ﻋﲆ ﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻟﺘﻘﺪم ﻟﺬي أﺣﺮزﺗﻪ آﺳﺘﺎﻧﺔ ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ آﻣﺎل ﻟﺴﻼم ﻣﺎ ﻳﺰل ﻟﴫع ﰲ ﺳﻮرﻳﺔ ﺑﻌﻴ ﺪ ﻣﻦ ﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﺒﺎﺣﺜﻦﻴ ﻟﺰﺋﺮﻳﻦ ﻟﺪوﻟﻴﻦﻴ ﰲ ﻣﺮﻛﺰ ﺣﺮﻣﻮن درﺳﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أﻟﻜﺴﺎﻧﺪر أﺳﺘﻮن - ورد 04 ﺷﺒﺎط / ﻓﱪﻳﺮ 2018
ملحتويت مقدمة...2 أو ل : هل لنظم قريب من نصر عسكري...2 ثن ي: هل سيستعيد ألسد ستقرر سورية... 4 ثل ث: هل سيكون لتمويل إعدة إلعمر دور في إنهء لقتل... 5 رب ع: أي نهية في ألفق...9 ختمة... 10 1
مقدمة مع ستئنف محدثت آستنة ترى روسي بوضوح نهية ألفق لصرع في سورية. وقل فلديمير شمنوف رئيس لجنة لدفع في لبرملن لروس ي أن )ملهمت لرئيسة( للحملة لروسية في لبلد )تحققت تقري ب( )1(. هذ يشير إلى أن لكرملين يظن أن هدف بوتين ملعلن»تثبيت لسلطة لشرعية في سورية وتهيئة ألوضع للتوفق لسيس ي«أوشك لنتهء )2(. وصلت لتفوضت بحسب كبير مفوض ي ألمم ملتحدة إلى )لحظة لحقيقة( )3(. مع توقف عملية جنيف لتي ترعه ألمم ملتحدة أتحت محدثت آستنة سبيل أمم ملعرضة ولنظم ولجهت لدولية لرئيسة من مثل تركي وإيرن وروسي إليجد سبل للتوصل إلى تفقت على ألرض ضمن م سمي ب )منطق خفض لتصعيد(. فعلى لرغم من لتدخل لروس ي إليرني ولتركي آلن بقوت برية في محولة لتطبيق )منطق خفض لتصعيد( فإن مستويت لعنف م تزل تثير لشك في لتوقعت بأن لسلم في سورية سيعود قري ب. وهنك عدد من لفرضيت ملضللة لتي تؤسس لهذه لتوقعت. أو ل : هل لنظم قريب من نصر عسكري يمكنن لقول إن ألسد قريب من لنصر لعسكري إن لم يكن قد حققه بلفعل. في وقت يستعد فيه ألسد ومليليشيت لحليفة معه للسيطرة على مسحت من منطق ملعرضة فإن قوت ملعرضة كذلك بعيدة ج د عن لهزيمة. وبحسب وشنطن بوست م تزل أكثر من 40 في ملئة من لبلد تحت سيطرة قوت ملعرضة بم في ذلك أهم حقول لنفط في لبلد ومنطق في إدلب ودمشق ودرع وحلب وغيره من ملحفظت )4(. فضل عن ذلك أقمت لقوت لكردية لسورية منطقة حكم ذتية خصة بشمل لبلد وعلى لرغم من لتهمت بلتعون مع لنظم إ ل أن لوقت سيحدد م إذ كن (1) Deutsche Welle, Syria: Russia sees end in sight at peace talks, Deutsche Welle, 30/10/17, http://m.dw.com/en/syria-russia-sees-end-in-sight-at-peace-talks/a-41167098. (2) Interfax Russian Presidential Statement, Interfax, 11/10/17, http://www.interfax.ru/russia/472593. (3) UN Multi-Media, News in Brief 26th October 2017, UN Multi Media, http://www.unmultimedia.org/radio/english/2017/10/news-in-brief-26-october-2017- am/#.wf7b_4hphiu. (4) Ibrahim al-assil, Syria s Civil War is a Long Way From Over- And Here s Why That s Important, Washington Post, 11/10/17, https://www.washingtonpost.com/news/democracypost/wp/2017/10/11/syrias-civil-war-is-a-long-way-from-over-and-heres-why-thatsimportant/?utm_term=.9ce6e42683b4. 2
