الأساس القانوني للعلاقة بين المحكمة الجنائية الدولي الحوار المتوسطي العدد ديسمبر 2016 ص ص

النسخ

1 األساس القانوين للعالقة بني الحكة اجلنائية الدولية و هيئة األ التحدة استنادا لرشوع اتفاق تفاويض الوقع عا 6111 The legal basis of the relationship between the International Criminal Court and the United Nations / / / / تاروخ االد ال : تاروخ القيول: The relationship between the United Nations and the International Criminal Court doesn t stop at construction, but beyond that to reach the limit of cooperation between the two sides in the field of international peace and security. However, this cooperation doesn t succeed in the absence of agreement between the two sides, it is true that the court had been born from the womb of the United Nations Organization, but that should not affect the independence of the Court, indeed, the Security Council in the face of the court proceedings may affect the goal of prosecuting the most dangerous criminals at all, And if the power of referral is good, the question of postponement of the investigation by a decision of the Security Council is hampering the conduct of the court and impedes the achievement of its objectives. Key words : The relationship- the United Nations- International Criminal Court - Security Council صققحأنعفؿةحػظاظلؾواألعناظدوظق نػيعنأػدا األعا ؿقدةوعؼاصدػا شري أن اظؿطور اظذي يق ا ؿظ اظدوظي جعل عن جفات و عظؿات أخرى تلاسدػا يف ذظك صاظؼضاءسؾىاىرائاألطرخطورةسؾىاإلغلاغقةعالسفليفاظؿػؽرييفإغشاءصرحضضائي جدؼدتؽونعفؿؿهعالحؼةأخطرالرع نسؾىاإلرالق. ظؼدبدأتػذهانلاوالتباؼلؿىبانلاطؿاتاظعلؽرؼةا شفورةسؾىشرارغورعربغ 306 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

2 وروطقو ألنالؿؿعاظدوظيضدذعرآغذاكأناظلؾواألعناظدوظقنأعراندقفددانيف شقابػاتنانلؽؿؿن صعفلبإغشائفؿابؼؿضىاتػاقظدنظلة وا اصباظدول ا ؿصرةيفايرباظعا قةاظاغقة ثرباطؿةروطقودة. ثإنذبؾساألعنبدورهضدذعربعدذظكبأنػاكضرورةعؾقةظؿؾينػذهانلاطؿات صأصدرضراراتذفريةبشأنضضقيتؼوشلالصقادابؼا ورواغدادة ودة تضؿتإغشاءرباطجائقةدوظقةعؤضؿةدبؿصباظظريفػاتناظؼضقؿن وتؼضيعفؿؿفاباظػصلوايؽصقفا. ظؽناظعداظةاىائقةاظدوظقةا ؤضؿةأصؾقتأعراشريذبديفزلتاعياىرائضد اإلغلاغقة و جرائ ايرب صؽان اظؿػؽري وضؿؽذ يف إغشاء جفاز ضضائي جائي دوظي و دائ خيؿصبشؽلحصريبؽلاىرائضداإلغلاغقةوجرائايربوجريةاظعدوان. صؾؼؽنعناظلفلصفرؾقعةاظعالضةبنػقؽةاألعا ؿقدةوػذهانلؽؿة صقؾدو عنخاللضراءةبعضاظصوصأنػاكسالضةتؾعقةجفةىفةأخرى وتوضحغصوص أخرىبأنػاكسالضةتعاونبناىفازؼن وػوعاجيعلاظؿلاؤلؼطرحباظدرجةاألوديحول رؾقعةاظعالضةبنانلؽؿةاىائقةاظدوظقةوػقؽةاألعا ؿقدة ػلػيسالضةتؾعقةاظػرع ظألصل أأغفاحاظةعنحاالتاظؿعاوناظدوظياظذيضدؼدصعضدعابعؿؾقةحػظاظلؾواألعن اظدوظقن وعاػيررقاتصالانلؽؿةباألعا ؿقدة. نلاوظة اإلجابة سؾى ػذا اظؿلاؤل دأضل ػذه اظورضة اظؾققة إدي عؾقن اثن ؼؿاول األول رؾقعة اظعالضة بن ذبؾس ػقؽةاألع ا ؿقدة وانلؽؿةسد اإلغشاء يف حن ؼؿضؿنا ؾقثاظاغيررقوإجراءاتاالتصالبقفؿا. اليحث األول :ظروف إنشاء احلكة و طيوعة عالق ها بهوىة األ ال حدة : 307 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

