????? ?????

النسخ

1 1

2 بسم هللا الرحمن الرحيم قال هللا تعالى: ش ه د اه لل أ هنه إ ل ههه إ ه ههه و ال م الئ ك ة و أ ول ال ع ل هه ا ئ مهه ب ل ق س هه إ ل هه إ ه ال ع ز يهز ال ح ك ي )آل عمران: 18 ( 2

3 اإلهداء إلى من أنار لي طريق العلم إلى من علمني كيف أقف أمام العقبات أليك أبى إلى النبض الذي ي داعب قلبي إلى العين التي أ بصر بها دربي إليك أمي إلى الس رج التي أهتدي بنورها إلى بهجة عمري وملتقى أمالي إليكم أبنائي 3

4 4

5 مقدمة الكت ب بسم هللا الرحمن الرحيم إن الحمددهلل ن محمددهللس غمرددونستس غمرددوتهمي غمرددو هللهي غمتددغر دد ن مددن ددتغت أمسرددم غرددهأ م أنم لمدد مددن ه ددهللس ه ودد ملددف لددي غمددن هلدد ف ودد دد هلل لددي غأص ي غأر م ن ى رههلل الخ ق غخ وم األم هد ردههللم محمدهلل ن هدي غن دى فلدي أولدف الص ة غأركى الر م... غ تهلل ود ن كو مدد ددرا تمددغان : مهللرددا المددغاتهلل ال ددتها غن هو دد لحكغمددا انلكوتغمهددا غ كو ب هتكز ن ى إهللاتة المدغاتهلل ال دتها غويغهت د و ل دت دم الدرهن هدتغن التمف غ م الرهن هصممغن الخيدي غالره رد م غ دم الدرهن همسدرغم غمدن دم ود ن ممدغهلل إهللاتو دم غندهللم ويغهت د ردهمتك لود لي ن دى وحنهدق مود أ التمدف غن ى مرون ف الممظما. را غوممغ الممظما غوويغت غوونهت غووس نف أم وي رلك أن أ ك أن حددي غمدد مددتغت الددزمن غ ونهددت ظددتغم الممظمددا يم ددف : ممددغ الممظمددا ونههددت أ هللاو إهللخ ف الوكمغلغمه الحهلله ا ودي أهرد م أ أغ امخسد ي ودي كسد ة انهللاتة و ن رلك هؤهلل هللغن ك إلى الونهت ودي غظد أم الممظمدا أغ إند هللة ومظدهم ه ك د 5

6 الومظهمهدددا مدددن أمدددف أن ووكهدددم ل ظدددتغم ال هأهدددا المحهيدددا ددد مدددن م دددا غالدددى ي 1 أ مغاك و لألر لهب غالر ف الوكمغلغمها غالتم ها من م ا أختى. إن الحنهندددا المدددهللهتة نو ددد ت غالودددي همدددب الوأكهدددهلل ن ه ددد دددي أن مددد نم ها الونههت أغ إن هللة الومظهم وتمي نهللم ص حها الومظهم الرد ق أغ و د ي أغ لتسي غامم همدب أن همظدت إله د كتم هدا هللاأمدا غمردومتة دهللغام غاردوم اتت الممظمدا غام ههلل وكغن مؤ ت ويغت غممد غكدف الومظهمد م دهلل أن هتد هلل المظدت وه د إرا مد ونهدتم ظتغو د الهللاخ هدا أغ الخ تمهدا أغ ال هأهدا متدا غل درا و ممد مدتى التهللهددهلل من هللان الت لم وم ئ أم زة هللاأما لإلص ح انهللات لوودغلى م د م إمد ات الهلل اتردا المرددومتة ل م دد ز الحكددغمي غونددهللهم الم ددغتة خصددغك إندد هللة ال هك هددا أغ ال مهللرددا انهللاتها غمح غلا إهم هلل ح غف ل م ك ا غمن األم ا ل رس األم زة لمم كدا التت هدا الرددتغهللها ال ممددا الت هدد لإلصدد ح انهللات الوددي وددم إم دد ؤ وددي ندد مي 1383 ددد 1383 مأ,غكرلك انهللاتة المتكزها ل ومظهم غانهللاتة الوي وم إم ؤ ند م ي 1384 دد ي 1 أ 1964 مأ غغحهللام الومظهم انهللاتها وي الغ از اتم غالمص لح الحكغمها غمظ ات ألن الت لم همت متح ا امون لها ومغج وحغه م مرتها نمهنا غ د ها وي ك وا المم م رس المتح ا ومكت وه النهدغهلل غو ندي الحدهللغهلل غومسدوح األردغاق غو ددددوتف المم ورددددا غهوتدددد ظم هللغت الوكمغلغمهدددد الوددددي مصدددد م هللغ ات تأهردددده ا وددددي )1( د. محمد عبد الفتاح أغي أسس التدريب اإلدارية مذكرات جامعية الرياض جامعة الملك سعود 1999 م ص 15. )1( د. محمد شاكر عصفور أصول التنظيم واألساليب جدة دار الشروق 1986 م ص

7 إحدددهللاذ دددرس الوحدددغه م غأ م ددد الوحدددغف مدددن األرددد لهب الون ههللهدددا ودددي انهللاتة إلدددى األرددد لهب انلكوتغمهدددا غ ددد م مصدددي ح الحكغمدددا انلكوتغمهدددا دددغ نمصدددت ومهدددز المؤررد م غال هأد م غالدهللغف غودتي رلدك ح مدا الدهللغف التتهدا إلدى ا ردو م ت ودي ال دددت أك دددت ممدددي ودددي الوكمغلغمهددد مودددراب م ددد تة مهللهدددهللة وحندددق نم هدددا ويدددغهت غونههددت ندد وي وددي ونددهللهم الخددهللم م لغردد أف الوكمغلغمهددا المهللهددهللة غ وددم هلددها الوممهددا ال ددتها وم ددف أ ددم هلدد ه النددتن الحدد هلل غالت ددتهن غلددم وتددهلل إهللاتة المددغاتهلل ال دددتها وندددم نمدددهلل حدددهلل هلدددها ا لوحددد ق لغظهسدددا مدددن حهدددذ ا خوهددد ت غالوتهدددهن غالصدددده ما الهللغتهددددا مددددن خدددد ف ال دددد اتم الوهللته هددددا الون ههللهددددا غالوحسهددددز غالتم صددددت األختى أغ هلها ا لوح ق لغظهسا أم رون لا أغ السصف أغ غغ رن المت ش ف اموهللم إلى أ تهلل من رلك من خ ف الويغهت غالممدغ الدراوي ل تد م هن ودي ظدف ممددد ال م أدددم حهدددذ الصدددحا الومظهمهدددا غوغرددده المدددغاتهلل ال دددتها ال زمدددا لوي هدددق الحكغما انلكوتغمها وي الهللغف التت ها ي 2 أ غكمد رد ق أن ركتمد أن التد لم ا ن همدت متح دا امون لهدا ومدغج وحدغه م مرتهدا نمهندا غ د م ا ودي ك ودا الممد م حهدذ التغلمدا غالند الحدهللغهلل غامسود ح األردددغاق غا دددوت ف المم وردددا نلددد وا إلدددى وتددد ظم هللغت الوكمغلغمهددد الحهلله دددا دد لت م مددن كددف ددرس الويددغ اتم غ هت دد, غ ا ومدد م الك هددت مددن الحكغمدد م التتهددا وي هدق الحكغمدا انلكوتغمهدا ودي التهللهدهلل مدن انهللا اتم إ أن إهللاتة المدغاتهلل ال دتها 7 )2( د. محمد المتولي تأهيل الكوادر البشرية لتطبيق الحكومة اإللكترونية في الدول العربية د. ن 2007 م ص. 2

8 وتددددددهلل ألددددددتم انهللا اتم خ صددددددا وددددددي المؤرردددددد م الحكغمهددددددا غحهددددددذ ودددددد ازف المم ترددد م ودددي ممددد ف إهللاتة المدددغاتهلل ال دددتها غودددي غظ أس ددد الموم دددا ودددي اخوهددد ت الت م هن غوهللته م غويغت م, مم هن ب ن ه الممي الون ههلل الدر هوم ردب مد حمدم الونهدت الدر لحدق كدف نم صدت الصد اتإل ودي المحدهي د نهللاتة التتهدا صدسا ن مددا غانهللاتة وددي المم كددا التتهددا الرددتغهللها صددسا خ صددا وددي ظددف الوغمددي محددغ وي هق الحكغما انلكوتغمها غونمه م المت غم م غا وص م الحهلله ا غرلك هتم إلدددى التهللهدددهلل مدددن المتغهددد م مم ددد مخددد يت إم ددد المت غمددد م هددد ب المردددومهللام الغتهها وي تي الخهللم م المنهللما إلكوتغمه ا غلتم ال مها األر رها وي ممد ف ا وص م. غمددددن مدددد كدددد ن ددددهلل أن ورددددتى الممظمددددا أغ المؤررددددا إلددددى إ ازلددددا ك وددددا المتغهدددد م الخ صددددا وي هددددق الحكغمددددا انلكوتغمهددددا غاو دددد إل الخيددددغام غاألردددد لهب ال زما نن هللة مهللرا الغظ أم وي إهللاتة المغاتهلل ال تها غرلك لنتي هسههلل تم م الحكغما انلكوتغمها. غمن م م را الكو ب ل وتتم ن ى كهسها وي هدق ال مهللردا انهللاتهدا ودي غظ أم إهللاتة المغاتهلل ال تها لنتي ومسهر تم م الحكغما انلكوتغمها. غامي هد مدن رلدك ود ن ترد لا درا الكود ب ووحدهلل ودي إيد ت إن ال دت دم أ من أصغف الممظما غان إهللاتو م غويدغهت أهللاأ دم دكف هحندق ت د و م غت د م 8

9 الموت م هن مت م من مغايمهن غنم غ اليتهق إلى وحنهق أ هللام الممظما ودي الت حهدددا غوندددهللهم مردددوغى نددد لي مدددن مدددغهللة الخهللمدددا غودددي غهدددم هه ردددي أمددد أ دددهللام الكو ب ووو غت من رس التر لا غوولمن م ه ي : الوتتم ن ى مس غم ال مهللرا انهللاتها غمس غم إهللاتة المغاتهلل ال تها. الوتتم ن ى أ م غظ أم إهللاتة المغاتهلل ال تها. إلن اللغ ن ى كهسها مهللرا غظ أم المغاتهلل ال تها غم دي أ دم المتغه م الوي وغامي رس التم ها. الوتتم ن ى مس غم تم م الحكغما انلكوتغمها. الوتدددتم ن دددى أ دددم متغهددد م وي هدددق ددد اتم الحكغمدددا انلكوتغمهدددا ودددي -4-5 غظ أم المغاتهلل ال تها وي المم كا التت ها الرتغهللها. 6- ونددهللهم تمدد م منوددتح ل مهللرددا المددغاتهلل ال ددتها وددي ظددف وي هددق تمدد م الحكغما انلكوتغمها. 7- ونهللهم الوغصه م غالمنوتح م ال زما. 9

10 محتويات الكتاب هوكددغن ددرا الكودد ب مددن ردد تا وصددغف غمنهللمددا غخ ومددا هممدد كددف وصددف نددهللهلل مددن المغلغن م غالتم صت المو ات يا غالموك م ا الوي وتمف ن ى تح نمغان السصدف. غههلل هللأم را الكو ب منهللما ولمن مهللخ ا نن مغلدغإل الكود ب غالم دك ا الودددي هردددتى إلدددى مت لمو ددد غوومددد غف السصددد هن األغف غال ددد مي مدددهللخف لمغلدددغإل الكوددد ب حهدددذ رهخصدددك السصدددف األغف مدددن الكوددد ب ندددن مس دددغم إهللاتة المدددغاتهلل ال تها غأ مهو حهذ رهوم وتتهم إهللاتة المغاتهلل ال تها غالوتتم ن دى دم أ مهو د أ ددم م م دد غاألهردد م الوددي وو ت دد غوددي السصددف ال دد مي هددوم الوتددتم ن ددى م دد م غغظدد أم إهللاتة المدددغاتهلل ال دددتها غأ دددم أهردد م حهدددذ ووتدددهللهلل م ددد م إهللاتة ا لمدددغاتهلل ا ل تها غمن وغظهم غوممها غوتغهي م هلل غصه ما غووتدهللهلل كدرلك األهرد م الو تدا ل ددد وتدددهللهلل دددرس الغظددد أم أمددد السصدددف ال لدددذ وهدددوم مدددن خ لدددي الوتدددتم ن دددى ا وم م الحهلله ا وي ويغهت إهللاتة المغاتهلل ال تها غاألرد ب الودي ودهللنغ إلدى درا الويدددغهت مدددن خددد ف الوتدددتم ن دددى ويدددغهت إهللاتة المدددغاتهلل ال دددتها غأ مهدددا ويدددغهت ألر لهب المو تا ودي درا الويدغهت أمد السصدف ال ات د غالخد م وهخصدك ل حدهللهذ نن ال مهللرا انهللاتها غالحكغما انلكوتغمها.حهذ ردهوم الوتدتم ودي السصدف ال ات د ن ى مس غم ال مهللرا انهللاتها غمس غم الحكغما انلكوتغمها غوغاأهلل وي هن. 10

11 غههلل وم غلدم ودي السصدف الخد م أرد لهب وي هدق ال مهللردا انهللاتهدا لوي هدق ممددغرج الحكغمددا انلكوتغمهددا حهددذ رددهوم الوتددتم ن ددى األردد ب الوددي وددهللنغ إلددى ال مهللتة يإن هللة وي هق ال مهللرا انهللاتها لوي هق ممغرج الحكغما انلكوتغمها. غوي السصف الر هلل ردهوم الوتدتم ن دى الوحدهلله م غالمتغهد م الودي وغامدي إهللاتة المدددغاتهلل ا ل دددتها ندددن وي هدددق ممدددغرج الحكغمدددا انلكوتغمهدددا غيدددتق الون دددب ن ه دد غوددي السصددف الردد غالخودد مي ل كودد ب ددرا وم غلمدد تددي الممدد رج الوددي وغلددح إندد هللة مهللرددا المددغاتهلل ا ل ددتها لوي هددق الحكغمددا انلكوتغمهددا حهددذ رددهوم نتي ممغرج من ال هأا الرتغهللها ل تكا ا وص م غممغرج أخت ودم مدن اهو ردي كودد ب ل ددهللكوغت م دد ب ح مددهلل ميددت تمددغان ال مهللرددا النهمهددا هغلددح ددرا الممددغرج ومتا إن هللة مهللرا مظم التمف غالمغهللة ال د م ا لدهللى المؤرردا الت مدا ل وصد م رغته غههللمم ودي م هدا الكود ب خ ومدا وغلدح ا دم مد وصدف إله د المؤلدم مدن مو أ غوغصه م غمنوتح م أن مغلغإل الكو ب. 11

12 المعني ن بهذا الكت ب : إن كو مدددد ددددرا هخددددهللم م دددد م موتددددهللهلل مددددن يدددد ب الت ددددم غممدددد ت انهللاتة غال ح هن نن كف م غ مهللههلل وي را المم ف غرلك ن ى المحغ الو لي : 1 د ال هللم األر ردي ل درا الكود ب دغ دهللم وت همدي و دغ مغمدي إلدى يد ب إهللاتة المغاتهلل ال تها غ لم مت م غالمت هلل الموخصصا غكف من هرتى إلى وت م المهللههلل وي را المغلغإل. د همكن ا روس هللة من را الكو ب كف ك هت لمر ا ل تك م الودي وحود ج إلدى 2 إن هللة مهللرا. 3 د أم ممد ت انهللاتة غمدهللهت إهللاتة المدغاتهلل ال دتها و درا الكود ب هندهللم ل دم ممد رج نم ها نن إن هللة مهللرا إهللاتة المغاتهلل ال تها. 4 د غأخهد ات درا الكود ب هتدهلل إلد وا ن مهدا ل مكو دا التت هدا حهدذ حهللا دا المغلدغإل همتف الم اتم غالمؤلس م الخ صا ي وك هلل وكغن ه ه ا مهللا إن لم وكن م هللتة. غمن أمف ونهللهم أهصى و أهللة ممكما من مغلدغن م درا الكود ب وندهلل هدهللمم وددي هللاهددا كددف وصددف ال ددهللم الددر هرددتى إلددى وحنهنددي غالتم صددت الوددي هولددمم نل وا إلى ونهللهم م خك لكف وصف. غمتمددغ أن هكددغن هددهلل ردد مم مردد ما موغالددتا ددرا الكودد ب وددي الوتددتم ن ددى ال مهللرا انهللاتها غخ صا وي مم ف إهللاتة المغاتهلل ال تها. 12

13 الفصل األول مفهوم إدارة الموارد البشرية وأهميتها مقدمة تعريف إدارة الموارد البشرية والتطور التاريخي لها أهمية إدارة الموارد البشرية د م خك السصف 13

14 عناصر الفصل ه ددددهللم ددددرا السصددددف إلددددى الوتددددتم ن ددددى مس ددددغم إهللاتة المددددغاتهلل ال ددددتها غأ مهو من خ ف التم صت الو لها : د مس غم إهللاتة المغاتهلل ال تها د وتتهم إهللاتة المغاتهلل ال تها غالويغت الو تهخي ل د أ مها المغاتهلل ا ل تها د أ مها إهللاتة المغاتهلل ال تها د م خك السصف 14

15 مقدمة وتهلل إهللاتة المدغاتهلل ال دتها انهللاتة المردأغلا ندن التهللهدهلل مدن المغامدب الم مدا لدددإلهللاتة, حهدددذ و دددهت إهللاتة المدددغاتهلل ال دددتها إلدددى م ددد ي المدددغظسهن الموخصصدددهن غالمرددأغلهن نددن وحنهددق أ ددهللام المددغظسهن هللاخددف الممظمددا غ ددرا مدد متددف إهللاتة المددددغاتهلل ال ددددتها وويددددغت مددددن ممددددتهلل كغم دددد غحددددهللة مغهددددا وددددهللنم أنمدددد ف األم دددديا انمو مهددا ل تمددف إلددى أن أصدد حم إهللاتة لددخما ل دد التهللهددهلل مددن الم دد م غالغظدد أم غهو ت ددد الك هدددت مدددن األهرددد م غمظددد ات أل مهدددا إهللاتة المدددغاتهلل ال دددتها خ صدددا ودددي الممظم م الك تى ورغم هخصك را السصف ن اتز مس دغم إهللاتة المدغاتهلل ال دتها غأ مهو كم ه ي : مفهوم إدارة الموارد البشرية وأهميتها : أوال : تعريف إدارة الموارد البشرية والتطور التاريخي لها : ممددر مدد ه ددف الحددتب الت لمهددا ال مهددا غالت ددا وددي هلل اترددا مدد هي ددق ن هددي الت ه م انمر مها وي و ازههلل مرومت غرلك ن ال دتغت لح مدا إلدى مم ندا نمدف موخصصدددا لمت غمدددا انهللاتة الومسهرهدددا لدددم وم دددأ ألغف مدددتة إ تدددهلل الحدددتب الت لمهدددا األغلددى ونددهلل احددهللذ التمددز وددي النددغى الت م ددا غالح مددا الحهغهددا ل ددغغ انمودد ج إلددى رتغوي مم ه كف لنيا هللههللا ن ى مهللهت التم ه م الومسهرهدا ل ممظمد م, األمدت 15

16 الر أهللى إلى صهللغت الو دتهت م غالندغامهن الموت ندا وتدغهي التم لدا غخصغصد ا ودي السوتة م هن 1911 م غ ي 1 أ 1920 م. غمددن ددم ددتزم الح مددا إلددى هأددا مردد نهللة ووددغلى وحهللهددهلل األودد اتهلل ال زمددهن ل تمف غوت هح م لدي غاخوهد ت أولد م ألهللاأدي غو نهدم م الم د هللا غاألرد لهب المخو سدا غالمويدغتة لوحردهن درا األهللا غوددهللته م ن دى اردوخهللام ددرس األرد لهب غهدهلل ددهللأ ال حددذ نددن تددي التغامددف الوددي وددؤ ت وددي الي هددا انمو مهددا ل تدد م هن غوددى تودد تغح ددم المتمغهددا رددغا ك مددم متو يددا دد ألمغت أغ الحددغاوز أغ األردد لهب المخو سددا لمت م ا التد م هن غخصغصد ا أ مد الحدتب الت لمهدا ال مهدا ودي تهي مهد دم اموندف را ال حذ إلى الغ ه م الموحهللة األمتهكها كم إن وي هن م انهللاتة الت مها غالوي أردئ ارددوخهللام غوغمه دد هددهلل نم ددم غرد نهللم ن ددى خ ددق هلدد ه خيهددتة كدد ن مست نهللاتة األنم ف من مغام و م ف ا لي ات م غالمم زن م غون هدف التد م هن نمو م م غ هت رلك. غلددم وكددن انهللاتة الت هدد حوددى رلددك الحددهن ومظددت إلددى المو نددب ن ددى أم دد وروحق أن و ن حهذ ك مم ومظت إلى غظهسو مظتة ومحصت وي انمو ج صسا أر ردها غمدن مد دهللا ال حدذ ندن ال هأدا المرد نهللة المدركغتة غ دي إهللاتة األود اتهلل لمت لمدددا دددرس الك دددتة المومغندددا مدددن المرددد أف الم هدددتة ل مو ندددب حودددى ووسدددتغ ل دددهللو 16 " د. صالح الشنواني مؤسسة شباب الجامعة اإلسكندرية مصر 1991 م ص 65 )1(

17 التأهردي مدن غم ددا مظت د, غ ددغ وغمهدي كددف التم هدا إلددى انمود ج مددن امدف الم ددغهلل الحت ها فمراك. غمت م أن مرو تغ األود اتهلل مدؤ هن أغ مدهللت هن وندهلل ودم اخوهد ت م لردهلل السمدغة الن أما فمراك ف لم وكن م ك هلل اتر م ل وخصك وي الوهللتهب ن ى دأغن إهللاتة األو اتهلل, ونهلل ه م م م تمد ف رغ خ دتة ودي الومظدهم, دف غصدف األمدت إلدى إردم هلل إهللاتة دددأغن األوددد اتهلل إلدددى المدددغظسهن الندددهللامى أغ هدددت المدددؤ هن إلدددى ي هتدددا دددرس األنم ف كم هللخف هت م رس المههللان من ب ا م ن ف لخهللما ا موم نها. غم مد هكدن مدن أمدت ود ن مدغظسي إهللاتة األود اتهلل أ مد الحدتب أصد حغا ن دى اهوم إل ود م إن مكد م م أن هكغمدغا مصدهلل ات حنهنهدا لمت غمدا انهللاتة الومسهرهدا, دف أن إهللاتة األو اتهلل أص حم مز ا أر ره غهللاأما وي هكف انهللاتة ودي متظدم الممظمد م غان لم وكن غمي ن م ن ى المروغى الر وترم وهي الره ر م. غمتى أن ووتة التخ ا هوص هلل وي هللاها الت تهم م من را النتن اور مم ف التمف الوخصصي أم م األو اتهلل غوسوحم مم م مهللهدهللة وم مدا م دف ا خوهد ت غا خو د ت غونهدهم الغظد أم غوحهللهدهلل وأد م األمدغت غممد الحدغاهللذ غودهللتهب التد م هن ن ددى أردد وخيددهي ممددوظم, غكددف ددرس الممدد م ك مددم ردد ا غموهمددا وددي مسدد الغهدددم لمتدددف إهللاتة األوددد اتهلل دددنه ههللت لم مت م لهللغف المخو سا. كغظهسدددا إهللاتة غغظهسدددا ممظمدددا ن مددد ا راودددي 17

18 غههلل ممم غظهسا األو اتهلل رتنا م حغظا إ أن ف ت ن ى التد م هن غن دى ن هددد و م هللاخدددف الممظمدددا لدددم وكدددن غالدددحا وم مدددا دددف كددد ن األمدددت كدددرلك لمرددد ا نر م وي الي ها انمو مها لزه هللة أغ وخسدهي وكد لهم انمود ج غخصغصدا ودي وودددتة الكرددد هلل التددد لمي الودددي رددد هللم مددد أغاأدددف ال همددد م مدددن دددرا الندددتن غلدددرلك امخسدي ندهللهلل مدغظسي إهللاتة األود اتهلل كدتهلل وتدف للدتغتة وخسدهي وكد لهم الممظمد م إلى أهللمى حهلل ممكن وي ر هف الكس ح من امف ال ن. غلكن مموصم ال هم م هلل اتوس نا م حغظا وي مك ما األو اتهلل كم هللأم ي هتو د الحنهنهدا غهللغت د الدر وندغم دي ودي الصدم نا هولدح إلدى حدهلل ك هدت وندهلل أص حم مر ا ك هتة من مدهللهت األود اتهلل هم تردغن نم دم مدن خد ف الم د اتم الودي هكورددد غم لودددهللتهب إلدددى م مدددب نم دددم ا رو ددد ت غازهللاهلل ا ومددد م ممدددر الحدددتب الت لمها غظ أم م دتوي التمد ف غانهللاتة الغرديى غانهللاتة الت هد كمد ازهللاهلل الوأكهدهلل أهلددد ا ن دددى ودددهللتهب المردددوغه م ان ددد اتوها مدددن الدددهللاخفي الودددهللتهب إ مددد الخهللمدددا أ لصم نا وي ن م 1944 م غالر امو ت أتم أغتغ غأمتهك. ي 1 أ أما في وقتنا الحاضر هناك توجهات بارزة أفرزت إدارة جديدة لها امات اردارة التقليدية ومن أهمها : - الوحدغف محدغ مظد م اهوصد هلله م الردغق غاو حدا الستصدا ل ردو م ت الخد ك الغيمي غاألمم ي لم تة الهللغت األك ت وي حنف الوممها ا هوص هللها. 18 د. صالح الشنواني مرجع سبق ذكرة ص 73 )1(

19 - الوغمدي لوكدغهن وممتد م اهوصد هللها إه همهدا وتمدف ن دى ح دهلل الندغى غودغوهت ممد م أتحدب ل وتد غن انه همدي غلمت هلللدا ا د ت الودي م دأم ندن الوغمدي الهللغلي لوحتهت الوم تة غون ا وس هها الم م 1994 م. دهللة المم وردا الت لمهدا غا ومد م المو ازهدهلل ل حدذ غالويدغهت كأرد المه ازم المر ها. ا مي ها ال أ ا ل غتة الونمها الت مها. لخ دق - - لقد كان من أهم اآلثاار التاي أجتهتهاا ت ا التوجهات في سمات الفكر اإلداري الهديد كماا ي ي : ا تو ي الك مف لرغق غفله وي. انو ت إتل التمهف غ ال هللم األك ت لإلهللاتة غوي مس التأهري ل حكم ن ى كس و. الغهم المته ت وحنهددق تلدد التمهددف غالسددغز لمصددهب األك ددت وددي الرددغق وحسهددز انهللاتة. المهللههللة ك ن الومههز وي كف مم م التمف غ أر المهدزة الوم وردها 19

20 4- وتو ددت انهللاتة المهللهددهللة الوحددهللهذ غا وكدد ت Innovation Creativity. غه غف الونههت ي نغامف حومها وي وحنهق الومههز غمن م تل التمهف 5- وؤمن انهللاتة المهللههللة لمغهللة ال م ا. را لمر ا ل ويغت الود تهخي نهللاتة المدغاتهلل ال دتها, أمد وتتهدم إهللاتة المدغاتهلل ال تها وومهلل تعدد تعريفات إدارة الموارد البشرية من حهذ الصه ا غلكم ووحهلل وي ملمغن غتغح ترد لو, غمدن أ دم درس الوتتهسد م الغظهسهدا المدؤ تة ودي وت لهدا الممظما غوت لها المغظسهن م ه ي : د إن إهللاتة المغاتهلل ال تها ر رد ا مدن الند ات اتم حدغف الت هد م الغظهسهدا المدؤ تة وي وت لها الممظما غوت لها المغظسهن. ددددد إن إهللاتة المددددغاتهلل ال ددددتها ددددي التم هددددا الخ صددددا رددددوني ب األودددد اتهلل غويددددغهت م غالمح وظا ن ه م وي إي ت وحنهق أ هللام الممظما غوحنهق أ هللاو م. )1( غ متمدى أخدت ود ن كد الوتدتهسهن هحمد ن ملدمغن أن درس انهللاتة وم دف المحدددغت األر ردددي ودددي ومظدددهم الت هدددا دددهن الممظمدددا غمغظسه ددد غ دددي مدددن دددرا الممي ق وتهلل إهللاتة إرو اتوهمها ما وتمف وي إي ت المس هم الو لها : د إ اتك المغاتهلل ال تها وي ا لوخيهي ا رو اتوهمي ال مف ل ممظما. 20 )1( د. سيد عبد الحميد مرسي العلوم السلوكية في مجال اإلدارة واإلنتاج القاهرة مكتبة وهبة 1404 ه ص 318

21 دد انو د ت التمصدت ال دت ي المدغظسهن أ أصدغا اردو م تها همدب إهللاتو د غويغهت د ست لها غكس ة. ددد همددب أن وصددمم ال دد اتم غوتددهلل الره ردد م ددكف هوغاوددق مدد موي دد م المددغظسهن ا هوص هللها غيمغح و م الغظهسها. د و هأا المم ال الغظهسي وي مم ف التمف كف هر نهلل المغظسهن ن ى ونهللهم أهصى ي ه و م غ ورونف م اتو م غههلل اتو م. ددد وصدددمهم غاندددهللاهلل ره ردد م غم ددد ي م إهللاتة المدددغاتهلل ال ددتها دددكف هحندددق الومددد م غالوم رق وهم هم م, غكرلك الوم م غالوم رق م نها أ هللام غره ر م غم ي م الني ن م انهللاتها وي الممظما. 21

22 ثاجيا : أهمية إدارة الموارد البشرية : أوال : أهمية الموارد البشرية : ه ف الحهللهذ نن أ مها إهللاتة المدغاتهلل ال دتها همدب الويدتق أل مهدا المدغاتهلل ال تها ألما الن ات اتم الح رما ل ا م ومظت إهللاتة الممظم م إلى وح هف الوك سا غالت أهلل وي اوخ ر, رلك ألمي م ن ى م همكن أن هوحنق ل ممظما من متهللغهلل حغف اتم المغاتهلل ال تها من ممظغت اهوصد هلل ل د ا مد هكدغن مغلدت ا ل ورد ؤف من المهللهتهن أغ انهللاتة الت ه ل ممظما م ف ال اتم األختى وي الممظما ك نمو ج أغ الورددغهق كددرلك كددف هدد اتت ووخددرس انهللاتة وددي ممدد ف زهدد هللة انمودد ج أغ وحرددهن مغنهودددي أغ إلددد وا ممدددو مهللهدددهلل أغ ودددوح مم ودددر وردددغهنها مهللهدددهللة, وكدددغن نم هدددا حر ب وك سوي غنغاأهللس أك ت غلغحا غر غلا. ووغوت المت غم م الورغهنها أغ انمو مها ومتف نم هدا اوخد ر الند اتت نم هدا فلهدا غممينهدا غلكدن حهممد هوت دق األمدت وخد ر هد اتت حدغف و مدي تم ممدا ل مدغاتهلل ال تها وص ح السكتة ه ا ل مهللف لرلك ممدهلل أن مصدتغو م درا الند اتت أغ وك سودي و هللغ غالحا غلكن متهللغهللة ا هوص هلل ه هللغ هت مو ح نا األته م غالحر م. إن م ف را المغهم ههلل هنغهلل إهللاتة الممظما إلى وغمهي انمس ق إلى ال اتم رام المدددتهللغهلل الم مدددغ ك ددد ات ف م أغ صددده مو دددهلل ا مدددن وغم ددد إلدددى ودددهللتهب غويغهت المغاتهلل ال تها أغ صه مو غالمح وظا ن ه. 22

23 إن ك ه ات من انهللاتة وهللتك ا ت الوي ووتوب ن ى ا رونم ندن تدي النغى الت م ا أغ وغظهدم نم صدت دتها هدت مؤ دا أغ إنيد الودهللتهب الكد وي ل مغظسهن, ألن رلك ههلل هظ ت ل رس الوم ز م غو ات وي المه ازمها الت ما ل ممظما وي األمف اليغهف, غكرلك ن ى مغنها مموم و غمدن دم ن دى أت ح د ود ن ك هدت مدن الممظمد م لهردم ن دى اردوتهللاهلل ل وخ دي ندن المدتهللغهلل الم دت هصدهتة األمدف حودى غلددغ كدد ن لددأهف, وددي من ددف مددتهللغهلل هددت ممظددغت غيغهددف األمددف حوددى غلددغ كدد ن ك هت. إن خ م كف ممظما م محا اتم م محا ل مغاتهلل ال تها ردغا ك مدم درس ال دددد اتم ودددددي إيددددد ت اخوهددددد ت األوددددد اتهلل أغ ودددددهللته م أغ وندددددهللهم أهللاأ دددددم أغ صددددده مو م غا حوس ظ م أغ من خ ف اتم مههللة ل مك وآم غالحغاوز. ودد را هددتتم ممظمددا إلحدد ق خمرددهن مددهلله اتو تمدد م ويددغهت لتودد إمودد مهو م غمروغى أهللاأ م انهللات, غوكغن وك سا را ال تم م مصم م هغن لاير, اى م غ ههموي متهللف ن تة أ م لاير لكف مهللهت, غارا أووتي أن الحهلل األهللمى ل ند دؤ المهللهتهن تهلل وهللته م رهكغن خم رمغام, غأمي موهما ل را الوهللتهب رهر م كف وتهلل من ؤ تي غم هلل أولف نن متح دا مد ه دف الودهللتهب مد هتد هللف ن دتهن ألم لاير. 23

