السياسية فإنه من السذاجة القول بأن الهوية الطائفية هي السبب الرئيسي لالنتفاضة ضد بشار األسد أو الدافع الوحيد الستمرار العنف. وحتى في الوقت الراهن توجد جهات رئيسية داخل سوريا لم تكن الطائفية المحرك لهم. يجب على صن اع السياسات ومخططي الحرب األمريكيين تجنب تناول األمور بصورة سطحية. يختلف مفهوم الطائفية باختالف الدولة في جميع أنحاء الشرق األوسط. يجب أن يكف صن اع القرار األمريكيون عن تصنيف األفراد والمجموعات في فئات كبيرة ومبسطة لتسهيل تحديد الهوية ويجب عليهم بدال من ذلك تحديد هوية األفراد والمجموعات التي يمكن للواليات المتحدة إيجاد أرضية مشتركة معها بشأن األهداف السياسية. ال يمكن إغفال وضع الطائفية في االعتبار بل يجب عدم إغفال ذلك لكن يمكن وضعها بعناية وبفعالية أكبر في المناقشات والقرارات السياسية.

14 الملخص xiii يجب على الواليات المتحدة أال تختار بين الدول أو الجماعات الشيعية والس ن ية. وإنما يجب أن تكون الحكومة األمريكية جاهزة للعمل مع العديد من األفراد والجماعات ذات االنتماءات الطائفية المتنوعة. ويجب على الواليات المتحدة تجنب السياسات التي تضفي طابع ا مؤسسي ا على الطائفية. ويعني هذا العمل مع القادة الملتزمين بمتابعة السياسات غير الطائفية والتعددية خاصة في أماكن مثل العراق حيث عمل الجيش األمريكي مع هؤالء األفراد. ويجب على الواليات المتحدة دعم وتشجيع المؤسسات المحلية والحكومية وتوفير الحوافز على صعيد الطوائف لتحقيق المشاركة والشمولية في المؤسسات الحاكمة.

15 xiv الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة

16 شكر وعرفان يعرب المؤلفون عن امتنانهم لرعاة هذا البحث وهم تيموثي ماتشمور Timothy( )Muchmore والمقرات الرئيسية وإدارة الجيش ونائب رئيس األركان ومجموعة الثماني ومكتب المراجعة الدفاعية الربعي التابع للجيش األمريكي. قدمت المحامية المتدربة في فترة الصيف ميغان ستيوارت Stewart( )Megan مراجعة الدراسات السابقة عن الطائفية في سوريا ولبنان. نود أيض ا أن نتقدم بالشكر لتيم بوندز Bonds( )Tim مدير قسم األبحاث العسكرية بمؤسسة Rand ومركز RAND Arroyo وسالي سليبر Sally( )Sleeper مدير مركز الموارد والعقائد واالستراتيجية وزمالئنا من المراجعين ومديري ضمان الجودة والمحررين ومتخصصي النشر والمصممين بمؤسسة.RAND xv

17

18 االختصارات تنظيم القاعدة في العراق وكالة االستخبارات المركزية األمريكية سلطة قوات التحالف المؤقتة الجيش السوري الحر شخص مهج ر )نازح داخليا ( الدولة اإلسالمية المجلس األعلى اإلسالمي العراقي المجلس األعلى للثورة اإلسالمية في العراق أبناء العراق اإلمارات العربية المتحدة األمم المتحدة AQI CIA CPA FSA IDP IS ISCI SCIRI SoI UAE UN xvii

19

20 الفصل األول مقدمة ك تب هذا الفصل وما يليه في عام وقد جعلنا تعديالتنا للنص المكتوب في عام 2015 محدودة حفاظ ا على البحث األصلي. لقد غيرت األحداث خالل منتصف 2018 الديناميكيات على أرض الواقع في العراق وسوريا كالتالي: لم تع د خالفة تنظيم الدولة اإلسالمية موجودة بوصفها كيان ا مترابط ا واسع النطاق وتحول تنظيم الدولة اإلسالمية من منظمة قتالية برية كبيرة إلى قوة حرب عصابات خفية وإرهابية في الغالب. وينص ب تركيز هذا العمل على سياق الطائفية في األحداث الجارية أكثر من التركيز على األحداث ذاتها. تهدف هذه الدراسة إلى تقديم تحليل تاريخي ومعاصر متعمق لطبيعة الطائفية والعوامل التي تؤدي إلى الصراع الطائفي في الشرق األوسط مع التركيز على العراق وسوريا باعتبارهما دراسات حالة. وتم اختيار تلك الدول ألنها تعاني حالي ا من أكبر مستويات الصراع المتأثر بالطائفية في المنطقة. يقاتل الجيش األمريكي تنظيم الدولة اإلسالمية عبر حملة جوية متواصلة في كل من العراق وسوريا. ورغم أن الجيش األمريكي يدفع حالي ا بعدد قليل من القوات المقاتلة على األرض في الحرب ضد تنظيم الدولة اإلسالمية فمن األهمية بمكان أن تفهم قيادة الجيش الطبيعة الطائفية للصراع في المنطقة لوضع سياسات محددة لقتال جماعات مثل تنظيم الدولة اإلسالمية. يضم هذا الفصل مقدمة للدراسة في حين يبحث الفصل الثاني في تاريخ الطائفية في الشرق األوسط لمساعدتنا على فهم أسباب تفاقم الطائفية في العقود األخيرة. ويبحث الفصل الثالث في تاريخ الطائفية في العراق وما العوامل التي ساهمت في انتشار الطائفية الداخلية هناك على وجه التحديد. ويلقي الفصل الرابع نظرة 1

