مؤشرات التنمية المستدامة

النسخ

1 مؤشرات التنمية املستدامة في إمارة أبو ظبي تاريخ اإلصدار: ديسمبر 5102

2 تقديم: تواجه إمارة أبوظبي اليوم شأنها شأن بقية المجتمعات الدولية تحديات كبيرة تتمثل في تخطيط التنمية بحيث ت لبي احتياجات اإلنسان األساسية دون التعدي على قد ارت الموارد في سد احتياجات األجيال القادمة. وفي ظل انتهاج أبوظبي أسلوبا علميا في التخطيط واعتمادها على البيانات والمؤش ارت اإلحصائية الدقيقة في رسم الخطط والب ارمج واتخاذ الق ار ارت فإن الوصول إلى تنمية شاملة ومستدامة أصبح أم ار قريب المنال. لقد كانت التنمية المستدامة في إمارة أبوظبي وستظل قضية كل مؤسسة وكل فرد وان تنامي الطموحات التنموية ألبوظبي يفرز تلقائيا في حين يتعلق بعضها اآلخر بديمومة هذه الموارد وبعدها الزمني المؤش ارت والبيانات تحد يات بعضها يتعلق بإدارة الموارد االقتصادية وحسن توظيفها ولذلك يزداد الطلب يوما بعد يوم على اإلحصائية المتخصصة كما تتسع وتتنوع مع الوقت مجاالت استخدامها. وانسجاما مع هذه التوجهات المتسارعة يسر مركز اإلحصاء - أبوظبي أن يقدم لمتخذي الق ارر و ارسمي الخطط والب ارمج والسياسات وجميع المعنيين بقضايا التنمية المستدامة العدد األول من إصداره السنوي: "مؤش ارت التنمية المستدامة في إمارة أبوظبي 4102" الذي يرصد أهم دالئل التنمية المستدامة في اإلمارة خالل السنوات الخمس الماضية. ويأتي هذا اإلصدار باعتباره وثيقة إحصائية رسمية تجسد بأكبر قدر من الدقة والشمول توجهات القيادة الرشيدة نحو بناء مجتمع التنمية الشاملة والعدالة والرفاهية. وبهذه المناسبة أود أن أشيد بتعاون شركائنا االست ارتيجيين كافة من الدوائر والهيئات الحكومية المحلية التي زودت المركز بالعديد من البيانات اإلحصائية التي تضمنها هذا اإلصدار إيمانا من الجميع بأهمية العمل بروح الفريق الحريص على رفعة وطنه آملين أن يحقق هذا اإلصدار أهداف متخذي الق ارر والمهتمين والمعنيين بمؤش ارت التنمية المستدامة في إمارة أبوظبي ومتطلباتهم كافة. واهلل الموفق بطي أحمد محمد بن بطي القبيسي المدير العام 1

3 مقدمة: تمثل التنمية المستدامة عملية مستمرة بعيدة المدى تهدف إلى استخدام الموارد وتطويرها لتلبي احتياجات الحاضر من دون المساس بقدرتها على سد احتياجات األجيال القادمة األمر الذي يعني المضي قدما في دفع مسيرة التنمية االقتصادية واالجتماعية مع المحافظة على البيئة كما تتطلب التنمية المستدامة تحسين ظروف المعيشة لجميع أف ارد المجتمع دون زيادة استهالك الموارد المتاحة واستن ازفها. إن التنمية المستدامة هي تنمية طويلة المدى بالضرورة ويعد البعد الزمني فيها هو األساس حيث حق األجيال ت ارعي القادمة في الموارد كما تضع تلبية االحتياجات األساسية للفرد في المقام فأولويتها األول األولى هي تلبية الحاجات األساسية من الغذاء والمسكن والملبس وحق العمل والتعليم والخدمات الصحية وكل ما يتصل بتحسين نوعية حياتهم المادية واالجتماعية كاألمن البيئي واألمن المائي واألمن الغذائي. وبذلك فإن التنمية المستدامة تعالج ثالث قضايا رئيسة متداخلة هي: التنمية االقتصادية وتحقيق أكبر قدر من العدالة في توزيع الثروة. التنمية االجتماعية وتحقيق العدالة والمساواة والتماسك االجتماعي. المحافظة على البيئة والموارد الطبيعية. )0 )4 )3 تنقسم هذه النشرة الثالثة األبعاد تمثل فصول ثالثة إلى للتنمية المستدامة الفصل يحتوي حيث األول على مؤش ارت البعد االقتصادي ويتضمن مؤش ارت عن الوضع المالي واالقتصادي باإلضافة التجارة إلى الخارجية والسياحة ووسائل االتصال وتقنية المعلومات وغيرها من المؤش ارت االقتصادية ويتضمن الفصل البعد الثاني االجتماعي والسكاني الذي يعكس تطور مستوى المعيشة والصحة والتعليم ولا مؤش ارت األخرى ذات العالقة أما الفصل الثالث فيشمل مؤش ارت البعد البيئي لما له من أهمية وصلة وثيقة بالتطو ارت االقتصادية واالجتماعية حيث يتضمن مؤش ارت عن قطاعات الكهرباء والمياه والز ارعة والثروة السمكية والوضع المائي وصون البيئة وحمايتها وآلية التخلص من النفايات الخطرة والصرف الصحي. 2

4 األول الفصل : 0-0 الناتج المحلي اإلجمالي 4-0 معدل نمو الناتج المحلي اإلجمالي 3-0 مساهمة النفط في الناتج المحلي اإلجمالي 2-0 نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي المؤش ارت االقتصادية إجمالي تكوين ر أس المال الثابت االستثمار األجنبي المباشر )1 7-0 معدالت التضخم السنوية المعلومات تقنية واالتصاالت مؤش ارت التجارة الخارجية 01-0 متوسط اإلنتاج اليومي من النفط 3

5 1-1 الناتج المحلي اإلجمالي يعد الناتج المحلي اإلجمالي واحدا من أهم المؤش ارت االقتصادية التي تعبر عن األداء االقتصادي لبلد ما فهو عبارة عن مجموع القيم المضافة في أنشطة االقتصاد المعني كافة من جانب جميع المنتجين المقيمين في االقتصاد ازئدا أي ض ارئب على المنتجات وناقصا أي إعانات غير مشمولة في قيمة المنتجات. ويتم حسابه دون اقتطاع قيمة إهالك األصول المصنعة أو إج ارء أي خصوم بسبب نضوب الموارد الطبيعية وتدهورها. ويتم تقدير الناتج المحلي اإلجمالي إما باألسعار الجارية أي باألسعار الجارية خالل الفترة نفسها واما باألسعار الثابتة أي األسعار التي كانت سائدة خالل فترة مرجعية محددة. ولتقدير الناتج المحلي اإلجمالي هنا ثالث طرق: طريقة اإلنتاج وطريقة اإلنفاق وطريقة الدخل. لقد استحوذت التنمية واإلصالح االقتصادي في إمارة أبوظبي على حيز كبير من اهتمامات القيادة السياسية والخطط الحكومية من أجل تحقيق الرقي والتطور واللحاق بالعالم المتقدم. ونتيجة لهذا االهتمام وصلت التنمية في اإلمارة إلى م ارحل متقدمة جدا وتطور االقتصاد الوطني حتى وصل إلى مستويات عالمية من خالل امتالكه مقومات المنافسة للعديد من االقتصادات إقليميا وعالميا. وحقق االقتصاد المحلي موقعا رياديا ضمن قوائم تصنيف األداء والتنافسية والمناخ االستثماري كافة األكثر تمي از نتيجة السياسات الرشيدة للقيادة العليا التي تسهم في خلق بيئة جاذبة لالستثما ارت العالمية وقادرة على استقطاب الشركات من التخصصات كافة ومن مختلف أنحاء العالم. وقد ظلت إمارة أبوظبي طوال السنوات الماضية تسهم بنحو %61 من الناتج المحلي اإلجمالي لدولة اإلما ارت العربية المتحدة وفي المقابل يشكل سكانها نحو %32 من إجمالي السكان. جدول )1-1(: الناتج المحلي اإلجمالي إلمارة أبوظبي )مليون درهم( * السنة 953, , , ,952 الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية 535, , , , , ,525 الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة )4117( المصدر: مركز اإلحصاء -أبوظبي. * تقدي ارت أولية. لقد حقق اقتصاد إمارة أبوظبي نموا كبي ار خالل عام 4103 في المجاالت كافة حيث بلغ حجم الناتج المحلي اإلجمالي لإلمارة ما قيمته 953,439 مليون درهم باألسعار الجارية مقارنة ب )919,740( مليون درهم لعام

