Normal.dot

النسخ

1 Distr.: General 19 November 2015 Arabic Original: Arabic Arabic, English, French, and Spanish only األمم املتحدة اتفاقيةةةةهة التةةةةها ةةةة وغيةةةة ةةةةةو ةةةة وةا اةقةةةةه وا ةةةةه ا اسيه وا الإنسانيه وا هي ه ج هة التها ا ظة ةتا ةام ا ةةهةةوا ة وجا ة ا ة ا ادة 19 ةواالتفاقيهع الا إ اءاإل الغاالخ يامي ا ةةةام ا وم ةةةها لانيةةةه قةةة وجا ةةة ا ا ةةةت دةةةدة عةةة ت ةةة ها ةةةت عام 2007 ا بد و****** ]تاريخ االستالم: 29 أيلول/سبتمرب 2015[ يال ارترايا األري رلبحاي ارو ر CAT/C/47/Add.4 رقد فال ن ج ارلها ل ت ا 653 ر 656 املعرولتي يوم 12 ر 13 أيار/مايو CAT/C/SR.653( 2005 رSR.656 (. رن ما نا ارافا ارترايا ا فا استاتا ال رتوص ال ارلها.)CAT/C/CR/34/BHR( تصدر هذه ارو ر م لرن حتايا رمس. ميك االطالع على املانرال ملفال األما. * ** *** (A) * *

2 ا د ات مردم ارصفح إىل 16 م االتفاق رب ا ا ارتوص ال ار ابر رلها... أرالا- ب ا ال اخللف معلومال ح مدلة حول تطب ق املوال م املالتان 1 ر 4 ارال على ارفراة 1 م قائم امل ائل املثارة: تبين تعايف رلتعذيب املالة ارال على ارفراة 2 م قائم امل ائل املثارة: فاذ املوقوني إىل طب ب ر مام راالتصال بذري م..... ارال على ارفراة 3: مان تردمي املوقوني ردى إلارة ارتحر رال اجلاائ إىل ارراء على ارفور.. ارال على ارفراة :4 ت ه ل ب ا ال املوقوني ارال على ارفراة :5 قا ون املؤس اروطا حلروق اإل ان ارال على ارفراة 6: احملاكم ارفوري ارال على ارفراة 7: آر ال اراصد مباكز ارتوق ف ارال على ارفراة 8: اإلشاف على قوال األم ارعام ارال على ارفراة :9 مزاعم بشأن مكتب اراائب ارعام ر از األم اروطين املالة ارال على ارفراة 10: م تحر ارلهوء رنرا رلرا ون اروطين ارال على ارفراة 11: معلومال حول ارذي مت إر اع م أر ت ل م م رب ان أسس ارت ل م ارال على ارفراة :12 متابع عمل ما بعد اإلعالة املوال 5 ر 6 ر ارال على ارفراة :13 مبدأ اروالي اررائ ارعامل املالة ارال على ارفراة :14 ماع ارتعذيب اررا ون اربحايين ارال على ارفراة :15 بامج ارتدريب اإلرزام املتعلر باالتفاق املالة ارال على ارفراة 16: ارتوص ال اروارلة ترايا ارفايق ارعامل املعين باالحتهاز ارتع ف رألحداث ارال على ارفراة 17: ب ا ال حول امل هوي راملوقوني ارال على ارفراة 18: عدل ارا اء ارعامالل جمال إ فاذ اررا ون رار لط اررائ 2/63

3 ارال على ارفراة 19: ب ا ال ع ارا ب املئوي رلا اء ارواندال ار ه رماكز ارتوق ف حول ارعفو ارشامل املالتان 12 ر 13 ارال على ارفراة 20: املاسوم برا ون رقم )56( ر ا ارال على ارفراة 21: معلومال حول ارشكارى املتعلر عائم ارتعذيب أر املعامل ارراس أر ارالإ ا أر امل ا ارال على ارفراة 22: معلومال حول املشموري بارعفو ارعام م قبل الر املل راملفا عا م ان/أبايل املالة ارال على ارفراة :23 حصول ح ارتعذيب على تعوي عالل ركاف املالة ارال على ارفراة 24: عدم ا تزاع االعرتانال بارتعذيب راستخدام اكدر ل أ ااء احملاكم املالة ارال على ارفراة 25: ارما ال املتواناة رلماأة املعاف أمام قاة احملاكم ارشاع ارال على ارفراة :26 قا ون األساة ارال على ارفراة 27: ماع ارعاف د ارا اء رارفت ال رعامالل املاازل ارواندال مبا ذر اال ار باألشخاص ارال على ارفراة :28 عروب اإلعدام ارال على ارفراة :29 االلعاءال باست داف شطاء حروق اإل ان ارال على ارفراة :30 معدالل ارعاف لاخل ار هون ارال على ارفراة :31 موقف املشاع م امل اس ب الم م ارغري ا ا- ارال على ارفراة 32 م قائم امل ائل املثارة م ائل مثارة أخاى ارثا- ارال على ارفراة 33: قا ون محاي اجملتمع م األعمال اإلرهاب ارال على ارفراة 34: ق احلهرية ارال على ارفراة 35: قا ون اجلمع ال األهل ارال على ارفراة 36: ارربرتوكول االخت اري امللحق باالتفاق معلومال عام حول حار حروق اإل ان اململك راإل اءال رارتحديثال املتعلر بتاف ذ االتفاق ارال على ارفراة :37 اإلطار اررا وين راملؤس رلرتريج رمحاي حروق اإل ان ارال على ارفراة :38 ار اسال املتخذة رتعزيز رمحاي حروق اإل ان /63

4 ارال على ارفراة 39: اإل اءال رارتحديثال املتخذة إل فاذ االتفاق رتوص ال ارلها املانرال 2011 بشأن إ شاء ارصادرق اروطين رتعوي املتاري رماسوم رقم ماسوم برا ون رقم )30( ر ا أ بشأن فام عمل ارصادرق )13( ر ا 2001 بارعفو ارشامل 2002 راملاسوم برا ون رقم )10( ر ا املاسوم برا ون رقم )56( ر ا ب- ع اجلائم املاس باألم اروطين اروطا حلروق اإل ان بإ شاء املؤس قا ون رقم )26( ر ا بتعديل بع أحكام قا ون ارعروبال ارصالر باملاسوم برا ون )15( قا ون رقم )52( ر ا ل ر ا قائم اجلدارل تفاص ل ارتدريب اردري رنرا ردرر األشخاص املعا ي زالء ار هون مبو ب أحكام احملاكم ارتفاص ل ح ب اجلا زالء أماك ارتوق ف ما قبل احملاكم ارتفاص ل ح ب اجلا شكارى أنال يزعمون ن ا أهنم حايا ا ت اكال أساي -4 قائم اراسوم ارب ا زالء ار هون مبو ب أحكام احملاكم ارتفاص ل ح ب اجلاس زالء ار هون مبو ب أحكام احملاكم ارتفاص ل ح ب ارفئ ارعماي -2 أماك ارتوق ف ما قبل احملاكم ارتفاص ل ح ب اجلاس األنال أماك ارتوق ف ما قبل احملاكم ارتفاص ل ح ب ارفئ ارعماي األنال -4 4/63

5 ة ةه 1- هذا هو ارترايا اردرري ارثاين ارذي تردمج مملك اربحاي إىل ارلها حول تاف ذ اتفاق مااه ارتعذيب رغريه م ارب املعامل أر ارعروب ارراس أر ارالإ ا أر امل ا. 2- مت تردمي ارترايا األرل إىل ارلها تشاي األرل/أكتوبا )CAT/C/47/Add.4( 2004 شامالا األعوام م 1998 إىل رقد اقشل ارلها ارترايا تاريخ 12 ر 13 أيار/ مايو 2005: ا فا (CAT/C/SR.653) ر( CAT/C/SR.656 ). ر ل ت ا رقم )CAT/C/SR.633( 663 تبال ارلها مالحفاهتا اخلتام رتوص اهتا.)CAT/C/CR/34/BHR( ر 13 شبا /نربايا 2009 قدمل اربحاي ترايا املتابع اخلاص هبا إىل ارلها. 3- رنرا رلارا االسرتشالي اجلديدة رتحايا ارتراريا نرد تبال ارلها قائم بامل ائل املثارة )CAT/C/BHR/Q/2( قبل تردمي ارترايا اردرري ارثاين اخلاص باربحاي رذر ل ت ا ارثارث راألربعي ارفرتة م 2 إىل 20 تشاي ارثاين/ ونمرب 2009 رنرا رإل اء االخت اري اجلديد ارذي اعتمدتج ل ت ا ارثاما رارثال ي.)HRI/GEN/2/Rev.6( رسوف متث ل رلرل اردرر ارطاف على قائم امل ائل املثارة هذه تراياها مبو ب املالة 19 م االتفاق. 4- إن هذا ارترايا يورلكل م أر م امل ائل املثارة اربار عدلها 39 ريت ا ارال أل كل ما ا. ريتبا ارترايا با األ زاء ارثال امل تخدم اررائم. رررد اى إعدال ارترايا بارتعارن مع اجل ال احلكوم راجل ال ذال ارعالق باإلان إىل إطالع املؤس اروطا حلروق اإل ان. ياناتا خقفيه را ل اربحاي خالل ار اوال اررل ل املا األحداث ار رقعل خالل ش اي 5- /نربايا رآذار/مارس 2011 رما عم ع تل األحداث املؤسف رار را ح ت ا 35 شبا تداع ال الحر رأ ارل حتديال تتصل شخصا ة ما م م مات ب ارشاط رت ببل تصم ما على ارتغلب على تل ارتحديال بتعزيز حروق اإل ان رمحايت ا. رررد أبدل اربحاي ره نخورة بارتردم اربارز ارذي مت إحازهكما أهنا ملتزم مبواصل اإلصالحال ارارري ركفار حروق اإل ان رصون حاياتج األساس. ارعايب ارعات )رغريه( تاش جلا م ترل عام 2011 أرل بلد أصبحل اربحاي 6- ناص رترص احلرائق مكو م خرباء لرر ي - رتتعارن مع ا تعارا تاما. رقد أحت حل رلها راملعلومال كما اى تفوي ا رلتحر ق حول أحداث ارافاذ بال عوائق إىل األشخاص راألماك قبل املبالرة تاح با م ترايا حوهلا رنرا ملعايري اررا ون اردري. كما القل تل ركتاب اربحاي ال لرر رعلى سب ل ق ب ل رإشالة م راملاف مال غري احلكوم اربحايا أعاء املعار اربحايا راشا ترايا ارلها ارذكاى ارثا صاحل ارربيطا املثال نإ ن رزارة اخلار امل ترل احلرائق )ارلها اربحايا امل ترل ) بأ ج "ررد كان تشك ل ارلها رترص امل ترل 5/63

6 رترص احلرائق اربحاي اربحاي رب ع 2011" )1( رلا غري م بوق رماحبا بج عامل ا على االطابال ار رقعل. رتعارهنا مع ارلها باحلكوم امل ترل تراياها اخلتام أشالل ارلها اربحايا ر 7- ت ا قبلل احلكوم توص ال ارلها )2( مت اختاذها حىت قبل اكتمال تراياها. رم ررإلصالحال ار رارتزمل بتاف ذها رصا حاة صاحب اجلالر املل محد ب ع ى آل خل ف مل مملك اربحاي ارثاين/ ونمرب 2011: 23 تشاي املفدى ردى تلر ج ترايا ارلها اربحايا امل ترل ما "إ اا عاقدرن ارعزم بإذن اهلل تعاىل على مان عدم تكار األحداث املؤمل ار هبا رطااا ارعزيز. بل ساتعلم ما ا اردررس رارعرب مبا يع ااا رحيفزا رلتغ ري رارتطويا اإلجيات". ممار حروق اإل ان حىت قبل أحداث عام 2011 قطعل اربحاي خطوالكبرية 8- م ب ا ا لراس توص ال جلا األمم املتحدة ملااه ارتعذيب )ارلها ) رإعاز تردم ملحو و تاف ذها. هذا ارتصم م على محاي حروق اإل ان رتعزيزها لعمتج اراتائج ار توصلل إر ا ارلها )3( امل ترل. اربحايا بع دة املدى قد متل املباشاة ن ا على إ ا تل تغ ري مؤس ررذر نإن عمل 9- مصمم ملعاجل هذه اال ت اكال راال تصاف بشأهنا عرب احملاسب رآر ال )4( ارتوص ال ره )1( ا فا.report.ar )2( ا فا على سب ل املثال ترايا ارلها اخلتام - ارفراة 26 ارفصل 11. )3( ترايا ارلها اربحايا امل ترل )تشاي ارثاين/ ونمرب 2011( متا على )4( تل اإلصالحال مدر املوقع املخصا A88AU3djyxBjAwMDc6B8JJK8ewBY3tDT0MXC0NjAzJAY3f6OHp7u7iDd5paWQHlXC1fnIFNjAxNjArqDU_.P0w0Euxu8CkDw-O0DyBjiAo4G-n0d-bqp-QW5oRIVnlgkAlsfnEQ!!/dl3/d3/L0lHSkovd0RNQUprQ ا فا ترايا متابع تاف ذ توص ال ارلها آلذار/مارس عام 2012 رهو متا 3d_F0tLA8-AAGN3F28TI4NQU_2CbEdFAD3sWDc!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/ / EGOV+English+Library/BICI/Actions+Taken ترايا متابع تاف ذ توص ال ارلها حلزيان/يو ج عام 2012 على ترايا متابع تاف ذ توص ال ارلها رتشاي ارثاين/ ونمرب عام 2012 متا ا فا ترايا اربحاي املردم إىل االستعا اردرري ارشامل (UPR) آلذار/مارس عام 2012 رهو متا ترايا رزارة ارداخل حول إ فاذ ترايا ارلها ركا ون األرل/لي مرب عام 2012 رهو متا. 6/63

7 ارتعوي ركذر رلوقاي م أ ي احتمال ال ت اكال الحر حلروق اإل ان ررزيالة تعزيز ر املواطاي. رتشمل اإلصالحال ار أحلخلل مؤخا تطورال مؤس م م ت تاد إىل أنل املمارسال اردرر رب ا ا ختص ا صادرق رتعوي حايا ا ت اكال حروق اإل ان رإصالحال تشايع بالرل هبا احلكوم بشأن ارتعذيب نالا ع بااء قدرال رطا م تدام رلتحر ق راحملاكم قايا ارتعذيب رإساءة املعامل على و م ترل ر زيج. ر اء صدارة ذر اررار ارصالر ع اراائب ارعام رقم )8( ر ا 2012 املتعلق بإ شاء رحدة ارتحر ق اخلاص رتعمل بشكل م ترل كما اساد إىل اروحدة اختصاصال رم ام ارتحر ق رارتصاف العاءال ارتعذيب راملعامل ارراس رامل ا رنرا رلمعايري اردرر شامل بذر بارتوكول إسطابول رترص حاالل ارتعذيب رتحديد امل ئور اجلاائ د امل ئوري احلكوم ي املا وب إر م ارتكاب تل األعمال مب ن م ذرر املااصب ارر الي ل مبدأ م ئور ارر الة رحتديد امل ئور ارتأليب. إن ول مملك اربحاي متواصل إصال املؤس ال رإعالة باائ ا رارر ام اروقل ذاتج بتدريب غري م بوق رلراة رعااصا إ فاذ اررا ون رذر على أيدي خرباء لرر ي األما ارذي م شأ ج أن يف إىل زيالة توط د ارار امل ا االحرتان على املدى اربع د لاخل تل األ زة مما ياهم عاج تائج إجياب إلارة ارعدار خالل األش ا راألعوام اررالم. 10- رقد رحبل اململك املتحدة على ر ان املتحدث ارامس روزارة اخلار باخلطوال املتخذة رتاف ذ ترايا ارلها اربحايا امل ترل ح أشار إىل أن "اململك املتحدة تاحب باخلطى املتخذة رتاف ذ ترايا ارلها اربحايا امل ترل رترصى احلرائق رهت ب بتاف ذه باركامل رتعا لعم ا امل تما )5( رترا بأن اإلصال ارشامل امل تدام ي تلزم رقتا". رررد عربل حكومال عديدة أخاى حول ارعايب ع تأي دها ملا ج اربحاي. 11- إن اربحاي ملتزم بعمل اإلصال عرب ول حث ث إجياب تام إىل احلفا على جمتمع حبايين مت اما يشمل اجلم ع ره تتطلع إىل املزيد م اإلصالحال اإلجياب رزيالة تعزيز حروق اإل ان اململك. والا- ة ق ةةات د ةدة دةتة جتلبية ا ة ادةةو 1 إ ة 16 ةةواالتفاقيةهوي هةا ا صياتا سا ه قج ه ا ادتان 1 و 4 ا دعق ا ف ة 1 ةوقائ ها سائدا لامة) CAT/C/BHR/Q/2 ( -12 تتعلق هذه ارتوص بتعايف ارتعذيب اررا ون اروطين رقد مت تاف ذها باركامل. )5(.report.ar 7/63

