أدارة استعماالت االراضي الحضرية وعالقتها في التنمية المستدامة لطرق المدن مدينة بغداد حالة دراسية م.هديل موفق محمود الجامعة التكنلوجية - قسم الهندسة ال

النسخ

1 أدارة استعماالت االراضي الحضرية عالقتها في التية المستدامة لطرق المدن مدينة بغداد حالة دراسية مهديل مفق محمد الجامعة التكنلجية - قسم الهندسة المعمارية alabdaatanmea@yahoocom ملخص البحث سيتنال هذا البحث بد ارسة كية أستغالل اال ارضي الحضرية أستغالل أمثل من خالل تحديد أستعماالتها بأدارة حضرية متازنة أي بتزيع الخدمات البنى الفقية التحتية بد ارسة إلمكانيات نظم أدارة استعماالت األرض من خالل تقنين التسع الحضري في تحسين ظرف النقل داخل المدينة من ثم ايجاد بيئة مستدامة قادرة على ال بشكل سليم دن تعقيدات في البيئة الحضرية ساء كانت )اجتماعية اقتصادية أم بيئية( تتعارض مع نظام المدينة الحيي العم ارني كما يسعى البحث الى تضيح بعض االليات الطرق المهمة في عملية أدارة استعماالت ا ارضي المدينة من اجل استدامتها تحقيق افضل تزيع الستعماالتها لغرض تحسين انسيابية الحركة استدامة النقل بين هذه االستعماالت تحقيق تية مستدامة في المدينة سيتم تضيح مفهم االستدامة التية المستدامة النقل استدامته كذلك أدارة استعماالت االرض الحضرية عالقتها بالنقل االهداف التخطيطية المختلفة التي تحقق مفهم االستدامة الحضرية البيئية االقتصادية االجتماعية سيتصل في نهايته البحث الى مجمعة من التصيات في مجال أدارة البيئة الحضرية الضررية لبلغ االستدامة 1

2 Abstract Will address this research to study how land-use urban exploit optimally by selecting uses manages a balanced urban any distribution services superstructures and infrastructure to study the possibilities of management systems, land uses through rationing urbanization ; in improving the conditions of transport within the city and then find a sustainable environment is able to grow sound without complications in the urban environment, whether ( social, economic or environmental ) are incompatible with the system of the city and urban bio The research seeks to clarify some of the mechanisms and important ways in the management of city land uses in order to achieve sustainability and a better distribution of their use for the purpose of improving traffic flow and sustainability of transport between these uses and achieve sustainable development in the city And will clarify the concept of sustainability and sustainable development and transport and sustainability, as well as management uses urban land and its relationship to transportation and goals, planning various investigating the concept of sustainability, urban environmental, economic, social, and will conclude at the end of search to a set of recommendations in the field of urban environmental management necessary to achieve sustainability المقدمة االدارة هي علم ا عملية أنسانية أجتماعية علمية تتناسق فيها جهد العاملين في الدائر المؤسسات كأفراد جماعات لتحقيق االهداف التي نشأت المؤسسة من أجل تحقيق أفضل أستخدام ممكن بامكانيات المادية البشرية الفنية المتاحة, أما هي لترشيد خفض نفقات تقليل الكلف تعضيم المنافع مما يلد أفضل منفعة باقل كلفة أن فهم االدارة يتداخل مع عدد من العلم التطبقات منها ادارة المدينة أدارة أستعماالت االرض أدارة النقل المرر غيرها من مفاهيم التي أستخدمت منطلق االدارة في تحسين تطير تلك القطاعات أيجاد أساليب طرق تطير تلك القطاعات لتحقيق أفضل منافع تيتها 2

3 أدارة االرض الحضرية تعرف بكية تزيع أستعماالت االرض العامل المحدده لها تتحدد بنظريات قانين التي تبحث فيها تتعامل معها فأدارة االرض تتغير بتغير أحتياجاتها التطر العالمي زيادة مجاالت التقنية مجال النقل الماصالت مدى تسع الحضري للمدينة أمكانية تسع هذه المدن بسبب الحاجة السكانية ال العمراني دخل سائل النقل االتصاالت الحديثة فهذا التطر التسع لد الحاجة الى االهتمام االلمام بكية أدارة الحضرية للمدينة اي أدارة أراضي المدينة كية أستغاللها االمثل الذي يلد أكفئ أفضل تسع عمراني للمدينة تقليل ن التجازات على االراضي الزراعية غيرها فهذا يتطلب االهتمام بكية تنظيم أستعماالت االرض للمدن االهتمام بشبكة النقل تيتها لخدمة المدينة ساكنيها مشكلة البحث ندرة االرض الحضرية عدم كفايتها لسد حاجة أستعماالت الحضرية في ضء ال التطر الحضري مما يلد عسر في ايجاد الطرق المناسبة التي من خاللها الخرج من مأزق التسعات الحضرية الذي يلد الضغط على الشرايين االساسية للمدينة المتمثلة بشبكات الطرق ( البنى الفقية ) خدمات المدينة هدف البحث معرفة در االدارة الحضرية للمدينة تأثيرها على أدارة أستعماالت االرض الحضرية التي من خاللها تحقق أفضل تزيع لهذه المدن بتفير الخدمات أي أفضل أنسيابية لحركة النقل أستخدامها بين أستعماالت االرض التي تحقق أفضل تية ميتدامة لهذه المدينة فرضية البحث التزيع االمثل الستعماالت االرض تقليل من التسع االفقي تشجيع البناء العامدي الذي يقلل من طل الرحالت الحضرية الربط االمثل الحياء المدينة تعزيز تفعيل النقل العام هذه العامل تساعد على أماكنية تحقيق تية مستدامة متازنة لهذه المدن 3

4 إستعماالت األرض الحضرية يقصددد بتسددتعماالت اارض الحضددرية التزيددع المكدداني لظددائف المدينددة المختلفددة المتمثلددة بالمندداطق السددكنية التجاريددة الصددناعية الخدميددة ظددائف التددري التسددليةكية تصددميم الطددرق ربددط الطددرق الحديثة بالقائمة باالعتماد علدى المعدايير المتطلبدات االساسدية للمديندة إن كثافدة الفعاليدات الظيدة للمديندة ترتبط بحجمها أهميتها االقتصادية االجتماعية تأخذ تلك الظائف حيزها المكداني علدى شدكل إسدتعماالت تتقاسددم اارض الحضددرية فددي المدينددة )1( يمكددن أن يطلددق مفهددم اسددتعماالت اارض الحضددرية علددى مجمعددة مددن الفعاليددات الظيددة التددي تتعامددل مددع بعضددها الددبعض ضددمن الحيددز الحضددري التددي تتفاعددل بمجمعهدا ضدمن الهيكدل العمراندي للمديندة بتخطديط انسديابي امثدل المتمثدل بتزيدع شدبكات الطدرق متازند للمدينة إن عملية تخطيط إسدتعماالت اارض الحضدرية هدي جدزء مدن عمليدة تخطديط شداملة تقدم بضدع التصددرات المسددتقبلية للتيددة العمرانيددة اجداريددة اججتماعيددة اجقتصددادية الثقافيددة الخدميددة البيئيددة تحديد أاط استعماالت اارض المستقبلية) 2 ( تخطيط استعماالت االرض الحضرية الهدف من تخطيط استخدام األ ارضي ه "تحسين كفاءةفعالية اانظمة العامة على االقتصاد المجتمع تعد استعماالت االرض القائمة الي مدينة حقيقة اقعة تثر في المدى الذي من خالل يكن اعتماد ضابط استعماالت االرض,لقد ضع Abrams خمسة اهداف عامة تستلزم استخدام ضابط استعمال االرض لصال المنفعة العامة )3( 1 -تعزيز استعمال االرض لغرض التطر الماتي للمجتمع ( حماية اماكن السكن,التجارة, الصناعة,بقية االستعماالت ( 2 -منع ا ردع االستعمال الخاطيء لالرض كي اليثر على المجتمع 3 -تجنب اساءة استعمال االرض 4 -تنظيم حاالت عدم استعمال االرض اهمال االرض 5 -تجي اعادة استعمال االرض الغراض اكثر مالئمة هناك ضابط معايير متعددة تحدد ط التقيع المكاني الستعماالت االرض فقا لفعالياتها الظية المختلفة, هي بالتأكيد متباينة في المدينة عنها في اجقليم هي ايضا في المدينة الكبيرة غيرها في المدينة الصغيرة ا في المستقرات الرية ان تخطيط استعماالت اارض ه انعكاس للفعالية الظية التحديد المكاني للفعاليات الظية على مستى المدينة,يمكن تعرف استعماالت االرض اختيار من خالل عدة استعماالت لألرض المفاضلة بينهما حسب االية الحاجة لضمان التصل إلى أفضل االستعماالت يبد ان االهتمام بتخطيط استعماالت االرض الحضرية يتزايد ا يتناقص فق عي االنسان الهمية هذه االرض ضررة االستجابة لتلبية حاجاتها ضمن التزيع االفضل للفعالية الظية ضمن المدينة, اذ نجد ان هناك مجمعة من المشاكل التي من الممكن ان تحدد العالقة الظية بين سكان المدينة الفعاليات الظية المختلفة في المدينة,فعندما تبد المشاكل المتعلقة باالرض بصرة مباشرة مثل االزدحام المشاكل االقتصادية,المشاكل البيئية, يكن الدعم اض جدي للتفكير في حل هذه المشاكل,لكن عندما تبد هذه المشاكل بصرة غير مباشرة مثل, التضخم, البطالة,خدمات اجتماعية رديئة, ينحسر الدعم بصرة ملحظة بسب ضعف الضغط االجتماعي لحل هذه المشاكل,لعدم ضح مسبباتها االساسية هذه ااسباب 4

