Microsoft Word A01_GC57_3_FrontMatter.doc

النسخ

1 التقرير السنوي للوكالة الدولية للطاقة الذرية لعام ٢٠١٢

2

3 الصفحة ١ التقرير السنوي للوكالة الدولية للطاقة الذرية لعام ٢٠١٢ تقضي الفقرة ياء من المادة السادسة من النظام األساسي للوكالة بأن يعد مجلس المحافظين "تقرير ا سنوي ا يقدم إلى المؤتمر العام حول شؤون الوكالة وحول أي مشاريع أقرتھا الوكالة". ويغطي ھذا التقرير الفترة من ١ كانون الثاني/يناير إلى ٣١ كانون األول/ديسمبر ٢٠١٢

4

5 الصفحة ٣ المحتويات الدول األعضاء في الوكالة الدولية للطاقة الذرية... ٤ الوكالة في سطور... ٥ مجلس المحافظين... ٦ المؤتمر العام... ٨ مالحظات... ٩ المختصرات ١٠... نظرة عام ة...١ التكنولوجيا النووية القوى النووية... ٢١ تكنولوجيات دورة الوقود النووي ومواده... ٢٨ بناء القدرات وصون المعارف النووية... ٣٣ ألغراض تنمية الطاقة المستدامة العلوم النووية... ٣٨ األغذية والزراعة... ٤٥ الصحة البشرية... ٥١ الموارد المائية... ٥٦ البيئة... ٥٩ إنتاج النظائر المشعة والتكنولوجيا اإلشعاعية... ٦٣ األمان واألمن النوويان التأھ ب والتصد ي للحادثات والطوارئ... ٦٩ أمان المنشآت النووية... ٧٤ األمان اإلشعاعي وأمان النقل... ٨٠ التصر ف في النفايات المشعة... ٨٤ األمن النووي... ٨٧ التحقق النووي التحقق النووي... ٩٣ التعاون التقني إدارة التعاون التقني ألغراض التنمية... ١٠٧ المرفق... ١١٥ الھيكل التنظيمي... ١٤٩

6 الصفحة ٤ االتحاد الروسي إثيوبيا أذربيجان األرجنتين األردن أرمينيا إريتريا إسبانيا أستراليا إستونيا إسرائيل أفغانستان إكوادور ألبانيا ألمانيا اإلمارات العربية المتحدة إندونيسيا أنغوال أوروغواي أوزبكستان أوغندا أوكرانيا إيران (جمھورية-اإلسالمية) آيرلندا آيسلندا إيطاليا بابوا غينيا الجديدة باراغواي باكستان باالو البحرين البرازيل البرتغال بلجيكا بلغاريا بليز بنغالديش بنما بنن بوتسوانا بوركينا فاسو بوروندي البوسنة والھرسك بولندا بوليفيا بيرو بيالروس تايلند تركيا تشاد توغو تونس ترينيداد وتوباغو الدول األعضاء في الوكالة الدولية للطاقة الذرية (في ٣١ كانون األول/ديسمبر ٢٠١٢) جامايكا الجبل األسود الجزائر جزر مارشال جمھورية أفريقيا الوسطى الجمھورية التشيكية الجمھورية الدومينيكية الجمھورية العربية السورية جمھورية الكونغو الديمقراطية جمھورية تنزانيا المتحدة جمھورية كوريا جمھورية الو الديمقراطية الشعبية جمھورية مقدونيا اليوغوسالفية سابقا جمھورية مولدوفا جنوب أفريقيا جورجيا الدانمرك دومينيكا رواندا رومانيا زامبيا زمبابوي سري النكا السلفادور سلوفاكيا سلوفينيا سنغافورة السنغال السودان السويد سويسرا سيراليون سيشيل شيلي صربيا الصين طاجيكستان العراق ع مان غابون غانا غواتيماال فرنسا الفلبين فنزويال فنلندا فيجي فييت نام قبرص قطر قيرغيزستان كازاخستان الكاميرون الكرسي الرسولي كرواتيا كمبوديا كندا كوبا كوت ديفوار كوستاريكا كولومبيا الكونغو الكويت كينيا التفيا لبنان لختنشتاين لكسمبورغ ليبيا ليبيريا ليتوانيا ليسوتو مالطة مالي ماليزيا مدغشقر مصر المغرب المكسيك مالوي المملكة العربية السعودية المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية منغوليا موريتانيا موريشيوس موزامبيق موناكو ميانمار ناميبيا النرويج النمسا نيبال النيجر نيجيريا نيكاراغوا نيوزيلندا ھايتي الھند ھندوراس ھنغاريا ھولندا الواليات المتحدة األمريكية اليابان اليمن اليونان واف ق الم ؤتمر الخ اص بالنظ ام األساس ي للوكال ة الدولي ة للطاق ة الذري ة ال ذي ع قد ف ي المق ر الرئيس ي لألم م المتح دة بنيوي ورك ف ي ٢٣ تش رين األول/أكتوبر ١٩٥٦ على النظام األساسي للوكالة الذي بدأ نفاذه في ٢٩ تموز/يوليه ١٩٥٧. ويقع المق ر الرئيس ي للوكال ة ف ي فيين ا. ويتمث ل ھ دف الوكالة الرئيسي في "تعجيل وتوسيع مساھمة الطاقة الذرية في السالم والصحة واالزدھار في العالم أجمع". حقوق النشر محفوظة للوكالة الدولية للطاقة الذرية ٢٠١٣

7 الصفحة ٥ دولة عضوا. الوكالة في سطور (حتى ٣١ كانون األول/ديسمبر ٢٠١٢) منظمة دولية حكومية وغير حكومية على نطاق العالم ت دعى إلى حضور المؤتمر العام للوكالة بصفة مراقب. عاما من الخدمة الدولية. موظفا من الفئتين الفنية والداعمة. ملي ون ي ورو ١ إجم الي الميزاني ة العادي ة لع ام ٢٠١٢. وبلغ ت النفق ات الخارج ة ع ن الميزاني ة ف ي ع ام ٢٠١٢ م ا مجموعه ٨٢ ٨ مليون يورو (بما في ذلك طلبيات الشراء المفتوحة من أعوام سابقة). مليون دوالر كمبلغ مستھدف في عام ٢٠١٢ للمساھمات الطوعية في صندوق التع اون التقن ي الت ابع للوكال ة ال ذي يدعم مشاريع تض م ٣٢٥٠ مھم ة م ن مھ ام الخب راء والمحاض رين و ٤٨٨٠ خبي را وطني ا ومش اركا ف ي االجتماع ات وغيرھم من الموظفين المسؤولين عن المشاريع و ٣١١٧ مشاركا في الدورات التدريبية و ١٦٧٥ حاصال على منح ة دراسية وزائرا علميا. مكتبان لالتصال ) يف نيويورك وجنيف) ومكتبان إقليميان للضمانات ) يف مختبران دوليان (زايبرسدورف وموناكو) ومركزان دوليان للبحوث. طوكيو وتورونتو). اتفاقية متعددة األطراف بشأن األمان النووي واألمن النووي والمسؤولية النووية اعت م دت تحت رعاية الوكالة. اتفاقات إقليمية تتعلق بالعلوم والتكنولوجيا النووية. اتفاقا تكميليا م نق حا ي نظ م تقديم المساعدة التقنية من ق ب ل الوكالة. مشروعا بحثيا منس قا قائما يشتمل على ١٥٤٧ عقدا واتفاقا بحثيا تم اعتمادھا ألغراض بحثية وتقنية وخاصة بالدراسة لنيل درجة الدكتوراه. وباإلضافة إلى ذلك تم عقد ٧٦ اجتماعا لتنسيق البحوث. جھة مانحة وطنية وجھة مانحة واحدة متعددة الجنسيات (االتحاد األوروبي) للصندوق الطوعي لألمن النووي. ٣ ٢ دولة تنف ذ فيھ ا اتفاق ات ض مانات منھ ا ١١٩ دول مرتبط ة ببروتوك والت إض افية ناف ذة م ع ١٩٦٥ عملي ة تفت يش خاصة بالضمانات منف ذة ف ي ع ام ٢٠١٢. وق د بلغ ت النفق ات المرتبط ة بالض مانات ف ي ع ام ٢٠١٢ م ا قيمت ه ١٢١ ٢ مليون يورو من الميزانية العادية و ٢٥ ٥ مليون يورو من الموارد الخارجة عن الميزانية. برنامجا وطنيا لدعم الضمانات وبرنامج دعم واحد متعد د الجنسيات (المفوضية األوروبية). مليون ش خص ق رأوا أكث ر م ن ١٧ ملي ون ص فحة عل ى موق ع الوكال ة الش بكي iaea.org واطلع وا عل ى مق االت عل ى صفحة الوكالة على موقع الفيسبوك أكثر من ١٢ ٧ مليون مرة. مليون سجل في الشبكة الدولية للمعلومات النووية وھي أضخم قاعدة بيانات لدى الوكالة. ملي ون م ن الوث ائق والتق ارير التقني ة والمع ايير ومحاض ر الم ؤتمرات والمج الت والكت ب ف ي مكتب ة الوكال ة و ٥٤٠ ١٥ زائرا للمكتبة في عام ٢٠١٢. من المنش ورات والكتي ب ات والنش رات والرس ائل اإلخباري ة وغيرھ ا م ن الم واد الترويجي ة ص درت (ف ي ش كل مطب وع وإلكتروني) في عام ٢٠١٢. ١٥٨ ٧٧ ٥٥ ٢٤٧٤ ٣٢٧ ٦٢ ٣ ٢ ٢ ١١ ٤ ١٢١ ١١٤ ١٩ ١٧٩ ٢٠ ٢ ٧ ٣ ٥ ١ ٢١١ ٣ ١ على أساس سعر الصرف المعمول به في األمم المتحدة والبالغ ١ ٢٨٥٨ دوالر لكل ١ ٠٠ يورو. وبلغت القيمة اإلجمالية للميزانية ٣٤١ ٥ مليون يورو على أساس سعر الصرف البالغ ١ ٠٠ دوالر لكل ١ ٠٠ يورو. ٢ الدول البالغ عددھا ١٧٩ دولة ال تشمل جمھورية كوريا الشعبية الديمقراطية التي لم تطبق الوكالة الضمانات فيھا ولذلك لم تستطع التوصل إلى أي استنتاج. وتايوان الصين.

