اأ سبوعية سيا سية العدد 1144 اخلميùس 2017/1/5 م /1/12 م - ال سنة ال سابعة و الع رش ون الثمن 300 فل س ص.ب 9966 املوقع على االنرتنت

النسخ

1 اأ سبوعية سيا سية اخلميùس 2017/1/5 م /1/12 م - ال سنة ال سابعة و الع رش ون الثمن 300 فل س ص.ب 9966 بريد الكرتوين ahali@go.com.jo ملتقى مو س ع للنقابات والنواب والأح زاب واملجموعات ال شعبية مل واج ه ة ص ف ق ة ا س ت يراد ال غ از م ن ال ع دو ال صهيوين م`` ù ``س`يرات T `ش`ع`ب`ي`ة يف امل``ح``اف``ظ``ات ت`ن`دد ب اجل رمي ة الره اب ي ة يف ال ك رك الأب ي ة ت صوير يو سف الغزاوي اجتاهات املواطنني نحو القت صاد الردين للعام ٢٠١٦ وتوقعاتهم امل ستقبلية تاأ س ست سنة 1989 ال ع ل ي ا ل ل دف اع ع ن ح ق ال ع ودة : ق رار جم ل س الم ن ب ع دم ش رع ي ة ال س ت ي ط ان خ ط وة يف الجت اه ال ص ح ي ح الطبقة ال ع ام ل ة الك ث ر ت ض ررا م ن م ش روع ق ان ون امل وازن ة التنمية العربي ة الع صي ة: من رحيل املنا ضل التبعي ة اإىل العتماد على النف س ال ك ب ي ر اأي خيار سيا سي امل ط ران بعد القرار 2334 ك اب وت ش ي 2016 عام ا شراقات الن سان العربي وال ستالب ال سلطوي وابداعات الأ سرى رغم النتهاكات ال شباب قوة فاعلة يف بناء الوطن ت صدر عن حزب ال شعب الدميقراطي االردين )ح شد( ر أاي ل اأجوبة جاد ة على جرائم الرهاب فتحت التطورات واالأحداث العاUصفة التي اجتاحت االردن واملحيطني العربي والقليمي يف الآونة الأخرية على صفحة جديدة يف حياة البالد كانت ت رص اجلهات الر سمية وحتى وقت قريب على جتاهلها وت ضليل ال ر أاي العام مبقولة تكررت كثريا كالالا زمة يف الأدب ي ات ال سيا سية والجتماعية»ب أاننا نعي ش نعمة الأمن والأم ان«! ل بل وجهت اتهامات باطلة لأ صحاب املواقف وال روؤى املغايرة التي حذرت من خماطر ما يحدث حولنا وطالبت ب رضورة انتهاج سيا سات ا صالحية داخلية عميقة يكون من صاأنها ت صليب اجلبهة الداخلية وفكفكة الأزمات املعي شية والجتماعية املتفاقمة ومكافحة الفا سدين واملعتدين على قوت الفقراء وفق سيا سات ر سمية وا ضحة وواثقة... وذلك كله للت صدي املنهجي للقادم الأ سواأ. فلماذا جتاهلت املوؤ س سات الر سمية كل التحذيرات واأغم ضت حوا صس ها عن ر ؤوية وتتبع املخاطر املحدقة بالبالد والعباد... ان ه لي س ق صورا يف ال روؤي ة ال سيا سية ولكنه ت ه را ب وا ض ح من ال ستحقاقات املرتتبة على هذه املخاطر وذلك بعد ان ا صبح را سخا يف وعي معظم النخب ال سيا سية والجتماعية ان الت صدي لالإرهاب ل ميكن ان يقت رص فقط على اجلانب المني والع سكري بل يجب اأن ي شمل كل املكوا نات الثقافية والتعليمية وال سيا سية ولي س منا سبا يف هذا املقام ال شارة اىل امل صائب الكربى التي منيت بها بلدان عربية شقيقة ب سبب جتاهل اللتزام ب سيا سات تنموية شاملة لالقت صاد والثقافة والتعليم واحلريات العامة. جرمية الرهاب الأخرية التي وقعت يف ا ستانبول وا ست شهد فيها من الردنيني شابان يافعان وخم سة جرحى اأكدت اننا اأمام اختبارات قا سية مل ستوى التفكري الوطني اجلمعي ولر سوخ الثقافة الن سانية الرفيعة... حيث سقط الع رشات يف م ستنقع اجلهل واخلرافات وغياب املعرفة كما تفوا ق الع رشات اأي ضا يف ال شجاعة الفكرية والأدبية وامت شقوا اأ سلحة املعرفة والتنوير يف الت صدي للدعوات الظالمية )التي نعفا هنا عن التذكري بها ونفرت ض ان القراء يعرفونها جيدا(. وبعد جرمية الرهاب التي وقعت يف مدينة الكرك قبل ذلك وا ست شهد فيها شابا 14 من القوى الأمنية ومدنينيا ا ضافة اىل ع رشات اجلرحى وامل صابني ارتفع سقف النقد ال شعبي على الأداء الر سمي اىل م ستوى غري م سبوق والأهم ان احلاحيا ة املطالبة بال صالح و شموله لكافة املناحي الثقافية والتعليمية واملعي شية قد شكلت ضغطا شديدا على اجلانب الر سمي الذي قدا م جوابا التفافيا غريبا على هذه املطالب واكتفى ب: 1 تخ صي ص ح صة درا سية ا سبوعية عن خماطر الرهاب!!!. 2 صدور قرار بتقدمي تقرير عن م ستويات الفقر كل ثالثة ا شهر بدل من كل اربع سنوات!! يا للهول!. * اأما اجلواب ال صادم فهو القرارات احلكومية برفع اأ سعار كل ما يحتاجه املواطن العادي: من م أاكل وملب س وطاقة. * اجل واب اجلاد مل ي سمعه ال شعب الردين بعد من اجلهات الر سمية املعنيا ة ب اإق رار ال سيا سات واحل لا لن يكون اأب دا بعودة املناخات العرفية!.

2 ش ؤون حملية 2 الكرك :اجتماع مو سع للفعاليات ال شعبية واحلزبية ملناق شة العتداءات الرهابية ر سالة الكرك منوة احلبا شنة االه ايل - بدعوه من رئي س واأع ضاء جمل س بلدي الكرك عقد اأجتماع مو سع بح ضور الفعاليات ال شعبية واحلزبية وال ن ق اب ي ة وروؤ س اء جم ال س بلدية وح ضور عدد من نواب حمافظة الكرك ناق شوا خالله االأزمة االأمنيه التي مرت بها حمافظة الكرك خالل ال شهر املا ضي بعد اأ ستهدافها من قبل جمموعه اإرهابيه حاولت خلق حاله من الفو ضى االمنيه يف حمافظة الكرك وناق ش االإجتماع ع دم ج ه وزي ة ق وات االأم ن وال درك ملواجهة مثل هكذا عمليات اإرهابيه من نق ص يف العدة والعتاد وطالبوا احلكومه بتزويد ق وات االأم ن وال درك بكافة اإحتياجاتهم ملثل هكذا مواجهة ومت تكليف ن واب الكرك بحمل التو صيات»ح ش د«ي ق دم ال ت ع ازي ب شهداء ال وط ن يف الكرك را صد: الجتماعات ال سرية تنعك س سلبا على ثقة املواطن مبجل س النواب - أاظهر تقرير را صد ملراقبة الربملان انخفا ضا يف عدد اجلل سات الربملانية واللجان الدائمة على حد سواء حيث عقد املجل س الثامن ع شر جل سة ت شريعية واحدة رفعت قبل ا ستكمال جدول اأعمالها فيما عقدت اللجان النيابية الع شرين 6 اجتماعات فقط وهو رقم متوا ضع يف ظل وجود قوانني يفرت ض النظر بها من خالل اللجان الدائمة. كما أاظهر التقرير اأن ن صيب اجلانب الت شريعي كان متدنيا على اجتماعات اللجان حيث مت عقد اجتماعني ت شريعيني من اأ صل االجتماعات ال ست كانا من ن صيب جلنة االقت صاد واال ستثمار واللجنة القانونية فيما عقدت اللجان االداري ة واال ستثمار واالقت صاد والرتبية والطاقة اجتماعات رقابية بدورها وا صلت اللجنة املالية عقد اجتماعات يومية لها ملناق شة م شروعي ق ان وين امل وازن ة لل سنة املالية 2017 وال وح دات احلكومية لل سنة عينها. كما يبدي التقرير قلقا من تو سع ظاهرة عقد اجتماعات سرية فبعد االجتماع ال سري الذي عقده جمل س النواب اال سبوع قبل املا ضي لال ستماع للحكومة ب ضاأن ما جرى يف حمافظة الكرك من اعمال ارهابية ف إان جلنة الطاقة والثورة املعدنية اأعلنت عزمها عقد اجتماع سري مع احلكومة للبحث يف اتفاقية ا سترياد الغاز ويف الوقت الذي يوؤكد را صد ان من حق جمل س النواب واللجان الدائمة عقد اجتماعات سرية وفق منطوق النظام الداخلي للمجل س فاإنه ي شري يف هذا ال صدد اإىل اأن الق ضايا املطروحة يف تلك االجتماعات ق ضايا وطنية من حق الراأي العام االطالع عليها ومعرفة توجهات ممثلي ال شعب حولها وهذا من ضاأنه اأن يعزز ال شفافية الربملانية. الأردن يف املركز العا شر عربيا بن سبة الفقر يف تقرير ن شره موقع )فاين ذا داتا( للبييانات العاملية ان االردن احتل املركز 96 عامليا والعا شرعربيا من حيث معدالت الفقر بن سبة الدول االكرث فقرا حيث بلغ دخل الفرد ال سنوي يف االردن 4940 