5 دفعت العديد من المخططين لالهتمام بتخطيط استخدام اارض ذلك من أجل معرفة ااسباب التي تدفع الفرد اجنسان الختيار قطعة على أخرى لماذايتكاثر الطلب على منطقة دن أخرى لماذا يتم التجاز على استعماالت االرض ما ه الدافع ااساسيالذي يدفع اجنسان الى تشي البيئة الحضرية )4( ان استعماالت اارض تتميز بالديناميكية تبع ا الحتياجات المجتمع المتغيرة فاستعماالت اارض تعتبر ردة فعل الحتياجات السكان لذلك فان من الضرري القف على هذه االستعماالت درالقى االجتماعية االقتصادية للمجتمع فضال عن اثر التغيرات المختلفة خاصة المنافسةالمفاضلة بين اانشطة المختلفة على قيم الاقع داخل المدينة فعاليتها في حركة الظائف ه حزمة من الخطات اججرائية المتسلسلة المترابطة التي يجري إعدادها تنفيذها بهدف إيجاد استخدام امثل لألرض من خالل دراسة تقييم جميع العامل االقتصادية الطبيعيةالقائمة ذات العالقة ان اهم ما يميز مخطط استعماالت االرض هي طبيعت في االشارة الى ماقع الفعاليات حيث ان في القت الذي يشير في الى مختلف االستعماالت اال ان )ال يحدد مقع المدرسة ا المستشفى اا يعطي يض العالقات المبادئ الخاصة بها بمقعها( هنا دما يجب ان يقف المخطط ال ينزلق في الدخل الى التفاصيل تركها النها ليست من اختصاص هذا المخطط اا العملية هي اشب باالنطقة )ZONES( حتى ان بعض النظريات تطرح مضع تقيع استعماالت االرض لمنطقة ما ترك بقية المناطق لرؤية حركة المدينة تجهاتها ثم فيما بعد يتم تقيع االستعماالت االخرى هذا يعتبر نع من المرنة العالية التي يمتاز بها مخطط استعماالت االرض الحضرية )5( محددات إستعماالت األرض الحضرية تتعرض إستعماالت اارض الحضرية في المدينة إلى تأثير مجمعة من العامل أ محددات تؤثر بشكل أ بآخر في ترتيب هيكلية تخطيط تلك اجستعماالت مكانيا تعمل تلك العامل منفردة أ مجتمعة تبعا إلى مقع المدينة من هذه المحددات )6( 1 المحددات الطبيعية: تتمثل المحددات الطبيعية بالتضاريس اارضية التركيدب الجيلدجي المندا تلدك العامدل تدؤثر بشدكل اضد فدي المديندة مدن حيدث الشدكل نسديجها العمراندي لدذلك فتنهدا تلعدب درا مهمدا فدي تحديدد ندع اجسدتعمال حجمد لدذا يجدب علدى المخطدط معرفتهدا جيددا مدن أجدل تحديدد اارض الالزمة لإلستعماالت الحضرية 2 المحددات اإلجتماعية: تتضد المحدددات اججتماعيدة مدن خدالل عالقدة اجنسدان ببيئتد نشداط فعالياتد عالقتد بدالمحتى المدادي للبيئددة المحيطددة بدد مدن أهددم العامددل اججتماعيدد المحدددة جسدتعماالت اارض الحضددرية هدد السلك اججتماعي للطبقات اججتماعية اذ يؤثر في مظهر المدينة الخدارجي إسدتعماالت اارض فيهدا كما أن اافراد الجماعات يخضعن لقيم معينة تحدد عالقداتهم بالبيئدة التدي تدؤدي بددرها إلدى معرفدة الرغبات اجحتياجات التي تحدد ااهداف هذه تحدد إعتبارات النشاط اجنساني القدرارات الفعاليدات كما في الشكل )1 ) 5

6 شكل )1( أثر الجانب اججتماعية في تحديد إستعماالت االرض المصدر/ p 30 Chapin, يتحدد تأثير العامل اججتماعي من خالل ما يلي أ-الهيمنة التدرج الفصل أ التكتل: يقصد بالهيمنة التأثير الذي تفرض إحدى المناطق المدينة من الناحية اجقتصادي أ اججتماعية علدى مناطق أخرى لها اجسدتعمال نفسد أ إسدتعماالت أخدرىأمدا التددرج فهد متصدل بالهيمندة فمدن الاضد أن تأثير منطقة ااعمال المركزية ال يتزع بصرة متساية بين مناطق المديندة المختلفدة فيمدا يخدص الفصدل أ التكتل فيعني أن عملية تجميع تصدن أنداع مدن إسدتعماالت اارض المجمعدات السدكنية كدرد فعدل لظهر أي ط غير منسجم من أاط إستعماالت اارض الحضرية ب- التمركز التشتت : التمركز مفهم يعني تجميع أ تحشيد السكان الفعاليات الحضرية ضمن حدد المدينة أ مركز حضري معين أ في منطقة اجستعمال الظي قد يتخذ التمركز صيغة طعية رسمت عامل التكامل التجددانس اججتمدداعي قسددرية فرضددت ااجهددزة اجداريددة أ الخدميددة التددي تنتمددي إلددى قطاعددات معينددة التشتت عبارة عن عملية تغيير ماضع إستعماالت أرض معينة أسكان إلى ماضع أخرى أي أن عكدس ظاهرة التمركز 6

7 3 المحددات االقتصادية: تلعب المحددات اجقتصادية درا بارزا في إدارة اارض الحضرية حيدث أن الكثيدر مدن ااسدس التدي تعتمد في عملية تخصيص ااراضدي جسدتعماالت معيندة تعتمدد علدى ااسدعار العائدد التدي يمكدن أن تددرها تلك اجستعماالت في ظل المنافسة الحدرة لسدق اارض الحضدرية يدتم التخصديص فقدا لإلسدتعمال ااعلدى اافضل )7( أن أهم المؤشرات ضمن المحددات اجقتصادية هي : أ - سق اارض الحضرية : إن فدي معظدم البلددان يعدد سدق اارض الحضدرية ا ليدة التدي تعتمدد علدى تجهيدز اارض جحتياجدات الدد للمسدددتقرات الحضدددرية هدددذا السدددق كغيدددره مدددن ااسددداق تدددؤثر فيدد عددددد مدددن العامدددل اجقتصدددادية اججتماعيددة السياسددية التددي بدددرها تددؤثرعلى أسددعار اارض قددد أشددرت معدددالت اجرتفدداع فددي أسددعار ااراضي في جميع المدن بأن عرض اارض في المناطق الحضرية اليتناسب مع الطلب المتزايدد عليهدا كدن أن اارض الحضرية تتميز بخاصدية كنهدا سدلعة إقتصدادية تختلدف عدن السدلع ااخدرى فدي خاصدها قيمتهدا أن إسدتخدامها لألغددراض الحضددرية يعتمددد علدى مقعهددا فالحاجددة لددألرض فدي مقدع مددا اليمكددن سدددها مددن المعرض في مقع آخر ب - قيمة االرض الحضرية : تتددأثر قيمددة اارض فدددي المندداطق الحضددرية بمجمعدددة مددن العامددل التدددي أهمهددا الكثافددة السددكنية ااسكانية المقع خصائص عامل اافضدلية المنافسدة بالنسدبة لإلسدتثمار الضدرائب ندع اجسدتعمال السائد في المركزالحضري, الخصائص الطبغرافية لدألرض أخيدرا التخطديط الحضدري مدن خدالل تحديدد ماقدع المؤسسدات العامدة سدعة الشدارع مندداطق التقداطع المنداطق المفتحدة إمتدداد الحددات السددكنية نعيتها قد تبين من خالل دراسات كثيدرة أن قيمدة اارض فدي المددن تكدن عاليدة خاصدة فدي مركزالمديندة الدذي يمثدل الثقدل اجقتصدادي تقدل القيمدة كلمدا إتجهندا إلدى ااطدراف مدع مالحظدة جدد تغيدر فدي قيمدة اارض بالزيادة أالنقصان بمرر الزمن الشكل )2( يض ذلك الشكل )2( إنخفاض قيمة اارض كلما إبتعدنا عن المنطقة المركزية 7 المصدر )8( / حسين جغرافية المدن 1711 ص 61

