World Bank Document

النسخ

1 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized (EWRMP) (ESMP) مشروع جمھورية مصر العربي ة وزارة الموارد المائية والري تحسين قطاع التخطيط إدارة الموارد المائية خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية (مسودة) أكتوبر ٢٠١١ ١

2 ملخص تنفيذي تعتمد مصر بشكل كلي تقريب ا عل ي ٥ ر ٥٥ ملي ار م ٣ س نويا م ن مي اه نھ ر الني ل. وھ ذه الحص ة تمث ل ٩٥% م ن الم ورد المت اح للدول ة. وي زداد الطل ب س ريعا عل ي المي اه بس بب ارتف اع مس تويات المعيش ة والتنمي ة الص ناعية والتوس ع الزراع ي بينم ا تعتب ر خي ارات زي ادة المع روض منھ ا مح دودة. وكاس تجابة ل ذلك قام ت وزارة الم وارد المائي ة وال ري (MWRI) بتنفي ذ خط ة إدارة متكامل ة لم وارد المي اه (IWRM) من ذ ع ام ١٩٩٧. وإس تراتيجيتھا الرئيس ية تعزي ز وتطبي ق مب ادئ اإلدارة المتكامل ة لم وارد المياه. وإدارة الري ھي العنصر األساسي بھذه الخطة. وكج زء م ن الجھ ود المس تمرة لتط وير نوعي ة المي اه وإدارة المي اه السطحية والجوفية في مصر فقد طلبت الحكومة المص رية منح ة م ن منش أة البيئة العالمية (GEF) والبنك الدولي (WB) لتموي ل مش روع اإلدارة المع ززة للموارد المائية.(EWRMP) وأھداف المشروع ھي. تنمية واختبار المخطط ات اإلرش ادية م ن أج ل تط وير التع اون والتنسيق ب ين وح دات إدارة المش روع والھيئ ات الحكومي ة الت ي تق وم بتنفي ذ المش اريع المائي ة ع ن طري ق تعزي ز مب ادئ اإلدارة المتكامل ة لم وارد المي اه ودور المس اھمين عل ي أق ل مس توي إداري ممكن يشمل الھيئات المحلية ومنظم ات مس تخدمي المي اه والنساء والمنظمات غير الحكومة. ال دعم للق درة والمعرف ة المؤسس ية والفني ة للھيئ ات الحكومي ة لمراقب ة وإدارة المي اه الس طحية والجوفي ة المتاح ة بش كل أكث ر فعالي ة وكف اءة عب ر الح دود القطاعي ة ع ن طري ق ت وفير أدوات المراقبة وتدريب بناء القدرات والدراسات المستھدفة حول إدارة المياه وإجراءات المراقبة وتشمل تأثيرات تغير المناخ. ١ ٢ ٢

3 وسيشمل المشروع المقترح المكونات الثالثة التالية: المكون ١: المخططات اإلرشادية (١ مخطط نكال حمد منيسي اإلرشادي. إن منطقة نكال االرشادية تقع في زمام المحمودي ة ف ي الج زء األعل ى م ن ترع ة المحمودي ة الرئيس ية ب دلتا الني ل وتغط ي المنطق ة االرش ادية ح والي ١٣٠٠٠ ف دان ف ي زمام ات الت رع الفرعي ة لحم د منيس ي ونك ال وجنابي ة حم د منيس ي وجنابي ة ش رف وجنابي ة الب ابلي. وسيركز EWRMP علي س كان المنطق ة االرش ادية إس تجابة لمش اكلھم المالحظة. وتحديدا تھدف األنشطة االرشادية المقترحة إلي: تقوي ة رواب ط مس تخدمي المي اه م ن أج ل إدارة ) وصيانة فعالة). تش غيل المي اه ١ استدامة ضمان أصول الري المطورة. ٢ تعزيز اإلدارة ٣ المتكاملة لموارد المياه. منطقة العقدة والتلين اإلرشادية. ھ ذه المنطق ة االرش ادية المقترح ة تبل غ ح والي ١٣٠٠٠ ف دان ويح دھا ش رقا ترع ة بح ر م وس وغرب ا مص رف بح ر ص فط القبل ي وشماال وجنوبا ترعة بحر سنتي. ويدير نظام صرفھا مديري ة ص رف جنوب الشرقية العامة.EPADP (٢ ويھ دف EWRMP إل ي تطبي ق واختب ار اإلدارة والخي ارات التكنولوجي ة الت ي م ن الممك ن أن تقل ل التل وث وتس اعد ف ي تحس ين المت اح م ن المي اه. والنتيج ة المثبت ة ممك ن تكرارھ ا وتوس يعھا عب ر المناطق المماثلة في دلتا النيل. واألھداف المحددة ھي : ٣

4 تحسين نوعي ة مي اه الص رف ف ي المنطق ة االرش ادية للس ماح بإتاحة أقصي قدر من مياه الصرف الزراعي من أج ل إع ادة اإلستخدام. حماي ة بيئ ة النظ ام الم ائي ويش مل الت رع والمص ارف والبحيرات الشمالية وأخيرا البحر المتوسط. تعبئة المجتمعات المحلية من خالل الھيئ ات المحلي ة ورواب ط مس تخدمي المي اه إلدارة المخلف ات الص لبة بش كل مناس ب وتجنب إلقائھا في المصارف. منطقة الخضراوية اإلرشادية: تقع منطقة الخض راوية اإلرش ادية ف ي مرك ز قويس نا بمحافظ ة المنوفي ة ف ي الج زء الجن وبي م ن وس ط ال دلتا لمس افة ٧٠ ك م ش مال القاھرة. وھي جزء م ن زم ام مص رف الخض راوية ال ذي يق ع ض من المناطق المخصصة إلصالح نظام مصرف تحت سطحي.NDPII (٣ الھ دف الرئيس ي لمنطق ة الخض راوية اإلرش ادية ھ و تط وير سياسة وخطة عمل لل تحكم ف ي حي ث ي تم ال تخلص م ن كمي ات كبي رة م ن النفاي ات الص ناعية غي ر المعالج ة ف ي المص ارف. وس يتم تك رار النتيج ة المثبت ة وتوس يعھا عب ر المن اطق المماثل ة ف ي دلت ا الني ل. واألھداف المحددة لھذه المنطقة اإلرشادية ھي: حماية صحة ساكني حوض الصرف وبيئة النظام المائ ي ) الت رع والمص ارف والبحي رات الش مالية وأخي را البح ر المتوسط) التي تتلقي التدفقات الملوثة. تحسين نوعي ة مي اه الص رف للس ماح بإتاح ة أقص ي ق در م ن مي اه الص رف الزراع ي م ن أج ل إع ادة االس تخدام لإليف اء بالطلبات المتزايدة. ٤

5 مش اركة المس اھمين ض من المنطق ة وعل ي ط ول ح وض الصرف و الحكومة كذلك للقيام بأعمال مستدامة جماعية م ن أجل إزالة تلوث المصارف والترع. المك ون ٢: بن اء الق درات م ن أج ل إدارة المي اه الس طحية والجوفية ومراقبتھما: مشروع EWRMP سيس اعد ك ذلك الھيئ ات الحكومي ة المختص ة عل ى تعزي ز الق درة والمعرف ة المؤسس ية والفني ة ف ي مراقب ة وإدارة المي اه الس طحية والجوفي ة بش كل أكث ر كف اءة وفعالي ة عب ر الح دود القطاعي ة. ويتعام ل ھ ذا المك ون م ع تحس ين إتاح ة المي اه كم ا وكيف ا كاس تجابة لن درة المي اه المتزاي دة والتن وع المن اخي ويش مل الفيض ان والجف اف مم ا يس ھم بش كل ب ارز ف ي تقلي ل التل وث وتحس ين النظ ام البيئي للبحر المتوسط وموارد التنوع الحيوي به. وسيقوم ھذا المكون بإدم اج م ا ھ و غي ر مؤك د بالنس بة لتغي ر المن اخ ف ي إدارة الم وارد المائي ة ف ي مص ر. وھك ذا س يتناول اتجاھ ات مختلف ة إلدارة أفض ل للمي اه الس طحية والجوفي ة. وس يقوم ھ ذا المك ون بإع داد إج راءات مع ززة ومعرف ة مط ورة م ن أج ل إدارة المي اه الجوفي ة والس طحية لزي ادة إتاحتھم ا كم ا وكيف ا. وھك ذا س يقوم ھ ذا المك ون ب إيواء وح دة اإلدارة البيئية وتمويل أنشطة EMP الخاصة بھا. المكون ٣: إدارة المشروع: س يقوم ھ ذا المك ون ب التركيز عل ي إدارة األوج ه واألنش طة المختلف ة للمش روع. ويق وم المش روع بتموي ل األنش طة م ن الط راز الخفي ف بش كل ت دريجي TA) الت دريب تك اليف التش غيل البض ائع الصغيرة) معا مع أعمال مادي ة قليل ة والت ي اليمك ن أن يك ون لھ ا منطقي ا أي ت أثير بيئ ي س لبي. بينم ا أي ت أثيرات مص احبة تنش أ م ن EMP سيتم تناولھا بشكل مالئم من خالل NDPII ISSIP IIIMP الحالي ة الخاص ة بھ ا. وم ع ھ ذا ف إن الت دخل الوحي د م ن الط راز الصعب المتزايد تدريجيا والذي يمكن أن يعزى بشكل كبير لمش روع GEF ھذا يمكن أن يكون األرض الرطبة الواقعة علي المج ري الم ائي الداخلي المقترحة كجزء من مص رف الخض راوية اإلرش ادي (إذا ت م ٥