3 ظؼدطانهلقؽةاألعا ؿقدةدورطؾريوقزيفإغشاءانلؽؿةاىائقةاظدوظقة األعر اظذيأدىإديبزوغسالضةبناىفازؼنيفدؾقلاظؼقابأػداصفؿاا شرتطة صؿاػياظظرو اظيتأدتإديإغشاءانلؽؿة وعاػيرؾقعةاظعالضةبقفاوبنػقؽةاألعا ؿقدة ػذاعا دقؿضؿهػذاا ؾقثعنخاللا طؾؾناآلتقن: الطلب األول : ظروف إنشاء احلكة اجلنائوة الدولوة : ظؼدطانعوضوعإغشاءانلؽؿةاىائقةاظدوظقةعطروحابصػةعلؿؿرةسؾىالؿؿع اظدوظي و طؾؿا ثارت عشؽؾة دوظقة خرج ا شروع ؼطػو سؾى اظلاحة اظدوظقة و يف اظلوات اظعشر األخرية ضؾلاغعؼادعؤتر روعا اظدبؾوعادي ذفدت األع ا ؿقدة غشارا عؽػا يف دؾقل إتا ػذا ا شروع اظذي رال اغؿظاره ظلوات سدؼدة و أصؾح أعال يف غػوس اظؽريؼن اظذؼنباتواحيؾؿونبؼربضقاسداظةدوظقةجائقةحؼقؼقةنلاطؿةذبرعيايربوشريػ نالؼؿورسونسنارتؽاباىرائاظدوظقةاألخرى. صػيدة صدراظؼراررض / سناىؿعقةاظعاعةبؿارؼخ دؼلؿرب رؾؾتصقهإديىةاظؼاغوناظدوظيأنتؿاولعلأظةإغشاءربؽؿةجائقةدوظقة ويف اظؼرارؼن رض / بؿارؼخ غوصؿرب و / بؿارؼخ دؼلؿرب دستاىؿعقةاظعاعةىةاظؼاغوناظدوظيإديعواصؾةدرادةوهؾقلاظؼضاؼاا ؿعؾؼة بلأظةإضاعةوالؼةجائقةدوظقة بايفذظكإغشاءربؽؿةجائقةدوظقة صؾاء سؾى دسوة اىؿعقة اظعاعة ظألع ا ؿقدة ضاعت ىة اظؼاغون اظدوظي بدرادة عوضوع إغشاء ربؽؿة جائقة دوظقة تؽون ذات اخؿصاص بقاطؿة األذكاص اظذؼن ؼ د سى ارتؽابفجرائزبؾةبلؾوأعناإلغلاغقة. 308 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

4 حقث س ر ض سؾى و ضد أغشأ ظذظك صرؼق سؿل وضع أول تؼرؼر ظه سا اىؿعقةاظعاعة وضددفلاظؿؼرؼرتأؼقده لأظةإغشاءربؽؿةجائقةدوظقةدائؿةتؽونذا أنزت ىة اظؼاغون اظدوظي عشروع اظظا ارتؾاط بفقؽة األع ا ؿقدة و يف سا األداديظؾؿقؽؿةوضدعؿهإدياىؿعقةاظعاعة دستاىؿعقةاظعاعةظألعا ؿقدةىؿن و يفاظػرتةاظػاصؾةبنساعي إدي االغعؼاد ظؾكروج با أرؾقسؾقه اظص ا وحد ا اص بإغشاء ربؽؿة جائقة دوظقة وضد اجؿؿعتاظؾفةاظيتذؽؾتخصقصاإلغشاءربؽؿةجائقةدوظقة)اظؾفةا اصة(روالسا تتؾدؼلاظؾفة اضشةاظؼضاؼاا وضوسقةواإلدارؼة اظرئقلقة. و يفسا ا اصةباظؾفةاظؿقضريؼةإلغشاءانلؽؿة واظيتسؼدتاجؿؿاساتفاروالسا ضرارػارض دؼلؿرب ػذاوطاغتاىؿعقةاظعاعةظألعا ؿقدةضدأصدرتبؿارؼخ واظذيغصسؾىأنؼؽونعؽاناغعؼادا ؤتراظدوظيظؾؿػوضنػوعؼرعظؿة / األعا ؿقدةظألشذؼةواظزراسة)اظػاو(بدؼةروعايفإؼطاظقا وطاناهلد جوؼؾقة ثأضرتاظدولاألررا إغشاءػذهانلؽؿةيفروعايف عفاإغشاءربؽؿةدوظقةدائؿةدبؿصبقاطؿةعؿفؽياظؼاغوناظدوظياإلغلاغي واظيتتعؿرب أول ربؽؿة جائقة دوظقة دائؿة يف تارؼخ الؿؿع اظدوظي و ترتؾط تؾك انلؽؿة باتػاضقة تواصلوسالضةارتؾاطعععظؿةاألعا ؿقدة. جوؼؾقة وضددخلاظظااألداديظؾؿقؽؿةاىائقةاظدوظقةحقزاظؿػقذاسؿؾاراعن وتشؿلوالؼةانلؽؿةطلاىرائاظيتترتؽببعدبدءاظظااألداديظؾؿقؽؿة عه سؾى أغه ال ؼلأل اظشكص جائقا بوجب ػذا اظظا صؼرة حقثتصا ادة األداديسندؾوكدابقظؾدءػذااظظا 309 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