6 معدل النمو السنوي % 2-1 معدل نمو الناتج المحلي اإلجمالي التنمية االقتصادية هي العملية التي من خاللها تتحقق زيادة في متوسط نصيب الفرد من الدخل الحقيقي على مدار الزمن وتحدث من خالل تغيي ارت في كل من هيكل اإلنتاج ونوعية السلع والخدمات المنتجة إضافة إلى إحداث تغيير في هيكل توزيع الدخل لمصلحة الطبقات الدنيا في المجتمع. وبذلك فإن النمو االقتصادي ال يعني فقط حدوث زيادة في إجمالي الناتج المحلي بل ال بد من أن تترتب عليه زيادة في دخل الفرد الحقيقي بمعنى أن معدل النمو االقتصادي ال بد من أن يفوق معدل النمو السكاني. وهذا يعني زيادة مستوى الرفاهية االقتصادية في المجتمع. ويقصد بالنمو االقتصادي حدوث زيادة في إجمالي الناتج المحلي اإلجمالي أو الدخل القومي بما يحقق زيادة في متوسط نصيب الفرد من الدخل الحقيقي. )919,740( 953, لقد بلغ إجمالي الناتج المحلي إلمارة أبوظبي عام قيمته ما مليون درهم مقارنة ب مليون درهم عام 4104 بنسبة نمو بلغت %2.8 في حين بلغت قيمة الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة ما قيمته 717,506 مليون درهم عام 4103 مقارنة ب )674,668( مليون درهم عام شكل )1-1(: معدالت نمو الناتج المحلي اإلجمالي إلمارة أبوظبي )%( الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية الناتج المحلي باألسعار الثابتة المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * بيانات 5102 تقديرات أولية. 5

7 3-1 مساهمة النفط في الناتج المحلي اإلجمالي في ظل الجهود المكثفة التي بذلتها إمارة أبوظبي في مسيرتها التنموية وفي مختلف أوجه االقتصاد برزت القطاعات غير النفطية كركيزة أساسية في عملية التنمية االقتصادية ولعبت دو ار مهما في هيكل الناتج المحلي اإلجمالي. إن أي ق ارءة في واقع اقتصاد إمارة أبوظبي وآفاقه تؤكد أن هذا االقتصاد الذي قطع أشواطا بعيدة في النمو وأحرز درجة كبيرة من التطور والتنوع في غضون فترة قصيرة يتحرك من قوة إلى قوة في ظل توافر إدارة حكيمة تستفيد من التجارب الماضية في سعيها إلى تحقيق االستغالل األمثل للفرص المتاحة. وقد انعكس ذلك من خالل ما شهده اقتصاد إمارة أبوظبي في السنوات الماضية من إقامة مشاريع كبرى وتبنيها انطوت على رؤية عملية وق ارءة دقيقة لآلفاق جعلت من االقتصاد المحلي محط أنظار المستثمرين من مختلف أنحاء العالم ونقطة مهمة إلقامة الصفقات التجارية الكبرى يتبين من الجدول التالي أن الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية النفطي عام للقطاع غير ما قيمته بلغ 249,231 مليون درهم مقارنة ب )391,861( مليون درهم خالل عام 4104 بينما بلغت قيمة القطاع النفطي 543,899 درهم في عام 4103 مقارنة ب )508,860( مليون درهم عام جدول )2-1(: الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية حسب القطاع )مليون درهم( * , , , , , , , , , ,006 السنة القطاعات غير النفطية قطاع النفط 953, , , , ,311 الناتج المحلي اإلجمالي المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * تقديرات أولية. لقد عزز اقتصاد أبوظبي خالل السنوات الماضية مسيرته نحو إقامة بنية قوية قائمة على التنوع االقتصادي والسير نحو التنمية الشاملة بعد أن أصبح االقتصاد األكثر ديناميكية في المنطقة وثاني أكبر اقتصاد في المنطقة العربية. فمن اقتصاد كان يعتمد في جل نشاطاته على إنفاق القطاع العام الذي يتأثر بشكل مباشر باإلي اردات النفطية الخاضعة للتذبذب بات االقتصاد المحلي رديفا القتصاد متنوع في أنشطته الرئيسة حتى أصبح اآلن يمثل مرك از ماليا وتجاريا وسياحيا إقليميا. ويتبين من الجدول التالي أن الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة للقطاع غير النفطي بلغ 323,695 مليون درهم لعام 4103 وللقطاع النفطي 363,840 مليون درهم لعام

8 جدول )3-1(: الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة )مليون درهم( * , , , , , , , , , , , , , , ,525 السنة القطاعات غير النفطية قطاع النفط الناتج المحلي اإلجمالي المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * تقديرات أولية. شكل )2-1(: الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة )مليون درهم( 400, , , , , , , , , , , ,000 50, قطاع النفط والغاز القطاعات غير النفطية 7

9 4-1 نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي هو إجمالي الناتج المحلي مقسوما على عدد السكان في منتصف العام. إن أداء اقتصاد إمارة أبوظبي على مدى السنوات الماضية يحكي قصة نجاح اإلمارة في تسخير الموارد الطبيعية لخدمة عملية تنمية مستدامة تضمن تمتع المواطنين بواحد من أعلى مستويات المعيشة في العالم وبحياة كريمة حيث يتضاعف ظل متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية والثابتة في فت ارت زمنية متقاربة خالل العقود األربعة الماضية. وتتمتع إمارة أبوظبي اليوم بثاني أعلى معدل لمتوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي في العالم. ومع ذلك فإن قصة النجاح االقتصادي ليست سوى فصل واحد من فصول توفير العيش الكريم للمواطن والوافد الذي لم يكن ممكنا ل الو التقدم الذي تم إح ارزه في مجاالت الحياة األخرى. * جدول )4-1(: متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي )ألف درهم( السنة متوسط نصيب الفرد باألسعار الجارية متوسط نصيب الفرد باألسعار الثابتة المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * تقديرات أولية. شهد مؤشر نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية نموا كبي ار بين عامي 4119 ارتفع من ألف درهم إلى ألف درهم بمعدل زيادة سنوية بلغت في المتوسط نحو %8.05. حيث و شكل )3-1(: متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي )ألف درهم( * متوسط نصيب الفرد باألسعار الثابتة متوسط نصيب الفرد باألسعار الجارية 8

10 5-1 إجمالي تكوين رأس المال الثابت ينقسم أرس المال إلى أرس مال ثابت و أرس مال متداول أو متغير. و أرس المال الثابت هو أصول اإلنتاج التي ال تفنى باستخدامها مرة واحدة في العملية اإلنتاجية كاألرض واألبنية والمنشآت واآلالت واألدوات وغيرها حيث تنتقل قيمة أرس المال الثابت إلى السلع المنتجة بصورة متفاوتة من خالل دو ارت إنتاجية متعددة على شكل أج ازء ويستهلك أو يتآكل أرس المال الثابت تدريجيا من خالل عمليات اإلنتاج وتنتقل قيمته إلى السلع والخدمات. أما "إجمالي تكوين أرس المال الثابت" فيعرف بأنه مجموع اإلضافات السنوية لألصول الثابتة مخصوما منها األصول التي تم التخلص منها. لقد شهد اقتصاد إمارة أبوظبي خالل السنوات الماضية تطو ار قويا وانتعاشا نتيجة الرتفاع أسعار النفط في األسواق العالمية الذي انعكس إيجابا على زيادة حجم االستثما ارت الثابتة في جميع األنشطة االقتصادية التي نمت خالل الفترة الماضية بمعدالت قياسية. وقد تميزت مسا ارت التنمية االقتصادية في إمارة أبوظبي خالل السنوات الماضية بتوجيه استثما ارت ضخمة نحو أنشطة سلعية وخدمية وصوال إلى تنويع مصادر الدخل القومي وايجاد قاعدة إنتاجية تكون دعامة في عمليات التمويل. لقد بلغ إجمالي أرس المال الثابت عام 4103 ما قيمته 093,911 مليون درهم حيث بلغت قيمة القطاع غير النفطي 4104 )032,292( مليون درهم لعام 4103 ب مقارنة عام في مليون درهم القطاع النفطي بلغت قيمة بينما 055,054 38,728 مليون درهم خالل عام جدول )5-1(: إجمالي تكوين أرس المال الثابت حسب األنشطة االقتصادية باألسعار الجارية )مليون درهم( * ,152 38, , ,494 35, , ,360 24, , ,136 33, , ,575 33, ,505 السنة القطاعات غير النفطية قطاع النفط إجمالي رأس المال الثابت المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * تقديرات أولية. 9