6 اختي ار ح ل األرض الرطب ة) بينم ا س يتم تموي ل األعم ال المدني ة الالحق ة ع ن طري ق NDPII ول يس ع ن طري ق المش روع ف إن EMP الخ اص ب NDPII الح الي ل م يش مل المواص فات الخاص ة بض مان تخلص آمن من الملوث ات الت ي س تحتجز ف ي األرض الرطب ة. وھك ذا ف إن عل ي EMP الخ اص ب ) EWNP إذا ت م اختي ار األرض الرطب ة ( ضمان التخلص اآلمن من المخلفات الخطرة / غير الخطرة طبقا ل " EHS " مع ايير الص حة البيئي ة " ) المخلف ات المجمع ة ي تم عم ل عينات منھا وتحليلھا ويجب التخلص م ن كاف ة الملوث ات الت ي تتع دي معايير المياه المحيطة عل ي بع د ٣٠٠ مت ر عل ي األق ل م ن المج اري المائي ة واألراض ي الزراعي ة والمحمي ات الطبيعي ة أو ي تم ال تخلص منھا في أماكن تجميع النفايات تحت األرض في موقع مالئم). ٦

7 مقدمة : سياق استراتيجي : تعتمد مصر بش كل كل ي تقريب ا عل ي ٥ ر ٥٥ ملي ار مت ر مكع ب سنويا من مياه نھر النيل. وتمثل ھذه الحصة ٩٥% من المورد المت اح لھ ذه الدول ة. وي زداد الطل ب عل ي المي اه بش كل س ريع بس بب ارتف اع مستوي المعيشة والتطور الصناعي والتوسع الزراعي وبينم ا تك ون خي ارات زي ادة المت وفر م ن المي اه مح دودة. وكاس تجابة قام ت وزارة الموارد المائية والري بتنفيذ خطة اإلدارة المتكاملة لموارد المياه من ذ ع ام ١٩٩٧ واس تراتجياتھا األساس ية ھ ي تعزي ز وتطبي ق مب ادئ اإلدارة المتكامل ة لم وارد المي اه. وإدارة ال ري ھ ي العنص ر الرئيس ي ف ي ھ ذه الخط ة. وح والي ٨٥% م ن مي اه الني ل تس تخدم م ن أج ل الزراع ة المروي ة. والزراع ة قط اع أساس ي ف ي االقتص اد المص ري ي وفر س بل الحي اة لح والي ٥٥% م ن الس كان وي وفر بش كل مباش ر حوالي ٣٠% من العمل للقوي العامل ة. وتس ھم الزراع ة ب ١٤% م ن الن اتج اإلجم الي المحل ي والص ادرات ومكاس ب التب ادل األجنب ي والصناعات المرتبطة بالزراعة كالمعالجة والتسويق تصل إل ى ٢٠ % أخ ري م ن إجم الي الن اتج المحل ي ) IFAD ٢٠٠٦) وبينم ا تس تخدم الزراع ة ھ ذا ال كم الھائ ل م ن الم وارد الم ائية الم حدودة لم صر فإن كف اءة ال ري الشام ل عل ي مس توي الحق ل يبل غ ح والي ٥٠% فقط ) الف او ٢٠٠٥). وألن ه م ن المس تحيل تقريب ا زي ادة كمي ة الموارد المائي ة المتاح ة فإن ه ل م يتبق ي لمص ر إال خي ار واح د للتوس ع الزراع ي األفق ي أو الرأس ي أال وھ و تط وير إنتاجي ة واس تدامة مواردھا المائية الحالية. خلفية دعم البنك الدولي لقطاع الري في مصر: مشروع تطوير الري (IIP) والذي نفذته وزارة الم وارد المائي ة وال ري ب ين ع امي ٢٠٠٦ ١٩٩٤ يوض ح إمكاني ة زي ادة اإلنتاجي ة الزراعية ودخ ل الم زارعين وم ن ث م تقلي ل الفق ر م ن خ الل التط وير المادي والتشغيلي ألنظمة الري. وق د ت م التوس ع ف ي ھ ذه التط ويرات ف ي ع ام ٢٠٠٧ ع ن طري ق مش روع إدارة وتط وير ال ري المتكام ل الحالي (IIIMP). وباإلضافة إلي ذلك فإنه قد تم تقديم مش روع ٦٠٠٠ ٧

8 ر ٥ ف دان إرش ادي تح ت اس م 10 W ف ي نھاي ة نظ ام الت رع م ن خ الل التع اون ب ين وزارة الم وارد المائي ة وال ري ووزارة الزراع ة واستص الح األراض ي والھيئ ة التنفيذي ة لمش روعات تحس ين األراضي. ومنطقة 10 W لديھا مخزون مياه محدد في فصل الصيف وأجب رت عل ي االعتم اد عل ي مي اه ص رف مح اد ت دويرھا عالي ة التلوث. واألساس المتض من البتك ارات منطق ة 10 W اإلرش ادية ھ و أن التغييرات التي يمكن عرضھا للعم ل ف ي ھ ذه المنطق ة الت ي تعتب ر تح ديا يج ب أن تعم ل ف ي أي منطق ة أخ رى ف ي مص ر. وال دروس المستفادة من IIP و IIIMP و 10 W أدت بوزارة الزراع ة واستص الح األراضي بتحديد عدد من األھداف واإلجراءات كم ا ھ و موض ح ف ي إستراتيجية التنمية الزراعي ة المس تدامة نح و (٣٠ ٢٠٣٠ SADS٢٠ (. وخطط التنفيذ الس ريع ل SADS ٢٠٣٠ تم ت ص ياغتھا ف ي خط ة عم ل التنمي ة الزراعي ة المس تدامة 11/ 2016/17 (SADBP)2010. وكخط وة أول ي ف ي SADBP س تبدأ وزارة الزراع ة استص الح األراض ي ف ي ٢٠١١ بتنفي ذ مش روع تح ديث ري مس توي الحق ل (FIMP) للتوسع في تطوير ري أعلي النھر والمسقى ) الترعة الثالثية ( الخاص ب البرامج الس ابقة للم راوي ) الترع ة الرباعي ة) والم زارع. وس يقوم FIMP بزي ادة تط ويرات منطق ة 10 W اإلرش ادية المثبت ة لمنطقة تبلغ حوالي ٢٠٠٠٠٠ فدان ( ٨٠٠٠٠ ھكتار) وسيقوم بتعزي ز توص يل خدم ة توس ع وزارة الزراع ة واستص الح األراض ي الس تخالص أقص ي فائ دة م ن أج ل المجتم ع الزراع ي م ن ھ ذه التطويرات. وبحلول ع ام ٢٠١٧ يقت رح SADBP م د تط ويرات ال ري المقدم ة م ن FIMP و IIIMP لح والي ٥ ر ٣ ملي ون ف دان م ن األراض ي القديمة. وستضيف الخطة طويلة الم دى الموض حة ف ي ٢٠٣٠ SADS ١ ملي ون ف دان إض افي م ن األراض ي القديم ة للبرن امج بحل ول منتص ف عق د العش رينيات م ن ھ ذا الق رن مكون ا إجم الي ح والي ٥ ملي ون ف دان ) ٢ ملي ون ھكت ار) م ن األراض ي القديم ة بأنظم ة ري مط ورة. وم ن خ الل اس تخدام ھ ذه األنظم ة الجدي دة وب رامج إدارة المياه فان SADBP تسعي لزيادة كفاءة اس تخدام مي اه الحق ل م ن ٥٠% إلي ٧٥%. أم ا فيم ا يتعل ق ب إدارة نوعي ة المي اه ف إن الحكوم ة المص رية والبن ك الدولي يشتركان حاليا في تمويل مشروع تطوير المجاري والصرف ٨

