01 تثير عالقة سلطنة عمان مع جماعة الحوثي اليمنية تساؤالت عدة بشأن طبيعة واتجاهات تلك العالقة والغرض منها وتبحث هذه الورقة ما إذا كانت سمات الحياد والت

ملفّات مشابهة
) باألالف ( )صفحة 1 من 28( (حتى أغسطس 2017) اليمن منطقة العمليات اإلنسانية في عدن - لمحة عن الوضع اإلنساني : يستعرض هذا الموجز المعلوماتي للمحافظات مع

المواصفات الاوربية لإدارة الابتكار كخارطة طريق لتعزيز الابتكار في الدول العربية

1 مراجعة ليلة امتحان الصف السابع في الدراسات اإلجتماعية. ********************************************************************************* األول السؤا

صندوق استثمارات اجلامعة ومواردها الذاتية ( استثمارات اجلامعة الذاتية ) مركز مركز استثمارات الطاقة املتجددة االستثمارات مركز اإلمام للمالية واملصرفية ا

تأثير اتفاقيتي الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة في التجارة والاستثمار عبر الأطلسي على الدول العربية

مخزون الكلنكر الرجاء قراءة إعالن إخالء المسؤولية على ظهر التقرير المملكة العربية السعودية قطاع المواد األساسية األسمنت فبراير 2017 ٣٠ ٢٥ ٢٠ ١٥ ١٠ ٥ ٠

WATER POLICY REFORM IN SULTANATE OF OMAN

الوحدة األولى المالمح البشرية للوطن العربي عنوان الدرس : سكان الوطن العربي أوال :أكمل الجدول التالي: 392 مليون نسمة %5.3 %39.9 %60.1 عدد سكان الوطن ال

الدرس : 1 مبادئ ف المنطق مكونات المقرر الرسم عناصر التوج هات التربو ة العبارات العمل ات على العبارات المكممات االستدالالت الر اض ة: االستدالل بالخلف ا

عناوين حلقة بحث

الخطة الاستراتيجية ( 2015 – 2020 )

CME/40/5(b) Madrid, April 2015 Original: English لجنة منظمة السياحة العالمية للشرق األوسط اإلجتماع األربعون دبي اإلما ارت العربية المتحدة 5 أيار/مايو

الا سم :... الشعبة :... ورقة عمل للصف الخامس في مادة الدراسات الاجتماعية والتربية الوطنية درس مجلس التعاون لدول الخليج العربية ) طبيعيا ( السو ال الا

منحهما جائزة "الوسام الذهبي لإلنجاز": - Monitoring Media إتحاد المصارف العربية يكر م عدنان وعادل القص ار في القمة المصرفية العربية الدولية في باريس Ta

مقدمة عن الاوناش

نموذج السيرة الذاتية

صندوق استثمارات اجلامعة ومواردها الذاتية ( مركز تنمية أوقاف اجلامعة ) إدارة األصول واملصارف الوقفية إدارة االستثمارات الوقفية إدارة إدارة األحباث وامل

استثمار ناجح و مستقبل آمن

الــــــرقم الــــقياسي لتكاليف اإلنــــشاءات مــشاريع األبـــــــراج ﺍﻟـــﺮﺑــﻊ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ 2017 )سنة األساس (2013 ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ : ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ 2017 الـرقم الـــ


Morgan & Banks Presentation V

1

. رصد حضور المرأة في وسائل اإلعالم المحلية 2017

الــــــرقم الــــقياسي لتكاليف اإلنــــشاءات مــشاريع األبـــــــراج ﺍﻟـــﺮﺑــﻊ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ 2017 )سنة األساس (2013 ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ : ﻣﺎﺭﺱ 2018 الـرقم الــــق

6 الجمهورية الج ازي رية الديمق ارطية الشعبية مديرية التربية لولاية الطارف و ازرة التربية الوطنية امتحان البكالوريا التجريبي في مادتي التاريخ والجغ ارف

التقريرالسنوي لمالكي الوحدات البيت 52 الفترة من يناير 2017 إلى ديسمبر 2017 تقارير الصندوق متاحة عند الطلب وبدون مقابل

السيرة الذاتية للدكتور محمد شلال العاني

واقع النفط

مشروع قانون المحكمة الدستورية التقرير العليا الرابع والسبعون مشروع قانون مقدم من الحكومة تقرير لجنة الفصل التشريعى األول دور

Our Landing Page

هللا مسب*** مداخلة السيد النائب مالل محمد فيما يتعلق بمناقشة الميزانيات الفرعية للقطاعات الحكومية التي تدخل ضمن اختصاصات لجنة البنيات األساسية والطاقة

PowerPoint Presentation

الانتخابات الموريتانية 2009

PowerPoint Presentation

Microsoft Word - Ja doc

الرقابة الداخلية والرقابة الخارجية

منح مقد مة من مبادرة ألبرت أينشتاين األكاديمية األلمانية لالجئين إلى النازحين السوريين في لبنان يعرف باسم "دافي (DAFI) العام األكاديمي الجامعي 4102/41

RAK Chamber of Commerce & Industry Studies & Information Directorate غرفة تجارة وصناعة رأس الخيمة إدارة الدراسات والمعلومات 1122/21/21 مليار درهم حجم

مؤتمر: " التأجير التمويلي األول " طريق جديد لالستثمار لدعم وتنمية المشروعات القومية والشركات الصغيرة والمتوسطة تحت رعاية : و ازرة االستثمار و ازرة اال

الجلسة الأولى: الابتكار والملكية الفكرية

لــؤي أحمد المسـلم

نتائج تخصيص طالب وطالبات السنة األولى المشتركة بنهاية الفصل الدراسي الثاني 1438/1437 ه يسر عمادة شؤون القبول والتسجيل بجامعة الملك سعود أن تعلن نتائج

Microsoft PowerPoint - Session 7 - LIBYA - MOH.pptx

PowerPoint Presentation

Microsoft Word - 55

توزيع املساقات الدراسية في برامج ماكاديمية على ماقسام العلمية )1( قسم القانون الدولي العام م املساق القانون الدولي العام التنظيم الد

العدد الثالث عرش يناير أهداف التنمية المستدامة: "تحويل عالمنا" باالبتكار Eng. Maritza VARGAS Independent Environmental and Sustainability Consu

المحاضرة الثانية عشر مقاييس التشتت درسنا في المحاضرة السابقة مقاييس النزعة المركزية أو المتوسطات هي مقاييس رقمية تحدد موقع أو مركز التوزيع أو البيانات

صفوت مصطفي حميد ضهير مدرسة الدوحة الثانوية ب أي خطأ طباعي أو إثناء التحويل من صيغة آلخري يرجي إبالغي به والخطأ مني ومن الشيطان أما توفيقي فمن هللا عرف

Al-Quds University Executive Vice President Hasan Dweik, Ph.D. Professor of Polymer Chemistry جامعة القدس نائب الرئيس التنفيذي أ. د. حسن الدويك أستاذ

بجسكو بأعين الصحافة

المملكة العربية السعودية م ق س ..../1998

ص)أ( المملكة العرب ة السعود ة وزارة التعل م اإلدارة العامة للتعل م بمحافظة جدة الب ان النموذج ة ( تعل م عام ) انفصم اندراسي األول انفترة انثانثت العام

هاروت وماروت كما وردت يف القرآن الكريم )من خالل تفسري ابن جرير الطربي - -ت 310 ه املسمى جامع البيان يف تفسري آي القرآن ) دكتور سناء بنت عبد الرحيم بن

البحرين: معلومات إضافية: تأييد حكم بحق مدافع عن حقوق الإنسان بعد استئنافه: نبيل رجب

16 أبريل 2019 االطالق الرسمي للجائزة

التعريفة المتميزة لمشروعات الطاقة المتجددة في مصر

بسم الله الرحمن الرحيم

SP-1101W/SP-2101W eciug niitallatini kciuq 1.0v /

Microsoft PowerPoint - د . ابراهيم بدران ، بوربوينت.ppt [Compatibility Mode]

Full Mark الفرعين : األدبي والفندقي السياحي الوحدة : األولى النهايات واالتصال إعداد وتصميم األستاذ : خالد الوحش مدرسة أبو علندا الثانوية للبنين

اجيبي علي الاسئلة التالية بالكامل:

المرأة "عدوة نفسها"... الكوتا النسائية "في ذمة هللا" روزيت 22 شباط :45 المصدر: "النهار"الق انون والكوتا يا سادة.) االنترن

Diapositive 1

correction des exercices pendule pesant Ter

توازن جسم صلب خاضع لقوتين)تذكير(.I : عندما يكون جسم صلب في توازن تحت تاثير قوتين فان و )شرط الزم لتوازن مركز القصور G(. للقوتين نفس االتجاه.)شرط الزم

PowerPoint Presentation

الحل المفضل لموضوع الر اض ات شعبة تقن ر اض بكالور ا 2015 الحل المفص ل للموضوع األو ل التمر ن األو ل: 1 كتابة و على الشكل األس. إعداد: مصطفاي عبد العز