21 2 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة م تعم قة بالمثل على الطائفية في سوريا. يعرض الفصل الخامس استنتاجات وتوصيات لصانعي السياسات والباحثين ومخططي الحرب. استند البحث هنا إلى الدراسات العلمية السابقة باللغة اإلنجليزية ولكنه يستخدم أيض ا المصادر اإلقليمية األساسية باللغتين العربية والفارسية. باإلضافة إلى ذلك استفاد البحث من تحليالت وسائل اإلعالم اإلخبارية المحلية واألجنبية وتحليالت الشخصيات القيادية والتحليل المقارن والتنبؤ السياسي. بدأت التوترات الس ن ية الشيعية في التصاعد في الشرق األوسط منذ أكثر من ع قد. وقد أصبح ين ظر إلى الطائفية على نحو متزايد باعتبارها السمة الم مي زة للنزاعات في جميع أنحاء المنطقة من العراق إلى سوريا إلى البحرين واليمن بعد ظهورها من جديد في خضم فراغ السلطة الذي أعقب اإلطاحة األمريكية بصدام حسين Saddam( )Hussein عام ويحذ ر العديد من المحللين اآلن من أن الطائفية أصبحت أكبر مصدر لعدم االستقرار في الشرق األوسط وتهديد ا متزايد ا للمصالح األمريكية. 1 ومع ذلك فعلى عكس االعتقاد الشائع بأن إراقة الدماء على المستوى اإلقليمي م تجذ رة في نزاع استمر لقرون حول الخليفة الصحيح للنبي محمد Mohammed( )Prophet يمكن أن يوجد صراع عنيف في أي بلد في السياقات االجتماعية والسياسية الحالية الخاصة بكل بلد وبالطريقة التي تتالعب بها الجهات الفاعلة المحلية واألجنبية في الهوية المجتمعية. تشير الطائفية إلى تس ي يس الهوية المجتمعية الدينية. وانتماء المرء الطائفي ليس سوى جزء واحد من هويته والتي تشمل أيض ا االنتماءات القومية والعرقية والطبقية ا على جانب الهوية وغيرها. وتؤثر البيئة االجتماعية والسياسية األوسع نطاق ا تأثير ا كبير الذي يتبناه المرء. على سبيل المثال سيطرت الهوية العرقية في ستينيات القرن الماضي على السياسة في الشرق األوسط حيث حاول قادة مثل الرئيس المصري جمال عبد الناصر al-nasser( )Gamal Abd توحيد العالم العربي على أساس الهوية العربية. ومع ازدياد عدم االستقرار اإلقليمي خالل العقد الماضي ارتفعت الهوية الطائفية مع تالشي ظهور الهوية الوطنية إلى جانب عجز القادة العرب المتزايد عن ضمان أمن جميع المواطنين. 2 1 انظر Neighbors, Afshon Ostovar, Iran Has a Bigger Problem Than the West: Its Sunni Lawfare Blog, June 7, 2015; Geneive Abdo, The New Sectarianism: The Arab Uprisings and the.rebirth of the Shi a Sunni Divide, Washington, D.C.: Brookings Institution, 2013 Gregory F. Gause, Beyond Sectarianism: The New Middle East Cold War, Washington, 2.D.C.: Brookings Institution, 2014

22 مقدمة 3 وفي الوقت ذاته فإن توضيح الطبيعة الهوية الدينية الخاصة في إطار سياق محدد يتمثل في النتيجة المستخلصة التي توصل إليها استطالع مركز Pew Research Center لألبحاث بأن العديد من المسلمين في شرق آسيا ال يعرفون حتى إذا ما كانوا من الس ن ة أم الشيعة. 3 أدى القمع الحكومي دور ا مهم ا في خلق مظالم طائفية في الشرق األوسط. وبسبب عدم سماح الحكومات القمعية لألفراد بالتعبير عن آرائهم السياسية فإن العديد من الناس ي صن فون على أساس هويات يمكن التعرف عليها ظاهري ا مثل العرق أو الدين. 4 عالوة على ذلك نظر ا ألن أوضاع هؤالء األشخاص األيديولوجية غير معروفة فغالب ا ما يوجه الح ك ام سخاء الحكومة إلى الزمالء األعضاء من مجموعات أقاربهم األوسع نطاق ا )على افتراض أن االنتماء المجتمعي بيئة خصبة للوالء(. ونظر ا ألن االنتماء الديني يميل إلى التداخل مع االنتماء العشائري فقد فس رت الفئات المحرومة على الدوام محاباة الحكومة على أنها تستند إلى الطائفية. 5 ورغم أن االضطهاد الحكومي وعدم االستقرار قد زاد من أهمية الهوية الطائفية في الشرق األوسط إال أن العنف الطائفي واسع النطاق كان دائم ا نتيجة للجهود المدروسة التي بذلتها الجهات الفاعلة المحلية واألجنبية إلثارة الصراع االجتماعي من أجل غاياتها السياسية. نجح هؤالء "الطائفيون الرو اد" في التالعب بالهويات الدينية المستترة لتقسيم المجتمع عبر أسس مجتمعية ت مك نهم من السيطرة بشكل أفضل. 6 على سبيل المثال غالب ا ما أج ج السياسيون المحليون مخاوفهم من الطوائف األخرى باعتبار ذلك وسيلة لتعزيز السيطرة على أفراد مجتمعاتهم الدينية. ووصم القادة أيض ا أنشطة خصومهم بالطائفية لتجاهل مظالمهم السياسية وغالب ا ما يبالغون في عالقاتهم مع األنصار األجانب من Neha Sahgal, senior researcher, Pew Research Center, The Escalating Shi a-sunni 3 Conflict: Assessing Arab Public Attitudes, conference address, Stimson Center, Washington,.D.C., February 18, 2015 Justin L. Gengler, Understanding Sectarianism in the Persian Gulf, in Lawrence 4 G. Potter, ed., Sectarian Politics in the Persian Gulf, London: Hurst and Company, 2013, pp Madawi al-rasheed, Middle East Dictators Feed Sectarianism, Al-Monitor, December 5.15, 2014 Toby Dodge, Seeking to Explain the Rise of Sectarianism in the Middle East: The Case 6.Study of Iraq, Project on Middle East Political Science, March 19, 2014

23 4 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة الطائفة ذاتها. 7 ويمكن للحكومات األجنبية أيض ا االستفادة من المظالم الطائفية لتحقيق تقد م في المجتمعات المحلية مما يؤدي في النهاية إلى تفاقم الصراع الطائفي في هذه العملية. على سبيل المثال تدعم المملكة العربية السعودية وإيران األنظمة الطائفية األخرى في إطار تنافسهم على فرض النفوذ على المنطقة مثل نظام بشار األسد Bashar( )al-assad في سوريا وتستخدم الجماعات المسلحة األخرى بالوكالة التي تسعى لتحقيق أهداف طائفية. باإلضافة إلى ذلك أدى ظهور الجماعات المتطرفة متعددة الجنسيات إلى إثارة الطائفية على المستوى اإلقليمي. كانت هذه الجماعات من جانبها مثل تنظيم القاعدة في العراق المعروف اآلن بتنظيم الدولة اإلسالمية يمثلون رو اد الطائفية األساسيين مستهدفين الشيعة بغرض واضح وهو تأجيج الحرب الطائفية. تقع الطائفية على طول سلسلة متصلة ببعضها في الشرق األوسط. وعلى الجانب اآلخر يلجأ الناس ببساطة إلى مجتمعهم الديني للحماية واالعتبارات العملية األخرى. وعلى النقيض من ذلك تدفع الكراهية هذه األعمال استناد ا إلى العقيدة - أي االعتقاد بأن أفراد المجتمع اآلخر مرتدون أو زنادقة. وت عتبر نسبة الجهاديين األجانب الذين يقاتلون ألسباب عقائدية أكبر من نسبة المقاتلين المحليين الذين يسعى الكثير منهم إلى تحقيق أهداف سياسية محلية. 8 لذلك كلما استقطبت الجهات الفاعلة الطائفية والمظالم الداخلية المقاتلين األجانب أصبحت هذه الصراعات أكثر عنف ا وتعقيد ا. وفي حالة العراق على وجه الخصوص تفاقمت الطائفية الداخلية التي تقود الصراع بسبب دور الجهات الفاعلة الطائفية الخارجية مثل إيران والمملكة العربية السعودية. ما ي شكل عقبة كبيرة أمام مواجهة الصراع الطائفي هو أن الجهات الفاعلة الطائفية اإلقليمية تبدو وكأنها ترفض فكرة ضلوعها في المشكلة فقادة دول الخليج ال يرون أنفسهم مسؤولين عن نشر الكراهية الطائفية في حين أن الحكومة اإليرانية ال تعترف تمام ا بكيفية اعتبار أعمالها طائفية. 9 وتجدر اإلشارة إلى أنه في معظم النزاعات الحالية في المنطقة يميل غالبية المقاتلين األجانب الذين تحركهم أهداف دينية إلى االتجاه الس ن ي رغم أن أعداد ا كبيرة من الشيعة ينشطون أيض ا في سوريا والعراق )ال سي ما إذا تحدثنا عن الميليشيات الشيعية المدعومة من إيران التي تعمل في سوريا(..Gengler, Fanar Haddad, Sectarian Relations and Sunni Identity in Post Civil War Iraq, in 8 Lawrence G. Potter, ed., Sectarian Politics in the Persian Gulf, London: Hurst and Company,.2013, pp Ostovar,