9 الصحي المتكامل( ١ ( ISSIP وإعداد (٢ ( ISSIP الالحق والذي يھ دف إل ي معالج ة مي اه المج اري المنزلي ة الريفي ة ض من زمام ات ) IIIMP وبينم ا بش كل آخ ر يحي ق التل وث الم ائي الناش ئ م ن ع دم معالج ة / إساءة معالجة مياه المجاري المنزلية الخطر بفوائد الري والص حة العام ة). وي دعم ISSIP تموي ل WWTPS التقليدي ة للمن اطق الريفية الرئيسية وللمن اطق األص غر ھن اك حل ول تموي ل قليل ة التكلف ة معتم دة عل ي المجتم ع ) تس مي" معالج ة أولي ة متقدم ة" ع ن طري ق تزوي د الق ري الص غيرة الت ي ل يس ل ديھا الق درة عل ي الحص ول عل ي مج اري عام ة / WWTPS بوح دات محكم ة ص غيرة تع الج المج اري قب ل تص ريفھا ف ي المص ارف الزراعي ة بينم ا الق درة االس تيعابية للمصارف المستلمة يمكن أن تحسن نوعية المياه بش كل أكب ر عب ر المصرف وأعلي النقطة حيث يتم إع ادة اس تخدام مياھ ه ف ي إتمام عملية الري ( ومع ھذا فإن المشاريع الحالية مثل FIMP, ISSIP,NDPII,IIIMP ستستفيد من EWRNP بصفته " مش روع اإلدارة المتكامل ة للم وارد المائي ة الش امل " ال ذي س يقوم بتموي ل اس تثمارات مخطط ة جي دا قليل ة التكلف ة عالي ة العائ د م ن الط راز الخفيف تحسن التعاون بين ھذه المشروعات األربعة. أ أھداف المشروع ومؤشرات األداء: ھدف تنمية المشروع والمؤشرات الرئيسية: ھ دف تط وير المش روع ھ و تحس ين إدارة الم وارد المائي ة ع ن طري ق زي ادة الق درة والمعرف ة الخاص ة بالھيئ ات الحكومي ة الخاصة بقطاع المياه في مصر. وسيتم تحقيق ھذا من خالل: ١ ٣ تط وير واختب ار المخطط ات االرش ادية م ن أج ل تحس ين التع اون والتنس يق ب ين وح دات إدارة المش روع والھيئ ات الحكومي ة الت ي تق وم بتنفيذ المشاريع المائية عن طريق تعزيز مبادئ اإلدارة المتكاملة لم وارد المياه وعدم دور المساھمين علي أقل مستوي إداري ممكن مشتمال عل ي الھيئ ات المحلي ة ومنظم ات مس تخدمي المي اه والنس اء والمنظم ات غي ر الحكومية. ٩

10 ٤ دعم القدرة والمعرفة المؤسس ية والفني ة للھيئ ات الحكومي ة لمراقب ة وإدارة المياه السطحية والجوفية المتاح ة بش كل أكث ر كف اءة وفعالي ة عب ر الح دود القطاعي ة ع ن طري ق ت وفير أدوات المراقب ة وت دريب بناء القدرات والدراسات المستھدفة حول اإلدارة المائي ة وإج راءات المراقبة وتشمل تأثيرات تغير المناخ. وتحقيق ھدف التنمي ة س يتم تقييم ه م ن خ الل المؤش رات األساس ية التالية: إجراءات معدة من أجل التعاون المؤسسي في تنفيذ مشاريع إدارة المي اه الجوفي ة والس طحية لتعزي ز مب ادئ اإلدارة المتكامل ة لم وارد المي اه المعتم دة عل ي اختب ارھم ف ي المخططات االرشادية. شبكة مراقبة نوعية المياه المعززة من خالل تدريب الع املين بالھيئ ة الحكومي ة المختص ة وت وفير أدوات المراقب ة لتحس ين شبكات مراقبة المياه السطحية والجوفية القومية. ال دور الزائ د للھيئ ات المحلي ة واش تراك رواب ط مس تخدمي المي اه والمس اھمين اآلخ رين للع ب دور فع ال ف ي اإلدارة المتكاملة لموارد المياه والحد من التلوث. قدرة موظفي الحكومة المعززة واإلجراءات المعدة م ن أج ل إدارة المياه الجوفية والسطحية مع أخذ تأثير تغي ر المن اخ ف ي االعتبار. ٢ وصف المشروع ومكوناته: سيشمل المشروع المقترح المكونات الثالثة التالية: ١٠

11 مكون ١ المخططات اإلرشادية ١ مخططات نكال وحمد منيسي اإلرشادية: تقع منطقة نكال اإلرشادية في مركز المحمودية في الجزء األعل ى م ن ترع ة المحمودي ة الرئيس ية ف ي دلت ا الني ل. وتغط ي المنطق ة اإلرش ادية ح والي ١٣٠٠٠ ف دان ف ي زمام ات ت رع حم د منيس ي ونكال وجنابية حمد منيسي وجنابية شرف وجنابية البابلي الفرعي ة وي تم ت وفير الص رف م ن خ الل مص رف العط ف الرئيس ي ومصارف البابلي وإدكو شرف الثانوية. ويوضح جدول ١ المزي د من التفاصيل حول ھذا الموقع اإلرشادي. جدول ١ تفاصيل الموقع اإلرشادي: عدد المسا قي ١٥٩ ٥٤ ١٤ ٢٩ ٢٥٦ الترعة الفرعية ١ حمد منيسي ٢ نكال ٣ جنابية البابلي ٤ جنابية أيرمون ٥ جنابية حمد منيسي وشرف اإلجمالي الطول (م) المنطقة اإلجمالية فدان ٧,٤٧٠ ٣,٤٦٠ ٣٣٥ ٤٤٩ ١,٥٣٠ ١٣,٢٤٤ المنطقة الصافية (فدان) ٦,٨٠٠ ٢,٩٣٥ ٣١٠ ٢٦٤ ٠٠٠ ر ١ ١١,٣٠٩ ١٤,٩٠٠ ٤٠٠ ر ٨ ٢,٤٠٠ ٩٠٠ ٢,٤٠٠ ٢٩,٠٠٠ أن إجم الي الس كان ف ي المنطق ة اإلرش ادية يبل غ تقريب ا ١٢٠٠٠٠ نسمة. ويوضح جدول ٢ القرى والجمعيات التعاونية الزراعية ف ي المنطق ة اإلرشادية. ١١

12 ج دول ٢ الق رى والجمعي ات التعاوني ة الزراعي ة ف ي المنطق ة اإلرشادية: منطقة الترعة الفرعية BCWUA ١ حمد منيسي حمد منيسي نكال القرى زھيدى عيسوية حمد منيسي مطان أسعد ستما موغازي بحري داھش فرنساوية أكاري. كفر نكال دورا جرجس سعد صويا باريد ماه ستمة أشروسندرنية ٢ نكال ٣ جنابية البابلي وجنابية أريمون جنابية البابلي أريمون حنا سالمة حزر محمد عيسوية جنابية حمد ٤ منيسي وشرف جنابية حمد منيسي عاشور وشرف وبنك وماري ي تم إدارة أنظم ة ال ري والص رف ف ي المنطق ة اإلرش ادية ع ن طريق ھندسة المحمودية للموارد المائية المتكاملة والت ي يق ع مكتبھ ا ف ي العط ف وي تم تنظ يم مس تخدمي المي اه ف ي ش كل ٢٥٦ رابط ة مستخدمي مياه علي مستوى المسقى ٤ روابط مستخدمي مي اه للت رع الفرعي ة و( ٤ ( BCWUAs عل ي مس توى الت رع الفرعي ة ومجل س إدارة مياه ھندسة المحمودية. وس يقوم EWRMP ب التركيز عل ي س كان المنطق ة اإلرش ادية واس تجابة لمش اكلھم الت ي ت م مالحظتھ ا.وتحدي دا تھ دف األنش طة اإلرشادية المقترحة إلي: تعزي ز رواب ط مس تخدمي وصيانة فعالة): المي اه م ن أج ل إدارة المي اه (تش غيل ١ ١٢

13 يعتمد تشغيل المسقي وتقديم تدفق مستمر علي مس توي الترع ة الفرعية علي االشتراك النشط لروابط مس تخدمي مي اه المس قي و BCWUA ف ي إدارة وتش غيل أنظم ة ال ري المط ورة. وق د ق ام مش روع IIIMP بالفع ل بإع داد وت دريب منظم ات مس تخدمي المي اه ھ ؤالء وس يتم تنفي ذ األنش طة اإلرش ادية المقترح ة ل GEF ف ي زم ام ترعة نكال الفرعية بتع اون وطي د م ع منظم ات مس تخدمي المي اه تل ك وتھ دف لتوس يع دورھ ا ف ي إدارة نوعي ة المي اه وم ن ث م تعزي ز مصداقيتھا وإمكانياتھا الفنية و التنظيمية. ٢ ضمان استدامة أصول الري المطورة: تش مل تط ويرات البني ة التحتي ة الت ي تنف ذھا IIIMP محط ات طلمب ات كھربائي ة جدي دة ومواس ير مس اقي تح ت س طحية وحنفي ات وأجھ زة قي اس الت دفق ف ي الت رع الرئيس ية والفرعية وبنيات تحكم مائية في الترع الفرعية. وبعد التركيب يج ب أن ي تم تش غيل ھ ذه البني ة التحتي ة وص يانتھا م ن قب ل المس اھمين الم رتبطين ب األمر (IS,DWB,BCWUAS,WUAS) وسيش مل مش روع GEF االرش ادي المقت رح ف ي زم ام ترع ة نك ال الفرعي ة أنش طة تھ دف لض مان أن يك ون المس تخدمين ) IS ومنظم ات مس تخدمي المي اه) مھيئ ين بش كل س ليم وق ادرين وراغب ين ف ي تش غيل وص يانة البني ة التحتي ة الھيدروليكي ة المطورة في المستقبل. ٣ تعزيز اإلدارة المتكاملة لموارد المياه : يعتبرIIIMP مشروع رائد حيث ي تم في ه إط الق اإلص الحات السياس ية للتخطيط المتكامل وتطوير اإلدارة المائية وكافة تطويرات الري علي نط اق واس ع. وس تجذب أنش طة EWRNP اإلرش ادية ف ي زم ام ترع ة نك ال الفرعي ة اش تراك نش ط م ن IWND و DWB لض مان التنس يق ب ين قطاع ات ال وزارة المش تركة واألط راف األخ رى. وس يقوم مش روع GEF كذلك بتعزيز قدرة روابط مس تخدمي المي اه BCWUAS م ن أج ل تمكينھم من أن يكونوا عمالء فعالين ب اإلدارة المتكامل ة لم وارد المي اه فيم ا يتعل ق ب التخطيط والتنفي ذ والتش غيل والص يانة ألنظم ة ال ري والتي سيتم تحسينھا بموجب. IIIMP ولض مان اتس اق أھ داف المش روع م ع احتياج ات المس اھمين ت م عق د اجتم اع للمس اھمين ف ي مكت ب IIIMP ف ي محافظ ة البحي رة لتق ديم ١٣

