"اتجاهات صفقات السالح العالمية خالل الفترة )2214-2212(" أحمد عدلي 0 تقريرا حمل عنوان "اتجاهات صفقات صدر عن معهد ستوكهولم ألبحاث السالم العاملية 2 في مارس 5302 للكاتبين "سيمون ويزمان" و"بيتر ويزمان" )باحثان في برنامج السالح العاملية 2108" صفقات األسلحة في معهد أبحاث السالم( يتضمن التقرير أبرز املصدرين خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 وهم الواليات املتحدة األمريكية وروسيا والصين وأملانيا وفرنسا. وأبرز املستوردين خالل نفس الفترة في أفريقيا وركز فيها على واردات الجزائر واملغرب ونيجيريا والكاميرون واألمريكتين وركز فيها على الواليات املتحدة وفنزويال والبرازيل وفى آسيا واألقيانوس وركز فيها على الهند والصين وأستراليا وفى أوروبا وركز فيها على اململكة املتحدة وأذربيجان وأرمينيا وفى منطقة الشرق األوسط ركز التقرير على اململكة العربية السعودية وقطر ومصر وسوريا والعراق ويتضح ذلك على النحوالتالي: أوال : أبرز المصدرين خالل الفترة )2214-2212(: حدد التقرير 63 دولة كمصدرين لألسلحة الرئيسية خالل الفترة من 5303 إلى 5302 وأوضح الدول األعلى تصديرا لألسلحة وهي الواليات املتحدة وروسيا والصين وأملانيا وفرنسا وأنها تمثل مجتمعة %12 كمصدرين للسالح ويتضح ذلك كما يلي: 0- الواليات املتحدة: زادت صادرات الواليات املتحدة من األسلحة الرئيسية بنسبة %50 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وقد سلمت الواليات املتحدة أسلحة أكثر من أي دولة أخرى خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 وتم تسليم األسلحة ألكثر من 22 متلقى على األقل. باحث باملركز القومي لدراسات الشرق األوسط. 0 مؤسسة دولية مستقلة تهدف للبحث في شئون الصراع والتسلح وضبط التسلح ونزع التسلح. وأنشئت في عام 0266 ويوفر املعهد بيانات وتحليالت وتوصيات ويعتمد على املصادر املفتوحة. 2 siemon t. wezeman and pieter d. wezeman, Trends in international arms transfers 2014, Stockholm International Peace Research Institute, 16 March 2015, available at: http://books.sipri.org/files/fs/siprifs1503.pdf - 050 -
وكانت آسيا واألوقيانوس أكثر املناطق استفادة من األسلحة األمريكية بنسبة %28 مما تقوم الواليات املتحدة بتوريده وتلقت دول منطقة الشرق األوسط %05 ودول أوروبا %00. وكانت كوريا الجنوبية الدولة األكثر استيرادا لألسلحة األمريكية خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 بنسبة %2 تليها اإلمارات بنسبة %8 ثم أستراليا بنسبة %8. -2 روسيا: زادت صادرات روسيا من األسلحة الرئيسية بنسبة %01 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وسلمت روسيا أسلحة ل 26 دولة وللمتمردين في شرق أوكرانيا خالل الفترة من 5303 وحتى 5302. وذهبت حوالي %63 من إجمالي الصادرات الروسية لثالث دول فقط وهي الهند بنسبة %02 والصين بنسبة %00 والجزائر بنسبة %8. وتلقت دول آسيا واألوقيانوس %66 من صادرات السالح الروس ي خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 تليها أفريقيا بنسبة %05 والشرق األوسط بنسبة %03. -7 الصين: زادت الصادرات الصينية من األسلحة الرئيسية بنسبة %020 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332 وزادت حصة الصين من صادرات السالح العاملية من %0 إلى %2. وزودت الصين 02 دولة باألسلحة الرئيسية خالل الفترة من 5303 وحتى 5302. وذهب حوالي %68 من الصادرات الصينية لثالثة عمالء