8 الصفحة ٦ مجلس المحافظين ١- يشرف مجلس المحافظين عل ى عملي ات الوكال ة الجاري ة. وھ و يت ألف م ن ٣٥ دول ة عض وا ويجتم ع عموم ا خم س مرات في السنة أو أكثر إذا اقتضت ذلك حاالت معينة. ويضطلع المجلس بوظائف من بينھ ا اعتم اد برن امج الوكال ة لفت رة السنتين التالية وتقديم توصيات بشأن ميزانية الوكالة إلى المؤتمر العام. ٢- وفي مجال التكنولوجيات النووية نظر المجلس في استعراض التكنولوجيا النووية لعام ٢٠١٢. ٣- وف ي مج ال األم ان واألم ن أبق ى المجل س تنفي ذ خط ة عم ل الوكال ة بش أن األم ان الن ووي الت ي اعت م دت ف ي ع ام ٢٠١١ قيد االستعراض طيلة العام. وناقش المجلس استعراض األمان النووي لعام ٢٠١٢ كم ا ت داول بش أن تقري ر األم ن النووي لعام ٢٠١٢. ٤- وفيم ا يتعل ق ب التحقق نظ ر المجل س ف ي تقري ر تنفي ذ الض مانات لع ام ٢٠١١ وأق ر ع ددا م ن اتفاق ات الض مانات والبروتوكوالت اإلضافية. وأبقى المجلس قي د نظ ره مس ألة تنفي ذ اتف اق الض مانات المعق ود ف ي إط ار معاھ دة ع دم االنتش ار واألحكام ذات الص لة م ن ق رارات مجل س األم ن الت ابع لألم م المتح دة ف ي جمھوري ة إي ران اإلس المية ومس ألة تنفي ذ اتف اق الض مانات المعق ود ف ي إط ار معاھ دة ع دم االنتش ار ف ي الجمھوري ة العربي ة الس ورية ومس ألة تطبي ق الض مانات ف ي جمھورية كوريا الشعبية الديمقراطية. ٥- وناقش المجلس تقرير التعاون التقني لعام ٢٠١١ ووافق على برنامج الوكالة للتعاون التقني لعام ٢٠١٣.

9 الصفحة ٧ تكوين مجلس المحافظين (٢٠١٢-٢٠١٣) الرئيس: سعادة السيد جون باريت السفير المحافظ ممثل كندا نائبا الرئيس: سعادة السيد بال كوفاكس وزير الدولة لشؤون تغير المناخ والطاقة المحافظ ممثل ھنغاريا سعادة السيد كسوليزا مفونديسو مابھونغو السفير المحافظ ممثل جنوب أفريقيا االت حاد الروسي األرجنتين أستراليا ألمانيا إندونيسيا أوروغواي إيطاليا باكستان البرازيل بلجيكا بلغاريا بولندا تايلند الجزائر جمھورية تنزانيا المتحدة جمھورية كوريا جنوب أفريقيا السويد الصين فرنسا كندا كوبا كوستاريكا ليبيا مصر المكسيك المملكة العربي ة السعودي ة المملكة المت حدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالي ة النرويج نيجيريا الھند ھنغاريا الواليات المتحدة األمريكية اليابان اليونان

10 الصفحة ٨ المؤتمر العام ١- يضم المؤتمر العام جميع الدول األعض اء ف ي الوكال ة ويجتم ع م رة واح دة ف ي الس نة. وھ و يق وم بمناقش ة التقري ر السنوي لمجلس المحافظين وأنشطة الوكالة خالل السنة السابقة ويوافق على البيانات المالية للوكالة وميزانيتھ ا وعل ى أي طلبات انضمام إلى عضوية الوكالة وينتخب أعضاء لمجل س المح افظين. كم ا ي جري مناقش ة عام ة واس عة النط اق ح ول سياسات الوكالة وبرامجھا ويصدر قرارات ت وج ه أولويات عمل الوكالة. ٢- وفي عام ٢٠١٢ واف ق الم ؤتمر بن اء عل ى توص ية المجل س عل ى انض مام ك ل م ن تريني داد وتوب اغو وس ان مارينو وفيجي إلى عضوية الوكالة. وفي نھاية عام ٢٠١٢ كان عدد أعضاء الوكالة ١٥٨ عضوا.

11 الصفحة ٩ مالحظات يھ دف التقري ر الس نوي للوكال ة الدولي ة للطاق ة الذري ة لع ام ٢٠١٢ إل ى تق ديم م وجز لألنش طة ذات األھمي ة الت ي اضطلعت بھا الوكالة خالل الع ام المعن ي فحس ب. والج زء الرئيس ي م ن التقري ر ب دءا م ن الص فحة ١٩ يتب ع بص فة عامة ھيكل البرنامج على النحو الوارد في برنامج الوكالة وميزانيتھا للفترة ٢٠١٢-٢٠١٣ (الوثيقة.(GC(55)/5 يسعى الفصل التمھي دي بعن وان "نظ رة عام ة" إل ى تق ديم تحلي ل مواض يعي ألنش طة الوكال ة ف ي إط ار الس ياق الع ام للتطور ات البارزة خالل العام. ويمكن االط الع على مزيد من المعلومات التفص يلية ف ي آخ ر الطبع ات الت ي أص درتھا الوكالة من استعراض األمان النووي واستعراض التكنولوجيا النووية وتقرير التعاون التقني وبيان الض مانات لع ام ٢٠١٢ وخلفية بيان الضمانات. ثمة معلومات إضافية تغط ي جوانب مختلفة من برنامج الوكالة متاح ة ف ي ش كل إلكترون ي فق ط عل ى الموق ع الش بكي iaea.org إلى جانب التقرير السنوي. جميع المبالغ المالية المذكورة في ھذه الوثيقة معب ر عنھا بدوالر الواليات المتحدة ما لم ي ذكر خالف ذلك. ال تنطوي التسميات المستخدمة وطريقة عرض المواد في ھذه الوثيقة على إبداء أي رأي مھما كان من جان ب األمان ة فيما يتعلق بالوضع القانوني ألي بلد أو إقليم أو بسلطاته أو بتعيين حدوده. ال ينط وي ذك ر أس ماء ش ركات أو منتج ات معي نة (س واء وردت أم ل م ت رد عل ى أنھ ا مس جلة) عل ى أي ني ة النتھ اك حقوق الملكية كما ينبغي أال يفس ر ذلك على أنه تأييد أو توصية من جانب الوكالة. ي ستخدم مصطلح الدولة غير الحائزة ألسلحة نووية بالمعنى المستخدم في الوثيقة الختامية لمؤتمر ١٩٦٨ للدول غير الح ائزة ألس لحة نووي ة (وثيق ة األم م المتح دة 7277/A) وف ي معاھ دة ع دم انتش ار األس لحة النووي ة (معاھ دة ع دم االنتشار). وي ستخدم مصطلح "الدولة الحائزة ألسلحة نووية" بالمعني المستخدم في معاھدة عدم االنتشار.

12 ةحفصلا ١٠ تارصتخملا زكرم دبع ملاسلا يلودلا زكرم دبع ملاسلا يلودلا ءايزيفلل ةيرظنلا قافتا ارفأ قافتلاا ينواعتلا يميلقلإا ي قيرفلأا ث حبلل ة يمنتلاو بيرد تلاو ي ف لا جم م لعلا ا يجولونكتلاو نييوونلا قافتا لاكرأ قافتلاا ينواعتلا جيورتل ملعلا ايجولونكتلاو نييوونلا يف اكيرمأ ةينيتلالا يبيراكلاو موتارويلا ةعامجلا ةيبورولأا ةقاطلل ةيرذلا لوبورويلا بتكم ةطرشلا يبورولأا وافلا ةمظنم ةيذغلأا ةعارزلاو مملأل ةدحتملا واكيلإا ةمظنم ناريطلا يندملا يلودلا لوبرتنلإا ةمظنملا ةيلودلا ةطرشلل ةيئانجلا - لوبرتنلإا ةكبش سينيإ ةكبشلا ةيلودلا تامولعملل ةيوونلا عورشم وربنإ عورشملا يلودلا ينعملا تلاعافملاب ةيوونلا تارودو دوقولا ةيراكتبلاا وزيلإا ةمظنملا ةيلودلا ديحوتلل يسايقلا وتانلا ةمظنم فلح لامش يسلطلأا ةدھاعم مدع راشتنلاا ةدھاعم مدع راشتنا ةحلسلأا ةيوونلا ةلاكو ةقاطلا ةيوونلا ةلاكو ةقاطلا ةيوونلا ةعباتلا ةمظنمل نواعتلا ةيمنتلاو يف ناديملا يداصتقلاا كبولأا ةمظنم نادلبلا ةردصملا طفنلل ةمظنم ةحصلا نادلبلل ةيكيرملأا ةمظنم ةحصلا نادلبلل ةمظنم/ةيكيرملأا ةحصلا ةيملاعلا قافتلاا ينواعتلا يميلقلإا قافتلاا ينواعتلا يميلقلإا ثحبلل ةيمنتلاو بيردتلاو يف لاجم ملعلا ايجولونكتلاو نييوونلا وكسنويلا ةمظنم مملأا ةدحتملا ةيبرتلل ملعلاو ةفاقثلاو فيسينويلا ةمظنم مملأا ةدحتملا ةلوفطلل ودينويلا ةمظنم مملأا ةدحتملا ةيمنتلل ةيعانصلا سلجم نملأا سلجم نملأا عباتلا مملأل ةدحتملا