14 ٢ المشروع وتلقي التغذية االس ترجاعية م ن المس اھمين م ن المس اھمين وتفاصيل االجتماع في الملحق ١. منطقة العقدة والتلين اإلرشادية: إن زم ام مص رفي العق دة والتل ين مث ال نم وذجي للمص ارف الت ي تعاني من مشكلة التلوث في ري ف مص ر. ويق ع ف ي مرك ز مني ا القم ح بشرق الدلتا بمحافظة الشرقية. ومصرف العق د والتل ين ھم ا مص رفين ثالثيين في نظام المصرف الثانوي ببحر صفط القبلي والذي يتم ضخه أخي را ع ن طري ق محط ة طلمب ات ص دقة إل ي بح ر ح ادوس اح د المصادر الرئيسية المغذية لترعة السالم التي تروي حوالي ٦٠٠٠٠٠ فدان في شمال شرق الدلتا وش مال س يناء. ويق ع زم ام مص رفي العق دة والتل ين ض من المنطق ة الت ي يغطيھ ا NDPII إلص الح نظ ام ص رفه التح ت س طحي وص يانة ص رفھا المفت وح. ويتلق ي مص رفي العق دة والتلين مياه مجاري غير معالجة من قري حوض الطرفة وتل مس مار وأبو تقالة والتلين والتي تفتقر لوحدات تجمي ع ومعالج ة مي اه المج اري وغي ر مش تملة ف ي الخط ط الق ومي قص يرة الم دى م ن أج ل تط وير الصرف الصحي. إن المنطق ة اإلرش ادية المقترح ة وتبل غ ١٣٠٠٠ ف دان يح دھا ش رقا ترع ة بح ر م وس وغرب ا مص رف بح ر ص فط القبل ي وش ماال وجنوبا ترعة بحر سنتي. ويتم إدارة نظام صرفھا م ن خ الل مديري ة ص رف الش رقية العام ة الخاص ة ب EPADP. والزراع ة ھ ي النش اط الرئيس ي بمحافظ ة الش رقية. ومنطق ة األرض المزروع ة مرك ز مني ا القمح حيث يق ع مص رفي العق دة والتل ين ) زم ام ١٣٠٠٠ ف دان) تبل غ ٣٥٠٠٠ ف دان والمحاص يل المزروع ة الرئيس ية ھ ي القط ن القم ح وال ذرة وأش جار الحمض يات. وق د ت م م ؤخرا زراع ة ٣٩٠٠ ف دان ب األرز ب الرغم م ن أنھ ا ليس ت منطق ة ينم و فيھ ا األرز بس بب الس عر المتزايد لألرز في األس واق. ويوض ح ملح ق ١ كثاف ة المحاص يل ف ي المنطقة. وتوجد ورش صناعية صغيرة في القرى بشكل رئيس ي م ن أجل األعمال الخشبية والمعدنية. ويبلغ إجم الي س كان زم ام مص رفي العقدة والتلين حوالي ٦٨ ألف نسمة. ويھ دف EWRMP إل ي تطبي ق واختب ار اإلدارة والخي ارات الفني ة الت ي يمكن أن تقلل من التلوث وتساعد في تحسين المتاح من المي اه. ويمك ن ١٤

15 تك رار وم د النتيج ة المثبت ة عب ر المن اطق المماثل ة ف ي دلت ا الني ل واألھداف المحددة ھي تحسين نوعية مياه الصرف في المنطقة اإلرشادية للسماح بإتاح ة أقص ي قدر من مياه الصرف الزراعي من أجل إعادة االستخدام. حماي ة بيئي ة النظ ام الم ائي وتش مل الت رع والمص ارف والبحي رات الشمالية وأخيرا البحر المتوسط. تعبئ ة المجتمع ات المحلي ة م ن خ الل الھيئ ات المحلي ة ورواب ط مس تخدمي المي اه إلدارة المخلف ات الص لبة بش كل مناس ب وتجن ب إلقاءھا في المصارف. لض مان اتس اق أھ داف المش روع م ع احتياج ات المس اھمين ت م عق د اجتم اع للمس اھمين ف ي مكت ب IIIMP ف ي محافظ ة البحي رة لتق ديم المش روع وتلق ي التغذي ة اإلس ترجاعية م ن المس اھمين. وتفاص يل االجتماع في الملحق. ١ * * ٣ منطقة الخضراوية اإلرشادية: تقع منطقة الخضراوية اإلرش ادية ف ي مرك ز قويس نا محافظ ة المنوفي ة ف ي الجزء الجنوبي بوسط الدلتا علي بعد ٧٠ كم شمال القاھرة. وھي ج زء م ن زمام مصرف الخضراوية الذي يق ع ض من المنطق ة المخصص ة إلص الح نظ ام ص رف تح ت س طحي. NDPII وتق ع مس ئولية تش غيل وص يانة نظ ام الصرف حاليا في نطاق ھندسة قويسنا لإلدارة المتكاملة للمياه. ومص رف الخضراوية يبلغ طوله ٣٣ كم ويخدم مس احة ٧٩٠٠ ف دان. ويح د المنطق ة اإلرشادية شرقا ترعة الساحل وغربا ترعة الخضراوية ) أنظر الخريط ة). ومث ل المن اطق األخ رى ف ي ري ف مص ر ل م ي تم ت وفير منش آت تجمي ع ومعالجة مياه المجارى ف ي ھ ذه المنطق ة. وھ ذا ي ؤدي إل ي إلق اء المخلف ات المنزلية بشكل مباشر وغير مباشر في المصارف المفتوحة. ومنذ عقد التسعينيات من القرن الماضي تم إنشاء مجم ع ص ناعي ) منطق ة مب ارك الص ناعية) ف ي مرك ز قويس نا وكاف ة مي اه الص رف الص ناعية الخاصة بالمجمع يتم صرفھا ب دون معالج ة ف ي مص رف الخض راوية عن د ١٥

16 الكيلو ٣٠٠ ر ٢٣ وكمية التصرفات غي ر المعالج ة تتزاي د بتط ور المجم ع. والصناعات الرئيسية ھي االلكترونيات والصبغة ومصانع الورق والنسيج ومعالجة الغذاء. ولم يكتمل إنشاء منشآت معالجة مي اه المج اري الص ناعية بس بب نق ص التموي ل. وق د ت م ت وفير التموي ل المب دئي م ن قب ل إتح اد الصناعات وتم عمل تقرير يوضح إنه مازالت ھناك حاجه ل ١٢٠ ملي ون جنيه مصري الستكمال اإلنشاء. والصناعة ھي المص در الرئيس ي للتل وث في ھذه المنطقة. المخالفات الصلبة تمثل مص در آخ ر لتل وث مي اه الص رف. فف ي غي اب أنظم ه تجمي ع وإدارة جي ده التش غيل للمخلف ات الص لبة ي تم إلق اء المخلف ات الصلبة المنزلية في المصرف والذي يحم ل حالي ا خل يط م ن مي اه الص رف الزراعي وتدفقات المجاري ومياه الصرف الصناعي. والجزء االعلي م ن زم ام الخض راوية حي ث ي تم ال تخلص م ن مي اه الص رف الص ناعي ت م اقتراحه ليكون منطقة إرشادية بموجب مشروع.GEF وإجم الي س كان المجتم ع الريف ي ف ي المنطق ة اإلرش ادية يبل غ ١٣٢ أل ف نس مة اعت ادوا العم ل بش كل أساس ي ف ي الزراع ة بش كل مباش ر أو غي ر مباش ر أكث رھم لدي ه وظيف ة أخ ري ف ي الحكوم ة أو القط اع الخ اص. وق د خل ق إنش اء المنطق ة الص ناعية ف رص عم ل جدي دة للم واطنين بالمنطق ة وكذالك من خارج المنطقة الذين ينتقلون يوميا لعملھ م م ن الق اھرة والم دن المجاورة. والزراع ة م ا زال ت النش اط الرئيس ي ف ي محافظ ة المنوفي ة ب الرغم م ن التنمي ة الص ناعية م ؤخرا. والمحاص يل الرئيس ية المزروع ة ھ ي : القط ن وال ذرة والقم ح. البرس يم والخض راوات. ويوض ح ملح ق ٢ نس ق وكثاف ة المحاصيل في المنطقة اإلرشادية. وھن اك ث الث مجمع ات ص ناعية رئيس ية ت م أنش اؤھا م ؤخرا ف ي محافظ ة المنوفي ة. وأح دھم منطق ة مب ارك الص ناعية ف ي كف ور الرم ل ف ي مرك ز قويسنا علي مساحة ١٠٤ فدان. الھ دف الرئيس ي م ن منطق ة الخض راوية اإلرش ادية ھ و تط وير سياس ة وخط ة عم ل م ن أج ل الح د م ن التل وث ف ي المن اطق الح ارة حي ث ي تم ال تخلص م ن ك م كبي ر م ن المخالف ات الص ناعية غي ر المعالج ة ف ي المص ارف. وس يتم تك رار النتيج ة المثبت ة وم دھا عب ر من اطق مماثل ة ف ي دلتا النيل. واألھداف المحددة لھذه المنطقة اإلرشادية ھي : ١٦