8 13- حىت قبل ق ام ارلها بتردمي توص اهتا نإن لستور مملك اربحاي رجمموع قوا ا ا ياصان )6( بشكل مكثف صارم على ماع ر امي استخدام ارتعذيب راملعامل امل ا رارالإ ا. 14- إن لستور مملك اربحاي مياع" تعا أي إ ان رلتعذيب املالي أر املعاوي أر رإلغاء أر رلمعامل احلاط باركام " رياا على ا ج "يبطل كل قول أر اعرتاف يثبل صدرره حتل رطأة )7( ارتعذيب أر باإلغاء أر رتل املعامل أر ارت ديد بأي ما ا". رباملثل نإن م ثاق ارعمل اروطين اربحايين ياا على أ ج "ال جيوز بأي حال تعاي أي إ ان ألي وع م أ واع ارتعذيب املالي أر املعاوي أر ألي معامل غري إ ا أر م ا أر ماس باركام. ريبطل أي اعرتاف أر قول يصدر حتل رطأة ارتعذيب أر ارت ديد أر اإلغاء. ربصف خاص حيفا إيذاء املت م ماليا أر معاويا. )8( ريكفل اررا ون توق ع ارعروب على م ياتكب امي ارتعذيب أر اإليذاء اربدين أر اراف ". كما أن اررا ون ال يعتد بأي قول يثبل أ ج صدر حتل رطأة اإلكاه أر ارت ديد رال يعول عل ج بااء األحكام رمثال ذر املالة 253 م قا ون اإل اءال اجلاائ 15- إن املالتي 208 ر 232 م قا ون ارعروبال اربحايين ر ا 1976 تاصان على عااصا امي ارتعذيب ر امي ا رارعروبال اروا ب تطب ر ا مىت ما صدرل ع مو ف عام ناملالة 208 تاا ن ما تاا عل ج على أ ج "ي ح عاقب بار ه كل مو ف عام أر شخا ح مكلف خبدم عام أحلق عمدا أملا شديدا أر معا اةا شديدةا سواء ديا أر..." راملالة 232 تاا ن ما تاا عل ج على أن "... يعاقب بار ه كل شخا هدل شخصا آخا حيتهزه أر حتل س طاتج بأي م األنعال املب ا ارفراة األرىل م هذه املالة أر إذا ارتكبل هذه األنعال م قبل طاف آخا بتحاي ماج أر مبوانرتج أر بربورج...". ربذر تكون مملك اربحاي قد فذل ما ررل املالة 4 م اتفاق مااه ارتعذيب ار تو ب أن "تم كل لرر طاف أن تكون مج ع أعمال ارتعذيب ائم مبو ب قا وهنا اجلاائ رياطبق األما ذاتج على ق ام أي شخا بأي مارر ملمارس )9( ارتعذيب رعلى ق امج بأي عمل آخا يشكل تواطؤا رمشارك ارتعذيب" رأن " عل كل لرر )10( طاف هذه اجلائم م تو ب رلعراب بعروبال مااسب تأخذ االعتبار طب عت ا اخلطرية". 16- رذر نإ ج رحىت قبل املشارع اإلصالح جلالر املل نان صوص اررا ون اربحايين املتعلر بارتعذيب أتاحل بع وا ب ا محاي أرسع مدى رلحايا مما تتطلبج املوا ق اردرر نف حي أن اتفاق مااه ارتعذيب ترصا تعايف ارتعذيب على "أي عمل ياتج عاج أيب أر عذاب شديد دياكان أم عرل ا يلحق عمدا بشخا ما برصد احلصول م هذا ارشخا إىل م ثاق ارعمل اروطين رعام 2001 إان )6( املالة 19 نراة )ل( م اردستور رارفراة 3 م ارفصل 1 م اجلاائ. بامل امه 43 إىل 48 املتصل املوال م قا ون ارعروبال ركذر املالتي 208 ر 232 م 14 شبا /نربايا )7( املالة 19 نراة )ل( م لستور مملك اربحاي ارصالر م ثاق ارعمل اروطين اربحايين )2001(. )8( ارفصل 1 ارفراة 3 م قا ون ارعروبال. 36 إىل 48 م )9( املوال م قا ون ارعروبال. ا فا أيا املالتي 348 ر 75 م قا ون ارعروبال. )10( املالة 357 م 8/63

9 ب) أر م شخا ار على معلومال أر على اعرتاف أر معاقبتج على عمل ارتكبج أر يشتبج أ ج ارتكبج هو أر شخا ار أر ختويفج أر إرغامج هو أر أي شخا ار أر عادما يلحق مثل هذا األيب أر ارعذاب ألي سبب م األسباب يروم على ارتم ز أيا كان وعج أر حيا عل ج أر يوانق عل ج أر ي كل عاج مو ف رمس أر أي شخا آخا يتصاف بصفتج ارامس..." نإن املشاع اربحايين مد مفل ارتعايف رتشمل األنعال ار ياتكب ا م ال يتمتع بصف )11( املو ف ارعام. 17- رغم ذر نإ ن اربحاي ارتأل أ ن تعايف ارت عذيب مبو ب املال تي 208 ر 232 م قا ون ارعروبال كما كا تا عل ج قبل تعديل ما مبو ب قا ون رقم )52( ر ا 2012 يب يك )12( بع ارا واح بارش مول ارذي ترت ج املال ة 1 م االت فاق. ناملالتان 208 ر 232 ص غت ما األصل عانتا ارح باعتباره "مت ما أر شاهدا أر خبريا". رقد صل املالتان ص غت ما األصل على أ ج يلزم أن يكون غا ارتعذيب "محل )مثل ذر ارشخا( على االعرتاف بارتكاب امي ما أر اإللالء بأقوال أر معلومال شأهنا". 18- ررك يتم تاف ذ توص ال ارلها بشكل كامل: نرد اى تعديل اررا ون نصدر اررا ون رقم )52( ر ا 2012 تاريخ 9 تشاي األرل/أكتوبا 2012 رعد ل تعايف ارتعذيب املالتي 208 ر 232 م قا ون ارعروبال )هذا اررا ون يال املانرال )ل(( رررد اء تعديل اررا ون على ارو وه ارتاي ذكاها: ) ) ةة ت ة ا ج ةهاسة اداا إ ة غة ا ف ةد: ررد رس عل ارتعديالل تعايف ارتعذيب حىت أحى "اإلكاه على االعرتاف" هو راحد نر م األغا احملفورة ار تف إىل تو ج هتم ارتعذيب. ركذر نرد مد لل ارتعديالل ارتعايف ر شمل أيا أنعاالا" أر معاقبتج على عمل ارتكبج أر يشتبج أ ج ارتكبج هو أر شخا آخا أر ختويفج أر إكاهج هو أر أي شخا آخا أر ألي سبب م األسباب يروم على ارتم ز م أي وع". رهذا اراا م تمد م ا املالة 1 م اتفاق مااه ارتعذيب ) ةة ت ة ا ج ةهاسة اداا إ ة ت ة ا تةديه: مت توس ع لائاة ارحايا م لرن احلصا ار ابق ارذيكان يرصا ارح "املت م أر ارشاهد أر اخلبري" ( ) ا ةةادمال سةة يعقةة ا ا ةةت:كان اررا ون اربحايين قبل ارتعديالل ياا على أن احلد األقصى رلمباشاة ارترا يتمث ل عشا ساوال بارا ب جلم ع اجلائم. أما املالتان املعدرتان 208 ر 232 ن ما تاصان رنرا ألنل املمارسال اردرر )رغم أن ا اتفاق مااه ارتعذيب ال يشرت ذر ) على أن امي ارتعذيب ال ت ر بارترالم.CAT/C/CR/34/BHR )11( املالة 232 م قا ون ارعروبال. )12( ارفراتي 6 )ب( ر 7 )أ( 9/63

10 ل) ) تشةةةة ا ةةةةات:تكفل ارتعديالل نا ارعروبال املااسب على ماتكب أعمال ارتعذيب رنرا رلمالة 4)2( م االتفاق. رتاا ارتعديالل األخرية ن ما تاا عل ج على أن "... ارعروب ار ه املؤبد عادما يؤلي ارتعذيب إىل مول اجملين عل ج" رذر مىت ما مت ارتعذيب م مو ف عام أر مكلف خبدم عام أر أي شخا آخا. ا ادة 2 ا دعق ا ف ة 2 ةوقائ ها سائدا لامة 19- إن حق املوقوني ارافاذ إىل األطباء راحملامي رأنال عائلت م مطبق على أر ارواقع مبو ب اررا ون اربحايين. رررد مت اختاذ خطوال عديدة ماذ اعتمال ترايا ارلها اربحايا امل ترل رمان أن تل احلروق مم بصف كان على طاق املمارس. رغداة أحداث عام 2011 استهاب اراائب ارعام أح ان عديدة حلا بع ارازالء املاس إىل ارفحا رارعال على أيدي أطباء لرر ي غري حبايا ي. رحدث ذر على سب ل املثال ال اي م املوقوني ارر املتصل بأشخاص مت مي بارت ما ررلب فام احلكم )ارر رقم 191 رعام 2011(. نالا ع ذر رم اح ارواقع املطبق اآلن نبمهال صدرر قار ع املختصي بتوق ف مت م ال تربل ارتوق ف استكمال إ اءال توق فج إال بورق طب ب خمتا رفحصج رهذا امل تاد جيب أن يانق ملف املوقوف رإن صدر قار بإخالء سب لج يعا ماة أخاى على طب ب خمتا رفحصج إان إىل ر ول ال قائ رتاف ذي ختتا بزيارة ماكز اإلصال رارتأه ل رأماك ارتوق ف رالطمئاان على رع ارازالء راحملبوسي رتونري اخلدمال هلم رم هذه اجل ال رئ س مكم االستئااف ارعل ا ررئ س احملكم اركربى اجلاائ رقا تاف ذ ارعراب ررئ س األحداث رصغار ار رارا اب ارعام رمفو حروق ار هااء راحملتهزي راألما ارعام رلتفلمال نالا ع ارزيارال ار اي ا رحدة ارتحر ق اخلاص ار تتعلق بارتحر رال ار تباشاها رنرا الختصاصاهتا رذكا أيا زيارال بع املافمال املد ار أتاحل هلا اردرر احلق زيارة ماكز اإلصال رارتأه ل رأماك ارتوق ف رتفرد أحواهلم رم ب ا ا ارصل ب األمحا. 20- تكفل املالة 20 م اردستور ركل شخا "... ماكم قا و تؤ م رج ن ا ارما ال )13( ارارري ملمارس حق اردناع مج ع ماحل ارتحر ق راحملاكم رنرا رلرا ون..." رأ ج )14( "... جيب أن يكون ركل مت م ااي مام يدانع عاج مبوانرتج". كما أن املالة 61 م قا ون اإل اءال اجلاائ تاا"... ريكون رج حق االتصال مب ياى م ذريج إلبالغ م )15( مبا حدث راالستعا مبحام" كما تاا املالة 146 م اررا ون ذاتج على" أن رلا اب ارعام 2002 اخلاص بإصدار قا ون اإل اءال اجلاائ. )13( املالة 20 ارفراة ( ) م اردستور. )14( املالة 20 ارفراة )ه( م اردستور. )15( املالة رقم )61( م املاسوم برا ون رقم )46( ر ا 10/63

11 لرن إخالل حبق امل هوي ربأال يزرره أحد رذر أن تأما بعدم اتصال املت م احملبوس بغريه م )16( االتصال لائما باملدانع عاج بدرن حور أحد". املت م ر ال ارشاط " سلو نالا ع ذر نإن رزارة ارداخل أصدرلكت با عاوا ج "مدر 21- إ فاذ اررا ون يام إىل اررتريج رثران حروق اإل ان تشتمل على مبالإ رلعاملي ره "لر ل إ اءال ارتوق ف راحلبس االحت اط ". كما صدر اررا ون رقم )18( رأصدرل كذر رارتأه ل. اإلصال 2014 بشأن مؤس ر ا بأ ج امل ترل اربحايا خلا إر ا ترايا ارلها ارتوص ال ار ررد قبلل اربحاي 22- حق حق االتصال بذري م رم حاالل مدلة مت حامان موقوني - رلرن ر ج حق - م اررب )17( احلصول على م اعدة مام. ريبدر أن معفم اال ت اكال حتدث خالل ماحل أر ج اررصور رروع ولا كبرية مت بذهلا ماذ عام 2011 ملعاجل إىل احلبس. على أن راإلحار امل ترل. اربحايا س اسال رإ اءال تفوق توص ال ترايا ارلها كفار احرتام حروق املت م ماذ إرراء اررب إن أرل اجلوا ب اركربى رإلصال تتمثل 23- ارعمل. املمارس ع دة ارشاط ر س نر على ارورق فايا رإمنا عل ج رحىت إيداعج تتوانا اآلن أ زة نائر اجلولة رمان ارت ه ل ار مع راربصاي جلم ع ارتحر رال مع 24-5 كا ون ارثاين/ياايا 2011 رانرل رزارة ارداخل األشخاص املشتبج ن م أر املوقوني. نف على خط مفصل ررتك ب أ زة مسع ربصاي قامل بتوريدها شاك عامل. ركان أرل ماكز احلورة". إن هذه األ زة ار مع راربصاي تعمل شاط يتم تزريده هبذه املعدال هو "ماكز شاط مج ع ماكز ارشاط اال اي رارعشاي غاف ارتحر ق رغاف ارتوق ف املؤقل بكفاءة نإن مج ع ماكز ارشاط ذر رلتحر رال اجلاائ. نالا ع إىل اإللارة ارعام باإلان اربحاي ن ا جلم ع املشتبج ن م إ اء مال ال مصو غري ماصولة ميك ردي ا غاف خاص اربحاي ريتم رلشاط امللك األكالمي رلموقوني مع احملامي. رمت تش د غاف حتر ق انرتا اجلديد. ما ج تدريب ارشاط إطار ارتدريبال ارعمل استعماهلا نرد أكد مكتب اراائب ارعام ارعام يروم هبا أعاء ارا اب رن ما يتصل بارتحر رال ار 25- بشكل ماحل رأ ج رس تم ذر غاف ارتحر ق بأ زة ت ه ل مسع ز عدل م أ ج جياي خمتص. عامل مب اعدة شاك جم زة باركامل باأل زة ارالزم 18 غان قايب ستكون هاا ع )16( املالة 146 م املاسوم برا ون رقم )46( ر ا 2002 اخلاص بإصدار قا ون اإل اءال اجلاائ. )17( عرب زيارال إىل "ماكز توق ف احلو اجلاف" 31 متوز/يور ج 2011 ر 9 آب/أغ طس 2011 تبي أن 6 م بي 178 موقونا يب ياغبوا احلصول على متث ل قا وين. رهاا 98 موقونا مث ل م مامون أمام احملاكم ن ما أنال 72 بأن هلم مامي رركا م يب يتمكاوا م مرابلت م خالل احملاكم. ا فا أيا ترايا ارلها اربحايا امل ترل 10 كا ون األرل/لي مرب 2011 ارفراتي 1251 ر 1722 )ل(. 11/63

