ينظمان بشراكة مع : المجلس االقليمي تطوان المجلس االقليمي المضيق الفنيدق الملتقى الوطني حول: "استراتيجية المملكة المغربية في معالجة ظاهرة الهجرة السرية العابرة للقارات" بتطوان 2017 نوفمبر 1718 تعرف الهجرة السرية بأنها انتقال األفراد والجماعات من مكان إلى آخر بطريقة غير شرعية. فالهجرة السرية كظاهرة عابرة للقارات واألقاليم تشكل رهانا اجتماعيا متباينا بين دول المصدر ودول العبور ودول االستقبال. فإذا كانت دول الشمال تنظر إلى هذه الظاهرة على أنها تعبير عن أزمة داخل دول الجنوب وأن استيعاب المهاجرين من شأنه أن يطرح إشكالية اإلدماج مع ما يترتب عن ذلك من نشوء ظاهرة التعددية الثقافية داخل الدول المستقبلة. فإن دول الجنوب تنظر إلى هذه الظاهرة على أنها تعبير عن الواقع المرير الذي تعرفه شعوبها من فقر وعدم االستقرار وتفشي لظاهرة البطالة. وكذا االنعكاسات السلبية لظاهرة التقلبات المناخية على هذه الدول.
أما دول العبور فقد أصبحت تشكل الهجرة السرية بالنسبة لها تهديدا خطيرا دفعها إلى اتخاذ احتياطات أمنية مع ما يكلفها ذلك من تكاليف باهظة. ويعتبر المغرب من أكثر الدول معاناة من هذه الظاهرة باعتباره بلد عبور يتواجد به اآلالف من األفارقة المنحدرين من دول جنوب الصحراء الذين ينتظرون فرصتهم للعبور إلى الضفة األخرى بطريقة غير شرعية. ومن أجل إيجاد حل لهذه الظاهرة أكد جاللة الملك محمد السادس نصره هللا في إحدى خطبه على أن "المغرب كبلد مستقبل ومصدر للهجرة ال يساوره الخوف من هذه الظاهرة بل يعتبرها عالمة غنى وتنوع ومصدر ثراء ثقافي وحضاري وسيرا على التقاليد المغربية العريقة المتمثلة في إيواء األجنبي واستقبال الهجرات المتوالية التي عرفتها بالدنا على مر العصور واألحقاب وانطالقا من إيماننا بحق اإلنسان وحريته في التنقل والتواصل والعيش الكريم انخرطت المملكة المغربية في العمل المشترك على مختلف األصعدة العتماد سياسات متجددة ومقاربات تشاركية مندمجة للتدبير األمثل لظاهرة الهجرة والتنمية سنة 2006 تحث الدول المستقبلة في إطار سياسة التعاون والحوار والتشاور على مراعاة خصوصيات المهاجرين ومساعدتهم على اجتياز صعوبات االندماج واالنخراط في المجتمعات المحتضنة وكذا التصدي لنزوعات اإلقصاء والعنصرية والكراهية لألجنبي". ومن خالل هذه المقاربة الهادفة إلى االحتضان بدل اإلقصاء التي أكدها جاللة الملك في خطابه السامي تهدف هذه الندوة الفكرية إلى تسليط الضوء على أسباب الهجرة السرية وموقعها داخل السياسات الخارجية األوربية ثم استراتيجية المملكة المغربية لمعالجة هذه الظاهرة سواء من خالل مطالبة دول االستقبال بتبني مقاربة استشرافية أو تبني مقاربة وطنية متكاملة للحد من تفاقم الظاهرة من خالل سن قانون الهجرة وتجريم األنشطة المرتبطة بتهريب األشخاص سنة 2003 ثم المقاربة اإلدماجية من خالل تسوية وضعية المهاجرين المتواجدين بتراب المملكة.