17 حماية صحة سكان حوض الص رف وبيئ ة النظ ام الم ائي ) الترع المصارف البحيرات الش مالية وأخي را البح ر المتوس ط) التي تتلقي التدفقات الملوثة. تحسين نوعية مياه الصرف للس ماح بإتاح ة أقص ي ق در م ن مي اه الصرف الزراعي من أجل االستخدام لإليفاء بالطلبات المتزايدة. تعبئ ه الم ساھمين ض من نط اق الم نطقة وعل ي ط ول ح وض ا لصرف وكذلك الحكومة للقيام بأعمال مس تدامة جماعي ة م ن أج ل تلوث إزالة المصارف والترع. ولضمان اتساق أھداف المشروع مع احتياجات المساھمين تم عق د اجتم اع للمس اھمين ف ي مكت ب IIIMP ف ي محافظ ة البحي رة لتق ديم المشروع وتلقي التغذي ة االس ترجاعية م ن المس اھمين. ملح ق ١ يوضح تفاصيل االجتماع. * * * * مكون : ٢ بناء القدرات من أجل إدارة ومراقبة المياه السطحية والجوفية سيس اعد مش روع GEF ك ذلك الھيئ ات الحكومي ة المختص ة ل دعم ق دراتھم ومع رفتھم المؤسس ية والفني ة ف ي مراقب ة وإدارة المي اه الجوفية والسطحية بشكل أكثر فعالية وكفاءة عبر الحدود القطاعي ة. ويتعامل ھذا المكون مع تحسين المتاح من المياه كما وكيفا اس تجابة لن درة المي اه المتزاي دة والتن وع المن اخي ويش مل الفيض ان والجف اف وھكذا يسھم في تقليل التلوث وتحسين النظام البيئي للبح ر المتوس ط وموارد التنوع الحيوي به. وسيقوم ھذا المكون بإدم اج م ا ھ و غي ر مؤك د بالنس بة لتغي ر المن اخ ف ي إدارة الم وارد المائي ة ف ي مص ر. وھكذا فإنه سيتناول اتجاھات مختلف ة إلدارة أفض ل للمي اه الس طحية والجوفية ومفايض بحيرة ناصر للوصول إلي األمثل في المتاح م ن المي اه. وسيش مل المك ون ت وفير أدوات المراقب ة والت دريب وعم ل النم اذج وتنفي ذ الدراس ات اإلس تراتيجية الت ي تتن اول القض ايا ذات األولوي ة واالس تفادة القص وى م ن الم وارد المائي ة الن ادرة المتاح ة لمصر من نھر النيل. وستشمل أنشطة ھذا المكون: ١٧

18 ١ تنفي ذ الدراس ات اإلس تراتيجية الت ي ت دعم تنفي ذ األھ داف اإلستراتيجية للحكومة المصرية لتطوير نوعية المياه وإتاحتھا. ٢ تعزيز قدرة نموذج نوعية المياه الخ اص ب وزارة الم وارد المائي ة وال ري ل دعم التخط يط واتخ اذ الق رار الم رتبط بت دخالت اإلدارة المائية. ٣ مراقبة نوعية المياه بنظام النيل ) النھر وفروعه الرئيسية والترع والمصارف وبحيرة ناصر) مع التأكيد علي النقاط الھامة لنوعي ة المي اه حي ث تخ تلط مي اه الص رف م ع ت رع ال ري م ن أج ل إع ادة االس تخدام و/أو ي تم ص رفھا إل ي نھ ر الني ل البحي رات الداخلي ة البحيرات الساحلية والبحر المتوسط. ٤ تقوي ة ق درة مراقب ة المي اه الجوفي ة وبالتحدي د ف ي المن اطق ذات الطبقات الحاملة للمياه الضعيفة والحساسة. ٥ إع داد خط ط للتس جيل عل ي المس توى الق ومي وم ن أج ل حماي ة اآلبار وإداراتھا واختبار الخطة المقترحة في غرب الدلتا. وھكذا سيقوم ھذا المكون بتأسيس إجراءات معززة ومعرفة مط ورة إلدارة المياه السطحية والمياه الجوفية لزيادة إتاحتھا كما وكيفا. لذلك سيش مل ھ ذا المكون وحدة اإلدارة البيئية (EMU) وسيقوم بتمويل أنشطة.(EMP) المكون رقم ٣: إدارة المشروع ھذا المكون سيركز علي إدارة مختلف أوجه المشروع وأنشطته. األھداف والمنھج : ESMP EIA and تداخالت المشروع المتزايدة ليس لھا أي تأثيرات سلبية. كما وصفنا أعاله يقوم المشروع بتمويل أنشطة متزاي دة ذات نوعي ة بس يطة مث ل (المس اعدة الفني ة والت دريب وتك اليف التش غيل والبض ائع الص غيرة) والت ي تتطل ب أدن ي مجھ ود ب دني منطقي ا ) ل يس ل ه أي ت أثيرات س لبية عل ي البيئ ة. وف ي نف س الوق ت س يتم التعام ل بص ورة مالئمة مع التأثيرات الناتجة عن تنفيذ مش روع PNDPII) أو (IIIMP, EMPs م ع جن ب إل ي جنب ا تواج دھا خ الل والمصاحبة لھا م ن ISSIP (باإلشارة إل ي النم وذج الم ذكور ف ي المص فوفة أدن اه). رغ م ذل ك ف إن ١٨

19 التدخل اإلضافي الذي يعد تدخال كبيرا يعود أساسا إلي مشروع GEF ربما يكون ھو المقترح في األراض ي الرطب ة ح ول م وارد المي اه كج زء م ن مص رف الخض راوية اإلرش ادي (إذا م ا ت م اختي ار ح ل األراض ي الرطب ة). وبينم ا س يتم تموي ل األعم ال المدني ة الخاص ة بمص رف الخضراوية اإلرش ادي م ن قب ل NDPII ول يس م ن قب ل المش روع فل ن يتض من مش روع EMP المنبث ق م ن NDPII الح الي مح ددات ض مان تخلص آمن من الملوثات التي س تحتجزھا األراض ي الرطب ة وھك ذا ف إن مش روع EMP المنبث ق م ن EWMP (إذا م ا ت م اختي ار األراض ي الرطبة كح ل) سيض من ال تخلص اآلم ن م ن النفاي ات العش وائية ال الغي ر عشوائية مثلما ھو الحال ف ي "مع ايير الص حة البيئي ة" "EHS" (تجمي ع النفايات وأخذ عينة منھا وتحليلھا وكافة الملوثات التي تتع دي مواص فات المي اه المحيط ة يج ب ال تخلص منھ ا عل ي بع د عل ي األق ل ٣٠٠ م م ن المج اري المائي ة واألراض ي الزراعي ة والمحمي ات الطبيعي ة البري ة أو إلقاءھا في مواقع مقالب نفايات مالئمة). وبالنسبة لإلج راءات الوقائي ة االجتماعي ة ل م يك ن ھن اك أي ت أثيرات س لبية ملموس ة عن د تقي يم/ المش روع والتف اوض علي ه. وطبق ا لمرحل ة التصميم التفصيلية (بعد الموافقة علي المش روع) إذا م ا ح دث أي ت أثير سلبي وھذا أمر مستبعد حدوثه في موقع ما (عل ي س بيل المث ال فق دان مؤق ت لإلي رادات الخاص ة) س يتم تنفي ذ اآللي ات الموضح ة ف ي RPF بالنسبة ل IIIMP,ISSIP و.NDPII سياسات اإلجراءات الوقائية WB المتعلقة بالمشروع: :EA/EMPOP 4.01 وحيث أن المشروع ليس له تأثيرات س لبية سيش مل ال ESMP أساس ا م ا يل ي: ١ مراقب ة التط ويرات اإليجابي ة لنوعي ة المي اه(بالتنس يق م ع NWRC و NDPII ووح دة المتابع ة والتقي يم الخاص ة ب (IIIMP عل ي األخ ص تل ك المتعلق ة ب البحيرات الش مالية الواقع ة عل ي س احل البح ر األب يض المتوس ط. ٢ تفعي ل وح دة اإلدارة البيئية لمشروع.NDPII إع ادة الت وطين الجبري ة OP 4.37 والمحميات الطبيعية OP 4.12 وإدارة اآلف ات OP 4.09 وت أمين الس دود ومجاري المياه الدولية :OP 7.5 OP 4.04 ١٩