24 مقدمة 5 وي عتبر ذلك نتيجة الستراتيجية استخدمها العديد من القادة الس ن ة إلى حد كبير لتسليط الضوء على االنقسامات الطائفية لمواجهة ما يرونه من محاوالت إيران لفرض هيمنة شيعية على الشرق األوسط. ولذلك فبينما سافر اآلالف من العرب الس ن ة من الخليج الفارسي للقتال في سوريا فإن معظم الشيعة في تلك البلدان لم يزالوا يركزون إلى حد كبير على الحصول على حقوقهم في الداخل بدال من محاربة الجهاد في الخارج. 10 لم تستخدم إيران من جانبها استراتيجية معادية للسن ة بشكل صريح بل تسعى إلى التقليل من شأن االختالفات الطائفية حتى ال يسخط عليها سكان األغلبية الس ن ية في الشرق األوسط. إن دفاع الجمهورية اإلسالمية عن الفلسطينيين باعتبارهم من العرب السن ة على سبيل المثال فضال عن دعمها طويل األمد لجماعة حماس الس ن ية المسلحة ي عتبران مثالين على تفضيل إيران لألهداف المشتركة على حساب الهوية الطائفية. ومن األمثلة األخرى أيض ا دعم طهران التكتيكي لمتمردي طالبان السن ة الذين يقاتلون القوات األمريكية في أفغانستان. 11 وت مث ل هذه االستراتيجية عنصر ا مهم ا في جهود إيران للتغل ب على المساوئ السياسية المتمثلة في كونها حكومة شيعية تمث ل أقلي ة في منطقة عربية س ن ية تمثل أغلبية. ال يعني ذلك القول بأن طهران لم تؤد دور ا في تعزيز الطائفية. فرغم أن إيران ال تعارض التعاون مع السن ة الذين يشاركونها في أهدافها اإلقليمية فإن غالبية الجماعات التي تقاتل "بالوكالة" الراغبة في طلب المساعدة اإليرانية هي جماعات شيعية تميل إلى اإليمان )أو الوالء المزيف( باأليديولوجية الدينية للجمهورية اإلسالمية. عالوة على ذلك حاولت إيران )بمستويات نجاح متفاوتة( كسب الوالء للمرشد األعلى آية اهلل علي خامنئي Khamenei( )Ayatollah Ali بين المجتمعات الشيعية في الخارج من خالل تمويل المؤسسات الدينية والمعاهد الثقافية. في النهاية قد يتم وصف اإلجراءات الحالية إليران على نحو أكثر دقة بأنها طائفية بحكم الواقع - نتيجة الحاجة إلى االعتماد على الجماعات الشيعية في الغالب لتحقيق اختراقات في العالم العربي بدال من أن تكون جزء ا من استراتيجية ترك ز على مواجهة الس ن ة. Frederic Wehrey, The Roots and Future of Sectarianism in the Gulf, Project on Middle 10 East Political Science, March 21, 2014; Foreign Fighters Flow to Syria, Washington Post,.October 11, عليرظا نادر Nader( )Alireza علي ج. سكوتن Scotten( )Ali G. أحمد رحماني Rahmani( )Ahmad روبرت ستيوارت Stewart( )Robert وليلى مهند Mahnad( )Leila النفوذ اإليراني في أفغانستان: اآلثار الم ترتبة على انسحاب الواليات المتحدة سانتا مونيكا: مؤسسة RAND Corporation RR

25 6 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة تركز أول دراسة حالة بالدراسة على العراق وهو البلد الذي بدا في منتصف عام 2015 منقسم ا على أسس عرقية وطائفية. وينظر العديد من المراقبين إلى مشكلة العراق بنظرة اختزالية: األغلبية الشيعية تسيطر على الحكومة واألكراد على وشك االستقالل والس ن ة في ثورة في الغرب والشمال الغربي. ووفق ا لهذا المنظور يقع العراق على خط االنقسام اإلقليمي بين المسلمين الس ن ة والشيعة في الشرق األوسط ويبدو أن تقسيم العراق الذي يسير ببطء يمثل رمز ا لالنقسام الطائفي اإلقليمي. يشير الفصل الثالث في الواقع إلى أن العراق أكثر تعقيد ا وأن التحليالت المختزلة غير كافية وقد تكون في الواقع م ضل لة لصن اع السياسات. ورغم أن العديد من االفتراضات الشاملة حول االنقسامات الطائفية في العراق دقيقة فهناك رواية موازية ولكنها متشابكة للهوية تسمح بفهم أعمق لهذه االنقسامات. في منتصف عام 2015 مال العراقيون المسلمون العرب إلى التأكيد على هويتهم الطائفية. اعتنق العراقيون الشيعة هوية طائفية مشتركة في حين كانوا يعانون طوال عقود من االضطهاد الذي يقوده الس ن ة. ويعرض التسلسل الهرمي للشيعة إطار ا مناسب ا وفعاال للدفاع عن النفس وللعمل الجماعي. والعراقيون العرب الس ن ة الذين ص نفوا على أسس قومية وبعثية وغير ذلك من األسس غير الطائفية خالل عام 2003 يكافحون اآلن من أجل تأسيس نظام سني مشترك. ورغم ازدياد الطائفية في أعقاب الحرب األهلية واالضطهاد الحكومي األخير ضد الس ن ة تظل الهويات األخرى مالئمة. ويشمل ذلك على سبيل المثال ال الحصر الق ب لية واإلقليمية والقومية مع احتفاظ القومية بأهميتها الكبيرة حتى وإن بدا على الدولة االنقسام ظاهري ا. وأثبتت كل هذه الهويات الم تناف سة في العقود السابقة أنها مرنة واألهم من ذلك أن لها تأثير ا قوي ا على السلوك العربي العراقي. توجد أسباب كثيرة لدى الس ن ة والشيعة للتعاون فيما بينهم والكثير لمنعهم من تقسيم الدولة. إذا كان العراق رمز ا للصراع الطائفي اإلقليمي فإنه يمثل أيض ا األمل لمستقبل أقل طائفية وأكثر تعاون ا. قد ينقسم العراق رغم ذلك على أسس طائفية أو قد يصل إلى نتيجة إيجابية بدون تخطيط للظهور مرة أخرى باعتباره دولة قومية مختلفة ولكنها شبه موحدة. إن األزمة الحالية تجعل هذا التحليل الدقيق للعراق أقل استيعاب ا لكن فهم هذه الفوارق الدقيقة أن الطائفية المتطرفة يمكن أن تتعايش مع هويات قوية متنافسة بما في ذلك القومية ضروري إليجاد حلول معقولة لألزمة العراقية وربما األزمة اإلقليمية أيض ا.

