(BDT) تنمية مكتب االتصاالت 2013 13 المرجع: BDT/IEE/RME/DM/269 جنيف فب ارير إلى: اإلدا ارت - هيئات التنظيم الوطنية للدول األعضاء في االتحاد - المنظمات اإلقليمية والدولية - (GSR) الموضوع: الندوة العالمية الثالثة عشرة لمنظمي االتصاالت وارسو بولندا 5-3 يوليو 2013 حض ارت السادة والسيدات تحية طيبة وبعد يسرني أن أدعوكم إلى المشاركة في الندوة العالمية الثالثة عشرة لمنظمي االتصاالت (GSR) التي ينظمها االتحاد الدولي لالتصاالت بالتعاون مع و ازرة اإلدارة والرقمنة ومكتب االتصاالت اإللكترونية (UKE) ببولندا في الفترة من 3 إلى 5 يوليو 2013. وستعقد الندوة العالمية لمنظمي االتصاالت التي تشمل اآلن الحوار العالمي لمنظمي االتصاالت ودوائر الصناعة (GRID) في فندق هيلتون وارسو بولندا. وسيت أرس هذا الحدث السيدة ماغدالينا غاج رئيسة مكتب االتصاالت اإللكترونية. وتجمع الندوة بين رؤساء الهيئات الوطنية لتنظيم االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من جميع أنحاء العالم وقد اكتسبت شهرة بوصفها المحفل العالمي السنوي الذي يجمع بين المنظمين لتبادل آ ارئهم وخب ارتهم. ويعزز هذا االجتماع أيضا ا حوار عالميا حيويا بين المنظمين وصانعي السياسة وقادة الصناعة وأصحاب المصلحة الرئيسيين اآلخرين في مجال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت حيث يمكن ألعضاء قطاعات االتحاد تبادل وجهات نظرهم بشأن القضايا الرئيسية التي يواجهها قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. وسيكون اليومان األول والثاني من الندوة اللذان يشمالن الحوار العالمي بين المنظمين ودوائر الصناعة )4-3 يوليو 2013( مفتوحين أمام المنظمين وصانعي السياسة وأعضاء قطاع تنمية االتصاالت. وسيقتصر اليوم الثالث )5 يوليو 2013( على المنظمين وصانعي السياسة. وكجزء من األحداث التي تسبق سلسلة الندوات GSR ستعقد ورشتا عمل مواضيعيتان تديرهما دوائر صناعة االتصاالت وذلك صباح يوم 2 يوليو 2013. البرنامج وموضوع ندوة هذا العام هو "تنظيم الجيل ال اربع: دفع االتصاالت الرقمية قدما ". وسيقوم المشاركون بد ارسة الطبيعة التحويلية لالتصاالت واالنتقال إلى تنظيم الجيل ال اربع من تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في عالم موصول تحكمه الطبيعة المتغيرة للنظام اإليكولوجي لالتصاالت والديناميات المتغيرة للسوق ونماذج الحركة والممارسات واألدوار التنظيمية المتغيرة. International Telecommunication Union Place des Nations CH-1211 Geneva 20 Switzerland Tel: +41 22 730 5111 Fax: +41 22 730 5545/730 5484 E-mail: bdtmail@itu.int www.itu.int-d
- 2 - وسيتبادل المشاركون وجهات نظرهم أيضا بشأن االحتياجات من الطيف مع التطرق إلى الترددات غير المشغولة والمكاسب الرقمية والمعايير ودورها في األعمال التجارية المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتعظيم إمكانيات صناديق الخدمة الشاملة (USF) والمعامالت الرقمية في مجتمع اليوم المتسم بالذكاء والحاجة إلى مزيد من عناوين بروتوكول اإلنترنت في عالم البيانات والتطبيقات الجديدة ومنصات التزويد الجديدة التي تدرك ب ارمج اإلي اردات الجديدة وتنظيم الجيل ال اربع والدور المتطور لمنظمي االتصاالت ورسوم التوصيل البيني عريض النطاق الوطنية ومدى الحاجة إلى التنظيم من عدمه وغير ذلك