دوالرا سنويا يف التقرير ال سنوي الذي ي صدر حول معدل الفقر يف الدول حول العامل الذي اعتمد ب شكل رئي سي على ن سبة دخل الفرد ال سنوي. وعلى امل ستوى العربي فقد ت صدرت اليمن القائمة العربية من حيث الدول االأكرث فقرا وجاءت يف املرتبة ال 45 عامليا تلتها سوريا يف املرتبة الثانية عربيا واملركز 54 عامليا ثم ال سودان يف املركز 56 عامليا. بينما حلت م صر يف املركز الرابع عربيا وال 74 عامليا بدخل سنوي للفرد بلغ 3615 دوالرا وذل ك ب سبب ضخامة عدد سكانها الذى يتجاوز 91.5 مليون ن سمة كما احتلت تون س املركز اخلام س عربيا وال 77 عامليا ب سبب تعداد سكانها املنخف ض الذى يزيد قليال عن 11 مليون ن سمة ويبلغ ناجتها املحلي االإجمايل 43 مليار دوالر ويتجاوز دخل الفرد 3872 دوالرا سنويا. واحتلت الدول الغنية بالبرتول مثل العراق وليبيا مراكز متقدمة بني الثامن والتا سع عربيا وال 90 وال 91 على التوايل عامليا بدخل سنوى للفرد بلغ 4629 دوالرا و 4643 دوالرا. وال ق رارات التي ص درت ع ن االإجتماع ومالحقة امل ضوؤولني ال ذي ن ق صروا يف اأداء واجبهم وعدم نقلهم للحدث ب أامانه كذالك متخ ض االإجتماع عن صدور قرار من جمل س بلدي الكرك الكربى بت سمية ساحة القلعه باإ سم ساحة ال شهداء وتربع من موازنة البلديه مببلغ 1000 دينار لكل عائلة شهيد من شهداء االم ن وال درك واملواطنني وت ربع موظفو بلدية الكرك باأجرة يوم عمل دعماآ الأ سر ال شهداء... وت سمية عدد من شوارع الكرك باأ سماء شهداء االأم ن وال درك واملواطنني وثمن االإجتماع الوقفة ال شجاعه أالبناء الكرك مع القوه ا أالمنيه وت صديهم للمجموعه االإره اب ي ه ب صدور ع اري ه وت صميمهم على اقتالع االره اب من ج ذوره يف هذه املحافظه االأمنه. شباب»ر شاد«يتربعوا بالدم مل صابي احداث الكرك احمد احلبا شنة رئي س فرع ر شاد / الكرك ق ام ع دد م ن اع ضاء راب ط ة ال شباب ال دمي ق راط ي االردين ر ش اد /ف رع الكرك خ الل االح داث التي شهدتها حمافظة الكرك وبلدة قريفال بالتربع بالدم يف م ست شفى االمري علي الع سكري وم ساعدة الدفاع املدين يف نقل امل صابني كما قاموا مببادرة امام ساحة ال شهداء بتقدمي اكليل الورد على مدفعة القلعه كذلك ت وزع اع ضاء ر شاد على مداخل وخم ارج كني سة ال روم االرثوذك س يف ال ك رك حل ف ظ االم ن وامل س اع دة يف حماية الكني سه وتزيني شجرة امليالد امام ساحة ال شهداء قام وفد من حزب ال شعب الدميقراطي االردين / ح شد بتقدمي التعازي ب شهداء احداث الكرك وذلك يف خيمة العزاء التي اأقامتها جمعية ديوان اأبناء الكرك يف دابوق عمان واأم تها جموع غفرية من املواطنني وممثلي االأحزاب ال سيا سية واملوؤ س سات ال شعبية. ويف ال سياق مل ت شمل القائمة الدول الغنية الكربى مثل الواليات املتحدة االأمريكية ودول غرب اأوروبا ورو سيا وكذلك دول اخلليج الغنية بالبرتول ولكنها اقت صرت على جميع دول أافريقيا وبع ض دول اآ سيا و شرق اأوروبا و أامريكا الالتينية واجلزر ال صغرية املوزعة يف املحيطات. الف ساد املايل وال سيا سي جزء من منظومة الف ساد العاملي لالقت صاد الر أا سمايل توفيق عا شور جرت حماوالت كثرية من كافة احلكومات يف بالدنا للتعامل مع م شكلة الف ساد واي ج اد احللول للق ضاء عليها فتم ت شكيل هيئة النزاهة ومكافحة الف ساد وجلنة النزاهة وال شفافية اللتان مل ن سمع عن ن شاطهما سوى القليل مل ن سمع عن حما سبة فا سدين سوى القليل من امل ضوؤولني الذين تورطوا يف تلك الق ضايا كما جرت حماوالت التغطية على الكثري من الق ضايا مبختلف الو سائل القانونية او التدخالت حلفظها. كان جمل س النواب ال سابق وافق ب أاغلبية كبرية على تعديالت يف قانون االع الم والن شر مينع مبوجبه الن شر عن ق ضايا ف ساد ب دون اأدل ة ووثائق دامغة وكاأن الفا سدين يجب ان يخلفوا وراءهم وثائق تدينهم وتعر ضهم للمحا سبة وذلك حتت ذريعة ت شويه او اغتيال ال شخ صية باال ضافة ملحا سبة النا شرين عن ذلك. الف ساد صنو النظام الراأ سمايل يف العامل فكل دولة فيها فا سدون )ر شوة غ سيل اموال تهرب من دفع ال ضرائب الوا سطة واملح سوبية( وال حياة للنظام بدون هذا الف ساد كيف ميكن احل صول على العطاءات واالرباح بدون الر شوة يف ظل املناف سة املحتدمة بني رجال االعمال واملتعهدين كما االخالل ب شروط التعهدات واملوا صفات من أاجل مزيد من االرباح على ح ساب جودة الت صنيع او التنفيذ ويجري التغطية على ذلك يف اأحيان كثرية. على ال صعيد العاملي جرى ك شف ما سمي ف ضيحة وثائق باناما قبل اأق ل من ع ام والتي تورطت فيها شخ صيات عامة كبرية على م ستوى العامل يف دول عديدة فقرية وغنية وذل ك بتهم التهرب ال ضريبي وغ سل االأم وال يف م الذات اآمنة يف عدة دول صغرية وكبرية وقامت و سائل اعالمية كربى بن شرها على م ستوى العامل ووعد ال صحفيون اال ستق صائيون بن شر املزيد من الوثائق بعد مراجعتها والتي قدر عددها اكرث من ١١ مليون وثيقة ماذا ح صل بعد ذلك مت ن شر بع ض الوثائق مل تهتم به و سائل االعالم العاملية ب شكل جدي يف حماولة للتغطية وتنا سي املجتمعات ورمبا ب سبب التهديدات مل يقومون بذلك الأن الن شر واالهتمام الدائم يهز اركان املجتمع الراأ سمايل ما يوؤدي اىل و ضع ا صحاب املقامات والنفوذ يف دائرة ال شبهة والتحقيقات واالدانات. ان منظومة الف ساد يف بالدنا وغريها ال ميكن الق ضاء عليها دون ا شاعة الدميقراطية ب شكل حقيقي وجدي واأ سا س ذلك بناء منظمات سيا سية ورقابية قوية )اأح زاب سيا سية جمعيات منظمات جمتمع مدين( وه ذا يتم بتعديل قانون االنتخابات وقانون االجتماعات العامة وقانون االعالم والن شر كما يجب على احلكومة دعم االحزاب ب شكل كاف حتى ت ستطيع العمل وتاأطري املواطنني على مبادىء وبرامج تنا سب كل حزب وما ميثله من طبقات وفئات اجتماعية. ال يزال الكثري من ابناء شعبنا يعي ش مرحلة االحكام العرفية التي سادت الأكرث من ثالثة عقود فالرهبة من االحزاب ال تزال كامنة يف النفو س وال تزال االجهزة االمنية تطارد احيانا النا شطني وتكمم االفواه بحجة حفظ االمن وتطبيق القانون. تعلن احلكومة دائما انها تريد احزابا قوية وقامت بدعمها مببلغ خم سة ماليني دينار سنويا )لكافة االح زاب( ثم تراجعت وقل صت الدعم اىل الن صف. كما تعلن احلكومة انها تطبق مبادىء حقوق االن سان ح سب املعايري الدولية وانها تنال اال ستح سان على ذلك من الهيئات الدولية. ان اهم مبادىء حقوق االن سان هي حرية التعبري والن شر وحق العي ش الكرمي واحلق باحل صول على تعليم جماين وجيد والرعاية ال صحية املنا سبة وحق توفري العمل وغري ذلك من احلقوق. ماذا جند عندنا كبت للحريات العامة الفقر والبطالة انهيار منظومة التعليم رعاية صحية مرتاجعة بنية خدمية متهاوية موا صالت عامة بائ سة ومرتفعة االج ور ضرائب باهظة على الفقراء والطبقة الو سطى ال ميكن حتملها ف ساد منت شر يحظر التكلم عنه ان الف ساد االك رب هو ع دم تطبيق ن صو ص الد ستور االردين التي متنح املواطنني املطالب االآنفة الذكر وغريها اي ضا ويجب على القوى ال سيا سية واالجتماعية ان تخو ض ن ضاال دائما وحا سما النتزاع تلك احلقوق وتف ضح ال سيا سات التي متنع الن شر والت سرت على الفا سدين الذين يعتربون م صاحلهم الذاتية فوق م صلحة الدولة واملجتمع.