11 االستثمار 6-1 األجنبي المباشر وفقا لدليل إعداد إحصاءات مي ازن المدفوعات الصادر عن صندوق النقد الدولي عام 0993 يعرف االستثمار األجنبي المباشر بأنه ذلك النوع من أنواع االستثمار الدولي الذي يعكس حصول كيان مقيم في اقتصاد ما على مصلحة دائمة في مؤسسة مقيمة في اقتصاد آخر. وبمعنى آخر فإن هذا النوع من االستثمار يعنى بإنشاء مؤسسات إنتاجية وخدمية هدفها االستثمار في مشروعات تسعى إلى إنتاج سلع أو خدمات جديدة أي أن هناك ا استثمار ماديا في مشاريع إنتاجية بخالف االستثمار األجنبي غير المباشر الذي يعنى بالتدفقات النقدية الخارجية لالستثمار في السندات واألسهم. لقد بات االستثمار األجنبي المباشر يمثل مصد ار مهما لديمومة التنمية بكل أبعادها االقتصادية واالجتماعية والبشرية على المدى البعيد وذلك فيما إذا نجحت الدولة في استقطاب االستثما ارت النوعية التي تخدم األهداف الحقيقية لمتطلبات التنمية. إمارة أبوظبي التي إلى وبالنسبة اعتمادها تقليل تسعى إلى على النفط فإن هناك ضرورة ملحة لتشجيع االستثما ارت األجنبية كوسيلة من وسائل التنويع االقتصادي ونقل التكنولوجيا الحديثة. وقد نجحت أبوظبي في توسيع قاعدة المشاركة في العمليات التنموية اإلنتاجية وتوفير الخدمات التي تسهم في نمو النشاط االقتصادي وذلك إلعطاء الدور المناسب الذي يمكن أن تقوم به أنشطة االستثمار الخاص المحلي واألجنبي. كما أن الخطط واالست ارتيجيات التي تبنتها إمارة أبوظبي مؤخ ار خاصة رؤية أبوظبي واألجنبية في مشروعات التنمية المستقبلية بمختلف أحجامها وأنواعها ترسم دو ار متعاظما لالستثما ارت المحلية تشير بيانات الجدول التالي إلى أن هناك نموا كبي ار في إجمالي االستثمار األجنبي المباشر في إمارة أبوظبي حيث بلغ 4104 مقارنة ب )54,434( مليون حجم االستثمار األجنبي 61,898 مليون درهم في نهاية عام درهم في نهاية عام 4100 بنسبة %6.69 من الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية. جدول )6-1(: االستثمار األجنبي المباشر في إمارة أبوظبي )مليار درهم( * السنة 60,898 52,232 48,446 43,171 38,855 االستثمار األجنبي المباشر )مليار درهم( نسبته من الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الجارية )%( المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * تقديرات أولية. 10

12 معدالت التضخم السنوية 7-1 معدالت التضخم السنوية معدل التضخم هو عبارة عن متوسط نسبة التغير في أسعار المستهلك بين فترتين زمنيتين تدعى الفترة األولى فترة األساس والثانية فترة المقارنة. ويعتمد حساب معدل التضخم على الرقم القياسي ألسعار المستهلك. وكلما ارتفع هذا المؤشر دل ذلك على األثر السلبي للتغير في األسعار في فئات المجتمع المختلفة خاصة أصحاب الدخول واألجور المحدودة بصفة عامة. فإن وعموما معدالت التضخم التي تتجاوز تشكل %5 خطورة مباشرة على األوضاع االقتصادية واالجتماعية في الدولة. وبمقارنة معدل التضخم بسعر الفائدة على المدخ ارت يمكن االستدالل على ما إذا كان سعر الفائدة الحقيقي سالبا أم موجبا وغني عن البيان ما لسعر الفائدة الحقيقي من أثر على ميل األف ارد إلى االدخار. لقد ظلت حكومة أبوظبي ترصد تطو ارت األسعار القياسية ألسعار المستهلك ومعدالت التضخم بشكل سنوي منذ عام بينما بدأ مركز اإلحصاء - أبوظبي تجميع هذه المؤش ارت ونشرها منذ عام شهريا وقد شهدت إمارة أبوظبي طوال العقود الماضية حالة من االستق ارر النسبي في األسعار تخللتها قف ازت في معدالت التضخم في سنوات معدودة. وبشكل عام فإن أسباب ارتفاع األسعار في إمارة أبوظبي ترجع إلى زيادة تكلفة اإلنتاج وارتفاع الطلب على السلع والخدمات بنسبة أكبر من ارتفاع العرض كما تأتي أيضا من ارتباط سعر صرف الدرهم بالدوالر وسياسة سعر الفائدة وارتفاع أسعار السلع المستوردة. وكما يتبين من الجدول التالي فقد ظلت معدالت التضخم السنوية في إمارة أبوظبي تت اروح بين %1.8 و %3.0 خالل السنوات الخمس الماضية وهي معدالت طبيعية ومعتدلة اقتضتها حركة النمو االقتصادي التي تشهدها اإلمارة. شكل )2-0(: معدالت التضخم السنوية في إمارة أبوظبي )%( % % % 1.1% 1.3% معدل التضخم المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. 11

13 تقنية المعلومات واالتصاالت 8-1 لقد أدى سعي إمارة أبوظبي المتواصل نحو تنمية شاملة ومستدامة إلى إنشاء واحدة من أفضل البنى التحتية المتطورة في العالم حيث تمكنت أبوظبي خالل فترة زمنية قصيرة من تشييد بنية أساسية متينة من شبكات االتصاالت المتقدمة والمواصالت. وبغية مواكبة الثورة التقنية فقد أطلقت حكومة أبوظبي است ارتيجية وطنية طموحا لدفع جهود التنمية في البنية التحتية لتقنية المعلومات واالتصاالت وتشجيع االستثمارين المحلي واألجنبي في قطاع التقنيات المتطورة. 8 شهد نشاط االتصاالت نموا بين عامي 4119 و 4103 حيث ارتفع عدد مشتركي من الثابتة اإلنترنت خطوط لكل مشتركين 011 من السكان إلى مشتركا لكل من السكان. كذلك األمر بالنسبة إلى مشتركي الهاتف المتحر ك حيث ارتفع عدد المشتركين من 059 مشتركا لكل 011 من السكان إلى 097 مشتركا لكل 011 من السكان و ازد متوسط عدد %6 مشتركي خطوط الهاتف المتحرك لكل 011 من السكان بنسبة للفترة نفسها وكانت نسبة تغطية شبكة الهاتف المتحرك %011 في حين بقيت تعرفة خدمات االتصاالت ثابتة خالل الفترة نفسها. جدول )8-1(: مؤش ارت تقنية المعلومات واالتصاالت )المؤشر لكل 011 من السكان( * المؤشرات عدد مشتركي خطوط اإلنترنت الثابتة لكل 011 من السكان عدد مشتركي خطوط الهاتف الثابت لكل 011 من السكان عدد مشتركي خطوط الهاتف المتحرك لكل 011 من السكان نسبة السكان الذين تشملهم تغطية شبكة الهاتف المتحرك 100 المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * تقديرات أولية. 12

14 9-1 مؤش ارت التجارة الخارجية تؤدي التجارة الخارجية إلى االستخدام األمثل والتخصص الكفء للموارد االقتصادية من خالل توجيه عنصر العمل و أرس المال المحليين إلى فروع القطاعات االقتصادية وأنشطتها التي تتمتع بميزة نسبية وقد ارت تنافسية وتمكين إمارة أبوظبي من الحصول على كميات أكبر من الواردات بمختلف أنواعها في مقابل ما تصدره من سلع وخدمات وتشجيع زيادة االستثمارين المحلي واألجنبي وتطبيق األساليب الحديثة في إنتاج السلع التصديرية األمر الذي يؤدي في مجمله إلى تعزيز القاعدة االقتصادية وزيادة كبيرة ومستمرة في معدل النمو. تشير بيانات التجارة الخارجية السلعية إلمارة أبوظبي وأهميتها النسبية في الناتج المحلي اإلجمالي إلى اتجاهات انفتاح اإلمارة على العالم الخارجي خاصة أن المي ازن التجاري هو من الدعائم الرئيسة للمركز المالي إلمارة أبوظبي الذي يتميز بوجود %51.2 فائض بشكل دائم ومستمر. وكمتوسط عام خالل السنوات الخمس الماضية مثلت الصاد ارت نحو السلعية من الناتج المحلي اإلجمالي بينما شكلت الواردات السلعية %13.3 من الناتج المحلي اإلجمالي. وقد نمت تجارة أبوظبي بنسبة تجاوزت %111 في عام 4103 مقارنة بعام 4119 وجاء هذا محص لة لنمو الصاد ارت السلعية بنسبة %157 والواردات السلعية بنسبة %6.8 خالل الفترة نفسها. وبلغ حجم صاد ارت التجارة الخارجية عام 4103 ما 4103 %57.9 يعادل 544,915 مليون درهم بنسبة من الناتج المحلي اإلجمالي بينما بلغت قيمة واردات أبوظبي لعام ما قيمته 011,455 مليون درهم مقارنة ب )008,974( مليون درهم عام جدول )9-1(: الصاد ارت والواردات السلعية والناتج المحلي اإلجمالي إلمارة أبوظبي باألسعار الجارية )مليون درهم( *3102 * السنة , , ,827 الصاد ارت السلعية %57.93 %52.9 %52.6 %46.36 نسبتها من الناتج المحلي اإلجمالي % , , ,374 86,574 93,872 الواردات السلعية %10.5 %13.1 %13.7 %13.5 نسبتها من الناتج المحلي اإلجمالي % , , , , ,311 الناتج المحلي اإلجمالي المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. * تقديرات أولية. 13