8 ج- النقل: تميددل إسددتعماالت اارض فددي المندداطق الحضددرية إلددى اجمتددداد التحددرك بتتجدداه طددرق الماصددالت خطط النقل في أحيان كثيرة فتن جد الطرق الشارع درض أداط معيندة مدن إسدتعماالت اارض بخصائص ماصفات مميزة من المؤكد أن العديد من أاط إستعمال اارض في المناطق الحضدرية ال يمكدن أن يدنج يسددتمرإال إذا تددفرت خطددط النقددل كمدا هدد الحددال فددي اجسدتعمال التجدداري اجسدتعمال الصناعي الذي يأخذ في كثيرمن ااحيان شكل ااشرطة الممتدة على جانبي الشارع الرئيسية فدي كثيدرمن المدن االدارة الحضرية للمدينة يركز مفهم االدارة الحضرية على التية الحضرية التي تهدف أساسا" الى تحقيق الرفاهية االرتقاء بمستى المجتمع في المدن لرفع حالة التدهر تدني الخدمات معالجة المشاكل أي مشاكل المدن الناتجة عن زيادة عدد السكان ال العمراني عدم اكتفاء الخدمات المقدمة للمجتمع أذ ان التخطيط التصميم التنفيذ يتم بمساعدتها حيث ان اغلب العمليات التي تتاجد بالمدن هي نتيجة جد مشاكل مطلب حلها أي هدفها يحقق اقع حال بتطبيق المخطط ل لحل المشكلة أي سيتم التعرف على اهمية أدارة في عملية التخطيط درة باالدارة الحضرية الن من أهم خصائصها هي سد حاجة جعل تازن بالمناطق الحضرية لما مجد من خدمات امكانيات متفرة مقدار العجز فيها لسد متطلبات الحضرية للمنطقة خلق بيئة متكاملة متازنة للمنطقة )9( أن تركز السكان في المناطق الحضرية جذب النشاطات االقتصادية الخدمات يسببان مشاكل متعددة ضغط على البنى االرتكازية ) الفقية التحتية ) فضال" عما يرافق ذلك عن التسعات التجمعات الحضرية ما تخلفة من مشاكل اجتماعية بيئية امنية تلك الحالة جد ادارة حكيمة ساء كانت على المستيات العليا المتمثلة باالدارة المركزية تتطلب في ا على مستى دنيا ( االدنى ) المتمثلة باالدارة المحلية حيث كل منها مطالب بتحقيق قفزة نعية أعتماد الدراسات الميدانية اساليب ادارات عملها استعمال مناهج حديثة فعالة بالتنظيم التخطيط لطرق النقل التعرف على التحسينات الممكنة غيرها كستراتيجية النقل اعداد ستراتيجيات الالزمة ا تزيعات ا ستراتيجية تجميل المدن المختلفة مما يساعد على عملية سهلة الصل بين المناطق التي تحقق ستراتيجية ذات االثر الكبير في رفع مستى الماقع الحضرية المختلفة أستعماالت االرض عمرانيا" ( )01 اساسيات أدارة االرض ) 11( لإلسهام الناج في اسلب متكامل الدارة االرض مستخدمي يطبقن المباديء التالية كخطط عمل لدرة حياة فعالياتهم: يتبنن ان ينبغي مديريها االرض 8

9 9 - نكت ةلماش ةنزاتم اهمييقت ميقلل عفالا رطاخملا راث ا ةيمكارتلا ةيئيبلا( ةيعامتجلاا )ةيداصتقلاا تلادابملا تاذ ةلصلا لدجلل يليغشتلا يتلا يرجي رظنلا اه نيح ىقبت زكرت ةمصبلاتاريثاتدحلا - نكت ةيناعت ةلماش ىعست لكشب يقابتسا ةكراشملا تقلا بسالا تاقلاعلا تاكارشلا ةمادتسملا نيب نيكراشملا - نكت ةلئسم ةلءاسم نع مهتارارق مهلاعفأ يتلا ززعت نهربت تايقلاخأ ةماقلا ام قلعتي ظافحلاب ميقلا ةطبترملا يضارااب دراملا - نكت ةقستم عم هاجتلاا ةمدقملا للاخ تاسايسلا ةيهيجتلا ططخلا تارارقلا سكعت اذه هاجتلاا اهتطش - انكي ملع فراعملاب ملعلا تاذ ةلصلا ذا مهست تاملعملا مهف لضفأ بقاعلل ةلمتحملا تارايخلا ةحرطملا رفي ساساا تارارقل ةيعا ةميكح - مادختسا ةرادجا ةيكتلا نيسحتل تاداا تايلمعلا لكشب رمتسم عم ديدحت تارغثلا تاملعملا اهريغ تاجايتحلاا يعسلا ءلمل هذه رغاشلا - ةفرعم راداا تايلؤسملا ةلصتملا قيقحتب جئاتن ةرادا مادختسا يضارلاا هذه راداا تايلؤسملا ةفافش غلبت حضب عيمجل يمدختسم يضاراا نيريدملا مقت تقلا بسالا ةمادتسملا يه عض لبسلا ةفاك فيظت ةيمنت عقالا يضارتفلاا ريطت تايضرفلا يتلا ت تايررضب رضاحلا ند ةماسملا ةردق لايجاا ةيبلت اهتاجايتحا امب طبتري تايجيتارتساب ةمادتسملا ثحب ماع نا ةمادتسملا نكمي ريبعتلا اهنع اهنك دكاتلا قيقحت لضفا ةيعن ةايحلل لكل صخش تقلا رضاحلا لايجلال ةمداقلا ( دس تابلطتم عمتجملا يا مهتيافك ) ثيح اهنا متهت قيقحت منلا يداصتقلاا اب ريياعم ةايحلا عم ةاعارم ةظفاحملا ا نيسحت ةئيبلا ردق عاطتسملا كلذ نلا ررظلا ةئيبلا لاجاع ما لاجا فس يدؤي ىلا يندت ىتسملا يداصتقلاا ةيعن ةايحلا تايلا ةمادتسملا نا نكت عفالا ةيداصتقلاا ةيئيبلا ةحاتم عيمجلل سيل طقف ةبخنلل هذه ام اهلعجي تاذ عباط يعامتجا طبر نيب ةيمها ةيلؤسم ةلدلا ( ةيزكرملا ةيلحملا ) عمتجملا قيقحت ةمادتسملا يا نكي طبارتلا لخادتلا نيكتلا يساسلاا ةيمنتلل لمعب كرتشم قيقحتل اهتمادتسا ةمادتسلال ةدع جا نكمي نا ربعت اهنع نا اهلثمت ذا ابلاغ ام متهت ةمادتسلاا اياضقب :لثم ةقاطلا داصتقلاا عمتجملا ةئيبلا اهريغ لقح ةمادتسلاا انه متهيس ثحبلا ةمادتساب اهتلاامعتسا يضارلاا ةمادتسملا Sustainable land نكمي ريبعتلا نع ديشرتلاب كلاهتساب يضارلاا ءاس ما كلت ةراجملا اهل يضارلاا ةيرلا ةبصخلا للاخ اهترادا ةرادأ ةديج كلذ قيقحتل لضفا عفالا لايجلال ةيلاحلا اهتمميد ند ساسملا ةصحب لايجلاا ةقحلالا ( )01