12 ل) ب) ر) ز) 26- هذه اخلطوال اى تعزيزها بما ال عمل أخاى نف ارواقع ارعمل املطبق رلتوق ف يتم اختاذ اخلطوال ارتاي ذكاها: )أ( ردى إرراء اررب على شخا ما تتم إنالتج نورا بارت م املا وب إر ج. رإذا كان إرراء اررب ب بب امي سابر بأما م اراائب ارعام أر احملكم ن تم إباز أما اررب رلمت م كما يتم إبالغج ع أمد توق فج. ر حار اررب على املت م متلب ا بارتكاب امي أر بارراب م م ا اجلامي نل يكون هاا أما قب يتم إبازه رج ررك املشتبج ن ج ي ح فال بارت م املو إر ج ) يروم اراب امل ؤرل باملعايا بارافا إىل املشتبج ن ج رترايا ما إذا كان مصابا أر ذا حار صح خاص مثل املعا اة م ما نرا اردم املاهل )ار كلا( ريأما بتحويلج إل اء ارفحا ارطب عاد ارلزرم. ريشمل إ اء رزارة ارداخل اجلديد اخلاص بارتوق ف ارتعاف على األعا اربد رنحا ارعالمال راألعا احل وي رلمشتبج ن ج. ريؤخذ كذر احل بان أ ااء ارتوق ف احلار ارصح راربد رلمشتبج ن ج ( ) ريتم إركرتر ا اراصد رارت ه ل ملكان رزمان املرابل األرر رارتوق ف ع طايق مصالر ال على األقل. أرالا: يروم فام رصد املاكبال اإلركرترين بتحديد ربعا موقع س ارة ارشاط. ا ا: راليو اب ارشاط احملمول اجمل ز بشاحي مشفاة حتدل موقع اراب كل حلف ( حار ابتعاله ع موقع ار ارة(. ارثا: هاا سهل إركرترين حي يروم اب ارشاط باإلبال عرب ارالسلك مبوعد ارتوق ف رمكا ج ) رمباشاهتم عادها يتم اقت ال املشتبج ن ج إىل ماكز ارشاط احملدل راملعد الستربال املوقوني )ه( ردى لخول املشتبج ن ج ماكز ارشاط يروم مالزم ارشاط املعين بارت ه ل اإلركرترين رزم رصورج ربفحصج نورا رلوقوف على أي إصابال اهاة أر أر اع ريتوىل ارافام اإلر كرترين اخلاص باصد ارازالء بت ه ل أرقال املوقوف رحتاكاتج طوال عمل ارتوق ف رردى املثول أمام احملكم ) تتم إنالة املشتبج ن ج حبروقج رب ا ا احلق االتصال مبحام ربذريج خار مكان ارتوق ف. ( حار عدم معان املشتبج ن ج ارلغ ارعاب أر ارلغ اإل كل زي يتم استدعاء مرت م مااسب إىل ماكز ارشاط ( حار ) األ ا ب املشتبج ن م يتم االتصال ب فاراهتم املعا ( ) يتم تفت كامل رلمشتبج ن ج ريكون ت ه ل املوال ذال ارصل باأللر بصورة م ترل ع األغا ارشخص املو ولة رديج. ريتم تدري املمتلكال بطايرتي: جياى ارترا صور بارف ديو ردى أخذها ماج م يتم عا ا أمام اركامريا. إان إىل ذر يتم ارترا صور نوتوغان ابت. رتوع األغا حانف مكم اإلغالق رخمتوم ريتم إيداع ا حبور املشتبج ن ج لاخل اخلزا املخصص رذر 12/63

13 ي) ل) م) ن) س) ف) ) ( يتم أخذ ارصور راربصمال م املشتبج ن م ) يتم استخدام إ اء ا بال مزلر ملباشاة املشتبج ن ج. ألغا االستهواب األري هاا استمارة تثبل أن املوقوف قد أحن د حبروقج كما يدر ن تاريخ رزم اتصارج مبحام ج )رب فارتج حار األ ا ب( نالا ع أي ما يشكو ماج املوقوف أر يعا ج. رم م تحاف االستمارة ار دري إىل قاعدة ارب ا ال اإلر كرتر رنرا ملتطلبال اررار اروزاري ارصالر 22 كا ون األرل/لي مرب رال ميك حتم ل ملف املوقوف إىل لاخل قاعدة ارب ا ال ما يب يتم ارتحرق م مج ع األسئل اروارلة قائم مباشاة ارتوق ف ( ) ي ح طلب م املشتبج ن ج قد تلرى ارعال املا ع رارتوق ع املشتبج ن ج قاءة االستمارة رارتوق ع عل ا رهو ما ميث ل إقارا بأن ارالزم رقد ن م حروقج ريتم إيداع االستمارة ملف املشتبج ن ج بعد إعال ال احلائ رامللصرال راركت بال ار تشا حروق املشتبج ن م راملت مي ) مج ع ار هون رماكز ارتوق ف لاخل راإل كل زي ركذر را باهتم متواناة بارلغتي ارعاب ارز زا ال رخار ا ) حال إ اء أي مرابل أر حتر ق نإ ج يلزم أن يتم ذر غان خمصص رذر جم زة مبعدال ارت ه ل ار مع راربصاي. رميك رصد املرابل م قبل ال إشان عل ا كائ س األم ارعام رهو رديج فاذ مكتبج 24 ساع يوم ا. رإىل ذر نان از املعاجل )ارب ) ارذي ي اد تلفزيون احللر املغلر راملولع مرا رئاس ارشاط ي ه ل مواق ل مج ع املرابالل رارتحر رال رتارن ا رهو مأم م ارتالعب بج ) يتم أخذ املشتبج ن ج بأساع رقل ممك ر غون 48 ساع إىل ع الة رزارة ارداخل ارصح حىت يروم ارطاقم ارطب باركشف عل ج. رتولع ر ر ارفحا ارطب - رب ا ا صور أي عالمال كدمال أر إصابال اهاة - ملف املشتبج ن ج ) هاا از إ ذار ياطلق تلرائ ا رقل ا ت اء ارثماين راألربعي ساع حار براء شخا مشتبج ن ج ماكز ارشاط )ع( بعد ا راء مدة ارثماين راألربعي ساع يتم إيواء املوقوني املاتفاي االستهواب أر احملاكم ماكز توق ف ماكزي تدياه إلارة اإلصال رارتأه ل ريفصا فام اراصد اإلركرترين ارذي يتعرب خطى املوقوني ع هوي حاس املوقوف وب ارعمل أي حلف ر أي موقع رتتم إحار مج ع تل املعلومال إىل قاعدة ب ا ال رزارة ارداخل املكاس رذر ارغا ) ريتم بع احلاالل حفك سهالل إركرتر ت ه صالل بي ارشاط راجلم ور على سب ل املثال )عاد حور شخا ما إىل ماكز ارشاط رتردمي بال مثال( ركذر يتم حفك سهالل ن ديو خالل نعار ال عام كبرية مثل مباريالكاة ارردم ركذر عاد أي را تفت مؤقت تر م ا ارشاط. 13/63

14 أ) ب) ل) 27- موازاة رإل اءال املتخذة م قبل احلكوم رمان احلماي ارعمل حلروق املشتبج ن م ردى توق ف م نرد قامل مملك اربحاي بإصالحال راسع املدى رمان إمكان ق ام ال م ترل بتفت أماك االحتهاز رارتوق ف م لرن سابق إشعار. ) ا سقلها تةائيه:مت رع ماكز ارتوق ف حتل اإلشاف اردائم ارفعال رلمحاكم راراائب ارعام. ذر أن اررا ون اربحايين ياا على حق ارراة رأعاء مكتب اراائب ارعام زيارة رتفت ار هون رماكز ارتوق ف ركذر احلق اإلشاف على تاف ذ األحكام راالطالع على امل تادال رارو ائق نالا ع احلق مال املوقوني رار هااء خالل تل ارزيارال رتلر ارشكارى رارتحر ق ن ا. رردى تلر شكوى خاص بإساءة املعامل أر ارتعذيب نإن ارافا ن ا يكون م اختصاص رحدة ارتحر ق اخلاص ح تباشا ارشاط اررائ ارتابع رلوحدة إ اء ارتحايال ارالزم بشأهنا رتباشا اروحدة اختصاص ا بارتحر ق ارشكوى م قبل مرر اروحدة ) ا قج ةها ويةه قصةقي ا ت ة : 8 كا ون األرل/لي مرب 2011 رق ع معاي رزيا ارداخل مذكاة تفاهم مع ارلها اردرر رلصل ب األمحا تت ا هلا ارافاذ إىل ار هون رماكز ارتوق ف رتفت ش ا. رتروم هذه ارلها بزيارال جلم ع ار هون رماكز ارتوق ف اربحاي كما ت دي اراصا أر امل اعدة رنرا رصالح اهتا ( ) ا ةةةيوا ةةام ق ظق ةةات: مت استحداث ماصب األمي ارعام رلتفلمال رذر على إ ا استشارال طلبت ا ار لطال اربحايا م خرباء ماموقي اررا ون اردري. رتشمل األما ارعام رلتفلمال إلارة مكل ف بارر ام بزيارال رلاقاب على ماكز اإلصال )ار هون( رماكز احلبس االحت اط رارتوق ف رتشمل وعي م ارزيارال مها: زيارال معلا رخمطا عا ا م برا رزيارال غري معلا رغري خمطا عا ا م برا رقد ال أرىل تل ارزيارال ر ه " و" ارفرتة بي 3 ر 5 أيلول/سبتمرب 2013 رصدر على إ اها ترايا بارعاب راإل كل زي ع األحوال ذر ار ه رارتوص ال ار قدمت ا األما ارعام رلتفلمال هبذا ارشأن رررد شاعل رزارة ارداخل تطب ق توص ال هذا ارترايا ) ةف ةةةيهت ةةة ا سةةةج اءوا د جةةة و:كذر نرد أ شأل اربحاي مفو حروق ار هااء راحملتهزي ار تتكون م 12 عوا باإلان إىل رئ ا رهو األمي ارعام رلتفلمال رقد أ شئل مبو ب ماسوم ملك رقم )61( ر ا 2013 صدر بتاريخ 2 أيلول/ سبتمرب 2013 كما صدر أما ملك رقم )13( ر ا 2014 بتاريخ 17 شبا /نربايا 2014 بتشك ل املفو رت م أعائ ا. رختتا املفو مباقب ار هون رماكز ارتوق ف رماكز رعاي األحداث راحملتهزي رغريها م األماك ار م املمك أن يتم ن ا احتهاز األشخاص كامل تشف ال راملصحال اراف هبدف ارتحرق م أراع احتهاز ارازالء راملعامل ار يتلروهنا رمان عدم تعا م رلتعذيب أر املعامل ارالإ ا أر احلاط باركام. رمتارس املفو م ام ا حباي رح الي رشفان راسترالر تام. ياعى عاد تشك ل املفو متث ل خمتلف األط اف 14/63

15 ر) ز) راال اهال مبا ن ا مافمال اجملتمع املدين اململك رررد ر دل هذه اخلطوة اررتح ب م )18( ال لرر م ب ا ا مجع مااه ارتعذيب رحكوم اململك املتحدة ار علرل أن مفو حروق ار هااء راحملتهزي تتم ارعديد م عااصا اآلر اروطا اروقائ ار أس ت ا )19( اردرل األطاف ارربرتوكول االخت اري التفاق األمم املتحدة ملااه ارتعذيب )ه( ا ؤسسةةةها يةةةه د ةةة اإلنسةةةان:كما س أ شاحج تفص الا ( ارال على ارفراة 5 م قائم امل ائل املثارة( نإن املؤس اروطا حلروق اإل ان املعال تشك ل ا حديثا حاص املشاع على أن تكون متوائم مع مبالإ باريس رارتشايع اجلديد حيدل بوو أن )املالة 5( م قا ون املؤس تاا على أن رلمؤس "ارر ام بارزيارال امل دا رنق األصول املتبع راصد أراع حروق اإل ان املؤس ال اإلصالح رأماك االحتهاز رارتهمعال ارعمار راردرر ارصح رارتعل م أر أي مكان عام آخا يشتبج أن يكون موقعا ال ت ا حروق اإل ان" رقد قامل املؤس 17 آب/أغ طس 2013 بزيارة "ماكز احلو اجلاف رلتوق ف" ح حت ال أراع )20( حروق اإل ان ) ا ظ ةةاتغيةة ا دة ةيةةه: حاالل عديدة ماحل اربحاي املافمال ارغري حكوم ناص ارافاذ إىل ار هون رأماك االحتهازكما مسحل أح ان عدة با تماعال خاص بي هذه املافمال راملوقوني رارازالء. نعلى سب ل املثال زارل مافمال غري حكوم مثل ه ومان رايتس رات رمافم ارعفو اردرر رغريمها ار هون رأماك االحتهاز اربحاي خالل عام بعد طلب اإلذن م اجل ال املختص ) ا ةةةةاونةةةةةةفةة ةةةةة ا ف ةةةةةيها سةةةةاةيه د ةةةةة اإلنسةةةةةانا ا ةةةةةه ةةةةةة ا دةة ة: زار مملك اربحاي رند م املفو ار ام كا ون األرل/لي مرب 2012 رشبا / نربايا 2014 ح قام بزيارال م دا رل ه ربع أماك االحتهاز رقد مت ماا اروند فاذاكامالا رمصوا إىل هذه املواقع ( ) إةةانيةةةةها صةةةة عقةةةة ا ب وت ةةةة جاالخ يةةةةاميا قدةةةة اتفاقيةةةةهة التةةةةه ا ةة : أعل رزيا خار مملك اربحاي خالل عمل االستعا اردرري ارشامل رلبحاي رعام 2012 أن اململك بصدل ارافا مووع ارتصديق على ارربرتوكول االخت اري امللحق باتفاق مااه ارتعذيب. )18( ا فا. )19( ا فا تصايا ار فري ارربيطاين ردى اربحاي إيان ر ادس رهو متا location-news/british-ambassador-welcomes-the-prisoners-and-detainees-commission هذه خطوة إجياب م حكوم اربحاي. إن إ شاء مفو حروق ار هااء راحملتهزي مي باربحاي خطوة صوب ارتصديق على اتفاق مااه ارتعذيب. رمع تع ي األمي ارعام رلتفلمال رزارة ارداخل رعمل املؤس اروطا حلروق اإل ان نأ ا أرحب خبطوال اربحاي ملاع ارتعذيب ار هون...(. )20( أصدرل املؤس اروطا حلروق اإل ان. تصاحيا صحف ا يتعلق مبا توصلل إر ج م تائج رتل ارزيارة رهو متا 15/63