الكثير. وستشمل الندوة أيضا مناقشة مالية ينصب تركيزها على أثر التنظيم في جذب االستثما ارت وتأمين االعتمادات المالية. وستفتتح الندوة بمناقشة افتتاحية رفيعة المستوى بشأن بناء المجتمع الرقمي في المستقبل. ومرفق البرنامج التفصيلي المؤقت للندوة. التشاور بشأن المبادئ التوجيهية ألفضل الممارسات في الندوة العالمية لمنظمي االتصاالت ولسوف أقوم قريبا بالتشاور معكم قبل االجتماع لتحديد المبادئ التوجيهية ألفضل الممارسات بشأن والمنظمين في البيئة الرقمية. الدور المتطور للتنظيم المشاركة في أفرقة المناقشة جريا على اإلج ارء المتب ع لن تكون هناك عروض رسمية فيما عدا العروض التي يقدمها أصحاب أو ارق مناقشة الندوة ووثائق االتحاد األخرى الفتتاح كل جلسة. ولذا فإنني أرحب بمشاركة جميع المشاركين التنفيذيين مشاركة فع الة في أفرقة المناقشة بل وأشجعهم على ذلك. ومن ثم يرجى من المشاركين الذين يرغبون في المشاركة في أفرقة المناقشة في أي من الجلسات المحددة في البرنامج المؤقت استكمال استمارة التسجيل في أفرقة المناقشة على الخط في موعد أقصاه 3 مايو 2013. وسي علم المشاركون المختارون في موعد أقصاه 17 مايو 2013. منصة تواصل على الخط توفر الندوة فرص تواصل فريدة في الفترة السابقة للحدث وأثنائه من خالل منصة تواصل تفاعلي على الخط ستتاح في الموقع اإللكتروني للندوة لعام 2013 في العنوان التالي:.www.itu.int/gsr13 وتوفر هذه المنصة للمستعملين المسجلين الفرصة لتحديد مواعيدهم باستخدام حواسيبهم الشخصية أو هواتفهم الذكية بل وحتى لحجز قاعات االجتماع. الوثائق والترجمة الشفوية تستغنى اجتماعات الندوة العالمية لمنظمي االتصاالت عن النسخ الورقية للوثائق وتعتمد على نقل الوثائق عبر شبكة اإلنترنت. ويمكن تنزيل الوثائق التي جرى إعدادها للحدث وغيرها من المعلومات من الموقع اإللكتروني للندوة لعام 2013. وستتوفر الترجمة الشفوية بلغات العمل الرسمية الست لالتحاد. التسجيل سيجري التسجيل عبر اإلنترنت حص ار ابتداء من يوم 18 مارس 2013 عن طريق جهات اتصال تعينها كل إدارة/كيان. ودور جهة االتصال هو معالجة إج ارءات التسجيل لإلدارة أو الكيان التي/الذي تتبعه/يتبعه. ويمكن النفاذ إلى قائمة جهات االتصال بتسجيل الدخول إلى خدمة تبادل معلومات االتصاالت (TIES) على هذا العنوان. ويمكن لجهات التنسيق المعينة الحصول على استمارة التسجيل هنا. واذا لم يكن لدى إدارتكم/كيانكم جهة اتصال أو إذا رغبتم في تعديل تفاصيل االتصال و/أو تغيير جهة االتصال يرجى منكم التكرم بتقديم تفاصيل عن اسمه/اسمها وعنوان البريد اإللكتروني وتقديم هذه المعلومات في رسالة رسمية عن طريق الفاكس على أحد الرقمين: 41+/5545 22 730 5484 41+ 22 730 أو عن طريق البريد اإللكتروني:.bdt_registration@itu.int
- 3 - معلومات عملية يرجى مالحظة أن على المشاركين تحمل نفقات السفر واإلقامة الخاصة بهم. كما تتاح معلومات عملية بشأن اإلقامة بما في ذلك تفاصيل لوجستية في الموقع اإللكتروني للندوة لعام 2013. في إطار متطلبات الحصول على تأشيرة الدخول ولضمان استصدار التأشيرة في الوقت المناسب للمشاركة في الندوة ي رجى ات باع تعليمات استصدار التأشيرة الواردة في الموقع اإللكتروني للندوة لعام 2013. وسينظم مكتب االتصاالت اإللكترونية (UKE) بولندا رحلة إلى مدينة ك اركوف لجميع المشاركين يوم السبت 6 يوليو 2013. وسترد معلومات أخرى في هذا الصدد الحقا. واذا كنتم بحاجة إلى أي معلومات يرجى االتصال بالسيد Makhtar Fall رئيس شعبة التنظيم وبيئة األسواق بالبريد اإللكتروني: gsr@itu.int أو عن طريق الهاتف:.+41 22 730 6256/730 5709 وآمل أن يكون بوسعكم المشاركة وتقديم مساهمة قيمة في الندوة العالمية لمنظمي االتصاالت لهذا العام. وتفضلوا بقبول فائق التقدير واالحت ارم. توقيع[ عليه ]ألصل ب ارهيما المدير سانو الملحق: البرنامج المؤقت