13 الصفحة ١ نظرة عامة ١- واصلت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أداء دور ھام في عام ٢٠١٢. ووفقا لواليتھا المنصوص عليھ ا ف ي نظامھ ا األساسي والمتمثلة في السعي إلى "تعجيل وتوسيع مساھمة الطاقة الذرية في السالم والصحة واالزدھار في الع الم أجم ع" فقد رك زت الوكالة على ما يلي: تطوير التكنولوجيات النووية لألغراض السلمية ونقلھا إلى دولھا األعضاء والمساھمة في تعزي ز إط ار األم ان الن ووي الع المي وتعزي ز أم ن الم واد والمراف ق النووي ة والحيلول ة دون انتش ار األس لحة النووي ة. وتستعرض ھذه النظرة العامة حالة "العالم النووي" في عام ٢٠١٢ من منظور الوكالة. القوى النووية الحالة واالتجاھات التكنولوجيا النووية ٢- في نھاية عام ٢٠١٢ كان ھن اك ٤٣٧ مف اعال للق وى النووي ة قي د التش غيل ف ي ك ل أرج اء الع الم بق درة إجمالي ة بلغت ٣٧٢ ١ غيغاواط-كھربائي أي أكثر من القدرة اإلجمالية في بداية السنة بنسبة ١%. وتم إغالق ثالثة مفاعالت فق ط بشكل دائم. ويقار ن ذلك بالمفاعالت التي أ غل قت بشكل دائم في عام ٢٠١١ وعددھا ١٣ مفاعال (وقد أ غل ق ١٢ مفاعال منھا في أعقاب حادث محطة فوكوشيما داييتشي للقوى النووية (حادث فوكوشيما داييتشي). ٣- وكان ھناك ٦٧ مفاعال جديدا قيد التشييد في ك ل أرج اء الع الم ف ي نھاي ة الع ام. وكان ت ھن اك ث الث ح االت رب ط جديدة بالشبكة وھي: نينغدي- ١ في الصين وشين-وولسونغ- ١ وشين-كوري- ٢ في جمھورية كوريا. وباإلض افة إل ى ذل ك أعيد في كندا توصيل وحدتين كان قد تم إخراجھما من الخدمة الفعلية وھما بروس ١ وبروس ٢. وس ج لت في ع ام ٢٠١٢ سبع عمليات بدء في التشييد وھي: فوكينغ- ٤ وشيداووان- ١ وتيانوان- ٣ ويانغجي انغ- ٤ ف ي الص ين وش ين-أولتش ين- ١ ف ي جمھورية كوريا وبالتييسك- ١ في االتحاد الروسي وبراكة- ١ في دولة اإلمارات العربية المتحدة. ٤- وظل تأثير حادث فوكوشيما داييتش ي ملموس ا ف ي ع ام ٢٠١٢ مم ا أدى إل ى تب اطؤ توس ع الق وى النووي ة. ولك ن توق عات الوكالة تشير إلى أن استخدام الطاقة النووية سيشھد نموا كبيرا ف ي الع الم بنس بة تت راوح ب ين ٢٣ و ١٠٠ % بحل ول عام ٢٠٣٠ رغم أن توق عاتھا بالنس بة لع ام ٢٠٣٠ ھ ي أق ل بنس بة ٩% م ن التوقع ات الت ي ق د متھا ف ي ع ام ٢٠١١. وم ن المتوق ع أن تنمو القدرة لتصل إلى ٤٥٦ غيغاواط (كھربائي) في عام ٢٠٣٠ بحسب توقعات الوكالة المنخفض ة وإل ى ٧٤٠ غيغاواط (كھربائي) بحسب توقعاتھ ا المرتفع ة. وم ا زال النم و متمرك زا ف ي آس يا حي ث يوج د ٤٧ مف اعال م ن أص ل ٦٧ مفاعال قيد التشييد وكذلك في البلدان التي لديھا من قبل محطات قوى نووية عاملة. مؤتمر ريو+ ٢٠ وتمديد بروتوكول كيوتو ٥- ع ق د مؤتمر األمم المتحدة للتنمية المستدامة (المشار إليه أيضا بعبارة ريو+ ٢٠ ) في حزيران/يوني ه ف ي ري و دي جانيرو بالبرازيل الستعراض التقدم المحرز في التنمية المس تدامة. وتتن اول الوثيق ة الختامي ة لم ؤتمر ري و+ ٢٠ والمعنون ة "المس تقبل ال ذي نص بو إلي ه" العدي د م ن القض ايا ذات األولوي ة بم ا ف ي ذل ك ت وفير ف رص الحص ول عل ى الطاق ة النظيف ة للجميع وضمان أال تسھم الطاقة الم نت جة في تغي ر المناخ. وأك دت العروض التي ق د مت بش أن الطاق ة النووي ة عل ى مص ادر الطاقة النووية المنخفضة الكربون مما يقل ل إلى أدنى حد من غازات الدفيئة المنبعثة أثناء توليد الطاقة ويخف ف م ن الت أثير السلبي الذي تتركه االضرابات المناخية في التنمية. ٦- وفي تشرين الثاني/نوفمبر-كانون األول/ديسمبر انعقدت الدورة الثامنة عشرة لمؤتمر األطراف في اتفاقي ة األم م المتح دة اإلطاري ة بش أن تغي ر المن اخ (CO-18) ف ي الدوح ة بقط ر إل ى جان ب ال دورة الثامن ة لم ؤتمر األط راف ف ي بروتوكول كيوتو. واتفقت األطراف في بروتوكول كيوتو على فترة التزام ثانية من ع ام ٢٠١٣ حت ي ع ام ٢٠٢٠. وب دون

14 الصفحة ٢ ھذا االلتزام ما كان للعالم أن يتوصل إلى اتف اق دول ي ي ح د م ن انبعاث ات غ ازات الدفيئ ة ولك ان لالنبعاث ات المتدني ة للغاي ة الناجمة عن القوى النووية قيمة اقتصادية أقل. دعم برامج القوى النووية القائمة ٧- ھناك اھتمام متواصل ف ي جمي ع أنح اء الع الم بتش غيل محط ات الق وى النووي ة القائم ة عل ى الم دى الطوي ل. ل ذلك تواصلت في العديد من البلدان االتجاھات الرامية إل ى رف ع ق درات ھ ذه المحط ات وتجدي د أو توس يع ت راخيص المف اعالت العاملة. فعلى سبيل المثال أصدرت الھيئة الفرنسية لألمان النووي تجديدا مدته عشر سنوات للترخيص بتشغيل الوح دة ٢ في محطة بيجيه للقوى النووية. وف ي المملك ة المتح دة م ن ح ت الھيئ ة النووي ة المعني ة ب اإلخراج م ن الخدم ة إذن ا بمواص لة تشغيل الوحدة Wylfa-1 حتى أيلول/سبتمبر ٢٠١٤ عن طريق تحويل الوقود المستخدم جزئيا من الوحدة ٢. وف ي الوالي ات المتحدة وافقت الھيئة الرقابية النووية على ستة طلبات برفع القدرات. ٨- وفي أيار/مايو نظ مت الوكالة المؤتمر الدولي الثالث حول إدارة أعمار تشغيل محطات الق وى النووي ة ف ي مدين ة سالت ليك سيتي بوالية يوتاه في الواليات المتحدة األمريكي ة برعاي ة وزارة الطاق ة والھيئ ة الرقابي ة النووي ة ف ي الوالي ات المتحدة. وناقش المشاركون سبل تمديد عمر تشغيل محطات القوى النووية بأمان وبفعالية م ن حي ث التك اليف ف ي ع الم م ا بعد فوكوشيما. ٩- وفي أيلول/سبتمبر تقاسم المشاركون في االجتماع الثاني لمحفل تعاون منظم ات التش غيل الن ووي وھ ي مب ادرة أطلقتھ ا الوكال ة ف ي ع ام ٢٠١١ خب رات التش غيل واس تراتيجيات اإلدارة للمس اعدة عل ى تعزي ز فعالي ة منظم ات التش غيل النووي. استھالل برامج قوى نووية ١٠- ما زالت البلدان التي لديھا احتياجات متزايدة من الطاقة تستبقي القوى النووية كأحد الخيارات المھمة لزيادة إنتاج الكھرباء. وشملت الخطوات الھامة التي اتخذتھا البلدان التي تخطط لألخذ بالقوى النووية الخطوات الت ي اتخ ذتھا اإلم ارات العربية المتحدة التي أصبحت أول بلد منذ ٢٧ عاما يبدأ في تشييد محطة أولى للقوى النووية. وقد قامت مؤسسة اإلمارات للطاقة النووية بصب أول خرسانة بعد حصولھا على ترخيص بالبناء من الھيئة االتحادية للتنظيم الن ووي. وم ن المق رر أن تصبح ھذه المحطة قيد التشغيل في عام ٢٠١٧ وي خط ط ألن ت صبح ثالث وحدات إضافية قيد التشغيل في عام ٢٠٢٠. ١١- وفي عام ٢٠١٢ اتخذت عدة بلدان أخرى خطوات نحو تشييد أولى محطاتھا للقوى النووية. وف ي حزيران/يوني ه استض افت ب يالروس إح دى بعث ات خدم ة إط ار االس تعراض المتكام ل للبني ة األساس ية النووي ة. وف ي تموز/يولي ه وق ع ت بيالروس عل ى عق د ع ام بش أن الحص ول عل ى وح دتين م ن ط راز المفاع ل المب رد والمھ دأ بالم اء (WWER) م ن االتح اد الروسي. كما أن تركيا قطع ت خط وات إل ى األم ام بش أن برنامجھ ا: فبع د أن وق ع ت عل ى عق د ف ي ع ام ٢٠١٠ ببن اء أرب ع وحدات من طراز WWER-1200 في موقع أكويو أعلن ت الحق ا بن اء محط ة ثاني ة للق وى النووي ة ف ي س ينوب. وق د أك دت بلدان أخرى أيضا عزمھا على المضي في تطوير برنامج وطني للقوى النووية وواصلت ھذه البلدان إقامة البنى األساسية وھي بص دد النظ ر ف ي الترتيب ات التعاقدي ة الممكن ة. وھن اك دول أعض اء أخ رى تعك ف بنش اط عل ى إع داد برن امج للق وى النووية ولكنھا لم تتخذ قرارا نھائيا في ھذا الصدد. ١٢- وأوف دت ف ي ع ام ٢٠١٢ بعثت ان إض افيتان ف ي إط ار خدم ة االس تعراض المتكام ل للبني ة األساس ية النووي ة إل ى األردن وفييت نام. وكانت بعثة الخدمة المذكورة الموفدة إلى األردن في كانون الثاني/ين اير ھ ي زي ارة متابع ة الس تعراض خطط البلد التي و ض عت استجابة لتوصيات البعثة األول ى الموف دة ف ي إط ار الخدم ة الم ذكورة ف ي ع ام ٢٠٠٩. والحظ ت البعثة أنه تم إحراز تقد م منذ عام ٢٠٠٩ وخصوصا ف ي األنش طة المتعلق ة بمش روع محط ة الق وى النووي ة. وأوف دت بعث ة الخدمة ذاتھا إلى فييت نام في كانون األول/ديسمبر. وخلصت البعثة إلى أن البرنامج المتعلق باألخذ بالقوى النووي ة يحظ ى بدعم حكومي متين وأقر ت بالتقدم المحرز بما في ذلك االستعدادات لتشييد محطة القوى النووية نينه ثوان.