5 يؽناظؼول-عنخاللػذهاظؾؿقةاظؿارخيقةإلغشاءانلؽؿةاىائقةاظدوظقة أغفاضد وظدتعنرحػقؽةاألعا ؿقدة وسؾقهاليؽنصكػذااالرتؾاطعنحقثاظشأة صفل يؽنصؽهعنحقثاالخؿصاصاظذيؼضطؾعبهطلجفاز. الطلب ال اني : طيوعة العالقة بني احلكة اجلنائوة الدولوة و األ ال حدة : ظؼد أثري اىدل بشأن هدؼد رؾقعة اظعالضة بن انلؽؿة و األع ا ؿقدة أثاء عاضشاتإسداداظظااألداديظؾؿقؽؿة حقثاغؼلاظرأييفىةاظؼاغوناظدوظيواظؾفة اظؿقضريؼةاظيتذؽؾؿفااىؿعقةاظعاعةظألعا ؿقدةبشأندرادةعشروعاظظااألدادي و إسداداظؿؼرؼراظفائيبشأنأحؽاػذااظظاإدياواػنػؿا: األول : غادى بؿؾعقة انلؽؿة ظألع ا ؿقدة ظؿؽون أحد أجفزتفا عل ربؽؿة اظعدل اظدوظقة إالأنػذااظرأيضدواجهبعضاظصعوباتاظيتتؿؿليفضرورةتعدؼلعقاقاألع ا ؿقدة وأنػذااظؿعدؼلظقسباظلفوظةا ؿصورة إذحيؿاجإديصدورضرارعناىؿعقةاظعاعة بأشؾؾقة ثؾياألسضاء اياضرؼن ا شرتطن يف اظؿصوؼت طؿا حيؿاج إدي عواصؼة ذبؾس األعن بأشؾؾقةتلعةأصواتبشرطأنؼؽونبقفاأصواتاألسضاءاظدائؿنبفؾساألعن وػواألعر اظذيؼ ػفعهأناسرتاضأيعناظدولا ؿسدائؿةاظعضوؼةؼرتتبسؾقهسدا واصؼةسؾى عشروعاظؿعدؼل وعنثسدا واصؼةسؾىإغشاءانلؽؿة وػوأعرعؿوضعخصوصاععوجود اظرشؾةظدىاظوالؼاتا ؿقدةإلجفاضعشروعإغشاءػذهانلؽؿة. أعااظرأياظاغي:صؼددساإديضرورةادؿؼاللانلؽؿةا زععإغشاؤػا وأنؼؽونهلا ذكصقةدوظقةعلؿؼؾةسؾىأنترتؾطبظؿةاألعا ؿقدةبرابطةتعاون أيأنتؿؿؿعػذه انلؽؿةبوضعضاغوغيياثلذظكاظوضعاظذيتؿؿؿعبهاظوطاالتا ؿكصصةرؾؼا اتصسؾقه 310 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

6 ا ادتان و عنعقاقاألعا ؿقدةبشأنا رطزاظؼاغوغيظؾوطاالتا ؿكصصةوعدى تعاوغفاععاألعا ؿقدة يفحنؼرىاظدطؿورعؿصردعقدريودةأنػذهانلؽؿةطوغفاػقؽةضضائقةصفيعلؿؼؾة عناظاحقةاظؼاغوغقة هلاذكصقةضاغوغقةدوظقةيفذبالوحدوداردةدؾطاتفاووزائػفا وظؽفايفذاتاظوضتتابعة ظؿةاألعا ؿقدةإدارؼا وػذهاظؿؾعقةالتؤثربأيحالعن األحواليفادؿؼالظقةػذهانلؽؿة صؿقؽؿةاظعدلاظدوظقةعالػيأحداألجفزةاظؿابعة ظؿة األعا ؿقدة وػييفذاتاظوضتعلؿؼؾةيفأداءدؾطاتفا واردةوزائػفاا ورةبفا. واؼؤطدتؾعقةػذهانلؽؿةظألعا ؿقدةعاورديفغصا ادة صؼرة و عن غظاعفااألدادياظيتأسطتاألعناظعاظألعا ؿقدةحقاظظريفأؼةتعدؼالتهلذااظظا بعد عرور دؾع دوات عن بدء غػاذ ػذا اظظا األدادي سن ررؼق عؤتر ادؿعراضي ظؾدول األررا باءسؾىرؾبأيدوظةرر وبواصؼةأشؾؾقةاظدولأررا اىؿعقةاظعؿوعقةهلذه انلؽؿة شريأنهدؼدرؾقعةاظعالضةبقفؿاعاطانظققدديفشقاباتػاقبناىفؿن وػذاعا تأطد صعال عن خالل االتػاق اظذي سؼد بن اىؿعقة اظعاعة ظألع ا ؿقدة و ذيعقة اظدول األررا حبقثأغهؼؤطدأنعؼاصدوأػدا األعا ؿقدةوانلؽؿةػيواحدةوعشرتطةو تؿؿليفعواجفةطلعاعنذأغهتفدؼداظلؾواألعناظدوظقن وػوعاؼربزبوضوحعنخالل دؼؾاجة ػذا االتػاق صراحة و باظؿاظي ؼؾدو ػذا االرتؾاط بن اىفازؼن واضقا عن خالل األػدا أؼضا. شريأنػذااالرتؾاطظقسععاهأنانلؽؿةػيجفةخاضعةظألعا ؿقدة بلجفاز علؿؼليارسسؿؾهباظؿلققععفاأيهلاسالضةبفا ظؼدغصتا ادة عناالتػاقبن 311 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