ألكرد م زلو متوفقين معه )5(. وتهيمن لجمعت لجهدية لقوية على سحة ملعركة لسورية )6(. أحي ن نجد قوة موحدة تعمل ضد قوت لنظم ولكن ملعرك بين لفصئل لجهدية ملعرضة ولجهديين وجمعت ملعرضة ألكثر عتد ل تشكل تحديت كبيرة أمم تحقيق لسلم )7(. في لحقيقة إن هذه لجمعت م تزل تسيطر على أرض في أنحء لبلد وم ز تل قدرة على شن هجمت منتظمة على مؤسست لنظم في دمشق م يشير إلى أن ألسد بعيد عن تحقيق لنصر لعسكري لكمل )8(. لذلك وإن لم ينتصر ألسد تم م لكنه أوقف فعل ي قدرة أي طرف على تحقيق لنصر )9(. ونتيجة هذه لطريق ملسدودة وتعقيد لتحلفت وتغير ملفهومت لدولية فإن فكرة ) ل يوجد حل عسكري لسورية( م تزل صحيحة )10(. في أي حل من غير ملحتمل أن تسلم فصئل ملعرضة ملسلحة أسلحته وتقبل بستمرر حكم ألسد ومن غير ملرجح أي ض أن يستسلم ألسد إلى أن يستعيد لسيطرة ملطلقة )11(. يمكن قول ذلك أي ض عن مليين لسوريين لذين عنو معنة رهيبة على يدي صحب جنون لعظمة و لستبدد. مع أن عدد لقتلى يقدر بحولى 500 ألف شخص إ ل أن لجروح لطئفية م تزل تنزف ومن ملرجح أن ي قبل ألسد بوصفه بغض لنظر عن أي حل سيس ي للصرع )12( سلطة سيسية شرعية في سورية من ألغلبية لسنية في لبلد (5) Alexander Aston-Ward, The Kurdish Referendum: The Impact on Syria, Harmoon Center of Contemporary Studies, 7/10/17, https://harmoon.org/en/archives/6936. (6) Zachary Laub, Who s Who in Syria s Civil War, Council on Foreign Relations, 28th April, 2017, https://www.cfr.org/backgrounder/whos-who-syrias-civil-war. (7) Moni Alami, Is the Beginning of the End for Idlib s Jihadi Groups?, Al-Monitor, 22/09/17, https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2017/09/syria-idlib-hayat-tahrir-al-sham-russia-iranturkey.html. (8) Ellen Francis, Damascus Bomb Blast Suicide Attack on Police Station Eyewitness Report, The Independent, 02/10/17, http://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/damascus-bomblatest-eyewitnesses-report-suicide-attack-police-station-syria-a7978796.html. (9) Colin H. Kahl and Ilan Goldenberg, A Strategy for Ending the Syrian Civil War, CNAS, 07/06/17, https://www.cnas.org/publications/reports/a-strategy-for-ending-the-syrian-civil-war. (10) Barbara Crossette, There is No Military Solution for Syria, The Nation, 18/03/17, https://www.thenation.com/article/there-is-no-military-solution-for-syria/. (11) Lizzie Dearden, Bashar al-assad Vows to Retake Whole of Syria by Force Despite Ceasefire Attempts, The Independent, 12/02/17, http://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/bashar-al-assadvows-to-retake-whole-of-syria-by-force-despite-ceasefire-attempts-a6870141.html. (12) US Department of State, International Religious Freedom Report Syria, US State Department, 2006, https://www.state.gov/j/drl/rls/irf/2006/71432.htm. 3