15 اإلنتاج متوسط اليومي من النفط 11-1 كان الكتشاف النفط في إمارة أبوظبي وتصديره في مطلع ستينيات القرن الماضي األثر الكبير في تأسيس بنية تحتية قوية وبناء اقتصاد متين معتمد على الموارد الذاتية وتحديدا النفط الذي تم استغالله من خالل رؤية شاملة وبصيرة ثاقبة وتوجيهات حكيمة جعلت اقتصاد أبوظبي -خالل فترة زمنية قصيرة- فريدا نموذجا من حيث سرعة النمو وخالل العقود وقوته. الخمسة الماضية ظل األداء االقتصادي في اإلمارة يمثل انعكاسا مباش ار لتطو ارت قطاع النفط الخام ليس فقط ألن مبيعات النفط تشكل المصدر الرئيس للدخل القومي ولكن أيضا باعتبار النفط محركا أساسيا للقطاعات غير النفطية من خالل وذلك أيضا ما تنفقه حكومة أبوظبي على دعم مباشر وغير مباشر لهذه القطاعات. إمارة وتحتل أبوظبي المرتبة السادسة عالميا من حيث حجم االحتياطي العالمي المؤكد من النفط الخام يقدر حيث االحتياطي المؤكد من نفط أبوظبي بنحو 94 مليار برميل حاليا وهو ما يعادل %7 من إجمالي االحتياطي العالمي بينما يشكل إنتاج أبوظبي الحالي من النفط أكثر من %8 من إجمالي ناتج "أوبك" وبذلك فإن بإمكان إمارة أبوظبي أن تواصل إنتاجها من النفط لمدة تتجاوز 011 عام من اآلن حسب معدالت اإلنتاج الحالية. جدول )11-1(: إنتاج أبوظبي وصاد ارتها من النفط الخام )ألف برميل/يوم( البيان 948, , , ,991 اإلنتاج السنوي 873, , , ,994 الصاد ارت السنوية 2,034 1,999 1,962 مجموع اآلبار المنتجة للنفط 1,896 المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. ارتفعت كمية إنتاج النفط الخام في إمارة أبوظبي لعام 4104 لتصل إلى 948,200 ألف برميل مقارنة ب) 795,991 ( ألف برميل في عام 4119 وبمعدل زيادة سنوية بلغت في المتوسط %

16 الفصل الثاني: 0-4 السكان 4-4 النمو السكاني معدل 3-4 الكثافة السكانية 2-4 القوى العاملة المستوى 5-4 التعليمي للقوى العاملة 6-4 معدل البطالة المؤش ارت االجتماعية والسكانية معدل اإلعالة العمر المتوقع عند الوالدة )2 9-4 معدل وفيات األطفال دون سن الخامسة 4 01 معدل اإللمام بالق ارءة والكتابة 00-4 معدل االلتحاق بالم ارحل التعليمية 12-2 معدل الخصوبة الكلي 13-2 عدد الج ارئم لكل ألف من السكان 15

17 1-2 السكان يستحوذ موضوع السكان على اهتمام مت ازيد من قبل المهتمين بمجاالت التنمية المستدامة لما له من تأثير مباشر في جوانب التنمية المختلفة. وقد ظلت العالقة بين السكان والتنمية منذ حقب زمنية بعيدة محط اهتمام المفكرين كما استحوذت هذه العالقة على مساحات كبيرة في أروقة المؤتم ارت الدولية الكبرى حيث تنبع أهمية موضوع السكان من ارتباطه المباشر بجميع األنشطة االجتماعية واالقتصادية الهادفة إلى تحقيق التنمية المستدامة. كما يعد موضوع السكان وخصائصهم من الموضوعات المهمة التي تقدم رؤية متوازنة تحقق النجاح لخطط التنمية وب ارمجها اآلنية والمستقبلية من منظور است ارتيجي يلبي حاجات األجيال الحالية ويحافظ على حقوق األجيال القادمة ومطالبهم. من جانب آخر فإن قضية السكان بالنسبة إلى إمارة أبوظبي تمثل دون شك أحد أبرز التحديات القائمة وأهمها في أبعادها االجتماعية والثقافية واألمنية إضافة إلى تأثيرها في مستقبل التنمية برمتها. وقد أدت الزيادة الكبيرة للسكان في إمارة أبوظبي خالل نصف القرن الماضي إلى ارتفاع معدل النمو السكاني بصورة كبيرة جدا. وكما يتبين من الجدول التالي فقد بلغ عدد سكان إمارة أبوظبي مليون نسمة في منتصف عام 4103 يشكل المواطنون منهم %41.4 حيث تم تقدير عدد المواطنين في منتصف العام الماضي بنحو ألف نسمة حيث كانت نسبة النوع عند المواطنين في تلك السنة 017 ذكور لكل أنثى. تقدي ارت سكان إمارة أبوظبي حسب الجنسية العام منتصف في جدول )1-2(: السنة المواطنون غير المواطنين إجمالي السكان المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. من ناحية أخرى يتمركز %61.7 من سكان اإلمارة في منطقة أبوظبي تليها منطقة العين %47.1 في حين ال تزيد نسبة السكان في الغربية على %04.4. وعلى صعيد آخر يظهر الهرم السكاني لمواطني إمارة أبوظبي في منتصف عام 4103 تركيبا عمريا ونوعيا ذا قاعدة عريضة للسكان إذ تتناقص تدريجيا كلما اتجهنا نحو السكان كبار السن حيث يشكل السكان الذين يندرجون في الفئة العمرية سنة نحو %84.0 من إجمالي السكان في حين ال تزيد نسبة السكان في الفئة العمرية 1 02 سنة على %07.1 والفئة 65 سنة فأكثر على %

18 4 4 معدل النمو السكاني معدل النمو السكاني هو الفرق بين الزيادة الكلية التي ط أرت على السكان بين بداية السنة ونهايتها وعدد السكان في منتصف السنة ويعبر عنها رياضيا على النحو التالي: معدل النمو السكاني = معدل الزيادة الطبيعية + صافي معدل الهجرة. كما يتبين من الجدول التالي فقد بلغ عدد سكان إمارة أبوظبي مليون نسمة في منتصف عام 4103 وبمعدل %7.68 إلجمالي السكان سنوي نمو بلغ في المتوسط خالل السنوات الخمس الماضية حيث يعد هذا المعدل من بين أعلى معدالت النمو السكاني في العالم. ويرجع سبب ارتفاع النمو الطبيعي للسكان المواطنين في إمارة أبوظبي إلى ارتفاع معدالت الخصوبة والتجنيس بينما تشكل تيا ارت الهجرة الخارجية العامل الرئيس في زيادة إجمالي عدد السكان. معدل النمو السكاني حسب الجنسية العام منتصف في جدول )2-2(: %3.91 %5.38 % السنة %4.76 %4.90 %4.67 %4.73 المواطنون %8.87 %11.26 %8.61 %8.63 غير المواطنين %8.00 %9.86 %7.72 %7.72 إجمالي السكان مالحظة: أعداد السكان لسنوات 4118 و 4119 و 4101 و 4104 و 4103 هي تقدي ارت أولية وتخضع للم ارجعة. المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي. إن التطور الحادث في معدالت نمو السكان وتركيبتهم في إمارة أبوظبي يتأثر بشكل كبير بموجات الهجرة الوافدة وال سيما أن هذه الموجات تتكون في معظمها من الذكور في سن العمل. ويتضح من الصورة العامة للخصائص العمرية والديموغ ارفية للسكان أنها تعطي صورة للمجتمع الوافد غير الطبيعي حيث ترتفع نسبة السكان في الفئة الوسطى لتمثل أكثر من ثالثة أرباع السكان بينما تنخفض نسبة السكان صغار السن وكذلك الفئة العمرية لكبار السن ما يعطي صورة للهرم السكاني ذي القاعدة الضيقة مع اتساع في الوسط األمر الذي يؤكد ظاهرة انتقائية الهجرة الوافدة وأثرها في خصائص السكان. 17