- 4 - الندوة العالمية لمنظمي االتصاالت لعام (GSR13) وارسو بولندا 2013 2013 يوليو 5-3 "تنظيم الجيل ال اربع: دفع االتصاالت الرقمية قدما " األربعاء 3 يوليو 2013 الحوار العالمي بين المنظمين ودوائر الصناعة 09:00-07:30 10:00-09:00 10:15-10:00 12:00-10:15 التسجيل م ارسم االفتتاح 14:00-12:00 15:30-14:00 مناقشة افتتاحية: بناء المجتمع الرقمي المقبل حلقة نقاش رفيعة المستوى الشباب وفرص العمل: كيف يمكن تعزيز الفرص االجتماعية والرقمية لألجيال المقبلة السياسات الرقمية 4.0: اعتماد السياسات التي تركز على اإلنسان في عصر رقمي ما هو الدور الذي ينبغي أن يقوم به المنظمون الشركاء في االبتكار والتعليم لتعزيز الشمول الرقمي للجميع من أجل بناء مجتمع معلومات ذكي )المدرسة الرقمية والشمول الرقمي للبالغين سن الخمسين وما فوق والمشاريع المتوسطة والصغيرة واألسر ذات الدخل المنخفض( است ارحة الغداء البحث عن الطيف 15:45-15:30 17:00-15:45 النطاقات غير المستعملة: البحث عن فرص جديدة للحصول على الطيف هل النطاقات غير المستعملة هي الحل هل هناك حاجة إلى التنظيم من ينبغي أن يتولى التنظيم المكاسب الرقمية 1 و 2 : ما هو التأثير على اإلذاعة الرقمية كيفية تحسين اقتصادات الحجم الكبير )تخفيض تكاليف األجهزة الطرفية مثال ( هل تمثل المعايير النقطة األساسية بالنسبة إلى شركات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في العالم الرقمي الذي نشهده اليوم الب ارءات والمعايير: فهم سياسات ب ارءات االخت ارع القائمة على مبادئ معتدلة وغير تمييزية (RAND) الجدال الجاري حاليا تأثير الب ارءات والمعايير على الصناعة واالقتصاد ككل لم ت عد المعايير مهمة للنمو االقتصادي واالجتماعي عرض ورقة المعلومات األساسية للندوة العالمية لمنظمي االتصاالت
- 5 - الخميس 4 يوليو 2013 الحوار العالمي بين المنظمين ودوائر الصناعة 10:15-09:00 10:30-10:15 12:00-10:30 تحاور بشأن مسائل مالية: البنية التحتية 4.0 وما بعدها: كيف يمكن جذب االستثما ارت والحصول على التمويل وجهة نظر من األسواق المالية وال أرسمالية بشأن تأثير التنظيم ما هي المخاطر التي يقي مها المستثمرون ومؤسسات اإلق ارض في البيئة االقتصادية الحالية ما هي التدابير التنظيمية التي ت شجع على تعزيز االستثمار في نشر تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت والمساعدة على التغلب على اإلقصاء الرقمي هل تقاسم الشبكات هو الحل كيف يمكن الحصول على قروض لتمويل نشر البنى التحتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وخدماتها حلقة نقاش مع المستثمرين ووكاالت تقدير الجدارة والمصارف 14:00-12:00 15:30-14:00 تعظيم إمكانات صناديق الخدمة الشاملة من خالل اإلدارة والتنظيم اإلداري الناجح - معالجة الحلقة المفقودة نظرة عامة بشأن التدابير الالزمة لضمان كفاءة استعمال صناديق