3 ش ؤون حملية 3 ملتقى مو س ع للنقابات والنواب والأحزاب واملجموعات ال شعبية ملواجهة صفقة ا ستراد الغاز من العدو ال صهيوين االه ايل - ناق شت جلنة املتابعة للحملة الوطنية االأردنية الإ سقاط اتفاقية الغاز مع الكيان ال صهيوين م ط وال ب ت اري خ 2016/12/26 ا سرتاتيجية عملها للفرتة القادمة وخ ل ص ت إاىل ال ن ت ائ ج ال ت ال ي ة كمجاالت للرتكيز عليها: اأ- تو سيع الو صول اإىل موؤ س سات ج دي دة منها: غ رف ة ال صناعة غرفة التجارة جمعية امل ستثمرين جمعية حماية امل ستهلك االأندية اجلمعياتاخلريية املدار س و إاعادة املحاولة فيما يتعلق باملحافظات واالأحزاب غري املندرجة يف احلملة والنقابات. ب- دعوة امللتقى املو سع للنقابات وال ن واب وا أالح زاب واملجموعات ال شعبية ملواجهة صفقة ا سترياد الغاز من العدو ال صهيوين الجتماع ثالث على اأن يحدد املكان والزمان يف االجتماع القادم. ت- ال ت اأك ي د على دور ا إالع ل الم وامل ؤومترات ال صحفية وعقد موؤمتر صحفي للحملة بعد دع وة امللتقى املو سع. ث- التاأكيد على اأهمية التوا صل مع النواب واللجان النيابية. ج- التاأكيد على اهمية التوا صل مع نقابة املهند سني وتفعيل دورها يف ه ذا امللف خ صو صا واأن اأغلب قيادات و أاع ضاء جمل س اإدارة شركة الكهرباء الوطنية هم من املهند سني ح- التاأكيد على اأهمية متابعة م و ض وع رف ع ق ض ي ة يف امل ح اك م النظامية على احلكومة و شركتي ال ك ه رب اء ال وط ن ي ة وال ب وت ا س العربية و ض رورة تفعيل الفريق القانوين يف هذا املو ضوع. خ- التاأكيد على ض رورة وجود م صدر مت وي ل منتظم للحملة من خالل ا أالع ضاء د- ال ت اأك ي د على أاه م ي ة عقد فعالية مركزية يف ال شارع ب شكل دوري لتعزيز مكت سبات احلملة يف هذا ال سياق والبقاء على توا صل مع العمل اجلماهريي يف ال شارع. ذ- التاأكيد على اأهمية ن شاط»معر ض حقائق و أارق ام«بفعالياته املختلفة. ر- ست صدر احلملة»قائمة العار«التي تت ضمن جميع امل ض ؤوولني عن صفقات الغاز مع العدو ال صهيوين بتاريخ يحدد الحقا. ز- ستطبع احلملة قرطا سية )م ساطر وب رام ج مدر سية( عليها شعارات احلملة وحقائق ال صفقة ح ال ت وف ر امل ال ال ل الزم أاو بتربع كرمي من نقابة املهند سني. اق رت جلنة املتابعة ا ص دار بيان ح ول م دي ون ي ة ش رك ة الكهرباء الوطنية والزامية ت صفيتها على ان ي صدر بعد بداية العام اجلديد.»همم«تعرب عن قلقها من ا ستمرار النتهاكات ضد حرية الراأي والتنظيم والتجمع - أاعربت هيئة تن سيق موؤ س سات املجتمع امل دين»ه م م«االأح د عن»قلقها العميق«إازاء تكرار االنتهاكات حل ق ال ر أاي والتنظيم والتجمع من ق ب ل ال سلطات التنفيذية واأج ه زة إانفاذ القانون وجتاوزها على احلقوق الد ستورية للمواطنني والت شريعات والقوانني. وقال بيان ل«همم«اإن ذلك يهدد سيادة ال ق ان ون وي ه دد اال ستقرار املجتمعي وي ضعف الثقة العامة بالعدالة و سيادة القانون ويعمق املمار سات غري القانونية من اأجهزة»يفرت ض بها أان تكون موؤمتنة على احرتام القانون«. واأ ضاف بيان ل»همملقد خطى االأردن خطوات هامة يف سبيل االإ ص الح منذ التعديالت الد ستورية يف العام 2011 والتي ا ستب شر بها ا أالردنيون أان تكون بداية ملزيد من االإ ص الح وال سري نحو امل سار الدميقراطي ودول ة املوؤ س سات وال ق ان ون. اإال أاننا وبكل اأ سف نلم س ومنذ فرتة تراجعا عن هذه ا إالجنازات جت ل ت يف جت اوز احل ك ام االإداري ي ني ل صالحياتهم القانونية واتخاذهم ق رارات مبنع ع شرات االأن شطة التي تنفذها منظمات املجتمع امل دين كان آاخرها منع فعاليات موؤ س سة قادة الغد ومركز الفينيق للدرا سات وجمموعة ميزان من أاج ل حقوق االإن سان علما أان القانون ال يخول احلكام االإداري ني سلطة منع أاي ن شاط مبينة اأن التعديل االأخري على قانون االجتماعات العامة رقم 5 ل سنة 2011 مل ي شرتط موافقة احلاكم ا إالداري على اأية فعالية واإمنا اكتفى بتقدمي اإ شعار وكفل القانون حق التجمع ب شكل مطلق لكافة االأردنيني سواء ب صفتهم ال شخ صية أاو املوؤ س سية وا صفة التربيرات التي قدمتها ال سلطة التنفيذية لوقف الفعاليات )يف حال تقدميها( هزيلة وغري م شروعة«. واأدان ت»ه م م«ع ل ى ص ع ي د آاخ ر املمار سات غ ري القانونية واملتع سفة بحق الطلبة الذين ميار سون حقوقهم بالتعبري واالح ت ج اج ال سلمي وه و ما ي شكل اأرق ى أامن اط احل راك العام وامل شاركة ال سيا سية الذي يعترب مطلبا اأردن ي ا ع ربت عنه االأوراق النقا شية للملك وفقا ملا جاء يف البيان. وو صفت»همم«ما قالت اإنه»ا ستهتار ال سلطة التنفيذية بها ومب ضامينهم وحت دي دا اخلام سة وال ساد سة منها ولعل تكرار اتخاذ االإجراءات التاأديبية بحق الطلبة و صوال إاىل حرمانهم من حقهم بالتعليم ي شكل أاخ ط ر ر سالة تبعثها اجلامعات ل شبابنا و أالجيالنا ال صاعدة مب ا ي شكل حت دي ا وا ضحا للتوجهات التي خطها االردن منذ العام.»2011 واأكدت هيئة تن سيق موؤ س سات املجتمع امل دين»همم«على اأن اح رتام معايري حقوق االإن سان لكافة املواطنني وتعزيز احلريات العامة مبختلف م ستوياتها ومتكني املواطنني من التمتع بحقوقهم االأ سا سية ي شكل ال ضمانة الوحيدة للحفاظ على سيادة القانون وي شكل دعامة ال ستقرار الوطن. تتوجه اأ سرة الأهايل باأحر التعازي لأهايل واأ سر ال شهيدين الردنيني: حممد ال صراف ونور س ع ساف اللذين ق ضيا اإثر وقوع جرمية الرهاب يف ا ستانبول وتتمنى ال شفاء العاجل للجرحى وامل صابني... هدية حكومية يف العام اجلديد!! مروان حجازي ان املتتبع أالحوال النا س االقت صادية واالجتماعية وخا صة الفئة االجتماعية التي تقل دخول افرادها ع ن )١٠٠٠( دي ن ار ي ج د ك م ي ع اين امل واط ن من االلتزامات املادية ابتداء من اأج رة املنزل وفواتري الكهرباء واملياه والهاتف واج ور النقل او ا ستخدام سيارته اخلا صة وتكاليف الدرا سة البنائه وم صاريف االأ سرة من طعام و شراب وم صاريف منا سبات اجتماعية )اف راح وات راح( واق ساط بنوك وك ل ه ذه االم ور مرتفعة التكاليف وت أاتي احلكومات املتعاقبة لتزيد من اعبائه برفع ا سعار كافة اخلدمات التي تقدمها ففي الفرتة االخرية قامت برفع ا سعار الكهرباء واملياه واج ور النقل وخ دم ات النفايات وال صرف ال صحي ورف ع ا سعار امل شتقات النفطية ( املحروقات( ورفع الر سوم اجلامعية ورفع ن سبة اجلمارك على املنتجات املحلية ورفع ن سبة الت أامني ور سوم ت سجيل ونقل ملكية ال سيارات وغريها باملقابل مل تقم احلكومة باأية زيادة على رواتب العاملني وان وجدت فهي قليلة جدا ومتاطل يف رفع احلد االدن ى لالجور يف القطاع اخلا ص الذي ا صبح يعاين هو اي ضا حيث ان كثريا من امل ستثمرين وا صحاب امل صالح ب داأوا بالبحث عن اماكن اخرى اجدى ال ستثماراتهم وقاموا باغالق او ترحيل كثري من املن ضاآت االقت صادية اىل مواقع اخرى خارج البالد وبهذا تزداد حدة البطالة وي زداد الفقر واحلكومة ما ضية يف سيا ساتها فا ستنفاذ طاقة املواطن االردين هو الطريقة اال سهل ملعاجلة اخللل االقت صادي والعجز يف امل وازن ة دون ان تفكر يف اج راء درا سة حقيقية ال س ب اب العجز ودون مكافحة ال ت ه رب ال ضريبي ومعاجلة الف ساد االداري واملايل ح سب ما ورد يف تقرير ديوان املحا سبة موؤخرا. وزير املالية قدم يف خطاب املوازنة ان الوزارة ت سعى لتخفي ض العجز يف املوازنة حتى ي صل عام )٢٠١٨( وبدون عجز ومل يو ضح كيف سيتم :ذلك هل باالعتماد على امل ساعدات اخلارجية وال دي ون ام على جيوب املواطنني اأم علىكليهما ان املواطن االردين صبور يف طبعه وينتمي اىل وطنه ولكن لكل شيء حدود خا صة وان املحيط امللتهب حولنا نتج عن سيا سات خاطئة ان كانت اقت صادية ومعي شية او انها تتعلق باال ستبداد ال سيا سي. امل ط ل وب م ن احل ك وم ة اع ادة ال ن ظ ر ب سيا ساتها االقت صادية على ان يكون همها االول املواطن والوطن.