15 الصفحة ٣ خدمات تقييم الطاقة ١٣- أص بح تص ميم اس تراتيجيات وطني ة مناس بة للطاق ة م ن أج ل تلبي ة االحتياج ات اإلنمائي ة وت وفير خ دمات الطاق ة الحديثة المستدامة أمرا معق دا أكثر فأكثر بسبب تزاي د عدد العوامل التي تؤث ر في خيارات الطاق ة. وم ن الض روري إج راء تقييم شامل لجميع الخي ارات الممكن ة بش أن الع رض والطل ب ف ي مج ال الطاق ة م ن حي ث تبعاتھ ا االجتماعي ة واالقتص ادية والبيئية. وبما أن العديد من الدول األعضاء ال سيما البلدان النامية تفتقر إلى الدراية والخبرة للقيام بمثل ھذه المھم ة ف إ ن الوكالة ما انفكت تساعد الدول األعضاء المھتمة على زيادة قدرات ھذه ال دول ف ي تحلي ل نظ م الطاق ة الوطني ة وتخطيطھ ا. أما بالنسبة للدول التي لديھا برامج قوى نووية قيد التشغيل أو التي تخط ط لتشغيلھا ف إن الوكال ة ت زو دھ ا بال دعم التقن ي ف ي مجال التخطيط االستراتيجي الطويل األجل لنظم الطاقة النووية. ١٤- وف ي ع ام ٢٠١٢ اس ت خد مت أدوات الوكال ة لتحلي ل وتخط يط نظ م الطاق ة الوطني ة ف ي أكث ر م ن ١٢٥ دول ة م ن ال دول األعض اء. وحص ل أكث ر م ن ٦٥٠ م ن المختص ين ف ي تحلي ل الطاق ة وتخطيطھ ا م ن ٦٩ بل دا عل ى ت دريبات عل ى استخدام أدوات الوكالة لتحليل نظم الطاقة النووية وتخطيطھا. أم ا فيم ا يتعل ق ب التخطيط االس تراتيجي الطوي ل األج ل ل نظم الطاقة النووية فإن مشروع الوكالة الدولي المعني بالمف اعالت النووي ة ودورات الوق ود الن ووي االبتكاري ة ي وفر المنھجي ة والتدريب والمساعدة في إجراء تقييمات لنظم الطاقة النووية. وفي عام ٢٠١٢ اس تكملت ب يالروس مث ل ھ ذا التقي يم بينم ا تتواصل تقييمات نظم الطاقة النووية بالنسبة إلندونيس يا وأوكراني ا. وو ض عت توليف ة ل دعم تقي يم نظ م الطاق ة النووي ة فيم ا يتعل ق بتقييم ات ال دول األعض اء وش ملت دورة تدريبي ة إلكتروني ة بش أن منھجي ة المش روع ال دولي المعن ي بالمف اعالت النووية ودورات الوقود النووي االبتكارية (مشروع إنبرو). ١٥- وفي عام ٢٠١٢ أطل ق مشروع إنبرو مشروع تقييم استدامة التفاعالت التآزرية للفريق اإلقليم ي المعن ي بالطاق ة النووية. والھدف من ھذا المشروع ھو تحديد وتقييم األطر الخاصة بنظم الطاقة النووية المستدامة عالميا. بناء القدرات ١٦- إن تعيين قوى عامل ة م ن الط راز الرفي ع ف ي المج ال الن ووي لتش غيل محط ات الق وى النووي ة ھ و م ن التح ديات المتنامي ة وذل ك حت ى بالنس بة لب رامج الق وى النووي ة القائم ة بس بب ح االت التقاع د وك ذلك تزاي د الطل ب الع المي عل ى الموظفين ذوي الكفاءات. ويبدأ التخطيط للقوى العاملة في المستقبل في المجال النووي قبل أن تكون ھناك حاج ة لم وظفين مدر بين بعشر سنوات. كما أن التعليم المستمر وتخط يط تعاق ب الم وظفين لمراع اة تب ديل الم وظفين م ن األم ور األساس ية. وفي عام ٢٠١٢ أطلقت الوكالة منھجي ة للتقي يم ال ذاتي لمس اعدة ال دول األعض اء عل ى اس تعراض م دى مالءم ة ترتيباتھ ا الوطنية القائمة لبناء القدرات والمساعدة على تعزيز ھذه الترتيبات حسب االقتضاء. ١٧- والحفاظ على المعارف النووية وإدارتھا من األولويات العالي ة ك ذلك ل دى العدي د م ن ال دول األعض اء. وف ي ع ام ٢٠١٢ أجرت الوكالة زيارات للمساعدة في مجال إدارة المعارف ونظ مت حلقات عمل في استونيا وبيالروس وجمھورية تنزاني ا المتح دة واإلم ارات العربي ة المتح دة. وك ان الھ دف ھ و زي ادة ال وعي بأھمي ة إدارة المع ارف ف ي العملي ات اليومي ة للمؤسسات النووية ومساعدة المديرين باستخدام أساليب وض عتھا الوكال ة عل ى تحدي د أكث ر مناص ب الم وظفين حساس ية من حي ث المع ارف. كم ا ع ق دت دورات دراس ية إلدارة الطاق ة النووي ة لفائ دة المھني ين الش باب بمرك ز عب د الس الم ال دولي للفيزي اء النظري ة ف ي ترييس تي بإيطالي ا وف ي الياب ان واإلم ارات العربي ة المتح دة. وباإلض افة إل ى ذل ك أ جر ي ت دورات دراسية إلدارة المعارف النووية في ترييستي واالتحاد الروسي وأوكرانيا لتقاسم أفضل الممارسات. ضمان اإلمداد ١٨- ف ي ك انون األول/ديس مبر ٢٠١٠ واف ق مجل س المح افظين عل ى إنش اء مص رف الوكال ة لليوراني وم الض عيف اإلثراء. وخ الل ع ام ٢٠١٢ واص لت األمان ة العم ل عل ى وض ع ترتيب ات مالي ة وقانوني ة وتقني ة وإج راء تقييم ات للموق ع المخصص إلنشاء مصرف الوقود والذي سيكون في محطة أولبا التعدينية في كازاخستان. وقد ق د مت تعھ دات تزي د قيمتھ ا ع ن ١٥٠ ملي ون دوالر م ن ق ب ل ال دول األعض اء واالتح اد األوروب ي والمب ادرة المعني ة بالتھدي د الن ووي إلنش اء مص رف اليوراني وم الض عيف اإلث راء. وبحل ول نھاي ة ع ام ٢٠١٢ كان ت ق د د ف ع ت بالكام ل قيم ة التعھ دات م ن ق ب ل الكوي ت

16 الصفحة ٤ (١٠ مالي ين دوالر) والن رويج (٥ مالي ين دوالر) والوالي ات المتح دة األمريكي ة (نح و ٥٠ ملي ون دوالر) والمب ادرة المعنية بالتھديد النووي (٥٠ مليون دوالر). ودفع االتحاد األوروبي ٢٠ مليون يورو م ن أص ل المبل غ ال ذي تعھ د ب ه وھ و ٢٥ مليون يورو وو ض عت اللمس ات األخي رة للترتيب ات المتعلق ة ب المبلغ ال ذي تعھ دت ب ه دول ة اإلم ارات العربي ة المتح دة (١٠ مليون دوالر). موارد اليورانيوم ١٩- تعتب ر دورة إنت اج اليوراني وم بم ا ف ي ذل ك التنقي ب عن ه وتعدين ه وتكنولوجي ا معالجت ه وإغ الق مواقع ه بش كل مناسب عنصرا ھاما في استدامة الطاقة النووية. وباإلضافة إلى ذلك من الضروري تدنية اآلثار البيئي ة واالجتماعي ة م ن خالل الممارسات الجيدة في كل مراحل الدورة. وحد دت طبع ة ع ام ٢٠١١ م ن الكت اب األحم ر بعن وان "اليوراني وم ف ي عام ٢٠١١: موارده وإنتاجه والطلب عليه" التي تشاركت في إص دارھا وكال ة الطاق ة النووي ة التابع ة لمنظم ة التع اون والتنمي ة ف ي المي دان االقتص ادي والوكال ة الدولي ة للطاق ة الذري ة كمي ة اليوراني وم الممك ن استخالص ه م ن م وارد تقليدي ة معروفة بتكلفة تقل عن ١٣٠ دوالرا للكيلوغرام الواحد م ن اليوراني وم بم ا ق دره ٥ ٣ ملي ون ط ن م ن اليوراني وم. ق د ش ھد إنتاج اليورانيوم على الصعيد العالمي ارتفاعا ھائال وي عزى ذلك بشكل كبير إلى زيادة اإلنتاج في كازاخس تان. وف ي بداي ة عام ٢٠١٢ كانت أسعار البيع الف وري لليوراني وم تبل غ ١٣٥ دوالرا للكيل وغرام الواح د م ن اليوراني وم ولكنھ ا بلغ ت ف ي نھاي ة الع ام نح و ١١٥ دوالرا للكيل وغرام الواح د م ن اليوراني وم. وم ع ذل ك ظل ت أس عار اليوراني وم ف ي األج ل الطوي ل مستقرة عند نحو ١٥٨ دوالرا للكيلوغرام الواحد من اليورانيوم. المفاعالت الصغيرة والمتوسطة الحجم ٢٠- على الرغم من أن الصناعة النووية قد سعت على مدار تاريخھا إل ى تحقي ق وف ورات الحج م ف إن ھن اك اھتمام ا ويرجع ذلك جزئيا إلى أنھا تتطل ب ق درا أق ل م ن االس تثمارات مم ا يقل ل متزايدا بالمفاعالت الصغيرة والمتوسطة الحجم ١ بالتالي من مخاطر االستثمارات المالية. وھناك حال يا نحو ٤٥ من المفاھيم المبتك رة الت ي بلغ ت مرحل ة م ن مراح ل البح ث والتطوير فيما يتصل بالمفاعالت الصغيرة والمتوسطة الحجم. والتقى حائزو ھذه التكنولوجيا ومستخدموھا وسائر أص حاب المصلحة في محف ل ين من محافل إنبرو للحوار بشأن ابتكارات الطاقة النووية لمناقشة الكيفية التي يمكن من خاللھا أن ي سھم االبتكار في البنية األساسية والتكنولوجيا النووية في استدامة الطاقة النووية. مفاعالت البحوث ٢١- توف ر مفاعالت البحوث مصدرا نيوترونيا للبح وث ولمختل ف التطبيق ات األخ رى بم ا ف ي ذل ك التعل يم والت دريب وإنتاج النظائر وتشعيع المواد. وھذه المفاعالت صغيرة مقارنة بمفاعالت الق وى ألن ھ ا ال تن تج الكھرب اء. وف ي نھاي ة ع ام ٢٠١٢ كان ھناك ٢٤٧ من مرافق مفاعالت البحوث قيد التشغيل في الع الم. وباإلض افة إل ى ذل ك ك ان ھن اك ١٥ مفاع ل بحوث في حالة إغالق مؤقت و ١٥٠ في حالة إغالق طويل األجل. ٢٢- ومع إخراج مفاعالت البحوث القديمة من الخدمة واالستعاض ة عنھ ا بمف اعالت أق ل ومتع ددة األغ راض ي توق ع أن يستمر انخفاض عدد المفاعالت العاملة المستخدمة في البحوث. وفي عام ٢٠١٢ س اعدت الش بكات أو االئتالف ات اإلقليمي ة ٢ القائم ة لمف اعالت البح وث الت ي تيس رھا الوكال ة عل ى توطي د تع اون دول ي أكب ر وق د مت المس اعدة لمف اعالت البح وث لتوسيع قاعدة أصحاب المصلحة فيھا. ١ تشير المفاعالت "الصغيرة" إلى المفاعالت التي تق ل ق درتھا ع ن ٣٠٠ ميغاواط(كھرب ائي). أم ا المف اعالت "المتوس طة الحج م" فھ ي تش ير إل ى المفاعالت التي تتراوح قدرتھا بين ٣٠٠ و ٧٠٠ ميغاواط(كھربائي). ٢ أقامت الوكالة تحالفات مفاعالت البحوث في المناطق التالية: منطقة البلطيق ومنطقة الكاريبي (التي تشمل مشاركة م ن أمريك ا الالتيني ة) ووس ط أفريقيا وآسيا الوسطى وأوروبا الشرقية والبحر األبيض المتوسط.