10 10 تايدحتلا يتلا هجات ةرادأ اهتمادتسلاا نا ةعبرا نيب لك ةسمخ نينطام داحتلاا يبراا نشيعي قطالا نا ةيعن ةايحلا ةيعن مهتئيب دمتعي ام دبت يلع ندملا اهتفيض ندملاف يه نكاماا يتلا متي لمعلا اه ءارجإ تارامثتسا رفتت اه صرف لمعلا ريغ كلذ ةطشنلاا ةفلتخملا نا هذه قطالا جات ةعمجم تايدحتلا لكاشملا ام قلعتي ميضنتب عيزت ةرادأ يضارلاا اه يذلا دجا ريثك لكاشملا اهنيب فازنتسا عستلا يرضحلا طرفملا يذلا ناك ل ردلا سيئرلا داجيا لكاشم ةفلتخم لثم يندت ةيعن ءاهلا مجح ةكرح ررملا ماحدزلاا ةعفترملا تايتسم ةيلاع ءاضضلا ةطيحملا ةردن قطالا ةئداهلا بعللا ةضايرلا قطالا ةيهرتلا لامهإ ةئيبلا ةينبملا ىتسم لاع تاثاعبنا تازاغ ةئدلا قطالا ةيرضحل دادتملاا ديلت تايمك ةريبك تايافنلا هايم فرصلا يحصلا هذه تايدحتلا ةيئيبلا ةريطخ اهل راثآ ةريبك ةحصلا ةئيبلا ءاداا يداصتقلاا ( )03 ةينارمعلا ه مهفم يطغي زيحلا ارغجلا ا يناكملا ا يناسنلاا ثيح لمشي تابلطتم تايطعم تابلطتم قفارملا ةماعلا تامدخلا قيسنتلا امهنيب ثيح نا ةينارمعلا يه مامتهلاا تابلطتمب ناكملا ناسنلاا نارمعلا نارمعلا يا نارمع سفنلا ناكملا ىنعمب نا ةينارمعلا ققحت ثلاث تابلطتم ةيناسنا يه ةيمنت ةيناكملا ةيناسنلاا رت ليمتلا اهقيقحتل داجيا ةرادلاا ةينعملا كلذب دعتف ةينارمعلا ةلمكم ططخملل ينارمعلا ثيح نا ططخملا ينارمعلا لصيلا ىلا ديدحت تابلطتم عمتجملا تامدخ ( ىنبلا ةيقفلا ةيتحتلا ) اهرت رت معدلا يلاملا اهل بلسا اهليمت قيسنتلا نيب تاعاطقلا ةينعملا اهب لاا دعب نيكت ةذه لحارملا مث مامتهلاا ب ةينارمعلا كلتل ةلحرملا, ف ةينارمعلا عيطتستلا ققحت اهفادها لظ بايغ مهفلا يحصلا ردل ةيلؤسم تايتسملا ةيرادلاا ض ةمظ بيكرت ةلدلا ةزهجلااف ةيزكرملا اهل رد قيقحت ةينارمعلا لثمتي كلذ مسر تاسايسلا لمعلا رت ليمتلا مزلالا اهل تارادلاا ةزهجلاا ةيلحملا ةينعم بيترتب تايللاا قيسنتلا نيب فلتخم ةزهجلاا ةيلحملا ةينعملا اهذنتب )04( تاقعم ةينارمعلا 05( ) مدع0 دج ماظن ينارمع مئلام تلاامعتسلا يضاراا يطغت هذه ةئفلا يحانلا ةيطيطختلا ءايحا لثم تارارقلا ةيمكحلا شب رييغتلا ةمظ ءانبلا تامادختسا يضاراا عراشلا ةقيضلا ةجرعتملا مادعنا قطالا ةحتفملا يحلا امك يطغت بناجلا ةيرامعملا نكسملا لثم رصق ءاداا يظلا صقن تاحاسملا كلاهت ينابملا عافترا فيلاكت اهتنايص يدرت صقن تاحاسملا يدرت ةلاحلا ةيئاشتلاا ينابملل مدع دج تادادترا ةينفأ ةيلخاد

11 11 ةبعص عستلا يسارلا يقفاا مدع دج تاجاراك ةرايسلل طبرلا نيب عراشلا ةيسيئرلا ةيناثلا ءايحلال ةثيدحلا ةميدقلاب ةجلاعم عستلا ينارمعلا ةنيدملل بايغ1 ططخم يهيجت يميظنت اع م ةنيدملل بايغ3 ةنايصلا ةرمتسملا نكاسملل بايغ معد يلام ينقت نكسلل ليدعت ماظن -- ةطباض- ءانبلا ثيحب نكي احيرم اعتلا لم عم لامعأ ةنايصلا قيقحت ماظن بئاجلا امب مءلاتي عم ةمادتسملا بايغ4 ةدعاق ةينناق ةيامحل ينابملا ةيخيراتلا ةيمدخلا مدع مازتللاا سسأب ميظنت تايلمع ءانبلا ض ددح دحلا منلا يئاشعلا ريغلا مظت 5 عض ةطخ ددحت ماهم تايلؤؤسم ةيرادا لكل تاهجلا ةصتخملا رتب تامدخ اهتيامح اهتمادتسا بايغ6 ماكحأ ةيميظنت ةبسا ةيامحل عباطلا ينارمعلا ماجسنا ةينبلا ةينبملا ديدحت تاعافترا ينابملا رت7 رداصم ليمت ةرمتسم ضرق ذنتل تايجيتاتسا عيراشم ةيمنت ديكأت8 ةكراشمأدبم ثادحا عاطق كرتشم مهاست اهب تاهج ةنيعم رت9 زفاح ةيداصتقا عيجشتل نينطاملا مايقلا عيراشملاب ةيريطتلا بايغ01 نزات رقتسم نيب تايلمع ديدجتلا رييغتلا يتلا اهظنت تايجيتارتسا ةيمنت ةينارمع ةيئيب ةيداصتقا بايغ00 ةكراشم عمتجملا - نيبتي ب ةكبش ديدحت رملاا ةمهملا ةرادلال ندملل ثيح, ربتعي تاددحملا لمعتلا نيكت ةرادأ تلاامعتسأ اهل نكملا يساسلاا اهعستل طبر ةمئاقلا عم اهعست, اذهلف بلطتي ةفرعم ام مهفم ام يرضحلا هتيمهأ هرد اهتمادتسا ندملل مهفم ه دحا سسا تامدخلا ىنبلا ةيتحتلا هف دعي نايرشلا ييحلا ةمظلا ذا يدؤي ارد ايساسأ لكيهلا ينارمعلا ندملل لب ه ةمظلا اهنيعب ىلجتت ةفيظلا ةيساساا لقنلل رفي ةقلح لصلا نيب نكسملا ناكم لمعلا ميلعتلا قستلا رتلا اهريغ نكاملاا يتلا لثمت قطا بذج تلاحرلا دق دج نا رثكا %51 تلاحرلا لخاد ندملا يه تلاحر قلعتت فلمعلاب دعي ةكرح سانلا يتلا لثمت مهاا اتصاخ لخاد ندملا للاخ طبر ةقلاعلا نيب ناكسلا تلاامعتسا ضراا دق تدأ ةضهنلا ا منلا ينارمعلا ىلا ءس عيزت تلاامعتسا فعض ةرادلاا اه يتلا ترم اهب ريثكلا ندم ملاعلا ىلإ دج ديدعلا لكاشملا اه تلاكشم

12 12 يرضحلا ةلثمتملا لكشب يسيئر ماحدزاب عراشلا تاقانتخلاا ةيررملا ةدايز ز ةلحرلا ءاضضلا ثلتلا يئيبلا ةفاكب لاكشأ ةيرصبلا ةيعمسلا لحل هذه تلاكشملا ناك دبلا قيقحت طيطخت لماكتم تلاصاملل تلاامعتسا ضراا لكف تلاصاملا تلاامعتسا ضراا نلامكم امهضعبل ضعبلا رخلاا )06( ضرلأا تلاامعتسإ ةرادإ ةمظب اهتقلاع ربتعت ةمظ رصانعلا ةيساساا تلاامعتسج ضراا اه ساسا ميمصت كت كلت ةيمهاا نيبناج امه بناجلا يظلا ذإ ندب نكميلا ندملل رطتت منت اهنكميلا لعافتت عم اهضعب ضعبلا بصي بعصلا ةبسنلاب تلاامعتسلإل ةينكسلا( ةيراجتلا )ةيعانصلا ىرخاا يدؤت اهتفيظ لخاد ندب ةكرح صاخشاا عئاضبلا امأ بناجلا رخ ا لثمت ضراارادقمب يتلا صصخت اذهل لامعتسجا لامعتسإ ضراا ضارغا لمشت قرطلا عراشلا فقام تارايسلا ككس ديدحلا تاراطملا لكشت ةبسن ( )%15-11 ةحاسم لاإ كلت ةبسنلا دادزت املك عستإ مجح بسح طام عراشلا اهتفيظ عستلاف يرضحلا ه من قطالا ةينكسلا ىلا ام ءار ددحلا ةيناكملا منلل يرضحلا يعيبطلا ماضتملا لثم اذه عستلا جاتحي ىلا هزيهجت تامدخلاب عفالا ةفلتخملا كلتل قطالا يتلا زاتمت ضافخناب تلادعم ةفاثك ناكسلا ف ةرادأ يضارا ا ةرادأ تلاامعتسا ا ةرادلاا اهلك ميهافم يطعت انعم ابراقتم نا مل نكي ادحا ةيك ميظنت ةداعا بيترت عيزت تلاامعتسا رثؤي ةرصب ةرشابم ةيلمع عيزتلا هذه رثأتي اهب ذا نا لعافتلا دسجتي ةكرح صاخشلاا عفادب مهتايلاعف مهتاياغ ةيداصتقلاا اه ةيعامتجلاا يتلا ضتت ديدعلا تاريغتملا ةعضاخلا ةيلمعلل ةيطيطختلا ريسفت هذه ةكرحلا مسر تاهاجتا ةفاثك للاخ مهفم ةفيظ تاقلاع ةيظلا عم تلاامعتسا ةمميد ةيلعاف ةكرح ريطت اهءادا يظلا ةمدخل طاشنلا يداصتقلاا ةكرح ناكسلا )07( نكمي ليثمت لكش ةدقع كباشتت اه قرط اهنكل ازكرم عمجتلل يناكسلا تايلاعف ةعنتملا امب سكعني ةفاثك ةكرح يتلا دعت سيياقملا ةمهملا ريثأت تاقلاعلا ةيميلقجا هذهل ا كلت اذه كباشتلا قرط ه سايقم تلااح لعافتلا لدابتلا يداصتقلاا نيب اهميلقا فلتخم فئاظلا تاقلاعلا ةلدابتملا امهنيب اذه لعافتلا دسجتي ةكرح صاخشلاا عفادب مهتايلاعف مهتاياغ ةيداصتقلاا اه ةيعامتجلاا يتلا ضتت ديدعلا تاريغتملا ةعضاخلا ةيلمعلل ةيطيطختلا ريسفت هذه ةكرحلا مسر تاهاجتا ةفاثك للاخ مهفم ةفيظ تاقلاع ةيظلا عم تلاامعتسا ةمميد ةيلعاف ةكرح ريطت اهءادا يظلا ةمدخل طاشنلا يداصتقلاا ةكرح ان ناكسلا ةيلمع ريغت عقام تلاامعتسا لخاد رثؤيس لكشب رشابم لكش ةكرحلا اهتفاثك لخاد لاضف نع ةيناكما كلذ رييغت طامنا ةكرحلا ةلخادلا ىلا نيدملا ذا نا ةرادأ يه جهنلا يجيتارتسلا ططخملا ةقيرطلل يتلا مدختسن اه يضارلاا دراملا ةحاتملا اه ةرادأ ةلماكتملا ىتأتت للاخ ةءافك مادختسا يضارلاا ةناعتسلااب ملعب ةرادأ يضارلاا اهطيطخت ذاختا تارارقلا مييقتلا لماكل ةرد ةايح فلتخم تايلاعفلا فدهت ةرادأ ىلا ميظنت تلاامعتسا لاضف نع فادها ةيناث ىرخا لماكتت للاخ اذه ميظنتلا