20 لن يقوم المشروع بتطبيق أي من تلك السياسات. (والت ي ق د تح دثھا عملي ات الري / إدارة الموارد المائية التقليدية التي تق دم تم ويال إض افيا لالس تثمارات الكبيرة). مصفوفة التأثيرات البيئية: سيش مل ال ESMP أساس ا : ١ مراقب ة التط ورات اإليجابي ة لنوعي ة المي اه (بالتنسيق م ع وح دة المتابع ة والتقي يم التابع ة لمش روع IIIMP وNWRC ) عل ي األخ ص تل ك المتعلق ة ب البحيرات الش مالية المطل ة عل ي س احل البح ر المتوسط. ٢ تفعيل وح دة اإلدارة البيئي ة EMU الخاص ة ب NDPII حت ى يمكن تفعيلھا أيضا كوحدة متابعة وتقييم خاصة ب EWMP GEF المتعلق ة بتنفيذ النقاط اإلرشادية. الجدول: ملخص التأثيرات المحتملة واإلجراءات الوقائية والتخفيفية التأثيرات األساسية المحتملة األراض ي الرطب ة الواقع ة عل ي المج اري المائي ة الداخلي ة ف ي مصرف الخضراوية تتطل ب تخل ص آمن من الملوثات المحتجزة فيھا. األنشطة قليل ة التك اليف لل تخلص م ن النفايات الص لبة والس ائلة ف ي من اطق ن يكال والعق دة والتل ين اإلرش ادية تتطل ب تخل ص آم ن م ن الملوث ات المحتجزة فيھا. أعم ال المواق ع المدني ة المح ددة الت ي تحدث اضطرابا في البيئة اإلجراءات الوقائية والتخفيفية ال تخلص اآلم ن م ن أي نفاي ات عش وائية أو غي ر عش وائية كم ا ھ و الح ال ف ي EHS (بح د أدن ي ٣٠٠ م م ن المج اري المائي ة واألراض ي الزراعية والمحميات الطبيعية البري ة أو إلقائھ ا ف ي مقال ب نفاي ات ذات موقع مناسب) ال تخلص اآلم ن م ن أي نفاي ات عش وائية أو غي ر عش وائية كم ا ھ و الح ال ف ي EHS (بح د أدن ي ٣٠٠ م م ن المج اري المائي ة واألراض ي الزراعية والمحميات الطبيعية البري ة أو إلقائھ ا ف ي مقال ب نفاي ات ذات موقع مناسب) تطبي ق البن ود المتعلق ة بالبيئ ة وال واردة ف ي عق د المق اول / NCB ICB ٢٠

21 التأثيرات األساسية المحتملة نت ائج مختلط ة خاص ة بنوعي ة المي اه في بعض مواقع المشروع اإلجراءات الوقائية والتخفيفية التنس يق م ع وزارة الم وارد المائي ة وال ري (IIIMP,NDPII,NWRC) لمراقب ة ك ل م ن اآلث ار اإليجابي ة والس لبية لمش روعات IIIMP و NDPII الخاص ة بالترب ة ونوعي ة المياه استشارة المساھمين: إن استش ارة المس اھمين م ن متطلب ات مش روع.WB ولق د ت م تنفي ذ استش ارة واح دة لك ل م ن المن اطق اإلرش ادية الم ذكورة أع اله م ع مش اركة مكثفة من المساھمين الرئيسيين في كل مخطط. وتم أخذ وجھات نظر المستفيدين في االعتبار أثناء تصميم المش روع. ويمك ن االط الع ملخ ص نت ائج االستش ارات متض منا المس اھمين وتق ديم أنشطة المشروع والتغذية االسترجاعية للمستفيدين في الملحق رق م (١) م ن ھذا التقرير. والجدول التالي يوضح المناطق المروية وعدد المستفيدين في كل منطقة إرشادية. معلومات المستفيدين: روابط مستخدمي المي اه علي الترع الفرعية ع دد ف دادين األراض ي المروية إجم الي تع داد الس كان (المستفيدين) نكال وحمد منيسي ٤ ٢٤٤ ر ١٣ ٠٠٠ ر ١٢٠ تدعيم وحدة التقييم والمتابعة EMP /EMU الخضراوية TBC ٩٠٠ ر ٧ ٠٠٠ ر ١٣٢ ل :NDPII العقدة والتلين TBC ٠٠٠ ر ١٣ ٠٠٠ ر ٨٦ ت زامن األنش طة المقترح ة بموج ب المك ون "١" بص ورة كبي رة م ع EMP الخاص ب NDP2AF وسيتم تنفيذ معظم أنشطة المناطق اإلرشادية الخضراوية والعقدة والتل ين م ن قب ل وح دة التقي يم ال EPADP وسيقتص ر التمويل المقدم من NDP2 علي أعمال مدني ة وتوري دات مح دودة وكم ا ٢١

22 أن إم دادات الميزاني ة الحالي ة المقدم ة م ن NDP2 ل ن تك ون كافي ة لض مان بناء قدرات مالئم ة تجع ل مش روع EPADPEP ق ادرا عل ي تنفي ذ مھام ه. وس يقدم GEFEWRMP تم ويالت م ن أج ل المس اعدة الفني ة والتوري دات من أجل ضمان قدرة وحدة متابعة مش روع EPADP عل ي تنفي ذ مس ئوليتھا بموجب المشروعين. والجدول أدناه يلخص ال EMP الخاص ب NDPII وال ذي كم ا أوض حنا أع اله ف ي حاج ة إل ي التموي ل ال ذي يمك ن أن تقدم ه.GEFEWRMP وھك ذا تس تطيع وح دة التقي يم والمت ابع الخاص ة ب GEFEWRMP تشغيل وحدة التقييم والمتابعة لكال المش روعين: NDPII وNDPII (أنظر أدناه: وصف تفصيلي ل.(EMP وبالفع ل يمك ن أن نحص ل عل ي نت ائج بعي دة الم دى ف ي حال ة قيامن ا بتفعي ل وحدة التقييم والمتابع ة الخاص ة ب NDPII بمعن ي خل ق وح دة بيئي ة قوي ة داخل ھيئة الص رف التابع ة ل وزارة الم وارد المائي ة وال ري. (الھيئ ة القائم ة بتنفي ذ ال NDPII والت ي تق وم أيض ا بالتنس يق م ع أنش طة مش روع IIIMP المتعلقة بالصرف والتابعة ل وزارة الم وارد المائي ة وال ري). الج دول الت الي يلخ ص الميزاني ة المخط ط لھ ا م ن أج ل وح دة التقي يم والمتابع ة الخاص ة بمشروع NDPII علي مدار ٤ سنوات. الرقم ١ ٢ ٣ المسألة البيئية نوعية المياه عامة التص رف الص ناعي ف ي المصارف إجراءات التخفيف مراقبة المصارف عامة. مراقب ة المص ارف والف روع عن د نق اط الخل ط ف ي المن اطق ذات األولوية تحدي د/ تق دير التركي ز والحمول ة والتأثير. تطبيق إطار عمل منتظم. االحتف اظ بقاع دة بيان ات محكم ة لحموالت التلوث والتعديات. تحدي د/ تق دير التركي ز والحمول ة والتأثير. تق ديم النص يحة الخاص ة بأھمي ة معالجة مياه الصرف. التص ريف المنزل ي ف ي المصارف نوعي ة المي اه الغي ر تقديم النص يحة الخاص ة بخل ط مي اه ٤ ٢٢

23 الرقم المسألة البيئية مقبول ة ف ي أس فل المجرى إجراءات التخفيف الصرف بمياه ترع الري. تق ديم النص يحة الخاص ة بإع ادة استخدام مياه الصرف. تق ديم النص يحة الخاص ة بإع ادة اس تخدام مي اه الص رف الص حي المنزلية. تق ديم النص يحة الخاص ة بمص در مياه الشرب. فحص مظاھر األمان للعاملين أثناء اإلنشاء. تق ديم النص يحة الخاص ة بتجن ب االتصال ٥ التخلص من الحشائش ٤ أنشطة وميزانية :GEFEWRMP:EMP ھدف المشروع ھو تط وير نوعي ة البيئ ة كك ل (بالنس بة للم وارد المائي ة) وبالتالي يمكن اعتبار المشروع كمشروع EMP كبير في ح د ذات ه للتعام ل مع المظاھر الخارجية في قطاع المياه كوحدة كاملة. المراقبة والتقييم والتخفيف (إن وجد): المك ون (٢) يتض من ش روط ب ارزة لتعزي ز وم د الش بكة القومي ة الحالي ة لمراقبة المستوى. وتقوم ال NWRC بتش غيل ھ ذه الش بكة الموج ودة حالي ا كم ا تق وم بتنفي ذ اإلج راءات الروتيني ة وتق وم أيض ا بإص دار تق ارير دوري ة تلخص حالة نوعية المياه علي الصعيد القومي. المساعدة الفنية: ي دعم المش روع فئت ين م ن فئ ات المس اعدة الفني ة: (أ) المس اعدة الفني ة الت ي ترك ز عل ي مس توى المن اطق اإلرش ادية ل دعم أنش طته (ب) والتركي ز عل ي أنش طة المس توى االس تراتيجي الت ي س يقوم NWRC بتنفي ذھا. وس تھدف ٢٣