حساب ختام موازنة السلطة المركز ة للسنة المال ة 2013 م قسم) 23 (:وزارة الصحة العامة والسكان فرع ( 02 ) :المعهد العال للعلوم الصح ة صنعاء

إيران: احتجاز نقابي بارز بشكل غير مشروع

دليل المستخدم لبوابة اتحاد المالك التفاعلية

<4D F736F F D20C7E1CACDE1EDE120C7E1E3C7E1ED20E6C7E1DDE4ED>

بسم الله الرحمن الرحيم

FCA_briefing_on_financial_resources_COP-3_FINAL - AR - - NeoOffice Writer

السياسات البيئية السياسات البيئية 1

Our Landing Page

Microsoft Word - CO_RT10

دبلوم متوسط برمجة تطبيقات الهواتف الذكية

الشريحة 1

نموذج )1( الحد الأدنى لمحتوى )الوكالات( الصفحة الرئيسية تحتوي الصفحة الرئيسية العناصر الأكثر أهمية لزائر موقع الوكالة وتوضع فيها الإعلانات والاخبار ال

رسالة كلية التمريض: تلتزم كلية التمريض - جامعة دمنهور بتقديم سلسلة متصلة من البرامج التعليمية الشاملة إلعداد كوادر تمريضية ذوى كفاءة عالية فى مهارات ا

زيارة جاللة الملك محمد السادس إلى إفريقيا جاللة الملك والرئيس الغابوني يشرفان على إطالق أشغال إنجاز مركز للتكوين المهني في مهن النقل واللوجستيك بليبرو

الجامعة الأردنية

PowerPoint Presentation

برنامج المساعدات المادية الذكي خطوات التقديم للمساعدة المادية...2 خطوات رفع المستندات المرفوضة...10 خطوات التاكد من حالة الطلب

Slide 1

Project overview

عرض تقديمي في PowerPoint

brochure

االبداع في صياغة المواقف المضحكة من خصائص الشخص ذو الذكاء: الفكاهي A. الذاتي B. اللغوي C. العاطفي D. االتصال الذي يتخذ فيه الفرد قراراته بناء على المع

English C.V. أآرم فتحى مصطفى على الاسم :.مدرس الدرجة العلمية : مدرس بقسم تكنولوجيا التعليم - آلية التربية النوعية بقنا - جامعة الوظيفة الحالية : جنوب

يونيو 17 يونيو 18 ديسمبر ديسمبر أغسطس 14 أغسطس 15 أغسطس 16 أغسطس 17 أغسطس البنك المركزي المصري التحليل الشهري للتضخم معدل التضخم: العام وا

وزارة التعليم العالي والبحثالعلمي الجامعة المستنصرية كلية اآلداب قسم الفلسفة الوجود اإلهلي يف فلسفة كانط النقدية رسالة تقدمت بها الطالبة: زينب وايل شو

وزارة التربية والتعليم مجلس االمارات التعليمي 1 النطاق 3 مدرسة رأس الخيمة للتعليم الثانوي Ministry of Education Emirates Educational Council 1 Cluster

UNWTOQtr14-2-1Course Outline-v02.docx

دليل ضريبة القيمة المضافة التأجير التمويلي

Our Landing Page

Microsoft Word - UNRWA-DT (Fahjan)

Microsoft Word - BacCorr2008SVT_WEB.doc

كيفية تفعيل خدمة IIS ونشر موقع ويب على الشبكة احمللي السالم عليكم اصدقائي الكرام في هذا الكتاب سنتناول ما هي خدمة المعلومات وكيفية التفعيل ونشر الموقع

النسخ:

01 تثير عالقة سلطنة عمان مع جماعة الحوثي اليمنية تساؤالت عدة بشأن طبيعة واتجاهات تلك العالقة والغرض منها وتبحث هذه الورقة ما إذا كانت سمات الحياد والتوازن المعروفة في السياسة الخارجية العمانية تجاه قضايا المنطقة ككل كافية لتفسير عالقة مسقط بجماعة الحوثي ومن ثم القول بأن تلك العالقة تعد جزءا من سياسة االنفتاح على جميع األطراف التي تنتهجها عمان لتسهيل دور الوساطة الذي تقوم به في ملف الحرب في اليمن أم أن تلك العالقة تستبطن كذلك قدرا من المصالح المشتركة والحسابات بعيدة المدى لدى طرفيها ما هي تلك المصالح في هذه الحالة وتفترض هذه الورقة أن العالقة بين جماعة الحوثيين وسلطنة عمان تتجه نحو اإلبقاء على المستوى الحالي من التقارب كلما استمرت وتيرة الحرب وذلك على الرغم من المحاذير والتعقيدات التي تحيط بالعالقة وتجلب لمسقط الكثير من الشكوك وسوء ا لفهم. وتناولت هذه الدراسة موضوعها في خمسة أقسام: تضمن األول: نبذة عامة عن السياسة الخارجية العمانية وسماتها األساسية. واستعرض الثاني: موقف عمان الثابت من الحرب الراهنة في اليمن. أما القسم الثالث: ركز على تحليل محددات العالقة بين سلطنة عمان وجماعة الحوثي. والقسم الرابع: تناول أوجه العالقة والمنافع المشتركة. فيما القسم الخامس واألخير: أعطى قراءة استشرافية موجزة آلفاق العالقة المستقبلية بين السلطنة وجماعة الحوثي. أوال : السياسة الخارجية العمانية تعد السياسة الخارجية العمانية نتاجا لمجموعة من المرتكزات المتصلة بالموقع الجغرافي اإلستراتيجي والتركيبة الديمغرافية القبلية والتكوين المذهبي اإلباضي المتمايز عقديا عن المذاهب السائدة في شبه الجزيرة ومنطقة الخليج العربي. وتلعب شخصية صانع القرار )سلطان عمان( وما يعتنقه من منظومة قيم وأفكار -عالوة على محدودية الموارد االقتصادية- دورا محوريا في رسم توجهات السياسة الخارجية العمانية وإضفاء طابع الخصوصية على الكثير من مواقفها تجاه القضايا العربية واإلقليمية )1(. كما يمكن تفسير اتجاهات ومواقف السياسية الخارجية العمانية في محيطها الخليجي والعربي واإلقليمي بالعودة إلى عامل الخبرة التاريخية الطويلة للسلطنة مع حاالت عدم االستقرار الداخلي ومع التدخالت الخارجية من بعض النظم العربية والخليجية المجاورة ضد»نظام السلطنة«في فترات مختلفة من تاريخه السياسي الحديث. فعمان -البلد المنقسم قبليا إلى تكتلين كبيرين هما»القبائل الغافرية«ذات األصول اليمنية و«القبائل الهناوية«المنحدرة من وسط شبه الجزيرة العربية )2( - مرت بمرحلة طويلة من عدم االستقرار السياسي نتيجة للصراعات القبلية المتداخلة بالصراع التاريخي األساسي بين الزعامة الدينية اإلباضية )اإلمامة( والتي حظيت بدعم الحركة الوهابية في نجد والحجاز ثم بتأييد األنظمة العربية التقدمية في مصر وسوريا والعراق