26 مقدمة 7 ففي سوريا ت عتبر الطائفية أحد العوامل العديدة التي تكمن وراء الصراع العنيف لكن تبدو أهميتها متزايدة. وهذه العوامل األخرى التي تتضمن الجغرافيا والموقع والضرورات السياسية واالختالفات الطبقية والوالءات الق ب لية تغذ ي الطائفية في سوريا وتقتات عليها كذلك. عالوة على ذلك فإن األسس التاريخية لسوريا ال تجس د بالضرورة الطائفية في الصراع على أنها بديهية. وقد دفع ذلك أحد الباحثين إلى وصف الحرب السورية بأنها "طائفية". لقد حر ض كل من أنصار النظام وخصومه على العنف الطائفي لكن الكثير من عمليات قتل المدنيين كانت عشوائية )وقد أقام تنظيم الدولة اإلسالمية الس ن ي مذابح ضد السن ة السوريين الذين يعارضونه(. ولكن كلما استمر الصراع السوري تحت تأثير هذه األجندات زاد احتمال تراجع أطراف النزاع عن التفضيالت الطائفية. ويمكن أن ي قال هذا أيض ا عن الالجئين السوريين في البلدان المجاورة وفي جميع أنحاء المنطقة مما قد يزيد من عدم االستقرار في المنطقة ال سي ما في لبنان. سرعان ما تحول الصراع باعتباره منذ البداية في عام 2011 تمرد ا غير طائفي ضد الفساد المتنامي لنظام بشار األسد والحكم السيئ إلى صراع بنغمة طائفية بسبب وحشية النظام في التعاطي مع هذا األمر وانخراط جهات فاعلة إقليمية خارجية ذات أجندات سياسية متضاربة والمشاركة الم وس عة للجماعات المتطرفة ذات األيديولوجيات الطائفية بطبيعتها باعتبار أفرادها مقاتلين رئيسيين في الساحة السورية. كانت استراتيجية النظام هي الجمع بين االنقسام القائم على الهوية المجتمعية مع الشمولية والقومية اعتماد ا على الجمهور المستهدف من األنصار. لقد سعى النظام الذي كان هدفه النهائي البقاء إلى تضخيم المخاوف الطائفية بين الع ل ويين والشيعة للحفاظ على قاعدة أنصار قوية وبين المسيحيين والدروز للحفاظ على حيادهم )إن لم يكن كسب تأييدهم(. وصو ر النظام نفسه حامي ا لالعتدال واالستقرار الدينيين ضد "اإلرهابيين" الم عارضين. وتمثل قوى المعارضة الس ن ية إلى حد كبير مجموعة واسعة من المصالح من المعتدلين غير الطائفيين )التحالف الوطني والجيش السوري الحر( إلى المتطرفين العنيفين ذوي األجندات الطائفية بطبيعتها )تنظيم الدولة اإلسالمية وجبهة النصرة(. كما برزت الجماعات الجهادية الس ن ية الراديكالية كقوة أكثر هيمنة بين المعارضة في ساحة المعركة وفي منظور الجمهور ولديها كذلك شكل أكثر صرامة من الطائفية ضد الع ل ويين والشيعة وجماعات األقليات األخرى.

27 8 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة ت عتبر مشاركة المملكة العربية السعودية وإيران و"تكتالتهما" في الصراع السوري عامال دافع ا أقل دور ا في االنتفاضة وحافز ا أكبر الستغالل الطبيعة الطائفية المتزايدة للصراع وتشجيعها في سياق التنافس في بيئة تنافسية جيواستراتيجية. تتنافس المملكة العربية السعودية الس ن ية وإيران الشيعية على البروز والتأثير على المستوى اإلقليمي وهذه المنافسة لها تأثير قوي على الطائفية في الصراع السوري. يوفر تقديم الموارد والدعم من الجانبين السعودي واإليراني للقوى المتنازعة في سوريا باالقتران مع نداءات الشيوخ من الس ن ة أو الشيعة على كال الجانبين بالجهاد ضد بعضهم أرض ا خصبة لترسيخ االتجاهات الطائفية في النزاع. لكن في خضم أعمال العنف والخطاب الطائفي الذي تم تعميمه بشكل م كث ف توجد جماعات مهمة في سوريا ال ت حر كها الطائفية وال تندرج تمام ا تحت قواعد الجمهور التي ينسبها مراقبون خارجيون إليها. فالع ل ويون المناهضون للنظام والس ن ة المؤيدون للنظام وجماعات الثوار المعتدلة والقبائل التي يستند والؤها إلى الحفاظ على الذات جميعهم مراكز مضادة لما يبدو أنه حكمة شائعة حول الصراع السوري باعتباره "حرب ا طائفية". أدت الطائفية دور ا هام ا في تأجيج الصراع السوري لكنها ليست العامل الوحيد وال العامل األكثر أهمية بشكل منتظم. فالنزاع م عقد للغاية بحيث ال يمكن شرحه باعتباره انفجار ا بسيط ا للطائفية بجذور تمتد على مدار تاريخ سحيق. فالوالءات متداخلة وتستند أيض ا إلى األيديولوجية السياسية والهوية الفرعية والجغرافيا وخبرة الحرب والدوافع االقتصادية. ومع ذلك في حين أن هناك ما يبرر توخي الحذر في عزو النزاع فقط أو حتى بشكل أساسي إلى الدوافع الطائفية فإن هناك سبب ا كبير ا للقلق من أن الطائفية يمكن أن تؤدي إلى تفاقم الصراع أو إلى نتائج ال توقف العنف وتزعزع استقرار بقية المنطقة.