24 األنشطة علي المستوى القومي إلي تحسين وإدارة الم وارد المائي ة كك ل م ن حيث الكم والكيف. التوعية العامة: سيتم تقديم تمويالت لألنشطة الخاصة بالتوعية العامة علي مستوى المن اطق اإلرشادية لمخاطبة التوعية البيئية ككل متضمنا إدارة النفايات الصلبة. بناء القدرات والتدريب: تع د تم ويالت بن اء الق درات والت دريب موج ودة كج زء م ن أنش طة المن اطق اإلرشادية. وتدريب عمالة EPADP,WUA جزء من األنشطة المقترحة. وفي الجدول أدن اه ي تم توض يح ميزاني ة المش روع الخاص ة باألنش طة البيئي ة المختلفة. الميزانية المبدئية الخاصة بأنشطة مشروع EWRMP االمريكى) (بالدوالر البيئية الرقم البند الميزانية المطلوبة مالحظات ٢٠١٤ ١٠٠٠٠ ١٨٠٠٠ ٤٨٠٠٠ ٣٠٠٠٠ ١٠٠٠٠٠ ٢٠١٣ ١٠٠٠٠ ٣٦٠٠٠ ٦٣٠٠٠ ٣٠٠٠٠ ١٠٠٠٠٠ ٢٠١٢ ١١٧٥٠ ٢٠٠٠٠ ١٨٠٠٠ ٥٨٠٠٠ ٣٥٠٠٠ ١١٠٠٠٠ المعدات العرب ات الميداني ة أو الموتيسكالت الت دريب المحل ي وورش العمل التدريب في الخارج التوعية العامة االستشارات البيئية الدراس ات البيئي ة والمراقب ة القومي ة لنوعية المياه (مك ون رقم ٢) توج د تفاصيل ھ ذه الميزانية في المك ون رق م ٢ م ن ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٢٤

25 الرقم البند الميزانية المطلوبة مالحظات نق اط أخ رى عل ي س بيل المث ال لتط وير SW اإلجمالي المستندات ١٧٦٠٠٠ ٢٠٤٠٠٠ ٢٢٢٧٥٠ ٨ الھيكل التأسيسي لتنفيذ EMP الشكل ١: الھيكل التأسيسي لتنفيذ EMPEWMP مشاركة البيانات والدعم التعاقدي PS PMU و EMU الخاصة ب EWRMP (للمتابعة واإلشراف علي تنفيذ (EMP ٢٥

26 ب( PS (المشتروات و FM وحدة المتابعة والتقييم) البيانات IIIMP. NDPII. ISSIP. NWRS. PS ( رسم تفصيلي لمراقبة ومطابقة نوعيه المياه في مصر الشكل ١ ٢٦

27 إدارة نوعية المياه التحكم في التلوث المتابعة المظاھر القانونية األساليب الوقائية الكيماويات الزراعية (وزارة الزارعة)بترخيص من وزارة الموارد المائية والري وخطة العمل البيئي EEAA المياه الزائدة داخليا EHD و NWRC ساحليا : EEAA NRC/NIOF (مواصفات المشروع) القوانين MOHUNC قانون ٩٣ لسنة.١٩٦٢ MWRI قانون ٤٨ لسنة ١٩٨٢. EEAA قانون ٤ لسنة ١٩٩٤ تدفقات مطابقة ل: MOHP المعايير المياه الداخلية: وزارة الم وارد المائية والري. مي اه الش رب.MOHP المي اه الس احلية EEAA المعالجة المحليات: NOPWAS D/GOSD/A GOSD المحافظ ات: ORDEV الص ناعية: GOFI المنشآت. التوزيع/ إعادة االستخدام/ وزارة الموارد المائية والري التطبيق وزارة الم وارد المائية والري وزارة الخارجي ة/ الش رطة المائي ة EEAA ٦ الملحق رقم (١) اجتماع المساھمين في نكال ٢٧

28 ١ فكرة عامة تقع منطقة نكال اإلرشادية في منطقة المحمودية في الجزء األعلى من ترع ة المحمودية الرئيسية في دلتا النيل. وتغطي المنطقة اإلرشادية ١٣ ألف فدان ف ي زم ام منطق ة حم د منيس ي ونك ال وجنابي ة ش رف وجنابي ة ت رع الب ابلي الفرعي ة. وتص ب مي اه الص رف ف ي مص رف العط ف الرئيس ي ومص ارف البابلي وادكو وشرف الثانوية. ٢ اجتماع المساھمين ت م عق د اجتم اع ي وم ١٣ يوني ه ٢٠١١ لتق ديم المش روع للمس اھمين واالس تماع إل ي وجھ ات نظ رھم. ولق د حض ر ممثل و مش روع IIIMP ومشروع EPADP وقطاع التخط يط ف ي وزارة الم وارد المائي ة وال ري و ISSIP و WUA ورواب ط مس تخدمي المي اه عل ي الت رع الفرعي ة ف ي المنطقة. ٢١ التقديمات ب دأ االجتم اع بتق ديم ك ل مش ترك. أعق ب ذل ك خط اب قص ير ألق اه د/ ط ارق قط ب م دير IIIMP ولق د ق دم د/ ط ارق وص فا مختص را ل EWRMP وأھدافه وأنشطته. كم ا ش رح الغ رض م ن االجتم اع ث م ب دأ المناقشات مع المشتركين ولقد ركزت المناقشات علي ما يلي: ما ھي المشاكل الحالية في المنطقة اإلرشادية كيف يمكن حل تلك المشاكل المشاكل التي حددھا المشتركون ھي. عدم المساواة في توريد المياه ما بين بداية الترعة ونھايتھا. تل وث مي اه ال ري بس بب إلق اء النفاي ات الص لبة ومي اه الص رف الغي ر معالج ة (بس بب االفتق ار إل ي معالج ة مي اه الص رف وتجمي ع النفاي ات الصلبة والنفايات التي تلقيھا المنشآت). االفتقار إلي خدمات الدعم من أجل صيانة أصول الري المطورة. االفتقار إلي التنسيق بين الوكاالت المتعددة إلدارة الموارد المائية. ٢٨

29 ولقد كان ھناك إحصاء عام لتلك المشاكل التي ال يمكن حلھ ا م ن قب ل ھيئ ة واح دة أو وزارة واح دة ولكنھ ا تحت اج إل ي تض افر جھ ود كاف ة المساھمين (أي الھيئات الحكومية والھيئات الغي ر حكومي ة) م ن أج ل حلھ ا. ولق د ع رض أعض اء رواب ط مس تخدمي المي اه عل ي الت رع الفرعي ة وراب ط مس تخدمي المي اه عام ة مس اعدتھم ع ن طري ق تق ديم قطع ة أرض ي تم عليھ ا معالج ة النفاي ات الص لبة وطلب وا م ن المش روع تق ديم المع دات الالزم ة والتدريب المطلوب للمس اعدة ف ي ھ ذا الص دد. كم ا ت م مناقش ة كيفي ة زي ادة أن واع ال وعي ب ين مس تخدمي المي اه ف ي المنطق ة. وكان ت المناقش ة مجدي ة ومفيدة. ٣ الخاتمة وفي النھاية اتفق الجمي ع عل ي أن مش روع EWRMP يمكن ه المس اعدة ف ي ح ل المش اكل الحالي ة ف ي المنطق ة اإلرش ادية. ويمك ن تنفي ذ ذل ك م ن خ الل أساليب عديدة مثل إكمال أنشطة مشروع IIIMP ومشروع ISSIP وتقديم المعدات والتدريب ل روابط مس تخدمي المي اه عل ي الت رع الفرعي ة وأعض اء روابط مستخدمي المياه عامة والقيام بحمالت توعية. اجتماع المساھمين في منطقة الخضراوية اإلرشادية ٢٩