02 طوال حقبة الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي وبين الزعامة السياسية ممثلة بسلطنة مسقط التي اعتمدت بدرجة حاسمة على قوة الظهير البريطاني في مواجهة التدخالت الخارجية الرامية إلى القضاء عليها.)3( لقد شكل الصراع الذي نشب بين»اإلمامة«و»السلطنة«منذ عام 1850 تقريبا واستمر حتى عام 1975 )تاريخ انهيار اإلمامة وتأكيد طابع السلطنة في الدولة بصفة رسمية ونهائية( المجرى العام الذي صبت فيه التدخالت اإلقليمية والعربية وحتى الدولية وانتعشت في مجراه االنتفاضات القبلية والدينية وحروب العصابات واألفكار الراديكالية اليسارية والقومية جنبا إلى جنب مع النزعة لتكوين دولة تجمع بين التقليد والحداثة كنوع من االستجابة الضرورية لتاريخها الجدلي لكنها وهذا هو المهم- تقف على أنقاض االنقسامات الداخلية وتتبنى الحياد وتوخي الحذر في عالقتها مع الخارج وفي نهاية المطاف قيض لهذه النزعة أن تنتصر. مرت السياسة الخارجية العمانية بمرحلتين -على األقل- كان لهما الدور األكبر في بلورة معالمها العامة: األولى: والتي تعود إلى ما قبل عام 1970 م وتسمى عادة بمرحلة»العزلة«) 4 ( شهدت نجاح سلطان مسقط سعيد بن تيمور بالسيطرة على جميع أنحاء البالد وتوحيدها تحت حكمه بعد القضاء على اإلمامة اإلباضية في مدينة نزوى سنة 1955 ثم إخماده ثورة الجبل األخضر والمنطقة الشرقية 1957 بمساعدة بريطانيا. لكن عمان استمرت خالل هذه المرحلة ساحة لعدم االستقرار ومسرحا للتدخالت العربية التي كان من أبرزها التغلغل السعودي العسكري في واحة البريمي الواقعة في ساحل عمان شمال شرق ومواصلة السعودية سياسة دعم اإلمام غالب بن علي الذي انتقل إلى اإلقامة في الدمام تحت رعاية الملك سعود بن عبدالعزيز عقب خروجه من عمان وقد اختط سلطان عمان لبلده في هذه المرحلة سياسة العزلة الداخلية المحكمة على مختلف األصعدة واقتصرت عالقاته الخارجية على بريطانيا وحدها تقريبا )5( وضعف كثيرا اهتمام عمان بالتفاعالت والقضايا العربية. بتولي السلطان قابوس بن سعيد الحكم في يوليو/ تموز 1970 م عقب انقالبه األبيض على والده بمساعدة بريطانيا دخلت عمان مرحلة مختلفة شرع فيها السلطان الجديد بالعمل على إخراج بلده من العزلة الداخلية وتأسيس أجهزة دولة عصرية ومواتية للنهوض بمستوى معيشة المواطنين والخروج من حالة الفقر المدقع وقد سميت هذه المرحلة بمرحلة»التحول واالنفتاح«) 6 ( حيث تمكن السلطان قابوس من القضاء بشكل نهائي على جبهة تحرير ظفار اليسارية المدعومة من النظام الماركسي الحاكم في جنوب اليمن وذلك بعد تلقيه مساعدة عسكرية من شاه إيران شملت إرسال قوات برية وعشرات الطائرات العمودية على إثر رفض الدول العربية والخليجية تقديم العون لعمان) 7 ( كما أنهى السلطان قابوس بروية مشاكله الحدودية مع السعودية وتبادل معها االعتراف في أكتوبر/تشرين األول 1971 بعد انضمام السلطنة رسميا للجامعة العربية في سبتمبر/ أيلول 1970. لقد شهدت المرحلة الثانية وضع اللبنات األساسية للسياسة الخارجية العمانية الممتدة حتى الوقت الحاضر) 8 ( لكن يالحظ أن سياسة عمان الخارجية ظلت محكومة أيضا بخبرة الماضي وبتاريخ السلطنة الحافل بالتقلبات السياسية على الرغم من االنفتاح الخارجي الذي جاء على قاعدة االستقرار والنهضة

03 التنموية التي تحققت في الداخل على عهد السلطان قابوس وعليه فقد تجاذبت السياسة الخارجية العمانية في هذه المرحلة نزعتان متعاكستان نوعا ما: األولى: تدفع نحو التفاعل السياسي واالقتصادي والثقافي الخالق مع محيطها الخليجي والعربي دونما تحفظات تستلهم خبرة الماضي المريرة. والثانية: تميل باتجاه المحافظة على المحلية والخصوصية وكبح االنفتاح الزائد كاستراتيجية مثلى لالستقرار والحفاظ على الذات في خضم منطقة تمور بصراعات ال تنتهي. ومن التفاعل بين هاتين النزعتين تو لد فيما يبدو نهج ثالث وسطي وأكثر وضوحا وفاعلية في السياسة الخارجية العمانية يقوم على الحياد وعدم التدخل ورفض سياسة المحاور من جهة وعلى بناء أدوار الوساطة السياسية المتزنة في األزمات والملفات الشائكة في البيئة المحيطة بموازاة الدعوة إلى الحوار والتعايش وتشجيع البحث عن الحلول السلمية لتحقيق االستقرار في المنطقة والخليج العربي وفي هذا اإلطار اكتسبت السياسة الخارجية العمانية فاعلية وتأثيرا كبيرا على المستويين اإلقليمي والدولي, ما جعلها موضع احترام كثير من دول العالم لكن هذا النهج جلب لها في المقابل الكثير أيضا من سوء الفهم من دول اإلقليم التي تنظر بعين الريبة لمبدأ الحياد العماني ولطبيعة دور عمان وأهدافها وتلك واحدة من المعضالت الحقيقية التي تواجه السياسة الخارجية العمانية في الكثير من الملفات بما في ذلك ملف الحرب في اليمن وعلى وجه التحديد: عالقتها بجماعة الحوثي اليمنية. ثانيا : موقف السلطنة من الحرب الراهنة في اليمن أيدت عمان جهود دول مجلس التعاون الخليجي لحل األزمة في اليمن بموجب المبادرة الخليجية )أبريل/ نيسان 2011( وآليتها التنفيذية لكن الدور العماني ظل دون النشاط المعهود في الكثير من األزمات التي واجهت مسار االنتقال السياسي بعد الثورة الشعبية )فبراير/ شباط 2011( قبل أن يصل هذا المسار إلى نقطة الحرب فاكتفت مسقط بدعم الوساطة األممية ومباركة الجهد الخليجي بقيادة السعودية وفعاليات مؤتمر الحوار الوطني الشامل. وبعد استيالء جماعة الحوثي على العاصمة صنعاء في 21 سبتمبر/ أيلول 2014 وتوقيعها اتفاق السلم والشراكة مع بقية القوى السياسية اليمنية في التاريخ نفسه رحبت عمان باالتفاق دون إبداء موقف علني معارض أو مؤيد للحركة االنقالبية غير أنها عادت وأعربت في مناسبات الحقة عن تأييدها شرعية الرئيس عبدربه منصور هادي وحكومته) 9(. وعمان هي الدولة الخليجية الوحيدة التي رفضت المشاركة في عملية عاصفة الحزم بقيادة السعودية عند انطالقتها في مارس/ آذار 2015 واتضح موقفها المعارض للتدخل العسكري اإلقليمي في اليمن من خالل الدعوة التي وجهتها حينها لليمنيين كي يتفقوا فيما بينهم»إلخراج اليمن من أزمته الطاحنة«وتأكيدها»استعداد السلطنة للتعامل مع كل اليمنيين على مقياس واحد ودعم أي جهد من قبل األشقاء في مجلس الجامعة العربية في سبيل استقرار اليمن) 10 (. «وقد استمر موقف مسقط من التدخل العسكري للتحالف بقيادة السعودية واإلمارات ثابتا طوال سنوات

04 الحرب وعدت طول أمد الحرب مؤكدا وجهة نظرها وأنها كانت صائبة منذ البداية وفي هذا الخصوص قال وزير الشؤون الخارجية العماني السابق يوسف بن علوي في يناير/ كانون الثاني 2020: إن»الحقيقة باتت واضحة للجميع وهي أن الحرب في اليمن ال تصلح شيئ ا وكانت نتيجة حسابات خاطئة«) 11 (. ويعود رفض السلطنة المشاركة في»عاصفة الحزم«إلى عدة أسباب من بينها: التزام مسقط بسياسة عدم التدخل في شؤون اآلخرين وتجنب الصراعات اإلقليمية والدولية وسعيها لتأسيس عالقات وثيقة مع جميع األطراف اليمنية كي تتمكن من القيام بدور الوسيط إلنهاء الحرب في اليمن )12(. واجهت عمان الكثير من الضغوط لثنيها عن موقفها المعارض ل»عاصفة الحزم«إال أنها تمسكت بخياراتها متجنبة في الوقت نفسه خوض معارك جانبية إعالمية وسياسية مع وجهات النظر الخليجية المؤيدة للتدخل العسكري في اليمن وحينما اتخذ مجلس التعاون الخليجي قرارا بنقل بعثاته الدبلوماسية من العاصمة صنعاء الى العاصمة المؤقتة عدن, أبقت السلطنة سفارتها في صنعاء العتقادها بأن عملية نقل البعثات الدبلوماسية لن تفيد الحوار والحل السلمي) 13 ( واستمر الحال على ذلك إلى أن أقدم التحالف بقيادة السعودية واإلمارات على قصف السفارة العمانية في صنعاء سبتمبر/ أيلول 2015 لتقوم عمان بعدها مباشرة بإخالء سفارتها دون تصعيد كالمي مضر بالعالقة مع السعودية وبعد فترة وجيزة كانت عمان تواصل جهودها لتحرير معتقلين سعوديين من سجون جماعة الحوثي) 14 (. في الواقع تجدد عمان تمسكها الرسمي بالقيادة الشرعية لليمن وبوحدة أراضيه لكنها تتمسك في المقابل بعالقات جيدة مع جماعة الحوثي كما تسعى على ذات الصعيد لموازنة عالقتها بإيران بعالقات مستقرة وبعيدة عن التوتر مع السعودية ومن هذا المنطلق انضمت إلى التحالف العسكري اإلسالمي في الرياض لمحاربة اإلرهاب ديسمبر/ كانون األول 2015 لتقول - فيما يبدو- إن سياساتها المستقلة في المنطقة ومنها اليمن ال تهدف إلى معارضة الدور السعودي في المنطقة عندما ال تتوفر أسباب قوية لذلك. والالفت في هذا السياق هو موقفها المعارض بشدة للتدخل اإلماراتي في اليمن والذي عادة ما يجري التعبير عنه بصراحة غير معهودة ففي فبراير/شباط 2019 قال وزير الخارجية العماني السابق يوسف بن علوي: إن عمان ال تتفق مع سياسة اإلمارات تجاه اليمن ألنها»ال تحب تغذية الحروب والنزاعات«) 15 ( في إشارة واضحة لدور اإلمارات في تأجيج الحرب ودعمها فصائل مسلحة تتبنى أجندات متعارضة مع مساعي السالم) 16 (. وبحثا عن نقطة التوازن في سياسات الحرب الداخلية واإلقليمية في اليمن مارست عمان أدوارا متنوعة أرادت من خاللها أيضا رسم مالمح سياسة متوازنة وغير منحازة تجاه مجمل األطراف فقد سهلت مرور الرئيس عبدربه منصور هادي عبر أراضيها إلى الرياض عقب استهداف قصره الرئاسي في عدن بطائرات تابعة للحوثيين وحليفهم آنذاك الرئيس السابق»علي عبداهلل صالح«بداية الحرب وقامت في فبراير/ شباط 2015 م بإخالء كادر السفارة األمريكية من صنعاء ثم قادت سلسلة من العمليات الناجحة لإلفراج عن معتقلين أمريكيين وسعوديين من سجون الحوثيين كما عززت سياسة المرور اآلمن لليمنيين من مختلف األطراف بأراضيها واإلقامة المؤقتة فيها لمن أراد وعقب مقتل الرئيس السابق»صالح«على يد الحوثيين في ديسمبر/ كانون األول 2017 استقبلت مسقط أكثر من عشرين فردا من عائلة