28 الفصل الثاني تاريخ الطائفية في الشرق األوسط الطائفية بين الس ن ة والشيعة ليست بظاهرة حديثة العهد لكنها تغيرت تغي ر ا ملحوظ ا في العصر الحديث. لذلك فمن المهم دراسة تاريخ الصراع الطائفي بين الس ن ة والشيعة الذي دام 1,300 عام لفهم سبب تفاقم الطائفية إلى المستوى المحتدم الذي وصلت إليه اليوم. يرفض هذا التحليل التاريخي الرواية المتكررة على األسماع بأن المسؤول عن الحالة الطائفية الحالية في المنطقة هو تاريخ نزاع قديم وبدائي مستمر حول خالفات عقائدية بين الطائفتين. في الواقع يؤكد هذا التفسير للتاريخ منذ الشقاق الس ن ي الشيعي على أن القضايا السياسية والقانونية والجغرافية واالقتصادية والع رقية وغيرها من القضايا أدت دور ا مساوي ا إن لم يكن أكثر أهمية في الخالفات العقائدية في انقسام الس ن ة والشيعة. من األهمية بمكان تقييم ظهور الهويات الطائفية لشعوب المنطقة لتحديد طبيعة الطائفية بين الس ن ة والشيعة عبر التاريخ. المدخل لذلك هو إذا ما كان االتجاه العام خالل كل حقبة يتم بحثها ي ظهر أن الطوائف المتناحرة كانت تستند هويتها في المقام األول إلى المذاهب الدينية أم إذا ما كانت االنقسامات مدفوعة باالختالفات العقائدية أو القضايا السياسية أو االقتصادية أو غيرها من القضايا. وال عجب أن الس ن ة والشيعة يتنازعان بوتيرة أعلى بمرور الوقت عندما يصبح الدين هو الهوية الم علنة بشكل أكبر من الهويات األخرى مثل القومية الع رقية أو االنتماء القومي المحلي. وبرغم ذلك فإنه على مر التاريخ كانت دوافع الصراع بين الطوائف ذات صبغة سياسية في الغالب سواء أكان الصراع نزاع ا على الموارد واألمن أو من أجل الحصول على تمثيل أكبر في نظام سياسي. وكما الحظ الكثير من الباحثين فإن الطائفية ليست مجرد 9

29 10 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة قتال مستمر إزاء االختالفات الدينية وإنما انعكاس لقرون من سياسة إثبات الهوية التي ت مث لها الطوائف. 1 ويمكن القول هنا بأن تكالب العوامل الثالثة في القرن الماضي قد ساهم في وصول الطائفية إلى ذروتها الحالية بالمنطقة. أوال يجب القول بأن زيادة المشاركة الجماهيرية في العمليات السياسية في المنطقة وزيادة الرغبة في الحصول على حصة مباشرة أكبر في التمثيل السياسي قد جعلت الطائفية أقوى مما كانت عليه في أي وقت مضى في التاريخ. يمكن أن ي عزى هذا بشكل رئيسي إلى األشخاص الذين يتمسكون بالهوية الدينية أكثر مما كان عليه الحال في القرون السابقة رد ا على نمو الدول القومي ة العلمانية واستشراء الديكتاتوريين العلمانيين الذين ضي قوا الخناق على اإلسالم السياسي في المنطقة خالل األعوام المئة الماضية. ثاني ا شهدت المنطقة في حقبتي ما بعد 1979 و 2003 ارتفاع ا مدوي ا في الطائفية بسبب الدعم الخارجي المتزايد لالنقسامات الطائفية ويأتي هذا في ضوء تصاعد تسارع الب عد السياسي لسياسة إثبات الهوية الطائفية. استخدمت كل من إيران والسعودية أو الشيعة والس ن ة على التوالي الهوية الدينية باعتبارها أداة سياسية من خالل فرض التأثير المباشر على سياسات دول المنطقة األخرى للترويج لمصالحها السياسية المناوئة. وعل ق سيد علي فضل اهلل Fadlullah( )Sayed Ali وهو رجل دين شيعي لبناني بارز قائال : ت ستخدم األدوات الطائفية في هذه الصراعات لما لها من تأثير كبير. إذا كنت ستطلب من الشعب القتال اآلن لكسب نفوذ إقليمي أو دولي فلن يتجاوب معك. ولكنه سيستجيب عندما ي قال له إن طائفتكم تحف ها المخاطر. 2 ثالث ا فإن تأسيس الجماعات المتطرفة متعددة الجنسيات الحديث نسبي ا واإلقبال المتزايد عليها يعمالن على تسارع وتيرة الطائفية في المنطقة بشكل أكبر حيث يتلقى بعضها دعم ا مباشر ا من جهات فاعلة طائفية تابعة لدول وبعضها 1 من بين هؤالء الباحثين أسلم فاروق علي Farouk-Alli( )Aslam في Syria: "Sectarianism in Alawi Exploring the Paradoxes of Politics and Religion, Journal of Muslim Minority Affairs, Vol. 34, The Shia Revival, New York: W. W. في )Vali R. Nasr( وولي ر. نصر. No 3, 2014, pp Islam: A Short History, في )Karen Armstrong( وكارن أرمسترونغ Norton and Company, 2007.New York: Modern Library, 2002 Yaroslav Trofimov, Sunni-Shiite Conflict Reflects Modern Power Struggle, Not 2.Theological Schism, Wall Street Journal, May 14, 2015

30 تاريخ الطائفية في الشرق األوسط 11 اآلخر ال يتلقى دعم ا. تتقيد هذه الجماعات بتفسير للقرآن وفق ا للمذهب الفكري الجوهري وتتبنى أيديولوجيات وسياسات طائفية متشددة. تعتبر تلك اتجاهات مقلقة إذ يجري تسييس الطائفية في المنطقة بشكل متزايد بناء على االختالفات العقائدية األساسية بين الس ن ة والشيعة مما يجعل تسوية النزاع أكثر صعوبة من ذي قبل. التركيبات السكانية ت مث ل حقائق التركيبة السكانية دور ا في تشكيل طبيعة الطائفية في المنطقة من الناحية التاريخية. وي شك ل الس ن ة حالي ا نحو 85 بالمئة والشيعة نحو 15 بالمئة من أصل 1.6 مليار مسلم في العالم. 3 كان المسلمون الس ن ة على مدار التاريخ ي شك لون غالبية السكان في الشرق األوسط وذلك منذ انقسام المسلمين إلى س ن ة وشيعة في أواخر القرن السابع الميالدي. وتعر ض الشيعة في المنطقة نتيجة الستمرار وضعهم باعتبارهم أقلية الضطهاد وضغط أكبر لتحويل معتقداتهم مقارنة بما تعر ض له الس ن ة. ويساعد فهم التكوين الطائفي لمجتمعات معينة في المنطقة على تسليط الضوء على التفاعالت بين الطوائف في تلك األماكن. إن دول الشرق األوسط التي تضم أكبر عدد من المسلمين هما مصر وإيران فاألولى غالبيتها من الس ن ة واألخرى من الشيعة. 4 والبلدان التي بها أكبر نسبة من الس ن ة في مجموع سكانها هي مصر واألردن والمملكة العربية السعودية حيث ي مثل الس ن ة حوالي 90 بالمئة )أو أكثر( من هؤالء السكان. 5 كما توجد غالبية كبيرة من الس ن ة في قطر واإلمارات العربية المتحدة واألراضي الفلسطينية وتركيا وأفغانستان وباكستان وأغلبية ضئيلة في اليمن وسوريا والكويت. 6 يشك ل الشيعة غالبية سكان إيران )90 إلى 95 بالمئة من السكان( والعراق )65 إلى 70 بالمئة( وأذربيجان )65 إلى 75 بالمئة( والبحرين )65 إلى 75 بالمئة( انظر الشكل. The Future of the Global Muslim Population, Pew Research Center, January 27, The Future of the Global Muslim Population, Sunnis and Shi a in the Middle East, BBC News, December 19, Pew Research Center, Mapping the Global Muslim Population, Appendix C: Data 6.Sources by Country, October 7, 2009