16 ا دعق ا ف ة 3 ةوقائ ها سائدا لامة 28- عمالا برا ون اإل اءال اجلاائ نإ ج "جيب على مأمور ارب اررائ أن ي مع نورا أقوال املت م املربو عل ج رإذا يب يأل مبا يربئج ياسلج مدى 48 ساع إىل ارا اب ارعام. رجيب على )21( ارا اب ارعام أن ت تهوبج اف أربع رعشاي ساع م تأما حبب ج أر إطالق ساحج". 29- حار رغب اراائب ارعام توق ف مشتبج ن ج أطول م نرتة 24 ساع املشار إر ا أعاله ن اا اررا ون على أن "األما باحلبس ارصالر م ارا اب ارعام ال يكون انذ املفعول إال ملدة ار بع أيام ارتار رت ل م املت م هلا. رإذا رأل ارا اب ارعام مد احلبس االحت اط ر ب قبل ا راء مدة ار بع أيام أن تعا األرراق على قا احملكم ارصغاى ر صدر أماه بعد مساع أقوال ارا اب ارعام راملت م مبد احلبس ملدة أر ملدل متعاقب ال يزيد جمموع ا على ال ي يوما ربشا أال تزيد املدة )22( ارواحدة على ة عشا يوما أر باإلنا ع املت م بكفار أر بغري كفار...". 30- ر اجلائم املاصوص عل ا ارباب األرل م ارر م اخلاص م قا ون ارعروبال ره اجلائم املاس بأم اردرر تكون رلا اب ارعام سلطال قا احملكم ارصغاى املاصوص عل ا ارفراة ار ابر رهلا رنق اررا ون ن ما يتعلق حبماي اجملتمع م األعمال اإلرهاب حبس املت م ملدة أر مدل ال تزيد على ست أش ا ريكون ارافا أما حبس املت م ن ما بعد ذر م سلط )23( ارراء بدر اتج املختلف رحب ب األحوال املرارة اررا ون. 31- ترار احملكم املختص بشأن ارتوق ف بعد مساع ارطلبال راردنوع م قبل املشتبج ن ج ر مام ج ريلزم حور املشتبج ن ج رلتردم هبا. 32- توا تعديالل تشايع صدرل مؤخا أن توق ف األشخاص يلزم أن يكون رنرا ررا ون )24( اإل اءال اجلاائ حىت عاد إعالن حار ار الم اروطا. 33- ررد قطعل اربحاي خطوالكبرية سب ل مان أن احلماي املرارة قا وا رلموقوني ترت م إىل ممارسال نعل. رلوقوف على ارتفاص ل يا ى ارا وع إىل ارال على ارفراة 2 م قائم امل ائل املثارة. ا دعق ا ف ة 4 ةوقائ ها سائدا لامة 34- ارتفاص ل اركامل حول فام ارت ه ل ررلل ارال على ارفراة 2 م قائم امل ائل املثارة أعاله. قا ون اإل اءال اجلاائ. )21( املالة 57 م قا ون اإل اءال اجلاائ. )22( املالة 147 م رماسوم برا ون رقم )68( ر ا )23( قا ون رقم )58( ر ا 2012 بتعديل بع أحكام قا ون اإل اءال اجلاائ. )24( قا ون رقم )50( ر ا 16/63

17 ب) أ) ا دعق ا ف ة 5 ةوقائ ها سائدا لامة 35- ماذ تراياها األرل إىل ارلها أ شأل اربحاي مؤس رطا حلروق اإل ان رأصدرل متوز/يور ج 2014 قا و ا ديدا حيكم ا. إن هذه اإلصالحال تكفل ماعاة املؤس ارتام ملبالإ باريس رميك اعتمالها اروقل املااسب باعتبارها مؤس نئ "اردر األرىل". 36- مت إ شاء املؤس اروطا حلروق اإل ان بداي مبرتى األما امللك رقم )46( )25( ر ا 2009 ر اى تع ي أعائ ا عام رررد رحبل مافمال غري حكوم مثل مافم ارعفو اردرر حبر ر أن عدلا م شطاء حروق اإل ان اربارزي قد اى تع ا م أعاء املؤس. نالا ع ذر نإن رزارال رمؤس ال اردرر ملزم بارتعارن مع املؤس رمب اعدهتا )26( إعاز م ام ا رت ل ممارست ا رصالح اهتا. ر 11 أيلول/سبتمرب 2012 صدر األما امللك رقم )28( ر ا 2012 بتعديل بع صوص األما امللك عام ركان م شأن األما امللك رقم )26( ر ا 2014 ارصالر حل مل اإلطار ار ابق بصورة تام نبمو ب هذا األما )اراا املانق اروطا حلروق اإل ان: متوز/يور ج 2014 أن ) نإن ردى املؤس ) صةالتياتواسة ه: مياا ارتشايع اجلديد صالح ال راسع رلمؤس ما ا مثالا "حب مالئم اراصوص ارتشايع رارتاف م باملعاهدال اإلقل م راردرر املعا مب ائل حروق اإل ان رتردمي املررتحال رارتوص ال إىل ار لطال املختص كل ما م شأ ج تعزيز رمحاي حروق اإل ان مبا ذر ارتوص باال مام إىل االتفاق ال اإلقل م راردرر املعا حبروق اإل ان".كما ا ج رلمؤس "رصد حاالل ا ت اكال حروق اإل ان رإ اء ارترص ارالزم رتو ج ا تباه اجل ال املختص إر ا مع تردمي املررتحال ار تتعلق باملبالرال ارام إىل رع )27( حد هلذه احلاالل رعاد االقتاء إبداء اراأي بشأن موقف تل اجل ال ررلرل نعل ا" )28( ) صةةةالتيهمصةةة ا ؤسسةةةاتاإلصةةةالتيهوةةةةا ةةةتتة هةةةا : "ارر ام بارزيارال امل دا رنق األصول املتبع راصد أراع حروق اإل ان املؤس ال اإلصالح رأماك االحتهاز رارتهمعال ارعمار راردرر ارصح رارتعل م أر أي مكان عام آخا يشتبج أن يكون موقعا )29( ال ت ا حروق اإل ان" )25( األما امللك رقم )46( ر ا 2009 راألما امللك رقم )16( ر ا )26( املالة 5 م األما امللك رقم )46( ر ا )27( املالة 12 ارفراتان ( ) ر)ه( م اررا ون رقم )26( ر ا اررا ون رقم )26( ر ا )28( املالة 12 )ز( م )29( املصدر ار ابق. 17/63

18 ل) ه) ) ( -1 ا شخصيها ان نيهاالع بام ها س قه: ر س هاا مو فون حكوم ون أعاء 2- تتمتع املؤس بارشخص رمتارس م ام ا حباي رح الي راسترالر تام اررا و )31( املؤس االعتباري )30( اجلديدة امل ترل استرالالا مار ا رإلاريا ) نفةةا واسةةفا لةةا إ ةة ا ق ةةةات: حار عدم ق ام م ؤرل حكوم بتردمي )32( معلومال ذال صل رشأن بصالح ال املؤس رتفوي ا يتم إبال امل أر إىل اجل ال املعا ) ة بةة ق ةةاونةةةفا ظ ةةاتا لقيةةهوا هيئةةاتا ويةةه:هاا صوص مدلة متك املؤس م ارتعارن مع األما ارعام رلتفلمال راهل ئال اروطا راملافمال اإلقل م )33( راردرر راملؤس ال ذال ارصل اربلدان األخاى املعا بتعزيز رمحاي حروق اإل ان. 38- على إ ا ارتشارر ارواسع املدى مع جلان باملا ب ا ا جلاتا حروق اإل ان جمل اراواب رارشورى ركذر اجلمع ال األهل راجلمع ال ارا وي مت اخت ار أعاء املؤس اروطا حلروق اإل ان ارت ع 11 أيلول/سبتمرب رمشلل ارتشك ل اجلديدة عوي ر ال ر اء م مااطق رخلف ال خمتلف مم يتمتعون خبربال ذال صل حبروق اإل ان رهم حار ا ميارسون ر ائف م )34( اإلطار ارتشايع اجلديد رلمؤس. 39- إن احلكوم تعترب أن هذه املؤس املعال تشك ل ا رار تعكس أنل املمارسال م ماطر اخلل ج رم ارعايب م امه كربى و تعزيز حروق اإل ان اربحاي ره ملتزم بارتعارن مع املؤس اروطا حلروق اإل ان على املدى ارطويل. ا دعق ا ف ة 6 ةوقائ ها سائدا لامة 40- حيم اررا ون اربحايين مبدأ عا املوقوف على ه ئ احملكم رلتحر ق معج بدالا م االستمار توق فج. ذر أن املالة رقم 57 م قا ون اإل اءال اجلاائ تاا على أ ج بعد ارتوق ف "جيب على مأمور ارب اررائ أن ي مع نورا أقوال املت م املربو عل ج رإذا يب يأل مبا يربئج ياسلج مدى مثان رأربعي ساع إىل ارا اب ارعام. رجيب على ارا اب ارعام أن ت تهوبج اف أربع رعشاي ساع م تأما حبب ج أر إطالق ساحج" ررنرا رلمالة 147 نإن األما باحلبس ارصالر م ارا اب ارعام ال يكون انذ املفعول إال ملدة ار بع األيام ارتار رت ل م اررا ون رقم )26( ر ا )30( املالة 3 م )31( املالة 2 م اررا ون رقم )26( ر ا اررا ون رقم )26( ر ا )32( املالة 14 )ب( م اررا ون رقم )26( ر ا )33( املالة 12 م )34( ب ا ال ار ري ارذات رألعاء متاح 18/63

19 املت م هلا. رإذا رأل ارا اب ارعام مد احلبس االحت اط ر ب قبل ا راء مدة ار بع األيام أن تعا األرراق على قا احملكم ارصغاى ر صدر أماه بعد مساع أقوال ارا اب ارعام راملت م مبد احلبس ملدة أر ملدل متعاقب ال يزيد جمموع ا على ال ي يوما أر باإلنا ع املت م بكفار أر بغريكفار. ر اجلائم املاصوص عل ا ارباب األرل م ارر م اخلاص م قا ون ارعروبال يكون رلا اب ارعام سلطال قا احملكم ارصغاى املاصوص عل ا ارفراة ار ابر. ر حار رغب ارا اب ارعام اإلبراء على املت م احلبس أمدا إان ا أيا نإن املالة 148 م قا ون اإل اءال اجلاائ تاا ن ما تاا عل ج على أ ج "ذا يب ياتج ارتحر ق ررأل ارا اب ارعام مد احلبس االحت اط زيالة على ما هو مرار باملالة ار ابر ر ب قبل ا راء املدة سارف ارذكا إحار األرراق إىل احملكم اركربى اجلاائ ماعردة غان املشورة رتصدر أماها بعد مساع أقوال ارا اب ارعام راملت م مبد احلبس مدلا متعاقب ال تزيد كل ما ا على ال ي يوما إذا اقتل مصلح ارتحر ق ذر أر اإلنا ع املت م بكفار أر بغري كفار. رمع ذر يتعي عا األما على اراائب ارعام إذا ا رى على حبس املت م احت اط ا ال ش ور رذر الختاذ اإل اءال ار ياها كف ل رال ت اء م ارتحر ق. ر مج ع األحوال ال جيوز أن تزيد مدة احلبس االحت اط على ست ش ور ما يب يك املت م قد أعل بإحارتج إىل احملكم املختص...". 41- حال شعور املوقوف أر ارازيل أن حروقج اى ا ت اك ا نإن املالة 64 م قا ون اإل اءال اجلاائ متكاج م ارر ام بإ اءال مدلة كما هو رارل ن ا ح تاا على أ ج "ركل م هون احلق أن يردم أي رقل ملأمور ار ه شكوى كتاب أر شف ريطلب ماج إبالغ ا إىل رئ س مكم االستئااف ارعل ا املد أر رئ س احملكم اركربى املد أر قا تاف ذ ارعراب أر ارا اب ارعام رعلى املأمور قبوهلا رإبالغ ا احلال إىل م ح ر ل إر ج بعد إ باهتا ار هل املعد رذر ار ه ". ركذر نإن املالة 64 تاش ارتزاما على مأمور ار ه باإلبال ع حاالل األشخاص احملتهزي بصف غري قا و إىل قا تاف ذ ارعراب أر إىل ارا اب ارعام حب يف ذر إىل إطالق سا ارشخا احملتهز على و غري قا وين رإىل إ اء حتر ق حول ارفارف )35( ار ألل إىل ارتوق ف غري اررا وين. 42- توا ارفراة ارثا م املالة 64 م قا ون اإل اءال اجلاائ على أن كل م علم بو ول مبوس بشكل غري قا وين أر مل غري خمصا رلحبس أن يبل قا تاف ذ ارعراب أر أحد أعاء ارا اب ارعام رعلى كل ما ما أن يتو ج نور إبالغج إىل املكان املو ول بج احملبوس رأن يروم بإ اء ارتحر ق رأن يأما باإلنا ع هذا ارشخا املر دة حايتج بصف غري قا و. رعل ج كذر أن يدر ن ما هبذا ارشأن ياسل إىل اراائب ارعام الختاذ اإل اءال اررا و مع املت بب ذر احلبس. قا ون اإل اءال اجلاائ. (35) املالة 64 م 19/63

20 43- تر املالة 209 م قا ون ارعروبال ر ا 1976 بأ ج "يعاقب باحلبس كل مو ف عام عاقب أر أما بعراب احملكوم عل ج بأشد م ارعروب احملكوم هبا طبرا رلرا ون أر بعروب يب حيكم هبا عل ج". راألساس مرااة ذر ارشخا هو املالة 210 ار تعاقب كل م هو ماصب إلاري أر م يتوىل حاس شخا على اراحو ارتاي "يعاقب باحلبس مدة ال ترل ع سا رال ارز ةس ساي كل مو ف عام رج شأن إلارة أر حاس أحد ار هون إذا قبل إيداع شخا ار ه بغري أما م ار لط املختص أر استبراه بعد املدة احملدلة هذا األما أر امتاع ع تاف ذ األما بإطالق ساحج". رتاا املالة 357 أيا على أن "يعاقب باحلبس م قب على شخا أر حهزه أر حامج م حايتج بأي رس ل بغري ر ج قا وين...". رتشدل ارعروب "... إذا رقع ارفعل على مو ف عام أ ااء أر ب بب أر مبااسب تأليتج ر فتج". 44- يروم ارراة رركالء ارا اب ارعام مبباشاة عمل ال تفت ملاكز ارتوق ف رار هون أي رقل ريرومون خالهلا م بي م ام أخاى بارتأكد م عدم ر ول حاالل توق ف غري قا وين رنرا رلمالة 63 م قا ون اإل اءال اجلاائ. ركما اء تو حج سلفا نإن ناق عمل متخصص م األما ارعام رلتفلمال بوزارة ارداخل رمفو حروق ار هااء راحملتهزي راملؤس اروطا حلروق اإل ان رارلها اردرر رلصل ب األمحا تروم ه األخاى بزيارال تفت لرري غري معلا م برا رتل املانق رار هون ذاهتا رتاشا ترارياها ارعلا ع تائج ارزيارال. ر حال رقوف أي طاف م هذه األطاف على حار رقوع توق ف غري قا وين نإن ارا اب ارعام تروم باختاذ اإل اءال اررا و م لرن ا تفار رتلر شكوى م ارح. رحىت اآلن يب حيدث مساع أي مكم حبايا ألي ق تتصل بر ام مو ف عام بارتكاب توق ف غري قا وين. ا دعق ا ف ة 7 ةوقائ ها سائدا لامة 45- سع ا رمان املاعاة ارتام ملعايري حروق اإل ان اردرر نإن هاا آر ال رصد م ترل عديدة مو ولة ماكز ارتوق ف اربحاي تفاص ل ا ررلل ارفراة 27 أعاله. 46- تت ا املالة 64 م قا ون اإل اءال اجلاائ املاطبر على اجلا ي رلح أن يردم عرب مأمور ار ه شكواه إىل: 1- قاة احملاكم املعا 2- قا تاف ذ ارعراب أر 3- ارا اب ارعام. رترد م ارشكوى إىل مأمور ار ه كتابا أر شفاها مرارا بطلب إبالغ ا إىل م ر ل إر ج ريكون على مأمور ار ه إ بال ارشكوى ار هل املعد رذر رإحارت ا إىل املاسل إر ج. 47- أرا اررا ون رقم )18( ر ا 2014 بشأن مؤس اإلصال رارتأه ل على أ ج يؤذن رلمحام ارذي ميثل ارازيل أر احملبوس احت اط ا قايا اائ أر مد هو طاف ن ا أن يرابلج ن ما يتعلق بتل اررايا رذر رنرا رإل اءال رارواب ار حتدلها ارالئح ارتاف ذي. 48- تو د ماكز ارتوق ف املخصص رلا اء "صااليق شكوى" مواقع خمتلف مكتوب عل ا جيوز تردمي ارشكوى م جم ول ريلزم ق ام اجل ال املعا بارتحاي حول ارشكارى رارتفلمال راختاذ إ اءال املتابع ارارري. 20/63