مفروض من لخرج. وعلى لرغم من ذلك يبدو أن ملجتمع لدولي قد قبل نظرية بقء ألسد على ألقل في لوقت لحضر.. )15( ثن ي: هل سيستعيد ألسد ستقرر سورية لفترض لثني هو أن لسمح ببقء ألسد في لسلطة سوف يعيد ستقرر لبلد )13(. في لوقع لدولة لسورية ومؤسسته أضعف مم كنت عليه في أي وقت مض ى وقد ستنزف لجيش لعربي لسوري من جرء لنشققت وخلل لحرب إلى ثلث حجمه قبل لحرب )14(. وفي سبيل ملحفظة على مزيته لعسكرية ضطر لنظم إلى لتخلي عن سيطرته وإسترتيجيته لعسكرية ومستقبله لقتصدي ورتهن للقوى لعسكرية ألجنبية في موسكو وطهرن م حد من سيطرته على تجهت لصرع ومستقبل لبلد فضل عن ذلك قد أفلس م تبقى من لنظم ودمر قتصد لبلد إلى حد كبير. وقلص نفوذ حلب لعصمة لقتصدية للبلد وحولت إلى أنقض ونقل عدد كبير من لشركت لسورية إلى لخرج )16(. فمنذ بدية لنزع تركت مغدرة رأسمل لبلد لنظم في موجهة خيرت معدودة ولكن تجهه نحو لقترض من روسي وإيرن ليحل محل لضرئب لحيوية مكنه ملحفظة على خزنته ودفع روتب موظفيه وملحفظة على وظئف لدولة )17(. إن لدمر لقتصدي ولتشبك مع لقوى ألجنبية لن ي قد م شي ئ لتضميد بعض ألسبب لجذرية للصرع ولشعور بلضئقة لقتصدية وصعوبة لوضع لرأسملي للنظم وطئفية لنظم في تركم لثروة في لبلد )18(. (13) Julien Barnes-Dacey, Time to Play the Money Card in Syria, European Council on Foreign Relations, 30/03/17, http://www.ecfr.eu/article/commentary_time_to_play_the_money_card_in_syria_7261. (14) Global Fire Power, 2017 Syria Military Strength, Global Fire Power, 2017, https://www.globalfirepower.com/country-military-strength-detail.asp?country_id=syria. (15) Nikita Sogoloff, Russia s Energy Goals in Syria, The Washington Institute, 30/08/17, http://www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/russias-energy-goals-in-syria. (16) Harun Onder and Faya Hayati, The Toll of War: The Economic and Social Consequences of the Conflict in Syria, The World Bank, 2016, http://www.worldbank.org/en/country/syria/publication/thetoll-of-war-the-economic-and-social-consequences-of-the-conflict-in-syria. (17) http://www.reuters.com/article/us-syria-crisis-economy/syria-expects-more-financial-aid-fromrussia-iran-idusbre93n0qa20130424 (18) Bassam Haddad, The Syrian Regime s Buisness Backbone, Middle East Research and Information Project, 2016, http://www.merip.org/mer/mer262/syrian-regimes-business-backbone. 4
مع ذلك فقد ستخدم نظم ألسد لوظئف ملتبقية للدولة لزيدة عتمد لشعب على نظمه إذ سيطر على إمددت لكهربء ومليه وملكتب لبيرقرطية. وحول لحصول على إمددت ملية من خلل ستصدر جوزت لسفر وغيره من لوثئق وهذ م كفل للنظم لسوري أن يبقى لسلطة لوحيدة لقدرة على تقديم لخدمت للموطنين في لبلد )19(. م يزل لنظم لسوري أكبر مشغل وهو ملزود لرئيس للرعية لصحية ولوقود ولتعليم ولدولة وحده مسموح له بتزويج لسوريين وتسجيل ملمتلكت أو لسفر إلى خرج لبلد. وقد قصف لنظم ملركز