فقط وهم باكستان بنسبة %20 وبنجالديش بنسبة %06-8 وميانمار بنسبة %05 كما صدرت الصين أسلحة رئيسية إلى 08 دولة أفريقية. أملانيا: انخفضت صادرات أملانيا من األسلحة الرئيسية بنسبة %20 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وسلمت أملانيا أسلحة رئيسية ل 22 دولة. وتلقت دول أوروبا %03 من صادرات السالح األملاني خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 تليها دول آسيا واألوقيانوس بنسبة %56 واألمريكتين بنسبة %52 والشرق األوسط بنسبة %53. وفى عام 5302 أعلنت الحكومة األملانية الجديدة سياسة أكثر تقييدا عند تصدير األسلحة وخاصة للشرق األوسط ومع ذلك كانت هناك طلبات تسليح كثيرة من دول في الشرق األوسط من أملانيا - 051 -
شملت عدد 00 زوارق دورية للمملكة العربية السعودية و 2 فرقاطات إلسرائيل وغواصتين من نوع 532 ملصر و 256 ناقلة جند مدرعة للجزائر. -1 فرنسا: تعد فرنسا هي خامس أكبر مصدر للسالح خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 وقد قلت الصادرات الفرنسية بنسبة %51 خالل تلك الفترة عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وصدرت فرنسا أسلحة ل 12 دولة خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 وذهبت %52 من صادراتها لدول آسيا واألوقيانوس و %50 لدول أفريقية و %53 للشرق األوسط و %06 لدول أوروبية و %02 لألمريكتين. وفى عام 5302 أوقفت فرنسا تسليم سفينة برمائية هجومية لروسيا كان م تفق عليها بين الطرفين بسبب التورط الروس ي في األزمة األوكرانية وفى هذا اإلطار تجدر اإلشارة إلى أنه في حال لو تم إتمام هذه الصفقة بين فرنسا وروسيا كانت فرنسا ستحتل املركز الثالث كأكبر مصدر للسالح وستسبق الصين وأملانيا خالل الفترة من 5303 وحتى 5302. وقد تعززت الجهود الفرنسية لزيادة صادراتها من السالح من خالل الصفقة التي تم التفاوض عليها في عام 5302 وتم توقيعها في مطلع عام 5302 مع مصر والتي تشمل توريد 52 طائرة مقاتلة وفرقاطة ملصر. ثانيا : أبرز المستوردين خالل الفترة )2213-2222(: حدد التقرير 020 دولة تستورد األسلحة الرئيسية خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 أي حوالي ثالثة أرباع كل دول العالم. وأكبر خمسة دول قامت باستيراد السالح خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 هم الهند واململكة العربية السعودية والصين واإلمارات العربية املتحدة وباكستان حيث تلقت هذه الدول %00 من الحجم الكلى لواردات السالح. وكانت الهند والصين واإلمارات العربية املتحدة من ضمن أكبر خمسة مستوردين للسالح على مستوى العالم خالل الفترة من 5332 وحتى 5332 وكذلك الفترة من 5303 وحتى 5302 ومثلت دول آسيا واألوقيانوس ما يقرب من نصف املستوردين خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 تليها دول الشرق األوسط ودول أوروبا واألمريكتين وأفريقيا ويتضح ذلك كما يلي: 0- أفريقيا: زادت واردات الدول األفريقية من السالح بنسبة %22 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وكان أكبر ثالثة مستوردين في أفريقيا خالل الفترة من 5303 وحتى 5302-051 -