19 3-4 السكانية الكثافة الكثافة السكانية هي أحد مؤش ارت التنمية المستدامة التي أقرتها لجنة األمم المتحدة للتنمية المستدامة حيث يستخدم هذا المؤشر لقياس معدل وجود السكان في منطقة ما ففي حالة الدول يتم التعبير عن الكثافة السكانية نسبة للمساحة الكلية للدولة وتستخدم أيضا للمدن وأي مناطق جغ ارفية مأهولة بالسكان. فالكثافة السكانية هي عدد السكان في منتصف العام مقسوما على المساحة الكلية المقاسة بالكيلومت ارت المربعة. ويستند مؤشر مجموع السكان إلى تعريف مبني على األمر الواقع للسكان يحصي كل السكان بصرف النظر عن الوضع القانوني أو الجنسية. ويستبعد من مساحة الدولة األ ارضي الواقعة تحت المسطحات المائية الداخلية مثل األنهار والبحي ارت وغيرها. ويتم التعبير عن الكثافة السكانية من خالل العالقة التالية: الكثافة السكانية = عدد السكان في منطقة ما المساحة الكلية لتلك المنطقة. تمثل مساحة إمارة أبوظبي نحو %87 من المساحة الكلية لدولة اإلما ارت العربية المتحدة باستثناء الجزر بينما تتضمن الم ياه الساحلية إلمارة أبوظبي نحو 411 جزيرة. وبناء على بيانات آخر تعداد سكاني تم إج ارؤه على المستوى االتحادي للدولة فقد استحوذت إمارة أبوظبي على نحو %32 من إجمالي سكان دولة اإلما ارت. وبناء على هذه المعطيات الجغ ارفية والسكانية فإن إمارة أبوظبي تتمتع بأقل كثافة سكانية بين إما ارت الدولة. وكما تشير معطيات الجدول التالي فقد بلغ معدل الكثافة السكانية في إمارة أبوظبي ما يعادل 20 شخصا تقريبا للكيلومتر المربع الواحد في عام 4103 حيث يعد هذا المعدل من بين أقل المعدالت في المنطقة. وتتفاوت معدالت الكثافة السكانية من منطقة إلى أخرى داخل اإلمارة حيث بلغ هذا المعدل شخص للكيلومتر المربع في منطقة أبوظبي مقارنة ب )28.8( في منطقة العين و 8.6 في المنطقة الغربية. المنطقة حسب مربع( كيلومتر )لكل السكانية الكثافة جدول )3-2(: المنطقة 28.5 إمارة أبوظبي 93.3 منطقة أبوظبي 38.6 منطقة العين 4.6 المنطقة الغربية المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. 18

20 4 2 القوى العاملة يلقى موضوع القوى العاملة اهتماما مت ازيدا على المستويين الرسمي والشعبي باعتباره إحدى أهم القضايا المرتبطة بحاضر التنمية ومستقبلها حيث إن عملية التنمية االقتصادية واالجتماعية ال يمكن أن تتم دون العنصر البشري المؤهل القادر على تحقيق التنمية بجوانبها المختلفة. وقد شهد سوق العمل المحلي السنوات في الماضية جملة من التحوالت الكمية والنوعية من الناتجة الطلب المت ازيد على العمالة الوافدة خالل الطف ارت االقتصادية التي شهدتها اإلمارة. وانعكست عملية التحول الديمغ ارفي باإلضافة إلى الموجات الكبيرة من الهجرة الوافدة إلى إمارة أبوظبي في زيادة حجم القوى العاملة بمعدالت مطردة. تشمل القوى العاملة جميع األف ارد )05 سنة فأكثر( سواء كانوا مشتغلين أو عاطلين عن العمل. ويقصد به الفرد الذي يبلغ من العمر 05 سنة فأكثر ويعمل لحسابه الخاص أو ازول عمال لدى الغير سواء كان فردا أو شركة أو منشأة أو إدارة حكومية ويتقاضى أج ار مقابل ذلك. لقد أظهرت بيانات مركز اإلحصاء - أبوظبي لعام 4103 أن معدل المشاركة االقتصادية المنقحة %83.3 منهم نحو %8.8 مواطنون و %90.4 إناث. وتجدر اإلشارة هنا إلى أن معدل النشاط الخام )النسبة المئوية للسكان في القوى العاملة( كان %69.5 بينما بلغ معدل البطالة %2.0 وسط كل القوى العاملة. 4(: تطو ارت حجم القوى العاملة )05 سنة فأكثر( حسب الجنسية جدول ) **2111 * السنة المجموع مواطنون غير مواطنين المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. * تقديرات منتصف 2008 مبنية على نتائج تعداد ** تقديرات منتصف وتشير بيانات مركز اإلحصاء - أبوظبي إلى أن هناك انخفاضا ملحوظا في حجم القوى العاملة للمواطنين حيث بلغت نسبتهم نحو %8.8 من إجمالي القوى العاملة في عام 4103 في حين كانت %01.5 في عام وفيما يتعلق بحجم القوى العاملة لغير المواطنين لقد ارتفعت في عام 4103 لتصل نسبتهم إلى نحو %90.4 حيث كانت في عام 4115 ما نسبته %

21 4 5 المستوى التعليمي للقوى العاملة إن أهمية العنصر البشري في العمليات اإلنتاجية والخدمية تعتمد على مدى التطور النوعي لهذا العنصر الذي يتحقق من خالل التنمية البشرية الحقيقية عن طريق التعليم والتدريب بأنواعه المختلفة. وال خالف على أن المستوى التعليمي للقوى العاملة يعد أهم العوامل المؤثرة في النمو االقتصادي حيث تشير تجارب النمو في بعض الدول المتقدمة إلى أن تأثير التعليم في النمو االقتصادي يمثل ثلث الزيادة التي تحققت في اإلنتاجية وأن اإلسهام الذي قدمه التعليم كان ضعف اإلسهام الذي قدمه أرس المال. تؤكد البيانات المتاحة عن قوة العمل حسب المستوى التعليمي في إمارة أبوظبي أن هناك تحوالت جوهرية في بنية القوى العاملة من حيث المستوى التعليمي خاصة بالنسبة إلى العمالة المواطنة. ويعكس الجدول التالي التوزيع النسبي للقوى العاملة حسب المستوى التعليمي والجنسية في عام 4103: جدول )5-2(: التوزيع النسبي للقوى العاملة حسب المستوى التعليمي والجنسية 2113 مواطنون المستوى التعليمي اإلجمالي أقل من ابتدائي ابتدائي المرحلة األولى من التعليم الثانوي المرحلة الثانية من التعليم الثانوي التعليم ما بعد الثانوي البكالوريوس التعليم العالي غير مبين غير مواطنين المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. خالل عام 4103 سجل أعلى مؤشر للمستوى التعليمي للمواطنين الذين يحملون مؤهل المرحلة األولى من التعليم الثانوي بنسبة %09.8 من إجمالي القوى العاملة المواطنة. أما فيما يخص غير المواطنين فيالحظ أن أعلى نسبة هم حملة الشهادة االبتدائية بنسبة %40.1 من مجموع القوى العاملة لغير المواطنين. 20

22 6-4 معدل البطالة معدل البطالة هو عبارة عن عدد األشخاص الذين يبلغون من العمر 05 عاما فأكثر وقادرين على العمل وباحثين عنه و ارغبين فيه معب ار عنه كنسبة مئوية للمتعطلين عن العمل من مجموع عدد ذوي النشاط االقتصادي. معدل البطالة = عدد األشخاص العاطلين عن العمل )عدد العاطلين عن العمل + عدد المشتغلين(. شكل )1-2(: معدل البطالة حسب النوع اإلناث الذكور المعدل العام المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. وكما يتبين من الشكل البياني فقد شهدت معدالت البطالة تذبذبا ملحوظا خالل السنوات الماضية حيث كان معدل البطالة إلجمالي السكان في إمارة أبوظبي في عام 4115 نحو %3.5 بينما انخفض في عام 4100 إلى %4.8 ثم عاود االرتفاع في عام 4103 ليصل إلى %2.0. أما بالنسبة إلى الذكور فقد انخفض معدل البطالة بينهم من %4.8 عام 4115 إلى %0.6 في عام 4100 ثم ارتفع في عام 4103 إلى %4.0 وفيما يتعلق بمعدل البطالة بين اإلناث فقد ارتفع من %7.6 في عام 4115 إلى %9.8 في عام 4100 ثم إلى %02.5 في عام

23 معدل اللعالة 4 7 اإلعالة معدل معدل اإلعالة عبارة عن نسبة السكان خارج قوة العمل )المعالين( إلى قوة العمل )الجزء النشط(. وهو عبارة عن مؤشر عن األعباء االقتصادية التي يجب أن يتحملها ذلك الجزء المنتج من السكان حتى لو كان بعض األشخاص الذين يعرفون )كمعالين( يباشرون عمال إنتاجيا. نسبة اإلعالة = )عدد السكان أقل من 05 سنة + عدد السكان أكبر من 62 سنة( )عدد السكان من 05 إلى 62( أظهرت لقد تقدي ارت إحصاءات اإلعالة معدل أن العاملة القوى بنسبة بلغ لعام أب وظبي إمارة في االقتصادية %06.7 لعام 4103 ومعظمهم و %058.3 إناث النشيطين غير السكان نسبة وبلغت اقتصاديا %23.8 منهم %44.4 ذكور من الطلبة وربات البيوت. شكل )2-2(: معدل اإلعالة االقتصادية حسب الجنسية المعدل العام مواطنون غير مواطنين المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. لقد شهد معدل اإلعالة االقتصادية تناقصا ا مستمر بالنسبة إلى إجمالي السكان حيث انخفض من %70.7 في عام 4115 إلى %23.9 في عام 4103 أي أن كل 011 فرد في القوى العاملة يعيل نحو 22 فردا من الذين هم خارج قوة العمل أو غير النشيطين في المقابل اقتصاديا. معدل أن يالحظ اإلعالة االقتصادية للمواطنين أعلى بكثير منه بشكل عام لغير 22