21 ا دعق ا ف ة 8 ةوقائ ها سائدا لامة )36( 49- عمالا بتوص ال ارلها اربحايا امل ترل رباملشورة ار سعل إر ا سلطال اربحاي م نايق م احملامي اردرر ي املش ول هلم باخلربة راركفاءة ب ا م م تشار سابق مكتب االستشارال اررا و رزارة اخلار األمايك ركبري امل تشاري اررا و ي ار ابق رزارة اخلار ارربيطا نرد استحدث فام ديد رلمحاسب يتمثل الث مؤس ال ديدة م ترل متاما ه رحدة ارتحر ق اخلاص األما ارعام رلتفلمال راملفت ارعام جل از األم اروطين. رتروم هذه املؤس ال اجلديدةكل ح ب اختصاصج باختاذ اإل اءال ارالزم ح ال مزاعم ارتعذيب رإساءة املعامل املا وب إىل املو في ارعموم ي. اإلصالحا ؤسست 50- قبل إلخال ارتغ ريال املؤس عام كا ل رزارة ارداخل ه ار تتوىل ارر ام مبثل هذه ارتحر رال رذر يعين ق ام با شاط بارتحر ق مع با شاط آخاي. ركا ل مج ع احملاكمال تحعرد " ماكم رزارة ارداخل اخلاص ". 51- رقد أ شئل رحدة ارتحر ق اخلاص 27 شبا /نربايا 2012 ره رحدة م ترل ارا اب ارعام رتتكون م رئ س بدر مام عام رأعاء مرري يتمتعون باركفاءة ارعار ارتحر ق مزاعم ارتعذيب رإساءة املعامل رتتكون اروحدة م عدة شعب ه شعب ارشاط اررائ رشعب ارطب ارشاع راردعم اراف رشعب اراصد راملتابع رقد مت تع ي م تشاري رلوحدة م تشار لاخل رم تشار لري خار رمها م ذري اخلربة ارواسع راركفاءة املش ول هبا جمال حروق اإل ان ال س ما ن ما يتعلق باملعايري اردرر املاتبط بربرتوكول اسطابول رترص رتو ق حاالل ارتعذيب رذر بارتوانق مع امل اعدة ارفا رارتدريب مبو ب االتفاق املربم بي اروحدة رباامج األمم املتحدة اإلمنائ ركذا ارتعارن مع مكتب األمم املتحدة ملكانح املخدرال راجلامي راملع د اردري رلدراسال ارعل ا ارعلوم اجلاائ )سريكوزا( رمجع احلروق ي األمايك ي. 52- ررد باشال رحدة ارتحر رال اخلاص ارتحر ق مج ع مزاعم ارتعذيب اروارلة إر ا رم )37( ب ا ا تل ار اى إبالغ ا إىل ارلها اربحايا امل ترل إان إىل ما ترف عل ا م العاءال م خالل متابعت ا رسائل اإلعالم املختلف رمواقع ارتواصل اال تماع رشبك )اإل رت ل(. رمت إبام مذكاة تفاهم ن ما بي رحدة ارتحر ق اخلاص راألما ارعام رلتفلمال رلتا ق امل ترل ارفراة اربحايا (36) ترايا ارلها ب ا ا 5 حاالل رناة عام رناة مد ي تعزى إىل سلطال رمس على أن 19 حار امل ترل اربحايا )37( رقفل ارلها مات ب ارشاط إىل أشخاص غري رمس ي ب ا ا مرتل 4 م 6 حاالل رناة أخاى ما وب ارتعذيب )رهاا ت ه لاخل ماكز إىل رقوع بع حاالل رصور إساءة املعامل رأحد أنال قوة لناع اربحاي (. رررد خلصل هذه ارلها متخذة أم أهنا أي س اس رلرطع بشأن ما إذا كا ل حاالل اروناة هذه ت ه كان ألر ر س هاا ارتوق ف ررك عمل ال نالي. 21/63

22 ن ما ب ا ما جمال تبالل املعلومال رتتبع اربالغال ار تدخل اختصاص كل ما ما رمتابع تاف ذ قارال اروحدة ن ما يتعلق بتطب ق اجلزاءال. كما أن مج ع مردم ارشكارى ارذي رانروا على اإلعالن ع أ ف م متل مرابلت م كما مت نحا كل مشت رغب ذر أر محل عالمال اهاة رأح ل إىل ارطب ب ارشاع إن ارفراة 125 أل اه حتوي املزيد م املعلومال حول عمل احملاسب. 53- نالا ع ذر ررمان متك األنال م تردمي ارشكارى د عااصا قوال األم إىل ك انكفؤ م ترل رات اقا مع معايري أنل املمارسال نرد مت استحداث مكتب األما ارعام رلتفلمال بوزارة ارداخل رمكتب املفت ارعام جل از األم اروطين. رررد أشال اجملتمع اردري هبذه اخلطوة كما أن ارك ا ي سد ا ناغا تشايع ا رإلاريا م متكي اجلم ور رتردمي ارشكارى د قوال األم رأهم م ذر د األشخاص امل ؤرري الحرا ع متابع شأهنم. ا ةانها اةه ق ظق ات زامةا اخقيه 54- مت إ شاء األما ارعام رلتفلمال بوزارة ارداخل مبو ب املاسوم امللك رقم )27( ر ا 2012 ارذي صدر بتاريخ 28 شبا /نربايا 2012 رمت تعديلج مبو ب املاسوم امللك رقم )35( ر ا 2013 ارذي صدر بتاريخ 28 أيار/مايو آب/أغ طس 2012 اى تع ي ار د واف ممد املعارلة مبو ب املاسوم امللك رقم )59( ر ا 2012 أم اا عاما رلتفلمال. رقدكان قبل تع اج هذا املاصب يشغل ر ائف ماموق ار لط اررائ ر احلكوم ره م بي ارعوامل ار أهلتج رلتع ي هذا املاصب. إن هذا ارتع ي هو األرل م وعج لرل جملس ارتعارن اخلل ه رأحد ارتع اال األرىل م وع ا ارشاق األرس رأناير ا. 56- ر اء إ شاء األما ارعام رلتفلمال باعتبارها ازا م ترالا مار ا رإلاريا تعمل رزارة ارداخل إطار م االسترالر ربشكل ح الي ر زيج رشفاف رمان امل ائل ع أي ارزال رإ صاف املتاري. 57- رختتا األما ارعام رلتفلمال بتلر رما ع رنحا ارشكارى املردم رنرا ألحكام املاسوم رقم )27( ر ا 2012 راملعدل باملاسوم رقم )35( ر ا 2013 كما ختتا باإلان إىل ذر بامل ائل احملار إر ا م إلارة ارتدق ق رارتحايال ارداخل بوزارة ارداخل بفحا ارشكارى األكثا خطورة حب ب ما يراره أمي عام ارتفلمال هذا ارشأن حىت ررو كا ل تدخل اختصاص إلارة ارتدق ق رارتحايال ارداخل ررألما ارعام رلتفلمال مباشاة م ام ا بغري شكوى حار رقوع نعل مؤم يؤلي إىل تأ ا سلب ر اجلم ور مبات ب رزارة ارداخل. ريكون رألما ارعام رلتفلمال زيارة ار هون رأماك رعاي األحداث رأماك احلبس االحت اط راالحتهاز رلتحرق م قا و اإليداع رعدم تعا ارازالء راحملبوسي راحملتهزي 22/63

23 مبا رلتعذيب أر املعامل ارالإ ا أر احلاط رلتفلمال نورا حباالل اروناة ار حتدث االحت اط راالحتهاز الختاذ ما تاه. باركام ر كل األحوال ختطا األما ار هون رأماك رعاي األحداث رأماك ارعام احلبس رن ما يتعلق ب لطال رصالح ال األما ارعام رلتفلمال نرد حدلهتا كل م املالة )3( م املاسوم املذكور ار صل على أ ج "ميارس أمي عام ارتفلمال صالح اتج رم امج باسترالل تام ن ما يتعلق بارشكارى املردم إر ج راررارال املاتبط هبا ررج سب ل ذر : 1- سلطال ارتو ج راإلشاف راراقاب ذر توزيع ارعمل ن ما يتعلق بارشكارى -2 ترديا املصارنال ارارري ار على مكتب ارشئون ارداخل بوزارة ارداخل يتطلب ا ارعمل مبكتب أمي عام ارتفلمال 3- تردمي ارتوص ال رإبداء املشورة ن ما يتعلق بافام عمل مكتب ارشئون ارداخل رتحر ق األهداف اروارلة املالة )6( م هذا املاسوم مبا ذر ارتوص ال املتعلر عمع األلر رارتحفك عل ا ار لط 4- اقرتا املختص ". اجلزاء ارتأليب املااسب توق عج على مات ب قوال األم قبل ارعام م ركذر املالة )13( ار توا أ ج مع عدم اإلخالل بأحكام ارروا ي املعمول هبا مملك اربحاي ألمي عام ارتفلمال رمو ف األما ارعام رلتفلمال رإلارة ارتدق ق رارتحايال ارداخل ارصالح ال ارالزم ملمارس م ام م طبرا ألحكام هذا املاسوم راررارال املاتبط بج رهلم سب ل ذر : إمكا اروصول إىل األماك احلاسب اآلي راملعلومال رارب ا ال رامل تادال مبا ن ا احملفو اروصول إىل أي شخا رلحصول على معلومال أر ألر ارافا طلبال ارصلا رارت وي املد رإبداء اراأي ن ا از رجيب على اروزارال رامل ئوري راملعا ي هبا ت ل م م مو ف األما ارعام رلتفلمال رإلارة ارتدق ق رارتحايال ارداخل رتزريدهم مبا يطلبوج م ب ا ال رمعلومال رم تادال تتعلق مبووع ارشكوى. كما أرحل املالة )16( م املاسوم املذكور على أ ج نصا رألما ارعام رلتفلمال باد مافصل مب زا رزارة ارداخل يكون كان ا رتغط فراهتا رألمي عام ارتفلمال رحده سلط ارتصاف هبذه املخصصال. 23/63

24 ل( رلتفلمال ربعد تع ي األمي ارعام رلتفلمال مت حتر ق ارعام رماذ إعالن إ شاء األما 58- اجملاالل اآلت : تردم خالل ختص ا مرا لائم رألما ارعام رلتفلمال راحل الي : م مان االسترالر )أ( خالل ختص ا امل زا امل ترل هلا ريكون م مبا رزارة ارداخل ركذر ار ف خار باح رألمي ارعام رحده حق ارتصاف ن ا تبعا رلروا ي رارلوائا املافم رلعمل اإللاري ارعام ارعام ا زة: أ شأل األما مبا حيرق عدار املطلوب إعاز ارعمل بار اع )ب( اإل رت ل هو: تشمل موقعا على شبك متردم ترا رلتفلمال مافوم ار راردرري يونا ارتراريا ارعام جمال تلرى ارشكارى ركذر يونا خدمال إركرتر يتم ارتوصل إر ا خالل فاذ اجلم ور إىل اراتائج ار م رمان ارشفان ارعام تصدرها األما ال أخاى حررل ن ا رتابعت ا مع ن ما نا اررايا رارشكارى ار رلتفلمال فاما إركرتر ا ماكزيا رت ه ل ارشكارى ارعام أ شأل األما كذر بوزارة ارداخل هبدف مان ت ه ل مج ع ارشكارى اخلاص ماتبطا براعدة ارب ا ال ارائ ما ه أن مج ع عمل ال اررب رارتوق ف تتم بطاير رلتأكد م رعدم اع أي ما ا ركذر استخدام اخلربال ارارري : ) ( رلتفلمال بشكل كبري بربامج ارتدريب رارتطويا رلكوالر اربشاي ارعام اهتمل األما مرري رمفتشي رغريهم رهذا ذري ارتخصصال اررا و م اجلا ي م تم مو في م ار كل عمل اربحاي كما ع ح ردل هلم لررال تدريب لاخل رخار ارتدريب رناه هلم خرباء م ارعام إلارة اإلصال بوزارة ارداخل احملاكم اجلاائ ارا اب م : إلارة احملاكم اال باط هذا ار اق ارالزمتي ر هبدف إك اهبم اخلربة راملعان اجلاائ رذر رارتأه ل خمتربال األلر رلتفلمال يشمل مج ع اإل اءال ارعام األما إعدال )لر ل ارعمل( ملو ف ف ج مت اال ت اء م خرباء لرر ي مش ول هلم باخلربة راركفاءة ماحل ارعمل املختلف مبشارك املتبع ) ارعمل على ب زيالة ارثر راالطمئاان راملصداق ردى اجلم ور: اهتمل األما ارعام رلتفلمال مب أر ارتوع اجملتمع باعتبارها م صور ارتحديال ار را ت ا فا حلدا ارتهاب املاطر بشكل عام ررذر أطلرل بدايا م متوز/ يور ج 2013 بارتزام مع تدش ا ا ارامس محل إعالم توعوي هدنل إىل تعايف اجلم ور مب ام ا راختصاصاهتا راخلدمال ار تردم ا عرب رسائل اإلعالم كان م صحان رإذاع رتل فزيون مل ا رعاب ا رلرر ا بلغال عدة ما ا ارعاب راإل كل زي راهلادي )ه( االستفالة م أنل املمارسال املطبر لرر ا: ش د شا األما ارعام رلتفلمال على صع د ارتفاعل اردري هبدف احلصول على أنل املمارسال املطبر إعازال راح رم م كان م أبازها: حصوهلا ش ا أيلول/سبتمرب 2013 على عوي املع د اردري ملكاتب أمااء ارتفلمال International Ombudsman Institute- I.O.I 24/63