7 اىفؿ ن سؾى عا ؼؾي : ػ تعرت األع ا ؿقدة بانلؽؿة اىائقة اظدوظقة بوصػفا عؤدلة ضضائقةدائؿةعلؿؼؾةذاتذكصقةضاغوغقةدوظقة وهلاعناألػؾقةاظؼاغوغقةعاؼؾز ؿاردة وزائػفاوبؾوغأػداصفا وذظكوصؼاظؾؿادت ن و عناظظااألدادي وتعرت انلؽؿة بلؤوظقاتاألعا ؿقدةوصؼاظؾؿقاق طؿاتؿعفداألعا ؿقدةوانلؽؿةبأنهرتطلعفؿا عرطزاألخرىووالؼؿفا.ؼ و ؼؼابل ػذه ا ادة يف اظظا األدادي ظؾؿقؽؿة ا ادة اظاغقة اظيت غصت سؾى أن ؼظ اظعالضةبقفاوب ناألعا ؿقدةاتػاقتعؿؿدهذيعقةاظدولاألررا يفػذااظظااألدادي و ؼربعهبعذذظكرئقسانلؽؿةغقابةسفا وألناىفازؼنؼشرتطانيفعفؿةواحدةطانعناظضروريسؼداتػاقبقفؿاؼلقاظعؿل بقفؿاعنجفة وؼلاسدسؾىصكاالرتؾاطيفبعضا لائلعنجفةأخرىوذظكعذاظوػؾة األوديظشأةانلؽؿة بلإناظؿؿقلا ؿؾادلظؽلجفةيفاىفازاآلخرػيعلأظةؼؤطدسؾقفا االتػاقيفا ادةاظرابعةعه. شريأنػاكغصوصضدوردتيفاالتػاقبقفؿاتوحيبأنظؾؿقؽؿةدؾطةتؼدؼرؼةيفعا تؼوبهبصددبعضاإلجراءاتسؾىشرارا ادةاظلاددةاظيتتصسؾىجوازؼةتؼدؼاظؿؼارؼر سنأغشطؿفاإدياألع ناظعاظألعا ؿقدة وإذارأتذظكعالئؿا بػفوا كاظػةبإعؽاغفاأن التؼدػذهاظؿؼارؼرظألعا ؿقدة. بلإنػذهاظعالضةضدتصلإديدرجةأنتؿعاوناألعا ؿقدةععانلؽؿةبشأناظلؿاحهلا بقاطؿةأحدعوزػقفااظذؼنؼؾتتوررفيفاىرائاظيتتدخليفاخؿصاصفا وذظكعن خاللغزعايصاغاتواالعؿقازاتسف وذظكعنخاللا ادة عناالتػاق. 312 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

8 صضالسنأنععظعواداالتػاقبقفؿاػيضواسدعؽؿؾةوظقلتآعرةاؼوحيأنػاك تعاون دائ بن اىفؿن عن أجل اظؼقا باهلد ا شرتك بقفؿا و ػو حػظ األعن و اظلؾ اظدوظقن ظؽنعاػيررقاالتصالبناألعا ؿقدةوانلؽؿة اليحث ال اني : طرق اتصال هوىة األ ال حدة باحلكة : إنايدؼثسناتصالػقؽةاألعا ؿقدةبانلؽؿةيؽنهدؼدهبطرؼؼؿن اظطرؼؼةاألودي اتصالاهلقؽةبشؽلسابانلؽؿة يفحنتؿؿلاظطرؼؼةاظاغقةيفاتصالذبؾساألعنبفا وػذاعادقؿاوظهػذاا ؾقثعنخاللا طؾؾناظؿاظقن: الطلب األول : اتصال األ ال حدة باحلكة اجلنائوة الدولوة بشكل عا: إنظؾعالضةبنانلؽؿةواألعا ؿقدةأػؿقةباظغةتعؽسيفاظصقغةا ؿشددةاظيتوردت بفايفاظؾاباألولهتسوان"إغشاءانلؽؿة"ظؾدالظةظقسصؼطسؾىإياقاظعالضةعع األعا ؿقدةبؾقةانلؽؿة وإناظؿقدؼدعؾادئاظؿعاوناظيتهؼقاظلالاظدوظيأؼضا. وعنذأنػذااظؿعاونأنؼدسعرطزانلؽؿةاظعا يوديوعؿفاعنخاللعلاغدةضرارات ا دسياظعاواهلقؽاتاألخرىوتػعقؾفا إذتلؿطقعاألعا ؿقدةأنتضؿنتػقذضرارات انلؽؿةيفاياالتاظيتؼرصضصقفاأسضاءاألعا ؿقدةاظؿعاونععانلؽؿة وعناظاحقة اإلدارؼةيؽنىؿعقةاظدولاألررا أنوؿؿعيفعؼراألعا ؿقدة طؿايؽنظألعا ؿقدة أنتلاػيفتوؼلجزءعنتؽاظقفانلؽؿة سدعاهقلأيضضقةإظقفا وؼصبػذاطؾه يفخاغةا لاسدةيفهؼققاهلد ا شرتكبناهلقؽؿن أوال : ال عاون الؤدسي:إنايدؼثسناظؿعاونا ؤدليبناىفؿنؼظؿهغصاالتػاق بقفؿا وؼؽؿنيفاظؿؿقلا ؿؾادلوػوودقؾةظؿلققاألدواروا واضفؼنباىفؿندعقا ظؿقؼققاألػدا ا شرتطةهلؿا. 313 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