13 08( التي الستعماالت االرض تتعلق تلخيصها بالجدل التالي القضايا من مجمعة بالنقل االهداف هذه التخطيطية) يمكن عامل استعماالت االرض التاثير على النقل االهداف التخطيطية العامة - التقليل من ملكية المركبات - تخف الزحام المرري - سهلة الصل - زيادة في كثافة االستعماالت - التقليل من مسافة الرحالت - تقليل كلف انشاء الطرق الماقف - استعماالت ارض مختلطة - زيادة في رحالت المشي الد ارجات - تقليل االستهالك للمركبات - تطير الحركة لغير مستخدمي المركبات - مرر امن - الحفاظ على الطاقة - تقليل االنبعاثات الملثة - زيادة االعتماد على النقل العام - زيادة المشاطرة بالركب - تفعيل نظم االتصال الحديثة - رحالت قصيرة - التركز في االنشطة - ربط المناطق بمسارات النقل - تنتظيم تصاميم الطرق -تفير ظرف مالئمة لرحالت المشي الدراجات - تحسين الصحة العامة - تحسين ظرف خدمات النقل العام - تحسين المناطق السكنية - تجهيز أدارة لماقف المركبات - تحسين التفاعل في المجتمع - تصاميم مقعية جيدة - أدارة الحركة - ب ارمج ذكية متكاملة عامل استعماالت االرض المختلفة تاثيرها على النقل االهداف التخطيطية العامة/ المصدر الباحث االهداف التخطيطية الدارة االرض عالقة بشبكةالنقل أن ستراتيجيات أدارة استخدامات االرض التغير في سلك الرحالت الناجم عنها يمكن ان يساعد في حل العديد من المشكالت الصل الى العديد من االهداف التخطيطية الجدل التالي يبين بعض هذه االهداف يناقش قدرات ستراتيجية أدارة استخدامات االرض في بلغ هذه االهداف هذه االثار تختلف بعدة طرق على سبيل المثال بعض االثار تنتج من التقليل لملكية المركبات بيا االخر ينتج من خالل 13

14 التقليل من استخدام المركبات بشكل عام غيرها ناجم من التغير في االجمالي من البعض ا خر ينتج أساسا من تخفيضات الرحالت في المركبة قت الذرة )09( رحالت المركبات االهداف التخطيطية تاثير است ارتيجيات ادارة استعماالت االرض ست ارتيجية تزيد الكثافة العامةة ترتفةع معهةا معةدالت الزحامةات لكةن بتقليةل حصةة المركبةة مةن التخف من الزحامات التقليل من كلف الماقف الطرق فرات للمستهلك خيارات النقل السالمة على الطرق حماية البيئة الصحة البدنية التفاعل االجتماعي الرحالت تقليل كلف الزحامات االقليمية الكلية نظم ادارة اسةتخدامات االرض يمكةن ان تقلةل من كمية الزحامات السابقة لكثافة معينة بعض االست ارتيجيات تعمل على الطرق ماقف السيا ارت المطلبة ذلك يقلل التكال الكلية عام زيادة تصميم المنشأة تكال البناء لكن تقليل كميةة م ارفةق ربمى تزيد من بعض كلف التطير تقلل االخرى لكنها تقلل مجمع كلةف النقةل لالسةرة بشةكل تحسن كبير في خدمات بدائل النقل )المشي الد ارجات النقل العام( الكثافة المررية تزداد يضعف التردد في الرحالت لكن تقل شةدة الحةادث الةذي يةادي الةى تقليل ضحايا حادث المرر يقلل نصيب الفرد من استهالك الطاقة انبعاثات التلث يميل إلى زيادة كبيرة في المشي ركب الد ارجات النشاط يميل إلى زيادة الجمالية للمجتمع االندماج االجتماعي تماسكه استهالك األ ارضي فعالية است ارتيجيات ادارة استعماالت االرض / المصدر الباحث التحديات التي تاجه أدارة االرض الحضرية االستدامتها المدينة هي من ااماكن التي يتم العمل فيها إجراء استثمارات تتفر فيهدا فدرص العمدل غيدر ذلدك مدن االنشددطة المختلفددة ان هدذه المندداطق الحضددرية تاجد مجمعددة مددن التحدديات المشداكل فيمددا يتعلددق بتنظيم تزيع أدارة االراضي الحضرية فيها الذي اجد كثير من المشداكل الحضدرية مدن بينهدا اسدتنزاف االرض الحضرية التسع الحضري الغير مخطط الذي كدان لد الددر الدرئيس فدي ايجداد مشداكل مختلفدة مثل تدني نعية الهاء حجم حركة المرر االزدحام المرتفعة مستيات عاليدة مدن الضضداء المحيطدة ندرة المناطق الهادئة اللعب الرياضدة المنداطق الترفيهيدة إهمدال البيئدة المبنيدة غيرهدا هنداك العديدد من المشاكل التي يسببها قطاع النقل فيما يتعارض مع تحقيق االستدامة مثدل الحدادث السدالمة االختناقدات استهالك القد تغير المنا تلث البيئة غيرها) 11 (: 14

15 15 لاأ - ثداحلا يغبني: نكي قلطلا ةلبقملا ماظن يذلا لتقي مدختسم تسيل ةمادتدسم عدم كلذ ديدعلا عانص رارقلا لا نبغري جردت تالا تاباصجا تابكرملا باسح لدضافتلا لماكتلا ةاكلا ءار ةشقا ةمادتسلاا تارشؤملا لدت لطسأ تابكرملا ملاعلا لئدسم ندع ادم برقي نيلم ةلاح ةاف لك ماع تاباصجا يلاح 71 نيلم يه ندم ردبكأ لكادشم رردملا اريثأدت ىدلع ةملاسلا ةيرشبلا ذا دادزت ةبسن ثداحلا ةدايزب ردضحتلا عادستا نددملا ادممع ( ةفادضإ فردظ ىدلإ ةدئيبلا لثم راطملاا حايرلا فصاعلا ) لاضف نع ثداحلا يتلا يتأدت ةدجيتن لدهاجت بادآ ددعاق رردملا لا نكمي ءاضقلا ةلكشم ثداحلا ةرصب ةديئاهن لاإ دنا ندكمي طيدطختلا ةرادلاا ددحلل اده لديلقت اهدددع فخت اهتايتسم ايناث ماحدزلاا فص: رمتؤملا يدبراا ءارزدل لدقنلا مادحدزلاا يدف لادح رردملا يذدلا" ده فدق تابكرملا رمتسملا اهقلاطنا ديدج عم زكرت يلاع تابكرملل قفدت ضفخ ةدكرحلل ددعي مادحدزلاا ندم رثكأ تلاكشم يرضحلا ارادشتنا يدف نددملا ةديبرعلا ةدصاخ يدف تادقأ ةرذدلا ندم مديلا يده تادقاا يدتلا ىعدسي اده ندفظملا لادمعلا لدصلل ىدلإ مدهلمع أ يدف تدق ءادهتنا ماددلا يدف مدظعم ناديحاا نكي ببس ماحدزلاا ءس عيزت تلاامعتسا فعض ةدقاطلا ةيباعيتدسلاا ةكبدشل قردطلا مددع ةءادفك مادظن لدقنلا يدف ةديبلت تادجايتحلاا ةدبلطملا ةبدسنلاب مدجحل دض رردملا نددملا ثديح لدصت ةعردس ةدكرح رردملا يدف رديثك ندم تادقأ ةرذدلا نيدب 5-4 /مدك ةعادس ردماا يذدلا يدؤدي عايدض ىدلإ رديثكلا ندم تدقلا دهجلا عطقلا ريغ ررملا تاذ قرطلل ةيباعيتسلاا ىنح -اثلاث ثلتلا :يئيبلا دصقي ب فدلتخم عادنا ثدلتلا يئاده(ةدئيبلل ءادضض ذا)يردصب نإ ندم ردبكا راطخأ لئاس ةراضلا ةئيبلا ندملا يه راطخأ ثلت ءادهلا يدتلا دادزدت داديدزاب قاردتحا ددقلا ىدلع فلاتدخا دعا ندم فدلتخم تانحادشلا تادبكرملا ده ردما لدصاح لكدشب رديبك ةدجيتن مادحدزلاا ينددت ةعردس ريدسلا ةدصاخ يدف قطادلا ةيردضحلا يدتلا دادزدت اده ةدفاثكلا ةيناكدسلا يدف نددملا ذا لدصي ثدلتلا ىدلإ داددعا ةردديبك ندم سادنلا تاديمكب ةردديبك يدف تدق ريدصق يلاددتلاب دددهي ةحدصلا ةدماعلا ةددئيبلا ةدديعيبطلا لكددشب ردديبك اددما ءاددضضلا يددهف تاددصاا ةددثعبلا نددم ةددكرح ررددملا ةددجيتن لامعتددسا قاددبأ