24 وددد ن دددرا هتمدددي أن الت أدددهلل ن دددى الممظمدددا رهصدددف إلدددى م هدددغن لاير موهمدددا ل ددد اتم الودهللتهب, هممد الوك سدا الست هدا دي مصدم م هدغن لاير غ درا مد هؤكدهلل أن ك هد ات مدن ي 1 أ الممظم م الم محا خ س هغة نمف مههللة غ اتم لمغاتهلل تها وت لا غمؤ تة. ثاجيا : أهمية إدارة الموارد البشرية : ممددددد رددددد ق هولدددددح إن ل ندددددغى ال دددددتها أ مهدددددا لندددددا أل ممظمدددددا ألمدددددي غاريو همكن وحنهق األ هللام أهف وك سا غ ست لها أك دت وممد ح الممظمد م ودي ي 1 أ وحنهق أ هللاو هتغهلل وي األر إلى النغى ال تها. غهدددتى الددد تي أن الممظمددد م وردددويه وحنهدددق أ دددهللاو إ مدددن خدددد ف التمصت ال تها لدهلله وأ مهدا المدغاتهلل ال دتها وم د مدن هللغت د المدؤ ت ودي كسد ة الممظما غكس هو ألن األو اتهلل م الرهن هصممغن المموم م غالخدهللم م غهندهللمغم, غ ددددددم الددددددرهن هوحكمددددددغن وددددددي مغنهو دددددد غ ددددددم الددددددرهن هغزنددددددغن المددددددغاتهلل غهلددددددتغن ا رو اتوهمه م ال م ا ل ممظما غمن م و ن مم ح الممظم م هتومهلل صغتة تأهرها ن ى مغنها النغى الت م ا غن ى كس و. كمدد و ددتز أ مهددا إهللاتة المددغاتهلل ال ددتها وددي أن الوغامددهلل المرددومت ل ممظمددا م مدد كدد ن حمم دد غممددد ف م دد ي و هتومددهلل ن ددى أخدددر الممستددا الك م ددا مم ح ددد غاهللاتو لمغاتهلل ال تها المخو سا الموغوتة ل مؤررا كف مههلل غ وت ف. مدني عبد القادر عالقي إدارة الموارد ا لبشرية ط 2 لعام 1428 ه 2007 م خوارزم العلمية ص 51 )1( د. محمد زويد العتيبي االتجاهات الحديثة في إدارة الموارد البشرية ا لوراق للنشر والتوزيع ط م )1( د. ص 19 24

25 من را الرده ق مردويه أن مندغف أن مدغاتهلل الممظمدا ورد نهلل ن دى وحنهدق هللم الممظما األر ري غ غ ال ند, غوتدهلل المدغاتهلل الم لهدا مدن المدغاتهلل الم مدا ودي أ ممظما, غلكن م م ك مم ههما ممو كد م الممظمدا غحمدم مغاتهلل د الم لهدا ود ن الممظما لن ورويه وحنهق أ هللاو إ من خ ف المغاتهلل ال تها غالودي وتو دت مدن المغاتهلل ال ما ل ن ها ف أ م مغاتهلل الممظما ن ى اني ق. لرلك همب ن ى انهللاتة الت ه وي الممظما غالمهللهتهن الحس ظ ن ى مغظسه م امي ه من أم م المغاتهلل األك ت أ مها من أمف وحنهق أ هللام الممظما ي 1 أ غاروم اتت. ومم سبق يمكن تحديد أ مية إدارة الم ارد البشرية في النق ط الت لية : د وندغم إهللاتة المدغاتهلل ال دتها ن دى أرد مممغندا مدن الم د هللا غالنغاندهلل غاألرد لهب الوي وغلح غوحهللهلل نم ها الوت مف م المغظسهن غ صغتة ولمن وحنهق الم تة مم إلى ممب م المتتوا الت مها. د ور نهلل إهللاتة المغاتهلل ال تها الحرما ن ى حسز المغظسهن ن ى الوت هت األم ف نن ههلل اتو م غي ه و م صغتة وحنق ل دم هدهلل ات ن لهد ا مدن التلد ال خصدي الدر هدمتك لموهما ن ى التمف غهل نم مروغى األهللا. )1( Cambridge international college Human Resource Management 1 to 12 ترجمة الموارد البشرية تنقيح الترجمة والمادة العلمية هشام البحري 25

26 دد وندغم درس انهللاتة ممد ز ندهللهلل مدن التم هد م األر ردها الودي وم دف مدغ ت غمغهلل د غمحغت حتكو د غأ م د نم هد م غصدم غوصدمهم الغظد أم غنم هد م الوتهدهن غالمنف غالوتهها غنم ه م الوأهللهب غالمك وآم غالحغاوز غنم ه م الوهللتهب غالويدغهت ل مغظسهن غن مه م ونههم الت م هن غ هت رلك مم هوت ق أغن المغظسهن. را غههلل أ هللم تي الهلل اتر م الوي أمتهم وي الغ ه م الموحهللة األمتهكهدا الت ها هن غمغهلل إهللاتة م محدا ل مدغاتهلل ال دتها ودي الممظمد م غممد ح الممظمد م, غ نددي المظددت نددن حمددم ددرس الممظمدد م وسددي ونتهددت صددهللت وددي رددما 1990 م أولح أن م ك ههلل ات من ا تو ي هن مم ح تي الممظم م م لها غ هن ره ر و الموت نددا ددد لمغاتهلل ال ددتها, غهدددهلل ددمف الونتهدددت ارونصدد لدددم م أددا مدددن ك تهددد م ال تك م األمتهكها غههلل أ اتم الممظم م أغ ال تك م الوي غتهللم وي أن ى ه أما الممغ غوحنهق األت ح إلى أم وو الره ر م الو لها وي إهللاتة مغاتهلل ال تها. 1 أغا : اتو ي مهللهت إهللاتة المغاتهلل ال تها تأه ال تكا م تة. مها : إني أ مها هصغى لره ر م ال تكا وي مم م اروني ب المغظسهن غاخوه ت م غويغهت ههلل اتو م. ل ا : ور هف نم ها اوخ ر الن ات اتم وي المروغه م الهللمه من الومظهم. and R.Madell "what policies and practices?" person nel Administor (1989) ( 1 ( S.Alper 26

27 ات تدددد ا : خ ددددق اتو دددد ي غ هددددق ددددهن األ ددددهللام التأهرددددها ل ددددتكا غاأل ددددهللام األخددددتى ل ني ن م. خ مردد ا : و مددي وخيددهي المددغاتهلل ال ددتها كمددز مددن الوخيددهي ا رددو اتوهمي الك مددف ي 1 أ ل تكا. مروخ ك مم ر ق أن أ مها غمغهلل إهللاتة وت لا ل مغاتهلل ال تها همكن أن هر م وي مم ح الممظم م من خ ف وحنهق التهللههلل من الم ازه من أ م. * غمغهلل خ اتم موخصصهن وي إهللاتة المغاتهلل ال تها ه هللتة غمؤ ا ن ى اروني ب أولف التم صت ال تها لمف الغظد أم ال د تة دم الحسد ظ ن دى درس التم صدت ردددددهؤهلل إلدددددى ا توسددددد إل مو مهدددددا الممظمدددددا األمدددددت الدددددر هدددددمتك ن دددددى متكز ددددد ا هوص هلل. * هددهللتة الممظمددا ن ددى وددغوهت ممدد ال ومظهمددي صدد لح ل تمددف غرلددك مددن خدد ف و مددي دد اتم ل مددغاتهلل ال ددتها وردد م وددي وحسهددز المددغظسهن غوددهللوت م إلددى ددرف المزهددهلل مددن النهلل اتم رهمتك دهللغن دك ن دى تلد م الدغظهسي مدن المت لمدا السغتهدا لم د كف محوم ا وي مم ف ا خوه ت غالوتهدهن غوندهللهم األهللا غالودهللتهب غالوتههد م, ممد ودغوت وك لهم محوم ا. )2( د. سيد عبد الحميد مرسي العلوم السلوكية في مجال اإلدارة واإلنتاج القاهرة مكتبة وهبة 1414 ه 1992 م ص

28 * المت لمددا الصددحهحا غالت هلللددا لم دد كف محوم ددا وددي ممدد م ا خوهدد ت غالوتهددهن غوندغهم األهللا غالوددهللتهب غالوتههد م ممدد ودغوت وكدد لهم محوم دا م محددا ندن رددتنا هللغ اتن غوهللمي متهلل م األهللا أغ امخس ي انمو مها. * انهللاتة الم محدا ل مدغاتهلل ال دتها ودغوت ن دى المم د م وكد لهم ظدا ودي هلد ه ه مغمها هدهلل ه مدأ إله د التد م هن ردهم ودي حد م السصدف أغ ندهللم مدمح التد غة أغ الوم غز وي الوتهه م. 28

29 الفصل الثاجي مهام ووظائف إدارة الموارد البشرية وأهم أقسامها : ا مقدمة ا مهام ووظائف إدارة الموارد البشرية ا أقسام إدارة الموارد البشرية ا م خص ا لفصل. 29

30 عناصر ومحتويات الفصل مهام ووظائف إدارة الموارد البشرية التوظيف التنمية التعويض الصيانة ا أقسام إدارة الموارد البشرية قسم التوظيف قسم التدريب القسم الطبي قسم مصلحة الموظفين قسم العالقات الصناعية 30

31 المقدمة تدهلل أن وتتومد ن دى الويدغت الودد تهخي نهللاتة المدغاتهلل ال دتها غودم وتتهس دد غالوتددتم ن ددى أ مهو دد خ صددا لمردد ا ل ممظمددا رددهوم الوتددتم مددن خدد ف ددرا السصدف مددن الكودد ب ن ددى م دد م غغظد أم إهللاتة المددغاتهلل ال ددتها غأ ددم غ أهردد م كدددرلك الوتدددتم ن دددى غكدددرلك الوتدددتم ن دددى أ دددم أهرددد م حهدددذ ووتدددهللهلل غوومدددغإل األم ديا غالم د م الودي وندغم د درس انهللاتة الت مدا ودي الممظمدا غم مد ومغندم غوتهللهللم رس األم يا همكن حصت وي ندهللهلل مدن الم د م أ م د وخيدهي المدغاتهلل ال دددتها ي الوغظهدددم أ غهدددهللخف لدددمن إيددد ت دددرا الم ددد ي مممغندددا مدددن ال ددد اتم المومغنددا م ددف وغصددهم الغظدد أم وخيددهي ا حوه مدد م ال ددتها غونددهللهت األنددهللاهلل ال زما ل تمف غنم ها ا خوه ت غالوغظهم... الخ أم الغظهسدا ال مهدا وووم دف ودي وممهددا المددغاتهلل ال ددتها غكمددد وتددهللهلل الم دد م غالغظدد أم الودددي ونددغم دد إهللاتة المدددغاتهلل ال تها ووتهللهلل أهر م كم رهولح من خ ف را السصف. 31

32 أوال : مهام ووظائف إدارة الموارد البشرية همكن المظدت إلدى غظهسدا األود اتهلل أغ إهللاتة المدغاتهلل ال دتها مدن الم حهدا انم اتأهدا ن ى أم الغظهسا الوي و مف نهللهللا من الم ي م أغ الغظ أم ال ما غ ي : الوغظهم. الوممها. الوتغهي الم هلل. الصه ما. وظيفة التوظيف : هتو ت الوغظهم الغظهسا الممينها األغلى الودي وندغم د إهللاتة األود اتهلل غالودي وم دف ال هللاهدا ودي نم هدا ودغوهت الكدغاهللت ال دتها ال زمدا ل ممظمدا غ دي وميدغ نم هددددا ن ددددى نددددهللهلل مددددن الغظدددد أم أغ األم دددديا ال مددددا األخددددتى حوددددى هكددددغن الوغظهم مؤهللها ل هللم المتمغ ممي غ رس الغظ أم ي : وح هف الغظ أم غوغصهس. وخيهي النغى الت م ا. ا خوه ت غالوتههن هتو ددت وغصددهم الغظدد أم ددغ ال هللاهددا الحنهنهددا لتمددف إهللاتة األودد اتهلل ألمددي هحددهللهلل األنددهللاهلل ال زمددا غالم دد اتم المي غ ددا و ممددتهلل وحهللهددهلل أ ددهللام الممظمددا 32

33 ه هللأ وحهللههلل الم ي ال زم ل غصغف إلى درس األ دهللام غه ه د وحهللهدهلل التم هد م ال زما ل را الم ي م وحهللههلل األنم ف المكغما ل درس التم هد م, غهمو دي األمدت وحهللهدهلل الغظدد أم المكغمددا لكدف نمددف غ مدد همو ددي مد الومظددهم ك هكددف غو ددهللأ م اتحددف الحهدد ة وهددي ووحددهللهلل مغاصددس م كددف غظهسددا غ تددهلل وحددهللهلل أغصدد م مددن هتههلل نف رس الغظهسا لو هللأ نم ها ال حذ نم م وي رغق التمدف غالدر هتو دت أر ر و وي نم ه م الوغظهم المرومتة روم اتت الممظما. ي 1 أ غلكدددن مددد ه ممددد ودددي دددرا التدددتي ان ددد تة إلدددى الخيدددغام أغ الم اتحدددف األر ردددها لتم ه م الوغظهم غ ي : وخيهي احوه م م الممظما من النغى الت م ا كم غمغن ا غوغههو ا. هلل اترا مص هللت النغى الت م ا أغ رغق التمف. اخوه ت الت م هن ال زمهن حوى ونغم إهللاتة األو اتهلل رس الخيغة و م د و دهللأ وح هدف هكدف الندغى الت م دا المو حدا إرا ك مددم الممظمددا مغمددغهللة وتد ا أغ هكددف الغظدد أم المحددهللهللة, غرلددك إن ك مم وي متح دا ال هللاهدا, غوح هدف ال هكدف الموغهد أغ المي دغب مردون ا, م وح هف وتكهب را ال هكف من حهذ انندهللاهلل غالمغنهد م المغمدغهللة غالمي غ دا )1( د. أحمد عبد هللا الصباب وآخرون أساسيات اإلدارة الحديثة ط ه دار الخريجي للنشر والتوزيع ص

34 غ غ م هتتم وخيهي النغى الت م ا حهدذ وصدف مدن خد ف درا الوح هدف إلدى وحهللههلل التهللهلل المي غب غالم اتم المي غ ا أهل. وهذه الخطوة تتكون من نشاطين أو عمليتين وهما : د وغصهم الغظ أم. د وحهللههلل مغاصس م الغظهسا. غهؤهلل وغصهم الغظ أم إلى وحهللههلل محودغى كدف مم د غيتهندا أهللاأ د غكدف مد هددتو ي دد مددن مرددأغله م م هللهددا غ ددتها غلددرلك هتو ددت الوغصددهم م دددا ي متهدد ت الغظهسددا أ أ المنهدد الددر هندد ن هددي أهللاؤ دد غمددهللى وحنهن دد ل ددهللو إ إم دد وتو دت ودي درس المتح دا احدهلل المتد ههت الودي همكدن اردوخهللام ودي اخو د ت التد م هن ل غظ أم المخو سا لممظما. أمد وحهللهددهلل انندهللاهلل المي غ ددا ل ددنف الغظد أم, ممددهلل أم دد ووي دب متتوددا حمددم التمددف الخدد ك لممظمددا نددن السوددتة المن ددا الوددي هخيددي ل دد غوتمموددي وددي ددكف اننددهللاهلل ال زمددا ممدد زس ن وخيددهي النددغة هوي ددب وح هددف ي نددب التمددف, هددغة التمف أ. ددرا غوددوم الوتممددا غوندد ا لمتددهلل م األهللا اللددتغتها غالوددي هددهلل و مددي ن ددى مت غمدد م و تهخهددا ردد نا خ صددا دد ألهللا أغ و مددي خصهصدد ا ل ددرا النددتي حهددذ 34

35 هوحهللهلل را التهللهلل من التم لا نرمي حمم الم ي راوي من غاه تهدم الم هتد م أغ تهم انمو ج المي غب أغ المحهللهلل ن ى متهلل م األهللا لكف مغنها من األنم ف. غأخهدد ات و مددي همددب ن ددى إهللاتة األودد اتهلل ل مددغاتهلل ال ددتها وح هددف هكددف النددغى الت م ا وي الممظما غالر هوي ب متتوا أندهللاهلل التد م هن غمغنهد و م دم ههد ك ودا المتددهلل م الوددي وددؤ ت ن ددى غمددغهلل م غارددوم اتت م لممظمددا م ددف متددهلل م النهدد غا مسص ف غوتك الخهللمدا أل رد ب حهدذ هم دف السدتق دهن الندغة الت م دا المندتتة غ دهن الندغة الت م دا المو حدا تدهلل األخدر ودي ا نو د ت المتدهلل م المدركغتة ي حمدم النددغة الت م ددا المي ددغب ال حددذ نم دد وددي رددغق التمددف غاخوه ت دد ل تمددف لممظمددا ي 1 أ أ. ا دراسة مصادر القوى العام ة : نمهللم ومو ي إهللاتة المغاتهلل ال تها من وحهللههلل احوه م م الممظما من النغى الت م ا ألنهللاهلل غالمغنه م المم ر ا وكغن الخيدغة أغ المتح دا األغلدى مدن م اتحدف الوغظهم ههلل امو م غ م و هللأ الخيغة أغ المتح ا ال مها غالودي ودتو ي هلل اتردا ممهد مص هللت النغى الت م ا غومنرم مص هللت النغى الت م ا إلى هرمهن : مصد هللت هللاخ هدا غمص هللت خ تمها : غوتومددهلل المصدد هللت الهللاخ هددا ن ددى وددغاوت رددم م أغ هددغاأم لتدد م هن هللاخددف الممظما ووغاوت وه ك وا المت غم م نم م غن ى مهللى غمغهلل مظ م ل مت غم م أغ د. محمد عبد الفتاح باغي مبادئ اإلدارة العامة مكتبة االنجلو المصرية 1991 ص )1(

36 إهللاتة ل مت غمد م خ صدا لغظد أم الح لهدا غ دد ه ن درا هرد م ودي وممهددا را المغإل من المص هللت إلى م مب أم وتمف ن ى تو الدتغح المتمغهدا ل تد م هن غورددد نهلل انهللاتة ن دددى ا خوهددد ت الدددهللههق غالستددد ف مظددد ات ل متتودددا الرددد نا لموندددهللمهن ل نف الغظ أم ال تة. غ ددرا هتمددي أن وممهددا المصدد هللت الهللاخ هددا همحصددت وددي ددرس المزأهددا ددف هوتددهللا إلددى ره رددا و ددنهف أ مدد التدد م هن غرغه ددم غمددن ل ددم صدد ا ددم كمصددهللت خدد تمي غهللاخ ددي, حهددذ هردد م رلددك وددي وحرددهن نم هددا ا خوهدد ت ن مددن هت ددح هته دددا لدددي هكدددغن كمدددن هوت دددهلل صددد حهوي ولددد ا نمددد ودددي رلدددك مدددن إ ددد إل وندددهللم الممظما ل موي م ا موم نها غالمسرها ل ت م هن. غ درا هتمددي إي هدد ا رددونم ندن المصدد هللت الخ تمهددا خصغصدد ا لمردد ا ل غظ أم ال تة وي هللاهدا الرد م الدغظهسي أغ كمد هي دق ن هدي أحه مد ي هللتمد م الوتههن أ غوتومهلل المص هللت الخ تمها ن ى نهللة غر أف : انن ن نن الغظ أم ال تة وي الغر أف المم ر ا. ا وص ف مك وب التمف أغ الوغظهم الت ما. ا وص ف مك وب الوغظهم الخ صا. الم مت م غالمت هلل غالمهللات. المن م التم لها. 36

37 الوغصه م ال خصها ل ت م هن الح لههن. غنمهلل اخوه ت المص هللت همب ن دى الممظمدا المس لد ا دهن المصدهللتهن إن لدم هكددن مدد ك ره رددا خ صددا وددي ددرا الصددهللهلل غارددوخهللام الغردده ا الوددي و ات دد أك ددت مم ردد ا ل غظهسددا أغ الغظدد أم الوددي هدد اتهلل ددن حوددى هددومكن خسددي الوك سددا إلددى اهللمي حهلل ممكن هللغن أن ووأ ت نم ها ا خوه ت الهللههق ل ت م هن. غ هنوصددت األمددت ن ددى رلددك نمددهلل ا خوهدد ت و ددهلل مددن هلل اترددا أرددغاق التمددف الهللاخ هددددا غالخ تمهددددا غمتتوددددا مدددد همكددددن أن ونهللمددددي ددددرس المصدددد هللت مددددن المغنهدددد م 1 المخو سا ل تم لا. اختيار العام ين الالزمين : تددهلل امو دد إهللاتة األودد اتهلل لم دد تكا مدد إهللاتة الممظمددا مددن وحهللهددهلل النددغة الت م ا المي غ ا كم ا غمغن ا غوغههو ا غوحهللههلل امرب المص هللت ل حصغف ن ى رس الندددغة الت م دددا غاردددوني ب أغ امودددراب تدددي التددد م هن الحددد لههن ل وندددهللم ل دددنف الغظد أم ال د تة ود ن الغظهسددا الستنهدا الو لهدا لدرلك ددي الودي ووت دق خوهدد ت ألولددددف التم صددددت مددددن ددددهن المونددددهللمهن ل لوحدددد ق لممظمددددا, غوتهددددهن مددددن هددددوم اخوهددد ت م, األمدددت الدددر همتدددف مدددن نم هدددا ا خوهددد ت الدددهللههق ل تم لدددا وحوددد ج إلدددى م اتم ن لها من الن أمهن و وه ا لم ههلل هوتوب ن ى ا خوه ت الخيأ وي وتههن ودددتهلل هدددت صددد لح أغ اردددو ت هلل أخدددت أك دددت صددد حها غكددد الخيدددأهن هؤهللهددد ن إلدددى 37 " 1 " د. محمد عبد الفتاح باغي, مرجع سبق ذكره ص. 338

38 اتوسدد إل وكدد لهم نم هددا ا خوهدد ت مددن م حهددا غاحومدد ف وتيددف تددي اننمدد ف مددن م حها أختى م وي رلدك احومد ف لده إل ودتك اكورد ب نمد مدهللهلل أغ نمد ح لههن لتهللم غو الممظما لو ازم وم م من حهذ ونهللهم الرد تا أغ الخهللمدا ودي الزم ن غالمك ن المم ر هن غنمغم ا و ن غظهسا ا خوه ت ونغم ن دى الخيدغام الو لهدا كخيغام تأهرا: المقابلة المبد ية : غالودددي و دددهللم إلدددى اردددو ت هلل هدددت المردددوغوهن ل دددتغي دددنف الغظهسا من خ ف م اتمتا ي ب الوغظهم أغ هتس حوى هنف نب التمف المدتو ي تم ها ا خوه ت و خوه ت رهكغن من هن نهللهلل اهف. تحليط طلت التو يف : أغ مدد هي ددق ن هددي أحه مدد ي ددب ا رددوخهللام أغ ا لوحدد ق لممظما ل وحنق مدن مدهللى مي ندا ال ه مد م الدغاتهللة دي لمدغإل المغاصدس م المي غ دا ل وم ؤ من خ ل غون ا ل مت ههت المغلغنا ل رس الس ن ها غ م أهل هوم ارو ت هلل الرهن ووغوت وه م ال تغي المي غ ا. توجيه االختبا ارت الالزمة : غالوي همكن مدن خ ل د الحكدم ن دى هدهلل اتم الموندهللمهن حهدددم ومنردددم دددرس ا خو ددد اتم إلدددى هردددمهن أر ردددههن ا خو ددد اتم المكوغ دددا أ المصمما خصهص ا لنه مغامدب متهمدا ودي السدتهلل امي هد ا مدن محودغى الغظهسدا غا خو اتم ال سغها الوي ووم من خ ف المن ا ال خصها ل مونهللمهن. 38

39 غو دمف ا خو د اتم المكوغ دا اخو د اتم األهللا غاخو د اتم الدرك غاخو د اتم الندهلل اتم غاخو اتم الحكم ن ى ال خصدها غ هت د غل درا دهلل أن ووصدم درس ا خو د اتم لصدهللق غال د م حودى وكدغن متهد ات رد هما ل خوهد ت غ متمدى أن وكدغن هد هللتة ن دى هه م صممم من ام ي غان وتيي مس المو أ ونته ا ك م أنههلل وي هن. المقابلة الشخصية للمتقدمين : غ ي غره ا ل خو اتم ال سغها مدن م دا غغرده ا لمم المت غم م الوي ه اتهلل الحصغف ن ه د مدن الموندهللمهن ل غظد أم إ أم د ودي مسددد الغهدددم وتو دددت غرددده ا هدددت مغلدددغنها حهدددذ همكدددن الوأكدددهلل مدددن هللهو ددد غصدددهلله األمدددت الدددر هوي دددب لدددتغتة الوخيدددهي غانندددهللاهلل ل ددد غوحهللهدددهلل أرددد غب إهللاتو غكهسها إم أ غالونههم الم أي ل. غن هللة م و مأ تي الممظم م إلدى إهللاتة المن دا دأك ت مدن دخك هندغم دد حوددى همكددن الون هددف مددن نددهللم مغلددغنهو غه ددي رلددك خيددغام أخددتى همددب ارددوهس ؤ ك لك ددم الي ددي ن ددى المونددهللمهن لونتهددت مددهللى صدد حهو م مرددم مها ددم ونددهللهم مددن و ددم صدد حهوي مددم م غونددا ل خيددغام الردد نا غالوددي وتو ددت م ددا مص وي موو لها إلى تؤر الغحهللام انهللاتها الوي رهتم غن. غنمهلل رلك وكغن نم ها ا خوه ت هدهلل امو دم غهدوم وتهدهن األود اتهلل المدهللهلل غلكدن صسا م هللأها حهذ هوم الوتهدهن الم د أي أغ الوردكهن ن دى الغظهسدا إ تدهلل أن همو ز من هتهمغن ووتة اخو ت وت ها هوم وه الحكم الم أي ن دى مدهللى صد حهو م 39

40 ل وغاودق مد موي د م الغظهسدا غمد غاهد الممظمدا أهلد غمدن دم هتهمدغن دكف هللاأم كأنل مهللهلل وي الممظما. ي 1 أ و يفة التعويم الماد : تددهلل ا مو دد مددن ا خو دد ت غالوتهددهن ودد ن ن ددى إهللاتة األودد اتهلل ان وحددهللهلل ل ددم لم دد تكا مدد إهللاتة الممظمددا منددهللات الوتددغهي المدد هلل المم رب غالر همب هللوتي ل م من ف الم غهلل الوي هنهللمغم ل ممظما. وتتط ب هذه الوظيفة الرئيساية الثاجياة مان وظا ائف إدارة الما وارد البشا رية عا ددا ما ن الوظائف الفرعية وهي : 1- تقييم الوظائف : غوتمدددي نم هدددا ونهدددهم الغظددد أم وحهللهدددهلل األ مهدددا المرددد ها لكدددف غظهسدددا لمن تمدددا لغظددد أم األخدددتى لممظمدددا غوتومدددهلل دددرس المن تمدددا ن دددى منغمددد م الغظددد أم مدددن غام دد م غمرددأغله م غمي لدددب وأ هددف مخو سدددا ي وت ددهم خ دددتة أ غمنددهلل ات مددد ه ددرف مدددن مم غهلل مرمي إلى هت رلك من ا و اتي م ن. غ م ك يتق لونغهم الغظ أم مم م هنغم ن دى وحهللهدهلل األ مهدا المرد ها ل غظهسدا ككف أغ كغحهللة غاحهللة هللغن هه كمدي لمحوغه و د غا ت هلل د, غ دي مد وتدتم يدتق الونههم الغصسها كم أن م ك يته ا ونغم ن ى الونتهت الكمي ل غظهسا أ وتممدا النهم المر ها ل غظ أم مته ت كمي غ ي م وتتم يتق الونههم الكمي. 40 )1( أحمد عبد هللا الصباب وأخرون أساسيات اإلدارة الحديثة ط) 5 ( 1426 ه ) 2005 م ص 298

41 غه دده اردددوخهللام يدددتهنوهن مددن المدددغإل األغف ي الغصدددسها أ غ ددي يتهندددا الم اتودددب غيتهنا الوهللتج كم ه ه اروخهللم يتهنوهن أهل من المغإل ال مي ي الكمهدا أ غ مد : دددد يتهندددا الونهدددهم لمنددد ي : غيتهندددا التغامدددف المن تمدددا إ امدددي وغمدددهلل يدددتق أخدددتى مغلددددغنها غلكم دددد هددددت دددد أتا ا رددددوخهللام ك لمندددد هه الهللالددددا ان تدددد هلل الغظهسهددددا غالمي ق الزممي لحتها الوصتم غهن ب اروخهللام ل غظ أم انهللاتها. و را امو م نم ها ونههم الغظد أم و دهللأ نم هدا الوتدتم ن دى ي هتدا األمدغت غالتغاودب 1 غم هو ت من وحهللههلل مظم الوتغهي المد هلل انلد وها ال زمدا لوحسهدز التد م هن 2- األجور والرواتب : من الم م الصت ا الوي وغامي إهللاتة األو اتهلل ودي الممظمد م المخو سدا و دك التم هدا الموت ندا د هللاتة مظدم األمدغت غالتغاودب حهدذ هغمدهلل حدف غاحدهلل لم دك و ألمدي مدن الصتب أن هوسق ممه اني اتم من مخو م الممظم م ن ى مروغى متهن لألمدغت غالتغاوب ن ى الت م من أن الوح هف ا هوص هلل ي ه مغن التتي غالي ب وي ردغق التمددددف همكددددن أن هسرددددت كهسهددددا ورددددتهت الم ددددهلل ال ددددت إ امددددي هغمددددهلل ممددددغرج اهوص هلل غاحهلل همكن وي هني ل وحهللههلل الهللههق لألمغت غالتغاوب. 41 " 1 " د. محمد عبد الفتاح باغي, مرجع سبق ذكره ص 338

42 غنمغمدا ود ن انهللاتة غالتد م هن مم دغتغن ن دى الوت مدف متدا ودي درا الصدهللهلل أ وي ظف ههغهلل غحهللغهلل متهما ك لظتغم ا هوص هللها غالظتغم ا موم نها غمروغى المته ا غمروغى األمت الر أهلل وي هللغف الممينا. كمدد أن الهللغلددا هددهلل ولدد مدد هرددمى ي الحددهلل األهللمددى لألمددغت أ حس ظددا مم دد ن ددى لدم ن مردوغى مته دا متدهن نو اتهلل د ود وردويه أ ممظمدا إن ودهللو اهدف مدن درا الحدهلل غا انو دتم مخ لسدا ل مظد م التد م غلكم د وردويه ي تد ا إن ودهللو أك دت مد هللامم ه هللتة ن ى الهللو غورمح ل ظتغو رلك. ) وظيفة التنمية : غكنهت من الغظ أم التأهرا نهللاتة المدغاتهلل ال دتها ود ن غظهسدا الوممهدا وميدغ 3 ( ن دى ندهللهلل مدن الغظد أم الستنهدا تلد هوت دق لوممهدا الراوهدا غالمغلدغنها غهوم دف ودي تود كسد ة األود اتهلل لودهللتهب غ تلد هوت دق لوممهدا الم هللهدا كموهمدا ل وممهدا المغلدغنها ك لوتهها غالوتوه. وفيما ي اي عارو ماوجذ لهاذين الهااجبين أو الوظيفة الفرعية : 42

43 التدريب : 1- تعريف وأهداف التدريب ددددغ التم هددددا الوددددي ونددددغم ن ددددى وزغهددددهلل األودددد اتهلل أغ المم ندددد م لمت غمدددد م غالخ دد اتم غالم دد اتم غا وم دد م غالردد غكه م ال زمددا ألهللاأ ددم ننمدد ل م ست لهددا غمن را المس غم و مي همكن وحهللههلل أ هللام الوهللتهب وهم ه ي : ا توندد - مرددوغى األهللا السدددتهلل غالمم نددا غ ددرا ال دددهللم هددتو ي وحنهدددق رتنا األهللا غهللهوي غاتوس إل انمو مها. - إكر ب األو اتهلل غالمم ن م المت غم م الحهلله ا المتو يا أنم ل م. ويغهت الخ اتم غالم اتم ال زما لألو اتهلل ويغهت ا وم م غالرد غكه م - م هؤهلل إلى إكر ب األو اتهلل م اتم غأر لهب أهللا مهللههللة وؤهلل إلدى زهد هللة وت لها األهللا غون هف الم غهلل ال زما لي. وم هدددك األرددد م حهدددذ و مدددأ تدددي الممظمددد م أحه مددد إلدددى وغزهددد أر م ن ى الت م هن مر ا متهما, ونهلله ات ل م ن ى األهللا المههلل. وحرهن الت ه م هن الت م هن ن ى مخو م مروغه و م. تدددي زهد هللة هدهللتة الن أدهلل ن دى ا خوهد ت الرد هم مدن دهن النغاندهلل غاألصدغف انهللاتهدا م هوم رب غالمغاهم انهللاتها غالم ك م المخو سا الوي وغام ي. 43

44 - زه هللة ههللتة المهللهت ن ى اوخد ر الند ات اتم انهللاتهدا األك دت مم رد ا مد األخدر وي ا نو ت لتهللغهلل الستف الموغهتا ل. - غممد ردد ق همكددن الندغف أن الوددهللتهب هتمددف ودي اومدد هن موكدد م هن غ مدد : األو اتهلل غالمم ن م غم ك م وممهو م غونههت ر غك م إلى األولف كرلك 1 الممظما غويغهت غحف م ك و. غ ران ا وم ن هم ن ا وم م م ل ن هللة انهللاتهدهن لممظمد م المخو سدا - األمددددت الددددر ه نددددي مرددددأغلها ومظددددهم الوددددهللتهب غاهللاتوددددي غمو توددددي غونغهمددددي غويغهتس ن ى ن وق ؤ الن هللة و هلل أن هكغن الوهللتهب متومهللا ن دى ره ر م غخيي ورو هللم الغصغف إلى وحنهق أ دهللام محدهللهللة غان هكدغن م مه ا ن ى احوه م م غاهتها وت هدا لمغام دا موي د م الغظد أم المخو سدا كم همب أن هكغن م ا لكف أمدغاإل التد م هن غمويدغ ات ودي ومسهدرس غأرد له ي غومغمي غمتومهللا ن ى الونغهم لكف م اتح ي غلمن هو نغمي. 2- مستويات التدريب : همكن المظت إلى الوهللتهب من مروغههن غ م : أمغاإل الوهللتهب غون ا حوه م م األو اتهلل غالمم ن م. أمغاإل الوهللتهب غون ا حوه م م الممظما. " 1 " د. حمدي امين عبد الهادي إدارة شئون موظفي الدولة - القاهرة ( دار الفكر العربي ) 1982 م ص 74 44