25 ر) است فاء املعايري اردرر بعد ارتأكد م هذا اجملال رذر اجل ال اردرر املاموق ارذي يعد م ممارس جمال عمل مكاتب أمااء ارتفلمال على م توى ارعايب خاص ن ما يتعلق باالسترالر اردرل تأس س أرل مجع ألمااء ارتفلمال اختصاصاهتا. كما شاركل األما ارعام رلتفلمال مج وري ارذي عرد لرل مافم املؤمتا اإلسالم خالل املؤمتا األرل ألمااء ارتفلمال اإلسالم ان/أبايل ر 29 باك تان يوم 9 كا ون األرل/لي مرب 2014 على رلتفلمال ارعام حصلل األما ركذر االحتال مادرب ماطرج اخلل ج ارعات عام 2014 م " ائزة شايو" رتعزيز حروق اإل ان أكد سفري حلروق اإل ان رهبذه املااسب اروطا مع املؤس ارايا مااصف األرررت ارتعبري تعزيز حاي ولا أن املؤس تي بذرتا ارايا الم ك وال االحتال األرررت مادرب ررلهمع ال رتطب ر ا على أر ارواقع رتونري ح اة أنل رلمواط رقدمتا توص ال رلحكوم حتفى هبما هاتان اركبرية ار يعد إعازاكبريا رمؤشا يوا حهم ارثر ماوها بأن حتر ق ذر اربحاي. مملك املؤس تان ردى اجملتمع اردري رهو ما يعكس مدى شفان اخلربال رارتهارب اردرر رلتفلمال على االستفالة م ارعام كما حتاص األما ذال اربحاي املؤس ال راأل زة خار خالل ارتواصل اإلجيات مع ارعديد م جمال عمل ا م إىل نا ا إ كلرتا رأيارادا ارشمار باإلان عمل مشلل كالا م ارصل بعمل ا رما ا ور رارواليال املتحدة األمايك. ارعامل املافمال راملؤس ال اردرر مع ارعديد م اربحاي تتواصل لاخل رخار ركذر ارلراءال راال تماعالمع بع اربعثال جمال حروق اإل ان رعردل ارعديد م تؤكد لائما أهنا متد يد ارتعارن رارتواصل مع اربحاي ره مملك األ اب املو ولة اردبلوماس متاما اربحاي ألهنا تع أنال اجلم ور كان رمج ع املؤس ال راإللارال راملافمال لاخل رخار جمال عمل ا تعزيز مبالإ رمفاه م حروق اإل ان م امهت ا أمه ) إصدار ارترايا ار اوي األرل أيار/مايو 2014: رلتفلمال رتاوع األنعال ارعام أ اهتا األما رقد أشار ارترايا إىل تعدل ارتحر رال ار نرد استمارال ارشكارى رذر ا طول عل ا االلعاءال املردم راملخارفال ار املؤمث ارعام أر ارا اب تعدلل أيا تائج هذه ارتحر رال نما ا ما أحح ل إىل رحدة ارتحر ق اخلاص رما ا ما أحح ل إىل احملاكم اال باط رما ا ما مت إصدار توص ال بشأهنا أحبلغل هبا اجل ال األسباب رارتأه ل رما ا ما مت حففج رلعديد م مباكز اإلصال رال س ما ارشكارى املتعلر املعا كعدم رقوع نعل مؤم. اررا و متوز/يور ج 2013 رلتفلمال ماذ بداي ارعام تلرت ا األما عدل ارشكارى ار ربل ان/أبايل 2014 )مائتي را اتي رأربعي( شكوى أحارل )ة ا رأربعي( ما ا إىل حىت هناي املختص. اجل ال اررائ 25/63

26 ز) ربشكل عام أشار خمط تلر ارشكارى حب ب ارفرتال ارزما املاصولة ارترايا ار اوي األرل إىل تاام ارثر بأمه اردرر ارذي تلعبج األما ارعام رلتفلمال ) رع مبالإ رمعايري رزيارة ار هون رأماك احلبس االحت اط : املبالإ راملعايري م 25 أيلول/سبتمرب 2013 خ رلتفلمال ارعام أصدرل األما خالل االستفالة خبربة احلبس االحت اط رقد مت إعدالها م بزيارة ار هون رأماك اخلاص رلتفلمال ارعام األما حاصا م املتحدة. رقد اء ذر رل هون باململك امللك الر مفتش وع ا على م توى تعد األرىل م هذا اجملال ره لرر ا املتبع على تاس خ األعاف امل ا م ار هااء راحملتهزي تعزيز ملفاه م معامل م اربحاي املاطر رتؤشا إىل ما رصلل إر ج مملك ان/أبايل 2014 ع اإل ا كما مت اإلعالن س اق احرتام حروق اإل ان راملعامل ارشأن أ ل توح د املعايري املطبر تصديق اجمللس األعلى رلراء على هذه املبالإ راملعايري م رلتفلمال. ارعام املتصل بار هون بي ارراء راألما أيلول/سبتمرب 2013 تائج ارزيارة رلتفلمال ارعام ار اق ف ج أعلال األما أيام خالل ارفرتة استمال ملدة ال و( رار رارتأه ل )سه أ اهتا ملاكز اإلصال ار ارتفت ش املتعلر مدى حترق املعايري ارر اس 3 إىل 5 أيلول/سبتمرب 2013 مت خالهلا ارتأكد م م إىل اراعاي رلازالء باإلان اإل ا ر ارف املكان راحلروق رارما ال اررا و باملعامل رتوص ال ارترايا املذكور مثاين عشاة توص ما ا توص ال عام املتواناة رقدمل ارصح ارصح. باراعاي خاص ارشكارى م اجلم ور راملافمال ماذ تدش ا ا رلتفلمال تلر ارعام باشال األما 59- مها: اختصاصي مدلي متارس م ام ا ررا باهتا 2 متوز/يور ج 2013 ره تلر أر حىت ارزائاي أر ركالئ م ركذر شكارى املواطاي أر ارواندي تلر أرالا- مد ي أر ع كايي م ش ول أر مافمال جمتمع مدين حبق مات ب رزارة ارداخل شكارى م أر تأليب مبااسب رلرا ون مبا يربر اختاذ إ اءال اائ حال ارتكب أحدهم نعالا باملخارف أر أ ااء أر ب بب ممارستج الختصاصاتج راالحتهاز احلبس االحت اط األحداث رأماك رعاي زيارة ار هون رأماك ا ا- رلتعذيب أر املعامل اإليداع رعدم تعا ارازالء راحملبوسي راحملتهزي قا و رلتحرق م ار هون حتدث كل األحوال ختطا نورا حباالل اروناة ار باركام ر أر احلاط ارالإ ا راالحتهاز الختاذ ما تاه. احلبس االحت اط األحداث رأماك رعاي رأماك ارعام مثل: ارا اب تؤلي م ام عمل ا بارتعارن رارتا ق مع اجل ال ذال ارصل ره بوزارة ارداخل جلان ارتأليب رلمو في املد ي رحدة ارتحر ق اخلاص احملاكم اال باط تتلرى ارشكارى عرب عدة رسائل ما ا: احلور ارشخص اهل ئال راأل زة ح رغريها م هذه ارشكارى رترار ما يدخل خالل ارربيد اإلركرترين أر ارربيد ارعالي م تروم مبا ع أر م 26/63

27 اختصاصاهتا م ي ري ارتحر ق هذه ارشكارى م خمط م ين مدل تروم ن ج بإبال اجل املختص بوزارة ارداخل الختاذ اإل اءال ارتأليب حبق املشكو حر م م مات ب اروزارة أر إبال ارا اب ارعام أر رحدة ارتحر ق اخلاص احلاالل ار تشكل امي اائ رتتخذ توص ال إلاري بغا احلفا على األلر خالل ارتحر رال ار اي ا مع إبال كل م صاحب ارشكوى راملشكو حرج بب ان كاف يتم اخلطوال املتخذة ارتحر ق بارشكوى راراتائج ار خلا إر ا. ةف شعام هازا ةوا ت 60- مت إ شاء مكتب مفت رقم )28( ر ا اروطين از األم عام 28 شبا /نربايا 2012 مبو ب املاسوم 61- اى تع ي ار د ممد ب راشد عبداهلل ارام ح مفتشا عاما ع از األم اروطين مبرتى املاسوم رقم 67( ارصالر 11 أيلول/سبتمرب رقبل تع اج هذا املاصب كان رل د ارام ح تاريخ زاخا ارراء ركان مش ولا رج باالسترالل راخلربة ما علج ماشحا مثار ا ملاصب املفت ارعام جل از األم اروطين. رإىل ا ب تع ي ار د املعارلة أم اا عاما بوزارة ارداخل نإن هذا ارتع ي از األم اروطين هو لالر راح على تطور إ اءال ارشكارى راحملاسب ارداخل اربحاي. 62- تاريخ 30 آذار/مارس 2013 أصدر املفت ارعام جل از األم اروطين تصاحيا صحف ا أعل ن ج أن مكتبج سوف يشاع قبول ارشكارى رارتفلمال م اجلم ور موحا ار بل املختلف ار ميك رلهم ور عربها تردمي تل ارشكارى رارتفلمال )يدا ب د أر بارربيد اإلركرترين أر ارف س بو أر تويرت(. 63- رجيعل املفت ارعام جل از األم اروطين م جممع رزارة ارعدل استرالرج ارعمل ع از األم اروطين رهو حيفى بارصالح ال ارتار : املاام مرا رج مؤكدا تلر رنحا ارشكارى املتعلر ب وء معامل األشخاص م قبل مات ب اجل از را ت اكاهتم األخاى رلروا ي راالتفاق ال اردرر ار صالقل عل ا مملك اربحاي إ اء ارتحايال املتعلر بتل ارشكارى مىت ارتكبل هذه املخارفال مبااسب أر أ ااء تأليت م ألعمال ر ائف م أر كان رله از مث لرر ن ا. أر ب بب 64- رقد توىل املفت ارعام از األم اروطين ماذ تع اج تو ف نايق م ارعاملي املؤهلي رقد ال عوي املع د اردري رألمااء ارعامي رلتفلمال عالرة على أ ج عو مؤسس مافم أمااء املفايب رلدرل اإلسالم. كما لش مكتب املفت ارعام صفحال خاص ارف س بو رتويرت تت ا تفاص ل صالح ال رم ئور ال املفت ارعام بارعاب راإل كل زي نالا ع م تهدال شاطج. رقد قام املكتب بتدشي موقع خاص م ترل على شبك اإل رتل حيتوي على 27/63

28 اركثري م املعلومال اخلاص باملكتب إان إىل إمكا عمل استمارة ارشكوى رتردمي ا رلمكتب كما لش املفت ارعام اخل ار اخ ارذي ميك م خالرج تلر ارشكارى على مدار 24 ساع هاتف رقم اإلصالحا ش تواالت ا يه املتصل ارتحر ق رارترا تتواىل اإل اءال رارتشايعال اجلديدة ما ا االرتراء بأ فم 65- رلوصول هبا إىل م توى قوال األم رذر املزعوم ارتكاهبا بواسط باألنعال غري اررا و رامل ا. االحرتان رهبدف مان إصال شامل ذي أسس مت ا روزارة ارداخل رقوال ارشاط قامل 66- احلكوم بتع ي ون ي تس م اعد مفو شاط رادن ار ابق ر ون ت موين رئ س شاط م ام ار ابق م تشاري روزارة ارداخل. ركان م بي ارثمال ارعديدة هلذه اجل ول املشرتك هو كا ون ارثاين/ياايا 2012 ملدر سلو ر ال ارشاط املبا على مناذ اإلصدار ارذي مت املو في املكلفي بإ فاذ متعدلة رمدر األمم املتحدة ررواعد سلو لرر شاط قواعد سلو حول حروق رلشاط. رتشمل اررواعد ب ا ال رتو ال رلشاط اررا ون راملدر األرررب رمصالرة املمتلكال. كما تشمل رب ا ا اررب رارتفت معا اإل اءال اجلاائ األنال ح اهتم خالل خدمت م ر ارشاط ارذي يلزم أن حيرتم ا با أيا اررواعد رآلاب ار لو هبدف ارتاف ذ كما مت اررواعد على مج ع لرائا رأق ام رزارة ارداخل اخلاص. رمت تعم م تل امللك رلشاط. باألكالمي بامج ارتدريب رارتعل م اخلاص إلما ا االعتمال على األلر امل تادة إىل ارش ول راالعرتانال و املرابل هاا حتول ر 67- األسار ب ارعلم جلمع األلر مما ي تلزم تدريب احملرري على أحدث أسار ب إلارة اررتك ز اجلديد ارذي م ا اجلامي. رهو ما يتم حار ا ارر ام بج ابا إىل اب مع خمترب ارطب اجلاائ از يعمل ن ج نا ون مؤهلون تأه الا تاما. ريتم تطويا املخترب رلررال ارتدريب بارتعارن مع نإن املتحدة. رإىل ذر اململك رتح ي خدمال ارشاط اروطا ارربيطا راروكار ارشاط يتلرون باامج تدريب مكثف ي تما ش ورا عديدة رسرتل رارشاط ارعام ارراة رأعاء ارا اب امل ائل املثارة. قائم ارال على ارفراة 15 م تفاص لج 68- رقد ألخلل تعديالل تشايع تت ا مالذا قا و ا إان ا م خالل اررا ون رقم )50( ر ا 2012 اررا بتعديل بع أحكام قا ون اإل اءال اجلاائ ارصالر باملاسوم برا ون رقم )46( ر ا 2002 رذر بإان مالة ديدة باقم )22 مكارا( تاا على أ ج "جيوز مل يدع تعاج رال ترام ب بب سابر العائج بتعاج رلتعذيب أر غريه م ارب املعامل أر ارعروب ارراس أر ارالإ ا أر امل ا أن يدع حبروق مد قبل املت م أ ااء مجع االستدالالل أر مباشاة ارتحر ق أر أمام احملكم املافور أمام ا اردعوى اجلاائ أي حار تكون عل ا حىت صدرر اررار بإقفال باب املانع رال يربل ماج ذر أمام احملاكم االستئاان رذر إذا ما شكل اال ترام امي. ر حار اختاذ اال ترام شكالا غري معاقب عل ج اائ ا يكون االختصاص رلمحاكم املد ". 28/63

29 69- كما مت إلخال تعديالل تشايع امكل هتديد أر نعل ي عى إىل ارتأ ري ارش الال املردم أمام احملاكم ناررا ون رقم )53( ر ا 2012 ارصالر 9 تشاي األرل/أكتوبا 2012 بشأن تعديل صوص املوال 115 ر 214 ر 234 رإلان املوال 81 مك ار ر 82 ارفراة مك ار ر 223 مك ار ر 223 مكار )أ( م قا ون اإل اءال اجلاائ. إن هذه ارتعديالل تت ا إ اءال رما ال حلماي ارش ول راخلرباء رارحايا ررمان سالمت م رختف ف املخاطا ار قد توا م اإلخاع رتأ ريال غري الئر أ ااء ماحل االستدالل أر ارتحر ق أر سري اردعوى أمام احملكم. ع قيهاإل اءاتا أد بيه 70- ركذر نرد مت تطويا فام توق ع ارعروبال ارتأليب نشكل مبو ب املاسوم رقم )28( ارصالر 28 شبا /نربايا 2012 مكتب رلمعايري امل ا از األم اروطين نتا بإعدال مدر قواعد ار لو رتاف م عمل مات ب اجل از ريصدر هبا قار م رئ س جملس اروزراء رجيب أن تتم املدر املشار إر ا املبالإ املتعلر حبروق اإل ان املطبر مل ا رلرر ا راملاتبط بعمل اجل از إعدال رتاف ذ بامج م تماة رلتدريب امل ين ملات ب اجل از تلر رنحا ارشكارى ارداخل باجل از رإحار ت ه اردراس رله ال املعا بج الختاذ ما يلزم شأ ج. ركما اى ذكاه أعاله مت إ شاء األما ارعام رلتفلمال بوزارة ارداخل مبو ب املاسوم امللك رقم )27( ر ا 2012 رمت تعديلج مبو ب املاسوم امللك رقم )35( ر ا 2013 رباشال بألاء م ام ا رصالح اهتا. رقد اء املاسوم املؤس س م تادا إىل مشورة طلبت ا ار لطال اربحايا م عدل م اخلرباء اردرر ي أمثال: ار ري لا ال ب ثل ام رار د ون ي تس رار د ون ت موين رهو مرتبس م مافومال ت تخدم ا رزارة ارداخل ارربيطا. 71- رحىت اآلن نرد أنل اإل اءال ارداخل اجلديدة إىل عمل إ اء تأليب د عدل م اربا أرالمها تم ال توص إيراف اب م عملج أر م ق مج إىل حي اكتمال حتر رال ارا اب ارعام حول مزاعم اال ت اكال ار ارتكب ا اراب املعين. أما ا ت ما نرد مشلل رل بع اربا ارذي كا وا مصدرا رلشكارى إىل حي ور تائج ارتحر ق حول املزاعم املو دهم. ا دعق ا ف ة 9 ةوقائ ها سائدا لامة 72- رنرا ألحكام اردستور اربحايين يتمتع ارراء اململك باسترالل تام م ارااح تي اإللاري راملار رال يو د أي تدخل عمل ار لط اررائ م ا ب ار لط ارتاف ذي. أما بشأن عمل بع أعاء ارا اب ارعام از االلعاء ارعام ار ابق نرد مت رل از االلعاء ارعام إىل ار لط اررائ مبو ب قار إ شاء ارا اب ارعام عام 2003 رال يرد استرالر ت م عمل م ار ابق بااللعاء ارعام إذ أهنم م أنل اركفاءال اململك رال تو د 29/63