16 السيارات الفرامل احتكاك العجدالت غيرهدا مدن ااصدات التدي تسدبب إزعاجدا ضدغطا علدى ااعصداب لساكنين المنازل أ المتاجدين ضمن المرافق العامة القريبة من الطرق أ المشاة تلد ثاني اكسيد الكاربن تبعا الى السرعة رابعدا- اسدتهالك القدد: النقدل الدنفط يسديران جنبدا إلدى جندب فالنقدل يعتمدد بشدكل حصدري تقريبدا علدى النفط بنسبة) 96 ( مقارنة ببقيدة سدائل الطاقدة مدن المسدلم بد عممدا أن فدي مائدة سدنة أ نحد ذلدك مدن السيارات باستخدام البنزين كقد فتن العالم قد استخدم ما يقرب من 0 تريلين برميل من النفط استهالك القد في الاليات المتحدة بحسب القطاعات ) ( 16

17 النسبية الستهالك الطاقة سائط في نقل الركاب الاليات المتحدة األمريكية شبكة النقل عالقتها بالتية المستدامة أن االهتمام بمجال تخطيط النقل سياست يسمى النقل المستدام حيث أن جد المركبة حالة حتمية ضررة على نطاق العالم على الرغم لما لها من مشاكل كاالزدحامات التلث الحادث غيرها, فيتطلب االهتمام بالطرق تسيعها تطيرها ادامتها المستمرة ربطها بالشبكات الرئيسية حيث بحل اغلب المشاكل النقل تكن ه باضافة الطرق تسيعها تنظيم استعماالت االرض تحديد المدن العشائي ان االهتمام بالتية المستدامة بأحد فرعها ه النقل المستدام االهتمام ب بعملية التخطيط النقل تنظيمها السعي الى تقليل من مشاكل النقل التي تسبب االضرار البيئية الناجمة من أستخدام سائل النقل يعد احد المكنات االساسية للتية المستدامة حيث تكتمل بجد مبادئ النقل المستدام )10( هي أال - تأمين الصل: إن الصل إلى األشخاص األماكن السلع الخدمات باقل قت كلفة ممكنه من األهمية االجتماعية االقتصادية لرفاهية المجتمعات ثانيا - تحقيق العدالة االجتماعية: تعد نظم النقل عنص ار هاما من عناصر االقتصاد القمي تساهم مباشرة في بناء المجتمع تحسين نعية الحياة بالتالي ينبغي على الدل تفير نظم النقل التي تحقق العدالة االجتماعية اإلنصاف بين المدن األقاليم لكافة المناطق الحضرية الرية على الساء ثالثا الصحة السالمة: ينبغي تفير شرط الصحة السالمة العامة في أنظمة النقل المختفة في المدن اذ البد من تصميم تشغيل نظم النقل بطريقة غير مضرة بالصحة العامة تحقق الرفاهية االجتماعية السالمة للسكان تحسين نعية الحياة في المجتمع اربعا - جدة البيئة: تساهم األنشطة البشرية في تدمير المارد الطبيعية أ استهالكها بمعدالت تفق قدرة الطبيعة على إعادة تجديدها أ استبدالها كما تزيد الضغط على البيئة قدرتها المحددة في استيعاب : النفايات في هذا المجال ال بد من بذل الجهد نح تطير نظم نقل تتقيد باالعتبا ارت البيئية التالية التأكد من أن معدل استخدام المارد المتجددة ال تتجاز معدالت تجديدها استخدام المارد المتجددة ضمن الحد األدنى -1 17

18 منع التلث: اذ ينبغي سد احتياجات النقل دن تليد االنبعاثات التي تهدد الصحة العامة المناخ العالمي التنع البيلجي سالمة العمليات اإليكلجية األساسية الحد من النفايات :ذلك عن طريق تقليل االنبعاثات المخلفات الملثات السطحية إضافة إلى الحد من النفايات المتلدة من تغيير سائل النقل المركبات الحافالت غيرها من سائل النقل المنتهية الخدمة أ المتقفة عن ضمان جد إدارة طارئ ضمن مكنات نظم النقل المعمل بها من أجل االستجابة ألية حادث ممكن أن تادي إلى كارث بيئية الحد من استهالك القد األحفري التقليل من االنبعاثات من خالل كفاءة إدارة الطلب على النقل ينبغي ماكبة التطر البحث العلمي للتكنلجيات البديلة المبتكرة التي تساعد على تحسين كفاءة النقل حماية البيئة تشجيع استخدام الطاقة البديلة المتجددة خامسا - الجدى االقتصادية: ينبغي أن تكن نفقات نظم النقل المستدامة فعالة من حيث التكلفة على صناع الق ارر في مجال النقل إيجاد نظام حساب للتكال اإلجمالية المتكاملة بحيث يعكس الحقيقة االجتماعية االقتصادية البيئية للتكال اإلجمالية بما فيها التكال على المدى البعيد ذلك من أجل تحقيق معيار المسااة العدالة في الدفع من قبل مستخدمي سائل النقل مقارنة مع التكال اإلجمالية أدارة استعماالت االرض الحضرية في مدينة بغداد كحالة دراسية إذا كان هدف التصميم األساسي ه ايجاد تازن ظي سلك مثالي لعناصر النسيج الحضري التي تصب كلها في ارحة اإلنسان فان الذي حدث الستعماالت ارض المدينة من تغي ارت عشائية أفقدت الفرد الحضري ل ارحته أربكت ظائف مدينته, في قت كان بإمكان اإلدارة الحضرية السيطرة على استعماالت األرض التحكم في تجيهها بما ينسجم مع ما صممت عليه إال أن سياسة هذه اإلدارة كانت من المساهمين 18

19 بفاعلية على إرباك استعماالت األرض في مدينة بغداد خاصة ان لهذه اإلدارة عدة خيا ارت منها سياسة تحديد االستعماالت بعملية التنطيق Zoning أ أن تتدخل كمنظم مخطط في حالة اشتداد المنافسة بين االستعماالت المختلفة على األرض للسيطرة عليها أ أن تلزم نفسها بالقانين السارية ذات الصلة بشان تزيع تنظيم تسمية االستعماالت الحضرية تجدر اإلشارة إلى أن مدينة بغداد خضعت إلى خمس تصاميم اع د ألها من قبل المصمم االنكليزي يلسن في بداية العشرينات من القرن الماضي كان آخرها التصميم األساسي الذي أعدته شركة بلسيرفس )JCCF( البلنية التي بدأت به عام 1765 ثم أعيد النظر فيه من قبل الشركة االستشارية اليابانية عام 1782 شغلت مخططات استعماالت األرض حي از اسعا من أعمال شركة بلسيرفس يمكن أد ارجها باالتي: 1- أج ارء المسحات الالزمة لظائف المدينة المختلفة )استعماالت األرض(من اجل تنفيذ المرحلة األلى 2- معالجة الزيادة المطلبة في مجاالت االستخدام السكني الكفاية الصناعية اعادة تنظيمها تزيعها ضع صرة أفضل لتزيع الم اركز التجارية انتاج ط جديد للم ارتب التجارية اإلعمال المرتبطة بها حسن تزيع المناطق الخض ارء الفضاءات المخصصة للتسلية ينسب األمر كذلك على تطير الخدمات االجتماعية المختلفة ضمان حسن تزيعها بصيغة متكاملة متازنة 3- رفع الكثافة السكانية للمدينة في بعض أنحائها تجنبا لل العشائي الاسع اعادة النظر في سياسة اإلسكان األخذ بمبدأ الكثافة السكانية زيادة السكن العمدي بحيث يستعب %20 من السكان تحديد ماقع السكن ضمن الهيكل العم ارني للمدينة بالرغم من أهمية التصميم لمدينة هي بحاجة أليه ضررة الحفاظ على مخططاته دقة تنفيذها إال إن تغي ارت عشائية كبيرة مخالفة لرح التصميم قامت بها أمانة بغداد طالت مختلف مناطق المدينة يمكن حصرها باالتي: أ- على مستى إحياء المدينة تغير استعماالت األرض الترفيهية إلى استعماالت سكنية في األحياء اآلتية:العامرية جنينة غ ازلية -1 مقاطعة الخر ب ازيز الصليخ ب ازيز الثعالبة الدادي الب شجاع اب المعالف البتايين 19 السالم ك اردة مريم العطية