45 : المستوى األول فيشمل أجواع التدريب التالياة وهللتهب الت م هن المهللهلل. الوهللتهب الغظهسي أغ الوخصصي ن ى الغظ أم الوي رهوغلغم. الوهللتهب إ م التمف لوحرهن مروغى األو اتهلل ومهللههلل المت غم م لمهلل الت م هن كف مهللههلل وي مم ف وخصص م. - إن هللة الوهللتهب لوهللتهب األو اتهلل ل نف غظ أم ان ي. غأم لمر ا ل مروغى ال مي و مي ه مف األمغاإل ا وها : اتم الوهللتهب الوخصصي اتم الوهللتهب المميي لألنم ف المو ا ك لركتو تها غالحسظ غ هت - اتم الوهللتهب انهللات غ ي الوي وغمي لمردوغى ان د اتم األغف غانهللاتة - الغريى غانهللاتة الت ه. - ددد اتم الودددهللتهب الم مدددي أغ السمدددي غ دددغ الدددر هندددهللم ل حدددتوههن الدددرهن وندددغم إنم ل م ن ى المم غهلل ال هللمي. 3- أبعاد العم ية التدريبية : 45

46 ونددددغم التم هددددا الوهللته هددددا م ددددف أ غظهسددددا ممظمددددا ن ددددى الوخيددددهي ل دددد غومظهم دد غومسهدددر غمو تو دد غونغهم ددد أمدد الوخيدددهي ل وددهللتهب و مدددي هنددغم ن دددى أر ومهللههلل ا حوه مد م الوهللته هدا لمغام و د غودي الوي هدق التم دي لتود متدهلل م األهللا أغ وت م يتق نمف مهللههللة غكدرلك التغيير في اتجاهات العاملين وتطوير الوكهم أ أنها ارجابة على األا لة التالية:- من م األو اتهلل أغ المم ن م المي غب وهللته م م غ مغإل الوهللتهب ال زم ل م غم غ مهللاس متابعة التدريب وتقويمه : غوتمي المو تا مم ال ه م م نن مهللى رهت الم ي الوهللته ي وي إي ت الخيا المغلددغنا غنددن مددهللى كسدد ة الومسهددر وددي حددهن هتمددي الونهددهم الوتددتم ن ددى مددهللى. وحنهق الوهللتهب أل هللاوي غههلل هوم غف الونههم التم ها الوهللته ها من دهللاهو إلدى م هو د وه هللأ ونههم كهسها الوتتم ن ى ا حوه م م غتصهلل انمك مد م غغلد الخيدا غال تمما الزممهدا ل د غههد مدهللى الممد ح ودي وصدمهم ال د اتم غاخوهد ت المدهللت هن غالغر أف غالمر نهللام كم هوم غف كرلك الهللاتردهن غالمدهللت هن غلتدف المدز ال د م غ ونههم الهللاترهن من حهذ هللتما إهم م م أ مها الوهللتهب غو أهللودي ل دم غلممظمدو م غل ممومدد صددسا ن مددا غكددرلك مددهللى ه ددغل م غومدد غ م غارددوم و م خدد ف ووددتة 46

47 الوهللتهب م هه م وت مغس من خ لي ا ت رلك الوت م ن ى ر غك م غم هوتوب ن ددى ويددغهت ردد غك م مددن مودد أ اهم هددا ن ددى انهللاتة غ صددسا ن مددا و مددي همكددن الندغف أن ودهللتهب التم لدا هدت انهللاتهدا غونهدهم وت لهدا الودهللتهب أغ مرد نهللة التؤرد ن ى رلك. أمدد لمردد ا ل تم لددا انهللاتهددا ودد ن وممهو دد هتو ددت مددن أصددتب الم دد م الوددي وغامدي إهللاتة األود اتهلل األمدت الدر مت د وسصدف دهن الودهللتهب كغظهسدا وتنهدا غ دهن الوممها انهللاتها كغظهسدا وتنهدا أخدتى غان كد ن الغاهد الت مدي ه دهت إلدى إمك مهدا 1 هه م إهللاتة الوهللتهب لم موهن مت ا. " 1 " د. سهيلة محمود عباس علي حسين علي إدارة الموارد البشرية د. 47

48 كف هغلح م م غظهسا الوهللتهب 48

49 5 ا وظيفة الصياجة : ووت دق درس الغظهسدا لحسد ظ ن دى وت لهدا هدغة التمدف لممظمدا مدن حهذ النهللتة غالت ا وي التمف غ لصغتة الوي وحنق أ هللام الممظمدا غن دى الدت م مدن ون ندف درس الغظهسدا التأهردها هللاخدف الغظد أم الرد نا إ أمدي همكدن ان د تة إلى تي الغظ أم المتو يا غ ي : 1 د الر ما الم مها غاألمن الصم ني حهذ هن ن ى ن وق انهللاتة الت مدا غاهللاتة المددغاتهلل ال ددتها لهللتمددا األغلددى م مددا إهمدد هلل دد اتم الردد ما الصددم نها غ دد اتم الصحا الت ما غ اتم الصحا المسرها. 2 د تمدد م األمددن الصدددم ني : غهوي ددب األمددت تمددد م لألمددن الصددم ني ه دددهللم لوحنهددق أهصددى هددهللتة ممكمددا مددن الردد ما ا خوهدد ت الردد هم لألودد اتهلل الون هددف مددن أخي ت المهكما هلل اترا الحغاهللذ غأر. د تم م الصحا ال هللمها. ي 1 أ د تم م الصحا الر مها. 3 4 أقسام الموارد البشرية : مدددن خددد ف وح هدددف م ددد م المدددغاتهلل ال دددتها هولدددح إن مدددن أ دددم أهرددد م المدددغاتهلل ال تها م ه ي : 49 )1( د. أحمد عبد هللا الصباب وآخرون أساسيات اإلدارة الحديثة مرجع سابق ص 302

50 ) Recruitment قام التو يف ( را النرم مرأغف نن وغوهت كمها مغظسهن ك وها رهكغن ن ى اوصد ف م المغظم الر وم اخوه تس ل غظهسا غرهوم ا وص ف وي غهم الوتهدهن ل وأكدهلل مددن امددي مم رددب ل مكدد ن المغلددغإل وهددي كمدد رددهكغن مددن ا وم م وددي اموندد م المدددغظسهن غون ندددهلل م غهكدددغن نمدددهللس م سددد م المدددغظسهن مددد ندددهللا انهللاتة الت هددد قام الترقيات : دددرا النردددم مدددز مدددن هردددم الوغظهدددم غهكدددغن مردددأغف ندددن م سددد م المدددغظسهن نلددد وا إلدددى المرددد مهللة ودددي ودددغوهت المغظدددم المم ردددب ل وتههدددا غهندددغم النردددم تردد ف الندد اتت لنرددم الغظهسددا المهللهددهللة غرددهنغم النرددم لومسهددر أغ تودد المرددألا لمن غ أن ى. قام تدريت وتعليم وتطوير المو ف : ل را النرم هللغت مزهللغج : نمدف ودهللتهب لممهد المدغظسهن المدهللهلل ن دى غظد أس م المهللهدهللة غهدهلل هوي دب درا غمغهلل هللغ اتم وهللته ها وي المؤررا. الوأكددهلل مددن نددهللم إ مدد ف وددهللتهب المددغظسهن, لوممهددي هددهلل اتو م خ صددا رغغ الرددن الصنهتة. القام الطبي : 50

51 را النرم مرأغف نن المح وظا ن دى صدحا المدغظسهن غ د لي ردهوم ا وسددد ق مددد مم تردددي اليدددب غوتهدددهن مدددغظسهن مومتردددهن غلدددن هندددغم النردددم لك دددم ن دددى المدددغظسهن غاممددد مت لمدددا انصددد م ال ردددهيا كمددد ردددهغوت يتهنددددا منددددف ل متلددددى رغ انصدددد م الحدددد هللة غهددددهلل و ددددهللغ و أددددهللة ددددرا النرددددم غالحا غلكمي لستف هرم لي وغاأهللس ل مغظم غالمهللهت. ي 1 أ وحدم خيدا ي هدا ممود زة ردهوم التم هدا صدحا المدغظسهن ودي ال ددتكا غره تت المغظسهن ن صحو م لن ووتب ر ب نم م. رهرددوسههلل المددهللهت ون هددف الردد ن م اللدد أتا مددن التمددف حهددذ رددونف احوم لهددا اموندد ف التددهللغى ددهن المددغظسهن ألم دد رددوت ل رددتنا كمدد رددون ف أهدد م النهدد ب ل مغظددم إن اك ددت ردد ب وددي لدده إل ردد ن م نمددف المغظددم وكددغن وي إص م التمف غ را لي وأ هت ر ى ن ى المؤررا. قام مصلحة المو فين : را النرم متو ي أحه م مز من النرم الي ي غهنرم ن هللة إلى هرمهن : هرم الحم ها : غهكغن نم ي هتهب مهللا من ممه أهر م المؤررا. هرددم خهللمددا المغظددم : هكددغن مرددأغف نددن األمددغت الخ صددا لتو هددا ك لم ددددددد ي م ا موم نهدددددددا غالته لدددددددها غاألمددددددد ازم غالمدددددددغاهلل, غ دددددددرس الومظهم م وتومهلل ن ى حمم المؤررا غحمم مه ازمهو. مرجع سابق ص Human Resours mamagement to 12 )1(

52 قام العالقات الصناعية : ددددرا النرددددم هتمددددي دددد ألمغت النهددددت م هللهددددا ل ره ردددد م ال خصددددها, حهددددذ هؤردد غهحدد وظ ن ددى مهكمددا ا رو دد تة الم ددوتكا, كمدد هددغوت انمدد ات ام ال زما لحف الم ازن م. 52

53 الفصل الثالث ا تج ت الحديثة في تط ير إدارة الم ارد البشرية واألسب ب التي تدع إلى ذا التط ير ه مقدمة ه تط ير إدارة الم ارد البشرية : ه األسب ب التي تدع إلى تط ير إدارة الم ارد البشرية ه أس ليب التط ير 53

54 مقدمة إن ودهللتهب األودد اتهلل غويددغهت انهللاتهدهن هددت كدد وي للدم ن كسدد ة انهللا وددي الممظمددا غوت لهو دد غهددهللتو ن ددى من ددا الونههددت حهددذ وتمددف الممظمددا وددي هأددا منسغلددا غمظدد ات نن أل مهددا ويددغهت الممظمددا لوكددغن هدد هللتة ن ددى مغام ددا الونههددت غالوحهلله م المغمغهللة وي ال هأا الخ تمها ك ن هلل من ويغهت إهللاتة المغاتهلل ال تها من خ ف التهللههلل من األر لهب أغ ا وم م غأ م د الودأه م الويدغهت ال يدي ا لونههت المرت أغ الونههت المم مي المخيدي غل وتدتم ن دى درس ا وم د م هلل من الوتتم ن ى األر ب الوي وهللنغ إلى الويغهت كم رهولح من خد ف درا السصف. تط ير إدارة الم ارد البشرية ووغهددم كسدد ة الممظمددا ن ددى مددهللى ممدد ح الممظمددا وددي انودد هللة مددن المددغاتهلل المحدهللغهللة المودغوتة لدهلله, غ دي غكمد رد ق أن أ دتم المدغاتهلل الم لهدا مد وه د أت المدد ف غا م غالمتددهللام غالمددغاتهلل ال ددتها غ ددي األودد اتهلل وددي الممظمددا ن ددى ممهدد المردددوغه م غالمدددغاتهلل السمهدددا غلدددرلك همدددب أن وكدددغن الره ردددها الموت ندددا ددد لمغاتهلل ال دتها مدز ا مدن ره ردها إهللاتهدا موك م دا دهلل ا وصدمهم الرد تا أغ الخهللمدا غحوددى 54

55 غلددددت وددددي هددددهلل المرددددو ك أغ التمهددددف غلمس ددددغم الره رددددها انهللاتهددددا الموك م ددددا ملمغم ن موم غل كم ه ي :- أوال :- الكسدد ة انمو مهددا رددوكغن هللغن المرددوغى المت ددغب إرا أ م ددم أغ أرددهأم إهللاتة أ م حها من المغاحي الوي همب أن وتمى الره را انهللاتها. ثانيا :- ودد ات ي الره ردد م انهللاتهددا الستنهددا وهمدد هم دد و ات يدد ا كدد م ا ودد لمغهم الم دددهللأي الدددر وتومدددهلل ن هدددا انهللاتة الت هددد مدددن التمصدددت ال دددت, غكهسهدددا انوددد هللة النصدغى ممدي, غمت دم امدي همكدن وصد ي إي هد ا ندن الره رد م الموت ندا مدغاحي إهللاتهددددا ك هددددتة كوصددددمهم الغظدددد أم غاليددددتق غاألردددد لهب غوغزهدددد األهللغات غصددددم الن ات اتم غوحهللههلل هللغت الر يا غمغنهو غيتق الته ا غان اتم غالوندغهم غ ه و د غالره ر م الموت نا لمك وآم غأمغان غيتق وغزهت. و را لم وكن درس الره رد م موك م دا, أغ إرا كد ن مد ك ومد هي هم د ود ن ال دهللم المم دغهلل لدن هوحندق غلت دي مدن األم دا المهدهللة ن دى رلدك و دف الك هدت مدن المح غ م الوي متو د التهللهدهلل مدن الممظمد م لوحردهن انود هللة مدن المدغاتهلل ال دتها كمحد غ م ودهللتهب الم د نت غانهللاتة أل دهللام غوغرده الغظد أم غو دمه وسدغهي الرددددد يا غ هت ددددد مدددددن الغرددددد أف ال هللودددددا إلدددددى زهددددد هللة مرددددد ما المغظسهن غ ك أن أحهلل األر ب التأهرها لس غ أن رس ال دهللإل ومردمم إي ه ا م ر أت الره رد م غا وم د م الرد أهللة ودي إهللا اتم درس الممظمد م ود 55

56 همكدن أن وكدغن درس الومهللهدهللام أك ددت مدن محد غ م مردكما, همكم د أن ومتددف ال غاب ال لي مهللههللا و لممظما الوي وتومهلل ن ى المتكزها ال دهللههللة كس ردسا أر ردها غن ى النغانهلل غاألمظما غا وص م ن ت النمغام التردمها كأرد لهب لدتغتها دهلل أن وصديهللم أهدا مح غلدا ن مد الغظهسدا أغ لزهد هللة مرد ما المدغظسهن غ دهلل أن و ندددى دددرس المح غلدددا دددك ها أغ رددديحها لكدددي ومي دددق مددد انمددد ات ام الرددد أهللة ودددي إهللا اتم رس الممظم م. ي 1 أ شكط يوضح تطوير الموارد د. سعد بن عبد العزيز الموسى إعادة هندسة العمليات حلب 4 2 م ص )1(

57 ثاجيا : األسباب التي تدعوا إلى تطاوير إدارة الموارد البشرية : أ د الونههت ي الويغهت أ الومظهمي : إن الممظمدا وممدغ غوويدغت غوونهدت غووس ندف دأم ودي رلدك دأن أ كد أن حددي غمدد مددتغت الددزمن غ ونههددت ظدددتغم الممظمددا ي م ددف : ممددغ الممظمددا ونههدددت أ هللاو إهللخ ف الوكمغلغمه الحهلله ا وي أهر م أ, أغ امخس ي ودي كسد ة انهللاتة و ن رلك هؤهلل هللغن ك إلى إن هللة ومظهم الممظما أغ ونههت ه ك الومظهمها من أمدددف أن ووكهدددم مددد الظدددتغم ال هأهدددا المحهيدددا ددد مدددن م دددا, غالدددى مغاك و ددد لألر لهب غالر ف الوكمغلغمها غالتم ها من م ا أختى. أ أن الونههددت الومظهمددي ولدد ا نددن إمددي هرددو هللم إخدد اتج الممظمددا مددن ح لدا الممدغهلل إلدى ح لدا الهللهم مهكهدا و مدي هحد غف لدم ن اردوم اتت, غ درا ودي حدهلل راوي هم ف لم م ا لست لها الممظما غزه هللة كس و. دددرا غ وتمدددي نم هدددا الونههدددت أغ إنددد هللة الومظدددهم وتمدددى صددد حها الومظدددهم الردد ق أغ و دد ي أغ لددتسي غاممدد همددب أن همظددت إله دد كتم هددا هللاأمددا غمرددومتة دهللغام غاردوم اتت الممظمدا غاممد هدهلل هكدغن مؤ دت ويدغت غممد غكدف الومظهمد م, لدرلك 57

58 هلل أن هت هلل المظت وه إرا م ونهتم ظتغو الهللاخ ها أغ الخ تمها أغ ال هأودهن متد ا ي 1 أ. غمن أ م الم ت اتم الوي وهللنغ الممظما ل ونهت الومظهمي م ه ي : 1 د أوردد إل م دد ي الممظمددا أغ و ازهددهلل الي ددب ن ددى إمو م دد أغ خددهللم و ممدد همتددف الومظهم الح لي ن م از نن مغام ا را الي ب. د وحنهق األ هللام الرد نا ل ممظمدا أغ اردوح لا وحنهن د ممد هدهللوت إلدى و مدي 2 أ هللام مهللههللة أك ت يمغحد ا أغ أهدف غاهتهدا غنمدهلل هم ندي إند هللة المظدت لومظهمد م الهللاخ ها غون ا لومهللهلل األ هللام. 3 د ون هللم الدزمن ن دى الممظمدا غومدهللهلل تدي المونهد اتم أغ الظدتغم الهللاخ هدا وه د ك هللخ ف فلا أغ اروحهللاذ ممصب أغ و ته مظ م أغ صهللغت وت هم م. 4 د اموندد ف الممظمددا مددن م مددى إلددى فخددت, ممدد هتمددى اخددو م وصددمهمي غرددتوي نن ر نا, غخ صا نمهللم هكغن الومظدهم مودأ ت لحدهلل ك هدت لدهق المكد ن الرد ق غمحهللغهللهوي. 5 د إمدد ات تددي الوتددهلله م هللاخددف الممظمددا أغ إندد هللة المظددت ت هددا ممظموددهن أغ أك ددت ممدد هرددو زم الونههددت الومظددهم لهمرددمم مدد الت هدد م الوم ورددها أغ ا نوم هللهددا المروحهلل ا غ م وأخر نم ها الونههت أغ إن هللة الومظهم كف الهللم أغ ا م ي ت. )1( د. محمد عبد الفتاح ياغي أسس التدريب اإلداري مذكرات جامعية الرياض جامعة الملك سعود 2003 م ص 89 58

59 6 د ونههددت النهدد هللام انهللاتهددا الردد نا غممددي ههدد هللام مهللهددهللة وخو ددم وددي و رددسو غيمغح و نن ر نه ووتمف ن ى إهللخ ف أوك ت ومظهمها مهللههللة. 7 د امخسدد ي مرددومت وددي الكسدد ة انمو مهددا ل ممظمددا ممدد هددهللف ن ددى غمددغهلل خ ددف همودد ب الومظددهم انهللات م ددف ددي اوخدد ر الندد ات اتم غومسهددر أغ نددهللم غمددغهلل غردد أف وت لددا ل وصدد م أغ وغامددهلل نمددق الزم مددا وددي نم هدد م انمودد ج أغ الخددهللم م أغ وصدددد هللم اخوص صدددد م الغحددددهللام الومظهمهددددا الهللاخ هددددا غاخوص صدددد م األودددد اتهلل أغ لتم الته ا أهف مم همب أغ وتهللهلل المروغه م الغظهسهدا دهللغن م دتت مدن صد لح التمددددف أغ لددددتم الومرددددهق ددددهن انهللا اتم غاألهردددد م الومظهمهددددا أغ نددددهللم صدددد حها وممه أغمي الم ي وي كف ونرهم م ومظهمها أغ المتكزهدا الم مدهللة ل رد ي م أغ وتدهللهلل ال مد ن دأك ت ممد ونولدي دي اللدتغتة أغ ودهللخف المدغاحي ال خصدها حهدذ هددوم الومظددهم حددغف األ ددخ ك المغمددغهللهن وددي الممظمددا أغ ازهللغاج الم ددغهلل أغ نددهللم غلغح خيغي الر يا غنهللم وغازن الر ي م م المروغه م وي الغظ أم انهللاتهدا أغ نهللم غلدغح األ دهللام الت مدا أغ الستنهدا ل ممظمدا غغحدهللاو أغ وتندهلل انمد ات ام أغ هت رلك. غمدددن أ ددددتز األم ددددا ن ددددى الونههددددت أغ إندددد هللة هك ددددا تددددي الممظمدددد م أغ األم ددزة الحكغمهددا لمم كددا التتهددا الرددتغهللها ههدد م التأ رددا الت مددا ل هأدد م األمددت 59

60 د لمتتغم غالم دي ندن الممكدت ودي د ت دغاف مدن ند م 1430 دد وي هدق ال هكدف ي 1 أ الومظهمي المهللههلل. كمدد أن غ ازتة التددهللف وت هددهللم مدد مت ددهلل ال حددغذ غالهلل اتردد م م متددا الم ددك و هلل ل وتغف غالمت هللن ن هللة هك ا الغ ازتة غغل الخيي انرو اتوهمها ل. غوددي الم مددب األخددت انومددهللم المم كددا خهدد ات مهدد ا لويددغهت تددي األم ددزة الحكغمهددا كوخصددهك المؤررددا الت مددا لوح هددي المهدد س غوخصددهك هيدد إل الصددتم الصددحي, غهددهلل وت هددهللم غ ازتة المهدد س غالك ت دد مدد ددتك م أمم هددا نهللاتة غو ددنهف هي ني المه س غالصتم الصحي وي نهللهلل من المهللن التأهرها. كمدددد ي نددددم المم كددددا التت هددددا الرددددتغهللها خهدددد ات ل دددد ا وددددي و ددددنهف تددددي مؤرر و الت ما حهذ هدتتم وحغهدف تأ ردا اليهد اتن المدهللمي إلدى هأدا ن مدا رام ي 1 أ خصها انو تها غارون ف م لي غاهللات ن ى أن وهللات غوق مت ههت وم تها. كف رس الم غهلل نند هللة هك دا تدي األم دزة الحكغمهدا أغ وخصهصد أغ إهللاتو ألر غب الوم ت هوي ب من إهللاتة المغاتهلل ال تها م غهللا ك هدتة ودي وتزهدز غوي هق التمف المهللههلل كم هوي ب م دغهللا مومهدزة ودي مرد نهللة النهد هللة الت هد ن دى 60 )1( جريدة الرياض األحد 15 شوال من عام 1430 ه )1( قرار مجلس الوزراء بتاريخ 1425 / 1 / 18 ه.

61 إهللاتة الوحدغف غالونههدت مدن هأدا إهللاتهدا رد نا إلدى هأدا إهللاتهدا حهلله دا ل د موي و د غغام و. ي 2 أ ب االتجاه نحو تطبيق برنامج الحكومة اإللكترونية : غمت دددم أمدددا مدددن األرددد ب الودددي ودددهللنغ الممظمدددا إلدددى ويدددغهت إهللاتة المدددغاتهلل ال تها غ اوم لوي هدق تمد م الحكغمدا انلكوتغمهدا, حهدذ وي دق ك هدت مدن الم دد م الحكغمهددا غاأل هددا تمدد م الحكغمددا انلكوتغمهددا وددي إممدد ز أنم ل دد ممدد أغمدددددهلل مظدددددم مت غمددددد م ل مدددددغاتهلل ال دددددتها هودددددهح نهللاتة المدددددغاتهلل ال دددددتها لتدددددب هللغ ات إرو اتوهمها وي الممظمدا وت دى رد هف الم د ف أصد ح مدن الرد ف ن دى إهللاتة المدغاتهلل ال ددتها النهدد م لتهللهددهلل مددن نم هدد م الوم ددؤ غا رددون اتت غالوح هددف ل تهللهددهلل مددن مغامددب إهللاتة المددغاتهلل ال ددتها, كوخيددهي النددغى الت م ددا غ ونددغهم أهللاأ دد غوحسهز دد غرلددك مددن اخوهدد ت أمرددب اليددتق أغ أه دد وك سددا غأهصددت مددهللة وددي الومسهددر غ ددرلك وصدد ح إهللاتة المغاتهلل ال تها تهكا إرو اتوهمها لإلهللا اتم الومسهرها لممظما. 61 )2( د. محمد زويد العتيبي االتجاهات الحديثة في إدارة الموارد البشرية مرجع سابق ص. 20

62 أ 1 أ 2 أ 3 شكل رقم )1( يوضح استخدام الحاسب اآللي ج أما عن الابت الثالث لتطبيق االتجاهات الحديثة في إدارة الموارد البشرية : ددغ أن المددغاتهلل ال ددتها وتو ددت مددن أ ددم أصددغف غمغمددغهللام الممظمددا ألم دد ورد نهلل الممظمد م ن دى وحنهددق أ دهللاو غأن مد همسدق ن ددى درس المدغاتهلل مدن أمددغاف ردددغا ودددي ا خوهددد ت أغ الودددهللتهب هتدددهلل اردددو م ت لدددي ن أدددهلل غهدددتى الخ ددد ات يأن هدددغة المغاتهلل ال تها غو ن ها أهللاأ وتمي هغة الممظما غههللتو ن ى مم ورا ا ختهن وي ي 1 أ الرغق غلم ن ال ن غا روم اتت أ. ثالثا أساليب تطوير الموارد البشرية في المنظمات اإلدارية : يمكن التمييز بين ثالثة طرق يتم التغيير بوااطتها في المن مات اردارية : الوأه م الويغت ال يي. الونههت المرت. الونههت المم مي أغ المخيي. غاليتهنا األغلى ي أر ف اليتق إر أم و دهللأ ن دغف األمدت الغاهد غالتد هللام غالمم تر م الر أهللة غوت ل الم كف نمهللم وحهللذ كف م ك ا ن ى حهللة. )1( د. عمرو صفى عقيلي إدارة الموارد البشرية المعاصرة بعد إستراتيجي األردن دار وائل للنشر والتوزيع 2009 م ص

63 غهكغن الونهت يهأا غو اتكمها, غ رس اليتهنا ورهلل الح ما مؤهودا غ دكف متلدددي ودددي الممومتددد م المردددونتة. غلكدددن ودددي أك دددت األحهددد ن ودددي األمدددهلل اليغهددف ورددويه ددرس اليتهنددا أن ووم ددي مدد الويددغ اتم وددي الممومدد غردتن ن مد وكو دم م دف درس الممظمد م أن الدزمن هدهلل رد ن غأن اليدتق غاألردد لهب الوددي وو ت دد هددت ممهللهددا غهددهلل هكددغن الونههددت المددرت الرددته غ الحف الغحههلل إرا ك مم ال غة دهن غاهد الممظمدا غغاهد محهي د ردحهنا غوددي ددرا المددغإل مددن الونههددت أخيدد ت ك هددتة كرددغ اخوهدد ت المهللهددهلل وحددم لددني الغهددم نلدد وا إلددى مدد هددهلل هردد ي مددن ا م ددن ه م غالخ ودد م غالمن غمدددددا أمددددد الممظمددددد م الم محدددددا و دددددي الودددددي وو ددددد يتهدددددق الونههدددددت المم مدي المخيددي ه ددف أن ووسدد هم األمددغت غهصدد ح الونههددت المددرت ال ددهللهف الغحههلل. غهتوندددهلل أن مظتهددد م الومظدددهم الصددد هللها ومي دددق مدددن الونهددد اتم غالويدددغ اتم الوددي همددت دد الممومدد غهمكددن غصددس أم دد محدد غ م نندد هللة الويدد ق ددهن الممظمدددددد م انهللاتهددددددا غمحهي دددددد أغ دددددد ألحتى ل حه غلددددددا هللغن ويددددددغت ال ددددددغة الرحهنا هن رس الممظم م غالغاه المهللههلل غلت ي من الصدحهح أن مندغف أن من أ م مد هومهدز دي الت مد ا مومد نههن دي هدهللتو م ن دى حد ا وم د م المهللهددهللة ه ددف وس هم دد غه ددف أن هحدد دد غهددهللتك ا خددتغن غل ددرا الردد ب 63

64 وأوي المظته م أغا م هو ت د الوي هدق ودهللتهمها غ لستدف درا دغ الدر مدتى غم همت ح لها وي الممومت م الصم نها المونهللما و غ و تم ويغت وس ندف ددرس الممظمدد م مدد ممددغرج ويددغهت المددغاتهلل ال ددتها غالمظتهدد م المم نددا نم دد لغمدددهللم أمدددي ودددي ال دددهلل ك مدددم متح دددا الدددتوي, غلتدددف ندددهللم هدددهللتة أغ اردددوتهللاهلل الك هتهن من ؤ الت م األك هللهمههن من هي المرت الس صدف دهن المظتهدا غالوي هق ر نهلل ن ى ويغهف متح ا التوي رس. ي 1 أ ألددم إلددى رلددك الي هتددا انمردد مها لمن غمددا المهللهددهلل غال ددك ددي غومرددك الك هددت مددن ددرس الممظمدد م ألردد غب الون هددهلل غانهمدد ن لم دد هللا الوددي هنددغم ن ه غم د ف ن دى رلدك ممدهلل أن الك هدتهن مدن انهللاتهدهن مظدتغا أغ ه ازلدغن همظددتغن رددو م ن رلددك إلددى أأ ال نددي يي حددغف الح مدد م انمردد مها غلددتغتة الوغوهدق هم مد غ دهن الممظمدا لمصد حا الم ودهن غهندغف دؤ انهللاتهدهن أن الت ها هم م غ هن المغظسهن ي ن ها وت ههللها : الممظما ودهللو ل دم أمدغت م لن أهللاأ دم لم مد و م حردب الوت همد م غالنغاندهلل الودي ولدت الممظمدا أمد م ح م و م الخ صا. غهددددتى الدددد تي إن ت ددددا الممظمددددا وددددي الومهددددز غوحنهددددق النددددهللتة ن ددددى المم ورا م هت من الممظمد م دغ أ دم األرد ب الودي ودهللنغ إلدى ويدغهت )1( Ted Mills, "Human Resources, Why the New Concern," Harvard Business Review, 1975, pp,

65 إهللاتة المدددغاتهلل ال دددتها, غمدددن أ دددم األرددد ب أهلددد ا الودددي ودددهللنغ الممظمدددا إلدددى ويددغهت إهللاتة المددغاتهلل ال ددتها ددغ الونههددت الومظهمددي أغ إندد هللة الونههددت المددرت ل تم ه م التأهردها ودي الممظمدا غال دهلل مدن منيدا الصدست غ درا مد هي دق ن هدي ال مهللرا انهللاتها غ را م مويتق إلهي وي الم حذ الو لي. 65

66 الملخص : مظد ات نن الممظمد م ووتدتي ل د ازم غالونههد اتم موهمدا لظدتغم غودهللخ م موتددهللهللة مم دد الخدد تمي غمم دد الددهللاخ ي ونددهلل وسددتي ددرس الظددتغم لددتغتة إمدد ات ونه اتم ودي مرد ت الممظمدا أغ ممد ال التمدف الرد أهلل د غرلدك مدن أمدف المغاأمدا دددهن الونههدددت غوحنهدددق األ دددهللام غلدددرلك كددد ن مدددن اللدددتغت ويدددغهت األهللا دددرس الممظم م غ هدأوي رلدك إ مدن خد ف ويدغهت أهللا التد م هن د مدن خد ف ونههدت مم مدي مخيدي أغ مد هتدتم ند هللة ال هك دا لوي هدق أرد غب متدهن ودي التمددف أغ وي هق ونمها متهما غ را م رهولح من خ ف السصغف الن هللما من را الكو ب. 66

67 الفصل الرابع مفهوم الهندسة اإلدارية لتطبيق الحكومة اإللكتروجية ا مقدمة ا مفهوم الهندسة اإلدارية وأهم عناصرها ا مفهوم الحكومة اإللكتروجية وفوائد تطبيقها ا م خص الفصل 67

68 مقدمة : هللأ ظ غت ال مهللرا انهللاتها أغ ال مهللتة من خ ف تكا مم اتف إلهكوتهك لغ هد م الموحدهللة األمتهكهدا مظد ات لمدهللتة المدغاهلل انردو اتوهمها الودي وردوخهللم مموم و د رد ب الحتب الت لمها ال مها غ ح الهلل غب نن دهللاأف ودؤهلل إلدى ون هدف وك سدا مموم و د غويغهت دد غوددي ندد م 1947 م غن ددى هددهلل أحددهلل أ م أ دد غهددهللنى لددغ اتم مدد ه ز هدد م ومد غف مد ودم نم دي ودي ال دتكا أرد غب وح ه دي هو د النغاندهلل الت مهدا غ دغ أرد غب ه ددهللم إلددى إهمدد هلل مددغاهلل هلله ددا وتيددي مسدد غظدد أم المددغاهلل المصددمم ن ه دد الممددو غلكم أهف وك سا غتم أك ت وت لها. ه مدم غ ازتة الدهللو إل األمتهكهدا وي هدق أردد غب مد ه ز تدهلل ويدغهتس غمغا موددي ددد لوي هق ودددي ممددد ف انم ددد ام نددد م 1963 م دددم امو ددد تس ودددي تدددي هللغف التددد لم ك له دد ن غأغتغ دد غال مددهلل غ أرددو اتله غ تددي هللغف الخ دده غخ صددا المم كددا التت هددا الرتغهللها ن م 1986 م من خ ف غ ازتة الهللو إل غاليه اتن غ تكا أ اتمكغ غموهمدا ل درا ا مو ت وم وأره الممظما الهللغلها لم مهللري النهما غح له ا وهللت ال مهللرا النهمهدا ك ت ا وي الم مت م غالمت هلل. غهددوم وي هددق ي النهمهددا أ انهللاتهددا وددي أ ممدد ف مدد هللام أن نم صددت دددرا المم ف لي غظهسا ي الو هههلل د الصم نا د ا هوص هلل د الوت هم د الصحا د انهللاتة...أ 68