31 12 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة الشكل 2.1 السكان الس ن ة والشيعة في الشرق األوسط < أفغانستان باكستان المحيط الهندي إيران الكويت البحرين قطر الا مارات العربية المتحدة عمان أذربيجان الجنوبية اليمن سوريا العراق المملكة العربية السعودية تركيا الا ردن الا راضي الفلسطينية لبنان إسراي يل مصر السودان جنوب السودان ليبيا تونس النسبة المي وية للسكان المسلمين الشيعة الجزاي ر المغرب RAND RR ويشك لون أغلبية ضئيلة في لبنان )45 إلى 55 بالمئة( وأقليات في اليمن )35 إلى 40 بالمئة( وتركيا )25 إلى 30 بالمئة على الرغم من أن معظمهم من المسلمين العالهيين وهم طائفة تابعة للشيعة( 7 والكويت )20 إلى 25 بالمئة( وسوريا )15 بالمئة معظمهم من الع ل ويين وهم طائفة من الشيعة( 8 والمملكة العربية السعودية )10 إلى 15 بالمئة( وأفغانستان )10 إلى 15 بالمئة( وباكستان )10 إلى 15 بالمئة(. تتمركز أكبر تجمعات الشيعة في المنطقة في إيران )37 إلى 40 بالمئة من الشيعة في العالم( وباكستان )10 إلى 15 بالمئة( والعراق )11 إلى 12 بالمئة( وتركيا )4 إلى 6 بالمئة( واليمن )5 بالمئة( وأذربيجان )3 إلى 4 بالمئة(. يشك ل السكان الشيعة في هذه البلدان ما يقرب من 80 World Directory of Minorities and Indigenous Peoples Turkey: Alevis, United Nations 7.(UN) High Commissioner for Refugees, 2008 Syria: International Religious Freedom Report 2006, Washington, D.C., U.S. 8.Department of State, 2006

32 تاريخ الطائفية في الشرق األوسط 13 بالمئة من المجتمع الشيعي في العالم في حين يعيش عدد كبير من المسلمين الس ن ة خارج المنطقة. 9 التاريخ القديم واالنقسام الس ن ي الشيعي ي عتبر التاريخ القديم للطائفية بين الس ن ة والشيعة أمر ا مهم ا للغاية في فهم األسباب العقائدية التي أدت إلى اتساع الهوة بين الطائفتين لكنه يكشف أيض ا عن حقيقة أنه باعتباره صراع ا طائفي ا كان دائم ا ذا صبغة سياسية ودينية على حد سواء حتى خالل السنوات التي تلت االنقسام عندما كان الجدل العقائدي في ذروته. وبرغم تجلي الطائفية خالل تلك الفترة على المستوى الفردي حيث يختار الناس الطائفة التي يجدون فيها هوياتهم إال أنها تجلت بشكل أساسي على المستوى التنظيمي بين قادة المجتمعات الدينية الذين يتجادلون بشأن العقيدة والمعتنقين واألراضي. يكمن جوهر االنقسام بين الس ن ة والشيعة في الخالفة السياسية للنبي محمد فضال عن األسئلة المتعلقة بمؤهالت الخليفة ونطاق مسؤولياته وواجباته. أد ت وفاة النبي محمد في عام 632 ميالدي ا إلى مناظرات ملحة حول من سيخلفه كحاكم للمجتمع المسلم. فنخبة من أتباع النبي محمد اختارت عبد اهلل بن أبي قحافة Qahaafah( )Abdullah Ibn Abi والمعروف باسم أبي بكر Bakr( )Abu صاحب النبي محمد وصهره خليفة له في حكم األمة باسم الخليفة. إال أن أقلية من المسلمين فض لوا علي بن أبي طالب Talib( )Ali Ibn Abi ابن عم النبي محمد وصهره. أصبح غالبية المسلمين الذين اتبعوا أبو بكر ي عرفون باسم الس ن يين المشتقة من كلمة س ن ة والتي تعني "الطريقة" في اللغة العربية ودعموا اختيار الخلفاء لخالفة النبي محمد. وهؤالء الذين اتبعوا علي ا صاروا ي عرفون باسم الشيعة وهي مشتقة من شيعة علي والتي تعني "أشياع علي" ويعتقدون بوجوب انحصار الخالفة في نسل النبي محمد. في الخالفة الراشدة أول خالفة بعد وفاة النبي محمد لم يكن الخلفاء الثالثة األوائل من نسل النبي محمد وكان الشيعة يعيشون تحت سلطتهم بيد أنهم لم.Pew Research Center,