لصحية وملدرس وملخبز ولخدمت لحيوية ألخرى في منطق ملعرضة قص ف شدي د لحرمن جمعت ملعرضة من لقدرة على بنء نظم حوكمة بديلة له. ومن غير ملرجح أنه حتى لو جرى لتوصل إلى حل سيس ي فإن لنظم سوف يتخلى عن سيطرته على مؤسست لدولة لتي خدمت مصلحه على نحو جيد علوة على لسمح ملجموعت ملعرضة بتطوير أنظمة لحكم على ملنطق ملتنزع عليه لتي م تزل خضعة لسيطرة ملعرضة. لذلك فلصرع لن يقترب من نتيجة سيسية. ثل ث: هل سيكون لتمويل إعدة لعمر دور في إنهء لقتل ملبشر )20( يرى بعضهم -بسذجة ل يمكن تصوره- أن ملسعدت إلنسنية وتمويل إعدة إلعمر من خلل لنظم نفسه سوف يجلب لرحة ولتنمية لشعب سورية )21(. كذلك و ثق بصورة وسعة ستخدم لنظم للمسعدت إلنسنية بوصفه أدة حرب. وقد ضطرت ألمم ملتحدة وملنظمت لدولية ألخرى إلى لتفوض معه إليصل ملسعدت إلنسنية لضرورية إلى دمشق م سمح للنظم بمحصرة منطق سيطرة ملعرضة ومنع إيصل ملعونت للزمة للبقء )22(. ففي عمي 2015 و 2016 لم تلق حولى (19) Shawn Carrie and Rami Zayat, The Bureaucratic Nightbmare of Obtaining a Syrian Passport Abroad, PRI, 30/06/17, https://www.pri.org/stories/2017-06-30/bureaucratic-nightmare-obtaining-syrianpassport-abroad. (20) Tom Rollins, Syria s Reconstruction Plans take Shape, Al- Monitor, 22/05/17, https://www.almonitor.com/pulse/originals/2017/05/syria-war-reconstruction-process-regime-opposition.html. (21) Aron Lund, The Un Enters Syria s Moral Labyrinth, Carnegie Middle East Center, 09/09/16, http://carnegie-mec.org/diwan/64524?lang=en. (22) Aron Lund, The Failure to Stop Starvation Tactics in Syria, Carnegie Middle East Center, 31/3/14, http://carnegie-mec.org/diwan/55172. 5
75. )23( في ملئة من طلبت ألمم ملتحدة إليصل ملسعدت عبر خطوط ملعرك أي رد من لسلطت في دمشق بلنسبة إلى لنظم إن حجب ملسعدت إلنسنية هو إسترتيجية متعمدة لتنفيذ عقب جمعي وطريقة ملنع جمعت ملعرضة من إنشء هيكل سيسية بديلة. ثم إن تنظيم توزيع ملسعدت ملقدمة يستخدم أي ض ملكفأة لو لء وتعميق تبعية ملدنيين للنظم )25(. )24( دول ي من مود غذئية إلى لكهربء -للذن يسمحن بوجود ممرت ملسعدت عبر )27( و 2191 )26( فبينم خفف قرر مجلس ألمن 2165 لحدود بتجوز لضوبط ملفروضة من لنظم- معنة بعض ملنطق إ ل أن هذ لجهد غير كف و ل سيم في ملنطق لتي تحصره قوت لنظم. إن إصرر لوك لت لدولية مثل لصليب ألحمر على»ملحفظة على لحد ألدنى من مبدئ لنزهة ولحيد«لم يؤد إ ل إلى تفقم هذه ملشكلة )28(. في ضوء ذلك من لسذجة أن نظن أن ألسد سوف يفتح قنة مسعدة إلعدة إعمر ملنطق لتي تسيطر عليه ملعرضة. كم حصل في حلب فقد أصلحت لقطعت لغربية ملؤيدة للنظم في ملدينة بصورة كملة إذ تعمل ألسوق وملدرس بشكل طبيعي. وعلى لنقيض من ذلك لم تشهد ملنطق لشرقية لتي تسيطر عليه ملعرضة سوى قليل من إعدة إلعمر وبقيت مدمرة وغير قبلة للسكن إلى حد كبير (23) UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, Statement by Humanitarian Affairs and Emergecny