69 إن ال دددهللم األر ردددي ل دددرا المدددم دددغ كهسهدددا ا ردددون ف األم دددف ل مددغاتهلل أغ ددهللاأ غكددرلك انمك مهدد م ال ددتها غالم هللهددا غمدد همددو نمددي مددن و ن هددي األهللا غالمغهللة مد ون دهك ك هدت مدن الوكد لهم النهدت لدتغتها لد تي الخصد أك غالتم صدددددت النهدددددت مي غ دددددا مدددددن الم لدددددك غالودددددي إن ودددددم اردددددو ت هلل أغ ونمهم ددددد أغ اخوص ت هوم ا حوس ظ ن ى موي م األهللا المي غ ا. أوال مفهوم ا لهندسة اإلدارية وأهم عناصرها : أ ا ماهية الهندسة اإلدارية : إن ال مهللردا انهللاتهدا لهردم ن مدا مهللردها دف دغ دك ا مدن أ دك ف اليدتق الت مها الوي ووم غف األم يا المخو سا لوح هف الت مي كف مميني مور ردف مدن خ ف مممغندا مدن الم دغهلل التن هدا غالت مهدا دكف مم مدي محدهللهلل هندغم دي وتهدق نمف هوكدغن مدن مممغندا مدن الوخصصد م المخو سدا غالودي ووم ردب مد الم د ته الوددي ووم غل دد ال مهللرددا انهللاتهددا غالنهمهددا لوح هددف مددن خدد ف ونرددهم الم ددتغإل إلددى أمد از أغ مدغاهلل أغلهدا غوح هدف غظ أس د تدهلل وحهللهدهلل غوصدمهم الغظد أم الودي وؤهلله د دددرس األمددد از مردددوخهللمهن ودددي يدددتح منوتحددد م غ دددهللاأف ووم ردددب غوحندددق الغظددد أم الر نا أهف وك سا ممكما ي 1 أ ا حوس ظ مس األهللا غ مروغى المغهللة. مهاب حامط مطر الهندسة اإلدارية بين الجودة والتكلفة ( مركز تطوير االداء والتنمية ) 2008 م ص )1(

70 فالهنداة اردارية أو ما يطلق عليها الهندرة هي : ال مهللردددا انهللاتهدددا أغ ال مدددهللتة دددي ال دددهلل مدددن مهللهدددهلل مدددن منيدددا الصددددست غلهرددددم إصدددد ح غوتمهمدددد ا ل غلدددد الندددد أم أغ إمدددد ات ونههدددد اتم وممه ها ووتك ال مها األر رها كم ك مم ن هي غامم ي الوخ ي الو م نن إمددد ات ام التمدددف النهللهمدددا ال اتردددخا غالوسكهدددت صدددغتة مهللهدددهللة غمخو سدددا ودددي كهسهددددا وصددددمه الممومدددد م أغ ونددددهللهم الخددددهللم م لوحنهددددق ت دددد م التمدددد غكنهما مل وا غكرلك إن هللة الوصمهم المرت غالردته ل دمظم غالره رد م غال ه كدددف الومظهمهدددا الودددي ورددد مهلل و دددك التم هددد م ل غصدددغف إلدددى امرددده ب ودددي التمف غامو مها هصغى.)1( غل مهللتة وتتهس م ك هتة غلكم وهللغت حغف متمى غاحهلل غمن أ م غأ ت رس الوتتهس م م هتتو د إن هللة مظت أر رها غان هللة وصمهم مرتها لمظم غأر لهب التمف لوحنهق مو أ أ ا وي من هه األهللا التصتها م ف الوك سا الرتنا المغهللة غمروغى الخهللما. را غههلل ههللم را المس غم غاريا Michael Hammer هللاها م الورتهمه م غهنغم ن ى إن هللة هك ا غوصمهم التم ه م األر رها هللم وحنهق ويغهت مغ ت غيمغح وي أهللا الممظما هحنق الرتنا غخسي الوك سا غمغهللة. الممو د. تركي إبراهيم سلطان هندسة التغيير الجذري لفن اإلدارة المنهجية والتطبيق القاهرة 2000 م ص )1(

71 غهتمى رلك ال هلل من منيا صست نمهلل وي هق را المس غم غ لو لي الوخ ي لك مف نن إم ات ام التمف النهللهما غالوسكهت كف مهللههلل. غمخو م وي أر غب التم ه م غونهللهم الخهللم م م وهي ص لح التم غالغاه أن إن هللة الوصمهم و مف التم ه م غالمظم انهللاتها المص ح ا لوحنهق ههما مل وا هللم زه هللة انمو مها غوحرهن وهللوق التمف. و ي غره ا مم مها وتومهلل ن ى إن هللة ال م الومظهمي من مرغتس. ي 1 أ ورو هللم نم ها إن هللة ال مهللرا انهللاتها وحنهق مو أ و تها و كف هس ازم ك هتة وي متهلل م األهللا غالوي هن م الم محا وي را المك ن وتك مهللى زه هللة انمو مها غاألت ح غزه هللة مغهللة ي 1 أ الخهللم م المنهللما نمهلل الوي هق. د غره ا ورومهلل إلى نهللهلل من المت تم وروخهللم نحهللاذ ونهه اتم مغ تها هللاخف الومظهم هللم إحهللاذ ونهه اتم أر رها مرتها وي ويغهت األهللا الومظهمي ل تكا غتو أر م. د اروخهللام غر أف م مهدا غونمهدا مويدغتة مدهللا لخ دق مد هللة وسمهتهدا همكدن مدن خ ل د إحهللاذ الونههت المرت ال مف ل ممظما الوي ون وحم الهلل اتردا غرلدك لودغوهت مد هوي ي المروسههللهن ي التم أ. مقالة منشورة BUSINESS PROCOSSRE-ENGIMEERING المرجع السابق ص 2 71 )1( )1(

72 دددد إنددد هللة الوصدددمهم المدددرت غالردددته ل تم هددد م انهللاتهدددا انردددو اتوهمها غرام النهمدددا الملددد وا غالدددمظم غالره رددد م غال مهدددا الودددي ورددد نهلل و دددك التم هددد م غرلدددك دددهللم وحنهق يمغح م ن لها من األ هللام الومظهمها. د وح هف غوصمهم وهللوق األنم ف غانم ات ام وي الممظما غ هن الممظما غالممظم م األختى. ددد ونههددت المددم األر رددي ل تمددف لوحنهددق ويددغهت مددغ ت وددي األهللا وددي ممدد م الرتنا غالوك سا غالمغهللة. دد إند هللة الوسكهدت غاند هللة ال مد غامرده ها الومظدهم غالتم هد م غيدتق غمظدم التمدف غالت ه م الخ تمها الوي من خ ل هوم خ ق غونهللهم النهم. دد إند هللة وصدمهم التم هد م غالومظدهم غمظدم المت غمد م المرد نهللة لوحنهدق وحردهن مدرت وي الغهم غالوك سا غالمغهللة غتل التم نن مموم م غخهللم م ال تكا. ثالثا : عناصر إعادة هندسة العم يات اإلدارية : مددن خدد ف الوتدد تهم الردد نا نندد هللة مهللرددا التم هدد م انهللاتهددا هو ددهن أن ممهت و وتك وي نهللهلل من التم صت غالوي ومهز نن هت د مدن مسد هم غممد رج الوحرهن غالويغهت غأ م رس التم صت الو لي : 1 أن يكون التغيير أساسي : 72

73 إن إنددد هللة مهللردددا التم هددد م انهللاتهدددا ويدددتح أردددأ ا أر ردددها و دددمف وندددي اليددددتق غاألردددد لهب انهللاتهددددا المرددددوخهللما ددددف ووم غز دددد إلددددى األنمدددد ف مسردددد غالستله م الوي ونغم ن ه و ك األنم ف م ف : لمد را مندغم ننمد ف الودي مندغم غلم را مو را األر غب وي التمف م ددف ددرس األرددأ ا األر رددها ولدد الستلدده م الوددي ونددغم ن ه دد األنمدد ف محف ور ؤف غوهللو الت م هن إلى إن هللة المظت وي رس الستله م. 2 أن يكون التغيير جذري: همب أن هكغن المي غب ودي إند هللة مهللردا التم هد م انهللاتهدا مدرته غلدي متمى غههما غله ونهه ات ريحه هوم ف وي وحرهن غويغهت م غ مغمغهلل ي أ وتمهم الغل الح لي أ إن الونههت المرت هتمي اهدو إل مد دغ مغمدغهلل مدن مدرغتس غان هللة م أي م هوم رب م الموي م الح لها غأ هللام الممظما. 3 أن يكون النتائج جوهرية وضخمة : ووي إن هللة مهللرا التم هد م انهللاتهدا إلدى وحنهدق مود أ مغ تهدا غلدخما أ ونوصت ن ى الوحرهن غالويغهت المر ي غال ك ي وي األهللا غالر ل ا م هكغن وهللتهمه. 73

74 4 أن يكون التغيير في العمليات : وتكددز إندد هللة مهللرددا التم هدد م انهللاتهددا ن ددى وح هددف غاندد هللة مدد التم هدد م نهللاتها غلده ن دى ال ه كدف الومظهمهدا غم د م انهللا اتم أغ المردأغله م غالغظهسهدا.. و لتم ه م انهللاتها مسر ي محغت الوتكهز غال حذ غله األ خ ك غانهللا اتم 5 أن يعتمد التغيير على تقنية المعلومات : وتومهلل إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها ن ى ا رو م ت وي ونمهدا المت غمد م غارددوخهللام ددرس الونمهددا ددكف وتدد ف حهددذ هددوم وغظهس دد ل ونههددت المددرت الددر هخ ق أر غ إ هللانه وي يتق غأر لهب ومسهر التمف. 6 أن يعتمد التغيير على التفكير االستقرائي وليس اإلستنتاجي : وتومهلل إن هللة مهللرا التم هد م انهللاتهدا ن دى ا ردون ات غالموم دف ودي ال حدذ نن وتك الويدغهت غالونههدت ه دف دتغز م د كف ودهللنغ ل ونههدت غالويدغهت غودتوي إندد هللة مهللرددا التم هدد م انهللاتهددا الوسكهددت انرددومو مي غالموم ددف وددي ا موظدد ت حوددى تغز الم ك ا م التمف ن ى وح ه غال حذ نن ح غف مم ر ا ل. 74

75 د 2 غمم ر ق همكن ه ن التم صت األر رها األت تا الوي ونغم ن ه نم ها ال مهللرا انهللاتها : ال مهللتة أ ي د 1 إن هللة الوسكهت وي األر ره مRethinking Fundamental. هوم نمهلل وي هق ال مهللتة يتح أرأ ا أر رها: -لم را هوم أهللا را التمف -لم را مو أر غب متهن وي األهللا غ لو لي هوم الوتكهز ن ى م همب أن هكغن غله التم ه مProcess م غ مغمغهلل وت 75

76 د 3 د 4 هوم وحهللههلل مختم م محهللهللة موت نا وحهللههلل األ هللام الموي هوم غلت ( غوق احوه م م غوغهت م التم أ غ لو لي هوم وصمهم المهللخ م الم أما ل حصغف ن ى و ك المختم م. إن هللة الوسكهت المرت Radical Redesign غ منول هوم الوخ ك من األغل إل الر أهللة من ه كف غام ات ام غغل أر لهب إ هللانها مهللههللة ألهللا التمف المو أ الس تهاResults Dramatic ج : أهداف إعادة هندسة األعمال اإلدارية : إن إعادة هنداة العمليات اردارية بشكط علمي واليم اوف تمكن المن مة من تحقيق األهداف التالية التي من أجلها تتم إعادة هنداة العمليات اردارية في المن مات: وحنهق ونههت د مرت وي األهللا : و هللم م غهلل إن هللة مهللرا التم ه م 1 انهللاتها إلى وحنهق ونههت مرت وي األهللا غهوم ف رلك وي ونههت أر غب غأهللغام التمف غالمو أ من خ ف ومكهن الت م هن من وصمهم التمف غالنه م ي غوق احوه م م التم غأ هللام الممظما. د 2 الوتكهز ن ى التم : و هللم إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها إلى وغمهي الممظما إلى الوتكهز ن ى التم من خ ف وحهللههلل احوه م و م غالتمف ن ى 76

77 وحنهق ت و م حهذ وم إن هللة م التم ه م لوحنهق را النتي. د 3 الرتنا: و هللم إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها إلى ومكهن الممظما من النه م أنم ل رتنا ن لها من خ ف وغوهت المت غم م المي غ ا وخ ر الن ات اتم غور هف نم ها الحصغف ن ه. د 4 المغهللة: و هللم إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها إلى وحرهن مغهللة الخهللم م غالمموم م الوي ونهللم لووم رب م احوه م م غت م التم. د 5 وخسهي الوك سا: و هللم إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها ن ى وخسهي الوك سا النهما من خ ف إلن التم ه م النهت لتغتها غالوتكهز ن ى التم ه م رام المل وا. د الوسغق ن ى المم ورهن و هللم إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها إلى 6 مر نهللة الممظما وي الوسغق ن ى الممظم م المم ورا الوي ههلل هصتب ال ح ق ل ونههت م غلكن هصتب الوسغق ن ه م, ونهلل هوترت ون ههلل م أغ وخوسي الهللاوتها لرلك ك ن م م ا وحنهق مهزة وم ورها م ف لني الوك لهم م زه هللة ههما الممو غرلك من خ ف وحرهن ارون ف المغاتهلل المو حا غوت ههلل التم ه م غال ه تغي أولف. 77

78 د: فوائد إعادة هندسة األعمال اإلدارية و هللم نم ها إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها إلى وحنهق مو أ أ ا وي من هه األهللا التصتها م ف مغهللة الممو غالخهللما غالوك سا غرتنا إمم ز التمف من خ ف ون هك غو رهي انم ات ام انهللاتها غوخسهي المهللة الزممها ال زما نمم ز المت م م غوحرن ك هت وي مروغه م األهللا غ وي هق مس غم المغظم ال مف غون هك الوخصك إلى حهلل ك هت. غ كف ن م همكن ونرم السغاأهلل الموتو ا من إن هللة مهللرا األنم ف انهللاتها إلى أت تا مغامب تأهرها: د 1 المغامب السمها الموت نا لتم ه م الوي وؤهلله الممظما نمو ج الر تا أغ ونهللهم الخهللما الوي ووت مف وه م ف: إوم م نم ه م موك م ا غله مزهأ م صنهتة. رتنا إمم ز التمف. الوغصف إلى يتق مهللههللة لألهللا. ولههق الس تق الزممي هن خيغام التمف. اروخهللام مت ههت هللههنا غأك ت مغلغنها لنه األهللا غوحرهن مغهللة الممو. د 2 المغامب الومظهمها الوي وؤهلله الممظما غالوي وخوك يتق غأر لهب 78

79 د 3 التمف غال كف الومظهمي المو, غمن رس المغامب الومظهمها: ون هف المم غهلل المرومهلل غاألغ اتق ال زما. اخوص ت خيغام التمف. ون هف هللتما المتكزها. وخسهي انم ات ام. وغره ص حه م الت م هن. وحرهن مظم المت غم م غويغهت نم ها اوخ ر الن ات اتم. رتنا الومرهق هن األم يا. وحرهن لغا ي الته ا. ويغهت نم ها اوخ ر الن ات اتم. المغامب الر غكها غالوي ووت ق مممغإل الت م هن, مهللهتهن غمتؤغرهن غمن رس المغامب: تو التغح المتمغها ل ت م هن موهما ا و اتك م وي الوخيهي غاوخ ر الن ات اتم. إحر المغظم نمم ز غا إل ح ما إ م الرام لهللهي. تغت األو اتهلل أل مها موهما ومغإل الم اتم غههللتة األو اتهلل ن ى أهللا أنم ف مومغنا. انه ف ن ى المر ما ألوك ت المهللههللة وي التمف. 79

80 إحر الت م هن و هللف الممستا هم م غ هن المؤررا الوي هتم غن وه. زه هللة الوم و هن األو اتهلل ل غغ األ هللام غاروم اتت ويغهت األو اتهلل. وحرهن األهللا المم ني مو ت الوت غن. د 4 هأا غمم ال التمف, غال ن وا الومظهمها الوي ومم أنل الممظما الغاحهللة ن ى ههم غم هللا متهما, غالوي مم : و مه ان هللاإل غوحرهن األهللا غوتمهق تغح ا لو ازم غالمرؤغلها. م ت تغح الستهق غالتمف المم ني. الوغهم نن األر غب ال غلهري ل ته ا غو مه وحمف المرؤغلها غالته ا الراوها. مك وأة غوحسهز الت م هن الم هللنهن غالمومهزهن غم ت تغح الوحهلل غالت ا وي الوسغق. وترهخ ههم غاوم م إهم ها ل تمف. وس نف م اتم التؤر غالمتؤغرهن. ها : من يحتاج إلعادة هندسة العم يات اإلدارية م ك ا أمغاإل من الممظم م وحو ج نن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها غ ي : 1 المن مات ذات الوضع المتدهور 80

81 ي و ك الممظم م رام األهللا الموهللمي غالوي وت مي من اتوس إل ودي وكد لهم الو ددنهف غامخسدد ي مددغهللة الخددهللم م أغ الممومدد م الودي ونددهللم غالودي وتدد مي من نهللم ههللتو ن ى المم ورا غوحنهق األت ح الت لها. إن هللة مهللرا التم ه م انهللاتها وي م ف رس الممظمد م ردومكم مدن الون دب ن ى رس الم كف الوي وت مي مم. 2 المن مات التي في طريقها للتدهور دي و ددك الوددي لددم ووددهلل غت تددهلل غلكددن مدد ك مؤ دد اتم هغهددا أم دد وددي يتهن ددد إلدددى الوددددهلل غت, كومددد هك حصدددو وددددي الردددغق لصددد لح المم ورددددهن غا توس إل الوهللتهمي وي وكد لهم الو دنهف غانمود ج غا مخسد ي الودهللتهمي ودي األت ح غامخس ي األر م. رس الممظم م الوي وص تإل من أمف ال ن غ وم دك الندهللتة ن دى مرد هتة الويددغت غالمم ورددا ددكف هددغ وحودد ج حومدد ا نندد هللة مهللرددا التم هدد م انهللاتهددا لوومكن من اروت هللة مك مو وي الرغق. 3 المن مات المتميزة والتي بلغت قمة التفوق والنجاح دي و ددك الممظمد م الوددي وتدد مي مدن م دد كف إي هد ا غ مدد ك مؤ دد اتم هغهددا أم دد ورددهيت ن ددى الرددغق غوم ددك حصددا ن لهددا مددهللا من تمددا لمم ورددهن غو ددد هلل اتوسددد إل ودددهللتهمي ودددي أت ح ددد غأرددد م غحصدددو ودددي الردددغق غ وتددد مي 81

82 إي هدد ا مددن زهدد هللة وددي وكدد لهم الو ددنهف أغ وددهللمي مددغهللة مدد ونهللمددي مددن خددهللم م غمموم م. رس الممظم م وحود ج نند هللة مهللردا التم هد م انهللاتهدا لودومكن مدن ال ند ي 1 أ وي النما غوح وظ ن ى السمغة هم غ هن المم ورهن. مسميات الهندسة اإلدارية : 1 د انهللاتة النهمها : ددي ددكف مددن أ ددك ف انهللاتة الوددي وو مددى كهسهددا إهللاتة هلل اترددا مهللرددا ههمهددا ن ى ممهد مكغمد م غغظد أم الم دتغإل أغ الممدو مدن خد ف أخدهلل الممد الت مهدا الوي وو م ال مهللرا النهمها غالر هتكز ن دى تدهللهن أر ردههن أ غ مد المح وظدا ن ى الغظهسا غمح غلا ون هف الوك سا من خ ف الوسكهت وي هللاأف غأوكد ت مدن دأم المح وظا ن ى ال تهللهن الر نهن. 2 د الته ا النهمها : ي كف من أ ك ف الهلل اترا النهمهدا الودي وندغم لتمدف ن ه د ال مهللردا النهمهدا ودي الم اتحدف الم كدتة ل م دتغن م ي كمتح دا الهلل اترد م األغلهدا د أغ الوصمهم األغلى أ غرلك نمهللم وكغن مد ك احوهد ج متدهن غهغمدهلل مد ك أهلد ا ندهللة م تغن م أغ أوك ت متتغلا لوحنهق را ا حوه ج غمي غب ومسهرا أمر اخوه ت من خ ف دا أ تد هلل أر ردها ودؤ ت ا خوهد ت ودي ي وحنهدق ا حوهد ج غمردوغى الوك سدا 82 )1( د. محمد خير طيفور مرجع سابق ص 48

83 غالمدغهللة أ غ ددي ورد نهلل وددي اخوهدد ت ممد ف التمددف الدر هحنددق أن ددى مددن خدد ف اردو م ت انمك مه م المو حا. 3 د وحرددددهن النهمددددا غ ددددي ددددكف مددددن أ ددددك ف الهلل اتردددد م النهمهددددا الوددددي وددددوم ن ددددى الم تغن م أغ المموم م الن أما وت ها نتي وحرهن أغ ويغهت أهللاؤ د غهمكدن ان وددوم ددرس الهلل اترددا وددي أ متح ددا نددن م اتحددف الم ددتغإل المخو سددا مددن خدد ف يددتح لك هددت مددن األوكدد ت غالمنوتحدد م لمممغنددا الموخصصددهن غنمددف من تمدد م وح ه هددا لألهللا غالوك سا غالمغهللة غالغهغم ن ى السكتة أغ المنوتح الر هتيي أمرب وحردهن أغ ويغهت غأهف وك سا م ا حوس ظ لمغهللة المي غ ا. 4 د ال ات النهمي : غ غ مغإل من الهلل اترا الوي ومو م ال مهللرا انهللاتهدا أغ النهمهدا ودي ممد ف الم وته م غخ صا مد المدغاهلل غالخ مد م ل حصدغف مدن خد ف نمدف وح ه دي هلل غب مدد ننددهلل المن تمدد م الوح ه هددا ل ددرس المددغاهلل غالخ مدد م ل حصددغف ن ددى ال ددهللاأف الوددي وؤهلل مس األهللا غالغظهسا غمروغى المغهللة م مح غلا ون هك وك سو. 5 د الوح هددف النهمددي : غ ددي هلل اترددا ومددت ن ددى م دد ته وددم وصددمهم ممددر وودد اتم زممها تههللة أغ م ته ه أما غمن خ ف وح ه غننهلل المن تم م هن هللاأ همكن متتوا مهللى إمك مها نمف ويغهت أغ مهللى مم ر ا الوك سا الونهللهتهدا المخصصدا ل د هللغن أن همونك رلك من الموي م غاألهللا غ المغهللة. 83

84 6 د ال حددددذ النهمددددي : ددددي هلل اترددددا ههمهددددا وح ه هددددا دددد م ا لألنمدددد ف انهللاتهددددا وددددي الممظم م ك لهلل اتر م الوي ومت نتي وحردهن أهللا التمدف المؤرردي مدن خد ف تو إمو مها األهللا ال ت أغ ون هف الغهم الل أ أغ و رهي يتق التمف أغ ونمهن ي 1 أ غوستهدف خيدغي ا وصد ف ن ى مخو م المروغه م انهللاتها. لتود ههمدا األهللا ودي كدف األنمد ف الهغمهدا ودي انهللاتة مهاب حامد مطر الهندسة اإلدارية مركز تطوير األداء والتنمية 2008 م ص )1(

85 القا مون على إعادة هنداة األعماط : ه وحم وي نم ها إن هللة مهللرا األنم ف نهللهلل من الت م هن الموخصصهن ه م م كم ه ي : د 1 ه أهلل التم ها: غ غ أحهلل المرأغلهن هوغلى هه هللة وتهق إن هللة مهللرا األنم ف غالمتمههن غ غ: هو مى وكتة إن هللة ال مهللرا. هنغم هللنم المهللهت المرأغف يص حب التم هاأ غوتهق إن هللة ال مهللرا. هخو ت المرو تهن الخ تمههن الرهن وروتهن م الممظما وي إن هللة ال مهللرا. ه اتهب وي هق إن هللة مهللرا األنم ف. هنهم المو أ الحنهنها. د 2 ص حب التم ها: غ غ المهللهت المرأغف نن وي هق إن هللة مهللرا األنم ف وي مم ف متهن أغ نم ه م متهما: هكغن ن ى اوص ف م ت ن أهلل إن هللة مهللرا األنم ف غهمرق متي غهو نى ممي الو مه غالهللنم ال زم. ه كف وتهق إن هللة مهللرا األنم ف. همو ك غهم ت الص حه م الوي ومكمي من وغوهت المغاتهلل ال زما الوي هحو ج إله الستهق. 85

86 د 3 وتهق إن هللة مهللرا األنم ف: غ مممغنا من األو اتهلل الموخصصهن الرهن رهنغمغن تم ها إن هللة مهللرا األنم ف من و خهك غوصمهم غومسهر غن هللة م هوكغن الستهق من ن م هن هللاخف الممظما غن م هن خ تم. هوكغن الستهق من أت تا إلى روا أو اتهلل. هوم اخوه ت أنل الستهق حرب ال تغي غالصس م الو لها: الخ تة التم ها وي مم ف التم ها الم اتهلل مهللرو. م اتم الوس نف انهم ي. م اتم ا وص ف. تغح التمف المم ني. المظتة ال مغلها. ان هللاإل. الوس ؤف. الحم. انص اتت. ال ها. ههلل هحو ج األمت إلى أك ت من وتهق نمهللم وكغن م ك أك ت من نم ها نن هللة مهللرا األنم ف. 86

87 د 4 ال مما المغم ا: غ ي لمما مكغما من ك ت المهللهتهن وي الممظما هنغم ؤ المهللهتغن م ه ي: غل غويغهت إرو اتوهمها إن هللة ال مهللرا. وحهللههلل األ هللام المي غ ا. م اته ا ومسهر أم يا إن هللة ال مهللرا. ونههم المو أ المحص ا د 5 ممرق نم ه م إن هللة ال مهللرا: ثاجيا : مفهوم الحكومة اإللكتروجية : هتكز مس غم الحكغمدا انلكوتغمهدا ن دى وندهللهم ك ودا الخدهللم م غ المتد م م الحكغمهدددا ن دددت غرددد أي إلكوتغمهدددا ردددغا ك مدددم ن دددت ددد كا المت غمددد م الهللغلهدددا ي انموتمم أ أغ هت و غ مصي ح مهللههلل ظ ت حهلله ا غلي مس غمد ن المس دغم األغف غار غال مي لهق. أغ : المس ددددغم الغاردددد ل حكغمددددا انلكوتغمهددددا ددددغ ونددددهللهم ك وددددا الخددددهللم م غالمتدد م م الحكغمهددا ن ددت غردد أي إلكوتغمهددا رددغا ك مددم ن ددت دد كا المتدد م م الهللغلها أغ هت. مهددد : المس دددغم اللدددهق دددغ وندددهللهم الخدددهللم م ن دددت ددد كا انموتمدددم حهدددذ و كف المر ا األنظم من رس الخدهللم م غالمتد م م وتتهدم الحكغمدا انلكوتغمهدا 87

88 غهمكددددن وتتهددددم الحكغمددددا انلكوتغمهددددا أم دددد هددددهللتة انهللا اتم الني ندددد م الحكغمهددددا المخو سدا ن دى ودغوهت غوندهللهم الخدهللم م غالمتد م م غانمد ات ام الحكغمهدا غرد أف إلكوتغمهدا لألود اتهلل أغ مؤررد م األنمد ف أغ الم د م انهللاتهدا الحكغمهدا ودي إيد ت مدن ال دس وها غالغلدغح لوندهللهم الخدهللم م الحكغمهدا غاهللا اتو د ن دت د كا المت غمد م الهللغلها ي انموتمم أ غ هتس من أمن الغر أي انلكوتغمها األختى. ي 1 أ كم وتتم الحكغما انلكوتغمهدا أم د : األنمد ف ا وكد ت إند هللة دي الحكغمهدا غاريا يتق مهللههللة نهللم ج غوك مف المت غم م غوغوت وتصا إمك مها الغصغف إله د مدن خددد ف مغهددد الكوتغمدددي. كمددد وتدددتم أم ددد هدددهللتة الني نددد م ن دددى و ددد هللف المت غمددد م غونهللهم الخهللم م وهم هم غ هن المغاين غهي ن م األنم ف ردتنا غهللهدا ند لهوهن وك سددا غ أهددف ممكمددا مدد لددم ن الرددتها غأمددن المت غمدد م الموهللاغلددا وددي أ غهددم مظ م أم أغ غمك ن. اوو اتلي همكن األم زة الحكغمها من وأهللهدا الو ازم و د لممهد المردوسههللهن ردوخهللام الونمهد م ا لكوتغمهدا المويدغتة موم دا المكد ن غالزمد ن مد وحنهق المغهللة غالومهز غالرتها غأمن المت غم م. ناتنتج من خالط هذه التعريفات : ما يأتي أ د إن الحكغمدددا ا لكوتغمهددا متو يدددا صدددغتة الت مددا ددد نهللاتة أر رددها غ ددد ألم زة الحكغمها غان ك مم و مف الني إل الخ ك الني ن م أغ األختى. ي 1 أ د. نادر أحمد أو سنجه إدارة الموارد البشرية ص 2000 م ص 24 د. هشام صالح كتوعة نظم المعلومات اإلدارية ط م جدة ص )1( )1(

89 إم ب- مظ م مت غم وي اوو اتلي همكن و م مكغم وي غنم ه وي متتودي غاممد من خ ف مو أمي غف تس. إم ج- وتومهلل ن ى الونمها التهمها Digital Technical رام ال مها ا لكوتغمها. إن هلل- المغتهلل التأه وه غ المغتهلل المت غم وي. وورم د - الحكغما ا لكوتغمها هللتما ن لها من ا نوم هللها المو هلللا غالموك م ا. إيدد اتم ددهن ألوددأ هت لو دد هللف ورددمح غ- الحكغمددا ا لكوتغمهددا غ ددي الممظمدد م الحكغمهدددددا غالممظمددددد م ا موم نهدددددا غالخهتهدددددا غالممظمددددد م الم مهدددددا غمم دددددغت المروسههللهن. األسباب التي تدعو إلى التوجه نحو تطبيق الحكومة اإللكترونية : 1 دددد ك هدددت مدددن انمددد ات ام الحكغمهدددا هدددت غالدددحا حهدددذ وخو دددم الموي ددد م مدددن مغظم إلى فخت. د ازهلله هلل وتنههلل انم ات ام الحكغمها. د هغمهلل مظ م تههلل وت ف نتر ف الغ أق ل مغايمهن. د هغمهلل مظ م لهللو الم لغ الم لها إلكوتغمه ن ى انموتمم. د ا ور إل المن اتوي ل هللغلا. د الزه هللة الرتهتا وي نهللهلل الرك ن د زه هللة أم يا غنهللهلل الم م الحكغمها الو تا ل هللغلا. 89

90 د الممغ ا هوص هلل غالوم ت. د زه هللة نهللهلل ال تك م الخ صا المتو يا نم ات ام الحكغمها. 8 9 د مغاك ا الونهللم الوكمغلغمي وي الهللغف المونهللما. ي 1 أ د الوم و ا هوص هلل د. هشام صالح كتوعة مرجع سبق ذكره, ص 49 )1(

91 الخطااوات والمراحاال العم يااة فااي تطبيااق الحكومة االلكتروجية: اتم وي هق همت الحكغما ا لكوتغمها م اتحف ي كم ه ي : المرحلة األولى: غووم دف دهللخغف الح رد م غهدهلل رد م انهللات التمدف إلدى ا لهدا حهلل ك هت. إلى انهللاتها التم ها المرحلة غهدوم الثانية: وه د تدي الخدهللم م غوي هدق مظد م المت غمد م انهللاتهدا غهمكن وغظهس وي ورهللههلل وغاوهت الخهللم م غاريا ال وم. المرحلة الثالثة: غوم م وي ظ غت د كا المت غمد م الهللغلهدا ا موتمهدم حهدذ ودم األهللا وستهف ا لكوتغمي. ا ن حدددهلل إلدددى وغمدددهلل أمدددي ان ددد تة ومدددهللت غ مددد هللغلدددا ي ندددم الحكغمدددا ا لكوتغمها كف ك مف مم هؤكهلل غمغهلل م اتحف حنا. هولدح مددن درا أن ل حكغمددا ا لكوتغمهدا محوددغى مت غمد وي غفخددت خددهللمي غمحوغى اوص لي هدوم مدن خ ل د وممهد األم ديا الوس ن هدا غالو هلللهدا غالمت غم وهدا ك وا وي مغه غاحهلل هلمن اوصد هللاأمد د لمم غت رد نا ودي الهدغم 7 أهد م 24 ي 1 أ. األر غإل وي 365 هغم وي الرما فوائد تطبيق الحكومة اإللكتروجية: 91