05 صالح المطاردين من قبل جماعة الحوثي عالوة -بطبيعة الحال- على دورها المحوري كوسيط مقبول من جميع األطراف اليمنية وقناة خلفية ومفتوحة لتمرير األفكار وطرح المبادرات المتصلة بالتسوية السياسية وإنهاء الحرب ودعمها جهود األمم المتحدة لوقف إطالق النار في الحديدة. قادت تلك األدوار -التي تبدو متعارضة في الشكل- التحالف بقيادة السعودية واإلمارات إلى التحول عن سياسة الضغط على عمان من أجل تغيير مواقفها إلى االقتناع بحيوية الدور العماني وأهميته لدفع األوضاع في اليمن نحو انفراج سياسي محتمل) 17 ( وما يقتضيه ذلك من اإلبقاء على السلطنة بابا مفتوحا للمفاوضات وتقبل دور الوسيط الذي تقوم به) 18 ( فالوساطة العمانية تمتلك العديد من العوامل التي يمكن أن تجعل منها مثمرة في الملف اليمني أهمها العالقات الجيدة مع إيران وعمق العالقات مع القوى الدولية )الواليات المتحدة األمريكية وبريطانيا( الراغبة في تسوية سياسية في اليمن إضافة لثقة جماعة الحوثي بالوساطة العمانية والنابعة من موقف عمان المعارض للتدخل العسكري في اليمن) 19 (. ثالثا : محددات العالقة بين سلطنة عمان وجماعة الحوثي تستجيب عالقة سلطنة عمان باليمن للعديد من المحددات المرتبطة بالجوار الجغرافي وتشابه التركيبة االجتماعية القبلية للبلدين وشعورهما المعنوي بوجود تاريخ مشترك وبعض هذه المحددات تحكم كذلك عالقة سلطنة عمان بالحوثيين الذين يسيطرون فعليا على جزء من الجغرافيا اليمنية الداخلية )ليست على حدود عمان( تضم كتلة هائلة من السكان إضافة -بطبيعة الحال- إلى محددات أخرى ترتبط بمتغير السياسات اإلقليمية في المنطقة والديناميكيات الخاصة بالحرب في اليمن. وباإلمكان هنا الحديث عن أهم المحددات التي تدفع سلطنة عمان وجماعة الحوثي إلى التقارب على النحو اآلتي: 1- المحدد الجيوسياسي لسلطنة عمان حدود جغرافية مع اليمن تمتد من سواحل بحر العرب جنوبا وحتى الحدود السعودية العمانية شماال بمسافة تقدر بحوالي 300 كلم وتربط محافظة المهرة الواقعة شرقي اليمن عالقات جوار وتداخل كثيفة بمحافظة ظفار العمانية المتاخمة لها وتاريخيا شكلت هذه المحافظة التي تعد ثاني أكبر المحافظات اليمنية مساحة )67 ألف كم 2 ( عمقا إستراتيجيا لحرب العصابات التي شنتها جبهة تحرير ظفار ضد السلطنة )1965 1975( لذا ت ع د عمان تلك المناطق جزءا من أمنها القومي ولديها درجة عالية من الحساسية لألوضاع القائمة في حدودها الغربية مع اليمن ومنذ انتهاء الثورة في إقليم ظفار عملت عمان بالفعل على إرساء ترتيبات أمن محلية بالتفاهم مع السكان المحليين لضمان استقرار مناطق الشريط الحدودي على الجانبين وساعدت في حل النزاعات القبلية والعشائرية في محافظة المهرة اليمنية وخفض التوترات التي قد تنعكس سلبا على األمن القومي العماني) 20 (. واعتمدت مسقط بموازاة ذلك مبدأ الحدود المرنة مع سكان المحافظة المحليين والذين أصبح بمقدور الكثير منهم اجتياز الحدود العمانية والقيام بأعمال التجارة ونقل البضائع عبر الحدود كمصدر رئيس للرزق كما أنشأت شبكات رعاية مالية بغرض كسب الوالء شملت شيوخ قبائل ووجاهات محلية اعتادت تلقي

06 إعانات مالية منتظمة من مسقط وشملت سياساتها -لضمان أمن الحدود- تقديم مساعدات إنمائية وإغاثية لعموم سكان المهرة الذين ال يتجاوز تعدادهم 350 ألف نسمة تقريبا ونتيجة لكل ذلك ظلت عمان طوال أكثر من أربعة عقود»القوة األجنبية األكثر نفوذا بين المهريين«) 21 (. أثناء الحرب تحولت محافظة المهرة اليمنية إلى ساحة للوجود العسكري السعودي بذريعة مكافحة تهريب األسلحة من األراضي العمانية عبر المهرة إلى الحوثيين) 22 ( لكن الحقيقة أن مطار المهرة وميناءها الرئيسي -وليس فقط المنافذ البرية الحدودية مع عمان- وقعا أيضا تحت سيطرة القوات السعودية والقوات المحلية الموالية لها التي أنشأت لنفسها قرابة عشرة قواعد عسكرية في محافظة المهرة) 23 ( وقامت بتدريب ودعم قوات خفر السواحل باألسلحة واإلمدادات ونشرت معدات وأبراج مراقبة على طول ساحل المحافظة) 24 ( وهذا أبعد بالطبع من مجرد إجراءات مؤقتة لمنع تهريب األسلحة ويمثل تهديدا جادا لعمان ذات النفوذ التقليدي الناعم في المهرة. في اإلطار نفسه برز تحد آخر لعمان مصدره هذه المرة الوجود العسكري اإلماراتي في أرخبيل جزيرة سقطرى اليمنية عبر سيطرة المجلس االنتقالي الجنوبي الموالي لإلمارات على الجزيرة منذ يوليو/تموز 2020 وهي السيطرة التي حدثت على مرأى ومسمع من قوات الواجب السعودية المرابطة في الجزيرة ودون أن تحرك ساكنا. يبعث الوجود العسكري اإلماراتي في الجزيرة الواقعة على مدخل خليج عدن من جهة المحيط الهندي والتي كانت تتبع سالطين المهرة حتى العام 1968 على الكثير من المخاوف العمانية فالتمركز في الجزيرة يعطي اإلمارات مزايا إستراتيجية باإلشراف على خطوط التجارة العالمية في المحيط الهندي وقد يضع حدا للتطلعات االقتصادية العمانية المرتبطة بميناء الدقم المطل على بحر العرب والمحيط الهندي في الساحل الجنوبي الشرقي لعمان. لمواجهة هذه التحديات تغذي عمان معارضة مهرية مدنية لما أصبح يعرف في أوساط المهريين الوطنيين ب»االحتالل السعودي«مستفيدة من المخاوف المحلية التي يثيرها الطموح السعودي لمد خط أنابيب من حقول النفط في الربع الخالي عبر صحراء المهرة إلى البحر العربي وعزمها نشر جنود سعوديين لحماية الخط بصفة دائمة) 25 ( أما في مواجهة النفوذ اإلماراتي في سقطرى فتقف عمان شبه عاجزة وبال حراك. وعلى أية حال تبدو عمان مدركة لحقيقة أن»إستراتيجيتها«لتقويض النفوذ العسكري السعودي في المهرة من خالل دعم آليات االحتجاج المحلي غير فعالة وتمثل سالحا ذا حدين قد يهدد باالنزالق نحو عنف منفلت وغير مرغوب به في حدودها مع اليمن) 26 ( إضافة إلدراكها أن لدى السعودية خبرة طويلة في كسب معارك النفوذ من هذا النوع باالعتماد على الوفرة المالية التي تفتقر إليها عمان) 27 ( وأن وجودها العسكري في المهرة مدعم بغطاء رسمي من الشرعية اليمنية. لكل تلك المعطيات ال تعتمد عمان في سعيها لتطويق المخاطر الجيوسياسية التي يشكلها الوجود السعودي واإلماراتي في المهرة وجزيرة سقطرى على تحفيز المعارضات الموضعية ذات المرتكزات المحلية ومحدودة األفق وإنما تتجه -بموازاة ذلك- إلى بناء عالقات وازنة مع قوى معارضة للنفوذ األجنبي في المشهد اليمني ككل فهناك -أي على المستوى الكلي للسياسات اليمنية وتجاذباتها الداخلية واإلقليمية القاتلة وليس في الجغرافيا اللصيقة بعمان القلقة- سيتقرر في نهاية المطاف مستقبل النفوذ اإلقليمي في اليمن.