17 الصفحة ٥ ٢٣- وواصلت الوكالة دعم الجھود الرامية إلى تدنية االستخدام المدني لليورانيوم الش ديد اإلث راء بم ا ف ي ذل ك تحوي ل مفاعل ماريا للبحوث ف ي بولن دا وتحوي ل مفاع ل بح وث تريغ ا (TRIGA) ال ذي ي تم تش غيله ف ي النمس ا والمكس يك وإع ادة الوقود المس تخدم في ه إل ى بل د المنش أ. وك ل ل ت الجھ ود الت ي ب ذ لت ف ي النمس ا والمكس يك بإزال ة ك ل وق ود اليوراني وم الش ديد اإلثراء المستخدم في مفاعل تريغا من التطبيقات النووية المدنية ف ي ك ل أنح اء الع الم. واس ت كم لت أيض ا ك ل عملي ات إع ادة الشحنات المحم لة بجميع كميات وقود مفاعالت البحوث الروسي المنشأ من أوزبكستان وأوكرانيا وبولندا إلى موطنھا. ٢٤- كما است ھ ل ت خدمة جديدة في الوكالة ھي خدمة تقييمات تشغيل وصيانة مفاعالت البحوث وذلك للقي ام بم ا يل ي: إجراء استعراضات نظراء لمرافق مفاعالت البحوث والتحقق من االمتثال لإلجراءات القائم ة الخاص ة بالمحط ات واقت راح مجاالت للتحسين وتسھيل النقل المتبادل للمعارف والخبرات ب ين خب راء البعث ات والع املين ف ي المف اعالت. وأ نج ز ت البعث ة األول ى لھ ذه الخدم ة ف ي ك انون األول/ديس مبر ف ي مفاع ل مرك ز البح وث النيوتروني ة الت ابع للمعھ د ال وطني للمع ايير والتكنولوجيا في الواليات المتحدة. الموليبدنوم- ٩٩ ٢٥- خالل عام ٢٠١٢ خف ت أخيرا حدة ح االت نق ص اإلم دادات الت ي ح دثت ف ي الس نوات العدي دة الماض ية وع ادت مستويات اإلنتاج إلى وضعھا الطبيعي رغم أن بعض األسئلة ظل ت مطروح ة فيم ا يتعل ق باإلم دادات المتوس طة والطويل ة األمد. وتواصل تجديد التركيز على تحويل عمليات إنتاج النظائر الطبية من استخدام اليورانيوم الشديد اإلثراء إلى اس تخدام اليورانيوم الضعيف اإلثراء. وأعلنت أستراليا عن توسيع قدراتھا على إنتاج الموليبدينوم- ٩٩ باستخدام اليورانيوم الض عيف اإلثراء لتلبية حوالي ٢٥ م ن الطل ب الع المي. وواص لت جن وب أفريقي ا إنتاجھ ا التج اري للموليب دينوم ٩٩ المص نوع م ن كبسوالت اليوراني وم الض عيف اإلث راء المس تھدفة وك ذلك تحوي ل عملياتھ ا إل ى االس تخدام الحص ري لليوراني وم الض عيف اإلثراء في حين بدأ أيضا اثنان من كبار منتجي النظائر الطبية (بلجيكا وھولندا) تنفيذ خطط لتحويل عمليات إنتاجھما ذات النطاق التجاري من استخدام اليورانيوم الشديد اإلثراء إلى استخدام اليورانيوم الضعيف اإلثراء. تطبيقات التكنولوجيا النووية ٢٦- تتزايد ف ي الع الم الي وم أھمي ة تطبي ق التكنولوجي ات النووي ة ف ي مج االت األم ن الغ ذائي والوقاي ة م ن األم راض ومكافحتھا والموارد المائية واإلدارة البيئية. وفي ع ام ٢٠١٢ عمل ت الوكال ة عل ى تقوي ة ش راكاتھا متص دية للتح ديات التي يواجھھا العالم في مجال األغذية والبيئة والسرطان عن طريق تعزيز قدرات الدول والقدرات اإلقليمية عل ى اس تخدام التكنولوجيات ذات الصلة توخ يا لحلول مستدامة. الحالة ٢٧- أص بح اس تخدام تكنولوجي ا الت دريب اإللكترون ي ج زءا ھام ا م ن أنش طة الوكال ة لبن اء الق درات إذ تت يح جمي ع مجاالت التطبيقات النووية تقريبا أدوات تدريبية عن بعد للمھنيين في البلدان النامية. وقد قوب ل ھ ذا ال نھج الفع ال م ن حي ث التكاليف بترحيب كبير. وباإلضافة إلى ذلك تواصل في عام ٢٠١٢ بفعالي ة اس تخدام نھ ج المراك ز المتعاون ة م ع الوكال ة والت ي يبل غ ع ددھا حالي ا ٢٠ مرك زا كم ا اس تمرت ش بكات المختب رات تع ز ز مس اھمة التطبيق ات النووي ة ف ي التنمي ة المستدامة. وفي نھاية العام كان ھن اك ١١٤ م ن المش اريع البحثي ة المنس قة العامل ة ف ي مختل ف المي ادين النووي ة وش ملت أكثر من ١٥٠٠ من العقود البحثية أو التقنية أو الخاصة برسائل ال دكتوراه واتفاق ات البح وث م ع مؤسس ات ف ي أكث ر م ن ١٠٠ دولة عضو. ٢٨- وتم إحياء الذكرى السنوية الخمسين إلنشاء مختبرات التطبيقات النووية التابعة للوكال ة ف ي زايبرس دورف بتنظ يم معرض تفاعلي سل ط الضوء على عمل المختبرات الثمانية. كما ن ظ م حدث جانبي خالل الدورة السادسة والخمسين للمؤتمر العام.

18 الصفحة ٦ ٢٩- ولالس تفادة م ن اإلنج ازات الت ي تحق ق ت طيل ة الس نوات الخمس ين الماض ية يج ري وض ع خط ة تح ديث لض مان استمرار مختبرات التطبيقات النووية التابعة للوكالة في زايبرسدورف في تقديم الخدمات المثلى للدول األعضاء. األغذية والزراعة ٣٠- داء المثقبيات الذي يتسبب في مرض ووفاة الماشية والبشر معا ھو داء ي نق ل بواسطة ذبابة تسي تسي. ويزي د ھ ذا المرض بشكل خ اص م ن ص عوبة تربي ة الماش ية اإلنتاجي ة ف ي المن اطق المص ابة بذباب ة تس ي تس ي. وم ن خ الل مش روع للتعاون التقني تقد م الوكال ة ال دعم لمش روع استئص ال ذب اب تس ي تس ي م ن وادي الص دع الجن وبي ف ي وادي الص دع ف ي إثيوبيا. وقد أدت أنشطة مكافحة ذبابة تسي تسي إلى انخفاض ھائل في تفشي داء المثقبيات في الماشية في المجتمعات الت ي لديھا نحو ١١٦ ٠٠٠ مزارع و ٢ ٥ مليون رأس من الماشية. والغرض من مشروع استئص ال ذب اب تس ي تس ي م ن وادي ٢ الصدع الجنوبي ھو إنشاء منطقة خالية من ذباب تس ي تس ي وداء المثقبي ات عل ى مس احة تغط ي ٢٥ ٠٠٠ كل م ف ي وادي الصدع الجنوبي لكي يتسنى األخذ بالزراعة المختلطة وفقا لخطة الستخدام األراضي تضعھا الحكومة اإلثيوبية. وباإلضافة إلى ذلك أرسى ھذا المشروع الكبير البنية األساسية والقدرة المحلية لتربية أعداد كبيرة من الذبابة العقيمة للتمك ن في وق ت الحق من تطبيق تقنية الحشرة العقيمة لمكافحة ساللتين ھامتين من سالالت ذبابة تسي تسي. ٣١- وتحديد الخلفية الوراثية (أي واسمات حمض د.ن.أ) استنادا إلى الخصائص النمطية الظاھرية لحيوانات الم زارع (أي الخص ائص الت ي يمك ن رؤيتھ ا) أداة قوي ة لتحس ين األداء اإلنت اجي ومقاوم ة الم رض. وق د اس تحدثت الوكال ة "لوح ة ھجين ة إش عاعية للم اعز" تق د م م وردا لرس م خ رائط مادي ة لجين وم الم اعز بس رعة وعل ى نط اق واس ع. وبع د توزي ع ھ ذه اللوح ة فإنھ ا تس ھ ل الي وم تحدي د الخص ائص النمطي ة الظاھري ة والخص ائص الوراثي ة ل دى الس الالت األص لية م ن الغ نم والماعز في ١٦ دولة عضوا في أفريقيا وآسيا وأمريكا الالتينية. كما أن ھذه اللوحة تح د د الواس مات الجزيئي ة ذات المنفع ة االقتصادية كتلك المتصلة بتحس ين األداء اإلنت اجي والواس مات المتص لة بتحس ين الق درة عل ى مقاوم ة األم راض المعدي ة واالستقالبية. المحفل العلمي لعام ٢٠١٢: الغذاء من أجل المستقبل م ا انفك ت تطبيق ات التكنولوجي ا النووي ة طيل ة خمس ين عام ا تقريب ا تق د م المس اعدة للم زارعين ف ي الع الم م ن خ الل المساھمة بأصناف جديدة من المحاصيل والسيطرة على اآلفات وتش خيص األم راض الحيواني ة وتحس ين إدارة الترب ة والمي اه وزي ادة س المة األغذي ة. وق د دأب ت الوكال ة عل ى العم ل ع ن كث ب م ع منظم ة األغذي ة والزراع ة إلتاح ة ھ ذه التقنيات للمزارعين ومنتجي األغذية في البلدان النامية. وتناول موضوع المحف ل العلم ي ف ي ال دورة السادس ة والخمس ين للم ؤتمر الع ام ف ي أيلول/س بتمبر أنش طة الوكال ة ف ي مجاالت اإلنتاج الغذائي وحماية األغذية وسالمة األغذية. وكان الحدث الذي ن ظ م لم دة ي ومين ح ول موض وع "الغ ذاء م ن أج ل المس تقبل: مواجھ ة التح ديات بواس طة التطبيق ات النووي ة" مناس بة لك ي يجتم ع الخب راء وص انعو السياس ات للنظ ر ف ي أفض ل الس بل الس تخدام التقني ات النووي ة م ن أج ل زي ادة اإلنت اج الغ ذائي ومكافح ة األم راض الحيواني ة والنباتية التي تھدد اإلمدادات الغذائية ولتفادي التلوث الغذائي. وافتتح المحفل المدير العام للوكالة ووزراء من إندونيسيا وكينيا وفييت نام. وألقى المدير العام للفاو الس يد غراتس يانو دا سيلفا كلمة ع رضت على شريط فيديو. وتمي زت كل جلسة بحضور فريق من الخبراء الذين عرضوا وناقشوا مزايا التقنيات النووية في األغذية والزراعة.