20 تغير الحدائق المنتزهات إلى مدارس في كل من اإلحياء :الزيرية ب ازيز الثعالبة الصليخ -2 السالم النعيرية الكيارة 3- تحيل المناطق الخض ارء إلى استعماالت حكمية عامة كما في أحياء العامرية ب ازيز الثعالبة الصليخ منطقة السكك في الشالجية تحيل الحدائق إلى ماقف للسيا ارت الى شارع للمشاة للسيا ارت في كل من أحياء :العامرية -4 الضباط )مقاطعة الخر( شارع المشجر في البتايين تغير استعماالت األرض التعليمية إلى سكنية كما في أحياء :الثرة الشعب النر أر بالتالي -5 حصل نقص في عدد المدارس في هذه المناطق تغير المناطق المقررة كأساق ضمن المناطق السكنية إلى استعماالت سكنية في أحياء : الخض ارء -6 ك اردة مريم زينة العامرية بسبب أطالق األساق على الشارع الرئيسة عدم الحاجة لها كما جاء في ق ارر مجلس أمانة بغداد 1- تحيل العما ارت السكنية إلى فنادق في مركز المدينة تحيل المناطق التجارية أالعمال إلى استعماالت أخرى تحيل األساق إلى استعماالت حكمية في الدرة اقامة جامع على مناطق مخصصة لألساق للسكن في الدادي العامرية الك اردة تحيل الدر السكنية إلى محالت تجارية رش صغيرة لمختلف اإلعمال في المناطق القديمة المركزية من مدينة بغداد هذا مع أن التصميم األساسي للشركة البلنية أكد على تحسين الخدمات االجتماعية قطاع الخدمات بشكل عام لتفير فرص العمل للسكان خصصا داخل المناطق للتقليل من رحالت العمل اليمية من جهة لخدمتهم من جهة أخرى تدخل التجارة اإلعمال ضمن قطاع الخدمات من حيث تفيرها الخدمات التجارية فقد تم اقت ارح تفير مساحة كافية من التصميم لياجه الطلب ل فعاليات التجارة اإلعمال على أن تكن الماسسات الجديدة كبيرة كالسبر ماركت المخازن التجارية األساق الكبيرة المخصصة لالستعمال التجاري يسري هذا التجه على بقية الخدمات االجتماعية كالم ارفق الثقافية الخدمات الصحية التعليمية خدمات البريد اإلطفاء المنتجات النفطية الخدمات اإلدارية هذا ما يساعد على تقليل الرحالت المتعلقة بالعمل التسق اليمي ل بشكل نسبي بسبب تفر فرص العمل القريبة الخدمات المختلفة القريبة 20

21 ب- على مستى شارع المدينة تمت في شارع مدينة بغداد تغي ارت شاملة في استعماالت األرض السكنية إلى استعماالت تجارية سياحية مكاتب أعمال بدء التفكير في مثل هذه التغي ارت من قبل األمانة عندما قام أصحاب األمالك الاقعة على جانبي الشارع بتحيل درهم السكنية إلى استعماالت تجارية مكاتب أ بيعها اقامة عمارة تشغل هذه االستعماالت دن الحصل على مافقة مسبقة من األمانة متجازين بذلك على االستعمال الحقيقي لهذه األمالك فقا للتصميم األساسي بعد أن صدر الق ارر الخاص في إمكانية فرز القطع السكنية بمساحة 120 متر مربع الذي بمجبه ازدت الكثافة السكانية ضمن مدينة بغداد بحجة قلة األساق عدم تشييد المناطق المخصصة لألساق الحاجة اليها في مختلف مناطق المدينة تم إطالق األساق الرئيسة الثانية في المدينة أما اآلثار التي ترتبت على هذه التغيرات يمكن إجمالها باالتي 1- أصبح من الصعبة بمكان السيطرة على عملية تنفيذ خطط استعماالت األرض بأساليب السيطرة اإلف ارز مالحق البناء اإلسكان أنظمة أرشاد تجيه خطط استعماالت األرض التي أصى بها التصميم األساسي 2- ترتب على التغي ارت مشاكل مررية تمثلت باجتذاب شديد لحركة المرر نح االستعماالت الجديدة ما يتلد عنه من ازدحام مرري حادث دهس تداخل بين حركة المرر المشاة فضال عن الضجيج التلث الناتج عن الكثافة المررية 3- أدت التغي ارت العشائية إلى أرباك النسق الم عد بين تخطيط استعماالت األرض تخطيط النقل من جهة التخطيط البيئي من جهة أخرى كذلك إجهاض عملية تخطيط النقل التي ترتب عليها تلد الرحالت بين القطاعات أ تخصيصها على شبكة الشارع تزيعها على أاط النقل تجدر اإلشارة إلى انه باإلمكان تجاز هذه اآلثار في حال تطير األساق ضمن القطاعات السكنية م اركز اإلحياء السكنية لكن اغلب الناس ضلن التسق منها لسهلة الصل اليها خصصا ان التجه في معظم دل العالم تح ل نح الم اركز التسيقية Centers( )Shopping ضمن الحي القطاع السكني مركز المدينة إلى جانب إقامة الم اركز التسيقية اإلقليمية مع ما تضمنه التصميم األساسي من شملية مطاطية في استيعاب معالجة ما يط أر من مشاكل تط ارت أثناء التنفيذ بعده مسح األ ارضي الفارغة التي يمكن استخدامها للتطير الحضري أكدت في 21

22 القت ذاته الد ارسة الشاملة للنقل في مدينة بغداد المعدة من قبل االستشاريين سكت يلسن كير كباتريك شركاءهم عام 1783 على حقيقة الت اربط العضي بين الفعاليات البشرية الحركة التي تنجم عنها الفعاليات البشرية هذه تتمثل بحجم كثافة استعماالت األرض في المدينة مستى الخاص االجتماعية االقتصادية للسكان استندت الد ارسة في ذلك على تغير ات أساسية تمثلت بالسكان القى العاملة مستى الدخل ملكية السيارة استراتيجيات التخطيط المستدام الستعماالت األراضي النقل في مدينة بغداد يضم تخطيط استعمال األرض المستدام التجهات التي تمثل بعدي تخطيط استعمال األرض )التخطيط الفيزيائي المخططات( االستدامة )االستدامة البيئية االقتصادية االجتماعية( كما عرفنا في كن االستدامة هي لتحقيق حماية المصادر الطبيعية على المدى الطيل االستخدام األمثل لها هي )االستدامة البيئية( إضافة لالستدامة االقتصادية االجتماعية بأن تافق احتياجات طمحات األجيال الحالية المستقبلية هنا البد أن ندرك أن انشاء طريق ال يمكن أن يكن هدفا بحد ذاته فالطرق تنشأ لخدمة حركة السير الماصالت التي هي مستمدة من استعمال األرض المحلية ساء من حيث المقع أ نع النشاط الذي تعمل على خدمته من خالل هذا فإن تخطيط شبكة الطرق كشكل الستعمال األرض يعتمد بشكل قي على استعماالت األرض األخرى التي تحدد الكثافة المرغبة للشبكة السعة القدرة االستيعابية ألط ارف الشارع المناطق المحاذية للشبكة من أرصفة غيرها كذلك نع الحركة على الطرق لقد كانت الطريقة التقليدية لتخطيط الطرق تعتمد على أن يتم رصف الطرق الت اربية المجدة غير المرصفة فيما كانت تلك المجدة المرصفة تسع أ حتى يعاد بنااها لتحسين استيعابية الطرق من ثم سهلة الصل للمناطق المختلفة إلى جانب فتح طرق جديدة مرصفة هذه الطريقة في التخطيط "تتبع حركة السير" هي تعتمد على ربط الشارع ليس على الشبكة المحلية أ اإلقليمية كنتيجة فان الهيكلية في هذه الشبكة غالبا تضيع ما العديد من الطرق الصغيرة تحصل على مقاييس تقنية عالية بحيث تصبح منافسة للشارع الرئيسة 22