24 المواطنين برغم أنه انخفض من %318.0 في عام 4115 إلى %446.5 في عام 4103 بالنسبة إلى المواطنين. أما بالنسبة إلى غير المواطنين فقد انخفض هذا المعدل من %23.8 إلى %46.3 خالل الفترة نفسها. 4 8 العمر المتوقع عند الوالدة تحتل إمارة أبوظبي م اركز متقدمة على مستوى العالم من حيث الجهود التي تبذلها لتوفير الحياة الكريمة لمواطنيها وقد شهدت اإلمارة خالل السنوات الماضية تطو ار كبي ار في القطاع الصحي في القطاعين الحكومي والخاص. إن الجهود التي هذه تبذلها إمارة أبوظبي لتوفير الحياة الكريمة للمواطنين أدت إلى تطو ارت ملحوظة في مستوى الخدمات الصحية المقدمة في اإلمارة كالشمول وجودة الخدمات الطبية العالجية والسريرية والوقائية التي أد ت إلى تحس ن فرص البقاء على قيد الحياة وارتفاع العمر المتوقع عند الوالدة والذي يعد في عمر اإلنسان. أهم المؤش ارت الصحية حيث يبين هذا المؤشر أثر تقدم عملية التنمية وارتفاع مستويات المعيشة ي عرف متوسط العمر المتوقع عند الميالد بأنه عدد السنوات المتوقع أن يعيشها المولود الجديد على اعتبار معدالت الوفيات العمرية الحالية السائدة في فترة من الزمن )عادة سنة تقويمية واحدة( ويتم احتسابها من خالل جداول حياة قياسية. جدول )8-4(: توقع الحياة قيد على البقاء الميالد عند )بالسنوات( النوع حسب للمواطنين ذكور السنة المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. النوع إناث المجموع يعكس الجدول التالي عدد السنوات المتوقعة للمواليد األحياء إذا بقيت أنماط الوفيات السائدة ساعة الوالدة حالها على طوال عمرهم. وتشير معطيات الجدول إلى ارتفاع المعدل العام للعمر المتوقع عند الوالدة ليصل إلى 76.9 سنة في عام 4104 وهو بذلك من بين أعلى المعدالت العالمية مقارنة بنحو 75.7 سنة في عام وفي عام 4104 بلغ متوسط العمر المتوقع للبقاء على قيد الحياة عند الوالدة 75.4 سنة للمواطنين الذكور و 78.7 سنة للمواطنات. 23

25 4 9 معدل وفيات األطفال دون سن الخامسة هو نسبة وفيات األطفال دون سن الخامسة لكل ألف طفل يولدون أحياء أي هو احتمال الوفاة خالل الفترة المحصورة بين الوالدة ودون السنة الخامسة من العمر حيث يبين هذا المؤشر درجة االهتمام برعاية صحة األطفال. معد ل وفيات األطفال دون الخامسة = إمارة تعد أبوظبي من أكثر الدول تقدما فيما يتعلق بمؤشر "معدل وفيات األطفال دون الخامسة" لكل ألف مولود حي حيث بلغ هذا المعدل 8.42 في عام وقد انعكس انخفاض مؤشر معدل وفيات الرضع في أبوظبي على معدل وفيات األطفال دون الخامسة حيث تشير البيانات إلى أن هناك انخفاضا في معد ل وفيات الرضع لكل.4100 من المولودين أحياء إلى 6.3 عام فقط جدول )9-4(: معدل )لكل الخامسة دون األطفال وفيات المولودين من الجنسية حسب أحياء( اإلجمالي الجنسية غير مواطنين مواطنون السنة المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. 24

26 4 01 معدل اإللمام بالق ارءة والكتابة لقد كان هناك إد ارك باكر لدى القيادة العليا بأن المها ارت البشرية و أرس المال الفكري عوامل أساسية وحاسمة في تعزيز القد ارت اإلنتاجية والتنافسية لألمم ومكونات حيوية القتصاد المستقبل ومفاتيح النمو الناجح. لقد شكل هذا اإلد ارك الواعي بقيمة اإلنسان محور ارتكاز استندت إليه خطط التنمية الشاملة وب ارمجها حيث تنظر إمارة أبوظبي إلى المواطن باعتباره أرس مالها الحقيقي ووسيلتها األهم في تحقيق التنمية الشاملة والمستدامة ولذلك فهي تحرص على توفير أدوات العلم والمعرفة وقنواتهما بكل الوسائل وتذلل كل العقبات التي تعترض هذا الطريق. معدل الق ارئية: عدد السكان الذين يجيدون الق ارءة والكتابة لكل 0111 من السكان الذين أعمارهم 01 سنوات فأكثر في سنة معينة. ويعد الشخص ملما بالق ارءة والكتابة عندما يكون في استطاعته أن يق أر ويكتب ويفهم نصا بسيطا وقصي ار يتناول حياته اليومية. ويتضمن مفهوم الق ارئية عادة مفهوم "الحسابية" أو القدرة على إج ارء العمليات الحسابية البسيطة. إن التطو ارت الملحوظة والمتالحقة التي شهدها التعليم في إمارة أبوظبي خالل السنوات الماضية انعكست بشكل مباشر في مستويات الق ارئية بين اإلناث والذكور التي ارتفعت بين السكان البالغين )05 عاما فأكثر( إلى % في عام وكانت معدالت الق ارئية حسب النوع بين اإلناث هي األعلى من نظي ارتها بين الذكور للفترة نفسها. وحسب الجنسية بلغت معدالت الق ارئية بين المواطنين %93.3 مقارنة ب )%88.2( بالنسبة إلى غير غير المواطنين خالل العام نفسه. جدول )10-2(: نسبة الق ارئية )%( بين السكان )05 سنة فأكثر( حسب الجنسية والنوع الجنسية والنوع المجموع ذكور إناث مواطنون ذكور إناث غير مواطنين ذكور إناث المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. 25

27 4 00 معدل االلتحاق بالم ارحل التعليمية إن أهم مؤش ارت التعليم المعتمدة دوليا مؤش ارن: معدل معرفة الق ارءة والكتابة ومعدل االلتحاق بالم ارحل التعليمية المختلفة. كما أن هناك مؤش ارت أخرى عديدة خاصة بالتعليم مثل: نسبة اإلنفاق على التعليم من الناتج المحلي اإلجمالي ونسبة الحاصلين على شهادة الد ارسة الثانوية أو الشهادة الجامعية فما فوق إلى مجموع السكان إلى غير ذلك من المؤش ارت. االلتحاق نسبة تعبر بالتعليم عن اإلجمالي معينة تعليمية مرحلة في الملتحق سن عن النظر بغض الطالب عدد مقسوما على عدد السكان في المجموعة العمرية الرسمية لتلك المرحلة مضروبا في 011. وفي ظل هذا االهتمام الباكر شهد التعليم نموا ملحوظا تمثل في الزيادة العددية الكبيرة في الطلبة والمعلمين واإلداريين وارتفاع حجم المي ازنيات المخصصة له وتطور أفقيا بحيث غطى جميع التجمعات السكانية في الريف والحضر بحيث و أرسيا شمل كل م ارحل التعليم بأنواعه المختلفة العام والمهني ومحو األمية. وكما يتبين من الجدول التالي فقد بلغت االلتحاق نسبة اإلجمالي بالصف األخير من المرحلة االبتدائية %016 عام 4103/4104 مقارنة ب )%84( فقط في عام 4101/4119. جدول )11-2(: نسبة االلتحاق اإلجمالي بالصف األخير من المرحلة االبتدائية حسب النوع المجموع إناث ذكور السنة المصدر: مركز اإلحصاء - أبوظبي وو ازرة التربية والتعليم ومجلس أبوظبي للتعليم. بلغت نسبة االلتحاق اإلجمالي في 4103/4104 العام الد ارسي في المرحلة التعليمية األولى %017.9 بينما بلغت 4103/4104 في المرحلة التعليمية الثانية و %88.3 في المرحلة الثانوية. أما نسبة االلتحاق الصافي خالل عام %011.9 فقد بلغت أعلى مستوياتها في المرحلة التعليمية األولى بمعد ل %87.3 ومن ثم بدأت باالنخفاض في المرحلة التعليمية الثانية لتصل إلى %79.3 ولتبلغ أدنى مستوى لها في المرحلة الثانوية من التعليم بمعدل %65.3. وفيما يتعلق بنسب وصول الطالب إلى الصف الخامس على مستوى إمارة أبوظبي خالل العام الد ارسي 4103/4104 فقد بلغت %011.1 بينما بلغت نسب االنتقال إلى المرحلة الثانوية خالل العام الد ارسي نفسه %91.6 للذكور و %93.2 لإلناث و %94.1 للجنسين معا. 26