19 الصفحة ٧ الصحة البشرية ٣٢- واص لت الوكال ة ف ي ع ام ٢٠١٢ تحس ين وص قل مواردھ ا التعليمي ة ف ي مج ال الط ب اإلش عاعي. وظ ل مجم ع الصحة البشرية وھو موقع تعليمي على شبكة اإلنترنت مخص ص للمھنيين الصحيين ف ي مج ال الط ب اإلش عاعي يحظ ى باھتمام كبير لدى الباحثين في جميع الدول األعضاء ومنھا البلدان النامي ة. وج رى اختب ار الحلق ات الدراس ية القائم ة عل ى اإلنترنت (الحلقات الدراس ية الش بكية) كن وع جدي د م ن أن واع الم وارد التعليمي ة الرامي ة إل ى تزوي د ال دول األعض اء بم واد منتظمة من أجل تعزي ز وتحس ين مع ايير الممارس ة. وس وف ت نظ م ھ ذه الحلق ات الدراس ية باالش تراك م ع األوس اط العلمي ة الدولية الرئيسية مثل جمعية الطب النووي والتصوير الجزيئي والجمعية األمريكية لعالج أمراض القلب باألساليب النووية. ون ظ مت حلقتان دراسيتان شبكيتان في عام ٢٠١٢ بحضور ٢٨٣ مش اركا ف ي الحلق ة الدراس ية األول ى و ٣٨٥ مش اركا ف ي الحلقة الدراسية الثانية. ٣٣- واست ھل ت مبادرة أ طل ق عليھا المبادرة العالمي ة للط ب الن ووي ف ي ع ام ٢٠١٢ لمكافح ة األم راض غي ر الس ارية كجھد مشترك بين الوكالة ومختلف األوساط العلمية. وترمي ھذه المبادرة إلى تعزيز الصحة وتحسين إدارة األمراض غي ر السارية كأمراض القلب والسرطان وذلك عن طريق ما يلي: تعزيز استخدام تقنيات الط ب الن ووي بم ا ف ي ذل ك التص وير الجزيئي والتشجيع على التع اون الع المي ف ي التعل يم وتنس يق اإلج راءات والمب ادئ التوجيھي ة وتحس ين الج ودة واألم ان ف ي استخدام الطب النووي. برنامج العمل من أجل عالج السرطان ٣٤- أنشأت الوكالة برنامج العمل من أجل عالج السرطان في عام ٢٠٠٤ كوس يلة لزي ادة أث ر الش راكات العالمي ة ف ي عالج السرطان ونقل التكنولوجيا في مجال الطب اإلشعاعي. وألول مرة اجتمع في فيينا في تشرين الثاني/نوفمبر ممثلون عن المواقع اإليضاحية النموذجية الثمانية لبرنامج العمل من أجل عالج السرطان وھي ألبانيا وغانا ومنغولي ا ونيك اراغوا وسري النكا وجمھورية تنزانيا المتحدة وفييت نام واليمن م ع الوكال ة وش ركائھا الرئيس يين ف ي مج ال مكافح ة الس رطان بما في ذلك منظمة الصحة العالمية والوكالة الدولية لبحوث السرطان واالتح اد ال دولي لمكافح ة الس رطان وذل ك م ن أج ل استعراض الدروس المستفادة والتخطيط للمستقبل. ٣٥- وظ ل عل ى قائم ة األولوي ات ت وفير البعث ات المتكامل ة لبرن امج العم ل م ن أج ل ع الج الس رطان كإح دى خ دمات الوكالة لتلبية طلبات الدول األعضاء على إجراء تقييمات شاملة للق درات واالحتياج ات المتعلق ة بمكافح ة الس رطان. وتلق ت ثالث عشرة دول ة عض وا البعث ات الم ذكورة ف ي ع ام ٢٠١٢ ووص ل الع دد اإلجم الي ب ذلك إل ى ٤٧ بعث ة من ذ إنش اء ھ ذه البعثات. ٣٦- ودخل المشروع التجريبي الخاص بالجامعة االفتراضية لمكافحة السرطان وشبكة التدريب اإلقليمية مرحلة جديدة ف ي ع ام ٢٠١٢ باعتم اد س ت دول أعض اء مش اركة إط ارا لتنس يق السياس ات. ويب رز اعتم اد ذل ك اإلط ار الت زام ال دول األعضاء بإنشاء تلك الجامعة والشبكة في المنطقة وھي خطوة رئيسية إلى األمام نحو التصدي للنقص الح اد ف ي المھني ين في مجال السرطان في أفريقيا. الموارد المائية ٣٧- يساعد برنامج الم وارد المائي ة ال دول األعض اء عل ى اس تخدام التقني ات النووي ة والنظيري ة لتقي يم الم وارد المائي ة تقييما دقيقا بھدف إدارتھا بأسلوب أفضل. وبتعاون مع شركاء من األرجنتين والبرازيل ومختبر أرغون الوطني والوالي ات المتحدة األمريكية أ جر يت في عام ٢٠١٢ القياسات األولى للنويدات المشعة الطويلة العمر م ن ن وع الكربت ون- ٨١ وذل ك ف ي مس تجمع غ واراني للمي اه الجوفي ة الع ابر للح دود حي ث و ج دت ف ي المي اه الجوفي ة العميق ة مي اه عمرھ ا أكث ر م ن ٥٠٠ ٠٠٠ سنة. وللمعلومات التي ج م عت في ھذه الدراسة تأثيرات ھامة لفھم ونمذجة تدفقات المي اه وتنقلھ ا ف ي األح واض الرسوبية الكبرى وإلدارة الموارد المائية في النظم المماثلة.

20 الصفحة ٨ البيئة ٣٨- وأطلقت الوكالة حزمة جديدة م ن الب رامج الحاس وبية لتس ھيل معالج ة البيان ات النظيري ة وتوحي دھا ف ي مختب رات الھيدرولوجيا النظيرية في عام ٢٠١٢. وباإلضافة إلى ذلك و ض ع نظام جديد وم دمج وبخ س التكلف ة إلث راء التريتي وم م ن أجل قياس المستويات المنخفضة من التريتيوم البيئي في عينات مائية ويجري تقييمه الحتمال نقله إلى الدول األعضاء. ٣٩- للتقنيات النووية دور ھام في إدارة البيئة. وقد شملت األنشطة التي اضطلعت بھ ا مختب رات البيئ ة التابع ة للوكال ة في موناكو وزايبرسدورف في مجال بناء القدرات والتدريب في عام ٢٠١٢ إصدار مواد مرجعي ة معتم دة وفق ا للمعي ارين ٣٤ و ٣٥ م ن مع ايير المنظم ة الدولي ة لتوحي د المق اييس وإج راء تم ارين مقارن ة مش تركة واختب ارات الكف اءة وإع داد منھجيات وأدلة وتنظيم دورات تدريبية ودعم مشاريع التعاون التقني الوطنية واإلقليمية واألقاليمية. ٤٠- وللتصدي للتحديات العالمية التي يثيرھا تحمض المحيطات أطلقت الوكالة مش روعا ف ي مختب رات البيئ ة التابع ة للوكالة ف ي مون اكو ل دعم مرك ز التنس يق ال دولي المعن ي ب تحم ض المحيط ات. ويجم ع ھ ذا المش روع ال ذي أعل ن عن ه ف ي مؤتمر ريو+ ٢٠ في حزيران/يونيه ٢٠١٢ بين أصحاب المصلحة المعنيين بمجال تحم ض المحيط ات بم ا يش مل العلم اء والباحثين وصانعي السياسات واألكاديميين واإلعالميين والجمھور عامة. والھدف من ھذا المشروع الذي يتلقى الدعم م ن مبادرة االستخدامات السلمية وھي أداة تمويلية لدعم الوكالة في عملھا في مجال التطبيق الس لمي للتكنولوجي ا النووي ة ھ و تنسيق الجھود الدولية الرامية إلى وضع استراتيجيات للتصدي لتزايد تھديدات تحم ض المحيطات. األمان النووي الحالة واالتجاھات األمان واألمن النوويان ٤١- أحرز المجتمع الن ووي الع المي تق دما ملحوظ ا ف ي تعزي ز األم ان الن ووي ف ي ع ام ٢٠١٢. وعل ى س بيل المث ال أجرت األغلبية العظمى من الدول األعضاء التي لديھا محطات قوى نووية قيد التشغيل تقييمات ش املة لألم ان ( اختب ارات التحم ل ) واس تكملت ھ ذه التقييم ات بھ دف تقي يم جوان ب التص ميم واألم ان الخاص ة بمتان ة المحط ات للوقاي ة م ن األح داث العنيفة. ونتيجة لذك اتخذ العديد من تل ك ال دول األعض اء ت دابير أم ان إض افية ش ملت التخفي ف م ن ح االت انقط اع التي ار الكھربائي في المحطات وإنشاء جدران وقائية أكثر ارتفاعا. وفي نھاية عام ٢٠١٢ أوضحت بيانات مؤشرات أداء األمان بش أن ٤٣٧ محط ة م ن محط ات الق وى النووي ة قي د التش غيل أن مس توى األم ان التش غيلي م ا زال مرتفع ا. وم ن ب ين تل ك المحطات كانت ھناك ١٦٢ محطة قيد التشغيل منذ أكثر من ٣٠ س نة وكان ت ٢٢ محط ة قي د التش غيل من ذ أكث ر م ن ٤٠ سنة. لذلك فإن التشغيل عل ى الم دى الطوي ل والتق ادم م ن التح ديات الماثل ة باس تمرار أم ام الرق ابيين والمش غلين والمراف ق. وباإلضافة إلى ذلك ھناك توق عات متزايدة بأن ه ينبغي أن تحقق المفاعالت النووية األقدم أھداف أم ان مع ز زة تك ون أق رب إلى أھداف أمان تصاميم المفاعالت. وقد أوضح حادث فوكوشيما داييتشي أھمية تطبيق معارف أمان حديث ة عل ى محط ات القوى النووية الموجودة طيلة أعمارھا التشغيلية. خطة عمل الوكالة بشأن األمان النووي ٤٢- اعت م دت خطة عمل الوكال ة بش أن األم ان الن ووي ( خط ة العم ل ) م ن ط رف جمي ع ال دول األعض اء ف ي ال دورة الخامس ة والخمس ين للم ؤتمر الع ام ف ي أيلول/س بتمبر ٢٠١١. ومن ذ اعتمادھ ا أ ح ر ز تق دم ھائ ل ف ي العدي د م ن المج االت الرئيسية مث ل تقييم ات نق اط الض عف الت ي تش وب أم ان محط ات الق وى النووي ة وتعزي ز خ دمات الوكال ة الستعراض ات النظراء وإدخال تحسينات على قدرات التأھب والتصدي للطوارئ وتعزيز بناء الق درات والحف اظ عليھ ا وتوس يع نط اق االتصاالت وتقاسم المعلومات مع الدول األعضاء والمنظمات الدولية والجمھور وتعزيزھا.