30 ب ا م ربي رزارة ارداخل أي عالق أر تواصل ماذ 2003 نالا ع تر دهم رسائا أعاء ارا اب بأحكام قا ون ار لط اررائ رقا ون اإل اءال اجلاائ ار ال ت ما وابط ا املووع رمان سالم اإل اءال باخلار عا ا أر خمارفت ا س ما رأن خمارفت ا يرتتب عل ج اربطالن كثري م األحوال رم م ن م ائل ال ميك خمارفت ا خلوع ا رلاقاب ارداخل بارا اب ارعام ركذر راقاب ارراء بطاق ارطع رارتفلم راردنع سواء قبل إحار اردعوى رلمحكم املختص أم عاد فا احملكم مووع اردعوى إذا ما أح لل إر ا. 73- ررد مت إ اء إصالحال م م ن ما يتصل ع از األم اروطين ماكفل إبعاله ارتام ع عمل سري اردعوى اررائ نرد صدر املاسوم رقم )115( ر ا 2011 ر رصا صالح ال از األم اروطين على مجع املعلومال ررصد ركشف مج ع األ شط ارارة املتعلر بارته س رارتخابا راإلرهاب رلحفا على األم اروطين رلمملك رمؤس اهتا رأ فمت ا. نالا ع ذر نإن املاسوم رقم )28( ر ا 2012 أسس املكتب امل ترل رلمفت ارعام رمكتب املعايري امل ا از األم اروطين باعتبارمها إشاف هلما ختصا ررالي بشأن ارشكارى املتعلر ب وء معامل األشخاص. ت ه رذر نل س هاا أساس ألي تدخل م طاف از األم اروطين أعمال ارا اب ارعام ح إ ج يب يعد هاا أي تداخل صالح اهتما ذر أن از األم اروطين يرتصا لرره على مجع ارب ا ال ن ما ارا اب ارعام ه ه ئ قائ تتوىل ارتحر رال رار ري اردعوى. رر س هاا م أحد مت تردميج إىل ارا اب ارعام على أساس اهتامال صالرة ع از األم اروطين بارافا إىل أن اجل از يب تعد رج صالح إرراء اررب رارتوق ف. ادة 3 ا ا دعق ا ف ة 10 ةوقائ ها سائدا لامة 74- مياع اررا ون اربحايين إبعال أررئ ارذي ماحوا ارلهوء ار اس هذا اربلد رتاا املالة 21 م لستور اربحاي بصورة قاطع على أن "ت ل م ارال ئي ار اس ي مفور". ا فا أيا ارال على ارفراة 11 م قائم امل ائل املثارة أل اه. ا دعق ا ف ة 11 ةوقائ ها سائدا لامة 75- إن عمل ارت ل م مكوم مبو ب املوال م 412 إىل 425 م قا ون اإل اءال اجلاائ رهذه املوال تكفل محاي مت ا حلروق اإل ان نعلى سب ل املثال ت ل م املواطاي عادما تكون اجلامي ااي أر اح معاقبا عل ا كل م قا ون مملك اربحاي رقا ون اردرر طارب ارت ل م باحلبس مدة سا على األقل ر حاالل احملاكم ماتي ع ذال ارفعل مياع اإلبعال. رإىل ذر نإن املالة 412 حتكم عمل ارت ل م إطار املوال ار ابر ررنرا ررواعد اررا ون اردري ارعام مع عدم اإلخالل بأحكام املعاهدال راالتفاق ال اردرر ار هلا قوة اررا ون مملك اربحاي. 30/63

31 76- يتعي تردمي طلبال ارت ل م إىل احملكم اجلاائ اركربى املاام رتحكم املووع. رجيوز رلمحكم هاا إصدار حكم بربول أر رن طلب ارت ل م رجيوز رلمحكم إصدارها حلكم ا أن تع احل بان ارفارف رب ا ا متوى طلب ارت ل م ارصالر ع احلكوم األ اب رارفارف ار مت إصداره ن ا. 77- ختع مج ع قارال ارت ل م إىل االستئااف رارطع رجيوز رلشخا املطلوب ت ل مج استئااف حكم احملكم اركربى أمام مكم االستئااف رهذا حق رج رال جيوز روزيا ارعدل أن يرار ت ل م شخا إال بو ول حكم هنائ م احملكم ريكون قد اى تأي ده عادئذ. -78 ارالزم إذا قبلل احملكم ارطلب تاسل رزارة ارعدل امللف إىل رزارة اخلار الختاذ اإل اءال رتاف ذه بارطاق اردبلوماس رلمباشاة عمل ارارل رلوالي اررائ األخاى. إن معفم طلبال ارت ل م ار تتلراها اربحاي صالرة ع بلدان عاب أخاى رماذ طلبا م طلبال ت ل م أشخاص مر مي على عام 2007 فال ماكم اربحاي تل األرا اربحايا مت مي بارتكاب ائم خار اربالل رقد مت قبول 14 طلب م ارت ل م. رعلى سب ل بعدم است فائ ما رشار ارطلبال ن ما مت رن طلبي قل احملكم احملاكم مت م خبطف اباتج رإحارها إىل اربحاي يب تك بله ك مواط حار املثال ربله كا ررذر باملثل( بي اربحاي )املعامل على اقتااع بو ول ارتزامال ت ل م متبالر اربحايا إىل أم ا كفلل إعالة االبا رلت ل م. على أن ار لطال اربحايا نرد رنل ارطلب اربله ك بله كا. ا دعق ا ف ة 12 ةوقائ ها سائدا لامة يا ى ارا وع إىل املعلومال حول إطار اإلبعال اخلاص باربحاي 10 ر 11 م قائم امل ائل املثارة أعاله. اروارل ارال على -80 ارفراتي ا اد 5 و 6 و 7 ا دعق ا ف ة 13 ةوقائ ها سائدا لامة 81- تاا املوال م 6 إىل 9 م قا ون ارعروبال اربحايين ن ما يتعلق بارتطب ق ارالإقل م رلروا ي اجلاائ أ ج ره بفارف مع ا. 82- حار ا ررنرا رلمالة 5 م اتفاق مااه ارتعذيب نإن قا ون ارعروبال اربحايين ياا على معاقب ارتعذيب عمالا بروا ا ا اجلاائ ردى )1( ارتكاب اجلامي لاخل أرا حتل راليت ا اررائ أر )2( كون اجلاين مواطاا م مواطين اردرر. 31/63

32 ا ادة 10 ا دعق ا ف ة 14 ةوقائ ها سائدا لامة 83- يال ماع ارتعذيب لستور مملك اربحاي ر أكثا م قا ون رطين. يا ى ارا وع إىل ارفراة 1 م قائم امل ائل املثارة أعاله رإىل ذر نإن املوال 133 ر 134 ر 135 م قا ون اإل اءال اجلاائ تبي أيا اررواعد ار حتكم م ار ارتحر رال رتتم واب إ اء ارتحر رال بواسط ارا اب ارعام حور مام املت م ارذي جيب أن مي اك م االطالع على ملف ارر قبل يوم راحد على األقل قبل االستهواب أر املوا. رإىل ذر نإن ارفراة 26 أعاله تثبل اخلطوال ار مت اختاذها رمان ارتطب ق ارصارم هلذه ارما ال ارواقع ارعمل رم ب ا ا استخدام ارت ه ل ار مع راربصاي راراصد امل ترل م طاف ه ئال رطا مب ذر كبار امل ؤرري رزارة ارداخل رم طاف ه ئال لرر شىت. 84- كما ذكاا أعاله نإن ارتحر رال بشأن مزاعم ارتعذيب اربحاي يتم إ اؤها ررصدها بواسط رحدة ارتحر رال اخلاص مبرتى روائا رقواعد "لر ل ارترص رارتو ق ارفعاري رلتعذيب رغريه م ارب املعامل أر ارعروب ارراس أر ارالإ ا أر امل ا " املعارن باسم بارتوكول اسطابول. ا دعق ا ف ة 15 ةوقائ ها سائدا لامة 85- إن اروزارال املعا حكوم اربحاي تروم على و لرري بتردمي املعلومال املتصل مباع ارتعذيب م خالل تدريب ارعاملي إ فاذ اررا ون )ع كايي رمد ي( رارطواقم ارطب رمو ف اخلدم ارعام راآلخاي ارذي قد يكو ون ذري عالق بأي شكل م أشكال اررب رارتحر ق. على أن بامج ارتدريب رارتعل م االحرتان زالل بصورة راح رتواكب املعايري اردرر ار اوال األخرية نف كا ون ارثاين/ياايا 2014 مت تردمي ارتدريب ألعاء ارا اب ارعام رم ؤري اردرر اآلخاي على أيدي م ؤرري حار ي رسابري احملاكم رخرباء آخاي. 86- رإىل ذر نرد اى بارفعل إلخال بامج تدريب شامل رلعاملي اررطاع األمين ررتس خ احرتام حروق اإل ان راألصول املاع. نالا ع اردررال ارتدريب رلبا املشار إر م )38( ارترايا املبدئ رلبحاي نربامج ارتدريب متاح اآلن ربا ارصف. رررد را عل رزارة ارداخل بامج تدريب ا املو رلم ؤرري ع إ فاذ اررا ون رتع احل بان اردررس امل تفالة )39( م أعمال ارتوق ف راررب ار ال شبا /نربايا رآذار/مارس 2011 رن ما بعد. -87 ارعام يوا اجلدرل أل اه عدل ارراة رأعاء ارا اب ارعام ربا ارشاط رممثل ارا اب ارع كاي رمات ب از األم اروطين ارذي تلروا ارتدريب حول حروق اإل ان رارعدار )38( ارترايا املبدئ ارفراة 94. )39( ا فا أل اه ارفراتي 88 ر /63

33 ارثاين/ ونمرب 2011 رررد مت 23 تشاي اجلاائ ماذ شا ترايا ارلها اربحايا امل ترل م تراة م تراريا لاخل كا ل تصدرها ساويا 25 آب/أغ طس 2013 ره حتدي األرقام اهل ئال املعا بارتدريب ارذي مت بارتعارن مع مافمال لرر. رهذا ارتدريب هو إان إىل ارتدريب ارداخل ارذي تردمج أ زة إ فاذ اررا ون بصورة لرري باالستعا باملدربي اربحايا ي األرقام اروارلة أل اه. رهو ر س مشموالا اجلدرل 1 ييو ا و تو اا وما شخاصا تفاصيدا م ارتدريب خار اربالل أخاى حروق اإل ان رارعدار اجلاائ ابطا 128 ابطا 6 30 صفا 12 ارتدريب لاخل اربالل أخاى حروق اإل ان رارعدار اجلاائ ابطا 78 ابطا مات ب ارشاط 3428 م مات ب ارشاط 216 م )41( )40( ارراة أعاء ارا اب ارشاط )42( ارراء ارع كاي از األم اروطين )43( 88- على إ ا توص ال مدلة أررلهتا ارلها اربحايا امل ترل تراياها اخلتام ألخلل رزارة ارداخل باامج تدريب ديد حول ار لو ار ل م ربا ارشاط تل ارتوص ال متل ص اغت ا باصا م اخلبريي اردرر ي اجملال ارشاط ون ي ل ر ون ت موين ركذر م خرباء إقل م ي ر مل ي رهذه اردررال ارتدريب قائم أكالمي ارشاط رتشكل اراواة مدر )44( سلو ر ال ارشاط ر زءا أساس ا م ذر ارتدريب ري تما ارربامج املار ا 12 أسبوعا ريدر س بارتوكوالا معرتنا بج لرر ا ألنال ارشاط. 89- يشار مج ع اربا بغ ارافا ع رتب م ارتدريب رماذ عام 2011 تلرى ارتدريب مفاه م حروق اإل ان املتصل باررائمي على إ فاذ اررا ون و شخا م خمتلف ارعاملي رزارة ارداخل رعلى امل تويال املختلف كان سواء م اربا أر با ارصف أر األنال امل تهدي. ر عام 2012 تلرى ارتدريب م ارعاملي رزارة ارداخل ر عام 2013 رحده بل ارعدل أكثا م مثل ارعدل ارعام ارذي سبرج ر صبا م )40( إمجاي عدل قاة اربحاي 134 قا ا. )41( إمجاي عدل أعاء ارا اب ارعام اربحاي 63. )42( إمجاي عدل أعاء ارراء ارع كاي رب ا م احلاس اروطين )43( توص ال ترايا ارلها اربحايا امل ترل. )44( ا فا ارفراة 66. اربحاي /63

34 كب با رزارة ارداخل. مشل هذا ارعدل 228 ابطا ر 66 م املد ي ر 3052 م ارعاملي ارصف ر 580 اديا م تهدا. نالا ع ذر نرد استحد ل اروزارة متطلبا رلتدريب املتواصل جلم ع اربا على 90- أساس لرري. مت استحداث ما ج لراس حول حروق اإل ان رحروق ارحايا جلم ع امل تهدي 91- أيلول/سبتمرب 2012 راردررس رحدال املا ج امل مى "حروق األكالمي امللك رلشاط اإل ان رحروق ارحايا" تشمل حروق اإل ان إلارة ارازاع تردمي املعو األرر رلحايا راراا ي رارش ول ارتوق ف راإلبال ع األنال راستهواب املشتبج ن م. ر ارفرتة م عام 2011 إىل ارتدريب حزيان/يو ج 2014 شار ما يزيد على 829 ابطا ر م أنال ارشاط ارذي تم مووعال حول حروق اإل ان. إيدايك ل ارل مااهج رلررال األكالمي امللك رلشاط لر االعتمالي م مؤس راألكالمي امللك رلشاط ترومي ارتم ز ارتعل م ارربيطا املتخصص تتلرى مثل هذا ارترومي رلهولة. ار ارشاق األرس األرىل م وع ا ه املؤس لررال رزيارال م دا خار اململك ح ح كما متل املباشاة بتدريب ارشاط 93- سرياكوزا ارعلوم اجلاائ اتفاقا مع املع د اردري رلدراسال ارعل ا رقعل رزارة ارداخل إيطار ا رتردمي لررال تدريب ربا ارشاط تتبع ا زيارال م دا أل زة ارشاط املختلف ب رياكوزا إيطار ا ارعلوم اجلاائ بلدان االحتال األرررت. ريتمتع املع د اردري رلدراسال ارع ح ل ا مباكز استشاري ماموق ردى األمم املتحدة رجملس أررربا ررج اتفاق تعارن خاص مع مكتب األمم املتحدة ن اا رهو أحد ارثماين عشاة مافم ار متثل باامج ش مافم األمم املتحدة اجلاائ. رارعدار ملاع اجلامي أرىل لررال تدريب باملع د اردري رلدراسال ارع ح ل ا 24 م با ارشاط شار 94- ارعلوم اجلاائ ار متل بي 23 حزيان/يو ج ر 14 متوز/يور ج أما لنع ارتدريب ارثا األرل/أكتوبا 2012 رمشلل تدريب 18 ابطا 3 إىل 23 تشاي نرد ال خالل ارفرتة م اربحاي. رمشل هذا رارتأه ل ربا سهون ميثلون ماكز ارتوق ف ب ا م مديا إلارة اإلصال اجلا ب م ارتدريب زيارال ماكز ارتوق ف اإليطار رإاءال قدم ا با ار هون حول ان/أبايل آذار/مارس إىل 10 أنل املمارسال. رعردل لررة املع د ارثارث م األرل/ رمشلل 25 م مات ب ارشاط. م اردررة ارابع بي 24 أيلول/سبتمرب ر 14 تشاي 27 كا ون أكتوبا 2013 رمشلل 22 م مات ب ارشاط كما عردل اردررة اخلام م /نربايا 2014 رمشلل 19 م مات ب ارشاط. أما اردررة ار الس ارثاين/ياايا إىل 16 شبا ان/أبايل إىل 17 أيار/مايو 2014 رشار ن ا 19 م 26 نلرد عردل خالل ارفرتة م ما وت ارشاط. 34/63