الزمان املكان تحت إشراف املنظمون فضاء برنامج الملتقى الوطني حول "مقاربة المملكة المغربية لمعالجة ظاهرة الهجرة السرية العابرة للقارات" 18/17 نوفمبر 2017 مدينة تطوان غرفة التجارة والصناعة والخدمات )ملحقة تطوان( السيد هيلمونت ريفيلد املقيم العام ملؤسسة كونراد أدناور األملانية السيد محمد السفياني رئيس جماعة شفشاون و رئيس املؤسسة املتوسطية للتعاون و التنمية السيد حسن الزباخ الرئيس املنتدب للمؤسسة و نائب رئيس جامعة عبد املالك السعدي السيد عبد السالم الدامون املنسق العام للمؤسسة املتوسطية للتعاون والتنمية ( رئيس الهيئة االستشارية مع املجتمع املدني بمجلس جهة طنجة تطوان الحسيمة(. الدكتور املهدي الرايس منسق مؤسسة كونراد أدناور تطوان: 1817 نوفمبر 2017 قاعة املؤتمرات بمقر غرفة التجارة والصناعة والخدمات بتطوان اليوم األول 17 نوفمبر 2017 )مسير الجلسة: ذ. عبد السالم الدامون رئيس الهيئة االستشارية للمجتمع المدني بجهة طنجة تطوان الحسيمة والمنسق العام للمؤسسة المتوسطية للتعاون و التنمية( 16.00 افتتاح الملتقى النشيد الوطني تالوة آيات من الذكر الحكيم الكلمات الرسمية السيد الوزير المنتدب المكلف بالجالية المغربية بالخارج كلمة وشؤون الهجرة. كلمة عامل اقليم تطوان كلمة رئيس المؤسسة المتوسطية للتعاون والتنمية كلمة رئيس جامعة عبد المالك السعدي كلمة السيد المدير العام لوكالة إنعاش وتنمية أقاليم الشمال
كلمة السيد المقيم العام لمؤسسة كونراد أدناور األلمانية كلمة رئيس جماعة تطوان كلمة رئيس غرفة التجارة و الصناعة و الخدمات بجهة طنجة تطوان الحسيمة كلمة المجلس اإلقليمي لتطوان كلمة رئيس المجلس اإلقليمي لعمالة المضيق الفنيدق كلمة رئيس جماعة المضيق كلمة نائب رئيس الجمعية المغربية لرؤساء الجماعات ورئيس جماعة وادي الو كلمة عميد كلية اآلداب والعلوم اإلنسانية بتطوان مسير الجلسة العامة األولى: املالك السعدي والرئيس املنتدب للمؤسسة املتوسطية للتعاون والتنمية مقررة الجلسة: ذة. مريم املفرج )جامعة محمد الخامس الرباط( الدكتور حسن الزباخ نائب رئيس جامعة عبد المحاضرة التوجيهية للسيد عبد الكريم بنعتيق الوزير المكلف بالجالية المغربية بالخارج وشؤون الهجرة حول موضوع "استراتيجة الحكومة المغربية في معالجة ظاهرة الهجرة السرية العابرة للقارات" 17.00 17.30 17.45 استراحة شاي مداخلة د. محمد العمراني بوخبزة أستاذ العلوم السياسة والعالقات الدولية حول "المعالجة القانونية لظاهرة الهجرة السرية وأثرها على إيجاد حلول لها". مداخلة السيد عبد السالم المنبهي رئيس المركز األورومتوسطي للهجرة و التنمية بهولندا بعنوان انخراط المغرب في اعداد الميثاق العالمي من أجل هجرات أمنة ومنظمة و ومنتظمة وانتظارات المجتمع المدني المغربي والدولي مداخلة السيد الزكريتي عبد الرحمان أستاذ بكلية اآلداب والعلوم اإلنسانية حول "األسباب االجتماعية لظاهرة الهجرة السرية وانعكاساتها على دول المصدر ودول االستقبال". 18.00 18.15