28 4 04 معدل الخصوبة الكلي يعبر معدل الخصوبة الكلي عن متوسط عدد األطفال الذين قد تنجبهم الم أرة خالل فترة اإلنجاب. وعند حساب المعدل ت ارعى معدالت الخصوبة في الفئة العمرية المحددة لكل ام أرة. كما ي فترض عدم وجود حاالت وفاة ويعبر عنه بعدد األطفال لكل ام أرة. 5 معدل الخصوبة حسب العمر بلغ معدل الخصوبة الكلي للمواطنات 3.24 في عام 4103 مقارنة ب )4.42( لغير المواطنات خالل العام نفسه. وتعد هذه المعدالت مرتفعة نسبيا مقارنة بالمعدل العالمي خاصة في الدول المتقدمة حيث ال يتجاوز معدل الخصوبة 0.7. وقد شهد معدل الخصوبة الكلي للمواطنات انخفاضا تدريجيا خالل السنوات الماضية حيث انخفض من 3.83 في عام الجنسية حسب الكلي الخصوبة معدل جدول )12-2(: مواطنون السنة المصدر: مركز اإلحصاء أبوظبي. الجنسية والنوع غير مواطنين اإلجمالي إن التطو ارت الكبيرة والمتسارعة التي تشهدها إمارة أبوظبي وارتفاع المستوى التعليمي للم أرة وزيادة نسبة مساهمتها في قوة العمل والتحضر والتأخر في الزواج وتغير النظرة حيال حجم األسرة لدى أغلبية األزواج وغيرها من المتغير ات أدت إلى االنخفاض التدريجي المستمر في معدل الخصوبة الكلية للنساء المواطنات. 27

29 4 13 عدد الج ارئم لكل ألف من السكان هو عدد الج ارئم المرتكبة خالل سنة معينة لكل ألف من السكان في منتصف تلك السنة. بلغ معدل الجريمة لعام 4103 في إمارة أبوظبي 47.4 جريمة لكل ألف من السكان في منتصف السنة في حين كان معدل الجريمة 31.5 ألف جريمة لكل من السكان في منتصف عام 4119 وبذلك فقد حققت معدالت الجريمة انخفاضا سنويا مركبا بلغ )%4.8( خالل ) (. شكل )3-2(: معدالت الجريمة في إمارة أبوظبي ) ( الفصل الثالث: 28

30 ( المؤش ارت البيئية والز ارعية استخدام الطاقة استخدامات المياه معالجة مياه الصرف الصحي انبعاثات الغا ازت الدفيئة تركيز ملوثات الهواء التنوع الحيوي المناطق المحمية الصيد السنوي لألسماك األ ارضي الصالحة للز ارعة معدل استهالك المياه الجوفية

31 ميجاوات/ ساعة 3 1 استخدام الطاقة النمو عملية لدعم يلعب قطاع الكهرباء دو ار أساسيا في خطط النمو االقتصادي لإلمارة حيث يعمل القطاع على توفير الخدمات الضرورية االقتصادي المت ازيد الطلب ونتيجة اإلمارة. في واالجتماعي والتوس عين العم ارني اإلمارة بلغ استهالك الكهرباء عام 4103 ما يقارب 29,467 جيجاواط/ساعة أي ارتفع بنسبة %2,6 نصيب الفرد من الكهرباء 41 ميجاوات/ساعة في السنة. والصناعي على تشهدهما اللذين عام 4104 وبلغ جدول )1-3(: استهالك الكهرباء حسب المنطقة (ساعة / ميجاوات) المنطقة 49,266,569 47,116,826 39,173,140 االستهالك الكلي* 25,423,862 30,560,312 29,237,489 24,850,010 أبوظبي 16,158,411 9,736,976 9,816,642 9,081,380 العين 6,849,131 8,969,281 8,062,695 5,241,750 المنطقة الغربية 2,416,320 المصدر: شركة أبوظبي للماء والكهرباء. * االستهالك يشمل االستهالك الداخلي للمحطات باإلضافة إلى المفقود عبر الشبكة. شكل )1-1(: استهالك الكهرباء حسب المنطقة: 35,000,000 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000, أبوظبي العين المنطقة الغربية التوزيع النسبي الستهالك الكهرباء: 30

32 يتم استهالك الكهرباء من خالل مختلف القطاعات في اإلمارة ويستهلك القطاعان المنزلي والتجاري النصيب األكبر من الكهرباء بنسبة تصل إلى ما يقارب %61 من إجمالي استهالك الكهرباء في إمارة أبوظبي. جدول )2-3(: التوزيع النسبي الستهالك الكهرباء حسب القطاع القطاع المجموع المنزلي التجاري الحكومي الزراعة الصناعة أخرى المصدر: شركة أبوظبي للتوزيع وشركة العين للتوزيع. مالحظة: تم أخذ قراءة العداد بشكل تراكمي من عام 8002 إلى عام 8022 للمنطقة الغربية )المرفأ(. شكل )2-1(: التوزيع النسبي الستهالك الكهرباء حسب القطاع لعام 2111: أخرى الصناعة الزراعة الحكومي التجاري المنزلي 1% 5% 10% 30% 24% 30% المصدر: شركة أبوظبي للتوزيع وشركة العين للتوزيع. 31

33 3 2 استخدامات المياه الماء هو عصب الحياة والركيزة األساسية األولى التي تقوم عليها التنمية المستدامة. إن إمارة أبوظبي تحت خط تقع الفقر المائي الذي يبلغ 0111 متر مكعب للفرد في العام وتعد الظروف المناخية جزءا ا كبير من هذه المشكلة حيث ال يتعدى %75 متوسط المطر السنوي 041 ملليمت ار بينما تبلغ نسبة المياه المفقودة بسبب التبخر نحو من مجموع كميات األمطار السنوية. لذا أدركت إمارة أبوظبي باك ار أن مستويات التنمية االقتصادية واالجتماعية التي تسعى إلى تحقيقها تتطلب موارد مائية عذبة تفوق كثي ار إمكانياتها من المياه الجوفية المتاحة حيث أدت الزيادة السكانية والتوسع في المشروعات الز ارعية والصناعية إلى زيادة الطلب على المياه العذبة بشكل متسارع األمر الذي أدى بدوره إلى التوسع في تحلية مياه البحر لسد العجز المائي وتخفيف حدة الضغط على خ ازنات المياه الجوفية. جدول )3-3(: إنتاج المياه المحالة والطاقة اإلنتاجية واستهالكها المخطط لبلوغها (مليون جالون بريطاني) البيان 244, , , ,241 كمية المياه المحال ة المتوافر ة 198, , , ,100 اإلنتاج 46,618 44,284 28,232 23,141 اإلمداد من محطة الفجيرة 238, , , ,727 االستهالك االستهالك اليومي متوسط حصة الفرد من االستهالك اليومي )جالون( الطاقة التصميمية للمياه المحال ة )مليون جالونييوم( 652 المصدر: شركة أبوظبي للماء والكهرباء. 32

34 مليون جالون بريطاني شكل )1-1(: االستهالك وكمية المياه المحال ة المتوافر ة: االستهالك كمية المياه المحالة المتوفرة 238, , , , , , , , , , , , ,000 50, القطاعات األكثر استهالكا للمياه يعد القطاع المنزلي أكبر مستهلك للموارد المائية حيث يستأثر بنسبة تقارب %54 من استهالك المياه لعام 4103 واحتل القطاع الحكومي المركز الثاني في نسبة استهالك المياه المحالة بنسبة تقارب %46 من استهالك المياه للعام نفسه. جدول )4-3(: التوزيع النسبي الستهالك المياه المحالة حسب القطاع )%( القطاع المجموع المنزلي التجاري الحكومي الزراعة الصناعة أخرى المصدر: شركة أبوظبي للتوزيع وشركة العين للتوزيع. 33

35 شكل )4-1(: نسبة استهالك المياه المحال ة حسب القطاع: أخرى الصناعة الزراعة الحكومي التجاري المنزلي 5.2% 1.8% 0.9% 26.2% 51.9% 14.0% معالجة مياه الصرف الصحي 3-3 تعد معالجة مياه الصرف أحد أهم المتطلبات للحفاظ على البيئة واستغالل الموارد الطبيعية بشكل أمثل. ولذلك سعت الدول والحكومات إلى إنشاء بنية تحتية من شبكات الصرف الصحي ومحطات المعالجة. ففي إمارة أبوظبي بلغت كمية المياه المعالجة مليون متر مكعب وقد احتلت المرتبة أبوظبي منطقة الصرف مياه إنتاج األولى في الصحي بنسبة المعالجة 4103 بلغت %75 الصرف مياه إجمالي من الصحي عام لإلمارة في المعالجة هذا في إنتاجا األقل الغربية كانت حين في الص دد جدول )5-3(: كمية مياه الصرف الصحي حسب نوع المعالجة لعام 2113 )مليون متر مكعب(. المجموع المعالجة غير التقليدية المعالجة التقليدية المنطقة أبوظبي العين الغربية اإلجمالي المصدر: شركة أبوظبي لخدمات الصرف الصحي. 34