07 في هذا اإلطار تتموضع عالقة عمان بجماعة الحوثي على قاعدة التقارب في الرؤية»الجيوسياسية«لمستقبل»الوجود األجنبي«- السعودي/ اإلماراتي على وجه التحديد- في اليمن ليغدو دعم بقاء الحوثيين أقوياء في إطار دولة واحدة تفرض سيطرتها على جميع أراضيها صمام أمان للسياسة العمانية في وجه المخاطر الجيوسياسية الراهنة والمستقبلية القادمة من اليمن بل هي أقصر الطرق وأقلها كلفة إلضعاف النفوذ العسكري السعودي واإلماراتي من وجهة نظر البلد الذي يحبذ تجنب المشكالت وتحاشي المواجهة الخشنة مع اآلخرين وال يجد نفسه معنيا باالنخراط في لعبة تنافس جيوسياسي إقليمي محموم على اليمن طالما وأن مبادئ سياسته الخارجية تقوم على قاعدة»صفر مشاكل«) 28 ( وتبحث عن األمن )الحدود اآلمنة( ال عن التغلغل السياسي واالقتصادي في الدول المجاورة. 2- محدد العالقة مع إيران: تتشارك عمان وإيران ضفتي مضيق هرمز اإلستراتيجي الذي تمر عبره %90 من شحنات النفط الخليجي المصدر للعالم وتتصل عمان بمضيق هرمز عبر شبه جزيرة مسندم التي تفصلها عن البر العماني أراض تابعة لدولة اإلمارات العربية المتحدة وهذا الموقع يملي على عمان تنسيق سياسات األمن في مضيق هرمز مع إيران والتعاون في المصالح المشتركة كاستخراج الغاز الطبيعي من بعض الحقول البحرية المشتركة قرب المضيق) 29 (. وكانت إيران ثالث دولة تعترف بنظام السلطنة بعد الواليات المتحدة األمريكية وبريطانيا ولعبت دورا حاسما في القضاء على ثورة ظفار جنوب السلطنة كما سبقت اإلشارة وحتى مع التغيرات الجذرية التي حدثت لنظام الشاه في إيران وقيام»نظام الثورة اإلسالمية 1979 م«بسحب الجنود اإليرانيين من عمان ثم انضمام السلطنة لمجلس دول التعاون الخليجي في مايو/أيار 1981 حافظت العالقات العمانية - اإليرانية على تميزها واستقراراها حيث تبنت عمان على الدوام رؤية لتحقيق استقرار منطقة الخليج العربي تدعو إلى االنفتاح على مشاركة جميع الدول المجاورة بما فيها إيران) 30 ( ومارست أدوارا إقليمية هامة صبت في خدمة تلك الرؤية لالستقرار في المنطقة كما حدث حين نجحت منذ العام 2012 في استضافة مفاوضات سرية بين مسؤولين إيرانيين وأمريكيين أفضت في يوليو/تموز 2015 إلى التوقيع على خطة العمل الشاملة المشتركة )االتفاق النووي اإليراني( بين إيران والواليات المتحدة والدول األخرى دائمة العضوية في مجلس األمن إضافة إلى ألمانيا. في الغالب ال يلقى دور عمان اإلقليمي وعالقاتها بإيران استحسان السعودية لكن هناك الكثير من االعتبارات التي تمنع السعودية من التعامل مع مسقط باعتبارها جزءا من المحور اإليراني في المنطقة منها: إدراك القيادة السعودية الوزن اإلقليمي والدولي للسياسة العمانية وأهمية االستماع إليها وتفه مها قدر اإلمكان) 31 (. كما أن عمان بدورها حريصة على تأكيد خصوصية سياستها الخارجية عبر تجنب استفزاز دول المنطقة والنأي بنفسها عن المواقف اإليرانية المتشددة فهي -على سبيل المثال- ترفض تهديدات إيران المتكررة بوقف المالحة البحرية في مضيق هرمز أو استخدامه في مناوراتها السياسية مع الواليات المتحدة وحلفائها في المنطقة ولتأكيد ذلك تستضيف جزيرة»مصيرة«العمانية في بحر عمان منذ العام 2000 قاعدة عسكرية أمريكية تسمح للواليات المتحدة بمراقبة مضيق هرمز )32(. وتعد المواقف العمانية من الحوثيين ترجمة لعالقتها الجيدة بإيران فالحوثيون هم الجماعة المنظمة الوحيدة الموالية إليران في شبه

08 الجزيرة العربية ومنطقة الخليج العربي والتي ترى إيران أن وجودها أمر حيوي بالنسبة لسياساتها ومصالحها في المنطقة ومن الواضح أن مسقط تدرك ذلك تماما) 33 (. كما أن تأكيد مكانة الحوثيين في اليمن يمكن أن يكون خطوة أساسية في الطريق إلى تحقيق التوازن اإلقليمي في الخليج والمنطقة العربية والذي يعني بالنسبة لعمان عدم انفراد قوة إقليمية كالسعودية بسياسات األمن في ا لمنطقة. 3- المحدد العقدي والديمغرافي: ينتمي غالبية سكان سلطنة عمان إلى العقيدة اإلباضية التي ترجع جذورها ألفكار عبداهلل بن إباض في القرن الثالث الهجري وترفض اإلباضية -التي هي امتداد طبيعي لفكر الخوارج الرواد بعد إعادة تنقيحه وصياغته وفق معطيات التاريخ اإلسالمي في القرون الالحقة- المبدأ السني التقليدي بحصر الخالفة في قريش ونظريتها في توريث الحكم كما ترفض -بنفس القدر من الوضوح العقدي- مبدأ اإلمامة في آل البيت الذي يعتنقه الشيعة ألن اإلمام الذي يجمع بين الدين والدنيا يجب أن تختاره األمة عبر أهل الحل والعقد في كل زمان. تقف العقيدة اإلباضية إذن في موقع المعارضة للعقيدتين السنية والشيعية من منطلق عقدي خالص أما الموقف التاريخي من كال الطائفتين فمختلف بعض الشيء ذلك أن عوامل تاريخية أهمها االنحسار الجغرافي لإلباضية في أقصى عمان دون غيرها من البلدان المجاورة وبعدها عن مراكز الحضارة اإلسالمية طب عت عالقتها مع السنة بالتوجس ومع كون اإلباضية متسامحة مع اتباع المذهب السني داخل عمان وتحترم التنوع المذهبي لكونها بخالف جماعات الخوارج األخرى ال تكفر مخالفيها بما في ذلك مرتكب الكبيرة إال أن لديها خشية عميقة من الذوبان في المحيط السني الخارجي وفقدان الخصوصية وترى أن الشيعة أقل خطرا على وجودها وعلى تماسكها الداخلي) 34 ( خاصة بعد ازدهار المد الوهابي السني الذي ترعاه المملكة العربية السعودية ويرى فيه اتباع المذهب اإلباضي تطرفا وتحريضا موجها لبقية الطوائف بما في ذلك طائفتهم والواقع أنه من الصعب استبعاد تأثير التركيبة المذهبية ذات األغلبية اإلباضية )%75 من السكان تقريبا( على سياسة عمان الخارجية فعالقتها بجماعة الحوثي التي تدعي تمثيل الطائفة الزيدية في اليمن تندرج بصورة من الصور تحت ما يصفه البعض ب»تقارب األقليات«) 35 ( كما أن مسقط قد تكون سعيدة بالتعبيرات السياسية لألقليات المذهبية التي تتمكن من اإلفصاح عن نفسها في الدول المجاورة ألن ذلك يخفف من تأثير األحادية المذهبية السنية المحيطة بها. عالوة على جميع ما سبق تنعكس تطورات الصراع في اليمن سلبا على سلطنة عمان نتيجة الجوار الجغرافي فالحرب عقدت مهمة عمان في ضبط حدودها الطويلة مع اليمن وهي إلى ذلك تنذر بخلق بيئة خصبة لعدم االستقرار في محافظة المهرة الحدودية واستمرار تدفق أعداد غير معروفة من اليمنيين على عمان نتيجة اتساع نطاق الكارثة اإلنسانية وانهيار الوضع االقتصادي. رابعا : أوجه العالقة والمنافع المشتركة تتسم العالقة بين سلطنة عمان وجماعة الحوثي بالتنوع ويحرص كال الطرفين على استمرار هذه العالقة من موقع الحاجات اآلنية المتبادلة وبالنظر أيضا إلى ما تحققه من منفعة مشتركة على المدى المتوسط