18.30 18.45 19.45 مداخلة السيد مصطفى الشنتوف رئيس المجلس اإلقليمي للعرائش تحت عنوان "دور الجماعات الترابية في معالجة ظاهرة الهجرة" مناقشة عامة رفع توصيات اليوم األول من طرف الدكتور المهدي الزواق مدير المعهد الوطني للفنون الجميلة و الكاتب العام للمؤسسة المتوسطية للتعاون و التنمية تطوان يوم 18 نوفمبر 2017 فضاء قاعة املؤتمرات بمقر غرفة التجارة والصناعة والخدمات بتطوان مسير الجلسة العامة الثانية: ذ. سليمان الخشين متصرف بجماعة تطوان مقررة الجلسة: دة. لينة باهج )عبد املالك السعدي تطوان(. 10.00 10.10 10.20 10.30 10.40 10.50 11.00 11.30 مداخلة الدكتور عبد اللطيف المعروفي مستشار بمجلس الجالية المغربية بالخارج مداخلة األستاذ جمال الدين الشعيبي عن المنظمة المغربية لحقوق اإلنسان حول "المعالجة الحقوقية لظاهرة الهجرة السرية العابرة للقارات". مداخلة األستاذ مصطفى العباسي كاتب فرع النقابة الوطنية للصحافة المغربية بتطوان حول "المعالجة اإلعالمية لظاهرة الهجرة السرية العابرة للقارات" مداخلة السيد محمد لوليدي والي أمن تطوان حول "المعالجة األمنية لظاهرة الهجرة السرية". مداخلة النائب البرلماني عن دائرة تطوان السيد محمد المالحي دور البرلمان و التشريع المغربي في معالجة ظاهرة الهجرة مداخلة السيد رضوان البشيري صحفي معتمد من لدن االتحاد االوروبي حول سياسة االتحاد االوروبي في معالجة ظاهرة مناقشة عامة استراحة شاي.
الجلسة العامة الثالثة فضاء قاعة املؤتمرات بمقر غرفة التجارة والصناعة والخدمات بتطوان مسير الجلسة: الدكتور ناصر الفقيه اللنجري نائب رئيس املؤسسة املتوسطية مقرر الجلسة: مدير مصالح مجلس عمالة املضيق الفنيدق 11.45 11.55 12.05 12.15 12.25 12.35 12.45 13.15 13.30 14.30 مداخلة السيد محمد الغربي أستاذ بكلية الحقوق بطنجة حول : "استراتيجيات المغرب الجديدة في مجال قضايا الهجرة في عصر الكوكبة بين التحديات والرهانات". مداخلة السيد عمر الحرتيتي رئيس مؤسسة Agoje Sevilla سياسة المؤسسة اإلسبانية في مصاحبة المهاجرين و كذا دعمها للتمية بالعالم القروي واألقاليم الشمالية مداخلة الدكتور حميد أبوالس أستاذ القانون العام بجامعة عبد المالك السعدي ومسؤول ماستر الحكامة و سياسة الجماعات الترابية بكلية الحقوق بتطوان تحت عنوان " الجوانب التشريعية للهجرة و دور الجماعات الترابية في التقليص من هذه الظاهرة مداخلة النائب البرلماني عن الغرفة الثانية السيد محمد البكوري رئيس فريق التجمع الوطني ألحرار بمجلس المستشارين مداخلة الدكتور المهدي الرايس منسق مؤسسة كونراد حول "اتفاقات اإلعادة القسرية للمهاجرين في وضع غير نظامي في مواجهة القانون الدولي" مداخلة ذ. أحمد السوسي المرابط رئيس جماعة المضيق حول تجربة جماعة المضيق في معالجة ظاهرة الهجرة. مناقشة عامة رفع التوصيات وقراءة نداء تطوان/المضيق الفنيدق من طرف السيد مدير عام مصالح جماعة المضيق ختام الندوة بتوزيع شهادات الحضور حفل غذاء على شرف المشاركين المستفيدون من الندوة )المنتخبون فعاليات المجتمع المدني الباحثون الطلبة اإلعالميون...(