9 طؿاوضعاالتػاقاظؿزاعاسؾىساتقاألعا ؿقدةؾةيفأعقفااظعا باسؿؾارهودؼعأؼة اتػاضاتأخرىذاتسالضةبؿاردةانلؽؿةالخؿصاصاتفا بأنحيقلأؼةععؾوعاتتؽونذات صؾةباظظااألداديأوذاتسالضةبعؿلانلؽؿة طاظؿصدؼؼاتاىدؼدةسؾىاظظااألدادي اظيتتودعظدؼه. وأجازاالتػاقأؼضابأنتؼدانلؽؿةتؼارؼرسنأغشطؿفاظألعا ؿقدة إذارأتذظك عالئؿا و طذا اضرتاح بود جدول األسؿال سؾى األع ا ؿقدة و اظؼقا باظرتتقؾات ا ؿعؾؼة باظؿعاونعععوزػياألعا ؿقدة اهلعنخربةيفاظعؿلاظدوظي ؼؿفؾىاظؿعاونأؼضايفرصعاالعؿقازاتوايصاغاتا اصةبوزػياألعا ؿقدة ألن اظظا األدادي ظؾؿقؽؿة اىائقة اظدوظقة ؼؼرر و بؼؿضى ا ادة عه سد االسؿداد بايصاغاتا ؿوحةظألذكاص دواءبؼؿضىاظؼاغوناظدوظيأواظؼواغناظورقة صفوإذاضد ادؿؾعدعؾدأايصاغةبشؽلطاعل ألغهطرياعاوضفسائؼاأعااظعداظةاظدوظقةوصؿحباب اإلصالتعناظعؼاب. وػؽذاصإغهإذاعاردتانلؽؿةاخؿصاصفابقاطؿةذكصات فبارتؽابجريةتدخل ضؿن اخؿصاصفا و طان ػذا اظشكص ؼؿؿؿع باالعؿقازات و ايصاغات اظضرورؼة ألداء سؿؾه بصورة علؿؼؾة يف األع ا ؿقدة صإن سؾقفا أن تؿعاون تعاوغا تاعا عع انلؽؿة و أن تؿكذ ذيقعاظؿدابرياظالزعةعنأجلاظلؿاحظؾؿقؽؿةبؿاردةاخؿصاصاتفا وسؾىوجها صوص رصعذيقعاالعؿقازاتوايصاغاتاظيتهولدونإعؽاغقةععاضؾةعرتؽيباىرائاظدوظقةو عالحؼؿفوردسف ثانوا : ال عاون اإلداري : وتؿؿليفتؼدؼا راصقوخدعاتا ؤتراتظؾؿقؽؿة وتقلري تؼلضضاةانلؽؿةوعدسقفااظعا إذاتػؼتاىفؿنسؾىأنيحظؼضاةانلؽؿةوثائق 314 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