21 الصفحة ٩ ٤٣- وأ حر ز كذلك تقد م في استعراض مع ايير أم ان الوكال ة الت ي كان ت ت طب ق عل ى نط اق واس ع م ن ط رف الرق ابيين والمش غلين والص ناعة النووي ة عل ى وج ه العم وم. وك ر س ت الوكال ة اھتمام ا أكب ر ل بعض المج االت الحساس ة مث ل من ع الحوادث ال سيما الحوادث العنيفة والتأھب للطوارئ والتصدي لھا. وباإلضافة إل ى ذل ك أح ر ز تق د م ف ي تحس ين اإلع الم العام وتعزيز الشفافية واالتصاالت في حاالت الطوارئ. ٤٤- وواصلت الوكالة تقاسم الدروس المستفادة من حادث فوكوشيما داييتشي مع المجتمع النووي. وقامت الوكالة على وجه الخصوص بعقد ثالثة اجتماعات للخبراء الدوليين بشأن أمان المفاعالت وأمان الوقود المستھلك واالتص ال ف ي حال ة حدوث طارئ نووي أو إشعاعي والحماية من الزالزل وأمواج التسونامي العنيفة. ٤٥- وفي كانون األول/ديسمبر ٢٠١٢ نظمت حكومة اليابان مؤتمر فوكوشيما الوزاري بشأن األمان النووي برعاي ة مشتركة مع الوكالة وذلك في محافظة فوكوشيما في اليابان. وكان الھ دف الرئيس ي م ن الم ؤتمر ھ و المس اھمة ف ي تعزي ز األمان النووي على الصعيد العالمي من خالل توفير فرصة أخرى للمشاركة مع المجتمع الدولي عل ى المس توى ال وزاري ومس توى الخب راء ف ي تعم يم المزي د م ن المع ارف وال دروس المس تفادة م ن ح ادث فوكوش يما داييتش ي وزي ادة تحس ين الشفافية بما في ذلك تنفيذ خطة العمل. وق د أت اح الم ؤتمر فرص ة إض افية أخ رى للمجتم ع ال دولي م ن أج ل التأكي د مج د دا عل ى أھمي ة األم ان الن ووي والحف اظ عل ى ال زخم الق ائم وتحس ينه م ن أج ل تعزي ز األم ان الن ووي عل ى الص عيد الع المي. وحضر المؤتمر أكثر من ٧٠٠ مندوب من ١١٧ بلدا و ١٣ منظمة دولية. ومن بين ھؤالء المندوبين حضر أربعة وس تون مندوبا برتبة وزير أو ما يعادل ذلك من الر ت ب الرفيعة المستوى أو كرؤساء منظمات. تحسين الفعالية الرقابية ٤٦- أجريت أربع بعثات لخدمة االستعراضات الرقابية المتكاملة في عام ٢٠١٢ ليصبح العدد اإلجمالي لھذه البعث ات ٤٤ بعثة حتى عام ٢٠٠٦. وتسعى ھذه البعثات إلى تحسين فعالية الھيكل الرقابي لدى الدول األعضاء. وللوفاء بالمتطلبات ال واردة ف ي خط ة العم ل وض عت الوكال ة وقي م ت كف اءة وفعالي ة مؤش رات أداء خدم ة االستعراض ات الرقابي ة المتكامل ة. ون ظ مت سلسلة من تسعة اجتماعات في ع ام ٢٠١٢ بحض ور ٢٨ خبي را دولي ا الس تعراض الوح دات النمطي ة المواض يعية وتعزيز كفاءة برنامج الخدمة المذكورة. تشغيل محطات القوى النووية ومفاعالت البحوث ٤٧- أ جر يت ٨ بعثات لفرقة استعراض أمان التشغيل بھدف تحسين األم ان التش غيلي لمحط ات الق وى النووي ة. وظل ت ھذه البعثات ترك ز على تحسين ثقافة األمان وإدارة الحوادث العنيفة واإلدارة التشغيلية عل ى الم دى الطوي ل. وفيم ا يتعل ق بثقافة األمان أعد ت الوكالة دورة تدريبية خاصة بالتقييم الذاتي. ٤٨- ونظرا ألن ٣٧% من محط ات الق وى النووي ة ف ي الع الم و ٧٠ % م ن مف اعالت البح وث كان ت قي د التش غيل من ذ أكثر من ٣٠ عام ا ف إن إدارة التق ادم م ا زال ت م ن األم ور الھام ة. وأج رت الوكال ة ٣ بعث ات م ن خ الل خ دمتھا الخاص ة باستعراض النظراء بشأن جوانب أمان التشغيل الطويل األجل للمفاعالت المھدأة بالماء. حماية المرضى من الجرعات اإلشعاعية العالية ٤٩- إن حماية األشخاص والبيئة من اآلثار الضارة لإلشعاعات المؤي نة وتوفير مس تويات مرتفع ة م ن األم ان ج زء ال يتجزأ من أنشطة الوكالة. وإجماال ارتفعت حاالت تعرض سكان العالم لإلشعاعات بسرعة ويكاد ي عزى ذلك بالكام ل إل ى االستخدامات الطبية لإلشعاعات. لذلك فإن ھناك حاجة ملح ة لحماية المرضى والموظفين ف ي المج ال الطب ي م ن التع رض غير الالزم وغير المقصود لجرعات إشعاعية عالية. وفي عام ٢٠١٢ ن ظ م ت الوكال ة م ؤتمرا دولي ا ش اركت ف ي تمويل ه منظم ة الص حة العالمي ة وذل ك ف ي ب ون بألماني ا بش أن الوقاي ة م ن اإلش عاعات ف ي الط ب تھيئ ة الس احة للعق د الق ادم. وأصدر المؤتمر "نداء بون من أجل العمل" الذي حث الھيئ ات الدولي ة عل ى دع م الھ دف الرام ي إل ى "تحقي ق أعل ى فائ دة بأقل خطر ممكن لجميع المرضى واستخدام اإلشعاعات المؤي نة استخداما مناسبا ألغراض التشخيص والعالج".

22 الصفحة ١٠ مدونة قواعد السلوك بشأن المواد المشعة ٥٠- م ن المحتم ل أن تك ون للم واد المش عة المش مولة س ھوا ف ي الخ ردة المعدني ة والمنتج ات المص ن عة جزئي ا عواق ب صحية وبيئية ومالية وخيم ة. وف ي ع ام ٢٠١٢ ص اغت الوكال ة ك ذلك مس ودة لمدون ة قواع د الس لوك بش أن تح رك الم واد المشع ة عبر الحدود والمش مولة س ھو ا ف ي الخ ردة المعدني ة والمنتج ات المص ن عة جزئي ا م ن ط رف ص ناعات إع ادة ت دوير المعادن وأرسلتھا إلى الدول األعضاء للتعليق عليھا. والھدف ھو تسھيل التوصل إلى توافق دولي م ن ش أنه أن ينس ق ب ين ن ھ ج الدول األعضاء فيما يتعلق بھذه المسألة. التأھب والتصدي للحوادث والطوارئ ٥١- من أجل دعم بناء القدرات عل ى التأھ ب للط وارئ ف ي ال دول األعض اء نش رت الوكال ة أربع ة منش ورات وم واد تدريبية وأحرزت تقدما ھائال في عملية تنقيح منش ور متطلب ات األم ان المعن ون "التأھ ب للط وارئ النووي ة أو اإلش عاعية والتصدي لھا" (العدد GS-R-2 من سلسلة معايير األمان الصادرة عن الوكالة). ولدى مساعدة الدول األعضاء عل ى تطبي ق معاييرھا وأدلتھا نظ مت الوكالة أيضا دورات تدريبية وحلقات عمل وأج رت بعث ات لخدم ة اس تعراض إج راءات التأھ ب للطوارئ. وفي إطار اتفاقي ة تق ديم المس اعدة ف ي حال ة وق وع ح ادث ن ووي أو ط ارئ إش عاعي واتفاقي ة التبلي غ المبك ر ع ن وق وع ح ادث ن ووي نظ م ت الوكال ة أيض ا مس تويات متنوع ة م ن التم ارين الت ي يش ار إليھ ا ب التعبير "تج ارب وتم ارين الطوارئ."ConvEx ٥٢- وت قد م خدمة استعراض إج راءات التأھ ب للط وارئ المس اعدة لل دول األعض اء عل ى تقي يم م دى تأھبھ ا للط وارئ النووية و/أو اإلشعاعية بصرف النظر عن األسباب. ويمكن أن تغطي بعث ات ھ ذه الخدم ة جمي ع جوان ب ترتيب ات التأھ ب للطوارئ في منشأة محددة وحتى إجراء تقييم كامل لجميع الترتيبات المت خذة في الدولة العضو التي تطلب ھ ذه الترتيب ات بم ا ف ي ذل ك الترتيب ات المتخ ذة ف ي الموق ع وخ ارج الموق ع وعل ى المس توى ال وطني. وف ي ع ام ٢٠١٢ أ جر ي ت بعث ات اس تعراض إلج راءات التأھ ب للط وارئ ف ي أرميني ا وأوروغ واي والبوس نة والھرس ك وص ربيا وفيي ت ن ام وكازاخس تان وكرواتي ا وليتواني ا ف ي ح ين ت م تقي يم الجوان ب الرقابي ة ل نظم التأھ ب للط وارئ اإلش عاعية ف ي ك ل م ن س لوفاكيا والس ويد وفنلندا واليونان في إطار بعثات خدمة االستعراضات الرقابية المتكاملة. ٥٣- ووس عت ش بكة التص د ي والمس اعدة نطاقھ ا ف ي ع ام ٢٠١٢ بقي ام ثالث ة أعض اء ج دد بتس جيل ق درات المس اعدة الوطنية الخاصة بھم وإضافة األعض اء الموج ودين ق درات جدي دة عل ى تس جيالتھم. ونش رت الوكال ة أيض ا دلي ل العملي ات بش أن االتص ال أثن اء الحادث ات والط وارئ. وق د مت جمي ع ھ ذه األنش طة ال دعم للتص دي لع دد م ن الط وارئ اإلش عاعية وتطل بت بعض ھذه الطوارئ تنظيم الوكالة لبعثات المساعدة. ٥٤- وواص لت الوكال ة بن اء ق دراتھا وك ذلك ق درات مش تركة ب ين الوك االت ف ي مج ال التأھ ب للط وارئ. وش مل ذل ك تدريب الموظفين على نظام التصدي للحادثات والطوارئ والتعاون مع المنظمات الدولية من خالل إجراء تمارين لتعزي ز اإلطار المشترك بين الوكاالت في مجال التأھب للطوارئ اإلشعاعية والتصدي لھا. االتفاقيات: تقرير عن حالتھا ٥٥- في آب/أغسطس ٢٠١٢ اجتمعت األطراف المتعاقدة في اتفاقية األمان النووي في فيينا في اجتماعھ ا االس تثنائي الث اني لمناقش ة جمل ة أم ور منھ ا ال دروس المس تفادة م ن ح ادث فوكوش يما داييتش ي واإلج راءات المتخ ذة للتص دي ل ذلك الحادث واستعرضت األطراف فعالية االتفاقية المذكورة ونظرت في مجموعة من اإلج راءات المقبل ة الرامي ة إل ى تعزي ز األمان النووي. ون ظ م كذلك اجتماع تنظيمي تحضيرا لالجتماع االستعراضي السادس المقرر عقده في عام ٢٠١٤. ٥٦- وع ق د في أيار/مايو االجتماع االستعراضي الرابع لالتفاقية المش تركة بش أن أم ان التص رف ف ي الوق ود المس تھلك وأمان التصرف في النفايات المشعة بمشاركة ٥٤ طرفا متعاقدا. وناقش االجتماع اقتراحات زيادة فعالية االتفاقية بما ف ي ذل ك إدخ ال ع دة تع ديالت عل ى المب ادئ التوجيھي ة المتعلق ة بعملي ة االس تعراض واتف ق عل ى مواص لة المناقش ات ف ي االجتماعات التي تتخل ل الدورات.