92 1 ددد وردد نهلل ن ددى رددتنا ا رددوم ا لي دد م المموستددهن غالتمدد إرا مدد هغتمددم لمت م م الغتهها األختى الوي ورونتق غهوا أيغف. 2 د ومكددن التمددد مددن الوردددغق غالوتددتم ن ددى الخددهللم م الحكغمهددا المنهللمدددا يغاف 24 ر نا هغمها ن ى مهللات الت م و مم ف لإلم ازم غالتي م. 3 د ور نهلل األو اتهلل غمؤرر م األنم ف ن ى الوتتم ن ى التهللههلل من الخدهللم م انلكوتغمها المومغنا غاخوه ت أمر وي أهف غهم ممكن. 4 د ومكن المؤرر م الحكغمها من ا وص ف لمغاه المخو سا ل حصغف ن ى الوغتههللام ال زما أمرب غأولف التتغي. 5 د وردد نهلل الحكغمددا انلكوتغمهددا ن ددى وددغوهت مظددم المت غمدد م ال زمددا لددهللنم اوخ ر الن ات اتم انهللاتها من خ ف مظ م و هللف المت غم م هللهدا غ يتهندا ن مهدا وحنق النهللتة ن ى الته ا غالل ي المح ر ي. 6 د وتو دت صدغتة الممظمد م الحكغمهدا مدن الصدغت الون ههللهدا الودي وتومدهلل ن دى اردددوخهللام ك هدددت مدددن التمددد ف غام ددد م ددد مي وخمدددا غاردددوخهللام ه كدددف ومظهمهدددا متندهللة إلدى الصدغتة انلكوتغمهدا الودي وحود ج إلدى نم لدا ه ه دا هللغن ونهدهلل غمدغهلل مغاه من اتوها أغ م مي ك هتة. ي 1 أ : مما ابق يمكن حصر م ازيا أو فوا د تطبيق الحكومة ارلكترونية فيما يلي )1( د. فاطمة الدويسبان وأخرون مشروع الحكومة اإللكترونية في دولة الكويت مجلة إقتصاديات شمال أفريقيا عدد 5 ص

93 هدددددؤهلل وي هدددددق الحكغمدددددا انلكوتغمهدددددا إلدددددى وحردددددهن غويدددددغهت التمدددددف انهللات غاخوص ت انم ات ام غوغوهت الغهم غور هف غورته ومسهدر األنمد ف غا وصد ف 2 غون هف الوك لهم. إن ال مهللرددددا انهللاتهددددا أغ ال مددددهللتة ن دددد تة نددددن نم هددددا وصددددمهم مددددرت ل تم هدد م التأهرددها لممظمددا لوحنهددق مودد أ وحرددهن أ ددا وددي مندد هه األهللا التصتها غالخهللما غالمغهللة غالوك سا غرتنا إممد ز التمدف, غمدن أ دم ال د اتم الوددي وحودد ج لتم هددا ال مددهللتة ددي تمدد م الحكغمددا انلكوتغمهددا الددر و مددأ إلهددي الممظما غت ا رس الممظما وي مغاك ا الونهللم الوكمغلغمي. كمدد وت ددب الممظمددا وددي وي هددق تمدد م الحكغمددا انلكوتغمهددا لوحنهددق ندددهللهلل مدددن الم ازهددد غالسغاأدددهلل أ م ددد وحردددهن غويدددغهت التمدددف انهللات غاخوصددد ت انمدد ات ام غوددغوهت الغهددم غوردد هف غورددته ومسهددر األنمدد ف غا وصدد ف غون هددف الوك لهم. ) 2 ( د.محمد هالل الكسار تطبيق اإلدارة اإللكترونية بشركة االتصاالت السعودية لعام 2007 م 93

94 ملخص الفصط : دددهللأم دددرا السصدددف ددد لوتتم ن دددى هللاهدددا ظ دددغت ال مهللردددا انهللاتهدددا دددم امون مدد إلددى الوتددتم ن ددى مس غم دد حهددذ وتددهلل ال مهللرددا انهللاتهددا م ددك ا مددن أ دددك ف اليدددتق التم هدددا المم مهدددا غالمخييدددا ل دددهلل مدددن منيدددا الصدددست و دددي لهرددددم وددددتمهم أغ إصدددد ح غاممدددد ددددي الوخ ددددي نددددن إمدددد ات ام التمددددف النهللهمددددا ال اترخا غوي هق مظم نمف مهللههللة. حهددذ إن وي هددق إندد هللة ال مهللرددا انهللاتهددا ددكف ن مددي ردد هم الممظمددا مددن ونههددت مددرت وددي األهللا غالنهدد م ألنمدد ف رددتنا ن لهددا غوحرددهن مددغهللة الخددهللم م غالممومدد م نلدد وا إلدى وخسددهي الوك سددا غالوسددغق ن دى المم ورددهن غمن أ م الممظمد م الودي وحود ج إلدى إند هللة مهللردا التم هد م دي الممظمد م رام الغلدددد الموددددهلل غت غالممظمدددد م الوددددي وددددي يتهن دددد ل وددددهلل غت غالممظمدددد م المومهزة. 94

95 الفصل الخامس أس ليب تطبيق الهندسة اإلدارية لتطبيق نم ذج الحك مة اإللكترونية ه مقدمة ه األسب ب التي تدع إلى الهندرة ه مراحل وخط ات إع دة ندسة األعم ل ه أس ليب تطبق الهندسة اإلدارية لتطبيق نم ذج الحك مة اإللكترونية. ه ملخص الفصل. 95

96 عن صر الفصل د م اتحف غخيغام إن هللة مهللرا التم ه م غو مف د متح ا الو خهك. د متح ا الوخيهي د وحهللههلل الوتهلله م ال زما د ا هوهللا 4 لمم رج الم محا د إم ات ام الهلل اتر م ل مهللرا انهللاتها. د أر لهب وي هق ال مهللرا انهللاتها لوي هق ممغرج الحكغما انلكوتغمها 96

97 مقدمة تدددهلل أن وتتومددد ودددي السصدددف الرددد ق ن دددى هللاهدددا وي هدددق ال مهللردددا انهللاتهدددا غمس غم غأ هللاو غالسغاأهلل الوي وتدغهلل ن دى الممظمدا مدن وي هن د ردهوم الوتدتم ن دى أ ددم اردد لهب وي هددق ال مهللرددا انهللاتهددا لوي هددق الحكغمددا انلكوتغمهددا كمدد رهولددح وهم ه ي. 97

98 األسباب التي تدعو لعمل الهندسة اإلدارية ماا ي ي : ددددد الوصددددمهم هددددهلل وددددم مددددن مددددهللة يغه ددددا ظ ددددتم إ م ؤ دددد ك هددددت مددددن المددددغاهلل الحهلله ددددا غالوكمغلغمه م المويغتة متمى ويغهت الوص مهم النهللهما. د إتوس إل الوك سا األغلها ل م تغإل أغ الوك لهم الرمغها ل و نهف أغ الصه ما. د اروخهللام مغاهلل ن لها الوك سا مم هوسق م المه ازمها الونهللهتها ل م تغإل. د غمغهلل م كف وي الوصمهم. د المنك وي المت غم م غالغهم المي غب الومسهر وهي. ددد ارددوخهللام مغاصددس م ووم رددب مدد ا حوه مدد م الست هددا ل م لددك رددغا لزهدد هللة أغ المنص ن. دد إن وي هدق مم مهدا ال مهللردا انهللاتهدا ن دى الم دتغن م المخو سدا هحندق ك هدت مدن السغاأهلل أ ري الوأكهلل من أن الوص مهم روؤهلل األهللا المي غب كمد هوغهتدي الم لدك صددتم المظددت كغمددي وددتهللا أغ مؤررددا مدد ا حوسدد ظ وحنهددق المت هلللددا الصددت ا ي األهللا د لوك سا د المغهللة أ را غهسههلل أ دف ا خوصد ك دأن دهللم ال مهللردا انهللاتة دغ وحنهدق الودغازن ي 1 أ الغظهسي هن األهللا غالمغهللة. 98 )1( محمد عبد المحسن توفيق تقيم األداء دار النهضة العربية 1997 م ص 221

99 مراحل وخطوات إعادة هندسة األعمال : هناك ات خطوات رعادة الهنداة تنطو تحت م ارحط التشخيص والتخطيط والتنفيذ والمتابعة وهذه الخطوات هي: 1 التشخيص وتحديد مجاالت التطوير )التشخيص ود اراة العمالء(: يتم في هذه الخطوة: هلل اترا الغل الح لي ل ممظما. 1 الوتتم ن ى هللتما تل التم نن الر تا غ ف همهللغن وه م ه ح م و م أ ف وسي التم ه م الح لها موي م التم غوغهت و م. إرا ك مم م ك ن ما لتهللم تل وم ي أر ي غم غ الوحغف الر حهللذ وي وغهت م المرو كهن غكهم همكن الغو رس الوغهت م. م ي مم م الونههت غالوحرهن غالويغهت الممكما حوى وسي الر تا/الخهللما حوه م م التم. غهمب الوأكههلل أن إن هللة ال مهللرا وتمى لتم ه م الوي ونغم انهللا اتم غاألهر م. غالغحهللام المخو سا ووتههلل مهللرو غ وتههلل مهللرا الغحهللة مسر إن موهما رس المتح ا ي وحهللههلل مم م الونههت غالوحرهن غالويغهت غالوي وص ح األ هللام الوي و وني الممظما وحنهن من إن هللة مهللرا األنم ف غرلك لوحنهق ال هللم الك هت غ غ وحرهن األهللا الك ي ل ممظما غزه هللة وت لهو. 99

100 د متح ا الوخيهي يإنهللاهلل ختهيا التم ه م الح لها: 2 و هللأ رس الخيا ترم خ اتأي وغلهحها ل تم ه م الوي وؤهلله الممظما غاني ). - - مرمه م محهللهللة ل رس التم ه م ينم ها ال ات - الوخزهن ال ه الوصمه غل لكف من رس التم ه م خ اتأي غلغح م وهللوق وسصه ها وغلح رهت التم ها. هنغم وتهق إن هللة ال مهللرا سحك رس التم ه م كف ن ى حهللة حوى هوم اخوه ت التم ه م المته ا غالمون هللما غ هت الم أما غالوي وحهللذ م ك م غور ب منك المغهللة أغ اتوس إل الوك لهم. غ م همب و م التم ه م الح لها و م ا نمهن ا موك م ا حوى هوم وحهللههلل الح غف الم أما أغ متمى فخت وحهللههلل ال كف المهللههلل ل تم ه م. تحديد التعديالت الالزمة )التحليط الداخلي(: رس ي أ م متح ا من م اتحف إن هللة مهللرا األنم ف كم أم أك ت 3 صتغ ا غههلل ورونتق غهوا غم هللا ك ه ات و لمي غب غ وحهللههلل الونههت المي غب إم اتؤس وي التم ه م المهللتغرا. غوي رس المتح ا و تز أ مها الوهللتهب الر هو ن س الت م غن ه ف النه م ن هللة مهللرا األنم ف. ووم ى األوك ت المهللههللة وي وتهللهف التم ه م الح لها وي المغامب الو لها: زه هللة رتنا التم ه م. 100

101 اخوص ت نهللهلل الخيغام ل تم ها الغاحهللة. ارو ت هلل الخيغام الوي ولهم ههما ل تم ها. إلن الخيغام المتوستا الوك لهم. تو مروغى مغهللة التم ها. لني الت هللم غالس ههلل غالله إل. وحنهق وك مف الخيغام غالوهللوق الي هتي مره ب التم ها لزه هللة كس ة األهللا الك ي. ارقتداء بالنماذج الناجحة: ه هللم انهوهللا لمم رج الم محا إلى الوتتم ن ى أولف الوي هن م وي 4 ممظم م مو ا هللاخف مس مم ف األنم ف أغ وي ممظم م أختى خ تج مم ف األنم ف أغ وي ممظم م ن لمها. غرلك ل روت هلل غانو هللة م حننوي رس الممظم م غتم أرستم رس المت هتة نن يتق مهللههللة أختى أ أن انهوهللا هر نهلل يتهق ال مهللتة ن ى الوسكهت ان هللاني غوم ف رس المتح ا خيغة ما وي ر هف الغصغف إلى الوصمهم المهللههلل ل تم ها. إعادة تصميم العمليات: نمهلل النه م غل وصمهم ل تم ها المهللههللة ومن األولف يتح أك ت من 5 هللهف غالوي وحنق ال تغي الو لها: 101

102 أن وحنق رس ال هللاأف التؤها المرون ها ل م تغإل. أن همكن وحنهن لمن إمك مه م ال تكا. أن وؤهلل إلى هسزة غونههت أ ا. أن وكغن أهف وك سا نمهلل وي هن. أن وحنق ت ا التم. تهلل رلك ووم المس ل ا هن رس ال هللاأف غاخوه ت أول غأرتن غأهلله غأمغهلل غ هلل حوى هوم الغصغف إلى وصمهم أولف ل تم ها من أن وحتك انهللاتة ن ى اروخهللام الوكمغلغمه الحهلله ا غوكمغلغمه المت غم م غالوسكهت ان هللاني. د الوي هق غالمو تا: أ غل الخيا المهللههللة مغل الومسهر غ هلل مد مدن ودهللتهب التد م هن ن دى التم هد م المهللهدهللة حودى هدوم ومسهدر لحدهلل األهللمدى مدن األخيد أغ الصدتغ م كمد هوي دب األمدت مو تدا مردومتة غانهدا غحدرتة لنهد المود أ األغلهدا غوحهللههلل هللتما و ن هو وي وحنهق األ هللام المي غ ا. 102

103 د 1 د 7 خصائص إعادة هندسة األعمال الفعالة فيما ي ي الخصائص الفعالة إلعادة الهندسة: هللم نهللة غظ أم وي غظهسا غاحهللة غرلك ودي ح لدا الغظد أم رام الي هتدا الغاحهللة غالمون ت ا. د ا دو اتك المغظدم ودي اوخد ر الند ات اتم الموت ندا لغظهسدا و دغ لدم هتدهلل ممدتهلل 2 ممسر غلكمي م تك غمرأغف. 3 دد ون هدف المتكزهدا غون هدف انمد ات ام ال زمدا ل تمدف يم دف ههد م انهللاتة ات احوه م و الرتهتا هلل ا من مخ ي ا إهللاتة الم وته م. المتهمدا 4 دددددد وتدددددهللهلل خصددددد أك التم هددددد م حهدددددذ أصددددد ح انموددددد ج غالخدددددهللم م موتددددددهللهللة المغاصس م حوى ووم رب م األرغاق المخو سا غموي م التم. 5 ددددددد خسددددددي مرددددددوغه م الته ددددددا غالم اتمتددددددا غاو دددددد إل أردددددد لهب الته ددددددا الك هددددددا. 6 ددد ون هددف الح مددا إلددى مي نددا المت غمدد م غرلددك مددن خدد ف ون ددهك نددهللهلل الم م الوي وت ل م ما غاحهللة متهما. ومسهر التمف حرب مغإل غي هتا كدف م د ي دهلل ا مدن األرد غب الون هدهلل غ دغ وتوهب الخيغام الموو لها ل تمف. 103

104 8 دد اردوخهللام أرد غب ودتق التمدف لومسهدر نم هدا ك م دا غهدهلل وكدغن ودتق التم هد م هللاأما أغ مؤهوا. 9 ددددد ارددددوخهللام وكمغلغمهدددد المت غمدددد م حهددددذ همكددددن ل ددددرس الونمهددددا أن ومكددددن المؤررد م مدن أم ددد ومكدددن كدددف ا ردوس هللة مدن م ازهد المتكزهدا غال متكزهدا ن دى الردغا حهدذ إهللاتة مدددن التمدددف صدددغتة مردددون ا دددكف هكدددغن ل ددد ددد كا مت غم و الخ صا غاحهللة متكزها. غوي الغهم مسري ودتو ي ممهد انهللا اتم د كا اوصد ف 10 ددد وغردده صدد حه م المغظددم غكأمددي مرددونف وددي غظهسوددي غمددن ددم وخسهددم إم ات ام الته ا غا وم س محغ الته ا الراوها. د 11 وحددغف إنددهللاهلل المغظددم مددن ممددتهلل الوددهللتهب إلددى الددوت م غالممددغ غالصددنف غوغره المهللاتك. 104

105 إجراءات الدراسات ل هندسة اإلدارية : أوال : ارعداد رج ارء د اراات الهنداة اردارية : ه ددف إمدد ات هلل اتردد م ال مهللرددا انهللاتهددا ه ددزم أن هددوم ارددوكم ف أت تددا مندد ي أر ردددها غ دددرس المنددد ي وتو دددت حمدددت األرددد الدددر وتوكدددز ن هدددي هلل اترددد م ال مهللردددا انهللاتها. د إخوه ت الم تغإل الر رووم ن هي الهلل اترا. د و كهف وتهق التمف الر رهوغلى نمف هلل اترا ال مهللرا انهللاتها. د وم هز األهللغام المر نهللة كوم ف ل روتهللاهلل نم ات الهلل اترا المي غ ا د اخوهدد ت مددم الهلل اترددا انهللاتهددا الددر رددهوم إو نددي غالددر هوم رددب مدد ي هتددا 4 الم تغإل غالمتح ا الوي رووم ن ه الهلل اترا. 1 د اخوه ت الم تغإل : إن اخوه ت الم تغإل الر رهوم ن هي الهلل اترا ال مهللرا انهللاتها من أ م الخيغام الوي همب أن متومي نم ها ك هتة ألن م ك أر ب ك هتة لي ب إم ات هلل اترا مهللرها وخو م خو م ي لب الهلل اترا غالمتح ا الوي رهوم عليها 105

106 الد اراة والنتا ج التي يتوقعها مالك المشروع في نابه الوفو ارت التي اتنتج من هذه الد اراة ومن هذه األابات : اتوس إل أ د وي الونهلله اتم الم لها ل م تغإل من تما نن المه ازمها المنهللتة لي. ب د ههللم الوصمهم الخ تمي لم تغإل غنهللم مغاك وي لموي م الوكمغلغمه الموغوتة ح له ا أغ خو م حمم الم تغإل الم أم أغ الغهم المي غب الومسهر وهي. 106

107 جموذج يوضح ط ب إجراء دراسة هندسة إدارية م معلومات عن المشروع ارم غمك ن الم تغإل تهم الم تغإل المصمم متح ا الوصمهم الم اتهلل التمف ن ه ي وكتة د اغلى د أ م د م أي أ المرفقات حر م الوصمهم نهللهلل ي أ مم هلل األر الوي ن هي الوصمهم ي ا حوه م م د لنهغهلل د األ هللام أ د الترغم م غهوم ركت كأمغاإل غمن ر م د المغاصس م نهللهلل ي أ مم هلل د حر م الوك لهم المنهللتة غنهللهلل. ممرق الم تغإل اننوم هلل الو تهخ الم لك اننوم هلل الو تهخ 107

108 ممغرج تهم ي 1 أ 1 د ونههت مرت وي مك ن إه ما الم تغإل مم هوي ب إم ات وتهلله م ن هي وي متح ا الوصمهم من حهذ األر ر م أغ ال كف المم لي غمن م زه هللة وك سوي. د تي الم ته الوي وم ا مو مم غلكم ل صسا الوك اتتها غه اتهلل أن هوم ن هي هلل اتر م ههمها لو وي األخي الوي حهلل م ر ق ل روس هللة وي الم تغن م المن ا. غمؤامتو م الونمه م الحهلله ا غونمهن الوك سا د مهللتة تي مكغم م الم تغإل ألر ب نهللم غمغهلل مغاهلل أغ غمغهلل نغاأق ره رها أغ اهوص هللها غه اتهلل إهم هلل هللاأف ل وؤهلل الغظ أم ا ألر رها المي غ ا كي همكن ومسهر ال مغهلل الوي وحوغ ن ه. ي 1 أ 2 د و كهف وتهق هلل اترا ال مهللرا انهللاتها غهوكغن وتهق ال مهللرا انهللاتها من : د تأه وتهق الم تغإل د أنل وتهق الم تغإل د أختى د كم ه مف وتهق الهلل اترا أهلا : د ممرق إهللات غهكغن مم ف نن الم لك د ممرق نن ا رو ت أغ مصمم الم تغإل مسري. مها ب حامد مطر إدارة الهندسة بين ا لجودة التكلفة مركز تطوير اإلدار والتنمية 2008 م ص )1(

109 أ ر يس فريق المشروع : غهتو ت تأه وتهق الم تغإل الم تم األر ري ن ى الهلل اترا غلرا همب ان هكغن موخصص ا وي هلل اتر م ال مهللرا انهللاتها غأن همو ز نهللة اخوه اتم متهما أغ أن هكغن أحهلل الخ ات الموخصصهن وي رس المغنها من الهلل اتر م ا هوص هللها غالم لها غالسمها غانهللاتها غالوي وم من لهلل اترا األك هللهمها ي الهلل غم م الت لها د الم مروهت د الهللكوغ اتس أ غهمب ان هكغن تأه الستهق موموت ا نهللتة غصس م هه هللها ن لها ومت ي هرويه وغمهي غهه هللة وتهق الهلل اترا غالومرهق هم م غ غ كرلك هنغم هللغت الغرهي هن ي لب الهلل اترا غالمصمم غوتهق الهلل اترا. ب د أنل وتهق هلل اترا ال مهللرا انهللاتها : غ م من األ خ ك رغ الوخصص م الوي ووم رب م األم يا المخو سا ل م تغإل غهمب أن هكغمغا ن ى كس ة ن مها غنم ها غخ اتم ووي ق م ي هتا الم تغإل الر رووم ن هي الهلل اترا غهو اتغح ن هللة أنل الستهق م هن خمرا إلى ر تا أو اتهلل مغزنهن ن ى الوخصص م الوي هحو م الم تغإل مغلغإل الهلل اترا. 109

110 غووغهم ن ى مهللى وحتت م من األوك ت الون ههللها غال حذ نن أوك ت إ وك تها را لي مهللنما لمم ال الم أم الر هغوتس ل م ه أهلل الستهق غأنل وتهق الهلل اترا همكن ونرهم م إلى مغنهن حرب ي هتا الم تغإل. النوع األوط : المشروع ارنشا ي : د الم تغإل الو هههلل ي م مهلل متم ت د م مهلل مهللمي د م مهلل مهك مهكي د م مهلل ك ت أي د م مهلل وك لهم. د الم تغإل الصم ني ي م مهللرغن صم نهغن حرب المم ف غالوخصك المي غب م مهلل م وته م د م مهلل وك لهم أ د أختغن غ م تي المرأغلهن من رغ الخ تة كمرو تهن الستهق أغ الم تغإل لوم ك م خ اتم ن مها غنم ها ك هتة هحو م الستهق. د المغإل ال مي : الم تغإل األختى من مخو م المم م : غهوكغن أنل الستهق من الخ ات الموخصصهن وي الم تغإل المي غب التمف ن هي إرا ك ن إهللاته ا أغ ومظهمه أغ أ مم ف أخت.. نل وا إلى النه هللام ن م ا وي رس المم م.. غو ك الم ته 110

111 ENGINEERING TEAM فريق الهنداة DATE PROJESTالو TITLE; تهخ ارم الم تغإل NAME ا رم : TITLE الغظهسا / Team leader Team coordinator ه أهلل الستهق ممرق الستهق األنل ي أنل الستهق أ Team Members other parties األي اتم األختى : هتومهلل Approved الستهق تأه Team leader 3 االاتعداد رج ارء الد اراة : study Preparing for (ve) 111

112 غ غ إم ات أحهلل األنم ف الوي هنغم ي تأه وتهق الهلل اترا لو هأا كف من لي ن ها لم تغإل مغلغإل الهلل اترا من خ ف اموم إل هتنهللس حلغت ك وا األي اتم ي : الم لك غالمصمم غأنل الستهق غمن م م ومهن رس الهلل اترا أ غرلك د وغلهح المم الر رووم ي الهلل اترا. د انم ا نن كف الور ؤ م غاننو اتل م من خ ف وتتهم المصمم غكف أي اتم الم تغإل الرهن رهوم الوت غن مت م م هللا ال مهللرا انهللاتها غأم م م ل مر نهللة. لمني أغ غله امون ك الم غهلل الوصمهمها د م رغم هوم وحنهني من مو أ ونهللهت أغ غون لم وم ي المتح ا الحتما الوي ره هللأ مم الهلل اترا غم إرا ك مم رووم رب م م هوصغتس الم لك أم من غوغ اتم م هللها أغ ويغه اتم وصمهمي غوكمغلغمها غرلك روت ما مصسغوا التغامف المؤ تة ن ى وك لهم الم تغإل. يتم في هذا االجتماع : د وحهللههلل السوتة الزممها ال زما ل مو من الهلل اترا. د وحهللههلل مغنهلل ونهللهم الونتهت الم أي ل م لك. د وحهللههلل كهسها الوت مف غا وص ف أ م التمف لم تغإل هن وتهق الهلل اترا غالمصمم غالم لك غاألي اتم األختى. 112

113 د وحهللههلل الموي م غالمر نهللام الوي رهحو م الستهق غالوي رور نهللس ن ى التمف ك لوم ه ازم غاألم كن غالخهللم م غاألهللغام. 4 إختيار منهج الهنداة اردارية : إن إخوه ت مم ال مهللرا انهللاتها من أ م الخيغام الوي همب أن هوس م وتهق الهلل اترا من ي لب الهلل اترا أغ الم لك ألمي م ن ى م هتههللس الم لك أغ ي لب الم تغإل رهوم وحهللههلل المهللخف المم رب غالر هوغاوق م را المم. غ م ك مهللاخف ك هتة وي ق من خ ف مم الهلل اترا انهللاتها مم : د مهللخف وخسهي الوك سا م المح وظا ن ى األهللا. د مهللخف ويغهت األهللا م المح وظا ن ى الوك سا. د مهللخف ونههت الغظ أم م المح وظا ن ى الوك سا د مهللخف ونههت الغظ أم م المح وظا ن ى األهللا. غكف من رس المهللاخف وتكز ن ى : ددددد الموي دددد م الغظهسهدددددا غا حوه مدددد م ال زمدددددا مدددد هحنددددق ندددددهللم إ سدددد ف أ مدددددن الموي م الغظهسها أ م م اتحف الوصمهم دد وحهللهدهلل أمد كن الوك سدا الت لهدا مدن خد ف وتمهدز غوصدمهم الوكد لهم إلدى مدغهلل مدن الر ف النه م وح ه غهلل اترو غمن م مح غلدا وخسهلد ندن يتهدق ال دهللاأف الودي وؤهلل إلى مس الغظ أم. 113

114 غنمهلل اخوه ت المم الموغاوق م موي م الم لك همب م اتن ة م ه ي : د أن المم المخو ت هوكغن من م اتحف غخيغام موو غمور ر ا. د وحهللههلل أم كن الوك سا الت لها من خ ف وتمهز غوصمهم الوك لهم إلى مغهلل من الر ف النه م وح ه غهلل اترو غمن م مح غلا وخسهل نن يتهق ال هللاأف الوي وؤهلل إلى مس الغظ أم. غنمهلل اخوه ت المم الموغاوق م موي م الم لك همب م اتن ة م ه ي : د أن الم المخو ت هوكغن من م اتحف غخيغام موو تا غمور ر ا. د وتومهلل كف متح ا ن ى المتح ا الوي ور ن. د همكن ا مون ف من متح ا أ تهلل امو من المتح ا الر نا. غهوم الونههت نن مم هلل اتر م ال مهللرا انهللاتها صتم المظت نن المم ه ي. ي 1 أ المخو ت من األت مهللاخف الوي ر ق ركت خيا نمف كم رهولح وهم ثانيا : خطة عمط د اراة الهنداة اردارية : نمهللم هونتت إم ات هلل اترا ال مهللرا انهللاتها ن ى م تغإل م و مي هوم غل خيا نمف ال مهللرا انهللاتها غالوي وت ت نن المهللخف غالمم الر وم اخوه تس وحنهن لموي م الم لك تهلل نتي المم غالمهللاخف الموتهللهللة غمتتوا 114 )1( أحمد عبد العاطي الهندسة اليمية 1991 م ص 177

115 ممه ازم غنهغب ك مم أ لمن ووتة زممها محهللهللة ووكغن ن هللة من ا م اتحف ار رها : د متح ا م ه ف الهلل اترا د متح ا م تهلل الهلل اترا د متح ا الهلل اترا انهللاتها غالنهمها أوال مرحلة ما قبط الد اراة : متح ا الو هأا غاننهللاهلل غ ي من الم اتحف الم ما الوي أن وم الوخيهي ل مم ح ممحم الهلل اترا ألم وتمف ن ى إ ازلا ك وا ا نو اتل م غوؤكهلل ك وا الم غهلل غ رس المتح ا ي متح ا وم هز كف م غ مي غب نمم ز الهلل اترا. هوم إمم ز رس األنم ف همب. د وحهللههلل المت غم م المي غ ا ل هلل اترا غكرا غ أق غمرومهللام الم تغإل. د الغهغم ن ى موي م غاحوه م م الم لك ي ا حوه م م الست ها وني أ م ههللإل م ك مم ف ل س م أغ الوسرهت الخ يئ أغ ا مو هلل النهت مي غب د الغصغف إلى أ ت هلل غمت ههت الونههم الر رونهم من خ ل م الهلل اترا غوحهللهلل م إار حننم الهلل اترا األ هللام المي غ ا أم غهمب أن وكغن مت ههت كمها أ ه ا ل نه. 115

116 د وحهللههلل مم ف غأ هللام الهلل اترا وحهللههللا كمه ا هللههن ا هوغاوق م ا حوه م م الست ها ل م لك. د الوأكهلل من اكوم ف مم ممه الغ أق غالمرومهللام الخ صا لم تغإل غرلك من خ ف نمف ي chick list أ. غرلك ل وأكهلل من أن ممه م هوت ق لم تغإل من مرومهللام أغ غ أق ههلل وم الحصغف ن ه. د النه م م اتمتا رس الغ أق غالمرومهللام غوغصهس غوصمهس كأكغاهلل غمممغن م ور ف من وم غل غنهللم ونهللان أ مم وحم وكغهن أخت. د وكغهن وتهق نمف الم تغإل غالر هوم رب كما غكهسا م مغل الهللت ارا. د غل المهللغف الزممي لم اتحف نمف الهلل اترا النهمها غنتلي ن ى الم لك غأخر مغاونوي ن هي. د متح ا م تهلل الهلل اترا... غووم ن ى ا أم از هوم وي رس المتح ا ونهللهم 2 الونتهت الم أي الخ ك لهلل اترا النهمها الوي ومم غ غ هحوغ ن ى المو أ الوي وغص م إله الهلل اترا غكرلك المنوتح م متونا كف الغ أق غالمرومهللام غالوح ه م الوي وم اروخهللام أ م الهلل اترا. د مو تا وي هق منوتح م الهلل اترا تهلل المغاونا ن ه من ه ف ص حب الم تغإل. 116

117 د التمف ن ى حف ممه الم كف غ التغاأق الوي ههلل ون ف ومسهر المنوتح م غالتمف ن ى الوي هق يتهنا ر هما وخف غووغاوق م المو أ المزم الحصغف ن ه غاوخ ر انم ات ام الوصحهحها م هلمن رلك. 117

118 أس ليب تطبيق الهندسة اإلدارية لتطبيق نم ذج الحك مة اإللكترونية : هم ف الوحغف إلى الوت مف إلكوتغمه ا ن م ا م م ا وي وحرهن مروغى الخهللما لألو اتهلل غوت ههلل اروخهللام المغاتهلل غل ي المغاصس م السمها غالن مغمها غالمظم انهللاتها ي 2 أ المتومهللة. غونولدددي نم هدددا الوحدددغف إلدددى الحكغمدددا انلكوتغمهدددا وحنهدددق دددهللم وندددهللهم خددددهللم م ل دددد ات هن وددددي الغهددددم المم رددددب غغوددددق المغاصددددس م الوددددي هت دددد ددددؤ المروسههللغن, غرلك نم ات وتهلله م مرتها وي المظم انهللاتهدا وردو هللم ودي المند م األغف النلد ن دى الوتنهدهللام ال ازأدهللة غالكدم الم د لغ وهدي مدن انمد ات ام غو رددهي ال ه كددف الومظهمهددا غا نومدد هلل ن ددى ال ه كددف المستيحددا ددهلله ا نددن ال تمهددا غون هددف الغظ أم غا روت ما أنهللاهلل أهف من الت م هن غوحنهق ال متكزهدا الودي وتومدهلل ن دى مؤررددد م وت لدددا وكسدددف الخلدددغإل ل مرددد لا ن دددى المردددوغى المح دددي غولددد مظ مدددا لوخصهك المغاتهلل لوحنهق الوممها وي المهللن التتها غلتغتة و مه الهللغف التتها ل ومهللهددددهلل المؤررددددي غو ددددمهتي غهللنمددددي نددددن يتهددددق الرددددم ح وك مددددف الم ددددتغن م غالمؤرر م ا هوص هللها ن ى المروغى المح ي وي ظدف اتو يد م اموم نهدا همكدن أن ون ف من متغه م الوت غن غالوك مف غهكغن رلك لوتتم ن ى الني إل الحكغمي )2( د. أحمد سيد مصطفى التغيير باالبتكار رؤية معاصرة د/ سعيد ياسين عامر البعد الثالث إلدارة القرن الحادي والعشرين ط 2000 م 118

119 الر مرويه أن منغف أمدي هم دك خ دتة وي هدق الحكغمدا انلكوتغمهدا غا ردوس هللة مدن خ اتوي ودي هيد إل حكدغمي أخدت غوي هدق الحكغمدا انلكوتغمهدا ودهللتهمها ن دى تدي الخدهللم م الحكغمهدا غغلد مد ومظهمدي أغ تمدي ل خدهللم م الودي وندهللم ل مم ددغت مدددن حهدددذ أ مهو ددد غهلل اتردددا الخدددهللم م الودددي ووأصدددف وه ددد ال هتغه اتيهدددا غال دددهلل ودددي انم ات ام غهكغن ل األغلغها وي الوي هق أم الخهللم م الحكغمها الودي ووي دب هددددت إمدددد ات رددددهي ألمددددا همكددددن ونددددهللهم ل ددددكف الون هددددهلل إلددددى أن هددددوم ونددددهللهم ل مروخهللمهن إلكوتغمه ا. هذا وينبغي على اردارة العربية تطوير مماراتها وأااليبها في تنمية الموارد البشرية لتطبيق الحكومة ارلكترونية في إطار التوجيهات التالية: 1- إند هللة مهللردا إهللا اتم دأغن األود اتهلل أغ دأغن المدغظسهن غويغهت د مددرته ا من حهذ الغل الومظهمي غالم د م غالوغم د م غاألرد لهب حهدذ وتكد المهللاخف الحهلله ا وي إهللاتة غوممها المغاتهلل ال تها. 2- المظت إلى ال تهلل ا موم ني ودي مم ترد م إهللاتة المدغاتهلل ال دتها غالتم هدا لتمصت ال تى نو ت م تكهزة أت الم ف ا موم ني. 3- إنددددهللاهلل خيددددي المددددغاتهلل ال ددددتها الوددددي وحددددهللهلل الخ دددد اتم غالم دددد م المي غ ددددا غاألنهللاهلل ال زما لو نف غظ أم وم وغصهس غوحهللههلل مت ههت األهللا ل. 119