الخدمة الشاملة وصفات للنجاح: تحديد ما ثبتت فعاليته وما لم تثبت فعاليته هل هناك حاجة إلى إعادة النظر في نطاق صندوق الخدمة الشاملة وتنظيمه في العصر الرقمي هل "اإل اردة السياسية" أمر أساسي توسيع نطاق صندوق الخدمة الشاملة لتغطية خدمات وتطبيقات جديدة وتشجيع االبتكار عرض د ارسة االتحاد الدولي لالتصاالت است ارحة الغداء 15:45-15:30 17:00-15:45 المعامالت الرقمية في المجتمع الذكي الذي نشهده اليوم األموال المدفوعة بالوسائل المتنقلة والمدفوعات اإللكترونية والحافظة اإللكترونية وتكنولوجيا التواصل من مجال قريب (NFC) من يستعملها وما الغرض منها ما هو نوع التنظيم الالزم لتعزيز األمن والثقة في استعمالها من المسؤول هل هناك دور لجهات تنظيم تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت دعوة إلى التعاون العالمي للحد من مخاطر األمن السيب ارني المرتبطة بالمعامالت الرقمية العالمية وجهات نظر دوائر الصناعة وجهات التنظيم والمستهلك عالم من البيانات: الحاجة إلى مزيد من عناوين بروتوكول اإلنترنت كيفية ضمان تطوير سلس لخدمات وتطبيقات تتسم بكثافة البيانات وانترنت األشياء معالجة نقص عناوين بروتوكول اإلنترنت بواسطة االنتقال من اإلصدار ال اربع لبروتوكول اإلنترنت إلى اإلصدار السادس واازلة الحواجز المتبقية ذات الصلة دور صانعي السياسات وهيئات التنظيم
- 6 - الجمعة 5 يوليو 2013 اليوم المخصص لمنظمي االتصاالت 10:30-09:00 االنتقال إلى المستوى التالي: تطبيقات جديدة ومنصات جديدة لتقديم الخدمات 10:45-10:30 12:00-10:45 اإلذاعة )السمعية المرئية وعلى الخط(: فهم الطبيعة المتغيرة لهذه الخدمات التي يقودها التقارب واآلثار المترتبة على الهيئات التنظيمية الوطنية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت مصادر اإلي اردات الجديدة: التلفزيون الموصل )بما في ذلك الخدمات التلفزيونية غير التقليدية القائمة على اإلنترنت( والتلفزيون الذكي والمحتوى المقدم مقابل رسوم: من يتحمل المسؤولية هيئة اإلذاعة أم الهيئة التنظيمية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الدعاية على الخط ما هو نوع التنظيم الالزم تحقيق التوازن بين حماية المستهلك والضرو ارت التجارية تنظيم الجيل ال اربع 14:00-12:00 15h30-14h00 تنظيم األف ارد واألعمال التجارية واألشياء االنتقال إلى التنظيم 4.0 نموذج جديد للتنظيم على أساس المشاورة والش اركة تحقيق التوازن بين الكفاءة واإلنصاف والتوفير في التكاليف من أجل االستعداد للنظام اإليكولوجي الرقمي القائم على الحوسبة السحابية المنظم بوصفه شريكا )منظمو الجيل ال اربع(: ما هي الحوافز التنظيمية التي ينبغي اعتمادها هل ينبغي تشجيع التنظيم المشترك تشجيع الحوافز التنظيمية باإلضافة إلى التدابير التنافسية )مثل التوزيع الذكي للطيف من أجل االتصاالت المتنقلة الدولية )الجيل الثالث التطور بعيد المدى( إلخ.( كيف يكون التعاون بين الهيئات التنظيمية هل حان وقت الهيئات التنظيمية فوق الوطنية : تعليقات من الهيئات التنظيمية است ارحة الغداء 15:45-15:30 17:00-15:45 تحديد رسوم التوصيل البيني عريض النطاق على الصعيد الوطني تغيير الممارسات التجارية وتغيير النماذج هل هناك حاجة إلى التدخل التنظيمي تحديث أساليب تحديد الرسوم التي تطبقها الهيئات التنظيمية وأفضل الممارسات آفاق المستقبل واختتام الندوة