Relief Coordinator Stephan O Brian, Relief Web, January 2016, https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/under-secretary-general-humanitarian-affairs-andemergency-relief-29. (24) Jose Ciro Martinez, Assad s Bread Problem, Carnegie Endowment for International Peace, 03/02/15, http://carnegieendowment.org/sada/?fa=58941. (25) Jose Ciro Martinez, Leaving Syrians No Options, Carnegie Endowment for International Peace, 27/10/15, http://carnegieendowment.org/sada/?fa=61763. (26) UN Security Council, Resolution 2165, United Nations, 14/07/14, http://unscr.com/en/resolutions/doc/2165. (27) UN Press Center, Security Council, Adopting Resolution 2191 (2014) Renews Authorisation Allowing Agencies, Humanitarian Partners Continued Aid Access across Syrian Borders, United Nations, 17/12/14, http://www.un.org/press/en/2014/sc11708.doc.htm. (28) Dr. Joanne Liu, Letter to the Member State of the High Level Group on Syria, Doctors Without Borders, 18/12/13, http://www.doctorswithoutborders.org/news-stories/speechopen-letter/lettermember-states-high-level-group-syria. 6
وقطعت عنه لخدمت ألسسية )29(. فمن غير ملرجح بعد ذلك أن يجري توزيع تمويل إعدة إلعمر بلتسوي فألسد لديه حجت أكبر وأهم كثي ر ينفق فيه هذ ملل. بحسب م قل يزيد صيغ فإن إسترتيجية لنظم في ستمرر لعنف في سورية هي تأمين ألصول لقتصدية وملدية للزمة للبقء على قيد لحية في لنتقل من لحرب إلى لسلم. وهذ يعني لستمرر في ستخدم إلكره لعنيف إلى أن يكفل وسئل إعدة بنء سلطته لسيسية ملحلية وسيطرته لجتمعية )30(. من ثم فإن ملعضلة لتي يوجهه لنظم أنه ليس رغ ب في لتوصل إلى تسوية سيسية ولكن هو غير قدر على لقيم بذلك إذ عنى ذلك ملحفظة على موقفه. وهذ يدل على تريخ لطريقة لتي بنيت به نظم لحكم في سورية )31(. فهيكل لسلطة لسيسية لتي بنه ولد بشر ألسد حفظ ألسد حسمة لفهم صعوبة بنء لسلم في ألنظمة. وقد أدى إنشء فئة من لنخب لتجرية لرأسملية من خلل بنء علقت عئلية بين رجل ألعمل ولشخصيت لعسكرية وأسرة ألسد إلى نهب لقتصد لسوري ومركزية إنتج لثروة حول عدد من لشخصيت لرئيسة وحلفئهم. ونتيجة لهذ لخير لتجري ملشترك بحلول لتسعينيت حول شكل ألعمل لذي أنشأه ألسد سورية من دولة شبه شتركية إلى دولة رأسملية بلقدر نفسه )32(. وقد ترسخت علقت لعمل هذه بعد أن خلف بشر ألسد ولده عم 2000. وفي محولة لعكس لضئقة لقتصدية تحول لقتصد لذي تحرر إلى م يعرف بقتصد لسوق لجتمعي. كذلك بعي د من ستفدة أغلب ملجتمع لسوري فإن لسيسة أدمت هذه ملحسوبية م سمح لألسر لقريبة من لنظم بلسيطرة على لقطع لخص ولحصول على سيطرة وسعة على ألصول لعمة. وكن لهذه لشبكت لدور لحسم في دعم لنظم بتمويل مليليشيت وملسعدة في تعويم لعملة لسورية فهم مدركون تم م أن مصيرهم مرتبط بنظم ألسد. إن قبض لنظم على مقليد لسلطة في لبلد يعتمد على هذه لشبكت لوسعة من ملحسوبية في أجهزة لدولة وقوت ألمن جميعه