4 ش ؤون حملية 4 ما يقلق املواطن عام 2017 خليل ال سيد اأول ما يقلق املواطن من بداية هذا العام هو الهم املعي شي واالقت صادي وقد افتتحت احلكومة العام اجلديد برفع اأ سعار املحروقات وها هي تب شر برفع اأ سعار العديد من ال سلع ومنها سلع ارتكازية يعتمد عليها املواطن ب شكل يومي كالكهرباء والعديد من ال سلع التموينية والغذائية كما يظهر من خالل موازنة عام 2017 توجه احلكومة لرفع ال ضرائب على ال شرائح االجتماعية الفقرية واملتو سطة يف حني تخف ضها على الطبقات الغنية واملي سورة وتتعمد عدم تطبيق الت صاعدية على ضريبة الدخل كما ين ص عليها الد ستور االردين مبعنى ان احلكومة ب سيا ساتها االقت صادية واملعي شية منحازة لراأ س املال والطبقات الغنية وتدير ظهرها بالكامل للهموم التي مت س ال شريحة االأو سع يف البالد وهي الطبقات الفقرية واملتو سطة وذوي الدخل املحدود يف هذا ال ضاأن يقف املواطن يف مواجهة احلكومة و سيا ساتها االقت صادية على طريف نقي ض لكن ثمة قلق اآخر ي ساور املواطنني جميعا وهو االرهاب الذي و صل اىل م ستويات خطرية كما حدث يف الكرك وهنا يقف املواطن مع احلكومة ال بل تقف كل موؤ س سات الدولة ب شكل موحد يف مواجهة هذا اخلطر الداهم والذي ي ستهدف مقدرات الوطن واأرواح املواطنني ع سكريني ومدنيني لكن اأال ي ستدعي هذا من احلكومة مراجعة سيا ساتها واأداءه ا يف امللف االقت صادي واملعي شي ويف الرتبية والتعليم ويف منظومة القيم واملعارف واخلطاب الديني الذي ساد عرب ع شرات ال سنني يف اجلوامع وامل دار س وبيوت العزاء اأال يتطلب هذا وقفة تاأمل ومراجعة للذات كي ن ستطيع حماية ال ب الد م ن خماطر و ش رور ق ادم ة اإذ اأن ال ضوؤال الكبري الذي يراود الكثريين: هل اأن االأمن املعي شي واالقت صادي منف صل عن االأم ن املجتمعي ب شكل عام وهل املواطنني على اختالف م شاربهم الذين وقفوا وقفة عز وت ضحية وعطاء يف مواجهة اأي اعتداء على الوطن اأال ي ستحقون العي ش الكرمي واملي سر والذي بامكان احلكومة ان تبداأ به وذلك بتغيري سيا ساتها االقت صادية واملعي شية بحيث تنحاز للغالبية ال ساحقة من ال شعب االردين والتي ال زالت تئن حتت لظى العي ش وغول الفقر والبطالة وكرباج ال ضرائب املتكررة واملتوا صلة. نقول هنا اإن من واجب احلكومة توفري سبل العي ش ال ك رمي للمواطنني وذل ك ي سهم ب شكل كبري يف تعزيز االأمن املجتمعي الأن االأمن املجتمعي منظومة متكاملة ومرتابطة وال شعب االردين موؤهل ملواجهة االع ت داءات االرهابية لكن يبقى على احلكومة حماية ال شعب من الداخل ويف امللفات املحلية وتعزيز و صيانة الوحدة الوطنية. ابناء اربد يدينون الرهاب وي ستنكرون احداث الكرك الهايل / سهر ابو رواق نفذت الفعاليات ال شعبية واحلزبية والنقابية يف اربد وقفة احتجاجية اأم ام باحة جممع النقابات املهنية اأدان وا خاللها االره اب واح داث الكرك الدامية التي ذه ب ضحيتها اك رث من شهيدا ١٤ من شهدائنا االب رار واأك د املحتجون على تالحم ومتا سك الوحدة الوطنية واالجماع على جمابهة االره اب الذي ال يعرف دين وال فكر وال عقيدة كما انطلقت يف جامعة الريموك م سرية احتجاجية جابت احل رم اجلامعي واأك د فيها الطلبة على مقاومة االرهاب وحماربة اخلونة واملرتزقة الذين يكيدون بهذاالبلد. اىل ذلك ويف ال سياق ذاته اأبدى مواطنو اربد ا ستياءهم من االرتفاع املتفاقم لالأ سعار وخا صة ا سعار املحروقات وتداعياته من ارتفاع ا سعارالكهرباء وا سعار املواد الغذائية والتموينية عدا عن ارتفاع اج ور املوا صالت داع ني احلكومة اىل مراعاة الظروف املعي شية ال صعبة وع دم حتميل امل واط ن م ا ال طاقة ل ه فال ضغط يولد االنفجار حمذرين من تفاقم االحتجاج ال شعبي الذي يعد بيئة خ صبة لالرهاب و صانعيه املرتزقة الذين ي ستغلون فقر وحاجة املواطنني ضعاف النفو س لتجنيدهم للعبث باأمن هذاالبلد بحجة حت سني ظروفهم املعي شية ودعمهم ماديا وزرع بذور الفتنة بينهم. ويف خرب آاخر ا ستنفرت بلدية اربد الكربى بكل كوادرها و آالياتها ومعداتها وقامت ب صيانة وتنظيف شوارع اربد يف سابقة مل يعهدها املواطنون من قبل وال سبب يف ذلك قيام رئي س الوزراء بزيارة املدينة للم شاركة يف ت شييع جنازة والدته وعليه يت ساءل املواطنون هل االه ايل - يف ت صريح صحفي ملدير عام املوؤ س سة العامة للغذاء وال دواء الدكتور هايل عبيدات عن اغ الق وايقاف وحتويل اىل املحكمة 4713 موؤ س سة خمالفة ل شروط و أاحكام الغذاء والدواء منذ بداية العام وق ال ان قطاع خدمات االإط ع ام ح صل على احل صة االك رب من املخالفات حيث ح صد 1751 خمالفة مبا ن سبته %37.2 فيما ح صدت جتارة امل واد الغذائية)جملة وجتزئة( 1095 خمالفة بن سبة %23.2 م شري اىل ان عمان ح صلت على الن سبة االأعلى من حاالت االيقاف واالغ الف حيث بلغ عدد االإغالقات فيها 1835 حالة. وبلغ عدد املوؤ س سات املخالفة لوجود احل شرات والقوار ض واآثارها 1001 موؤ س سة مبا ن سبته %21.2 وهي املخالفة االأبرز خالل ومتت خمالفة 802 موؤ س سة ب سبب عدم احل صول على الرتاخي ص او الت صاريح الالزمة وهي ثاين ابرز خمالفة لهذا العام. و أا ضاف عبيدات ان عدد الزيارات التفتي شية التي قامت بها مديرية الدواء خالل عام زيارة اىل ال صيدليات و 116 زيارة اىل م ستودعات االأدوية. فيما بلغ عدد الزيارات اىل املوؤ س سات غري ال صيدالنية 495 زيارة و 58 زي ارة اىل حم ال العطارة و 10 زي ارات تفتي شية للعيادات الطبية. وقال عبيدات ان جمموع املوؤ س سات التي ضبطت بها خمالفات 464 موؤ س سة منها 363 موؤ س سة صيدالنية و 101 موؤ س سة غري صيدالنية. فيما بلغ ع دد ق ضايا التهريب وع دم معرفة م صدر االأدوي ة وامل ستح ضرات ال صيدالنية خالل عام 2016 حوايل 66 ق ضية ومت التحفظ على الكميات امل ضبوطة منها والتي تبلغ قيمتها ما يعادل 400 الف دينار اأردين حلني البت من قبل الق ضاء يف اأمرها. وتطرق عبيدات اىل االإح صائيات اخلا صة بالبيانات اجلمركية قائال ان وزن امل ستوردات االأردنية بلغ طنا منذ بداية عام المن الغذائي والدوائي قدر اربد االهتمام فقط فيها عند زيارة م ضوؤول لها ملاذا بلدية اربد دوما تتجاهل هموم املواطنني وتتقاع س عن تلبية مطالبهم وتقدمي اخلدمات لهم علما باأن مدينة اربد هذه االيام تعي ش يف ا سو أا حاالتها من البنية التحتية ال سيئة و شوارعها املهرتئة املليئة باحلفريات واملطبات التي حتول املدينة اىل م ستنقعات ومكرهة صحية خطرية خالل ف صل ال شتاء ودائما تغرق اربد باملياه عند ن زول االمطار