35 آذار/مارس 2012 لعل اروزارة قا مكم مديا ويور ارعل ا ار د ون 95- رار رتردمي لررة بعاوان "حروق اإل ان راررا ون اردري رلم ئوري ع إ فاذ اررا ون" رعدل 185 ابطا ر 600 م با ارصف. رررد حا اردررة رئ س األم ارعام ارلواء طارق األكالمي امللك رلشاط راملشانون على قوال األم احل ركبار م اعديج ركذر املدربون اررواعد ر اى تمي تل راإل كل زي اخلاص. رمت توزيع قواعد سلو ارشاط اجلديدة بارعاب اردررة ارتدريب. ان/أبايل 2012 حا مام ان خمتصان حبروق اإل ان م اململك املتحدة إىل ر 96- األكالمي امللك رلشاط رألارا لرر تدريبكل ما ما ر وم راحد حول املعايري اردرر حلروق اإل ان املتعلر بارتعذيب رب ا ا بارتوكول اسطابول رقد شار ن ما 50 م با ارشاط ذري املواقع اإلشان. نالا ع ذر نرد استحد ل األكالمي امللك رلشاط لررة تدريب ملدة يومي اى 97- )45( ما تي أسبوع ا على مدى ة عشا أسبوعا رحا هذه اردررة أكثا م 700 م مات ب املتماسي يرومون بتدريس اردررة ذاهتا رلبا نإن أساتذة األكالمي اروزارة. رإىل ذر إلارال اروزارة املختلف. بامج األكالمي امللك رما تزال اعدال با ارشاط رمات ب اروزارة املشاركي 98- منو متزايد ح أن مثل هذه ارربامج أحل زءا مأرونا م رلشاط املتعلر حبروق اإل ان اربحاي. تدريب ارشاط هازا ةوا ت 99- شاع از األم اروطين تردمي باامج شامل رتدريب مات ب ج 22 كا ون ارثاين/ ياايا 2012 رامتدل اردررال ر ت أش ا متما لررسا حول أساس ال حروق اإل ان رار لو االحرتا ارالئق رك ف ارتفاعل مع أنال اجلم ور )رغم أن اجل از قد مت ايده اآلن م )46( صالح ال إ فاذ اررا ون(. ا تاةو عتاءا يا ها اةه 100- رن ما يتعلق بار لط اررائ رارا اب ارعام أرصى ترايا ارلها اربحايا امل ترل بتدريب )47( هالف حول احلا رمان أن ت م أ شطت ما ماع ارتعذيب رسوء املعامل رارراء عل ما. رررد رانرل حكوم اربحاي على تاف ذ هذه ارتوص ال عرب باامج تدريب مت تصم مج مع مع د سرياكوزا اإليطاي. )45( نالا ع بامج ارتدريب ارعالي ار تردم ا نإن األكالمي تردم اآلن "لبلوم حروق اإل ان". )46( مت ايد از األم اروطين م صالح ال اررب رارتوق ف مبو ب املاسوم رقم )115( رعام )47( ترايا ارلها اربحايا امل ترل ارفراة )ر( /63

36 101- ررد تم با امج مع د سرياكوزا مشارك خرباء عاب مش ولا هلم لرر ا رموال بارلغ ارعاب حول قوا ي حروق اإل ان راررا ون اردري اجلاائ رتتم ارربامج لراس قايا ررلل ترايا ارلها اربحايا امل ترل ركذر زيارال م دا جل ال قائ سوي ا رارام ا رنا ا رإيطار ا. رمتثلل أباز مالما ارربامج أ ج يتخذ ما ها متكامالا يؤلي إىل اال فتا بي اجل ال ذال ارعالق املشارك ارتحر ق راملالحر اررائ ن ما يتعلق بارتعذيب رسوء املعامل مما يف إىل حت ي ارتا ق ب ا ا. ررنرا رذر يتم ارتدريب مجاعال صغرية مك و م عااصا م ار لط اررائ رارا اب ارعام رارشاط. رحىت اآلن تلرى ارتدريب 83 م ارراة رأعاء ارا اب عام نالا ع باامج مع د سرياكوزا يتم إيفال ارراة رأعاء ارا اب ارعام باستمار حلور لررال تدريب خار اربالل. رهكذا مت إيفال 42 م ارراة رأعاء ارا اب ارعام ماذ ان/ أبايل 2012 إىل لررال لراس خار اربالل ب ا ا لررال عردل اململك املتحدة رقطا رتايلاد راململك ارعاب ار عولي رلرر اإلمارال ارعاب املتحدة رمصا رإىل ذر نرد لعل اربحاي مافمال غري حكوم متخصص ماع ارتعذيب ررصده رتدريب ارراة رأعاء ارا اب ارعام ح إهنا لعل رابط ماع ارتعذيب رتدريب امل ؤرري ارعموم ي رب ا م ارراة رأعاء ارا اب االحت اطال ار ميك أن متاع ارتكاب ارتعذيب. ريتم تات ب رر ارتدريب حول ماع ارتعذيب راملعاقب على ارتكاب أنعارج مبو ب االتفاق رلم ؤرري احلكوم ي رواب ارربملان رأعاء ارا اب رذري ارعالق اآلخاي ارارعي تاف ذ بع اإل اءال ذال ارصل مباع ارتعذيب ررصده رمعاقب ماتكبج رباملثل نإن ارا اب ارعام تروم بإلارة باجم ا ارتدريب اخلاص ر هذا اإلطار قام أعاء ارا اب ارعام بزيارة مكم ارتم ز إيطار ا ربعرد ا تماعال مع أعاء م ارا اب ارعام اإليطار ركذر املفو ار ام حلروق اإل ان رارلها اردرر رلصل ب األمحا ا ف راحملكم األرررب حلروق اإل ان سرتاسبور. رإىل ذر نرد زار أعاء ارا اب ارعام مكم االستئااف اركربى نا ا رارترواكذر باراائب ارعام ارفا ررندرا أيا إىل مكم باري ح حارا إ اءال إحدى ل ال احملكم رارتروا كذر باراائب ارعام األملاين نالا ع ذر نرد حا ارعديد م أعاء ارا اب ارعام رارراة رر تدريب اربحاي ألارها خرباء لرر ون م أملا ا راملغاب رمصا حول احلروق األساس راملعايري احملل راردرر رلعدار اجلاائ. ا اةق ن تا خ ةاتا لبيهوا صديه 106- تديا رزارة ارصح ارتدريب بارتعارن مع مؤس ال أ اب خمتلف حول م ائل م ب ا ا: معامل ارحايا أرقال ارغو راألزمال رهذه تشمل م ائل مثل ارعواقب ارطب إلساءة املعامل رما ا ارترومي ار ايع رلحار اراف رلحايا. راروزارة حايص على تردمي ارتدريب ارفائق امل توى رلطواقم ارطب ار تعمل اربحاي ره تعمل على حتر ق هذا اهلدف. 36/63

37 ا ادة 11 ا دعق ا ف ة 16 ةوقائ ها سائدا لامة 1976 املتعلق باألحداث حيكم إرراء اررب رارتوق ف 107- إن اررا ون رقم )17( ر ا احلبس االحت اط حتل أي اربحاي. رحيفا اررا ون حبس احلدث ر ماكم األحداث أن تأما بت ل م ارتحفك عل ج از رلمحكم إذا كا ل ارف اردعوى ت تدع اف ررك رج اروالي هذا اررا ون رهم )أحد أبويج أر إىل م املالة 8 م ذكارا احلدث إىل راحد مم يكون أهالا رذر رلر ام برتب تج ح سلم إىل م أي ما ارصالح عل ج نإذا يب تتوانا أر اروصاي سريه أر إىل أساة أنال أساتج نإن يب يو د سلم إىل شخا مؤمت يتع د برتب تج رح م (. مو وق هبا يتع د عائل ا بذر س حدا األعذار املخفف قا ون ارعروبال على أ ج م 108- تاا املالتان 70 ر 73 م عشاة. عشاة ريب يتم ارثاما املت م ارذي ارز اخلام 10 حزيان/يو ج 2014 مت اعتمال تعايف ملفالة "احلدث" مبو ب اررا ون رقم )15( 109- شأن املاسوم برا ون رقم )17( ر ا 1976 ر ا 2014 اخلاص بتعديل املالة )1( م األحداث. أمت ار ابع حكم هذا اررا ون "م 110- رقد ا ارتعديل اجلديد على أ ج يرصد باحلدث نرد أرا اررا ون اجلديد كامل ". رإىل ذر م اللي عماه ريب تتهارز ساج ةس عشاة سا م احلبس االحت اط رهو ما كان عل ج عشاة ال جيوز حب م اخلام أن األشخاص لرن س احلال رنرا ررا ون رقم )17( ر ا 111- تتم ماكم األحداث ل مغلر مكم األحداث ار ال ي ما حبور ل ال مساع ا إال ألنال أساة احلدث رغم أن م تتهارز أعمارهم ار الس عشا يعتربرن م اربارغي نعل ا نإن م ترل أعمارهم ع ارثما عشا ال يوعون احلبس االحت اط كممارس مع املوقوني اآلخاي ررك يتم احتهازهم أماك مع ا رلح لور لرن اختالط م مع اربارغي ماكز ارتوق ف. رهذا ياطبق على احملكوم عل م ارذي ترل أعمارهم ع مثا عشا عاما ح يتم نصل م ع احملكومي اربارغي ماكز ارتأه ل راإلصال. ا دعق ا ف ة 17 ةوقائ ها سائدا لامة ا شخاصا دة معقيه ا سجو تا بد و 113- كما يتا م اجلدرل 2 أل اه نإن ارغارب ارعفمى م احملكوم عل م بار ه تاريخ 11 أيلول/سبتمرب 2014 حيملون اجلا اربحايا. إن امل هوي غري اربحايا ي ميثلون أقل م 18 املائ م جمموع امل هوي رهم ياحدررن غاربا م اررارة اآلس وي ريتوزعون ) ) 37/63

38 ) اهلاد 3.02( على اراحو ارتاي: باغاللي )4.64 املائ ) رهؤالء هم األكثا لاخل ار هون املائ ( باك تان )4.16 اربحايا بعد اربحايا ي. املائ اجلدرل 2 ا شةةةةخاصا ةةةة و تةةةة نةدة ةيةةةةه ا سةةةةجو ةةةةتا بدةةةة و 2014 تس سياته 11 ةةةةام ق ج/سةةةةب ب اربحاي أذرب هان باغاللي بايطا ا ارصي مصا اهلاد إيان ارعاق األرلن رباان مار زيا املغاب بال هرييا عمان باك تان ارفلبي قطا ررس ا ار عولي اوب أناير ا ساي ال كا ار ولان سوريا تايلاد تو س تاك ا ار م جم ول اجلا 38/63

39 اربحاي زالء ار هون )اراسم ارب اين 2( نإن أغلب ارعماي إىل ارفئ 114- أما بارا ب ارذكور تفوق بلدان عديدة نإن ب أعمارهم بي 22 ر 45 عاما. ركما هو احلال ترتار جمموع زالء ار هون. م املائ ال ميثل إال ما يزيد برل ل على 4 كثريا ب اإل اث ح اراسم ارب اين 1 ا شخاصا و تة نةدة ةيةه ا سةجو ةت 11 ق ج/سةب ب 2014 تسة ا ة : مةون ثه Female Male Series 1 Column2 Column1 اراسم ارب اين 2 ا شخاصا و ت نةدة ةيه ا سجو ت 11 ق ج/سب ب 2014 تس ا فئها ه اكثر من العمر )ة( ا شخاص تة تقهةاقبدا دا ه تشري ارب ا ال ار مت مجع ا )اراسم ارب اين 3 اجلدرل 3( إىل أن ب اى توق ف م ماحل ما قبل احملاكم م ارا اء. على أن هذه ارا ب مئوي املئوي صغرية م تزيد كثريا -115 ارذي 39/63

40 )48( حار املوقوني م غري اربحايا ي ح تبل ارا ب و املائ.رجيدر مالحف أن و صف سكان اربحاي م األ ا ب رأن ما يزيد على لث املوقوني ماحل ما قبل احملاكم اربحاي حىت تاريخ 15 أيلول/سبتمرب 2014 حيملون اجلا اربحايا. أما بي غري اربحايا ي نإن اربلدان األكرب ب ه باغاللي )10.78 املائ ( رباك تان )6.49 املائ ( راهلاد )6.39 املائ (. اجلدرل 3 ا شةخاص ةتة تقةهةةاقبةدا دا ةه ةتا بدة وت ة تةام 15 ق ج/سةب ب 2014 تس ا ج سيه 715 اربحاي 1 اجلزائا 1 ارواليال املتحدة 108 باغاللي 6 مصا 1 إ وب ا 64 اهلاد 1 إيان 1 ارعاق 3 األرلن 1 ك ا ا 2 رباان 1 ارا بال 1 هرييا 1 عمان 65 ارباك تان 1 ررس ا 21 ار عولي 2 ساي ال كا 3 سوريا 1 تايلاد 1 تاك ا أر باأل ا ب تتصل باردخول إىل اربالل على و غري قا وين رخاق متطلبال إذن اإلقام )48( معفم اررايا املتعلر ارتوق ف إىل حي صدرر حكم احملكم باإلبعال نإن األ اب يفل صدرر أما قائ حار روائا اخلدم. ر أن ترار ارعام رلا اب توق ف ارا اء بصدل اايال مثل اإل ار باألشخاص أر اردعارة ن مك حار ارا ائ. ر. اررا و راإلطارال ارزما رنرا رلواب ارتوق ف إىل حي اكتمال ارتحر رال رذر إيداع 40/63

41 ما ماحل زالء ار هون نإن معفم ارازالء حار ركما ارعماي ارفئ حار 116- كما ترع أعمارهم بي 22 ر 45 عاما. اربحاي قبل احملاكم اراسم ارب اين 3 ا شةةخاص ةةت ةةةا وا قيةة ةةةاقبةةدا دا ةةه ةةت 15 ق ج/سةةب ب 2014 تسةة ا مةون ثه Female Male Column اراسم ارب اين 4 ا شةةةخاص ةةةت ةةةةا وا قيةةة ةةةةاقبةةةدا دا ةةةه ةةةت 15 ا فئها ه ق ج/سةةةب ب 2014 تسةةة % 1% 29% 29% 36% 41/63