23 الصفحة ١١ ٥٧- وع ق د ف ي فيين ا ف ي نيس ان/أبريل االجتم اع الس ادس لممثل ي الس لطات المختص ة المح د دة بمقتض ى اتفاقي ة التبلي غ المبكر عن وقوع حادث نووي واتفاقية تقديم المساعدة في حالة وقوع حادث نووي أو طارئ إش عاعي. وأ جر ي ت مناقش ات حول فعالية االتفاقيات من بين مواضيع أخرى. وباإلضافة إلى ذلك كان ھن اك اتف اق ح ول استكش اف االقتراح ات الرامي ة إلى تعزيز تنفيذ ترتيبات اإلبالغ وتقاسم المعلومات. المسؤولية المدنية عن األضرار النووية ٥٨- م ا زال فري ق الخب راء ال دولي المعن ي بالمس ؤولية النووي ة يعم ل عل ى أن ه المحف ل الرئيس ي ف ي الوكال ة للش ؤون المتعلقة بالمسؤولية النووية. وق د وض ع ھ ذا الفري ق ف ي اجتماع ه الع ادي الث اني عش ر ال ذي عق ده ف ي أيار/م ايو ص يغته النھائية من "التوصيات بشأن كيفية تسھيل تحقيق نظام عالمي للمسؤولية النووية" وفقا لما تقتضيه خطة العمل. ٥٩- ون ظ م ت خم س بعث ات مش تركة ب ين الوكال ة وفري ق الخب راء ال دولي المعن ي بالمس ؤولية النووي ة بھ دف إحاط ة صانعي السياسات الوطنية علما بالص كوك القانوني ة الدولي ة ذات الص لة لتحقي ق نظ ام ع المي للمس ؤولية النووي ة وأوف دت إلى األردن وأوكرانيا وجمھوري ة كوري ا وجن وب أفريقي ا وفيي ت ن ام. وم ا زال ت المناقش ات غي ر الرس مية ت عق د م ع ال دول األعضاء المھتمة باستض افة إح دى ھ ذه البعث ات. ون ظ م ت حلق ة عم ل بش أن المس ؤولية المدني ة ع ن األض رار النووي ة ف ي أيار/مايو في المقر الرئيسي وزو دت المشاركين بمعلومات تمھيدية عن ھذا الموضوع. األمن النووي تعزيز البنية األساسية لألمن النووي ٦٠- خالل العام واصلت الوكالة مساعدة الدول عل ى تعزي ز ودع م األم ن الن ووي م ن خ الل ت وفير خ دمات توجيھي ة وتعليمي ة وتدريبي ة وإرش ادية واستعراض ات النظ راء. وك ان ھن اك تركي ز أكب ر عل ى مس اعدة ال دول عل ى إرس اء البني ة األساسية الالزمة في مجال األمن الن ووي بم ا ف ي ذل ك األم ن اإللكترون ي والكيمي اء الش رعية النووي ة. وك ان ال دور الھ ام الذي تؤديه الوكالة في مجال األمن النووي جليا في عدد من المحافل المختلفة ومنھا مؤتمر قمة األمن النووي الث اني (ف ي آذار/م ارس) وم ؤتمر القم ة الس ادس عش ر لحرك ة ع دم االنحي از (ف ي آب/أغس طس) واالجتم اع الرفي ع المس توى بش أن مكافحة اإلرھاب النووي (في أيلول/سبتمبر). ٦١- وفي عام ٢٠١٢ أبلغت الدول ف ي قاع دة بيان ات الحادث ات واالتج ار غي ر المش روع ع ن وق وع ح ادثتين انطوت ا على يورانيوم شديد االثراء في أنشطة غير مأذون بھا. وكانت ھناك كذلك ث الث حادث ات انط وت عل ى مص ادر مش عة م ن الفئات من ١ إلى ٣ وفقا لتصنيف الوكالة (أي مصادر تشك ل خطرا شديدا جدا على الصحة البشرية في حال عدم التصرف فيھا بأمان وأمن) وكانت حادثتان منھا عبارة عن س رقات. وتس ل ط ھ ذه الحادث ات الض وء عل ى ض رورة مواص لة الجھ ود لتحسين األمن النووي على الصعيد العالمي. تنفيذ خطة األمن النووي ٦٢- واصلت الوكالة التش جيع عل ى إش راك ال دول األعض اء ف ي ص ياغة واس تعراض منش ورات سلس لة وث ائق األم ن الن ووي الص ادرة ع ن الوكال ة. ولتحقي ق ذل ك أنش أت الوكال ة لجن ة إرش ادات األم ن الن ووي. واعتم دت ھ ذه اللجن ة ف ي اجتماعھا األول أساسيات األمن النووي التي تنطوي على العناصر األساسية الخاصة بإطار األمن النووي الوطني للدول والتي أقر ھا مجلس المحافظين والمؤتمر العام في وقت الحق. ٦٣- ولم يدخل تعديل اتفاقية الحماية المادية للمواد النووية حي ز النف اذ بع د. ونظ را ألھمي ة دخ ول التع ديل حي ز النف اذ نظ مت الوكالة خالل السنة ثالث حلق ات عم ل إقليمي ة وحلق ات عم ل وطني ة أخ رى لتوعي ة ال دول بأھمي ة ھ ذا الص ك. كم ا شج عت الدول على االستفادة بالكامل م ن المس اعدة المتاح ة لھ ذا الغ رض م ن خ الل المش اركة بفعالي ة ف ي برن امج الوكال ة لألمن النووي.

24 الصفحة ١٢ ٦٤- وق د ش رعت الوكال ة ف ي إع داد الم ؤتمر ال دولي المعن ي ب األمن الن ووي المق ر ر عق ده ف ي فيين ا ف ي تموز/يولي ه ٢٠١٣. وتقر ر أن يكون المؤتمر على المس توى ال وزاري وأن يت يح محف ال عالمي ا لل وزراء وص انعي السياس ات والخب راء من جميع مجاالت األمن النووي. والغرض ھو اس تعراض التج ارب واإلنج ازات الت ي تحق ق ت حت ى تاريخ ه وتعزي ز فھ م الن ھ ج الحالية وصياغة وجھات نظر حول األولويات في المستقبل. النووي التحقق تطبيق الضمانات في عام ٢٠١٢ ٦٥- تستخلص الوكالة في نھاية كل عام استنتاجا بشأن الضمانات ف ي ك ل دول ة ي تم تطبي ق الض مانات فيھ ا اس تنادا إلى تقييم جميع المعلومات ذات الصلة بالضمانات المتاحة للوكالة عن ذلك العام. وفي عام ٢٠١٢ ط ب قت الض مانات عل ى ٥ ٤ ٣ ١٧٩ دولة مرتبطة بات فاقات ضمانات نافذة معقودة مع الوكالة. ٦٦- ولكي يتسنى للوكالة أن تستنتج أن جميع المواد النووية ف ي دول ة م ا ظل ت ف ي نط اق األنش طة الس لمية يج ب أن يكون ھناك اتفاق ضمانات شاملة وبروتوكول إضافي نافذان ويجب أن تكون الوكالة ق د اس تطاعت أن تض طلع بجمي ع م ا يلزم م ن أنش طة تحق ق وتقي يم. وبنھاي ة ع ام ٢٠١٢ وم ن ب ين ال دول ال بالغ ع ددھا ١١٤ دول الت ي ل ديھا اتف اق ض مانات ٦ شاملة وبروتوكول إضافي نافذان تمكنت الوكالة من التوص ل إل ى ھ ذا االس تنتاج بش أن ٦٠ دول ة. وبالنس بة لل دول الب الغ عددھا ٥٤ دولة األخرى لم تتمكن الوكالة أن تستنتج سوى أن المواد النووية المعلنة ظلت في إطار األنشطة الس لمية أل ن التقييمات الضرورية لم تكن قد اكتملت كلھا بعد. ٦٧- وبالنسبة للدول البالغ عددھا ٥٧ دولة التي لديھا اتفاقات ضمانات شاملة ولك ن ليس ت ل ديھا بروتوك والت إض افية نافذة لم تتمكن الوكالة من أن تستنتج سوى أن المواد النووية المعلنة ظلت في نطاق األنشطة السلمية ألن الوكالة لم تملك ما يكفي من األدوات لتوفير تأكيدات ذات مصداقية بشأن عدم وجود مواد وأنشطة نووية غير معلنة. ٦٨- وط ب قت الضمانات أيضا فيما يخص المواد النووية المعلنة في مرافق مختارة موجودة ف ي ال دول الخم س الح ائزة ألسلحة نووية كل منھا بموجب اتفاق الضمانات الطوعي والبروتوك ول اإلض افي الخاص ين بھ ا. وفيم ا يخ ص ھ ذه ال دول األربع خلصت الوكالة إلى أن الم واد النووي ة الت ي طبق ت عليھ ا الض مانات ف ي مراف ق مخت ارة ظل ت ف ي نط اق األنش طة السلمية أو تم سحبھا من الضمانات حسبما نصت عليه االتفاقات. ٦٩- وفيم ا يخ ص ال دول ال ثالث الت ي نف ذت فيھ ا الوكال ة الض مانات عم ال باتفاق ات ض مانات مس تندة إل ى الوثيق ة INFCIRC/66/Rev.2 خلصت األمانة إلى أن المواد والمرافق وغيرھا من المفردات النووية التي ط بق ت عليھ ا الض مانات ظلت في نطاق األنشطة السلمية. ٧٠- ولم تستطع األمانة أن تخلص إلى أية استنتاجات رقابية فيما يخص ١٣ دولة طرفا في معاھدة عدم االنتشار غي ر حائزة على أسلحة نووية وليست لديھا اتفاقات ضمانات نافذة. ٤ ٥ ٦ ٣ الدول البالغ عددھا ١٧٩ دولة ال تشمل جمھورية كوريا الشعبية الديمقراطية التي لم تطبق الوكالة الضمانات فيھا ولذلك لم تستطع التوصل إلى أي استنتاج. وتايوان الصين. ترد في مرفق ھذه الوثيقة حالة عقد اتفاقات ضمانات وبروتوكوالت إضافية وبروتوكوالت كميات صغيرة. وتايوان الصين.