والبلدية تتجاهل ذل ك ويزيد الطني بلة وجود اعمال احلفريات التي ينفذها متعهدون للمياه ويعبثون يف شوارع اربد ف سادا وخرابا دون مباالة. ويعلق احد املواطنني«ان البلدية ورئي سها وجمل سها منذ توليهم مهام ض ؤوون اربد فقط اهم اجنازاتهم و ضع اللوحات االلكرتونية للتهليل والرتحيب بامل ضوؤولني دون االهتمام باملواطن «وعليه يطالب ابناء اربد بحل طارىء للمجل س البلدي احلايل وانقاذ ما ميكن انقاذه. وا ضاف عبيدات ان عدد املعامالت اجلمركية بلغ 5650 معاملة كما بلغ عدد البنود اجلمركية بندا خالل عام وفيما يتعلق باملخالفات اخلا صة بالبيانات اجلمركية لعام 2016 فقد مت حترير 599 خمالفة وبلغ جمموع االأوزان املخالفة 9440 طنا منها 2841 طنا مت اتالفه واعيد ت صدير 6063 طنا وجرى عدم تخلي ص 536 طنا. وا ضاف عبيدات ان املوؤ س سة قامت باإجراء زيارة ملوؤ س سات غذائية ودوائية منذ بداية عام 2016 وتركزت هذه الزيارات يف كل من العا صمة عمان والزرقاء واربد والكرك. وعن االأ سباب املوجبة للمخالفة قال عبيدات اأنها تراوحت بني وجود احل شرات والقوار ض و آاثارها وعدم احل صول على الرتاخي ص والت صاريح الالزمة و ضبط واتالف مواد تغريت صفاتها احل سية اأو خمافة للتعليمان وبطاقة البيانات وتكرار ال سلبيات وعدم تالفيها والتالعب والغ ش. با إال ضافة اىل خمالفة التعليمات واال شرتاطات ال صحية وتدين م ستوى النظافة والو ضع ال صحي وا ستخدام مكان خمالف لغايات ا ستخدامه وعدم اجراء اعمال صيانة للمكان والتالعب والغ ش واملمار سات غري ال صحية والعمل اثناء االيقاف او االغالق. ان انت شار الغذية الفا سدة واملنتهية ال صالحية ما زال منت شرا وعلى نطاق وا سع يف كل املحافظات حيث تطالعنا ال صحف يوميا اما باغالق او م صادرة مواد غذائية وحلوم ونلم س تق سرا من باقي املوؤ س سات امل س ؤوولة عن الرقابة يف البلديات واجهزة ال صحة. وما زال القانون قا صرا يف العقوبات ضد من يتالعب يف غذاء املواطن ودوائه. املطلوب من احلكومة وجمل س النواب تعديل القوانني وت شديدها ضد من مي س باأمن املواطن الغذائي والدوائي.

5 ش ؤون حملية 5 اجتاهات املواطنني نحو القت صاد الردين للعام ٢٠١٦ وتوقعاتهم امل ستقبلية االه ايل : أاج رى مركز الفينيق ا ستطالعا ل ل ر أاي حول اجتاهات املواطنني فيما يتعلق باالقت صاد واالو ضاع املعي شية املرتتبة علي ال سيا سات االقت صادية الر سمية وفيما يلي ابرز النتائج كما وردت يف التقرير ال صادر عن مركز الفينيق: اأول : الو ضع القت صادي الأردين: 1.بلغت ن سبة املواطنني الذين ي رون اأن أاو ضاع االقت صاد ا أالردين يف عام سيئة 2016 و سيئة جدا 57.5 باملائة يف حني بلغت ن سبة املواطنني الذين يرون اأن أاو ضاع االقت صاد ا أالردين يف العام اجل اري 2016 ممتازة وجيدة جدا وجيدة 15.5 باملائة. كذلك تبني اأن هنالك ارتفاعا يف ن سبة املواطنني الذي يرون اأن أاو ضاع االقت صاد ا أالردين يف الوقت الراهن سيئة و سيئة جدا مقارنة مع العامني املا ضيني بزيادة قدرها ن صف باملائة عن ال سنة املا ضية 2015 ونقطتني مئويتني عن عام يف حني تراجعت ن سبة املواطنني الذين يرون اأن أاو ضاع االقت صاد ا أالردين ممتازة وجيدة جدا وجيدة مقارنة مع العامني املا ضيني حيث بلغت 13.9 باملائة برتاجع مقداره نقطة مئوية واحدة عن ال سنة املا ضية 2015 ونقطة ون صف مئوية عن عام يرى 61.8 باملائة من املواطنني اأن أاو ضاع االقت صاد ا أالردين يف العام اجلاري 2016 ا سو أا من ما كان عليه يف العام املا ضي بينما ي شري 9.2 باملائة من املواطنني ان أاو ضاع االقت صاد ا أالردين يف العام اجلاري 2016 اف ضل مما كان عليه يف العام املا ضي. كذلك هنالك زيادة طفيفة يف ن سبة املواطنني الذين يرون اأن أاو ضاع االقت صاد االردين يف الوقت الراهن اأ سو أا من ما كانت عليه يف العامني املا ضيني بزيادة قدرها ن صف نقطة مئوية عن عام 2015 ونقطة ون صف عن عام يف ذات الوقت الذي زادت فيه ن سبة املواطنني الذين يرون ان اأو ضاع االقت صاد ا أالردين يف الوقت الراهن أاف ضل مبقدار نقطة مئوية واح دة عن عام 2014 ون صف نقطة مئوية عن عام توقع ما يقارب 55 باملائة من املواطنني اأن يكون و ضع االقت صاد ا أالردين يف العام ال ق ادم 2017 اأ س و أا من العام اجلاري 2016 يف حني بلغت ن سبة املواطنني الذين يتوقعون أان يكون و ضع االقت صاد ا أالردين أاف ضل 15.0 باملائة. كذلك اىل زيادة طفيفة يف ن سبة املت شائمني من أاو ضاع االقت صاد ا أالردين خالل عام 2017 بزيادة قدرها ن صف نقطة مئوية عن عام 2015 وما يقارب نقطتني مئويتني عن عام ويف ذات الوقت الذي زادت فيه ن سبة املتفائلني اي ضا باو ضاع االقت صاد ا أالردين خالل العام القادم 2017 اذ بلغت 15.0 باملائة بزيادة قدرها ما يقارب نقطة ون صف مئوية يف عام 2015 وتراجعت ب أاقل من ن صف نقطة مئوية عن ثانيا : الدخل ال شخ صي ودخل الأ سرة: 4.اأ شار 43.6 باملائة من املواطنني اأن دخولهم ال شخ صية ودخول ا سرهم منخف ضة ومنخف ضة جدا يف حني بلغت ن سبة املواطنني الذين يرون اأن دخولهم ال شخ صية ودخول ا سرهم ممتازة وجيدة جدا وجيدة 19.2 باملائة. بينما اأ شار 37.2 باملائة من املواطنني اأن دخولهم ال شخ صية ودخول ا سرهم متو سطة. وتبني كذلك تراجع ن سبة املواطنني الذي يرون اأن دخولهم ال شخ صية ودخول اأ سرهم منخف ضة ومنخف ضة جدا يف عام 2016 بنقطتني مئويتني عن ما كانت عليه يف عام 2015 و أاق ل من ن صف نقطة مئوية مقارنة مع عام يف حني سجلت النتائج ثبات يف ن سب املواطنني الذين يرون اأن دخولهم ال شخ صية ودخول ا سرهم ممتازة وجيدة جدا وجيدة مقارنة مع ال سنتني املا ضيتني. 5.اأف اد 44.4 باملائة من املواطنني اأن دخولهم ال شخ صية ودخول اأ سرهم تراجعت عن ما كانت عليه يف العام املا ضي 2015 يف حني اأ شار 10.5 باملائة من املواطنني اأن دخولهم ال شخ صية ودخول ا سرهم حت سنت. بينما اأ شار 45.1 باملائة ان هذه الدخول مل تتغري. كذلك تبني انخفا ض يف ن سبة املواطنني الذين يرون اأن دخولهم ال شخ صية ودخول اأ سرهم تراجعت يف عام 2016 مقارنة مع ما كانت عليه يف عام 2015 مبقدار نقطة ون صف مئوية عن ما كانت عليه يف عام 2015 واربع نقاط ون صف مئوية عن عام تبني اأن 17.4 باملائة من املواطنني متفائلني بتح سن دخولهم ال شخ صية ودخول ا سرهم يف العام القادم 2017 بينما عرب 42.1 باملائة من املواطنني عن ت شاوؤمهم حيث اف صحوا اأن دخولهم سترتاجع يف العام القادم. بينما اأفاد 40.5 باملائة منهم اأن دخولهم لن تتغري. كذلك تبني أان هنالك انخفا ض يف ن سبة املت شائمني من اأو ضاع دخولهم ودخول اأ سرهم يف العام القادم 2017 حيث بلغت ن سبة من يتوقعون تراجع دخولهم ودخول اأ سرهم 42.1 باملائة برتاجع ما يزيد قليال عن نقطة مئوية واحدة عن عام 2015 واقل من ن صف نقطة مئوية عن عام يف ذات الوقت حافظت ن سبة املتفائلني بزيادة دخولهم على ثباتها الن سبي اذ بلغت يف عام 2016 بزيادة قدرها ن صف نقطة مئوية عن عام 2015 وزيادة اقل من ن صف نقطة مئوية عن عام ثالثا : اأ سعار ال سلع واخلدمات 7.