10 دػر تابعة ظألع ا ؿقدة و ذظك باء سؾى ترتقؾات خاصة بن األعن اظعا ظألع ا ؿقدة و انلؽؿة طؿاجيوزادؿاداظؾؿادة صؼرة أنتعؼدذيعقةاظدولاألررا بانلؽؿة يفعؼراألعا ؿقدة. ثال ا : ال عاون و الساعدة القضائوة : إغهوادؿاداظظاروعاؼؽونظؾؿقؽؿةأنتطؾبإدي أيعظؿةحؽوعقة-باصقفاعظؿةاألعا ؿقدةبطؾقعةايال أنتؿعاونععفابؿؼدؼ ععؾوعاتأوعلؿداتأوأيذؽلآخرعنأذؽالاظؿعاونوا لاسدةباؼؿواصقععاخؿصاص ا ظؿة وؼؿاالتػاقسؾقفابنانلؽؿةوا ظؿةا عقة و خبصوص ذفادة عوزػي األع ا ؿقدة صإذا رؾؾت عف انلؽؿة ذظك أو رؾؾت أحدبراذبفاأوصادؼؼفاأوعؽاتؾفا صؿؿعفداألعا ؿقدةبأنتؿعاونععانلؽؿة وأن تؾادر إذا دست اظضرورة و عع ا راساة اظواجؾة لؤوظقاتفا و اخؿصاصاتفا ا ؼررة بوجب ا قاقواتػاضقةاعؿقازاتاألعا ؿقدةوحصاغؿفاورػابؼواسدػا-إديإسػاءػذااظشكصعن االظؿزابواجباظلرؼة 14. الطلب ال اني : اتصال جلس األن باحلكة اجلنائوة الدولوة بشكل خاص : أجاز اظظا األدادي ظؾؿقؽؿة لؾس األعن اظدوظي االتصال بانلؽؿة سن ررؼق ودقؾؿنإعابإحاظةإيضضقةظؾؿدسياظعاعنأجلدرادؿفا إذارأىيفػذهاألصعالتفدؼدا ظؾلؾواألعناظدوظقن بلوأجازظهظألدؾابذاتفاإصدارضرارإلرجاءاظؿقؼققاظذيؼؾدأصقه ا دسياظعاظؾؿقؽؿة. أوال : إحالة جلس األن للدعاوى أا احلكة : ؼؼو ا دسي اظعا ظؾؿقؽؿة بػؿح هؼققحولأيضضقةؼعرضفاسؾقهذبؾساألعن بشرطأنتلؿدإديأدؾابسؼالغقة ودون أخدرأياظدائرةاظؿؿفقدؼة 315 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

11 صادؿاداظؾػؼرةبعنا ادة يؽنظؾؿدسياظعاأنؼظريفاظدساوىاظيتهالإظقهعن رر ذبؾساألعنإذاتصر بوجباظػصلاظلابععنعقاقاألعا ؿقدةعؿىطاغتاألصعال عناألصعالا شارإظقفايفا ادةا اعلةعناظظااألداديظؾؿقؽؿة وػاصإناألع ناظعا ظألع ا ؿقدة ػوعنحيقلصوراضرار ذبؾس األعن عشػوسا با لؿدات و ا واد األخرى اظيت تؽونوثقؼةاظصؾةبؼرارالؾس صؼرة وسدذظكالهؿاجاياظةاظيتحيقؾفاذبؾساألعناظؿؼقدباظشروطاظواردةيفا ادة عناظظااألداديخبصوصارتؽاباىريةبعرصةأحدعواريندوظةرر أو سؾىإضؾقتؾكاظدوظة وظؽنجيبأنتؿضؿنتؾكاياظةتفدؼداظؾلؾواألعناظدوظق ن. وودراإلذارةإديأناردةذبؾساألعندؾطةاإلحاظةسؾىانلؽؿةاىائقةاظدوظقة ؼرتتبسؾقهتعطقلاظعؿلبؾدأاالخؿصاصاظؿؽؿقؾي وباظؿاظيدؾباخؿصاصاظؼضاءاظورين باظظر يفاىرية ا رتؽؾة صضالسن ذظك إناإلحاظةاظصادرة عن ذبؾساألعن تلري سؾى ذيقعاظدولاألررا وشرياألررا يفاظظااألدادي األعراظذيتأطدصعالعنخاللاظؼراررض ) ) (واظذيأحالضضقةاظرئقس اظلوداغيسؿرحلناظؾشريوبعضعنعلاسدؼهإديانلؽؿةاىائقةاظدوظقة باظرشعنأن اظلودان ظقلت عن اظدول األررا يف انلؽؿة و ػو عا حدث أؼضا باظلؾة ياظة دقف اإلدال اظؼذايف و بعض عن رعوز اظظا اظؾقيب اظلابق اظذؼن أحاهل ضرار ذبؾس األعن رض (إديانلؽؿةأؼضا وباظرشعنأنظقؾقابدورػاظقلتعناظدولاألررا يفانلؽؿة إالأنذبؾساألعنيفػات ناياظؿ نضدتصر بوجباظػصلاظلابععنعقاق األعا ؿقدة. 316 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