09 تتمثل في تعديل ميزان القوة اإلقليمية في منطقة الخليج وجنوب شبه الجزيرة العربية وكبح الطموحات اإلقليمية لكل من السعودية واإلمارات في بحر العرب وخليج عدن والمحيط الهندي وباب المندب. وبصفة عامة تتركز العالقات بين عمان وجماعة الحوثي في ثالثة جوانب أساسية مع احتماالت وجود أوجه أخرى للعالقة ال تتوفر بشأنها معلومات مو ثو قة. الجانب السياسي: من المعلوم أن سلطنة عمان لم تسحب سفارتها من صنعاء إال ألسباب أمنية بعد قصف التحالف -بقيادة السعودية واإلمارات- لها في سبتمبر/ أيلول 2015. ومنذ بداية العام 2018 تستضيف عمان ما يشبه من الناحية الفعلية»بعثة سياسية دائمة«لجماعة الحوثي في مسقط حيث تقيم في العاصمة العمانية بصورة مستمرة قيادات سياسية حوثية في مقدمتها محمد عبدالسالم الناطق باسم الجماعة وتقدم عمان لتلك القيادات كافة التسهيالت بما في ذلك إتاحة حرية التواصل السياسي الدولي لها واللقاء بسفراء الدول المعنية بالشأن اليمني في مسقط وعقد مباحثات سرية مع دبلوماسيين من دول مختلفة ومغادرة األراضي العمانية إلى طهران للقاء مسؤوليها ثم العودة إلى مسقط وإصدار التصريحات والبيانات الصحفية التي تنطوي على تهديدات ومواقف سياسية متشنجة إضافة لقيام تلك»البعثة«بتسهيل مصالح الحوثيين في الخارج كاستقبال جرحى الجماعة في الحرب ونقلهم للعالج في دول أخرى. ورغم النظرة السائدة لعمان كوسيط محايد في ملف الحرب في اليمن إال أن الكثير من مواقفها تشي بأن ما تحمله من تصورات للسالم وإنهاء الحرب يقترب بشكل أو بآخر من التصورات التي لدى جماعة الحوثي ويستبطن أفكارا من خارج دائرة المرجعيات الثالث التي تتمسك بها الشرعية اليمنية وهي المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية ومخرجات مؤتمر الحوار الوطني الشامل وقرارات مجلس األمن ذات الصلة بما فيها القرار 2216. لقد ظهر ذلك بوضوح عندما تقدم وزير الخارجية األمريكي األسبق في عهد إدارة الرئيس أوباما )جون كيري( بمبادرة إلنهاء الحرب في اليمن أواخر العام 2016 تقوم على تفويض الرئيس هادي صالحياته لنائب توافقي دون اشتراط تنفيذ الحوثيين -على نحو تزامني- قرار مجلس األمن المشار إليه آنفا والذي نص على انسحاب الحوثيين من المناطق التي سيطروا عليها وتسليم السالح دون قيد أو شرط) 36 (. ومن الواضح أن المبادرة التي تمخضت عن لقاءات سرية جمعت ممثلين عن جماعة الحوثي بمسؤولين أمريكيين في مسقط ودعمتها عمان) 37 ( تسببت بتعقيد مسار الحل السياسي في اليمن لكونها دفعت الحوثيين للتعنت في مسألة الترتيبات األمنية والعسكرية وهي المسألة التي قصمت ظهر المشاورات السياسية في الكويت )أبريل/ نيسان- أغسطس/آب 2016( وفقا لما جاء بعد ذلك في اإلحاطة األخيرة التي تقدم بها المبعوث األممي السابق إلى اليمن إسماعيل ولد الشيخ لمجلس األمن )فبراير/شباط 2018( قبل مغادرة منصبه بأيام حيث قال إنه»تبين في نهاية المشاورات أن الحوثيين ليسوا مستعدين في هذه المرحلة لتقديم التنازالت في الشق األمني أو الدخول لخطة أمنية جامعة«) 38 (. من جهتهم يصف الحوثيون الدور العماني بالمحايد والنزيه وهم مطمئنون عموما إلى ما ينطوي عليه الموقف العماني من تأكيد لتصوراتهم بشأن التسوية السياسية فمسقط هي العاصمة الوحيدة التي يظهر فيها القادة الحوثيون كرجال سالم حقيقيين األمر الذي يساعدهم في امتصاص الضغوط التي يمارسها المجتمع الدولي عليهم. وحتى فترة

10 قريبة كانت صور السلطان قابوس المرفوعة على واجهات بعض مباني وشوارع العاصمة اليمنية صنعاء الخاضعة لسيطرة جماعة الحوثي مؤشرا على االمتنان الذي يشعرون به تجاه السلطنة ودفء العالقة معها وأبدى الحوثيون برجماتية عالية في التعاطي مع سياسة السلطنة تجاه إسرائيل فلم يهاجموا تطبيع عالقاتها مع إسرائيل في حمالتهم اإلعالمية كما فعلوا مع بعض دول تحالف دعم الشرعية في اليمن وعندما زار رئيس الوزراء اإلسرائيلي بنيامين نتنياهو مسقط في أكتوبر/تشرين األول 2018 م خرج محمد علي الحوثي رئيس»اللجنة الثورية العليا«حينها بتغريدة خجولة على تويتر انتقد فيها موقف عمان عادا أن الغرض من الزيارة هو»عزل عمان عن لعب أي دور إيجابي في المنطقة«) 39 (. الجانب المتعلق باألسلحة التي تصل للحوثيين عبر األراضي العمانية: توالت منذ سنوات تقارير صحفية واتهامات على لسان مسؤولين يمنيين بشأن وجود شبكات أسلحة ومعدات عسكرية إيرانية يجري تهريبها من عمان إلى الحوثيين في صنعاء عبر محافظة المهرة الحدودية وفي حين تذكر بعض التقارير أن بعضا من تلك الشبكات مرتبطة بالسلطات العمانية تعزو أخرى تهريب األسلحة إلى عجز السلطات العمانية عن فرض رقابة كاملة على حدودها مع اليمن) 40 ( أما عمان فنفت مطلقا مرور أي أسلحة من أراضيها متجهة إلى الحوثيين) 41 ( وقال بيان للخارجية العمانية في أكتوبر/ تشرين األول 2016: إن جميع المزاعم بتهريب أسلحة عبر األراضي العمانية قد تمت مناقشتها وتفنيدها مع عدد من دول التحالف ومع الواليات المتحدة وبريطانيا والتأكد من عدم صحتها) 42 (. وبصرف النظر عن النفي الرسمي العماني فإن قدرة الحوثيين على خوض الحرب لست سنوات متصلة وحصولهم على أسلحة متطورة لم تكن موجودة في قوام تسليح الجيش اليمني مثل الطائرات المسيرة وأنواع جديدة من صواريخ كروز ومباهاتهم بامتالك برنامج»للتصنيع«وتطوير األسلحة يبرهن أن نظام حظر توريد األسلحة للحوثيين بحسب قرارات مجلس األمن ذات الصلة يعاني من فجوات كبيرة وال يتم احترامه. الجانب االقتصادي: مع تصاعد الحرب وفرض دول التحالف قيودا تجارية على جماعة الحوثي بما في ذلك القيود المفروضة على ميناء الحديدة الواقع تحت سيطرة الجماعة أصبحت الكثير من الواردات التجارية تصل إلى مناطق سيطرة الحوثيين عبر المنافذ البرية مع عمان وأهمها منفذي شحن وصرفيت الحدوديين) 43 ( ورغم عدم وجود إحصائيات بحجم ونوع السلع الواردة إلى مناطق سيطرة الحوثيين فإن المؤكد هو أن الحدود اليمنية مع عمان باتت تمثل رئة اقتصادية هامة للحوثيين كما تستفيد منها عمان في إنعاش منطقة التجارة الحرة الع مانية وميناء صاللة جنوب السلطنة) 44 (. خامسا : آفاق العالقة المستقبلية بين عمان وجماعة الحوثي في إطار القراءات المتداولة لتحليل اتجاهات السياسة العمانية وبالتبعية- مستقبل عالقتها بجماعة الحوثي تسود وجهتا نظر لكل منهما مؤشراتها ومعطياتها الواقعية وجهة النظر األولى ترجح ابتعاد السياسة الخارجية العمانية مستقبال عن حيادها التقليدي بشكل متدرج وذلك بالنظر إلى تنامي التحدي اإلماراتي السعودي على حدودها مع اليمن من جهة