يرى 88.6 باملائة من املواطنني اأن اأ سعار ال سلع واخلدمات مرتفعة ومرتفعة جدا يف حني يرى 2.5 باملائة من املواطنني اأن اأ سعار ال سلع واخلدمات منخف ضة ومنخف ضة جدا. وتبني اأي ضا تراجع يف ن سبة املواطنني الذين يرون اأن ا سعار ال سلع واخلدمات منخف ضة مبقدار ثالث نقاط مئوية ون صف عن ما كان عليه الو ضع يف عام 2015 ونقطة ون صف مئوية عن عام اأ شار 60.9 باملائة من املواطنني اأن اأ سعار ال سلع واخلدمات ارتفعت خ الل ع ام 2016 مقارنة مع العام املا ضي 2015 يف حني يرى اأن 10.8 باملائة من املواطنني اأن اأ سعار ال سلع واخلدمات انخف ضت عما كانت عليه يف العام املا ضي كذلك تبني أان هنالك تراجعا يف ن سبة املواطنني الذين يرون اأن ا سعار ال سلع واخلدمات ارتفعت مبقدار خم سة ع شر نقطة مئوية. 9.توقع 67.2 باملائة من املواطنني اأن اأ سعار ال سلع واخلدمات سرتتفع يف عام 2017 عما هي عليه يف عام 2016 اجلاري يف حني اأ شار 6.3 باملائة اأن االأ سعار ستنخف ض بينما ا شار 26.5 باملائة من املواطنني اأن االأ سعار لن تتغري. وتبني كذلك اأن ن سبة املواطنني الذين يتوقعون ارتفاع اال سعار انخف ضت مبقدار سبع نقاط مئوية يف حني زادت ن سبة املواطنني الذين يتوقعون انخفا ض االأ سعار يف العام القادم مبقدار اربع نقاط مئوية. رابعا : القدرة املالية على شراء احلاجيات الأ سا سية: 10. اأف صح 39.9 باملائة من املواطنني اأن قدراتهم املالية على شراء حاجياتهم وحاجيات ا سرهم االأ سا سية ضعيفة و ضعيفة ج دا يف حني يرى 18.0 باملائة من املواطنني أان قدراتهم املالية على شراء حاجياتهم وحاجيات ا سرهم االأ سا سية ممتازة وجيدة جدا وجيدة. كذلك تبني اأن هنالك ثباتا ن سبيا يف ن سبة املواطنني الذين ي رون اأن قدراتهم ال شرائية تراجعت عما كانت عليه يف العام املا ضي 2015 وزيادة مبقدار نقطة مئوية واحدة عن ما كانت عليه يف عام اأف صح 46.0 باملائة من املواطنني اأن قدرتهم على شراء حاجياتهم وحاجيات ا سرهم االأ سا سية تراجعت مقارنة مع ال سنة املا ضية وبذات الن سبة اأفادوا اأنها مل تتغري يف حني ا شار 8.0 باملائة من املواطنني اأن قدراتهم ال شرائية حت سنت. كذلك تبني اأن ن سبة املواطنني الذين تراجعت قدراتهم ال شرائية عن ال سنة املا ضية انخف ضت مبقدار اربع نقاط مئوية. 12.توقع 41.6 باملائة من املواطنني اأن ترتاجع قدراتهم ال شرائية يف عام 2017 القادم عن ما هي عليه العام اجلاري كذلك توقع 13.5 باملائة من املواطنني اأن قدراتهم ال شرائية ستتح سن يف العام القادم 2017 بينما توقع 44.9 باملائة من املواطنني أان قدراتهم ال شرائية لن تتغري. كذلك تبني أان ن سبة املواطنني الذين يتوقعون اأن ترتاجع قدراتهم ال شرائية انخف ضت ست نقاط مئوية عن عام 2015 وما يقارب ثمان نقاط مئوية عن عام خام سا : توفر فر ص العمل: 13.اأف اد 71.5 باملائة من املواطنني يرون اأن احل صول على فر صة عمل غري متوفرة يف الوقت الراهن بينما يرى 3.1 باملائة اأنها تتوفر يف حني يرى 25.5 باملائة من املواطنني أان احل صول على فر صة عمل يف االأردن متوفرة نوعا ما. كذلك تبني اأن ن سبة املواطنني الذين يرون اأنه ال يتوفر فر ص عمل يف االأردن ارتفعت مبقدار ثالث نقاط مئوية عن 2015 ونقطة ون صف مئوية عن عام يرى 66.4 باملائة من املواطنني اأن فر ص احل صول على وظيفة تراجعت مقارنة مع ال سنة املا ضية 2015 يف حني يرى 5.3 باملائة من املواطنني اأن فر ص احل صول على وظيفة يف الوقت الراهن حت سنت مقارنة مع ال سنة املا ضية باال ضافة اىل اأن 28.3 باملائة من املواطنني يرون اأن فر ص احل صول على وظيفة مل تتغري. وتبني اأي ضا اأن ن سبة املواطنني الذين افادوا ان فر ص احل صول على فر صة عمل تراجعت مقارنة مع ال سنة املا ضية ازدادت مبقدار ثالث نقاط مئوية مقارنة مع عام 2015 واربع نقاط مئوية مقارنة مع عام توقع 59.5 باملائة من املواطنني اأن امكانية احل صول على فر صة عمل يف العام القادم سترتاجع 2017 عن ما هي عليه يف العام اجلاري يف حني ا شار 10.0 باملائة من املواطنني اأنها ستتح سن بينما ا شار 30.5 باملائة من املواطنني اأن فر ص احل صول على وظيفة يف العام القادم ستتح سن. كذلك تبني اأن ن سبة املواطنني الذين أافادوا اأن فر ص احل صول على فر ص عمل يف العام ال ق ادم سترتاجع انخف ضت مبقدار نقطتني مئويتني عن ما كان عليه احلال يف عام 2015 ونقطة ون صف مئوية عن عام مركز الفينيق للدرا سات االقت صادية واملعلوماتية

6 ش وؤن اقت صادية 6 أاحمد النمري اأرقام ووقائع مالية ماأزومة االأ شهر الت سعة ا أالوىل م ن سنة ٢٠١٦ ك شفت العديد م ن الت شوهات واالختالالت يف االرقام والوقائع واالجتاهات املالية املتحققة خاللها سواء كان ذلك يف أارقام االيرادات والنفقات الفعلية ويف العجز املتولد عنها كما يف حتقق املزيد من التورم يف حجم صايف واجمايل املديونية»الدين العام احلكومي«العجز املايل حتقق خالل اال شهر الت سعة االوىل من سنة ٢٠١٦ عجز مايل فعلي بقيمة )٥١٥( مليون دينار وبن سبة )١ ٩ ( من الناجت املحلي االجمايل املقدر بحدود )٢٧٤١٠( مليون دينار وقد جنم هذا العجز )بعد املنح( كمح صلة للفرق بني نفقات كلية خاللها بقيمة )٥٦٣٩( مليون دينار مطروحا منه قيمة اي رادات كلية ( مبا فيها املنح وامل ساعدات( البالغة )٥١٢٤( مليون دينار. يف املقابل بلغ العجز املايل خالل نف س الفرتة )ت سعة ا شهر( من سنة ٢٠١٥ )٦٥٤( مليون دينار كمح صلة لنفقات كلية بقيمة )٥٤٨٣( مليون دينار مطروحا منه رقم ايرادات حملية )بعد ا ستبعاد املنح وامل ساعدات«البالغ»٤٨٢٩«مليون دينار. مما سبق ان رقم العجز يف فرتة سنة ٢٠١٦ انخف ض عما كان عليه يف فرتة سنة ٢٠١٥ بقيمة )١٣٩( مليون دينار»٦٥٤ ٥١٥«دينار ورقم التح سن هذا البالغ ١٣٩ مليون جنم بدوره نتيجة زيادة يف حجم االيرادات بقيمة )٢٩٥( مليون دينار مطروحا منه حجم الزيادة يف النفقات بقيمة )١٥٦( مليون دينار»٢٩٥ ١٥٦«بعك س ادعاءات