33 14 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة يعتبروهم حكام ا شرعيين. أصبح علي الخليفة الرابع عام 656 إال أنه حكم خمس سنوات فقط قبل اغتياله بسبب تباين آرائه مع آراء أتباعه. وآلت الخالفة بعد موته إلى أولئك الذين هزموا علي ا معلنين بدء الخالفة األموية ) ( التي حكمت علي لالضطهاد والقتل غالبية األراضي في الشرق األوسط. وكثير ا ما تعرض أتباع طوال هذه الفترة لكنهم استمروا في اعتقادهم بأحقية نسل النبي عبر علي في الخالفة م ت بعين الحسين )Husseyn( ابن علي زعيم ا لهم. وكانت الطامة الكبرى لالنشقاق الس ن ي الشيعي معركة كربالء التي نشبت في العراق عام 680. حيث أمر الخليفة األموي الثاني أثناء المواجهة بين أتباع الحسين وجيش الخالفة األكبر بقتل الحسين وأتباعه. استمر الشيعة بعد وفاة الحسين في اتباع أخالف الحسين وعلي في سلسة واضحة من أئمة الشيعة 10 باعتبارهم قادتهم الدينيين والسياسيين الشرعيين وكان علي اإلمام األول وابنه األكبر الحسن )Hassan( الثاني واالبن األصغر الحسين الثالث وعلي بن الحسين الرابع وهكذا. تمثل معركة كربالء حتى يومنا هذا واقعة ذات أهمية كبيرة في هوية الشيعة. وي حيي الشيعة جميع ا هذا الحدث كل عام في ذكرى عاشوراء. يمكن أن ي عزى انتشار مفاهيم مثل الشجاعة واالستشهاد ودور الضحية في هوية الشيعة إلى هذا الحدث المؤثر الذي ي مي ز المسلمين الشيعة بوضوح عن الس ن ة. استمرت الخالفة الس ن ية بعد معركة كربالء في فرض حكمها على المنطقة وواصل الشيعة عيشهم في واليات مختلفة من االضطهاد بسبب معتقداتهم مصطلح إمام هو مصطلح عام لقائد إسالمي لكل المسلمين. ومع ذلك فإن دور اإلمام بالنسبة للشيعة ي عتبر أكثر أهمية بسبب مفهوم اإلمامة حيث يشير إلى اختيار اهلل لألئمة الشيعة كأمثلة معصومة للبشر يجب على جميع المؤمنين اتباعها. لذا يضطلع أئمة الشيعة بدور رئيسي في قيادة المسلمين الشيعة ديني ا وسياسي ا. John Morris Roberts and Odd Arne Westad, The History of the World, New York: Oxford 11.niversity Press, 2013, p. 345

34 تاريخ الطائفية في الشرق األوسط 15 العصور الوسطى: في حين كان الصراع الطائفي المبكر يهتم في البداية باالختالفات الع م لية والعقائدية في اإلسالم وتصنيف الناس باألساس وفق ا لمذاهبهم الطائفية وبالتزامن مع رسوخ قدم الطائفتين إال أن االنقسام الطائفي بين الس ن ة والشيعة كان أقل على المستوى الفردي وفي ازدياد على مستوى القيادة مع استمرار الصراعات السياسية على الموارد واألراضي والحق في الحكم. ومن ثم تفاقم الصراع الطائفي بين الس ن ة والشيعة في العصور الوسطى ال سي ما خالل الخالفة العباسية الس ن ية ) ( التي سيطرت في قمة ذروتها على كل من الشرق األوسط وجنوب آسيا الوسطى وشمال إفريقيا من مقرها في العراق ثم سوريا. أجهضت الخالفة العباسية الس ن ية ثورات الطوائف الشيعية بوحشية في أراضيها ألسباب سياسية في المقام األول. فقد كانوا يخشون انتقام الشيعة لموت الحسين والضطهاد الشيعة في الخالفة أو أن يثور الشيعة ويحاولون خلع الخليفة. 12 يمكن وصف الصدامات بين الس ن ة والشيعة خالل هذه الفترة بأنها ذات طابع سياسي متزايد حيث إنهم لم يقاتلوا فقط بدافع األصول العقائدية وراء خالفاتهم والتي لم تزل عامال مهم ا في نزاعهم ولكن النزاع الدائر اآلن أيض ا بهدف السيطرة على األراضي والحصول على الموارد والحق في أن يتم حكمهم وفق ا لتفسير الشريعة الخاص بطائفتهم. 13 قد يكون ذلك خير شاهد على حياة أئمة الشيعة األوائل ومصيرهم وتعاملهم مع الس ن ة والخلفاء: تمكن الس ن ة من إخضاع الشيعة بسهولة أكبر لحكمهم وإبقائهم عاجزين عن طريق قتل أئمة الشيعة. ووفق ا للمصادر الشيعية فإن جميع أئمة الشيعة الذين عاصروا هذه الفترة من اإلمام السادس إلى اإلمام الحادي عشر 14 ثبت قتلهم أو يشتبه بقوة في أنهم ق تلوا أو س مموا بأوامر من الخلفاء الس ن ة الحاكمين في ذلك.V. Nasr, 2007, p Stephen F. Dale, The Muslim Empires of the Ottomans, Safavids, and Mughals, New York: 13.Cambridge University Press, كان اإلمام الحادي عشر هو آخر إمام ذ كرت حياته في التاريخ. وي قال إن اإلمام الثاني عشر قد اختفى في أواخر القرن التاسع. غالبية المسلمين الشيعة اليوم هم شيعة اثنا عشرية وهذا يعني أنهم يعتقدون أن اإلمام الثاني عشر هو المهدي أو الشخص الذي سيعود إلى األرض باعتباره المنقذ األخير للبشرية. تختلف آراء الطوائف الشيعية األخرى بشأن سلسلة خالفة أئمة الشيعة.

35 16 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة الوقت. 15 استمرت مثابرة الشيعة في ممارسة شعائرهم في ظل الظروف القاسية وبحلول منتصف القرن التاسع شي د الشيعة مجتمعات كبيرة في مناطق ذات غالبية س ن ية مثل مدينة ق م ومدينة سبزوار نظر ا النفصال تلك المناطق لدرجة محاولة الخالفة العباسية الضعيفة إخضاعها لسيطرتها بشكل مركزي. 16 أدى ظهور خالفة شيعية منافسة في شمال إفريقيا إلى زيادة حدة الطائفية في المنطقة فضال عن الصراع الطائفي الداخلي داخل الخالفة العباسية الكبيرة. كانت الخالفة الفاطمية ) ( الخالفة الوحيدة التي يحكمها الشيعة في تاريخ المنطقة وحكمت في النهاية إسرائيل ولبنان وغرب المملكة العربية السعودية وكانت تنافس الخالفة العباسية باعتبارها قوة إقليمية رئيسية. على الرغم من أن مقر الفاطميين كان في القاهرة وهم جزء من الطائفة الشيعية اإلسماعيلية 17 فإنهم بدؤوا بنجاح في نشر اإلسالم الشيعي في أجزاء من أراضي الخالفة العباسية وتنفيذ عمليات اغتيال للقادة العباسيين في محاولة إلحداث فوضى سياسية. 18 وبحلول منتصف القرن العاشر كان الخلفاء يواجهون صعوبات في حكم الشعوب في األراضي الشاسعة مترامية األطراف واقتصر دورهم على كونهم قادة دينيين بال سلطة على أرض الواقع حيث شرع حكام الواليات في بسط نفوذهم. 19 ظهرت عدة أسر حاكمة شيعية أصغر في القرنين العاشر والحادي عشر حالفها الحظ في حكم ما يعرف اليوم باسم إيران والعراق وسوريا ولبنان. أدى دعم الخلفاء خالل هذه الحقبة للهوية الدينية الم سي سة واضطهاد الطوائف من دونهم إلى تفاقم االنقسامات في هذه المجتمعات ووضع حجر األساس للتسييس الحديث للطائفية. Sayyid Mohammad Hosayn Tabataba i, Shi ite Islam, Seyyed Hossein Nasr, trans., New 15.York: State University of New York Press, The Abbasid Dynasty: The Golden Age of Islamic Civilization, Saylor Foundation, الشيعة اإلسماعيلية هم فرع عن طائفة الشيعة حيث يعتقد أتباعها وجوب اتباع إمام مختلف بداية من اإلمام السابع في سلسلة األئمة بدال من اإلمام الذي تعتقد الطوائف الشيعية األخرى وجوب اتباعه. Francis Robinson, The Cambridge Illustrated History of the Islamic World, New York: 18.Cambridge University Press, 1996, p. 34; Armstrong, 2002, p. 87 The Abbasid Dynasty: The Golden Age of Islamic Civilization, 2012; and Armstrong, , p. xix