30 ١ فكرة عامة يسئ العديد من سكان الق رى اس تخدام المص ارف المفتوح ة الت ي تم ر عب ر ق راھم. غالب ا م ا ي تم إلق اء مي اه المج اري المنزلي ة وتفري غ الص ھاريج العفنة في المصارف المفتوحة. عالوة عل ي ذل ك ي تم تفري غ مي اه الص رف الص ناعي س واء ك ان معالج ا أو غي ر مع الج ف ي المص ارف المفتوح ة وأحيان ا م ا ي تم إلق اء النفاي ات المنزلي ة الص لبة ف ي المص ارف المفتوح ة وحالي ا تحت وي العدي د م ن تل ك المص ارف عل ي خل يط م ن مي اه الص رف الزراعي والص ناعي ومي اه المج اري وبقاي ا النفاي ات الص لبة. ولق د توقف ت العديد من محطات طلمب ات إع ادة اس تخدام المي اه ع ن العم ل بس بب ت دھور نوعية المياه كنتيجة لتلك المصادر الخارجية للتلوث. وت أتي النفاي ات الص ناعية م ن مخلف ات مص انع مب ارك ف ي المنطق ة الص ناعية كم ا ت أتي نفاي ات المج اري م ن المص رف الق ادم م ن معس كر الشرطة بجانب منطقة مبارك الصناعية. ويتلقي مصرف الخض راوية مي اه الص رف المحلي ة م ن الض واحي اإلداري ة (المراك ز) المحيط ة بمج ري المصرف وھي مراكز قويسنا وزفتى. ٢ اجتماع المساھمين ت م عق د ورش ة عم ل ص غيرة ف ي مدين ة مب ارك الص ناعية ف ي ي وم األربعاء ٨ يونيه ٢٠١١ لزيادة المعلومات الخاصة بالمشكلة ومناقش تھا م ع المساھمين. ٢١ التقديمات في البداية رحب السيد/إبراھيم محم ود العرب ي (مال ك ش ركة توش يبا) بالسادة الضيوف وأوض ح أن ھن اك مص نع معالج ة تح ت اإلنش اء لك ل م ن مياه الصرف الصناعي والمجاري ووافق علي المساھمة في المشروع. ولقد عرض المھندس/محمد حس ين أم ين (وح دة EPADP البيئي ة) المش كلة واقترح تقسيم المشتركين إلي أربع مجموعات للرد علي سؤالين: ما ھي من وجھة نظرك المشكلة ما ھي اقتراحاتك لحل المشكلة ٣٠

31 واتفق كافة المشتركين علي أن المشكلة تكم ن ف ي ع دم وج ود نظ ام معالج ة لمياه المجاري وال يوجد بديل عن إلقاء مياه الصرف الصحي في المص رف المفتوح. ولقد اقترح المھندس/ عب د المحس ن التالية: (م دير مرك ز قويس نا) وآخ رون الحل ول ١ إنشاء أرض رطبة داخلية عند مصرف الخضراوية. ٢ تركي ب س ياج س لكية ح ول ج انبي المص رف ح ول الك وبري بط ول ٣٥ ر ٢٣ كم. ٣ االقتراح المتكرر برفع الرواسب علي عمق ١ كم من المجري السفلي علي بعد ٢٣ كم من الكوبري. ولق د اقت رح إب راھيم محم د ف رج الله (المس ئول البيئ ي ع ن مدين ة مب ارك الصناعية) وآخرون ما يلي: ١ إجراء حمالت توعية بيئية للمقيمين في القرية. ٢ إجراء حمالت توعية بين المزارعين. ٣ زيادة الوعي البيئي بين مديري المصانع في مدينة مبارك الصناعية. ٤ تعزيز إكمال مشروع تجمي ع مي اه الص رف الص حي و معالجتھ ا ف ي مدينة مبارك الصناعية. الخاتمة: ٣١

32 يج ب أن تكتم ل محط ة معالج ة مي اه الص رف الص حي ف ي منطق ة مب ارك الص ناعية ويج ب إن تك ون ھن اك زي ارات متابع ة لح ث الموظفين المسئولين عن المحطة على التنفيذ. إنشاء محطة لمعالجة مياه الصرف ف ي مص رف الخض رواية ب القرب من ماسورة التصريف. إنش اء محط ة لمعالج ة مي اه الص رف قب ل رف ع المي اه إل ى ترع ة العباسي. التعاون مع المصانع الرئيسية في المنطقة كشركاء مع وزارة الموارد المائي ة وال ري ف ي مش روعات تط وير نوعي ة المي اه وتط وير البيئ ة واإلعالن عن تلك الشراكة في كافة وسائل اإلعالم. شن حمالت توعية على كافة المستويات. إعطاء األولوية لتنفيذ مش روعات المج اري ف ي الق رى الموج ودة ف ي منطقة الخضراوية سواء كانت المحط ات عالي ة التكلف ة أو منخفض ة التكلفة. تفعيل القوانين الخاصة بالمحافظة على نوعية المياه. اقتراح إنشاء إتحاد معين للحفاظ على نوعية البيئة والمياه في المنطق ة التي تضم ممثلي المنطقة الصناعية وأعضاء روابط مس تخدمي المي اه ووزارة المارد المائية والري ومحافظة المنوفية. تدريب مھندسين EPADP لمراقبة نوعي ة المي اه واختي ار نق اط مراقب ة الشبكة لتزويدھا بالمعدات الالزمة. االھتمام بصحة مواطنين المنطقة العامة وإنشاء المستشفيات. اجتماع المساهمين في منطقة العقدة الا رشادية ومنطقة التلين الا رشادية ٣٢

33 ١ فكرة عامة: يسيء العديد من سكان القرى استخدام المصارف المفتوحة الت ي تم ر بقراھم بسبب عدم وجود تجميع فعال وجي د ونظ م إدارة للنفاي ات الص لبة ومياه الصرف الصحي في تلك القرى. وغالبا ما يتم إلقاء مياه المج اري المنزلية وتفريغ الصھاريج العفنة في المصارف المفتوح ة.وغالب ا م ا ي تم إلق اء نفاي ات المن ازل الص لبة ف ي المص ارف المفتوح ة. وحالي ا تحت وي الكثي ر م ن المص ارف المفتوح ة عل ى خل يط م ن مي اه الص رف الص حي ومياه المج اري ومي اه الص رف الص ناعي وبقاي ا النفاي ات الص لبة. ولق د توقفت بعض محطات طلمب ات إع ادة اس تخدام مي اه الص رف ع ن العم ل بسبب تدھور نوعية المياه بھ ا كنتيج ة لتل ك المص ادر الخارجي ة للتل وث. ومص ارف العق دة والتل ين نم وذج للمش كلة الم ذكورة أع اله حي ث أنھم ا يتلقي ان مي اه الص رف الص حي المحلي ة م ن ق ري ح وض الطرف ة وت ل المسمار وأبو طويلة والتلين. ٢ اجتماع المساهمين: تم عقد ورشة عمل في منزل العمدة يوم ا لثالثاء الموافق ٢٠١١/٨/١٦ لزيادة المعلومات الخاصة بالمشكلة ومناقشتھا مع المساھمين. ١/٢ التقديمات: ف ي البداي ة رح ب الس يد/ محم د رم زي ص ابر (عم دة قري ة ت ل المس مار) بالس ادة الض يوف وذك ر أن ه يتمن ى التع اون م ع كاف ة المش تركين لحل كافة مشاكل النفايات السائلة والصلبة في المنطقة. ع رض المھن دس/ عل ي س يد محم د (م ن وح دة EPADP البيئي ة) المش كلة واقت رح تقس يم المش تركين إل ى أرب ع مجموع ات لل رد عل ى السؤالين التاليين: ما ھي المشكلة من وجھة نظرك ما ھو اقتراحك لحل المشكلة ٣٣

34 اتفق كافة المشتركين على أن المش كلة ھ ي ع دم وج ود نظ ام معالج ة لمي اه المج اري وال يوج د طريق ة أخ رى لل تخلص م ن مي اه المج اري والنفايات الصلبة بعيدا عن المصارف المفتوحة. اقت رح المھن دس/ م اھر ع واد الس عيد (مھن دس الص رف ف ي إدارة جنوب الشرقية) وآخرون اقترحوا الحلول التالية: إنشاء أرض رطبه داخلية بجوار مصرف العقدة. إنشاء مصنع معالجة منخفض التكاليف في مصرف التلين. ١ ٢ ٣ االقتراح السائد كان رفع الرواسب من قاع مصرف العقاد ومص رف التلين. اقت رح محم د حس ن الس يد مرج ان (المس ئول البيئ ي ع ن الس لطة المحلي ة) وآخ رون إنش اء نظ ام تجمي ع وت دوير النفاي ات الص لبة ف ي كامل المنطقة اقت رح الس يد/ خي ري عب د الھ ادي حم اد وآخرون ما يلي:. (نائ ب م دير ض فة التل ين ١ شن حمالت توعية بيئية لسكان القرى. ٢ شن حمالت توعية بيئية للمزارعين. الخاتمة: من الض روري تنفي ذ محط ة معالج ة مي اه الص رف ف ي منطق ة التل ين والعقدة. نظام تجميع وتدوير النفايات السائلة س يطور نوعي ة المي اه والبيئ ة ف ي المنطقة. مطلوب شن حمالت توعية على كافة المستويات. ٣٤

35 تفعيل قوانين تحافظ على نوعية المياه. تدريب مھندسي EPADP لمراقب ة نوعي ة المي اه واختي ار نق اط مراقب ة الشبكة لتزويدھم بالمعدات المطلوبة. ٣٥