ومزاعم تتوقع حدوث زيادة يف حجم املنح وامل ساعدات يف سنة ٢٠١٦ ف إانها تراجعت ومن )٣٧٠( مليون دينار يف فرتة سنة ٢٠١٥ )ت سعة ا شهر( اىل )٣٠٤( مليون دينار يف نف س الفرتة من سنة ٢٠١٦ وبانخفا ض )٦٦( مليون وبن سبة تراجع )١٧ ٨ (. بعد ا ستبعاد رقم ايراد املنح وامل ساعدات يف الفرتتني من رقمي االيرادات الكلية ن صل اىل رقمي»االيرادات املحلية«لتكون يف فرتة سنة ٢٠١٦ بحدود )٤٨٢٠( مليون دينار مقابل»٤٤٥٢«مليون دينار يف فرتة سنة ٢٠١٥ ولتعك س زيادة يف حجم االيرادات املحلية يف فرتة ٢٠١٦ بقيمة )٣٦٢( مليون دينار وبن سبة زيادة )٨ ١ ( ومن هذه الزيادة مبلغ )١٢٣( زيادة ضريبية مركزة معظمها يف» ضريبة املبيعات «ويف» ضريبة الدخل«فيما تراجع رقم ايراد الر سوم اجلمركية )املعامالت الدولية( بقيمة )١٨( مليون دينار»يبدو انها ناجمة عن اجراء املزيد من التخفي ض يف سقف التعرفة اجلمركية الهامة يف توفري حماية ن سبية للمنتجات الوطنية ويف ضوء شروط و ضغوط منظمة التجارة الدولية وامالءات ال صندوق«. يف فرتة سنة ٢٠١٦ ي صبح العجز املايل»بعد ا ستبعاد ايراد املنح وامل ساعدات«)٨١٩( مليون دينار وبن سبة ٣ من الناجت وكمح صلة للفرق بني نفقات كلية )٥٦٣٩( مليون مطروحا منه رقم»االي رادات املحلية«البالغة )٤٨٢٠( مليون دينار فيما يبلغ رقم العجز بدون املنح يف نف س الفرتة من سنة ٢٠١٥ )١٠٢٥( مليون دينار وكمح صلة للفرق بني نفقات كلية بقيمة )٥٤٨٣( مليون دينار مطروحا منه رقم»اي رادات حملية«بقيمة )٤٤٥٨( مليون دينار وليتحقق يف فرتة سنة ٢٠١٦ انخفا ض يف رقم العجز بدون امل ساعدات خاللها بقيمة )٢٠٦( مليون دينار )١٠٢٥ ٨١٩(. ما يلفت يف رقم االيرادات ادراج ايراد كبري بقيمة )٢٣٩( مليون دينار وعند مراجعة مكوناته ظهر رقم ايراد ضمنه بقيمة )٣١٢( مليون دينار حتت عنوان»ايرادات خمتلفة«ولكن بدون تف صيل مفرداتها ومثل هذا االدراج وبهذا العنوان االجمايل ي ضعف من سالمة التحليل اذ قد يكون هذا الرقم»ايرادا طارئا غري متكرر من نوع»ايراد ترخي ص جيل جديد يف االت صاالت«. ا ستمرار الت ضخم يف حجم املديونية من املحتم وطاملا وجد عجز يف املوازنة قبل امل ساعدات وبعدها ان يتوازى معه ومع حجمه ارتفاع يف رقم املديونية صايف الدين العام الداخلية منها كما اخلارجية وي صبح ذلك فيما يتعلق بر صد وحتديد صايف حجم املديونية»با ستبعاد او تخفي ض رقمها مبا يتوفر للحكومة من وقائع لدى البنوك«او حتديد حجم املديونية بدون ذلك. صايف املديونية ارتفع من )٢٢٨٤٧( مليون دينار يف نهاية سنة / ٢٠١٥ بداية سنة ٢٠١٦ اىل )٢٤١٦٦( مليون دينار يف نهاية شهر ايلول من سنة ٢٠١٦ وبارتفاع )١٣١٩( مليون دينار وبن سبة ارتفاع )٥ ٨ ( وتوازى مع رقمي املديونية ارتفاع ن سبتها اىل الناجت املحلي االجمايل من )٨٥ ٨ ( يف نهاية سنة ٢٠١٥ اىل )٨٨ ٢ ( يف نهاية ايلول سنة ٢٠١٦. اجمايل املديونية ارتفع خالل اال شهر الت سعة االوىل من سنة ٢٠١٦ لي صل اىل )٢٦٠٤٦( مليون دينار وبن سبة )٩٥ ( من رقم الناجت املحلي االجمايل املقدر يف ايلول بحدود )٢٧٤١٠( مليون دينار مقابل ن سبة )٩٣ ٤ ( يف نهاية سنة ٢٠١٥. خماطر املديونية املركزية تتمثل يف توا صل ت ضخم رقمها املطللق سنة بعد سنة وكذلك ن سبتها اىل الناجت املحلي وتتعمق املخاطر اكرث نظرا لتجاوز حجم ون سبة املديونية سقف )٦٠ ( املحدد عرفا وقانونا ك سقف غري م سموح بتجاوزه ومع ت صاعد حجم الفائدة املدفوعة عن املديونية خالل الفرتة اىل )٦١٥( مليون دينار مر شحة لالرتفاع بوترية اكرث ت سارعا الحقا. اختاللت اخرى يف موازنة سنة ٢٠١٧ تثقيل ا ضايف ل ضريبة املبيعات رغم ان ضريبة املبيعات يف و ضعها و شروطها احلالية وكونها ضريبة غري مبا شرة وغري عادلة اجتماعيا وتعترب االأ سواأ واالك رث ضررا من حيث احلجم والتكليف وكما يت ضح ذلك من بلوغ حجم ح صيلتها يف سنة )٢٧٨٠( ٢٠١٥ مليون دينار او ما ن سبته )٦٨ ( من جملة االي رادات ال ضريبية الكلية مبا شرة وغري مبا شرة البالغة «٤٠٩٦ مليون دينار«اال ان م شروع موازنة سنة ٢٠١٧ مل يتجه اىل التخفيف منها وال نقول شطبها بل بالعك س اقرتح امل شروع زيادة يف القيمة املتوقعة منها يف سنة ٢٠١٧ بحدود )٢٦٥( مليون دينار. و أاي ضا يبدو من ثنايا خطاب املوازنة ومن تف سريات وت صريحات حكومية ان مبلغ الزيادة سيكون نتاج تو سيع نطاق سريانها ) سقف الت سجيل( على سلع وخدمات رئي سة اوزيادة معدالت القائم منها اوحتى»الغاء ت سهيل ضريبة / تعرفة ال صفر«. عجز صغر يف سنة ٢٠١٨ وفائ ض يف سنة ٢٠١٩!!! ما يدعو اىل اكرث من ت سا ؤول وا ستغراب ان ي شري وزير املالية يف خطاب املوازنة اىل توقعه بحدوث انخفا ض يف رقم عجز املوازنة ل سنة ( ٢٠١٨ بعد املنح اخلارجية( اىل )٨١( مليون دينار فقط او ما ن سبته )٠ ٣ ( من الناجت وان يتحقق يف موازنة سنة ٢٠١٩ او يتحول العجز يف موازنة سنة ٢٠١٩ اىل «فائ ض/ وفر«بقيمة )٢٥٧( مليون دينار او ما ن سبته ٠ ٨ من الناجت علما ب أان رقم العجز املدرج يف م شروع موازنة سنة ٢٠١٧ يبلغ )٨٢٧( مليون دينار. ٤٥٠ مليون دينار عائد ضريبي هوائي!! من امل ستغرب ومن غري املقبول ان يقرتح م شروع املوازنة ويف متنه»ايرادا ضريبيا«بقيمة ٤٥٠ مليون دينار بدون ذكر او حتديد م صادرها وتقدم املوازنة للربملان هكذا وليذكر وزير املالية اثناء املناق شة الحقا باأنه كلف او سيكلف فريق ور شة عمل يف وزارته لتحديد مطارح وم صادر هذا الرقم وعر ض ذلك على جمل س الوزراء العتماده! تخفي ض خم ص صات ال سفر ٥٠ باملئة يف خطاب م شروع موازنة سنة ٢٠١٧ تعهد وزي ر املالية بالعمل على تخفي ض نفقة ال سفر بن سبة )٥٠ ( مما كانت عليه يف سنة ٢٠١٦ وما قبلها. تعهد وزير املالية بهذا التخفي ض يف حمله ورمبا كان من االف ضل لو كانت ن سبة اخلف ض أاعلى من ذلك انطالقا من انه كان هناك افراط ال حدود له الفتعال سفرات اىل اخلارج حتت يافطة»ترويج صادرات او/و عر ض فر ص ا ستثمارية او/و لقاء حمادثات من اأجل تو سيع آافاق التعاون او/و ملتقى دافو س وب أاعداد كبرية للوفود اخلارجية ومب ستويات وظيفية عالية وببدالت ومزايا متنوعة علما ب أان العديد من هذه اللقاءات واجلهود كان من املمكن ان تقوم بها سفارات او حتى تنجز من خالل االت صاالت االلكرتونية املتو سعة وا صبحت مثل هذه ال سفرات تو صف من قبل املواطن لعنوان او ت سا ؤول للرتويج ام للرتويح واالنتفاع «. يف املقابل لوحظ اي ضا تو سع باأكرث مما يجب يف تنظيم دع وات مكلفة لوفود خارجية لزيارة االردن ولعقد لقاءات ون دوات وور شات عمل يف منتجعات