120 4- وخيددددهي نم هدددد م ا خوهدددد ت دددد م ا ا خو دددد اتم غالمندددد م ال خصددددها غوحهللهددهلل متدد ههت المس لدد ا غمردد مهللة انهللا اتم المتمهددا وددي اخوهدد ت أولددف التم صت الودي وودغوت ل د المغاصدس م المي غ دا ل دنف الغظد أم ال د تة غام إم ات ام الوتههن غالوركهن وي الغظ أم. 5- وخيهي المر ت الدغظهسي غوحهللهدهلل موي د م الودهللتج ن دت المرد ت غمتد ههت المنف غالوتهها ل غظ أم المخو سا. 6- وخيددهي مظددم غ دد اتم الحددغاوز غت ي دد دد ألهللا المرددو هللم غمودد أ ههدد األهللا الست ي غوي هق مظم ال غاب غالتن ب. 7- وصمهم غومسهر مظ م هه كس األهللا غوح هف مو أ النه غاهو اتح رد ف ويغهت األهللا. 8- وحهللهدهلل ا حوه مد م الوهللته هدا غودق أرد لهب وت لدا غوصدمهم أم ديا ودهللتهب غوممهددددا األودددد اتهلل غوددددغوهت ال ددددتغي غالظددددتغم الكسه ددددا للددددم ن وت لهددددا الودددهللتهب غوحنهندددي لأل دددهللام المتمدددغة دددم إنددد هللة وصدددمهم مظدددم غفلهددد م الودددددهللتهب لووغاودددددق مددددد ددددد هي نم صدددددت ممظغمدددددا إهللاتة المدددددغاتهلل ال دددددتها غاخلدد إل و ددك التم صددت ممهتدد ا لمميددق الوخيددهي غالوصددمهم ددم المو تددا غالونههم وي كف م اتح. 120

121 9- وممهددا أردد لهب غ دد اتم وستهددف م دد تك م األودد اتهلل وددي حددذ م دد كف التمددف غحسز م ن ى الم هللتة هو اتح غا وك ت غالويغهت. وفي إطار ذلك نرأل أن األااليت المتبعة في تأهيط وتنمية الموارد البشرية يمكن حصرها فيما يلي: الوت هم وي م اتح ي المخو سا. الوهللتهب أمغاني المخو سا السمها غانهللاتها غالر غكها غالدر همدب أن ه مدى -1-2 ن ددددى أردددد ردددد هم مددددن وحهللهددددهلل ا حوه مدددد م الوهللته هددددا الست هددددا غاخوهدددد ت الوددهللتهب الم أددم لرددهلل ددرس ا حوه مدد م, غووم ددف أ ددم األردد لهب الوهللته هددا ودددي المح لددد اتم غهلل اتردددا الحددد م غون هدددهلل الغاهددد أغ المح كددد ة غالم ددد هللتة انهللاتها غوهللتهب الحر رها غالمغ م المههللامها غالودهللتهب ودي مكد ن التمدف ي 1 أ غالوهللتهب التم ي. 3- الخ ددددتة التم هددددا المو اتكمددددا مددددن خدددد ف الومدددد تب غالمغاهددددم غالم ددددك م, مم غالهللتغ المروس هللة مم هلهم ل غظ أم مخزغن م اتوي وهويدغت متغت الزمن. )1( د.أمين الضرغامي مصر والتحول إلى المنظمات اإللكترونية مجلة البحوث اإلدارية ومركز البحوث والمعلومات أكاديمية السادات للعلوم اإلدارية السنة العشرون العدد الثاني إبريل ص

122 الند ات ة المردومتة لده وندي ودي ممد ف الوخصدهك الم مدي غلكدن أهلد ا -4 وددي أهلل هدد م انهللاتة غوددتغإل المتتوددا األخددتى غالندد ات ة الحددتة غ هت دد حرددب ا وم مي. م ر م األوك ت الوي هتنهلل المهللهت لمتؤغرهي ونتت انهللاتة ل تؤر غالمتؤغرهن., أغ هتنهلل لي تؤر س أغ ال ن ام الهللغتها ن ى مردوغى انهللاتة أغ المؤرردا أغ السدتغإل غمد هدوم ودي رس ال ند ام مدن اردوت اتي ل م دك م الودي وغام د المؤرردا غمدهللاخف ح غوتك الوحرهن. المددؤوم اتم غالمددهللغام الوددي وتنددهلل مح هدد ا غاحوك ك التنغف غتؤها المهللههلل. غن لمهدد ا حهددذ ا رددوم إل ل خددتهن ارولدد وا ا خددتهن مددن رغ الخ ددتة ك لمددهللهتهن مددن م دد م أخددتى غرغ ا خوصدددد ك ك ألردددد ورة غال دددد ح هن مددددن الم متدددد م أغ الم اتكددددز الم مهددددا الموخصصدددا غا ردددوم إل إلدددى دددؤ غمحددد غتو م غو ددد هللف غم ددد م المظدددت مت م. 9- الويددغهت الومظهمدددي الدددر هومددد غف األوددد اتهلل غالمم نددد م غانهللا اتم غاألهرددد م لوندددغهم أ دددهللاو غره رددد و غامم ازو ددد غويدددغهت رلدددك مدددن خددد ف ال هكدددف ي 1 أ غاألر لهب غالت ه م. د. علي السلمي إدارة الموارد البشرية اإلستراتيجية دار غريب للطباعة والشر والتوزيع ط 2001 م ص )1(

123 غمم ر ق غمن خ ف المم ترا التم ها متى أن الممظم م التتهدا ا ومدم هددهللهما لوددهللتهب غحصددتوي وددي وددغوهت وددتك الوددهللتهب ألودد اتهلل الممظمددا الددرهن ه ددهللغن هصغت وي مروغه م أهللاأ م و حا الستصا ل وهللتهب لمغاتهلل الراوها هللاخف الممظمدا أغ لوتدددد غن مدددد م دددد م وددددهللتهب موخصصددددا خدددد تج الممظمددددا غهلللددددم المم ترددددا الت مهددا ألم دديا الوددهللتهب ددرا المتمددى ن ددى امحردد ت ان دد تة وددي الموددهللتب غنددهللم غصغل إلى مغه التمف ووأ هتس محهللغهلل غ هت محرغ وي وحرهن األهللا غويغهتس غندد ج مظدد ت أرددد ب النصددغت وهدددي نلدد وا إلدددى ره رددا الوت دددهم وددي م اتح ددد المخو سا الوي ونغم ن ى الحسدظ غالو ندهن غالودي أصد حم هدت هد هللتة ن دى اردوهت ب غوستهف الوصمهس م الحهلله ا وي ظف التمت انلكوتغمي. 123

124 ملخص الفصل : مدن خد ف درا الم حدذ هولدح أن ت دا الممظمد م الحكغمهدا ودي وحردهن مروغى الخهللما ل مدغايمهن دغ مد هللوت د لو مدي تمد م الحكغمدا انلكوتغمهدا غالدر ووي ب إمد ات وتدهلله م غونههد اتم مرتهدا ودي الدمظم انهللاتهدا ل نلد ن دى الدتغوهن غالوتنههللام ال ازأهللة غو رهي ال ه كف الومظهمها المخو سا. غمددددن مدددد كدددد ن ددددهلل مددددن ويددددغهت المددددغاتهلل ال ددددتها لوي هددددق الحكغمددددا انلكوتغمهدددا غرلدددك مدددن خددد ف إندددهللاهلل خيدددي المدددغاتهلل ال دددتها الودددي وحدددهللهلل الخ ددد اتم غالم دددددد اتم المي غ ددددددا غوخيددددددهي نم هدددددد م ا خوهدددددد ت الوددددددي و ددددددمف ا خو دددددد اتم غالمندد م ال خصددها غوخيددهي المردد ت الددغظهسي غ دد اتم الحددغاوز كدد ن غمددن مدد همدددب ن دددى الحكغمددد م التت هدددا غانهللا اتم الو تدددا ل ددد وي هدددق ال مهللردددا انهللاتهدددا لوي هق ممغرج الحكغما انلكوتغمهدا ودهللتهمه ا ن دى تدي الخدهللم م الحكغمهدا الودي ووأصف وه ال هتغه اتيها غال هلل وي انم ات ام من خ ف إو إل نهللهلل مدن األرد لهب أ مدد. الوت ددهم وددي م اتح ددي المخو سددا الوددهللتهب أمغانددي الخ ددتة الت مهددا المو اتكمددا غ هت. 124

125 الفصل الس دس ه التحدي ت والمع ا ت التي ت اج إدارة الم ارد البشرية عند تطبيق الحك مة اإللكترونية. ه التحدي ت والمع ا ت التي ت اج إدارة الم ارد البشرية ه طرق التغلب على التحدي ت والمع ا ت ه ملخص الفصل. 125

126 عناصر الفصل : د التغامف الوي وؤهلل إلى مم ح نم ها ال مهللرا انهللاتها. د نغامف و ف إن هللة ال مهللرا انهللاتها. د الوحهلله م الوي وغامي إهللاتة المغاتهلل ال تها نمهلل وي هق الحكغما انلكوتغمها. د يتق الون ب ن ى الوحهلله م غالمتغه م الوي وغامي الحكغما انلكوتغمها نمهلل وي هن وي إهللاتة المغاتهلل ال تها. 126

127 مقدمة تددهلل أن وتتومدد وددي السصددف الردد ق ن ددى أ مهددا غلددتغتة إندد هللة ال مهللرددا انهللاتها لوي هق الحكغمدا انلكوتغمهدا ودي الك هدت مدن الممظمد م الحكغمهدا ممدهلل أن تدددي الممظمددد م أغ متظم ددد وغامدددي التهللهدددهلل مدددن الوحدددهلله م نمدددهلل إنددد هللة ال مهللردددا انهللاتهدددا غلدددرلك كددد ن دددهلل مدددن الوتدددتم ن دددى دددرس المتغهددد م غالوحدددهلله م غيدددتق الون ب ن ه من خ ف را السصف. 127

128 د 2 د 3 د 4 د 5 أو : ع امل نج ح الهندسة اإلداريهة : عند تطبيق إعادة هنداة األعماط يتطلت األمر متابعة ايرها بااتخدام عدد من األااليت الفنية المفيدة حتى يتحقق النجاح المطلوت لها وهي : د 1 إهم ن انهللاتة الت ه غهللنم غمر مهللو لتم ها إن هللة ال م وتم ها إن هللة ال م و هللأ حر انهللاتة الت ه حومها الونههت غوتمموي وي صغتة خيي غ اتم هوم ومسهر. التمهف غ محغت ا وم م خ ف م اتحف الم تغإل المخو سا لرلك همب أن هكغن نمص ات أر ره ا وي نم ها ال م و همكن أل مؤررا أن ورومت وي الرغق هللغن هلل اترا احوه م م غت م التم غمح غلا الغو كف أولف مم هنهللمي المم ورغن. لكي هكغن الوخيهي م مح ا هلل من وحهللههلل هللههق ل تم ها الوي رهوم مهللتو نل وا إلى وحهللههلل التؤه المرون ها من ه ف انهللاتة الومسهرها حهذ وحنق رس التؤه تر لا غأ هللام الممظما. م ت مس غم ال مهللتة غالوغنها أ مهوي ل مغظسهن غانهللا اتم الوي و م نم ها ال مهللتة. حرن اخوه ت غوكغهن وتق نمف م ته ال مهللتة غوزغههلل لر غكه م 128

129 د 7 ا هم ها الوي ومظم هللغت وي إحهللاذ الونهت المي غب م لتغتة اهوم إل أنل وتهق ال مهللتة مهللغى التمف الر هنغمغن ي حهذ رهر نهلل م رلك ن ى وخيي ممه الصت ب الوي وغام م غوي ح ف غمغهلل نلغ هت منوم مهللغى الم تغإل وهمب مح غلا إهم ني مهللغى ال مهللتة و را لم هنوم ومن األولف ارو ت هللس غارو هللالي تلغ فخت حوى هؤ ت ن ى أهللا وتهق التمف. 6 د لتغتة وغاوت مظ م وت ف ل مت غم م لوت ههلل نم ها اوخ ر الن ات اتم هللاخف المم أة الوي ونغم ن هللة ال م. لتغتة ا روت ما لم م ا رو تها الخ تمها الموخصصا وي را المم ف غالم غهلل ل لكس ة غالست لها إل وا إلى الموخصصهن من هللاخف المؤررا. د 8 الوحرهن المرومت: لوحنهق إن هللة ال م ال م ا همب أ هوتك الوحرهن المرومت وي أهللا التم ه م ل مو هلل ال خصي أغ الومت ا غالخيأ ف همب المح وظا ن ى اروم اتتها م غهلل الونههت غنهللم الو اتم أ م الومسهر. 129

130 شكط يوضح إعادة الهنداة اردارية 130

131 د 1 د 2 د 3 د 4 د 5 د 6 ع امل فشل إع دة الهندسة اإلدارية : هتى خ ات انهللاتة الم ومهن مهللخف إن هللة ال م غمغهلل تي األخي ال أتا الوي همب ن ى الممظم م وس هلل الغهغإل وه أغ الوم ي إله إرا حهلل م حوى هوم ن م وغ ات رلك ألن رس األخي غه هف مم ههلل هكغن خي ات وؤهلل. لوأكههلل إلى و ف نم ه م إن هللة ال مهللرا غ ف وت لهو غوهم ه ي تي رس األخي ال أتا : نهللم غمغهلل الهللنم الك وي من انهللاتة الومسهرها حهذ أم من أك ت أر ب و ف م ته ال مهللتة هغنا وي ك هت من وم تب ال تك م غخصغصا وي الت لم التتي. نهللم اخوه ت التم ها الوي رهوم مهللتو ل تغي غاألر الوي غلتم لرلكيم ف األك ت وأ ه ات ن ى التم األك ت وك سا األننهلل إم ات ا...إلخأ ف وم اخوه ت يتق ن غاأها مم أهللى إلى الس ف الرته لم تغإل ال مهللتة. مح غلا إص ح التم ه م هلل ا من ونههت مرتها غان هللة وكغهم. الن غف لمو أ اليسهسا غالوحرهم م الخسهسا. نهللم وخصهك مغاتهلل ك وها ل مهللرا يالم ف الغهم األو اتهلل.(... انو ت تي الم م م ته ال مهللتة وتصا ل وخ ك من تي المغظسهن المر هن ل تي الم ك م لهلله وونغم وت هح م لتلغها وتهق ال مهللتة أغ نهللم. هه م تي الم م اتك المغظسهن رغ الخ تة خغو ا من وتلف األنم ف لهلله 131

132 د 7 د 8 د 9 أك ت م هؤهلل إلى و ف م ته ال مهللتة وي وحنهق أ هللاو غوحنهق التؤه المرون ها الوي وم غلت غ ارون اتق الك هت من الغهم غله إل ك هت من الم هلل وي هلل اترا غوح هف التم ها الح لها مم هؤهلل إلى نهللم منهللتة وتهق التمف ن ى اروم ي األوك ت الم هللنا وي الوصمهم المهللههلل وك م أملى الستهق غهوا أك ت وي التم ها الح لها ك م اتو ي أر غب التمف الح لي أك ت. ووي ب ال مهللتة أوك ات إ هللانها غلكم ووي ب أوك ات مروحه ا غ هت ممينها همكن وي هن غرلك لتهللم مهللغا وي رغق التمف أغ ألن ال مها الوحوها لرغق التمف ور نهلل ن ى و مي و ك األوك ت. 10 د 11 د ه ب التن ها النه هللها ال زما لنه هللة وتهق إن هللة ال مهللرا غوغمهي مم غهللاوي. ره هللة مس هم ون ههللها لإلهللاتة غرهيتو ن ى أوك ت الن أمهن ن هللة ال مهللرا. وم ف ههم غاوم م األو اتهلل حهذ ووي ب إن هللة ال مهللرا إن هللة و كهف المس هم غوكغهن اوم م الت م هن. ث نيهه : التحههدي ت والمع اهه ت التههي ت اج إدارة المه ارد البشهرية عنهد 132

133 تطبيق الحك مة اإللكترونية وطرق التغلب عليه. توجد العديد من التحديات التي تواجه إدارة الموارد البشرية رعادة هيكلتها لتطبيق نموذج الحكومة ارلكترونية ردارة الموارد البشرية ومن أهم هذه التحديات : 1 ه القي دة : إن هم نددا انهللاتة الت هدد أ مهددا إهللاتة المددغاتهلل ال ددتها هددؤهلل إلددى إني دد الهللغت الومظهمي غانمك مه م ال تها غالم هللها غالص حه م المم ر ا مم هؤهلل إلى ا روس هللة من رس انهللاتة وي وحنهق أ هللام الممظما غالتك صحهح. نلد وا إلدى رلدك ود ن النهد هللة الودي وودغلى إهللاتة المدغاتهلل ال دتها وتدهلل أحدهلل التم صت التأهرها لمم ح رس انهللاتة وي وحنهق يمغح م غوي ت م النه هللة الت ه لرلك هسوتي أن وكغن النه هللة مؤ ا وي مم ف المدغاتهلل ال دتها غمهللتكدا لدهللغت غومودد ز نددهللتة غوت لهددا وددي إهللاتة التدد م هن أغ الومرددهق ددهن م ددغهلل م ل غصددغف إلددى األ هللام المتمغة غارا ك مم انهللاتة الت ه هت مؤ ا و م لن ورويه المر ما ي 1 أ وي إن هللة هك ا إهللاتة المغاتهلل ال تها غانر م وي وحنهق أ هللام الممظما. 2 ه التدريب : د.محمد فرويد العتيبي االتجاهات الحديثة في إدارة الموارد البشرية مرجع سابق ص )1(

134 هتهلل الوهللتهب وي ممد م إهللاتة المدغاتهلل ال دتها المخو سدا لدتغتة ل مدغظسهن التدد م هن دددرس انهللاتة مظدد ات لمددد هوغهتدددي المرددوسههللغن مدددن مددغظسي المدددغاتهلل ال دددتها كف خ ك غمغظسي الممظما دكف ند م ردغا ودي غمدغهلل األهللا أغ ردتنوي أغ مغاك ودددي لكدددف مهللهدددهلل ودددي ممددد ف المدددغاتهلل ال دددتها, لدددرا همدددب ن دددى الممظمددد م أن ورددو مت وددي الوددهللتهب غأن وتيددي نم هددا ك هددتة لوددهللتهب التدد م هن وددي إهللاتة المددغاتهلل ال دددتها دددكف خددد ك دددهللم الوحردددهن المردددومت لدددألهللا, ممددد همدددب أن هدددتي الودهللتهب المتيدي ل تد م هن د هللاتة المدغاتهلل ال دتها غل مدغظسهن ا خدتهن ردو اتوهمها الممظما غأن هتكز الوهللتهب ن ى ويغهت المت تم غالم اتم غا وم د م الم مهدا ن ى مظ م ال غاأح المي نا لممظما غولهق الممظما من الصتم ن ى الوهللتهب ألمدددددي هدددددؤهلل إلدددددى ويدددددغهت م ددددد اتم غاوم ددددد م المدددددغظسهن, ممددددد هتدددددهلل رلدددددك مدددددن المم غهللام هت الم مغرا. 3 ه ت فير ا ى ع ملة من سبة : إن الغظدددد أم الممددددغي دددد إهللاتة المددددغاتهلل ال ددددتها وددددي ددددرا الغهددددم صددددت ا غمتندددهللة غوحوددد ج إلدددى مدددغظسهن مدددؤ هن غمدددهللت هن ودددي ممددد م وخيدددهي الندددغى الت م دا غالوغظهددم ك وددا صدغتس غكددرلك ونددغهم أهللا المدغظسهن نلدد وا إلددى المردد نهللام وددي وتزهددز هددهم الممظمددا حهددذ هوي ددب ويددغهت إهللاتة المددغاتهلل ال ددتها غهه م أهللغات موتهللهللة غمغهلل هغى ن م ا رام كس ة ن لهدا غمؤ دا لدرلك ود ن مدهللهت 134

135 إهللاتة المدغاتهلل ال دتها هند ن هدي ندب ك هدت ودي اخوهد ت الندغى الت م دا الودي ردغم وتمدددف متدددي ودددي دددرس انهللاتة غغلددد الخيدددي المم رددد ا لودددهللته م غزهددد هللة م ددد اتو م غكس و م. 4 ا المحافظة ع ى القاوى العام اة المدرباة : التي تعمل في إدارة الموارد البشرية وتو ت الندغى ال دتها المهللتدا متتلدا غ دكف ك هدت ل وردتب إلدى ممظمد م أختى وي رغق التمف لم ومو كي و ك النغى الت م ا من م د تة غكسد ة ومتدف ك هد ات مددن الممظمدد م وومدد و ن ددى ارددوني لددرلك وت ددى الممظمدد م وددغوهت التم صددت المخو سا من م ازه م لها غ هأا نمف صحها غ هأا اموم نها م ر دا غ هت د مدن التم صت الوي ور م وي ومكهن المغظسهن ن ى أهللا أنم ل م غور نهلل م ن ى الغ ي 1 أ الغظهسي ل حوس ظ لتم لا. 135 )1( د.محمد فرويد العتيبي, مرجع سابق ص 48.

136 ثالثااا : معوقا اات تطبيا اق الحكومااة اإللكتروجية وطرق التغ ب ع يها : 1 د إن اخو اتق ال مها الوحوها الوي وتوكز ن ه د خدهللم م الحكغمدا انلكوتغمهدا غ دي ك هتة غغالحا, غأص حم متتغوا لكف من هوت مدف مد ال د ك م انلكوتغمهدا م دف ال تممه م يالسهتغر م الهللههللان النم ف الممينهاأ. د النتصما. د الته أق. د األ غاب الخ سها. د المهكتغ م غالتغ تم. د نل وا إلى نهللهلل من المتغه م الوي وغامي التمصت ال ت غمن أ م : أ د مخ يت إم المت غم م الخ صا ي لب الخهللما نمهلل إم ات وت مف ن ت د كا المت غم م الهللغلها. ب د الريغ ن ى المت غم م الخ صا ي لب الخهللما م ف إمك مها ا روه ن دى أمغالي نن يتهق ي ها ا أوم ن الخ صا ي ردتها ه مد م ي هودي غردتها الوغههد انلكوتغمدددي غ دددغ حدددتغم أغ أتهددد م أغ تمدددغز أغ إ ددد اتم ل ددد يددد ممسدددتهلل وردددمح وحهللهدددهلل ال دددخك صددد حب الوغههددد غومهدددزس ندددن هدددتس. غهدددهلل وحدددهللذ أخيددد هدددت منصغهللة من م مب ي لب الخهللما راوي نمهلل إهللخ ف ه م وي. 136

137 ج د هدد ب المرددومهللام الغتههددا وددي تددي الخددهللم م المنهللمددا إلكوتغمهددا ممدد ه هدددت م ددددك ا إ دددد م الوتدددد م م غالتنددددغهلل غوغ هددددق الحنددددغق غا لو ازمدددد م غا دددد م صددددحا الوغههت م غالحس ظ ن ى الم كها السكتها. هلل د لددتم ال مهددا األر رددها وددي ممدد ف ا وصدد م حهددذ دد هللم مهددا غخددهللم م ا وص م وي الهللغف التت ها وحرم ا مر ه ا خ ف الرمغام الن ه دا الم لدها وحغهدف ددد ك و إلدددى الدددمظم التهمهدددا إ أم ددد ازلدددم هدددت ك وهدددا دددكف هردددمح ويدددغهت الممظمدددد م الحكغمهددددا لوي هددددق الحكغمددددا انلكوتغمهددددا غالددددهلللهف ن ددددى رلددددك لددددتم اروخهللام انموتمم وي الهللغف التتها لمن تما لمروغه م الت ه مظ ات لزه هللة الوك سدا غهوتكز نهللهلل مردوخهللمي انموتمدم صدسا خ صدا ودي انمد اتم غالكغهدم غالمم كدا التت هدا الردتغهللها غمصددت غل مد ن غاألتهللن غوددغم كدأك ت مردد ا لمردوخهللمي ال دد كا وددددي الددددهللغف التت هددددا غ هنوصددددت لددددتم ارددددوخهللام انموتمددددم ن ددددى محددددهللغهللة نددددهللهلل مردددوخهللمي انموتمدددم وندددي غلكم ددد اميدددغى أهلددد ا ن دددى لدددتم ك ودددا اردددوخهللام انموتمم أهلا أغ م هي ق ن هي متهللف ون نف أغ اخو اتق انموتمم. ددد د م دد كف السنددت المت غمدد وي غالمتتوددي ندد م مخو سددا حهددذ مددو نددن ظ ددغت و دد هن ك هددت وددي مرددوغى الددهللغف المونهللمددا غالددهللغف التتهددا ونددت مت غمدد وي غمتتوددي نلدد وا ل سنددت المدد هلل ممدد أ دد ت التهللهددهلل مددن الم ددك م ا موم نهددا غأ م دد نددهللم انلم م ل ن م المخو سا مم ه هت صتغ ا الوت مف م الغرهي انلكوتغمي. 137

138 غ د اتوسد إل متدهلل م الونههدت ودي وكمغلغمهد ا وصد م غالمت غمد م صدغتة مخهسدا وي الغهم الر ه حذ وهي األو اتهلل نن ارون اتت مر ي. ن ى الت م مم وومو ي الهللغف التت هدا مدن تصدههلل دت نظدهم ي 273 م هدغن -7 مرماأ غمدن إمك مهدا دتها إمو مهدا لمدن دم ودي ردن التمدف ي 15 دد 64 ردماأ وومد غز مصدددم الردددك ن غمددد و ازهدددهلل انمسددد ق ن دددى الوت دددهم كمرددد ا مدددن الموددد أ المح دددي انممدد لي إ أن مرددوغه م األمهددا ودد ازف ن لهددا حهددذ وصددف وددي السأددا التمددتة ي 15 ددد 64 أ إلددى أك ددت مددن %50 مددن نددهللهلل الرددك ن وددي حددهن هصددف موغرددي متددهللف األممهدا ن دى مردوغى الدهللغف الم مهدا كمممغندا إلدى %30 غن دى المردوغى التد لمي إلددى %22.5 أمدد وهمدد هوت ددق مردد ا الم مددهن دد لن ات ة ودد ودد ازف المردد ا وددي الددهللغف التت هددددا %66 أهددددف مرددددوغى مددددن الموغرددددي الددددر حننددددي مددددن الددددهللغف الم مهددددا وددددي ي 1 أ مممغن % و ندددي نم هدددا ا ردددوني ب غا خوهددد ت التم هدددا الك وهدددا حهدددذ وو دددغت أرددد لهب ا رددوني ب وددي إن مدد م الصددحم أغ مك وددب ا رددوخهللام غوددوم نم هددا ا خوهدد ت أر ر ا نن يتهق المن م ال خصها الموتم ا غ هت المصمما هللها. )1( د. سعيد عبد الخالق التجارة اإللكترونية وتنمية االقتصاد الشبكي العربي مجلة أخبار المال واالقتصاد العدد السادس ديسمبر 2001 م ص

139 9 د هدددد ب ا رددددو اتوهمه م غالره ردددد م الغالددددحا غالمت مددددا غالوددددي وكددددغن أردددد المم تردددا ودددي ممهددد وت لهددد م إهللاتة المدددغاتهلل يددد ا مو ددد هلل ال خصدددي ودددي اوخددد ر الن ات اتم. د وأخدددر مظدددم ههددد غكسددد ة غونهدددهم األهللا هللتمدددا ن لهدددا مدددن ال دددك ها غندددهللم 10 المغلددغنها األمددت الددر هسنددهلل ههمو دد ن هي مو أ رام ف. غوصدد ح ممددتهلل تغوددهن ون هددهلل هوتوددب نددهللم التم هددا الك وهددا وخيددهي غويددغهت نم هددا وممهددا المددغاتهلل ال ددتها حهددذ 11 ورغهلل مم تر م هت إهم ها مم : أ د امحصد ت أم ديا غا وم مد م وممهدا المددغاتهلل ال دتها ودي نم هدا الودهللتهب ددك الون هدددهلل غالدددر هسوندددهلل متظدددم أر رددده م الودددهللتهب الستددد ف غحصدددت مس دددغم وممهدددا المددغاتهلل ال ددتها وددي أنمدد ف الوددهللتهب الو نهمددي غنددهللم ا رددوس هللة ونمهدد م الوددهللتهب الحهلله ا روخهللام الح رب ا لي غالغر أي الموتهللهللة. ب د إ دددهللات مظددم الودددهللتهب أ مددد التمددف غوتك ددد لم ددتوهن هم تردددغم هللغن مم مهدددا متومهللة أغ هلللهف نمف أغ إنهللاهلل غ و هأا لنهلل اتو م وي را المم ف. ج د إ مدددد ف أ ددددك ف مددددا مددددن وممهددددا النددددهلل اتم غالم دددد اتم م ددددف وددددهللغهت التمددددف غان وتدد ذ إلددى ممظمدد م أمم هددا مويددغتة أغ الوك هددم م دد م مهللهددهللة وحددم إ دد اتم خ دد ات موخصصددهن وكددغهن وددتق نمددف موك م ددا مددن أصددح ب م دد اتم موتددهللهللة, 139

140 غالتمددددف ن ددددى ا هوصدددد هلل وددددي أنمدددد ف الوددددهللتهب ن ددددى األردددد لهب الون ههللهددددا غنددددهللم ا روس هللة ونمه م الوهللتهب الحهلله ا روخهللام الح رب ا لي غالغر أي الموتهللهللة. هلل د الو ندددهلل ندددن الم متددد م غالمت دددهلل الت هددد غندددهللم الوس ندددف مت ددد لندددهللت الكددد وي لوغلددهح احوه مدد م الممظمدد م مددن الكددغاهللت ال ددتها رام الخصدد أك غالممهدد ازم المم ردد ا لموي وددي, غنددهللم انومدد هلل الوددهللتهب الت مددي وددي الممظمدد م الغاهتددا دد ه هم الم متددا أغ المت ددهلل أغ النته ددا مددن محددف إه مددا الي لددب كأحددهلل موي دد م الوخددتج, غحسددزس مددن ه ددف الممظمددا أغ الم متددا م مدد وغالدد الحدد وز ممدد هددؤ ت وددي وم ددأا الي لب. د لددتم انه دد ف ن ددى ارددوخهللام الي هدد م الوهللته هددا غا رو دد تها المو حددا وددي 12 الم مت م غالمت هلل الموخصصا ننهللاهلل مظم غ اتم مويغتة لوحرهن األهللا غوممها النهلل اتم ال تها ال زما لونمه م انمو ج الحهلله ا. 13 د هصغت وت لها الوت هم غهصغت و مي انهللاتة ل وكد ت ممد هحدغف هللغن الوكهدم الرته غالوس نف م وحهلله م ك هتة ويتح ال هأا الت لمها. 14 دددد لدددتم مخصصددد م الودددهللتهب غالوحهللهدددهلل الدددهللههق ل حوه مددد م الوهللته هدددا مددد ازف ي 1 أ ل ا غكرلك ونههم ن أهلل الوهللتهب غالمظتة هت الممصسا ل حغذ غالويغهت. 140 )1( د. محمد متولي مرجع سبق ذكره ص 9.