23 اما االسلب االمثل في التخطيط فيهتم بحل المشاكل المتعلقة بالمرر من خالل اعتماد أدارة المرر في الطرق الحضرية بمستياتها المختلفة تنظيم استعماالت االرض ادارتها بحيث يقل الطلب على الرحالت االلية بشكل عام رحالت المركبات الخاصة بالذات كذلك من خالل م ارعاة العالقات بين الطرق الصغيرة )التجمعات المحلية طرق صلها( الطرق الرئيسة )الطرق السريعة الطرق الحرة السريعة( في الشبكة للحصل على نظام مرر فعال آمن ال بد من عمل تصن ظي لشبكة الطرق يعتمد على جرد مسح للضع الحالي يشمل كل من الظة أحجام المرر السرعات حادث المرر قدرة الطرق االستيعابية المقبلة الشكل الهندسي مع أخذ كل من مخططات النقل اإلقليمية التغي ارت المحتملة في استعماالت األرض أحجام الرحالت بالحسبان االستنتاجات التصيات االستنتاجات 1 هنداك تلكدؤ فدي االدارة الحضدرية خاصدة الددائر التدي تتعامدل مباشدرة مدع االرض الحضدرية هدي دائدر البلدديات التخطديط العمراندي فدي مجدال التخطديط التنفيدذ متابعدة اسدتعماالت االرض الحضدرية التصرفات العقارية عليها 2 تسيع التصاميم االساسية للمدن لم يكن مبنيا على اساس تخطيطي سليم يأخذ بنظر االعتبار حجم السكان نسبة ال محددات التسع أصناف االراضي جنسها طبيعة استثمارها مع عدم ضح في تصر الحاجة الحقيقية للتسع لألغراض السكن مع غلبة القرار السياسي على الرأي التخطيطي إخراج مساحات اسعة من االراضي من ملكية البلدية تحلت الى قطع اراضي سكنية فدي مناطق ال تتفر فيها اي نع من الخدمات البنى الفقية التحتية 3 ا لقصددر فددي النظددرة المسدتقبلية لدد المدددن ممددا جعددل تسددعاتها تهيددأة االرض الحضددرية مقيدددة بمحددات انتشار العشائيات بالرغم من ان المشرع قد ضع بيد المؤسسة التخطيطية اجدارة الحضرية قانن حدد التصحي للسيطرة على البناء تصحي صنف االرض في محيط المدن للمسافات التي حددها القانن المذكر 4 عدم االهتمام بمستى الخدمات اعطائها الدرها مقارنتا بمقدارال السكاني العمراني للمدينة 5 عدم تفعيل در النقل العام االهتمام ب التعية الجماهيريدة بددره بتدفير سدائل النقدل التدي تتدي هذا االستخدام 6 ان االهتمام بالنقل يكن اما بتسعة الطرق ا صيانتها ال يجد تخطيط نقل مسدتدام يحقدق متطلبدات المجتمع سد حاجتة من الخدمات 23

24 التصيات 1 رفددع مسددتى االداء لددألدارة الحضددرية )البلددديات التخطدديط العمرانددي( المسددؤلة عددن ادارة االرض الحضددرية اسدتخدام نظددم االدارة الحديثددة )اسددتخدام الحاسددب نظددم المعلمددات الجغرافيددة( فدي تأديددة مختلدف المهددام االداريدة الفنيددة ان تتعامدل مددع االرض فددق مفهدم ان االرض مددرد قابدل للنفدداذ مددن خالل تغيير جنسها استثمارها مما يتطلب المحافظدة عليهدا ان يدتم تخصيصدها فدق الحاجدة الفعليدة لهدا متابعة التصرفات العقارية لتحقيق االستثمار الصحي لها 2 تفير البيانات الكافية المعلمات التفصيلية بالنسبة للحجدم المرريدة الخصدائص العامدة المختلفدة المدؤثرة فدي الدرحالت مثدل خدرائط اسدتعماالت اارض التفصديلية الخصدائص االجتماعيدة االقتصدادية للسددكان غيرهددا مددن البيانددات المؤشددرات المهمددة مددن االمددر الضددررية المتطلبددات الهامددة فددي عملية ادارة تحسين النقل المرر في المدينة 3 تنظدديم عمليددة التجددازات تغييددر اسددتعماالت االرض اال بجددد مافقددة رسددمية مددن قبددل الجهددات المختصة التي تتم من خالل اعادة تصميم تفاصيل استعماالت االرض لدبعض المنداطق ممدا يلبدي الحاجدة الفعلية للسكان ينظم فعالياتهم 4 التقليل من المسافات )لزيادة اجنتاج المحلي ليلبي االحتياجات المحلية التظ المحلي للمهارات المحليدة تقليدل المسدافة بدين البيدت العمدل إتبداع سياسددة تيدة مختلطدة Mixed Land Use زيدادة السدكن فدي مراكدز التظيدف الكبيدرة لتجندب رحدالت العمدل زيدادة التيدة فدي البلددات الصدغيرة لتقليل االعتماد على المدن الكبيرة إلى جانب إيجاد مجتمعات جديدة متازنة( 5 االهتمددام بتخطدديط النقددل المسددتدام االسددتفادة مددن التصدداميم لدددى الدددل اتخاذهددا كددذج لتكددين مخططات مثيلة بها لمعالجة المشاكل القائمة ا التي ستحدث مستقبال" المصادر الكناني كامل بشير المقع الصناعي سياسات التية المكانية جامعة بغداد 2005 غنيم عثمان محمد تخطيط استخدام االرض الري الحضري دار صفاء للنشر التزيع-عمان الطبعة الثانية Needham, Barrie Planning law and economics : the rules we make for using land First published 2006 by Routledge, 2 Park Square, Milton Park, Abingdon, Oxon, OX14 4RN New York,2006,P3 اليسف إبراهيم جاد كاظم "اثر أشكال الكتل البنائية للحدات السكنية على التحرك الهائي الخارجي" رسالة ماجستير قسم الهندسة المعمارية الجامعة التكنلجية 0990 م ص Anthony Jcatanese, & James Csnyder, 1979,"Introduction To Urban Planning",McGraw-Hill Book Company New York p السماك محمد ازهر أخرن استخدامات اارض بين النظرية التطبيق مطبعة جامعة المصدل

25 محسن سعيد جاسم ادارة االرض الحضرية في مديندة بغداد اطرحدة دكتدراه غيدر منشدرة معهد التخطيط الحضري االقليمي للدراسات العليا بغداد 2002 حسين عبد الرزاق عباس جغرافية المدن مطبعة اسعد بغداد عبد عبدهللا فرحان المدينة المعاصرة بين الفكر التخطيطي االدارة الحضرية )مدينة الفلجة حالة دراسية(اطرحة دكتراه غير منشدرة معهد التخطديط الحضدري االقليمدي للدراسدات العليدا بغداد 2012 مدينة عن محمد, هديل مفق, أاستخدام المخططدات الشدبكية كاحدد اسداليب االدارة الحضدرية حالة الدراسة ) رسالة ماجستير فدي تسدع المددن ( معهد التخطيط الحضري االقليمي للدراسدات العليا بغدداد عبد طاهر صادق خليل تقييم التأثيرات البيئية على المشهد الحضري للشارع التجارية رسالة ماجستير الجامعة التكنلجية قسم الهندسة المعمارية 2008 ص ص, ريحان, 1 ريمان محمد, غادة محمد ريحان, التية المعمارية العمرانية االسدتدامة -در 12 المجتمدع فدى تحقيدق التيدة العمرانيدة المسدتدامة التمكدين المسدتدام كمددخل -دراسدة احدد التجدارب العالمية فى تية البيئة العمرانية, كلية الهندسة بالمطرية- جامعة حلان, بحث منشر, 2002 عصام الدين محمد علي, در التشريعات العمرانية في التية الحضرية المستدامة, دار 13 المعارف, القاهرة, , العدد, 14 حزيران, 1778 نشرة التية الحضرية 14, 27 العدد 2, عام 2000 مجلد اثار التية العمرانية, مجل عالم الفكر, الكيت, 15 ( القضددايا المشددكالت ), دار العالميددة للنشددر, عمددان, السددكان التيددة شددفيق,محمددد, خطاب عادل عبدهللا جغرافية المدن مطابع زارة التعليم العالي بغداد 1770 عقيددل صددالح محمددد المعايير التخطيطيددة تغييددر اسددتعماالت االرض الحضددرية رسددالة ماجسددتير غيددر منشددرة معهددد التخطدديط الحضددري االقليمددي للدراسددات العليا بغددداد ص, العكةام اكةرم جاسةم " أنظمةة اجهةات الشةارع التجاريةة لمدينةة بغةداد " بحةث منشةر لمجلةة الهندسةة المعمارية الجامعة التكنلجية بغداد 7002 ص Al-Rawi,Firas ThHamodi, Sustainable Development achievement from transportation system management, 3rd Planning Conference Rapid urban growth and opportunities for sustainable Development September 30 October 3, 2012 عصام الدين محمد علي, المصدر السابق 21 25

26 ChapinFStuart,Jr"Urban Land Use Planning" University 22 ofillinois Press,Chicago,