12 وضدداصعتاظوالؼاتا ؿقدةاألعرؼؽقةسداغعؼادعؤترروعاا اصبانلؽؿةسؾىأن تؽوناإلحاظةسؾىانلؽؿةحؽراسؾىذبؾساألعنوحدهدوناياظؿناألخرؼنوا ؿؿؾؿن يفحاظةاإلحاظةعنإحدىاظدولاألررا يفاظظااألدادي وحاظةا ؾادأةعنرر ا دسي اظعاعنتؾؼاءغػله بعدأنؼأخذإذغاعندائرةانلؽؿةاظؿؿفقدؼة. وظعلاظوالؼاتا ؿقدةطاغتتداصعسنصؽرةأحادؼةاإلحاظةعنرر ذبؾساألعنضصد صؿحالالأعاادؿكدااظػقؿوضدطلضرارضدالؼؿػقععسؼقدتفااظلقادقة شريأنعوضف األسضاء اظدائؿن ل ؼصر ػا سؾى اظرش عن ذظكإدي اظؿطابقاظؽاعل يف ذظكاظشأن إذ دارتيفواضعاألعر آغذاكطلعنا ؿؾؽةا ؿقدةوصرغلاوورودقاواظصنإديعؤازرةإغفاض اخؿصاصاتالؾسظذظكاظغرضباظؿوازيععاظدولا عقةعنجفة وا دسياظعاذاتهعن جفةأخرى وػوعوضفتؾاؼنسنا وضفاألعرؼؽياظذياغصر يفادؿؿرارؼةا طاظؾةبؿؿؽن ذبؾساألعنوحدهعنعؾاذرةاإلحاظةإديانلؽؿة وهلذاجيباظرتطقزسؾىاهلد عناإلحاظةاظيتؼؾفأهلاذبؾساألعنوظقساإلحاظةيف حدذاتفا صفلاظغرضعفاظػتاغؿؾاهانلؽؿةإديجرائتؼعصالدبرجا لأظةسنجواغؾفا ا وضوسقة أأنذبؾساألؼؼوبفابغرضاظؼقابشؽوىأيأغهؼؼوبعؿلإجرائي صاإلحاظةػيتصر ضاغوغيؼصدرسنذبؾساألعنبوجباظػصلاظلابععنعقاقاألع ا ؿقدة وؼؿأطدا دسياظعابعدذظكعنجدؼةا عؾوعاتظقػؿحبعدػاهؼقؼابشأغفا. 19 و سؾقه صالؾس ػا ال يارس إال عفؿة اإلسال ألن ا دسي اظعا عن حؼه سد صؿح اظؿقؼققإذالؼرىأنػاكأدؾابجدؼةوسؼالغقةظؾؾدءبه وظعلذظكعايلعظفراعن عظاػرادؿؼالظقةانلؽؿةاىائقةاظدوظقةحؿىيفعواجفةذبؾساألعن. 317 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

13 ثانوا : دلطة جلس األن يف إرجاء ال حقوق : الؼؽونلؾساألعنيفطلاياالتدور إجيابييفعواجفةانلؽؿة بليؽنأنؼؽونظهدوردؾيبيفعواجفةإجراءاتفا صقلؿطقع ذبؾساألعنادؿاداظؾؿادة عناظظااألداديظؾؿقؽؿةأنؼرجئاظؿقؼققيفأؼةضضقة دواءأطاغتاإلحاظةضدصدرتعنإحدىاظدولاألررا أوطانا دسياظعاضدبدأيف اظؿقؼققصقفاعنتؾؼاءغػلهباءسؾىا عؾوعاتاظيتضدعتإظقه. وظؼدذػباظؾعضإدياظؼولبأناردةذبؾساألعنهلذهاظصالحقةشريعؼقدةبأؼة ذروط حقثخوظتا ادة عنغظاروعااألداديظؾؿفؾساردةػذاايقبشؽلعطؾق خاللأؼةعرحؾةعنعراحلغظرانلؽؿةظؾدسوىأثاءإجراءاتاظؿقؼققأوانلاطؿة وضد سارضاظؾعضاالواها ؿؼدعؤطدؼنضرورةتواصرذبؿوسةعناظشروططيؼؿؿؽنالؾسعن اردة ػذه اظلؾطة اظيت تعد عن وجفة غظرػ ضؿاغة ظؾؿأطد عن صقة و عشروسقة ضرارات الؾساظصادرةبفذااظشأن صؿفؾساألعناليؽهاظؾفوءظلؾطةاإلرجاءإالإذاذعرصعالأناإلجراءاتاظيت دؿؼدسؾقفاانلؽؿةاىائقةاظدوظقةضدتؤديإديزسزسةادؿؼراراظلؾواألعناظدوظقن و ػوعاؼربرتدخؾهيفػذااظشأناظؼضائي وصعالضدىأذبؾساألعنيفعادؾؿناثؿنظؿعؾققوإرجاءسؿلانلؽؿةوذظكعن خالل إصداره ظؾؼرار رض دة وذظكحؿىتؿعسنبدءأوعؾاذرةأؼة إجراءات ظؾؿقؼقق أو ا ؼاضاة يف حاظة إثارة أي ضضقة تشؿل علؤوظن أو عوزػن حاظقن أو دابؼنتابعنظدوظةعلاػؿةظقلتررصايفغظاروعااألداديصقؿاؼؿصلبأيسؿلأوإشػال ؼؿعؾق باظعؿؾقات اظيت تشؽفا األع ا ؿقدة أو تأذن بفا إال إذا ضرر ذبؾس األعن عا خياظف ذظك 318 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