141 طرق التغلب على مع ا ت تطبيهق الهندسهة اإلدارية لتطبيق نم ذج الحك مة اإللكترونية : ولمواجهة المعوقات الاابقة يجت إتباع اآلتي : د 1 هلل أن ونهت الممظم م غويدغت فلهد م غأرد لهب وأ هدف غوممهدا المدغاتهلل ال دتها لووم دددى مدددد الوغم دددد م الونمهدددا ل ممظمددددا المت صددددتة غوردددويه وي هددددق الحكغمددددا انلكوتغمها غمغام ا وحهلله و حهذ ازهلل ا حوهد ج إلدى المدغاتهلل ال دتها الند هللتة ن دى وستهددف الصدد حه م الوددي وت ددهلل إلدده م وددي الممظمدد م المت صددتة الموم ددا ددهللتم م مو ازههللة إلى أمم ي ال متكزها غالومكهن غأصح ب النهللتة ن ى التمف وي الستق راوها انهللاتة غو ازههللم الح ما إلى مغاتهلل دتها وومود ندهلل اتم أ دا ن دى ومغهد األنمد ف غوومو لخص أك ا وها: الت ي 1 أ - ا وي انمم ز ي 2 أ ي 3 أ ي 4 أ ي 5 أ ي 6 أ الرتي إلى الومهز وحمف المخ يت ا وك ت غالومهللههلل ا روتهللاهلل ل خهللما الوتكهز ن ى المو أ ي 7 أ -ا هوم إل سكتة المغهللة 141

142 ي 8 أ - ون ف غاروهت ب الونههت. غودي إيد ت رلدك ود ن أرد لهب وممهدا المدغاتهلل ال دتها المردومهللة إلدى الح ردب ا لدي غأرد لهب الودهللتهب الوس ن هدا غالودهللتهب ن دت ال د كا الت لمهدا انلكوتغمهدا ددي الوي وتكز ن ى الوغم م المهللههللة وي وممها المدغاتهلل ال دتها حهدذ أ مهدا الي هد م الر مهددا غالنددهلل اتم ان هللانهددا غامك مهدددا التمددف وددي ودددتق لمغاك ددا موي دد م الونمهددد م الحهلله ا غلوحنهدق رلدك مدتى أن وممهدا المدغاتهلل ال دتها لوي هدق الحكغمدا انلكوتغمهدا وكغن نن يتهق: أ - ا وم م لوسكهت ان وك ت أر له ي الموتهللهللة. ب - الوهللتهب النهت ون ههلل أغ الوت م انلكوتغمي غ غ الوهللتهب ن ت ال ك م. أ - التفكير اربتكار : مس دددغم ا وكددد ت دددغ وسكهدددت هدددت نددد هلل غ هدددت منهدددهلل هندددغم ن دددى الخهددد ف غالم هللتة غالمتغما, هللم ويغهت ي ه أم م ف رد تا أغ ويدغهت مظد م نمدف ودي ممددد ف متدددهن, غهأخدددر ا وكددد ت دددكف إنددد هللة وتوهدددب أغ وممهددد غومردددهق غوك مدددف نم صدت أغ أوكدد ت موستهددا لوكددغهن ددي مسهدهلل أغ أن ددى كسدد ة, لددرلك هتو ددت ممدد ح ي 1 أ هوحنق وي ظف ههغهلل ه أما. غهم ندددي ا ومددد م وكددد ت ودددي الوت دددهم م اتح دددي المخو سدددا غأ م ددد الوت دددهم المدد متي حهددذ ا ومدد م و هأددا الخددته المردد ح لدده ونددي متدد تم مونهللمددا وددي 142 )1( د. أحمد سيد مصطفى التغيير باإلبتكار رؤية معاصرة مرجع سابق ص 374

143 مم م انهللاتة الموك م ا غوي مم ف وخصصي ف أهل ا نهلل اتم نم هدا وولدمن م دددد اتم ارددددوخهللام الح رددددب ا لددددي غانموتمددددم غأن هكددددغن أردددد غب الس ددددم غالوح هددددف غا وك ت غ الر أهلل هلل ا من أر غب ح دغ المت غمد م غالو ندهن د لحسظ ممد هتيدف التنغف. غممظمدددد م النددددهلل وحودددد ج إلددددى خددددتهمهن هدددد هللتهن ن ددددى األهللا غالنددددهللتة ن ددددى وحصددهف المتتوددا غالم دد تة نلدد وا إلددى الم دد هللتة وددي ظددف ردده هللة الومظددهم ال دد كي غوددتق التمددف راوهددا انهللاتة غ هكوسددي ممدد ز مدد حددهللهلل لددي مددن أ ددهللام ددف هرددتى لوم غز غأن هكغن ه هلل ات ن ى التمف المم ني الممرمم لمن وتق نمف مموما. ويطرح التااؤط التالي : من غ الر موغه ممي إمك مهدا أن ه وكدت ل ويدغهت غالوحردهن ودي ممظمومد التتها ددف ددغ الددر هخلدد نهللاتة أغوغه اتيهددا وحتمددي مددن الم دد تكا دد ل أت غ وتى وهي رغى ممسر ميه أم ددغ الددر وددتى وهددي انهللاتة نندد ا مسكدد ات م مدد صددنت ددأمي غووددهح لددي المت غمدد م غمؤ دد اتم األهللا غو ددمتي ن دددى ونددهللهم ا هو اتحددد م غالم دد تكا ودددي صددم النددد ات اتم حهذ هر م ودي مغهتدي مد التد م هن ا خدتهن ودي ا وكد ت ل ويدغهت غوتزهدز الندهللتة الوم ورها 143

144 غ م ك إم م نهللههللة لرلك رمت ل و ك الور ؤ م كم ه ي :- امو ددتم مظددم ا هو اتحدد م وددي الك هددت مددن الممظمدد م الحكغمهددا غال ددتك م الصم نها وي التهللههلل مدن ال دهللان الرد نها ل ونههدت م دف الغ هد م الموحدهللة األمتهكهدا غكمهللا غأغت النت ها غاله ن غرمن وغتة غ هت. غوردو هللم درس الدمظم و دمه التد م هن ود اتهللى غمم ند م ن دى إود اتز أوكد ت م وكددددتة لوحردددددهن المدددددغهللة ددددهللم خسدددددي الوك سدددددا غزهدددد هللة هللتمدددددا تلددددد التمددددد المروخهللمهن لمظم ا هو اتح م, غ رس رما م وتكا, غرلك دهللو لمد ن مح هدهللة مدن امدددف ونهدددهم األوكددد ت الم وكدددتة غودددق متددد ههت مغلدددغنها, م دددف مدددهللى نم هدددا السكدددتة غه هو ددد ل ومسهدددر غمددددهللى إرددد م وددددي وحردددهن المدددغهللة أغ خسددددي الوك سدددا غمددددهللى اهوص هلله و, غوتصهلل مخصص م م لها لمك وأ الم وكتهن. غأن نزم أغ هصتم المخصصد م الم لهدا وومدي انهللاتة لوكدتهم الم وكدتهن غم ت رلك ن ى انموتمم. غ هنوصدددددت األمدددددت ودددددي ممدددددي انهللاتة المويدددددغتة المت صدددددتة ن دددددى و دددددمه الت م هن وسغهي غالومكهن غونهللهم األوك ت الم وكتة ف وتمف انهللاتة إلدى و دمه ح ند م التصدت الدر مي كمدهللخف مدن مدهللاخف ا وكد ت حهدذ هوممد ندهللهلل متدهن مدن التد م هن لودهللات م دك ا أغ ممد ف هحود ج إلدى وحردهن, غهتمدف ه أدهلل الستهدق ن ددى 144

145 و مه األنل لهللوت م نخد اتج أك دت هدهلل ممكدن مدن األوكد ت ال هلله دا ل مت لمدا أغ الويدغهت, غوو د د ذ خيدغام ودي رلدك حهدذ وغلدح الم دك ا, دم كهسهدا التمدف غالرد غك غونمهدا األوكدد ت, غمدن األرد لهب ان وك تهددا أهلدا انهللاتة ن دى المك ددغم غ غ مم حهللهذ وي انهللاتة غيتهنا مهللههللة ل وسكهت و هللم إلى اروخهللام المت غم م المتمدغة ودي أر د ن األود اتهلل أغا دأغف مدن خد ف دحن الندهلل اتم الر مهدا ل دم ودغوهت المغ الم أم لوغلههلل األوك ت من خ ف اموم ن م غلن ام وولمن المص تحا نا األته م دهن أنلد الممظمدا حهدذ هوكدغن لدهلله م الحد التهمدي الدر همكدم م مدن إيدد ق ي هدد و م غومنهددا ا هو اتحدد م محددغ الويددغهت, غهددوم رلددك نددن يتهددق وكددغهن وتهدق نمدف رغ متتودا هللههندا ردو اتوهمه م الممظمدا الح لهدا غالمردون ها, غوت ددهح ارو دد ت لهردد نهلل الستهددق ن ددى ا لودد ازم مددم غوحهللهددهلل مرددوغى المتتوددا أغ الم دد تة لكف نلغ من أنل الستهق. غهغمددهلل أهلددد أرددد غب المم ندد م الحم ردددها غ دددي مممغندد م صدددنهتة مدددن األو اتهلل وحب انمم ازم الت لمها وي التمف غالمن متة غالم م م الصت ا. حهذ ه هللم را األر غب إلدى وغلهدهلل ان د تة غالموتدا ودي المم ه دا ل دكف الر همتف الم وتكهن من األو اتهلل وي رس المم ن م هزههللغن من اروخهللام أوكد ت م لحف أغ إمم ز الم م م المم ي م, غهوم رلدك ندن يتهدق إ د اتك األود اتهلل التد م هن 145

146 غم دا لغمدي مد أصدح ب الخ دتة ودي وخصدهك الممظمدا, غورد هف المحد غ اتم مد رغ الخ ددتة رددوخهللام ونمهدد م المت غمدد م كدد لمؤ اتم الصددغوها غال تهددهلل انلكوتغمددي غ ك م الح رب. ت التدريت عبر الشبكات أو ما يامى بالتعلم ارلكتروني : غ غ الوت م روخهللام الح ر م ا لها غ تممه وي المخو سا رغا ن ى كا من نا أغ ك م م وتكا أغ ال كا انلكوتغمها. غ غ وت م متن مسوغح غله ممتهلل غره ا ل وهللتهب انلكوتغمي غامم هروخهللم أل ددد اتي أخدددتى ك هدددتة م دددف إهللاتة األهللا غاه مدددا المك ودددب ا وو اتلدددها غ هت ددد مدددن األم دديا, غ ددغ هتومددهلل ن ددى الوكمغلغمهدد ونددي ددف ن ددى ن وددا الممظمددا غالنهدد هللة غاهللاتة الونههت أهل ا غوغمهلل التهللههلل من الغر أي الوي وردوخهللم ودي الدوت م انلكوتغمدي مم دد اردديغام م ال هددزت المهللممددا CDs غالغردد أي الموتددهللهللة الوددي ورددوخهللم الصددغم غأودد م السهددهللهغ مددن خدد ف الح رددب غ هت دد مددن ال تممهدد م المخو سددا غكددرلك ال تهددهلل انلكوتغمي غا موم ن م نن تهلل. غمن رم وي أمي هوم صغتة مو ازمما وووغاصف األي اتم المخو سا من مهللتب غمودددهللت هن م دددتة ممددد همتدددف مدددغ الوت دددهم أهدددتب الغظددد أم إلدددى حدددهلل مددد لغظددد أم اليتهندا الون ههللهدا, أغ هدوم صدغتة هدت مو ازممدا حهدذ وكدغن المد هللة الت مهدا مو حدا ن دى ال د كا لكدف دخك كدي هوت مدف مت د غوند ا لغهودي غردتنوي ال خصدها غهدغوت 146

147 الغهم غالوك سا غهر نهلل ن ى الوس نف هن ال ن و م المخو سا غ غ هتومهلل ن دى الدوت م لمم ترا غالونرها المتوهللة غت ا الموت م وي الوت م غوصمهم ال تمد م الدر هرد نهلل الموت م ن ى الرهت غونا لخي س ال خصدها غودي المكد ن الدر هم رد ي غوغمدهلل التهللهدهلل مددن ا خو دد اتم المغمددغهللة ن ددى صددسح م انموتمددم غالوددي وخو ددت ارددوتهللاهلل األودد اتهلل غالمؤرر م ل وت م نن تدهلل غ دي وندغم ن دى أرد وح هدف التغاأدق المسردها غال هأهدا غالوكمغلغمهددا الوددي وددؤ ت ن ددى ارددوتهللاهلل الددوت م غالسغاأددهلل الوددي وتددغهلل ن ددى المددوت م أغ الموهللتب غالوى مروخ ك مم المن ي الو لها : - هوت م م هتههلل أن هوت مي وي الغهم الر هخو تس غ لرتنا الوي وم ر ي. هوت م غهخيئ وي مغ من الخصغصها. همكمي وخيي تي الم اتحف الوي ه ات ر ا أغ هت مم ر ا. - - ي 1 أ - همكمي انن هللة غا رو ازهللة لنهللت الر هحو مي. همتف كم ا - أ ا من المت غم م وي موم غف ههللس. الفوا د التي تعود على المن مة : ون هف مصتغو م الرست غا مون ف لمر ا ل موهللت هن. ون هف أغه م النه ب نن التمف. وممها م اتم اروخهللام الوكمغلغمها الحهلله ا )1( د. محمد متولي مرجع سبق ذكره ص 11.

148 خ ق هأا مم ر ا لوممها نم لا المتتوا. وحنهق راوها الوهللتهب غوت م الم اتم المي غ ا. وهللتهب نهللهلل ك هت من الت م هن. رتنا م ت الوت هم م غال ن و م المهللههللة

149 ملخص الفصل نتلم وي هللاها را السصدف التغامدف الودي ودؤهلل إلدى ممد ح ال مهللردا انهللاتهدا غو دهن إمدي لممد ح ال مهللردا انهللاتهدا أغ ال مدهللتة هوي دب األمدت مو تدا ردهت اردوخهللام األر لهب د لونههت غأ مهودي غأن هكدغن التمهدف أغ المدغاين دغ محدغت ا وم م د غان هددوم اخوهدد ت الستهددق الندد أم دد لونههت ن ددى أردد ن مهددا غأن هددوم وزغهددهللس لردد غكه م انهم ها الوي ومظم هللغت وي إحهللاذ الونهت.. إلدى هدت رلدك مدن التغامدف غو دهن اهلد ا أن ندهللم ودغوت درس التغامدف وتو دت مدن أ دم المتغهد م غالوحدهلله م الودي وتهدق وي هددق الحكغمددا انلكوتغمهددا غهددهلل وددم حصددت ددرس الوحددهلله م غالمتغهدد م وددي نددهللم اهومددد إل انهللاتة الت هددد ددد لونههت ندددهللم ودددهللتهب المدددغظسهن غندددهللم ودددغوهت هدددغى الت م دددا المم ردد ا ل ونهددت نلدد وا إلددى غمددغهلل متغهدد م ووت ددق ل دد كا انلكوتغمهددا غأ م دد اخودد اتق إمك مهددا ال مهددا الوحوهددا غالنتصددما غالتهدد أق غ هت دد أمدد المتغهدد م الموت نددا دددد هللاتة المددددغاتهلل ا ل ددددتها ووددددو خك وددددي مخدددد ي اتم غالمت غمدددد م الردددديغ ن ددددى المت غم م الخ صا ي لب الخهللما لدتم ال مهدا األر ردها ودي ممد ف ا وصد م غم كف السنت المت غم وي غالمتتغم نم مخو سا. غهددهلل نتلددم وددي خودد م ددرا السصددف يددتق الون ددب ن ددى متغهدد م وي هددق ا ل مهللرا انهللاتها نمهلل وي هق ممدغرج الحكغمدا انلكوتغمهدا غأ دم درس اليدتق أغ األر لهب ي ان ونههت الممظم م غويغت فله م وأ هف غوممها المدغاتهلل ال دتها 149

150 لووم ى م الوغمه م الونمها ل ممظما المت صتة غا وم م لوسكهت أ وك ت غالوهللتهب النهت ون ههلل

151 الفصل الس بع نم ذج إلع دة ندسة الم ارد البشرية لتطبيق الحك مة اإللكترونيية نم صت السصف ه هللم را السصف إلى ونهللهم د مم رج وغلح إن هللة مهللرا المغاتهلل ال تها لوي هق الحكغما انلكوتغمها. د ممغرج منوتح نن هللة مهللرا المغاتهلل ال تها وي مؤررا ا وص ف د ح لا نم ها من ومت دا إند هللة مهللردا مظدم التمدف غالمدغهللة ال د م ا المي ندا 1 2 لهللى المؤررا الت ما ل وص م رغته. 151

152 عناصر الفصل ه هللم را السصف إلى ونهللهم د مم رج وغلح إن هللة مهللرا المغاتهلل ال تها لوي هق الحكغما انلكوتغمها. د ممغرج منوتح نن هللة مهللرا المغاتهلل ال تها وي مؤررا ا وص ف د ح لا نم ها من ومت دا إند هللة مهللردا مظدم التمدف غالمدغهللة ال د م ا المي ندا 1 2 لهللى المؤررا الت ما ل وص م رغته. 152

153 نم ذج مقترح إلع دة ندسة المه ارد البشهرية في مؤسس ت ا تص ل على سبيل المث ل : همب أن ونوصت الم غهلل ن ى وحهللههلل د ك م ال د وم المغمدغهللة غوتكهدب أم زة ا وص م المونهللما غونهللهم الخهللم م الوي وتومهلل ن ى الونمها األك ت ونهللما ددف همددب أن و ددمف الوحددهللهذ الومدد ت غالومظهمددي غمظددم انهللاتة غوحرددهن أنم ل دد انهللاتها كف ن م. غهتو ت الوغر الونمي غالوحهللهذ موي ا روم اتت غمدغهلل مؤرردا ا وصد ف إ أن را هتو دت غحدهللس ك وهد ا إرا لدم ه اتوندي ومظدهم هللههدق غوتد ف ل مؤرردا ل وأكهدهلل ن ددى إتلدد الز دد أن مددن خدد ف ونددهللهم مددهللى غاردد مددن الخددهللم م المم ردد ا غرام المغهللة المههللة. غ همب ا نومد هلل وندي ن دى وي هدق انمد ات ام الودي ودو م مد التم هد م الونمها وي المؤررا ف همب إند هللة و دكهف الدمظم غانمد ات ام حهدذ ودو م مد خهللما الز أن غاهللاتة المغهللة الوي همب أن و مف ك وا المغاحي وي المؤررا. غهمب إن هللة الوسكهدت ودي يدتق أهللا التمدف ودي المؤرردا غنمدف الوتدهلله م ال زما ن ى أرد لهب التمدف غاند هللة وصدمهم التم هد م حهدذ ووم ردب مد األ دهللام 153

154 المهللههللة ل مؤررا غورمى رس التم ها إن هللة ال مهللرا غههلل دهللأ وي هن د ك دتة ودي ا غما األخهتة. غالوحددهلل األر رددي الددر هغامددي المرددأغلهن نددن إهللاتة المددغاتهلل ال ددتها وددي مخو م المؤرر م هوم ف وي حنهنا حهللغذ ونهد اتم د موهمدا ن مهد م إند هللة مهللردا المؤررا وي ال هكدف الومظهمدي غاألرد لهب ودي ممهد المردوغه م غالودي همدب ن دى المغظسهن اروهت لمن غهم هصهت ي 1 أ. أو :- العنصر البشري وإع دة يكلة المؤسسة ووي ب الونه اتم الودي ومدو ندن ومسهدر نم هد م إند هللة ال مهللردا ونههد اتم ودي موي م الوغظهم وي مخو م المم م وي المؤررا. غوؤهلل الوحهلله م الونمهدا لو دنهف أم دزة ا وصد م غودي مسد ل د ا إلدى وخسدهي ودي ندهللهلل المدغظسهن المي دغب الغهدم ووي دب الوحدهلله م الونمهدا هدهلل ات أن ددى مددن الم دد تة السمهددا. غن ددى مسدد الممددغاف وحددهللذ ونهدد اتم وددي مظدد م انهللاتة يم ددف ال هكف الومظهمدي غيدتق أهللا التمدف غالدمظم غالم د مأ غالودي دهللغت ووي دب ونهد اتم ودددي الصدددس م الغامدددب وغاوت ددد ودددي المدددغاتهلل ال دددتها المي غ دددا ي مدددن حهدددذ التدددهللهلل ي 1 أ غالوغزه غالوهللتهب المي غبأ. )1( د. أحمد بن صالح عبد الحفيظ " إعادة هندسة" كيف تطبق منهج "إعادة الهندسة" دار وائل عمان ط )1( 2003 م ص 92. )1( Jeam Marie Ducreux, Maurice Marchand to nel, st rate gie. ales cles du sa cces concurentiel. edition d,organ isation, pais, p

155 غ كددرا هولددح أمددي مددن اللددتغت إهمدد هلل الومدد م ددهن الونههدد اتم الومظهمهددا كموهما لتم ه م إن هللة ال مهللرا غالصس م الغامب وغاوت وي التمصت ال ت الر وتومددهلل ن هددي المؤرردددا وددي ومسهدددر ددرس الونهددد اتم. غهمددب م حظدددا وخسددهي ندددهللهلل المغظسهن لومسهدر التمدف المي دغب ودي كدف إهللاتة مدن إهللا اتم المؤرردا. غودي متظدم الح م هكغن م ك ونههت وي النهلل اتم غالمت تم غالمغاهم يا وم مأ المي غ ا لومسهر التمف ست لها وي ممه المغاه الوي هوم إم ؤ وي المؤررا. غلددن وكرددب المؤررددا أ ددي ومسهددر ن مهدد م إندد هللة ال مهللرددا إرا لددم هددوم هللنم رس التم ه م وكهم التمصت ال ت م الموي م المهللههللة. غهمدددب م اتمتدددا ندددهللهلل غصدددس م الكددد هللت الت مدددف ودددي األم دددزة المخو سدددا مدددن المؤررا م اتمتا م ا. غمظددد ات لت هدددا رلدددك ت مهدددا إنددد هللة مهللردددا المؤرردددا وردددمى دددرس التم هدددا إن هللة المغاتهلل ال تها وي المؤررا. إن إند هللة مهللردا المدغاتهلل ال دتها لدن ودؤهلل إلدى أ م دك ا إرا كمد هد هللتهن ن ددى الددوخ ك مددن الكدد هللت الددغظهسي المغمددغهلل ح لهددا غوغظهددم كدد هلل ات مهللهددهللا و تددا لموي م المؤررا المهللههللة. غمس ال ي همي ق ن ى إن هللة مهللردا المؤرردا إرا كمدد هدد هللتهن ن ددى ارددو هللاف المؤررددا المغمددغهللة ح لهدد ا ددأختى مهللهددهللة انومدد هللا ن ددى تؤهدا م لهدا إ أن رلدك هتو دت دهلله ا نم هد ا غ لود لي هصد ح مدن اللدتغت 155

156 إهمددد هلل غحدددهللة ومظهمهددددا خ صدددا م مو دددد وحنهدددق موي ددد م الوغظهددددم الم ومدددا نددددن الونه اتم وي المؤررا غ لو لي ا روس هللة النصغى مدن السغاأدهلل المكمدا مدن المدغاتهلل ي 1 أ ال تها المغمغهللة ح لها. غهمكن ا روهلل ف من الوتتهم الرد ق ل غحدهللة الومظهمهدا ن دى الو د ي دهن را المس غم غمس غم منف المغظسهن وي المظم الون ههللها نهللاتة المغاتهلل ال تها. - مفه م نقل الم ظفين التقليدين : ث ني : هدددهللغت مس دددغم مندددف المدددغظسهن حدددغف مظددد م هحودددغ ن دددى ددد اتم غفلهددد م هدددوم ومسهدر نند هللة وغزهدد المدغظسهن ن دى ممدد م هدوم وه د ارددون ف خدهللم و م ددكف أولف حرب انرو اتوهمها المرون ها ل مؤررا. غهمددو نددن رلددك مظدد م أ مممغنددا مددن التم صددت المو ات يددا المصددمما لوحنهق هللم م. غهصدمم مظد م مندف المدغظسهن ل وأكدهلل مدن إندهللاهلل المؤرردا مدن غم دا مظدت المددغاتهلل ال ددتها ل رددوم ا ددكف مم رددب لألغلدد إل المخو سددا الوددي وم ددأ لمغام ددا الونمه م المهللههللة غو رسا انهللاتة المهللههللة غ هت رلك. )1( Jeam Marie Ducreux, Maurice Marchand to nel, st rate gie. ales cles du sa cces concurentiel. edition d,organ isation, pais, p

157 غمهللخ م درا المظد م دي : المدغاتهلل ال دتها المغمدغهللة غالمدغظسهن الموغهد وغظهس م غخيي المؤررا. غمختمدد م المظدد م ددي : منددف المددغظسهن غاندد هللة الوددهللتهب غ دد اتم الوددهللتهب غ اتم الويغهت غان هللة وغزه المغاه الغظهسها غو هللهف مغاه المغظسهن غ هت رلك. غهوي ددب م ددف دددرا المظدد م وخيهيدددا مم ردد ا ل تمددف إرا مددد أتهللمدد أن هتمدددف يتهنا صحهحا. غونددغم تددي ال ددتك م ومسهددر دد اتم منددف المددغظسهن ارددوم ا حوه مدد م خ صا أغ لمغام ا م اتحف امون لها وي هي إل م. غن ى الت م من مر نهللة رلك وي حف الم ك م الت م ا ل مؤررا إ أن رس ال اتم وحنق ا روخهللام األم ف ل تمصت ال ت وي المؤررا. غهمب أن وكغن منيا ال هللاها لمظ م إند هللة وغزهد المدغظسهن الغلد الحد لي ل مغظسهن م الوي ل غل المرو هللم حرب خيا المؤررا ل روخهللام ل تمصدت ال ت. غوتو دت إردو اتوهمها ال دتكا المردون ها أر ردها لومسهدر تمد م م أدم نند هللة وغزهد المدغظسهن غ هنوصدت األمدت ن دى غمدغهلل وكدتة غالدحا ندن اومد س ال ددتكا غلكددن همددب نددتي مودد أ مم تردد م الوخيددهي ن ددى أغلأددك المرددأغلهن نددن مظدد م إن هللة وغزه المغظسهن للم ن مم ح را المظ م. 157

158 غهمدب وغزهد المدغظسهن حهدذ محصدف ن دى أهصدى و أدهللة ممكمدا ل تمصدت ال ت وي المؤررا غأن هوم را الوغزه من غم دا مظدت ن مدا مد األخدر تدهن ا نو ت غل المؤررا كغحهللة موك م ا غلهرم كأم از. غ مدد ك أم ددا ك هددتة ن ددى الوغزهدد الخدد يئ ل مددغاتهلل ال ددتها وددي المؤرردد م غمدد همددو نددن رلددك مددن نغاهددب ردد ها يم ددف اووندد ت تددي انهللا اتم ل تددهللهلل الكدد وي غزهدد تة نددهللهلل المددغظسهن وددي مغاهدد أخددتى غاووندد ت تددي المددغظسهن ل حدد وز ل نهدد م تي الم م الوي ووم رب م مؤ و مأ. 158

159 ث لث : إع دة ندسهة المه ارد البشهرية ه تحدي ت جديدة في مج ل إع دة ت زيع الم ظفين : Human Re-engineering New Challenges in the Area of staff لندددددهلل غصددددد م مؤررددددد م ا وصددددد م إلدددددى متح دددددا ال حدددددذ ندددددن ونهددددد اتم إردددو اتوهمها ل دددممي الون هدددهلل م دددف : الوغرددد األوندددي غالددد أت لخدددهللم و المغمدددغهللة غارددو هللاف الونمهدد م المغمددغهللة أغ ونههت دد غاهللخدد ف خددهللم م مهللهددهللة غا رددونم نددن خهللم م مغمغهللة غوحرهن انمو مها غ هت رلك. غ هنوصت األمت ن ى رلدك دف هوتدهللاس إلدى تؤهدا المؤرردا كغحدهللة موك م دا يمولدددمما التؤهدددا غالترددد لا غمظدددم انهللاتةأ الودددي ووتدددتي لتم هدددا م اتمتدددا غانددد هللة وصمهم مرومتة يإن هللة مهللراأ. غلدددمن دددرا الرددده ق المهللهدددهلل وددد ن مظددد م إنددد هللة وغزهددد المدددغظسهن هوتدددتي لر ر ا من الوحهلله م المهللههللة. غهمددب ن ددى تمدد م إندد هللة وغزهدد المددغظسهن أن ومددهلل يتهنددا لخ ددق غحددهللة هللاأما نن هللة وغزه المغظسهن لمن المؤررا, غلرلك همب أن و تب درس الغحدهللة هللغ ات هن ف المهللف وي إهللاتة المغاتهلل ال تها ي 1 أ. Jeam.Marie Ducreuxx, Maurice Marchad Tonel. P )1( 159

160 غمت دم أمدا د لت م مدن أ مهدا الحكغمدا انلكوتغمهدا, غأ مهدا ويدغهت المدغاتهلل ال دددتها لوي هدددق الحكغمدددا انلكوتغمهدددا, إ الوحهلله م غالمتغه م, الوي من أ دم وحدهلله و أن دددرا ال تمددد م هغامدددي التهللهدددهلل مدددن دغ ندهللم هم ندا انهللاتة الت هد أ مهدا الحكغما انلكوتغمها لهق الممظما اتم الوهللتهب لويغهت م اتم المغظسهن. أم المتغه م وووم ف وي اخو اتق ال مها الوحوها الوي وتوكدز ن ه د خدهللم م الحكغمددددا انلكوتغمددددي غكددددرلك نم هدددد م النتصددددما المهكتغ دددد م الردددديغ ن ددددى المت غم م الخ صا ي لب الخهللما. غلمغام دددا دددرس المتغهددد م غالوحدددهلله م دددهلل أن ونهدددت الممظمددد م غويدددغت فلهدد م غأردد لهب وأ هددف غوممهددا المددغاتهلل ال ددتها لووم ددى مدد الوغمه دد م الونمهددا ل ممظم م المت صتة. غوي خو م را السصف هولح أ مها إهللاتة المغاتهلل ال تها حهذ ون كس ة الممظما ن ى مهللى مم ح وي ا روس هللة من المغاتهلل المحهللغهللة الموغوت لهلله غالوي مدددن أ م ددد المدددغاتهلل ال دددتها غه حدددظ أن الممظمددد م وممدددغ غويدددغت أورددد إل م ددد ي الممينا أغ وحنهق األ هللام الر نا مم هتمف ن ى ون هللم الدزمن ن دى المميندا, أغ موهما ا مخس ي المرومت وي كس و انمو مها ممد هدؤهلل إلدى لدتغتة الونهدت أغ إن هللة ال هك ا, أغ وي هق م هرمى ل مهللرا انهللاتها. 160

161 غوتو ت ال مهللرا انهللاتها أر غ ا إهللاتها لوحهللههلل التم ه م وي الممظم م غ دي أحدهلل األرد لهب انهللاتهدا غال مهللردها المم مهدا الحهلله دا الودي وتمدف ن دى إند هللة ال مد الومظهمدي ل مؤرردا أغ الممظمدا مدن مدرغتس, غوتومدهلل ال مهللردا انهللاتهدا ن دى إند هللة هك هدا غوصدمهم التم هد م انهللاتهدا, غرلدك دهللم وحنهدق ويدغهت مدغ ت غيمدغح وددي أهللا الممظمدد م مدد هكسددف وحنهددق رددتنا األهللا غوخسددهي الوك سددا غهتمددف ن ى تو مغهللة الممو أغ األهللا. غ درا مدد هددؤهلل إلددى إند هللة وغزهدد المددغظسهن مدد هوسدق مدد نم هددا الوخيددهي ل مغاتهلل ال تها ل ممظما غأم يا الويغهت غالوهللتهب. غهدهلل هدهللو الممظمدا إلدى إند هللة هك دا مغاتهلل د ال دتها ت دا درس الممظمدا وي وي هق الحكغما انلكوتغمها,غرلدك مدن امدف وحردهن أهللا الممظمد م الحكغمهدا, غوندهللهم ممد رج مهللهدهللة مدن الخدهللم م انلكوتغمهدا نلد وا إلدى اليد الدهللغلي أغ الت لمي ل خهللم م انلكوتغمها. غ ددرس األرددد ب غ هت ددد دددي مددد هللوتددم الممظمددد م غخ صدددا الحكغمدددا إلدددى الوحدغف إلدى الوت مدف إلكوتغمهدا لوحردهن مردوغى الخهللمدا لألود اتهلل ل وحدغف إلكوتغمهدا, إ أن را الوحغف هغامي لتهللههلل من الوحدهلله م غالمتغهد م, مم د ندهللم غمدغهلل هللندم مددن انهللاتة الت هدد غندددهللم غمددغهلل مو تدددا ل موددهللت هن نلدد وا إلدددى غمددغهلل مخددد يت نم المت غم م الخ صا ي لدب الخهللمدا غم د كف السندت المت غمد وي غالمتتودي 161

162 ندد م مخو سددا, نلدد وا إلددى اخودد اتق ال مهددا الوحوهددا الوددي وتكهددز ن ه دد خددهللم م الحكغما انلكوتغمها غالنتصما غ هت من المخ يت, غل ون ب ن ى رس المخد يت غالمتغه م أن هلل من وأ هف غوممها المغاتهلل ال تها غا روت ما مغاتهلل تها ه هللتة ن ى وستهف الص حه م الوي وت هلل إله م وي الممظم م المت صتة. 162

163 ممددغرج ي ح لددا نم هددا أ وغلددح ومتددا إندد هللة مهللرددا مظددم التمددف غالمددغهللة ال م ا غالمي نا لهللى المؤررا الت ما ل وص م وي رغته وم إنهللاهلل رس الح لا غاريا د هللات خ تة ي له إل المغهللة التتب أ تعريف بدار الخبرة صناع الجودة ارت صاحبه التجربة. أررم صم إل المغهللة التتب 1996 ن م غ ي أغف هللات خ تة نت ها رغتها متومهللة من الم م المتمها غمخوصا ن ى محغ مف ونهللهم خهللم م ويغهت األنم ف Development) (Business غاهللاتة المغهللة (Quality ( Managementكم ونغم ونهللهم ا رو اتم غالوهللتهب غالخهللم م ا هوص هللها المر مهللة لني ن م الصم نا غالوم تة غالخهللم م. إن صم إل المغهللة التتب ونهللم خهللم م موك م ا لوممها األنم ف مم : م مظم انهللاتة غالمغهللة. الوهللتهب غوممها المغاتهلل ال تها. الهلل اتر م غا رو اتم ا هوص هللها غالورغهنها. السحك غالوسوهش غا خو ت غالمت هتة. أغف تمددددد م مدددددمظم لخهللمدددددا الممومددددد ودددددي ردددددغته لدددددهللى صدددددم إل المدددددغهللة التدددددتب لنهلل و مى صم إل المغهللة التتب ومسهر تم م لخهللما الممومد. ه دمف ال تمد م وندهللهم الهللنم غالممح ا رو تها غالوهللته ها لتم ه م الويغهت انهللات غتو الكس ام ا ودهلل ا 163

164 مددن األنمدد ف انهللاتهددا الهغمهددا كأت ددسا غالرددكتو تها مددتغ ات لورددغهق غالم هتدد م غاهللاتو دد غهللغ اتم إنددهللاهلل الندد هللة انهللاتهددهن غالمم تردد م غاروخهللام الونمه م الحهلله ا وي انهللاتة. كف رلك كف الصددحهحا ل مهللرددا الونههددت ممح م م ها ومدغف غوندهللم مدن صم إل المغهللة التتب وي إي ت هللنم الوتد غن مد دهن ردددددددددددددددددددددددددددددددددددددددغته غالدددددددددددددددددددددددددددددددددددددددهللغف التت هدددددددددددددددددددددددددددددددددددددددا النيد نهن التد م غالخد ك ودي. ال هكف الومظهمي الخ ك صم إل المغهللة التتب تعريف ب لجهة التي نفذت لديه صن ع الج دة العرب التجربة )المؤسسة الع مة لالتص ت المؤررا الت ما ل وص م ي مؤررا رام ي اهوص هلل وومو خصها انو تها رام ارون ف م هلل غاهللات غوخل ألحك م المترغم الو تهتي تهم ي 20 أ لت م 1994 غوو لغ ازتة المغاص م م مو وغوهت خهللم م ا وص م غوق الره را الوي هترم مم انهللاتة غوحهللهللس األمظما الم ورة غوومو حق الحصت ل وص م الر كها غال ر كها غم حكم وي ممه أ اتلي المم غتها التت ها الرغتها غوي ول أ الخ تمي غمه انه همها مغمب المترغم الو تهتي تهم 1935 لت م 1975 الر أحهلل م مغم ي المؤررا. ولم المؤررا نهللهللا من المهللهته م غمن لمم مهللهتها ال ؤغن انهللاتها غالن مغمها يمتوق ال هكف الومظهميأ غوخوك رس المهللهتها وو أغل إل الت م هن وي 164