11 وبروز التحدي االقتصادي الداخلي من جهة أخرى فهذان العامالن سيقودان مسقط إلى إعادة النظر في دور الوساطة الدبلوماسية التي تقوم بها في ملفات كثيرة في المنطقة ومنها الملف اليمني ألن الوساطة تصبح في ظل التحديات الجيوسياسية والمخاطر األمنية واالقتصادية المباشرة محدودة األثر وربما قليلة الجدوى) 45 ( هذا الرأي قد يغدو أكثر وجاهة في حال نجح تنفيذ اتفاق الرياض بين الحكومة اليمنية والمجلس االنتقالي الجنوبي عقب الخطوات الميدانية التي اتخذت على صعيد تنفيذ الشق العسكري - األمني مطلع ديسمبر/ كانون األول 2020 ثم تشكيل»حكومة مناصفة«جديدة إذ إن االتفاق يكرس الوجود العسكري السعودي واإلماراتي في المهرة وجزيرة سقطرى بتجاهله مسألة بسط سيطرة الحكومة على هاتين المحافظتين وبالتالي يضاعف التحديات الخارجية المشار إليها ويمكن أن يدفع مسقط إلى الخروج عن دورها الحيادي واالقتراب أكثر من جماعة الحوثي) 46 (. ترتكز وجهة النظر الثانية بصورة أساسية على التغيير الذي أجراه السلطان هيثم بن طارق في وزارة الخارجية العمانية بعد صعوده إلى الحكم بمدة وجيزة وتحديدا»إطاحته«بأهم»أعمدة«سياسة عمان الخارجية التقليدية»ورمزها«األبرز ألكثر من عشرين عاما أال وهو وزير الخارجية السابق يوسف بن علوي ما يعد مؤشرا على رغبة السلطان الجديد في التقارب الخليجي»والتعاطي بطريقة صحية مع السعودية ودولة اإلمارات«يضاف إلى هذا التغيير تأثير الوضع االقتصادي السيء الذي تمر به عمان وبالنتيجة لن تعود السلطنة وفقا لهذا الرأي»الطائر الذي يغرد خارج السرب«) 47 (. وكما الحال في وجهة النظر األولى هناك أيضا من الوقائع ما يدعم هذا الرأي أهمها انعقاد قمة دول مجلس التعاون الخليجي في مدينة العال بالسعودية )يناير/ كانون الثاني 2021( واحتماالت التحسن في العالقات الخليجية- الخليجية بما في ذلك عالقات عمان بكل من السعودية واإلمارات. بخالف وجهت ي النظر السابقتين ترى هذه الورقة أن السياسة العمانية في المنطقة عموما وتجاه الملف اليمني على وجه الخصوص ستحافظ على طابعها الحالي دونما تغييرات عميقة وبدرجة أساسية ستواصل مسقط سياسات الوساطة اإلقليمية التي تعد محور ارتكاز السياسة الخارجية العمانية ومجال فاعليتها السياسية ومصدر رصيدها الرمزي الذي يصعب عليها التفريط به كما أن البديل عن ذلك هو الوقوع في مصيدة الصراعات اإلقليمية ومضاعفة التحديات التي تواجهها عمان والتي اليزال بمقدورها احتواؤها وبالتالي فإن كل ما يضر بدور الوساطة بما في ذلك التقارب مع السعودية واإلمارات خارج منظومة مجلس التعاون الخليجي أو زيادة التقارب مع إيران ستميل السلطنة إلى االبتعاد عنه) 48 (. إن التغيرات المحتملة في إستراتيجية اإلدارة األمريكية الديمقراطية تجاه إيران وملفها النووي تعد عامال مشجعا لمواصلة سلطنة عمان دور الوساطة في المنطقة كما أن تغيرا كهذا يقد م فرصا أكبر لحراك دبلوماسي يمكن أن يشهده الملف اليمني في ظل إدارة ديمقراطية أكثر جدية بشأن إنهاء الحرب في اليمن وكل ذلك يفتح آفاقا ألدوار منتظرة ليس بمقدور دولة أخرى في المنطقة غير عمان القيام بها. في السياق ذاته ال تعد المصالحة الخليجية الخليجية مؤشرا على تقارب خليجي ينهي حياد السلطنة ذلك أن عالقات عمان التقليدية مع إيران لم تكن أصال محور الخالفات الخليجية - الخليجية كما أن عمان قد حددت منذ زمن سقف عالقاتها الخليجية عن طريق رفض فكرة االتحاد الخليجي أواخر العام 2013.

12 أما الظروف االقتصادية الصعبة التي تمر بها عمان والتي ال يتوقع أن تصل حافة االنهيار فقد تكون دافعا للتشبث بما تبقى لمسقط من»قوة سياسية«متمثلة في أدوار الوساطة اإلقليمية وليس العكس. وفيما يتعلق بالمخاطر األمنية على حدود عمان الغربية مع اليمن فإن المرجح سعي عمان لتخفيفها عبر قنوات العالقات الثنائية المفتوحة مع المملكة العربية السعودية وعن طريق ما تمتلكه من عالقات دولية عميقة ومؤثرة خاصة مع بريطانيا والواليات المتحدة األمريكية فعمان في التحليل األخير ليس لديها شعور بالهشاشة األمنية الداخلية في ظل نظام تعايشي يعمل في الداخل بشكل جيد وهي إلى ذلك تثق بدورها العضوي في منطقة قلقة ومتوترة وبالعالقة بين أمنها كدولة صغيرة ومعتدلة وأمن مضيق هرمز الذي تكفله إرادة القوى العالمية وعليه فليس هناك ما يضطر مسقط أقله على المديين القصير والمتوسط- للخروج عن سياساتها الهادئة أو االنخراط في سياسة المحاور االستقطابية في المنطقة أو المخاطرة بتصعيد الموقف على حدودها الغربية مع اليمن وتغذية صراع بالوكالة ضد السعودية قد يحيل حدودها إلى خطوط ملتهبة لعشرات ا لسنين. المجتمع الدولي بأنها ضرورية ومطلوبة إلحراز تقدم في العملية السياسية. وطالما استمرت الحرب في اليمن بكل ما تفرضه من تحديات جيوسياسية على عمان واستمر معها بالضرورة الطلب على السالم فإن الدور العماني سيظل مطلوبا ولن تشهد العالقة المدروسة جيدا بين عمان والحوثيين تراجعا وعلى الرغم من أن قرار الواليات المتحدة تصنيف الحوثيين جماعة إرهابية قد يضع محاذير في وجه تلك العالقة إال أن مسقط يمكن أن تتحول إلى بوابة رئيسة لحراك دبلوماسي يعمل من أجل رفع اسم الحوثيين من قائمة اإلرهاب األمريكية في إطار دور الوساطة الذي تقوم به مسنودة في ذلك بطبيعة الحال بموقف داعم من األمم المتحدة وبإدارة ديمقراطية ال يبدو أنها من الناحية العملية ستكون معنية بمتابعة قرار لم تتخذه هي أو الدفاع عنه. في هذا السياق من المرجح إبقاء مسقط عالقاتها مع الحوثيين في مستواها الراهن سيما وأن هذا المستوى يحقق لعمان كما لجماعة الحوثي أيضا- ما تريده من تلك العالقة فهو يؤمن لمسقط االنفتاح المطلوب من الجماعة لتسهيل القيام بدور الوساطة ويساعد عمان تحت ستار الوساطة على ترسيخ الحضور السياسي لجماعة الحوثي وتحقيق تواصلها بالعالم وتعزيز مكانتها والمهم أن كال الطرفين ال يتحمالن كلفة عالية لعالقة من هذا النوع بالنظر إلى اقتناع

1. للمزيد انظر: حمود بن عبداهلل الوهيبي, أثر الموقع الجغرافي على السياسة الخارجية لسلطنة عمان) 2011-1970 ( رسالة ماجستير: قسم العلوم السياسية, جامعة الشرق األوسط 2012 م. 2. إبراهيم محمد إبراهيم شهداد الصراع الداخلي في عمان خالل القرن العشرين 1913-1975 م ط 1 بيروت: دار األوزاعي 1989 ص 18. 3. المرجع السابق ص 198. 4. مصطفى شفيق عالم سياسة عمان الخارجية في سياقات إقليمية استقصائية, مركز الروابط للبحوث والدراسات اإلستراتيجية, 9 أكتوبر/ تشرين األول 2015 على الرابط: 13449/https://rawabetcenter.com/archives 5. شهداد مرجع سابق ص 141. 6. محمد حمد القطاطشة وعمر حمدان الحضرمي, الثوابت والمرتكزات في السياسة الخارجية العمانية, المنارة, المجلد 13, العدد 2007 م 4, ص 378. 7. شهداد مرجع سابق ص 302. 8. انظر حول ذلك: حاتم بن سعيد مسن, مرتكزات السياسة الخارجية العمانية في ظل المتغيرات اإلقليمية )2016-2005(, رسالة ماجستير: قسم العلوم السياسة جامعة الشرق األوسط, 2017, ص 34. 9. سلطنة عمان تجدد موقفها الداعم لوحدة واستقرار اليمن وقيادته الشرعية 12 سبتمبر/أيلول 2019 على الرابط: 19NPf/https://cutt.us 10. لماذا توقف هادي في عمان قبل توجهه للرياض بطريقه إلى شرم الشيخ 27 مارس/ آذار 2015 على الرابط: hadi-oman-arab-summit/27/03/2015/https://arabic.cnn.com/middleeast 11. مسؤول يمني: العمانيون نزهاء 2 يناير/ كانون الثاني 2020 على الرابط: 3j2tE/https://cutt.us 12. مسن, مرجع سابق, ص 55-54. 13. في محاولة فهم الدور الحقيقي لسلطنة عمان في المنطقة, 1 أغسطس/ آب 2015 على الرابط: 7734/https://www.noonpost.com/content