14 وأعااياظةاظاغقةاظيتىأصقفاذبؾساألعنإديغصا ادة عناظظااألداديو ذظك ادؿادا إدي اظػصل اظلابع عن عقاق األع ا ؿقدة و اظيت تؼضي بإرجاء اظؿقؼقق ػي بادؾةاظوضعيفظقؾريؼاعنأجلدسضواتحػظاظلالاظؿابعةظألعا ؿقدةػاك إنعحذبؾساألعندؾطةإحاظةضضقةأوحاظةإديانلؽؿةػوأعرعؼؾول بل ربؿود خاصةوأغهيؽهإحاظةضضاؼادبصدوالشريأررا يفاظظاظؿظرػاانلؽؿة أعاعقهاظلؾطةاظاغقة أيدؾطةاظؿأجقل و دةغعؿربػاروؼؾةجداوػيدة يفزل األوضاعاظدوظقةاظراػة ودقطرةبعضاظدولسؾىعراطزادباذاظؼرارداخلالؾسضدحيد عن اخؿصاصات انلؽؿة اظدوظقة و باظؿاظي ؼؤثرسؾىاظعداظةوؼؤدي إدي اظؿؼصري يف رياؼة حؼوقضقاؼااىرائاظدوظقة غؿقفة ا دؾق غلؿؿج أن انلؽؿةاىائقةاظدوظقةضد وظدت عن رح ػقؽة األع ا ؿقدة عؿؿال يف ذيعقؿفا اظعاعة ث إن اظؼراءة اظؼاغوغقة ا ؿأغقة ظصوص اظظا األدادي ظؾؿقؽؿةتوحيأنػاكارتؾاطوثققب ناىفؿ نيفاردةاالػؿؿاعاتا شرتطةا ؿؿؾةيف ايػازسؾىاظلؾواألعناظدوظق ن. ث إن اظؼقا بفذه ا فؿة ا شرتطة عن ذأغه أن ؼوجد غوسا عن اظؿداخل يف االخؿصاصات األعراظذياغؿؾفتظهطالاىفؿ نعذاظؾداؼة حبؽأنغظاروعااألدادي ل ؼؽن طاصقا وحده ظؿظق اظعالضة ب ن اىفؿ ن األعر اظذي أدى إدي اظص يف بود اظظا األداديسؾىضرورةسؼداتػاقبقفؿاظؿظقدرياظعؿلاإلجرائيواإلداريواظؿعاوناظؼضائي صقؿابقفؿا. إال أن دخول ذبؾس األعن يف ػذه ا عادظة ال جيعل عن ػذه اظعالضة تلري وصق االدرتاوقاتا لطرةب ناىفؿ ن ألنغظاروعايفحدذاتهؼعطيػذااىفازاخؿصاص ن 319 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

15 أحدػؿا إجيابي ؼؿؿل يف سرضه ألي غزاع ؼرى صقه علاس ظؾلؾ و األعن اظدوظقن حؿى باظلؾةظؾدولشرياألررا يفانلؽؿة. وأعااالخؿصاصاظاغيصلؾيبعػادهتوضقفسؿلانلؽؿةاىائقةاظدوظقةيفأؼة عرحؾةإذارأىيفذظكعلاداباظلؾواألعناظدوظقن األعراظذيؼؤديصعالإديسرضؾةسؿؾفا وػذاعاؼؤديإدياظؿػؽرييفإظغاءاظدوراظلؾيبلؾساألعنباؼلؿحظؾؿقؽؿةعنهؼقق أػداصفاا ؿؿؾةيفعالحؼةوععاضؾةأخطرالرعنأؼاطان. ثإنإغشاءػذهانلؽؿةبعاػدةدوظقةالتعؿرباألعا ؿقدةررصاصقفاظقسععاهاغؼطاع اظصؾة بقفؿا بل البد عن اظؿعاون يف هؼقق األػدا ا شرتطة بشرط ولقد ادؿؼالظقة انلؽؿةطؿؤدلةضضائقةدائؿةعلؿؼؾةذاتذكصقةضاغوغقةدوظقة وهلذايؽناظؼولأن ػاكاظعدؼدعناظؼاطا ؿؼارعةوا شرتطةاظيتجيبإسادةاظظرصقفاباظشؽلاظذيجيعلعن اىفؿنتلريانباظؿوازيوظقسبؿطوصاؼةجفةسؾىجفةثاغقة. صاظظااألداديظؾؿقؽؿةاىائقةاظدوظقةحيؿليفحدذاتهغؼاطضعػهخصوصايفسالضة انلؽؿةاىائقةاظدوظقةععذبؾساألعناظدوظي ألناظؿػؽرييفتعدؼلاظصاالتػاضياظذي ؼظاظعالضةبناىفؿنأعرشريطا يفزلبؼاءغظاروعااألداديسؾىحاظه. 320 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016

16 321 Dialogue Méditerranéen, Algérie n Décembre 2016