هم الجزائر بنسبة %03 واملغرب بنسبة %56 والسودان بنسبة %6. وتلقت الدول األفريقية جنوب الصحراء الكبرى %25 من واردات الدول األفريقية ككل. الجزائر واملغرب: زادت واردات الجزائر من السالح بنسبة %0 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332 وزادت واردات املغرب باعتباره املنافس اإلقليمي للجزائر بنسبة %00. وخالل -2 عام 5302 تسلمت الجزائر طائرة حاملة هليكوبتر من إيطاليا والدفعة األخيرة من صفقة ال 28 نظام دفاع جوى من روسيا وعدد 23 مدافع ذاتي الدفع من الصين وفى نفس الوقت تلقت املغرب فرقاطة من فرنسا وال يزال للجزائر طلبات أسلحة لم يتم تنفيذها وتشمل هذه الطلبات غواصتين و 25 طائرة هليكوبتر قتالية من روسيا و 256 ناقلة جنود مصفحة من أملانيا وتأتى حاجة الحكومة الجزائرية لطائرات هليكوبتر وناقالت الجنود املصفحة في ضوء صراعها مع الجماعات املتمردة. مواجهة نيجيريا والكاميرون لجماعة بوكوحرام: تلقت نيجيريا والكاميرون أسلحة من العديد من املوردين لتحقيق غاية ملحة لديهما تتمثل في مواجهة جماعة بوكوحرام اإلسالمية املتشددة فخالل عام 5302 تلقت الدولتان طائرات هليكوبتر من الصين وروسيا وعربات مدرعة من الصين والتشيك وجنوب أفريقيا وأوكرانيا كما زودت الشركات الكندية عربات مدرعة للدولتين من خطوط إنتاجها في نيجيريا واإلمارات. األمريكتين: زادت واردات الدول في األمريكتين من األسلحة الرئيسية بنسبة %1 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وكانت الواليات املتحدة هي أكبر مستورد لألسلحة الرئيسية في األمريكتين خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 واحتلت فنزويال املركز الثاني على مستوى األمريكتين واملركز األول على مستوى أمريكا الجنوبية. واحتلت البرازيل املركز الثالث على مستوى األمريكتين واملركز األول فيما يتعلق بطلبات األسلحة املعلقة على مستوى دول أمريكا الجنوبية. الواليات املتحدة: تحتل الواليات املتحدة املركز الثامن عامليا من حيث استيراد السالح خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 وقد زادت واردات الواليات املتحدة من األسلحة بنسبة %50 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وشكلت الطائرات %52 من واردات الواليات املتحدة خالل - 052 -
-7 الفترة من 5303 وحتى 5302 حيث استوردت 02 طائرة ناقلة من إيطاليا وأسلحة أمريكية مرخص لها لإلنتاج في دول أخرى ويشمل ذلك 525 طائرة تدريب من تصميم سويسري و 550 طائرة هليكوبتر خفيفة من تصميم أملاني و 03 طائرات دورية من تصميم أسبانى. آسيا واألوقيانوس: ارتفعت واردات دول آسيا واألوقيانوس من السالح بنسبة %01 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332 ويمثل ما تلقته تلك الدول %28 من إجمالي الواردات خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 بعدما كانت %23 خالل الفترة من 5332 وحتى 5332 وشكلت واردات جنوب آسيا %26 وشمال شرق آسيا %50 وجنوب شرق آسيا %55 واألوقيانوس %8 وآسيا الوسطى %0. وجاءت 6 دول من آسيا واألوقيانوس ضمن أكثر 03 دول استيرادا لألسلحة على مستوى العالم وهذه الدول هي الهند والصين وباكستان وأستراليا وكوريا الجنوبية وسنغافورة. الهند: كانت الهند هي أكبر مستورد لألسلحة الرئيسية خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 بمعدل %02 من إجمالي الواردات العاملية. وقد زادت واردات الهند من األسلحة بنسبة %023 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وخالل الفترة من 5303 وحتى 5302 بلغت واردات الهند من األسلحة ثالثة أضعاف ما يقوم منافسيها اإلقليميين باستيراده وهم الصين وباكستان. وقدمت روسيا للهند %13 من وارداتها من السالح خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 تلتها الواليات املتحدة األمريكية بنسبة %05 وإسرائيل بنسبة %1. وكانت واردات الهند من األسلحة خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 أعلى 02 مرة عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. الصين: أصبحت الصين أقل اعتمادا على واردات األسلحة بعد التقدم السريع في صناعة األسلحة لديها حيث انخفضت وارداتها من األسلحة بنسبة %25 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332 وفى هذا اإلطار تراجعت الصين إلى املركز الثالث كأكبر مستورد للسالح على مستوى العالم وتقدمت عليها الهند إلى املركز الثاني. وقدمت روسيا %60 من واردات السالح الصينية تليها فرنسا بنسبة %06 وأوكرانيا بنسبة والفرنسية. %00 وشكلت طائرات الهليكوبتر جزءا كبي را من الصفقات الروسية - 055 -
أستراليا: ارتفعت واردات أستراليا من األسلحة الرئيسية بنسبة %62 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332 وهو ما جعلها تحتل املركز السادس عامليا من استيراد السالح. وقدمت الواليات املتحدة %68 من واردات السالح األسترالية تليها أسبانيا بنسبة %02. وعلى الرغم من تحديث أستراليا لقواتها املسلحة إال أنها ال تزال حريصة على استيراد األسلحة. وتمثل أبرز األسلحة التي استوردتها خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 في 2 طائرات للتزود بالوقود وسفينة برمائية هجومية من أسبانيا وطائرتين نقل كبيرة و 2 طائرات إنذار مبكر (AEW) من الواليات املتحدة كما تلقت أستراليا 56 طائرة مقاتلة من الواليات املتحدة باإلضافة إلى 85 طائرة أخرى لم يتم تسليمها بعد وحصلت أستراليا على 8 طائرات حربية مضادة للغواصات من الواليات املتحدة و 0 مدمرات هوبارت من أسبانيا. -8 أوروبا: انخفضت واردات الدول األوروبية من األسلحة بنسبة %06 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وكانت اململكة املتحدة هي أكبر مستورد لألسلحة الرئيسية في أوروبا بنسبة %02 تليها أذربيجان بنسبة %00. اململكة املتحدة: تعتمد اململكة املتحدة في سياستها االستيرادية للسالح على ما تحتاجه فقط فعلى سبيل املثال استخدمت اململكة املتحدة ألول مرة خالل عام 5302 طائرات اإلشارة الذكية RC-135 والتي تسلمتها من الواليات املتحدة في عام 5300 في العمليات ضد تنظيم الدولة اإلسالمية في العراق والشام. وتقدمت بطلبات لشراء 53 صاروخ الذي ي طلق من الغواصات من الواليات املتحدة ليحل محل الصواريخ املستخدمة في العمليات العسكرية األخيرة. أذربيجان وأرمينيا: زادت واردات أذربيجان )والتي لديها نزاع إقليمي مع أرمينيا على منطقة ناجورنو كاراباخ والتي زاد التوتر حولها خالل عام 5302( بنسبة %522 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وقدمت روسيا %82 من واردات السالح ألذربيجان. وبلغت واردات أرمينيا من األسلحة %2 فقط باملقارنة بواردات أذربيجان. - 056 -
تفاعالت العالقة بين روسيا وبعض الدول األوروبية: نظرت بعض الدول األوروبية بتوجس للسياسة الخارجية لروسيا وإعادة بناء القوات املسلحة الروسية وفى هذا اإلطار لجأت العديد من الدول املجاورة لروسيا إلى استيراد أسلحة والتقدم بطلبات تسليح خالل عام 5302 لتعزيز دفاعاتهم فعلى سبيل املثال طلبت بولندا 002 دبابة من أملانيا كما طلبت 23 صاروخ كروز من الواليات املتحدة وطلبت عدد 053 مدافع ذاتية الدفع من كوريا الجنوبية وطلبت إستونيا 22 عربة مدرعة مستعملة من هولندا وطلبت التفيا 050 عربة مدرعة مستعملة من اململكة املتحدة. -1 الشرق األوسط: ارتفعت واردات دول الشرق األوسط