165 المؤررا غال لغ نهللهلل م مغظم ونته ا غوأمهن ك وا األنم ف انهللاتها غالخهللم م الت ما الوي ونوله مص حا المؤررا لومرهق م المهللهته م ص ح ا الت ها غكرلك مو تا النل ه غالهللن غى الوي وكغن المؤررا يتو ا وه. الخهللم م الوي وغوت المؤررا خهللم م ا وص ف األتلها غالسل أها. انموتمم غال تههلل انلكوتغمي. وم الخ غ ال. ال ي ه م مر نا الهللو الحص م ال وسها. و اترف المتيه م. ال كا التهمها الموك م ا. ISDN المهللا ال ر كي. الم ها ال متكزها ل سغاوهت. النغى الت م ا غ مممغإل الت م هن وي المؤررا م ها ن م ي أ ن م ا و غ مر ا الركغت مم م 37% غانم ذ 27% غو غ مر ا الم مهللرهن إلى المممغإل الت م 11% من مممغإل النغى الت م ا غه غ نهللهلل الت م هن لكف ألم م وتك

166 أللم. دور المؤااة في المجاط العربي ونغم المؤررا لومرهق م إهللا اتم ا وص م وي الهللغف التت ها من خ ف اموم ن م مم غز ات ا وص م التتب غمكو ي الومسهر غكرلك من خ ف ال مما الهللاأما ل وص م غأم مو السمها وي الم متا التت ها غلم م الستنها غمو تا ال م ن الم وتكا هن النيت غالهللغف التت ها غاألمم ها. غالمؤررا ي مم ف النيت وي المؤررا التت ها ل وص م السل أها ينت ر م ) غمن المؤررهن المر مهن وه غههلل ه مم رول وا نهللهلل من ا موم ن م غالمهللغام وي إي ت خيا نمف المكوب انه همي ل هللغف التت ها وي الن تة غخيو وي مم ف و هللف الزه اتم م ال تك م غالممظم م الت لمها. دور المؤااة في المن مات الدولية المؤررا نلغ وي ا وح هلل الهللغلي ل وص م غو تك كف وت ف وي المؤوم اتن غا موم ن م الوي همظم. الم ته الممسرة من ه ف المؤررا غالويغت الم حغظ وي ا وص م إن الويغت الك هت وي المؤ اتم ك ن موهما ومسهر م ته ك هتة غ كف خ ك وي السوتة م هن أنغام ونهلل وم إمس ق أك ت من ي 30 أ م ه ت ف.. حهذ وم ومسهر م تغإل وحهللهذ غوغره ا وص م األغف يالم هغن تهم وسيأ 166

167 خ ف أنغام غوم ومسهر الم تغإل التهسي ي 337 أ ألم تهم خ ف السوتة هن ن مي كم هللأم المؤررا ومسهر م تغن ال مي 2000 لوحهللهذ غوغره ا وص م ي 1.65 أ م هغن تهم م هللاها ن م حهذ رهمكن المؤررا من الغصغف إلى ك وا 20% م م ها غل الم تغإل لخهللما غرهمكن من الغصغف إلى ال هللم غ غ وم لكف أرتة. كم أمي وم إحهللاذ ال تكا الرغتها الكغتها الم وتكا هن المؤررا الت ما ل وص م غ تكا ر مرغم غوم أهلا ومسهر التهللههلل من الم ته الموت نا لكغا ف اللغأها ال حتها غالغص م المهكتغها م الهللغف المم غتة مم م يل م ن ه تك مصت الت اتقأ كم أن المؤررا و تك وي الم ته الن تها غكرلك التهللههلل من المحي م األتلها. م دددت اتم ههددد م صدددم إل المدددغهللة التدددتب لم ددد هللتة غمرددد نهللة المؤرردددا الت مدددا ل وص م وي وي هق تم م ي مهللرا مظم التمف غالمغهللة ال م اأ لمن تمد م الممومد خهللمدا غ ومغهدف ممدي كدأغف ومت دا ل وتد غن دهن النيد إل الخد ك غالنيد إل التدددددددددددددددددددددد م غخهللمددددددددددددددددددددددا لددددددددددددددددددددددإلهللاتة غا هوصدددددددددددددددددددددد هلل الددددددددددددددددددددددغيمي من خ ف م ونهللم هولح لم الهللغت الك هت الدر وندغم دي المؤرردا غاألن د الم ند ة ن دى ن ون د ودي مندف الممومد الردغت إلدى نصدت الوكمغلغمهد غ د لت م مدن ندهللم وخصدهك انمك مهد م الم هللهدا مدن ه دف المؤرردا الت مدا ل وصد م لإلمسد ق نم هدد م إندد هللة مهللرددا مظددم التمددف غالمددغهللة ال دد م ا ونددهلل و مددى الرددههلل مددهللهت ن دى ندد م 167

168 المؤررا غالرههلل مهللهت ال دؤغن انهللاتهدا غالن مغمهدا ودي المؤرردا الت مدا ل وصد م لوتدد غن مدد صددم إل المددغهللة التددتب مم ددا مددهللهت التدد م األرددو ر حردد ن صدد حي الحمغ غلمن تمد م خهللمدا الممومد غن دى مدهللى د ذ ردمغام غ ومغهدف مدغوت مدددن ه دددف صدددم إل المدددغهللة التدددتب هددد تب ددد ذ م هدددهن لهدددتة ردددغتها لإلمسددد ق ن دددى الخهللم م المنهللما إي ق الومتا ن ى مروغى مهللهتها ال ؤغن انهللاتها وي انهللاتة الت مدددا غالمح وظددد م غهدددهلل مدددتى التمدددف ن دددى وخسهدددم حدددهللة المت تلدددا غمن غمدددا الونههت ل رس الومتا هللاخف المؤررا من خ ف تم م غار من المهللغام غال ن ام غالوغنها لتغتة الوممها انهللاتها غأ مها الومت دا غو أدهللو ل تد م هن نلد وا إلدى اكورد ب هللندم تدي التد م هن الدرهن أ دهللغ اردوتهللاهللا ل درف الم دهلل هللغن من ددف غهددهلل ه مددم صددم إل المددغهللة التددتب وكددتهم م م هللهدد ا غالتمدف انلد وي غمتمغهدد ا وددي م هددا الم تغإل. غههلل انو تم رس ال هللتة أغف ومت ا إهللاتها موك م ا ن ى مروغى المم غتها التت ها الرغتها وم إمم ز كف هتوكز ن ى المح غت ال ا الو لها : تطوير المكان والمعدات والتجهي ازت. 168

169 دد وحدهللهذ أمظمدا انهللاتة غوغ هدق أهلللدا التمدف ل مدغظسهن غاصدهللات هلللهدف المد اتمتهن ل ورد هف ن دى المدغايمهن إممد ز متد م و م غو ردهي انمد ات ام وم هدهللا لوي هند م الحكغما انلكوتغمها غالم ورة الغاحهللة. تنمية الم ارد البشرية والتدريب على رأس العمل. غههلل وم الوت مف م الومتدا ممو دى ال دس وها حهدذ ودم الوتكهدز ن دى ك دم الر ه م غمت لمو ممو ى المغلغنها. مويغت وكتة إن هللة مهللرا مظم التم وحم ت ت يإن ويغهت التمف وي أم زة الهللغلا غمؤرر و م لتغتة م حا غمرأغلها غيمها حوى وور السمغة همم غ هن ا ختهن غحوى مكغن تك أكس وي كف م همت من ويغ اتم ره رها غاهوص هللها وي الغين التت ي غالت لم (و مم المؤررا وكت إن هللة مهللرا 23/1/1999 المظم ممر ن م 1999 و تهخ أصهللت المهللهت الت م التر لا تهم ي 1 أ المولمما و كهف وتهق نمف متكز لوحنهق أ هللام الم تغإل.أم ى وتهق التمف المتكز ي لوت غن م وتهق مرو ت صم إل المغهللة التتبأ و تهخ 8 مهر ن 1999 أنم ف المرح األغلي وم س مهللهته م : ال ؤغن انهللاتها غالن مغمها. مهللهتها الوهللتهب غالوأ هف. 169

170 مهللهتها ا رو م ت غالحتكا. مهللهتها الته ا الهللاخ ها. م ن ى مو أ الونههم األغلي غه ات اتم وتهق التمف المتكز ال مي و تهخ 1999/4/8 غوتهق التمف المتكز ال لذ و تهخ 18/5/19989 ونهلل وم غ لوت غن م صم إل المغهللة التتب غلمن تم مم لخهللما غهللغن أ من ف ومسهر الم تغإل وم س مهللهتها ال ؤغن انهللاتها غالن مغمها. أ مها الومتا مظ ات لغمغهلل و اتكم م وي التمف غلتم النهلل اتم انهللاتها ل كغاهللت غالح ما الم را لتو كس او م نل وا لتهللم وغوت تي الوم ه ازم الح رغ ها الحهلله ا غ تي األهللغام المر نهللة ن ى حرن أهللا التمف غنهللم تل الم اتمتهن ونهلل وم وحهللههلل أ هللام الم تغإل لمن ي الو لها : وحنهق إن هللة مهللرا مظم التمف غويغهت روم اتت. إن هللة المظت مخو م التم ه م الوي ونغم المهللهتها هللم وحرهن األهللا. غل أمظما غأر نمو ج أك ت وك لهم أهف غ لو لي وحنهق مغنها أهللا أولف م هر نهلل ن ى مغهللة الخهللما ال وسها غوحنهق موي م غت م المغايمهن. وممها م اتم الت م هن غههلل اتو م ل تمف ن ى و رهي انم ات ام إلى أهصى حهلل ممكن لور هف المت م م ن ى المغايمهن غالم اتمتهن غكرب تل م غالنه م 170

171 25000 ممه األنم ف انهللاتها لحغالي ن مف غمغظم لهللى المؤررا مم ه كف نب غوحهلل ك هت ن ى المهللهتها. غوي ر هف وحنهق رلك وم و كهف وتهق نمف وتني لوت غن غ اتم صم إل المغهللة التتب ل نه م تمف المرح غالونههم ل غل الح لي غغل خيا التمف لومسهر الم تغإل وي مهللهتها ال ؤغن انهللاتها غالن مغمها غمن م ومسهر غامم زس لك مف. خيا التمف تم وضع خطة ل عمل متكام ة جوجذها بما ي ي : المم غتها التت ها الرغتها غ ازتة المغاص م يالمؤررا الت ما ل وص م( خيا إن هللة مهللرا مظم التمف غالمغهللة ال م ا الم اتحف PHASES مم مها التمف ارومهللم مم مها التمف الوي أنهلل غأ تم ن ى ومسهر مرو ت غصم إل المغهللة التتب ن ى المح غت الو لها : المحغت األغف: ويغهت ال هكف الومظهمي غالوغصهم الغظهسي غان هللة مهللرا مظم التمف غو رهي انم ات ام : 171

172 ومم هلل اترا ال هكف الومظهمي ل مهللهتها حهذ و هن أمي هت مرومهلل ن ى األر المتومهللة وي مم ف مهللرا انهللاتة غ هتك الصغتة الحنهنها لغاه التمف ا ن هي ونهلل وم التمف ن ى نل وا ل وهللاخف وي الم م الم و ا وي الهللغاأت. غ م م ال هكف الومظهمي ل مهللهتها غ ه ن مغل كف هللاأتة غكف ت ا غان هللة صه ا الوغصهم الغظهسي ألو اتهلل المهللهتها غوتتهم نم صت المهللهتها أنم ل م غك ن رلك مهللخ ا نن هللة المظت ل هكف الومظهمي ل مؤررا ككف. المحغت ال مي: المهللغام الوم ههللها : نها إهم هلل ن وا ن ما نن مس هم المغهللة وي األهللا غلتو كس ة الت م هن ننهللم وي مهللهتها ال ؤغن انهللاتها غالن مغمها نهللة مهللغام وم ههللها م مغظسي المهللهتها وم غلم مس هم المغهللة غان هللة مهللرا مظم التمف غ تح ال هكف الومظهمي غالوغصهم الغظهسي نها إح يا الت م هن مم ال التمف غأ مهوي كم أمي وم تح مس هم الم تغإل غأ ت هللس من خ ف مم ا ا وص م الخ صا لمؤررا. المحغت ال لذ: الهللغ اتم الوهللته ها : وم إه ما نهللة هللغ اتم وهللته ها غأ م : هللغ اتم وي إهللاتة الم س م غالغ أق غمظم اروتم إل المت غم م. هللغ اتم وي الوخيهي انهللات غوح هف المغاهم SWOT لممه الت م هن وي المهللهتها. 172

173 هللغ اتم وي م هللا أر رها لتو الم اتم وي األت سا ن ى الح رب. هللغ اتم وي مم ف وحرهن أهللا انهللات غ مهللرا الون هت. هللغ اتم وي كهسها و رهي انم ات ام. المحغت ال ات : الوغمهي ن ى أت التمف : وم وك هم نهللهلل من المرو تهن لهللى صم إل المغهللة التتب زه اتم مههللامها لوغمهي الت م هن ن ى أت التمف غاني الم غتة ال زما لومسهر الم تغإل غغلتي مغل الوي هق ن ى مهللى ن مهن. المحغت الخ م : الونههم غالويغهت المرومت: وم غل مت ههت غمظم غكرلك إوم م التهللههلل من الم اتمت م الهللاخ ها غاوخ ر ك وا انم ات ام الوصحهحها غالغه أها ال زما ل ويغهت. الغل وي المهللهتها ه ف الومتا أرست المرح األغلي نن المو أ الو لها: غمغهلل متغه م وي رهت الم تغإل وي مخو م مغاه التمف وي المهللهتها غالمؤررا. نهللم وغوت مرو تهن غمهللت هن غنهللم غمغهلل كس ة ك وها نهللم وغوت غر أف التمف غالكغاهللت المهللت ا غالمؤ ا. لهللى الت م هن. غمغهلل مت تلا ل ونههت هللاخف المؤررا. 173

174 غمغهلل نهللهلل محهللغهلل من األم زة الح رغ ها وسونهلل إلى ال تممه م المحم ا ن ى األم زة كف مههلل مم هر ب وي غمغهلل أني ف وي األم زة وتتهف رهت التمف نل وا لنه ب مظ م األت سا ل م س م مم هتمي صتغ ا التغهللة أل م م من الم س م المخزما ن ى الح رب. نهللم غمغهلل المستغ م المم ر ا ل تمف. نهللم انوم هلل مظ م األت سا غالحسظ غا روتم إل لغ أق المهللهتها. صتغ ا التغهللة إلى 295 متم هحوغ ن ى م اتم وى مس ترا حرب الور رف الزممي. غمغهلل 4500 إل تة هللنغى ه أما ح ما إلى رتنا نمم ز خغو ا من رنغي لون هللم. غمغهلل التهللههلل من الكوب غالم اتر م غالم س م م ت تة غ هت متو ا. نهللم وم غب إهللاتة هل ه الهللغلا غ تي المهللهته م وي التهلل ن ى الكوب المتر ا إله م. لهق المك ن المخصك لحسظ الهللنغى الممو ها نل وا لن ا التم صت. كغى موكتتة من ه ف الم اتمتهن. الويغه اتم المحهلل ا أ م الومتا وم ارو هللاف ممه حغارب ال ت ا حغارب مهللههللة وغاكب نصت الونهللم 174

175 غالمت غم م الرتهتا غوغوهت ال تممه م. وم وغمهي نم صت ال ت ا غل و ت لإلح م صهللات الوت هم م وحهللههلل م م انح لا م هوم رب غا حوه م م الست ها ل وغزه مم همم و اتكم التمف غاور ني كف هت م تت غهغوت لغهم غالغتق. 175

176 الخاتمة وتتوم من خ ف را الكو ب ن ى كهسها وي هق ال مهللرا انهللاتها وي غظ أم إهللاتة المغاتهلل ال تها لوي هق ممغرج الحكغما انلكوتغمها غرلك من خ ف الوتتم ن ى مس غم إهللاتة المغاتهلل ال تها غأ م م م غأهر م غأر لهب ويغهت غكرلك وم الوتتم ن ى مس غم ال مهللرا انهللاتها غوغاأهلل وي هن غكرلك مس غم الحكغما انلكوتغمها غ تهلل نتي مم رج نم ها غغاهتها ل مهللرا انهللاتها غظ أم إهللاتة المغاتهلل ال تها لوي هق ممغرج الحكغما انلكوتغمها وم الوغصف إلى نهللهلل من المو أ. 176

177 النتائج 1 د وتو ت إهللاتة المغاتهلل ال تها من أ م انهللا اتم وي الممظما حهذ وتهلل انهللاتة المرأغلا نن إهللاتة م ي م المغظسهن غوحنهق أ هللاو م هللاخف الممظما. 2 د و ددددمف إهللاتة المددددغاتهلل ال ددددتها نددددهللهللا مددددن الم دددد ي م غالغظدددد أم ال مددددا غ ددددي الوغظهم الوممها الوتغهي الم هلل الصه ما. 3 د وغمهلل التهللههلل من األر ب الوي وهللنغ الممظما إلى ويغهت إهللاتة المدغاتهلل ال دتها, غمددددن أ ددددم ددددرس األردددد ب ي الونههددددت الومظهمددددي الت ددددا وددددي وي هددددق الحكغمددددا انلكوتغمهدددا ت دددا الممظمدددا ن دددى مم وردددا ا خدددتهن ودددي الردددغق غلدددم ن ال نددد غا رددوم اتت غكددرلك ت و دد وددي إندد هللة الونههددت المددرت غال ددهلل مددن منيددا الصددستأ غ را م هي ق ن هي ال مهللرا انهللاتها. 4 د ال مهللرا انهللاتها دي ال دهلل مدن مهللهدهلل مدن منيدا الصدست لوحنهدق مود أ وحردهن أ ا ودي مند هه األهللا التصدتها غ دى الخهللمدا غالمدغهللة غالوك سدا غردتنا إممد ز التمف. 177

178 د وتهلل الحكغما انلكوتغمها نم ها إن هللة ا وك ت األنم ف الحكغمهدا غارديا يدتق 5 مهللههللة نهللمد ج غوك مدف المت غمد م غودغوت وتصدا إمك مهدا الغصدغف إله د مدن خد ف مغه إلكوتغمي. 6 د مددن األردد ب الوددي ودهللنغ إلددى الوغمددي محددغ وي هدق الحكغمددا انلكوتغمهددا زهدد هللة أم دديا غنددهللهلل الم دد م الحكغمهددا الو تددا ل هللغلددا غالممددغ ا هوصدد هلل غالومدد ت نل وا إلى الت ا وي مغاك ا الونهللم الوكمغلغمي وي الهللغف المونهللما. 7 د هددددؤهلل وي هددددق الحكغمددددا انلكوتغمهددددا إلددددى وحرددددهن غويددددغهت التمددددف انهللات غاخوصددد ت انمددد ات ام غودددغوهت الغهدددم غورددد هف غوردددته ومسهدددر األنمددد ف غا وصددد ف غون هف الوك لهم. 8 د إن الوحغف إلى الحكغما انلكوتغمها لوحنهق هللم ونهللهم خدهللم م ل د ات هن وه د هنولدي إمد ات وتدهلله م مرتهدا ودي الدمظم انهللاتهدا دهللم النلد ن دى الوتنهدهللام ال ازأهللة غالكم ال أف الم لغ وهي من انم ات ام. 9 د هغمدهلل إلدى حدهلل مد ود ات ي دهن الره رد م انهللاتهدا الستنهدا لممظمدا الحكغمهدا, غمت م أن الره ر م الموت نا لمغاتهلل ال تها ي مز من ره را إهللاتة موك م ا. 10 د و وم إهللاتة المدغاتهلل ال دتها وممهدا المدغاتهلل ال دتها وممهدا راوهدا غمغلدغنها غهوم تو كس ة األو اتهلل لممظما من خ ف نهللة غر أف أ م الوهللتهب غالوتههدا إلدى غظ أم أن ى. 178

179 11 د و مأ الممظما إلى ال مهللرا أغ ال مهللتة وي ح لا الت دا ودي إهللخد ف الوكمغلغمهد الحهلله ا وي الممظما أهر م المخو سا. 12 د إن ونههت انهللاتة أغ ال مهللرا انهللاتهدا وتمدي ندهللم صد حها الومظدهم الرد ق غامم ههلل هؤهلل أور إل م ي الممظما إلى الونههت انهللات أغ ت دا الممظمدا ودي وي هق الحكغما انلكوتغمها. 13 دد إن الوغرد الونمددي غت دا الممظمددا ودي الوحددهللهذ هتدهلل مي دد ا أر رده ا رددوم اتت الممظما. غمغهلل د وتمف متظدم الممظمد م الحكغمهدا ن دى إند هللة الوسكهدت ودي يتهندا أهللا التمدف 14 وه غنمف الوتهلله م ال زما وي أهللا التمف غأر له ي. 15 د موهمددا م ددغهلل إندد هللة ال مهللرددا الوددي وحددهللذ وددي الممدد م المخو سددا لممظمددا وحهللذ ونهه اتم وي موي م الوغظهم حهدذ إن وي هدق الوكمغلغمهد الحهلله دا هدؤهلل إلى وخسهي وي نهللهلل المغظسهن المي غ هن لو نهف رس األم زة. 16 د هوي ب وي هق الحكغما انلكوتغمها ههلل ات أن دى مدن الم د تة السمهدا غم اتمتدا نددهللهلل غصددس م الكدد هللت الت مددف وددي األمدد از المخو سددا وددي الممظمددا نلدد وا إلددى إن هللة وغزه المغظسهن ن ى مم م هوم وه ارون ف خهللم و م كف أولف. 17 د هغاوددق الك هددت مددن المرددأغلهن نددن انهللاتة الت هدد لممظمدد م الحكغمهددا ن ددى الونههت لوي هق تم م الحكغما انلكوتغمها. 179

180 18 د من أ م المتغه م الوي وغامي مهللرا إهللاتة المغاتهلل ال دتها لوي هدق ممدغرج أغ تمددد م الحكغمدددا انلكوتغمهدددا إمك مهدددا اخوددد اتق ال مهدددا الوحوهدددا الودددي وتوكدددز ن ه ددد خهللم م الحكغما انلكوتغمها غكرلك إمك مها الريغ ن ى المت غم م نل وا إلى أن التمصدددددت ال دددددت هغامدددددي مخددددد يت نهللهدددددهللة, كددددد ن مدددددن أ مددددد مخددددد يت إم ددددد المت غمدد م الخ صددا ي لددب الخهللمددا, كمدد أن لددتم ال مهددا األر رددها ل ممظمدد م الحكغمهددا ومت دد وتهددق ويددغهت إندد هللة المخصصدد م الخ صددا لوددهللتهب غالومهللهددهلل الهللههق ل حوه م م الوهللته ها مدن أ دم متغهد م وي هدق ممدغرج الحكغمدا انلكوتغمهدا هللاتة المغاتهلل ال تها. 180

181 ثاجيا التوصيات : م ن ى المو أ الر نا هغصي الك وب م ه ي : د لدتغتة الوم هدهلل ل تد م هن غودأ ه م ل ونههدت غاهمد ن م لدتغتة إند هللة ال هك دا أغ 1 الونههت انهللات ل ممظما. 2 د ا ومدد م وممهددا التدد م هن غوددهللته م ن ددى األم ددزة الحهلله ددا الوددي ورددوخهللم وددي وي هق تم م الحكغما انلكوتغمها. د لتغتة اهوم إل انهللاتة الت ه لممظما لونههت غ تم ها ال مهللردا انهللاتهدا حودى 3 هنغمغا هللغت م هم إل الت م هن رس التم ها. 4 د وغوهت الحم ها غاألم ن ل مت غم م الخ صا لممظمد م غالمدغايمهن ن دى د كا انموتمم غرلك و إل غر أف الحم ها المخو سا لرلك. د الحتك ن ى اخوه ت الت م هن المؤ هن ن مه ا ل تمف ألم زة الحهلله ا. د ا رددوت ما دد لخ اتم ال زمددا مددن الخدد تج إرا لددم ووددغوت هللاخ هدد للددم ن وي هددق 5 6 الحكغما انلكوتغمها. د 7 دهلل أن و دوم الم متد م ودغوهت أهرد م مخو سدا أغ ك هد م خ صدا لوكمغلغمهد الحهلله ا غرلك لوخته هللوت م مؤ ا نم ه ا غل تمف رس الوكمغلغمه. 181

182 د 8 دددهلل أن و دددوم الممظمددد م خ صدددا الحكغمهدددا مم ددد ددد لوسكهت ان وكددد ت لدددهللى الت م هن. 9 د و مه الهللاترهن غال ح هن ن دى إمد ات مزهدهلل مدن األ حد ذ غالهلل اترد م الخ صدا مهللرا المغاتهلل ال تها غرلك لوي هق تم م الحكغما انلكوتغمها. 182

183 المراجع أو المراجع العربية : 1- هلل. أحمهلل ن ص لح ن هلل الحسهظ إن هللة ال مهللرا كهدم وي دق مدم 2003 م. إن هللة ال مهللرا هللات غاأف ل م ت ي 1 2- هلل.أحمددهلل ن ددهلل ه الصدد ب غفخددتغن أر ردده م انهللاتة الحهلله ددا يي 5 أ 1426 د/ 2005 م. 3- هلل.أحمددهلل رددههلل مصدديسى رددتههلل هدد ندد مت الونهددت وكدد ت تؤهددا مت صدددددتة ودددددي هلل. ال تدددددهلل ال لدددددذ نهللاتة الندددددتن الحددددد هلل غالت دددددتهن ي هلل.أمهن اللت مي : مصت غالوحغف إلى الممظم م انلكوتغمها مم دا -4 ال حدددغذ انهللاتهدددا متكدددز ال حدددغذ غالمت غمددد م أك هللهمهدددا الرددد هللام ل ت غم انهللاتها الرما الت تغن التهللهلل ال مي إ تهف

184 5- هلل.إهم ن محمدهلل الند اتب : الوت دهم انلكوتغمدي مدهللخف إلدى الودهللتهب هدت الون هددهلل الممظمددا التت هدددا ل وممهددا انهللاتهدددا حددغذ غهلل اترددد م ي.2003 مهللردددددا الونههدددددت المدددددرت لسددددددن انهللاتة 2000 م. هلل. وتكدددددي إ ددددد ات هم رددددد ي ن غالمم مها غالوي هق الن تة هلل.رددتههلل ن ددهلل الخدد لق رددتههلل : الومدد تة انلكوتغمهددا غوممهددا ا هوصدد هلل ال دددد كي التت ددددي مم ددددا أخ دددد ت المدددد ف غا هوصدددد هلل التددددهللهلل الردددد هلل هللهرم ت هلل.رد ه ا محمددهلل ن د ن ددي حردهن ن ددي إهللاتة المدغاتهلل ال ددتها هلل.ن ي حرغن الي أي الحكغما انلكوتغمها غاهت د غأود ق وي هن د وي الت اتق 2009 م. هلل.نمدددددت غصدددددسي ننه دددددي إهللاتة المدددددغاتهلل ال دددددتها المت صدددددتة تدددددهلل -10 ارو اتوهمي األتهللن هللات غاأف ل م ت غالوغزه 2009 م. 11- هلل.نمددت غصددسي نن هددي ن ددهلل المحرددن متمدد مي مظتهدد م انهللاتة مم غ اتم م متا ح ب 2004 م. 184

185 12- هلل.و يما الهللغهرد ن غفخدتغن م دتغإل الحكغمدا انلكوتغمهدا ودي هللغلدا. الكغهم مم ا اهوص هلله م م ف إوتهنه 5 نهللهلل 13- هلل.محمدددددددهلل المودددددددغلي وأ هدددددددف الكدددددددغاهللت ال دددددددتها لوي هدددددددق الحكغمدددددددا انلكوتغمها وي الهللغف التت ها 2007 م. 14- هلل.محمددهلل ن ددهلل السودد ح هدد ي د م دد هللا انهللاتة الت مددا د مكو ددا انمم ددغ المصتها 1991 م. هلل.محمهلل ن هلل السو ح أ ي د أر الته ي م متا الم ك رتغهلل الوهللتهب انهللاتها د مرك اتم م متهدا 1999 م هلل.محمهلل خهت يهسغت إند هللة مهللردا األنمد ف انهللاتهدا غرده ا لوحنهدق الومههددددز الوم ورددددي ل ممظمدددد م المت صددددتة م متددددا ح ددددب رددددغته 2006 م. 17- هلل.محمهلل زغههلل التوه ي ا وم م الحهلله ا وي إهللاتة المدغاتهلل ا ل دتها الغ اتق ل م ت غالوغزه ي م. 18- هلل.محمدددهلل ددد كت نصدددسغت أصدددغف الومظدددهم غاألرددد لهب د مدددهللة د هللات ال تغق 1986 م. 185

186 19- هلل.مد هكدف د مت مدهم د مي مدهللتة الممظمد م وتممدا دم الددددهللهن ن مدددد ن الندددد تة ال ددددتكا التت هددددا لإلندددد م الت مددددي ي د 20- هلل.محمدددددددددهلل ددددددددد ف الكرددددددددد ت وي هدددددددددق انهللاتة انلكوتغمهدددددددددا دددددددددتكا ا وص م الرتغهللها 2007 م. هلل. دد م صدد لح كوغنددا مظددم المت غمدد م انهللاتهددا ي ددد 2004 م مهللة

187 ثانيا الم ارجع األجنبية : 1-Ted Mills, "Human Resources, Why the New Concern," Harvard Business Review, 1975, pp, Jeam Marie Ducreux, Maurice Marchand to nel, st rate gie. ales cles du sa cces concur- entiel. edition d,organ isation, pais, Cambridge international college Human Resource Management 1 to ترجمة الموارد البشرية تنقيح الترجمة والمادة العلمية هشام البحيري

188 قائمة المحتويات الموضوع بسملة آية قرآنية األهداء مقدمة الكتاب الفصل األول : مقدمة الفصل تعريف إدارة الموارد البشرية والتطور التاريخي لها أهمية إدارة الموارد البشرية الفصل الثاني : مهام ووظائف إدارة الموارد البشرية وأهم أقسامها مقدمة مهام ووظائف إدارة الموارد البشرية أقسام إدارة الموارد البشرية الفصل الثالث : االتجاهات الحديثة في تطوير إدارة الموارد البشرية واألسباب التي تدعو إلى هذا التطوير مقدمة تطوير إدارة الموارد البشرية : األسباب التي تدعو إلى تطوير إدارة الموارد البشرية أساليب التطوير رقم الصفحة أ ب ج

189 تابع قائمة المحتويات الموضوع رقم الصفحة الفصل الرابع :مفهوم الهندسة اإلدارية لتطبيق الحكومة اإللكترونية مقدمة مفهوم الهندسة اإلدارية وأهم عناصرها مفهوم الحكومة اإللكترونية وفوائد تطبيقها الخطوات والمراحل العملية في تطبيق الحكومة اإللكترونية الفصل الخامس: أساليب تطبيق الهندسة اإلدارية لتطبيق نموذج الحكومة اإللكترونية مقدمة األسباب التي تدعو إلى الهندسة اإلدارية. مراحل وخطوات إعادة هندسة األعمال خصائص إعادة هندسة األعمال الفعالة أساليب تطبق الهندسة اإلدارية لتطبيق نموذج الحكومة اإللكترونية. الفصل السادس :التحديات والمعوقات التي تواجه إدارة الموارد البشرية عند تطبيق الحكومة اإللكترونية مقدمة عوامل نجاح ا لهندسة اإلدارية التحديات والمعوقات التي تواجه إدارة الموارد البشرية 189

190 132 طرق التغلب على التحديات والمعوقات تابع قائمة المحتويات السصف الر الموضوع : مم رج نن هللة مهللرا المغاتهلل ال تها رقم الصفحة 147 لوي هق الحكغما انلكوتغمها 147 نم صت السصف 1 د ممغرج منوتح نن هللة مهللرا المغاتهلل ال دتها ودي مؤرردا 148 ا وص ف 2 د ح لدددا نم هددا مدددن ومتدددا إندد هللة مهللردددا مظددم التمدددف غالمدددغهللة 154 ال م ا المي نا لهللى المؤررا الت ما ل وص م رغته د الخ وما د المو أ د الوغصه م د الم اتم د ه أما المحوغه م م رة نن المؤلم

191 1 نبذة عن للمؤلف : المؤلف من مواليد عام 1967 م. 2 حاص ل عل ى ش هادة ال دكتوراه ف ي ادارة الم وارد البشرية من هولندا. 3 ت درج ف ي العدي د م ن الوظ ائف والمه ام القيادي ة ل د وزارة الب رق والبري د واله اتف ق وات ال دفاع الج وي الملكي السعودي جامعة الملك عبدا لعزيز. 4 تخضرم ف ي األعم ال التجاري ة وتنق ل ب ين ع دة دول عربية و أوربية. 5 أقام بأمريكا وكندا بغرض التجارة واالستثمار. 6 قام بتأسيس العدي د م ن الشركات والقن وات الفض ائية االسالمية على الصعيد المحلي والدولي. 7 عض و ف ي الكثي ر م ن الجمعي ات والمنظم ات ذات العالق ة ب العلوم االداري ة والنفس ية محلي ال و دولي ال ومنه ا عضو علمي بجامعة الدول العربية. 8 ل ه أبح اث ودراس ات ع دة ت م نش رها ب المجالت العلمية الدولية. 191