36 شكل )5-1(: التوزيع النسبي لكمية مياه الصرف الصحي المعالجة حسب المنطقة: 5% 19% 76% الغربية العين أبوظبي 4-3 انبعاثات الغا ازت الدفيئة تعد قضية التغير المناخي أحد أهم التحديات التي تواجه المجتمعات والحكومات الدولية للحد منها والتقليل من مصادر التلوث. وفي عام 4101 أصدرت حكومة أبوظبي أول تقرير لجرد انبعاثات الغا ازت الدفيئة والمسببة لظاهرة االحتباس الح ارري 56.4 حيث بلغ حجم االنبعاثات الصافية لثاني أكسيد الكربون المكافئ في قطاع الطاقة مليون طن شكل قطاع الغاز إنتاج نحو والنفط 27.3 %من إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من قطاع الطاقة بينما شك ل قطاع إنتاج الماء والكهرباء نسبة %53.7 منه. وقد شهد قطاع الطاقة انخفاضا طفيفا في كمية انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في عام 4103 بنسبة %4.0 مقارنة بعام جدول )6-3(: انبعاثات ثاني أكسيد الكربون - قطاع الطاقة )مليون طن( قطاع العمل قطاع الغاز والنفط قطاع إنتاج الماء والكهرباء المجموع المصدر: شركة بترول أبوظبي الوطنية - أدنوك وهيئة مياه وكهرباء أبوظبي. 35

37 جدول )7-3(: معدل انبعاثات الغا ازت الدفيئة وثاني أكسيد الكربون في إمارة أبوظبي لعام 2111 صافي االنبعاثات 94,491 73,298 إجمالي االنبعاثات النفايات الز ارعة العمليات تغيير استخدام الصناعية األ ارضي والغابات الطاقة )جيجا ج ارم(. القطاع 99,101 6, ,907 71,924 انبعاثات الغا ازت الدفيئة )مكافئ ثاني أكسيد الكربون( 77, ,367 67,540 انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المصدر: هيئة البيئة أبوظبي "تقرير جرد انبعاثات الغا ازت الدفيئة". شكل )6-1(: معدل انبعاثات الغازات الدفيئة لعام 2111: صافي االنبعاثات إجمالي االنبعاثات 94,491 99,101 النفايات الزراعة تغيير استخدام األراضي والغابات ,857 العمليات الصناعية 17,907 الطاقة 71,924-20, ,000 40,000 60,000 80, , ,000 )جيجا جرام( تشكل مساهمة ثاني أكسيد الكربون من إجمالي االنبعاثات المباشرة للغا ازت الدفيئة نحو %78.6 بلغت نحو بكمية 77,917 مليون طن كما بلغت نسبة مساهمة غاز الميثان نحو %8.8 من إجمالي حجم االنبعاثات. وشكل كل من غاز أكسيد النيتروز والكلوروفلوروكربون نحو %5 و %7.6 على التوالي. جدول )8-3(: إجمالي االنبعاثات المباشرة للغا ازت الدفيئة الغاز المساهمة في الغا ازت الدفيئة كمية االنبعاثات (جيجا ج ارم) ثاني أكسيد الكربون ( 2 )CO الميثان أكسيد النيتروز )N 2 O( % الكلوروفلوروكربون )PFCs( % )CH 4 ( % % المصدر: هيئة البيئة - أبوظبي "تقرير جرد انبعاثات الغا ازت الدفيئة". 36

38 5-3 تركيز ملوثات الهواء تعد جودة الهواء في إمارة أبوظبي بشكل عام جيدة وتختلف الق ارءات من منطقة إلى أخرى ويرجع االرتفاع الطفيف في تركيب األغبرة العالقة باإلمارة إلى الطبيعة الصح اروية وهبوب الرياح المحملة باألتربة والرمال. ينتج تلوث الهواء من مصادر ثابتة مثل محطات الطاقة والمصانع ومصادر أخرى متحركة مثل الشاحنات والسيا ارت والحافالت حيث تعمل االنبعاثات الناتجة من هذه المصادر على تقليل جودة الهواء ما يؤثر سلبا في صحة اإلنسان وتوازن النظم اإليكولوجية. ويتم قياس ملوثات الهواء للمناطق الحضرية في إمارة أبوظبي بشكل دوري. ولم تتجاوز معدالت تلوث الهواء الحدود المسموح بها محليا حيث ت اروحت متوسطات تركيز ثاني أكسيد الكبريت بين 3 و 01 ميكروج ارمات/متر مكعب وت اروح تركيز األغبرة العالقة التي ال يتجاوز قطرها 01 ميكرونات بين 005 و 027 ميكروج ارما/متر مكعب. جدول )9-3(: المتوسط السنوي لمؤش ارت تلوث الهواء في المناطق الحضرية حسب المنطقة والمحطة )ميكروجرام/ متر مكعب(. المؤشر )الحد األقصى المسموح به( أبوظبي مدرسة خليفة مدرسة بني ياس مدينة خليفة المقطع العين مدرسة العين سويحان الطوية الغربية بدع ازيد ثاني أكسيد الكبريت )61 ميكروج ارما/متر مكعب( ثاني أكسيد النيتروجين األوزون األرضي األغبرة العالقة - 11 ميكرونات أو أقل المصدر: هيئة البيئة أبوظبي. شكل )7-1(: المتوسط السنوي لمؤشرات تلوث الهواء في المناطق الحضرية لعام بدع زايد مدرسة العين مدرسة بني ياس مدرسة خليفة المصدر: هيئة البيئة - أبوظبي. ثاني أكسيد الكبريت ( 60 ميكروجرام/متر مكعب ) ثاني أكسيد النيتروجين األغبرة العالقة - 10 ميكرون أو أقل األوزون األرضي 37

39 6-3 التنوع الحيوي تتميز إمارة أبوظبي بإرث طبيعي غني ومزيج ارئع من الطبيعة الجيولوجية والبيئات الطبيعية واألنواع المختلفة في البر والبحر على حد سواء. وتوفر أبوظبي تنوعا فريدا من البيئات الطبيعية التي تعيش فيها مجموعة كبيرة من الثدييات والبرمائيات والزواحف والطيور كما يمر عبر دولة اإلما ارت بين مليونين وثالثة ماليين طائر سنويا في أثناء هجرتها من قلب آسيا إلى أفريقيا جنوبا أو شرقا باتجاه الهند وما بعدها وطبقا آلخر الد ارسات اإلحصائية التي أجريت في عام على المحتوى الحيوي إلمارة أبوظبي بلغ عدد أنواع الحيوانات المعروفة والمسجلة في اإلمارة نحو 793 نوعا تشمل الطيور واألسماك والزواحف والثدييات والبرمائيات وبلغت نسبة المهد األنواع دة منها نحو %6. وتشير الد ارسات إلى وجود أكثر من 4,111 نوع مسجل لمفصليات األرجل البرية تشكل الحش ارت تسجيل الغالبية العظمى منها في حين تم 202 نوعا من النباتات الوعائية وبلغت نسبة األنواع المهددة منها نحو %4.4. جدول )10-3(: إجمالي عدد األنواع المعروفة والمهددة )أ( الطائفة إجمالي عدد األنواع المعروفة إجمالي عدد األنواع المهد دة نسبة إجمالي األنواع المهددة من إجمالي األنواع المعروفة % األسماك % الطيور )ب( % الزواحف )ب( % البرمائيات % الثدييات )ب( % المجموع - - مفصليات األرجل )برية( 4111> % النباتات الوعائية )ب( المصدر: هيئة البيئة أبوظبي ومركز اإلحصاء أبوظبي. )أ( تشمل األنواع المدرجة ضمن الفئات المهددة عالميا و/أو محليا حسب القائمة الحم ارء. )ب( تشمل األنواع البرية والمائية. 38

40 بلغ إجمالي عدد أنواع الكائنات الحية المسجلة في إمارة أبوظبي حسب آخر تحديث تم في منتصف عام 4103 حيث وصل إجمالي عدد الحيوانات المعروفة المسجلة باستثناء الالفقاريات )مفصليات األرجل( إلى نوعا بريا وبحريا وتشير الد ارسات إلى وجود أكثر من 3262 مسج ال نوعا لمفصليات األرجل البري 0148 ة في حين تم تسجيل 202 نوعا من النباتات الوعائية في اإلمارة. وتعد %5.5 من األنواع المعروفة من الفقاريات مهددة باالنق ارض %4.4 وتعد من النباتات الوعائية مهددة باالنق ارض. جدول )11-3(: إجمالي عدد األنواع المعروفة والمهددة ونسبتها لعام 2113 الطائفة إجمالي عدد األنواع المعروفة إجمالي عدد األنواع المهد دة نسبة إجمالي األنواع المهددة من إجمالي األنواع المعروفة % األسماك % )ب( الطيور % )ب( الزواحف % البرمائيات % )ب( الثدييات % المجموع %0.0 0 مفصليات األرجل )برية( 3464 % )ب( النباتات الوعائية المصدر: هيئة البيئة أبوظبي ومركز اإلحصاء أبوظبي. أ) ) تشمل األنواع المدرجة ضمن الفئات المهد دة عالميا و/أو محليا حسب القائمة الحم ارء. )ب( تشمل األنواع البرية والمائية. 39