من األسلحة بنسبة %52 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 عنها في الفترة من 5332 وحتى 5332. وكانت اململكة العربية السعودية هي أكبر مستورد لألسلحة في منطقة الشرق األوسط بنسبة %50 خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 تليها اإلمارات العربية املتحدة بنسبة %53 واململكة املتحدة بنسبة %03. وقد بدأت العديد من دول منطقة الشرق األوسط مثل الكويت وقطر والسعودية واإلمارات خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 في تلقى أو طلب أنظمة دفاع صاروخي )أنظمة باتريوت PAC-3 ) من الواليات املتحدة وذلك ردا على التهديد الصاروخي املحتمل من إيران. اململكة العربية السعودية وقطر: أصبحت السعودية خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 هي ثاني أكبر مستورد لألسلحة على مستوى العالم حيث تلقت أربعة أضعاف ما تلقته خالل الفترة من 5332 وحتى 5332. وتمثلت وارداتها الرئيسية خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 في 22 طائرة مقاتلة من اململكة املتحدة و 08 طائرة هليكوبتر مقاتلة من الواليات املتحدة و 2 طائرات ناقلة من أسبانيا وأكثر من 633 مركبة مدرعة من كندا. وال يزال لدى السعودية قائمة كبيرة من طلبات األسلحة املعلقة والتي تشمل 51 طائرة مقاتلة من اململكة املتحدة و 022 طائرة مقاتلة من الواليات املتحدة وعدد كبير من العربات املدرعة من كندا. وأصبحت قطر خالل الفترة من 5303 وحتى 5302 في املرتبة 26 عامليا من حيث استيراد السالح ويأتي ذلك في ضوء خططها لتكبير حجم قواتها املسلحة بشكل سريع. وفى ضوء ذلك قامت قطر بطلبات في عام 5300 لشراء 65 دبابة وعدد 52 مدافع ذاتية الدفع من أملانيا. وفى عام 5302 قامت قطر بطلبات لشراء 52 طائرة هليكوبتر مقاتلة و 0 طائرات AEW من الواليات املتحدة وعدد 5 طائرة ناقلة من أسبانيا. - 057 -
مصر: قامت الواليات املتحدة على خلفية األحداث السياسية في مصر في عام 5300 بفرض قيود على صادراتها من األسلحة للقاهرة وعلى الرغم من ذلك أعادت الواليات املتحدة في عام 5302 تسليم مصر بعض األسلحة الرئيسية مثل قيامها بتسليم مصر 03 طائرات هليكوبتر مقاتلة والتي تعتمد عليها مصر بشكل أساس ي في حملتها العسكرية ضد اإلرهاب في سيناء. سوريا: انخفضت واردات سوريا من األسلحة الرئيسية بشكل ملحوظ في عام 5302 حيث تم تأجيل تسليم طائرات امليج املقاتلة 52 والطائرات املقاتلة Yak-130 املخطط الحصول عليها من قبل من روسيا. العراق: قام العراق خالل الفترة من 5330 وحتى 5300 باستيراد كميات ضخمة من األسلحة الرئيسية األقل تقدما من خالل مجموعة متنوعة من املوردين وتضمن ذلك أكثر من 03 أالف مركبة مدرعة من الواليات املتحدة. وعلى الرغم من معدالت التسليح الكبيرة التي قامت بها الحكومة العراقية تمكن تنظيم داعش من هزيمة القوات العراقية في أماكن عدة واالستيالء على الكثير من األسلحة العراقية. وقد لجأت دول كثيرة إلرسال مساعدات عسكرية عاجلة للعراق ردا على التقدم الكبير لتنظيم داعش وشمل ذلك العديد من األسلحة املستعملة مثل 523 ناقلة جند مدرعة من الواليات املتحدة و 08 مدفع متقدم من بلغاريا وعدد 233 من الصواريخ املضادة للدبابات من أملانيا و 1 طائرات مقاتلة من إيران. كما أصبحت روسيا مورد أساس ي للعراق حيث قامت بتسليمها 02 طائرة هليكوبتر مقاتلة خالل الفترة من 5300 وحتى 5302 من أصل 20 طائرة م تفق عليها بين الطرفين باإلضافة إلى 2 طائرات قتالية في عام.5302-051 -