وكذلك في لقطعين لعم (29) Courrier International, Syrie: Ravage par le guerre, un marche d Alep Retrouve des Couleurs, Courrier International, 16/11/17, https://www.courrierinternational.com/depeche/syrie-ravage-par-la-guerre-unmarche-dalep-retrouve-des-couleurs.afp.com. (30) Yezid Sayigh, Clausewitz in Syria, Carnegie Middle East Center, 14/10/16, http://carnegiemec.org/2016/10/14/clausewitz-in-syria-pub-64761. (31) Alexander Aston-Ward, Assad Regime Resilience During the Syrian Civil War: An Historical Perspective, Harmoon Center for Contemporary Studies, 24/10/17, https://harmoon.org/en/archives/7098. (32) Bassam Haddad, The Syrian Regime s Business Backbone, Middle East Research and Information Project, 2016, http://www.merip.org/mer/mer262/syrian-regimes-business-backbone. 7
ولخص من لقتصد )33(. هذه لشبكت لتي كنت محرومة تريخ ي من لوصول إلى ثروت لبلد ومورده تحولت إلى لسوق لسودء وستمرت بوصفه جز ء ل يتجزأ من قتصد لحرب وتطوير شبكت مربحة للغية من لثروت وقد ضمت أفرد من قوت ألمن وكودر من حزب لبعث وجهت فعلة دولي في لسوق لسودء )34(. وف ق ل )لين سنجب(»إن دينميت قتصد لحرب هذه تعني أن أي صفقة على لطولة لدولية قيد يكون من لصعب تنفيذه محل ي«)35(. وهذ أي ض حل لطبقت لدني منن ملجتمع لسوري إذ إن كثي ر من مليليشيت ملولية للنظم وملعروفة بسم )لشبيحة( لتي أصبحت تعرف ب )للجن لشعبية( ثم )قوت لدفع لوطني( تحولو إلى أمرء حرب أقويء مستفيدين من لسلطة لتي منحت لهم من لنظم. ينتمي عدد من أمرء لحرب هؤ لء إلى طوئف ألقليت لفقيرة. وو لؤهم للنظم كن لربح مدفوع فكثير منهم كن يحصل على 10 آ لف ليرة سورية كل شهر أو 200 دو لر قبل لحرب ولكن بعد لحرب أصبحو يتحصلون تقري ب على مليوني ليرة سورية أو 4000 دو لر كل شهر وذلك نتيجة تجرة لسوق لسودء وألعملهم إلجرمية أي ض )36(. هذه لثروة تأتي بصورة تصعدية مستمرة نتيجة لضوء ألخضر لذي قدمه لنظم في لنهية كذلك لحصول على لفدية وبتزز رجل ألعمل وملدنيين لذين هم في ملنطق لتي تحت سيطرتهم. فضل عن ذلك سمح نظم ألسد أي ض للمنظمت إلرهبية مثل )دعش( ب لزدهر ولتنفس في حين ركز على خصومه لسيسيين ومد قوته لعسكرية بلنفط ملشترى من منطق )دعش(. وثمة أدلة كثيرة على أن رجل ألعمل في لنظم لسوري قد زددو ثرء من خلل تقديم خدمت مثل لتص لت لسلكية وللسلكية وستيرد لسلع من أرض ي )دعش( وتصديره )37(. من غير ملحتمل أن تتخلى هذه مليليشيت لعنيفة ورجل ألعمل عديمو لضمير عن هذه لطرئق ملربحة ولوضع لجتمعي و لقتصدي لجديد في سورية بغض لنظر عن أي تفق سيس ي دولي. بختصر إن ستعدة قتصد لبلد إلى م كن عليه قبل لحرب ل يمكن تصوره إ ل في ملستقبل لبعيد يحتج لنظم إلى لحرب وإلى لربح ملرتبط به لضمن ستمرر بقئه. ومن ملرجح وقتئذ أن يوظف لنظم أي أمول مخصصة إلعدة إلعمر لتسديد دفعت إلى لنخبة لرأسملية لحكمة (33) David Butter, Syria s Economy: Picking up the Pieces, Chatham House, June 