14. آالن غريش دبلوماسية سلطنة عمان المتروية في خليج هائج على الرابط: 180post.//:https 7729/com/archives 15. لماذا تعارض السعودية واإلمارات الوساطة العمانية في اليمن 3 أبريل/ نيسان 2019 على الرابط: https://cutt.us/tprjq 16. ال ينفصل موقف السلطنة الصريح من الدور الذي تقوم به اإلمارات في اليمن عن التوتر الذي نشب في العالقة بين البلدين بعد اتهام مسقط ألبوظبي بمحاولة قلب نظام الحكم في عمان نهاية العام 2010 بل ربما يعود بجذوره إلى تاريخ انفصال اإلمارات عن السلطنة أواخر ستينيات القرن الماضي. 17. مصطفى شفيق عالم. مصدر سابق. 18- مريم يوسف البلوشي, أثر العالقات العمانية - اإليرانية في أمن دول مجلس التعاون الخليجي بعد الربيع العربي, مركز دراسات الوحدة العربية, 17 ديسمبر/ كانون األول 2020 م, على الرابط: https://cutt.us/c07t4 19. مسن, مرجع سابق, ص 52. 20. يحيى السواري وريان بيلي )تحرير( المهرة اليمنية: من العزلة إلى قلب عاصفة جيوسياسية 15 يوليو/ تموز 2019 مركز صنعاء للدراسات على الرابط: https://sanaacenter.org/ar/ 7693/publications-all/analysis-ar 21. المصدر نفسه. 22. المصدر نفسه. 23. كيسي كوجيز المهرة: حيث تحدد القوى اإلقليمية السياسة المحلية 20 ديسمبر/ كانون األول 2020 مركز صنعاء للدراسات على الرابط: https://sanaacenter.org/ar/publications-all/ 12323/analysis-ar 24. المصدر نفسه. 25. المصدر نفسه. 26. تلعب عمان دورا أساسيا في ضبط إيقاع المعارضة المهرية المحلية للنفوذ السعودي في محافظة المهرة وإبقائها دون مستوى المعارضة العنيفة والمسلحة وهذا يعود لكون عمان تدرك الكلفة الباهظة لخيار العنف المنفلت على حدودها وإمكانية خروجه عن السيطرة إضافة لمخاطر جرها

لصداع بالوكالة مع السعودية. وفي نهاية فبراير /شباط 2020 عندما قتل خمسة جنود تابعين للقوة السعودية في المهرة إثر استهداف مسلح لعربتهم العسكرية قامت عمان باستخدام نفوذها التقليدي في المهرة للتهدئة عقب زيارة نائب وزير الدفاع السعودي األمير خالد بن سلمان لمسقط في مارس/ آذار 2020. انظر: السعودية تختبر التوجهات الجديدة لسلطنة عمان تجاه ملف اليمن 6 مارس/ آذار 2020 على الرابط: https://cutt.us/vhtwb 27. أعلنت مسقط في األول من يناير/ كانون الثاني 2021 عن ميزانيتها بعجز تجاوز ال 3.3 مليارات ريال )الدوالر 2.5 ريال تقريبا (. انظر: https://arabic.sputniknews.com/arab_ 201801041028961181/world 28. آالن غريش مصدر سابق. 29. مسن, مرجع سابق, ص 87. 30. آالن غريش مصدر سابق. 31. في نوفمبر/ تشرين الثاني 2019 التقى األمير خالد بن سلمان بن عبدالعزيز نائب وزير الدفاع السعودي والمسؤول عن الملف اليمني مسقط السلطان الراحل قابوس بن سعيد في زيارة اعتبر الهدف منها تهدئة مخاوف عمان من النفوذ السعودي في محافظة المهرة والحصول على دعمها التفاق الرياض الذي كان قد تم توقيعه في الرياض بين الحكومة الشرعية والمجلس االنتقالي الجنوبي قبيل الزيارة بأيام وفي هذه الزيارة قال األمير السعودي الذي اصطحب معه السفير السعودي في اليمن ورئيس االركان السعودي: «إنه جاء لالستماع ورؤية حضرة صاحب الجاللة السلطان قابوس بن سعيد المعظم حول األوضاع في المنطقة«. انظر: وزارة اإلعالم العمانية البوابة اإلعالمية على الرابط: 288669/show/78/https://omaninfo.om/topics 32. انظر في ذلك: 6301/09/2020/https://www.bayancenter.org 33. راجت أواخر العام 2020 م معلومات غير مؤكدة بأن السفير اإليراني في صنعاء حسن ایرلو قدم إلى اليمن على متن رحلة جوية من سلطنة عمان ورغم عدم وجود ما يؤكد صحة هذه المعلومة إال أن عمان لم تنفها أيضا. 34. بوزيدي يحيى, أثر العامل الديني على العالقات العمانية اإليرانية, 21 أغسطس/ آب 2017 م على الرابط: 7918=https://alrased.net/main/articles.aspx?selected_article_no 35. آالن غريش مصدر سابق. 36. هل تنجح مبادرة كيري في إنقاذ مشاورات السالم في اليمن 27 أغسطس/آب 2016 على الرابط:

yemen_kerry_initiative_160826/08/2016/https://www.bbc.com/arabic/middleeast 37. بن علوي ينفي وجود عالقة خاصة بين عمان والحوثيين 13 أكتوبر/ تشرين األول 2016 على الرابط: https://thenewkhalij.news/article. 38 سالح الحوثيين وجهود التسوية السياسية في اليمن 23 يوليو/ تموز 2018 مركز اإلمارات للسياسات على الرابط: https://epc.ae/ar/brief/political-settlement-and-houthi-disarmament-in-yemen. 39 هل تقوض زيارة نتنياهو للسلطنة عالقة مسقط بالحوثيين 29 أكتوبر/ تشرين األول 2018 على الرابط: 4YYBU6-7KWOX2FT/https://www.alayyam.info/news 40. أشرف الفالحي الحياد العماني في الصراع اليمني إلى أين 12 أكتوبر/تشرين األول 2016 على الرابط: oman-neutral-saudi-war-iran-/10/2016/https://www.al-monitor.com/pulse/ar/originals houthis.html 41. جاي سولومون هل سترغم إدارة تراب سلطنة عمان على االنحياز إلى جانب معين 9 يناير/ كانون الثاني 2018 على الرابط: https://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/hl-starghm-adart-tramb-sltntuman-aly-alanhyaz-aly-janb-mywn 42. سلطنة عمان تنفي تهريب أسلحة عبر حدودها.. 12 اكتوبر/ تشرين األول 2016 على الرابط: https://cutt.us/rldbr 43. كيسي كوجيز, المهرة: حيث تحدد القوى اإلقليمية السياسة المحلية, مصدر سابق. 44. أحمد ناجي اليمن صراع آخر بالوكالة 22 أكتوبر/ تشرين األول 2018 مركز مالكوم كير كارنيغي للشرق األوسط على الرابط: 77544/https://carnegie-mec.org/diwan 45. نهى خالد, السلطان هيثم وتحدي السياسة الخارجية, 20 فبراير/ شباط 2020 مركز الجزيرة للدراسات على الرابط: 4574/https://studies.aljazeera.net/en/node 46. كانت مسقط قد رحبت باتفاق الرياض على مضض في نوفمبر/تشرين الثاني 2019 وقرنت ترحيبها بأن يكون االتفاق خطوة في طريق إنهاء الحرب وتحقيق التسوية السياسية في اليمن.

47. خير اهلل خير اهلل, تغيير صغير لكنه عميق في عمان, نشر بتاريخ 23 أغسطس/آب 2020 م على الرابط: https://cutt.us/tmayj. 48 رغم وطأة التحديات الجيوسياسية التي باتت تشعر بها مسقط نتيجة الوجود العسكري السعودي واإلماراتي في اليمن إال أنها تفضل عدم االقتراب أكثر من إيران خاصة على الصعيد العسكري وفي أكتوبر/تشرين األول 2018 أجرت عمان مناورات عسكرية مشتركة مع بريطانيا لترسل بذلك رسائل مزدوجة مفادها أنها ترفض النشاط العسكري للدولتين الخليجيتين على مقربة من حدودها في اليمن لكن نهجها الحذر في العالقة مع إيران لن يتغير بسبب ذلك.