36 تاريخ الطائفية في الشرق األوسط 17 بداية العصر الحديث: استمرت الطائفية في بداية العصر الحديث في الظهور بشكل رئيسي على أنها منافسة سياسية بين القوى اإلقليمية متمثلة في الدولة الصفوية الشيعية في فارس واإلمبراطورية العثمانية الس ن ية. 20 كان الحاكم الصفوي إسماعيل األول )I )Ismail وهو من أصل تركي عاقد العزم على إقامة إمبراطورية شيعية ذات هوية منفصلة عن اإلمبراطورية العثمانية التركية. حكمت الدولة الصفوية في أوجها ما ي عرف اليوم باسم إيران وأذربيجان والنصف الشرقي من العراق وجنوب شرق تركيا وجنوب غرب تركمانستان والنصف الغربي من أفغانستان. دعا إسماعيل من أجل تأسيس إمبراطوريته في منطقة ذات أغلبية س ن ية رجال الدين والعلماء من المراكز الشيعية الكبرى في مصر ولبنان للقدوم إلى إيران وإقامة نظام قانوني يستند إلى التشريع الشيعي. 21 أ جبر الس ن ة الذين يعيشون في المناطق الصفوية على اعتناق المذهب الشيعي وتعر ض العديد من رجال الدين والعلماء الس ن ة إلى التهجير من اإلمبراطورية أو القتل مما أدى إلى حدوث ردة الفعل ذاتها ضد الشيعة في أراضي اإلمبراطورية العثمانية. 22 شك ل السجال الصفوي العثماني بطرق عدة حجر األساس لالنقسامات الطائفية الحالية إال أن التعايش السلمي والتزاوج والتعاون بين الس ن ة والشيعة على الصعيدين اإلقليمي والفردي كان شائع ا رغم محاوالت هذه القوى الطائفية عمل انقسامات دينية لتحقيق أغراض سياسية. تعتبر فترة أواخر القرنين الثامن عشر والتاسع عشر فترة من االستقرار الطائفي النسبي في الشرق األوسط. وأصبح التسامح تجاه الطوائف األخرى أكثر شيوع ا بالتزامن مع تراجع هيمنة اإلمبراطوريات وانخفاض قدرتها على بسط الحكم على مساحات شاسعة من األراضي وأصبحت االنتماءات الع رقية المحلية والقبلية الهوية السياسية األكثر بروز ا. 23 طو ر العثمانيون بموجب فترة إصالحات التنظيمات نظام ا جديد ا ي عرف باسم الم ل ة والذي بموجبه م ن ح ت الطوائف غير الس ن ية بعض االستقاللية تحت حكم الدولة العثمانية. أد ى ذلك إلى مزيد من التعددية بيد أنها كانت أقل تأثير ا على العالقات.V. Nasr, 2007, p V. Nasr, 2007, p Armstrong, 2002, p. xxiv 22 Richard C. Martin, Empires: Ottoman, in Richard C. Martin, ed., Encyclopedia of Islam 23.and the Muslim World, Vol. 1, New York: Macmillan Reference USA, 2004, pp

37 18 الطائفية في الشرق األوسط: التداعيات على الواليات المتحدة بين الس ن ة والشيعة ألن العثمانيين أدرجوا الشيعة تحت مل ة اإلسالم مثلهم مثل الس ن ة فاشلين في االعتراف بهم طائفة منفصلة ذات شرعية. 24 وأد ى ذلك إلى حاالت من الصراع الطائفي بين الحين واآلخر ال سي ما عندما أجهض العثمانيون االنتفاضات الشيعية بعنف في منتصف القرن التاسع عشر. بيد أنه كانت هناك حاالت أخرى من التعددية في المنطقة كما حدث عندما أقام نادر شاه Shah( )Nader اإلمبراطورية األفشارية في إيران في منتصف القرن الثامن عشر مؤسس ا إياها على مبادئ التسامح الديني حيث دعمه جيش من المسلمين الس ن ة والشيعة على السواء. وفضال عن ذلك شهدت المنطقة مزيد ا من الترابط حيث تحولت سياسات الهوية من الهويات المحلية والق ب لية إلى الهويات القومية الع رقية 25 القائمة على األفكار الغربية للقومية. العصر الحديث: كان سقوط اإلمبراطورية العثمانية نقطة تحو ل في سياسة الشرق األوسط فقد كان انهيار البقايا األخيرة لقرون من الحكم العائلي والملكي بمثابة بداية لحقبة من المشاركة السياسية الجماعية. بدأت الدول الغربية القوية في تقسيم األراضي العثمانية السابقة إلى ما يشبه أكثر الدول القومي ة "الحديثة" لتحل محل الحكم الق ب لي المحلي الذي هيمن على المنطقة في القرن التاسع عشر. حد دت اتفاقية سايكس بيكو سيئة السمعة عام 1916 المناطق التي ستخضع لالنتداب البريطاني أو الفرنسي مع سيطرة فرنسا على شمال سوريا ولبنان وأجزاء من تركيا وسيطرة بريطانيا على جنوب سوريا والعراق واألردن ومصر واليمن. نظ م البريطانيون والفرنسيون التمثيل السياسي في كل دولة وفق ا للمذاهب الطائفية ونظ موا النظام السياسي في بعض الحاالت حسب الطائفة )كما في لبنان( وفي حاالت أخرى قس موا البالد إلى مناطق طائفية )مثل سوريا والعراق(. اتب ع كل من البريطانيين والفرنسيين خالل فترات االنتداب استراتيجية تفضيل طائفة واحدة إلدارة الدولة بأكملها فضال عن تشجيع االنقسامات الطائفية القائمة إلبقاء تلك الدول Dona J. Stewart, The Middle East Today: Political, Geographical and Cultural Perspectives, 24.New York: Routledge, 2013, p. 54 S. V. R. Nasr, European Colonialism and the Emergence of Modern Muslim States, 25.Oxford Islamic Studies Online, 2016