2015, https://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/field/field_document/20150623syriaecono mybutter.pdf. (34) Lina Sinjab, How Syria s War Economy Propels the Conflict, Chatham House, 28/07/17, https://syria.chathamhouse.org/research/how-syrias-war-economy-propels-the-conflict (35) Ibid. (36) Ibid. (37) Aryn Baker, Why Bashar Assad Won t Fight ISIS, Time, 26/02/15, http://time.com/3719129/assadisis-asset/. 8
ر ب ومليليشيت لغنية لجديدة مقبل ستمرر و لئهم وتضحيتهم لدعم لنظم. من هذ ملنطلق يبقى لنظم مضط ر إلى موصلة إرقة لدمء ومقومة تقهقر قتصد لظل للحرب لذي ستفدت منه هذه لنخب لثرية. ع: أي نهية في ألفق على هذ لنحو وعلى لرغم من لنتصرت ألخيرة ضد )دعش( وقتصر قوت ملعرضة على لقيم بعمليت دفعية عن ملنطق لقليلة ملتبقية تحت سيطرتهم وستمرر محدثت لسلم في آستنة فإن حل لصرع سيظل بعيد ملنل كم كن مثل أي وقت مض ى. إن تصريحت وزير خرجية لو ليت ملتحدة بعيد عن لوقع وأن لسيسة )38( ريكس تيلرسون ألخيرة بأن )عهد أسرة ألسد يقترب من نهيته( ألميركية بعد لزيرت ألخيرة لتي قم به مسؤولون أمنيون أميركيون للقء نظرئهم في دمشق وتركيز إلسترتيجية لعسكرية ألمريكية في سورية على محربة دعش فحسب. وكم قترح مسؤولون أمي ركيون في قبض ألسد على لسلطة في )39( من لبيت ألبيض فإن لو ليت ملتحدة آلن تقبل )لوقع لسيس ي( سورية. هذ سيؤجج لصرع في ملستقبل ويكشف لتقدير لجنئي لألسبب لكمنة ورء هذ لصرع. وبقبول ستمرر حكم نظم ألسد في سورية سوف تتجهل لحكومت لغربية دوره بوصفه لفعل ألكثر عن ف في لبلد وستتجهل أي ض تلك لطرئق لتي بنه لتعذر لوصول إلى أي مبدرت حقيقية لوضع حد للعنف مع ضمن ستمرر بقئه. وإذ كن ملجتمع لدولي جد في وضع حد لستمرر لعنف ينبغي على لحكومت ووك لت إلغثة أن تركز في تقديم ملسعدت وإعدة إلعمر ليس عن طريق دمشق وإنم عبر ممرت إنسنية حدودية من لدول ملجورة ومن ثم حرمن لنظم مورد هو في حجة مسة إليه للتمسك بلسلطة. (38) Gardiner Harris, Tillerson Says Assad Family s Reign Is Coming to an End in Syria, The New York Times, 26/10/17, https://www.nytimes.com/2017/10/26/world/middleeast/tillerson-syria-assad.html. (39) Michael R. Gordon, White House Accepts Political Reality of Assad s Grip on Power in Syria, The New York Times, 31/03/17, https://www.nytimes.com/2017/03/31/us/politics/trump-bashar-assadsyria.html. 9
ختمة من شأن منظومة إعدة إلعمر لتصعدية لتي تعنى بلعلقة بين ملجلس ملحلية أن تعزز ملؤسست لنشئة لتمثيل لسلطة وأن يحرم لنظم لقدرة على ستخدم لحصر سل ح أو في تمويل شبكت لسوق لسودء. إن تعزيز قدرة جمعت ملعرضة على بنء نظم حكم تقوم على ملثل لديمقرطية ولتمثيلية هي لسبيل لوحيدة إلجبر لنظم لسوري على لجلوس إلى طولة لتفوضت مع نيت جدة لوقف إرقة لدمء. حتى ذلك لحين مع رفض ملعرضة نزع لسلح وقبول ستمرر حكم لبعث وغيب قدرة لنظم على فصل نفسه عن لنظم لدعمة وقتصد لحرب يعزز تعزي ز وض ح عدم لقدرة على لقيم بمحدثت سيسية. 10