البحر امليت وحتت يافطة نف س ال شعارات اخلا صة بالعمل على حفز وجذب اال ستثمار وامل ستثمرين وعر ض الفر ص اال ستثمارية والت أاكيد على مالءمة «البيئة / املناخ احلا ضنة. اخلا صة لال ستثمار. وتعدد املزايا من اعفاءات ضريبية واجراءات مي سرة واأو ضاع آامنة. احلد من هذا االنفالت م ض ؤوولية أاداء حكومي عام اىل جانب م ض ؤوولية وزارة املالية يف تقلي ص خم ص صات االنفاق على ال سفر يف االجتاهني. هبوط قيا سي يف نفقة الدعم ال سلعي ما زال ع دد لي س بالقليل من اع ضاء الفريق االقت صادي احلكومي وحمللون ومعلقون ليرباليني جدد يف موؤ س سات اعالمية ومتثيلية حكومية خا صة ينتقدون او ي شككون بحق من العجز املزمن يف املوازنات االردنية وبرقم كبري يف الرقم واملعدل. ولكنهم ويف معظم درا ساتهم وتقييماتهم وحتليالتهم يركزون على ان ال سبب الرئي سي لهذا العجز وبالتايل تفاقم حجم املديونية تبعا له يرجع اىل»االف راط احلكومي املتزايد يف دعم اأ سعار ال سلع الغذائية واخلدمات املطروحة للم ستهلكني حمدودي الدخل. هذا االتهام او هذا الزعم حول كثافة وكرب حجم الدعم ال سلعي احلكومي ودوره يف ت ضخيم عجز املوازنة لي س صحيحا بالت أاكيد بل بالعك س لوحظ انخفا ض كبري يف رقم الدعم وكما يت ضح ذلك من قراءة ور صد ارقامه املدرجة يف املوازنات احلكومية ال سنوية وخا صة االخرية منها. فحجم الدعم الكلي انخف ض من )٨٨٩( مليون دينار يف سنة ( ٢٠١٢ مت ضمنا دعم املحروقات( اىل )٢٦٠( مليون دينار يف سنة ) ٢٠١٣ بعد قرار الغاء دعم املحروقات( وليقت صر الدعم احلكومي بعد ذلك»على اخلبز والعلف وحتفيز زراعة القمح ومب ستويات اأقل ويتاأكد ذلك من هبوط رقم الدعم يف سنة ٢٠١٤ اىل )٢١٨( مليون دينار وهبوط يف سنة ٢٠١٥ اىل )١٩٥( مليون دينار فقط. املفارقة انه اىل جانب الغاء اي دعم حكومي الأ سعار املحروقات فر ضت احلكومة عليها اكرث من ضريبة خا صة وعامة ليكون سعرها للم ستهلك اعلى من كلفتها الت شغيلية بكثري!! ومما ال شك فيه ان العجز الكبري واملتوا صل يف امل وازن ات االردن ي ة طيلة ال سنوات ال سابقة يعترب بالغ اخلطورة يف حد ذاته ويف تداعياته على تنامي حجم املديونية وتفاقم عبء خدمتها ولكن ملواجهة صحيحة لذلك يفرت ض حتديد ومعاجلة ا سبابه اجلوهرية التي تت صل يف معظمها بتوجهات و سيا سات تطبيقات ليربالية مغرقة يف انفتاحها وانك شافها مدرجة ومعتمدة يف نهج صندوقي م أاخوذ به منذ سنوات. واخريا نذكر ب أان ثقل عبء دعم الغذاء وخا صة اخلبز انخف ض يف الرقم واملعدل انعكا سا النخفا ضات ال ي ستهان بها الأ سعار احلبوب وخا صة القمح امل ستورد من اال س واق الدولية اىل جانب وف ر اآخ ر يتحقق اذا قامت وزارة ال صناعة والتجارة بعملية ا سترياد القمح مبا شرة من قبلها ولي س من خالل تو سيط و سطاء بذلك ي ضيفون هام ش ربحهم اىل كلفة سعر احلبوب يف ال سوق االردين. العجز التجاري بني ارتفاع وهبوط ات سم العجز يف ميزان االردن التجاري برقم حجم كبري ومت صاعد يف ال سنوات ال سابقة وبحدود )٧٧٥٥( مليون دينار سنة ٢٠١١ ( ١٠٠٤٩( مليون دينار يف سنة ٢٠١٣ )على سبيل املثال(. ولكنه هبط من )١٠٣٢٧( مليون دينار يف سنة ٢٠١٤ اىل )٨٩٧٦( مليون دينار خالل سنة ٢٠١٥ وبرقم هبوط كبري بحدود )١٣٥١( مليون دينار وبن سبة هبوط عالية و صلت اىل )١٣ ( يف سنة واحدة وبدون الدخول يف التفا صيل ف إان هبوط او حتى تدهور ا سعار النفط اخل ام الدولية التي حتققت وتوا صلت اكرث يف سنة ٢٠١٥ كانت ال سبب الرئي س يف هذا الرتاجع. ا ستمرار بل تعمق الهبوط ال سعري للنفط اخلام يف سنة ٢٠١٦ وخا صة يف ال شهرين ا أالوليني منها عندما و صل سعر برميل نفط برنت يف هبوطه اىل )٣٠( دوالر انعك س اي ضا يف تراجع العجز التجاري اىل )٥٢١٧( مليون دينار يف اال شهر ال سبعة االوىل من سنة ٢٠١٥ اىل )٤٨٤٠( مليون دينار من نف س الفرتة من هذا العام ٢٠١٦ وبهبوط»٣٧٧«مليون دينار وبن سبة هبوط )٧ ٢ (. من املتوقع ان الت أاثري االيجابي الأ سعار النفط سيرتاجع حتى نهاية سنة ٢٠١٦ فيما سيتحول غالبا اىل ت أاثري سلبي يف سنة ٢٠١٧ يتحقق فيها عجز كلي اأكرب للميزان التجاري االردين عما كان عليه يف سنة ٢٠١٦ خا صة عندما ناأخذ يف االعتبار )احل ساب( امكانية قوية بحدوث ارتفاع يف ا سعار النفط اخلام يف ظروف توجهات و سيا سات متوقعة للدول املنتجة للنفط لالتفاق او التفاهم باحلد من انتاجه وبالتايل تقلي ص حجم ما يعر ض منه يف اال سواق الدولية مقابل طلب اعلى من االقطار امل ستهلكة. من جهة اخرى ينتظر ان يتفاقم العجز اكرث يف سنة ٢٠١٧ متاأثرا بتنامي م ستوردات االردن وخا صة من ال سيارات واالآل ي ات ومدخالت االنتاج وغريها انعكا سا الرتفاع منتظر يف سعر صرف الدوالر والدينار املرتبط به مقابل العمالت الرئي سية االخرى. منو حمدود يف القت صاد الفرن سي وزير االقت صاد الفرن سي مي شال سابان اعرتف يف بيان اأخري له ان النمو يف الناجت املحلي سيكون بحدود )١ ٤ ( هبوطا من تقدير سابق أاكرث تفاوؤال بحدود )١ ٥ ( يف سنة ٢٠١٦. الوزير الفرن سي تعهد رغم ه شا شة النمو باأن فرن سا ستحافظ على ن سبة عجز يف املوازنة ال يتجاوز سقف )٣ ٣ ( من الناجت متهيدا لتخفي ض اآخر للعجز اىل ما دون سقف )٣ ( املطلوب من جمموعة اقطار منطقة اليورو كما أاكد الوزير على عدم ال سماح ملعدل البطالة بتجاوز الن سبة احلالية التي تت أارجح حول )١٠ ( وهي ن سبة عالية باملعيار املحلي والدويل. ت سريح عاملني من شركة بوينج تتجه ادارة شركة ط ائ رات بوبنج االمريكية اىل تنفيذ توجه لها باال ستغناء عن خدمات ما يقارب )٦٦٠٠( موظف / موظفة من العاملني يف خمتلف دوائرها واق سامها بدون ان تت ضح اال سباب او العوامل التي دفعت يف هذا االجتاه اال رغبتها يف ح صد حجم ربحية اكرب. ايران وطلبية شراء )٨٠( طائرة بوينج مدنية وافقت االدارة االمريكية على قيام شركة بوينج للطائرات ببيع )٨٠( طائرة بوينج اىل ايران وبكلفة / سعر ي صل اىل )١٦( مليار دوالر. و شراء )١٠٠( طائرة ايربا ص مدنية كما وافقت شركة ايربا ص او باالحرى رحبت بطلب حكومة ايران شراء )١٠٠( طائرة وبكلفة وب سعر يقارب )٢٠( مليار يورو. تراجع كبر يف حجم التجارة الدولية انعكا سا ال ستمرار االزم ة االقت صادية واملالية العامة التي انفجرت يف ايلول سنة ٢٠٠٨ باكرث من صورة و شكل ويف معظم االقت صاديات الراأ سمالية ر صدت منظمة ا أالمم املتحدة للتجارة والتنمية )االونكتاد«تراجعا كبريا يف حجم التجارة الدولية ال سلعية خ الل سنة ٢٠١٥ وبن سبة )١٣ ( ولت صل اىل )١٦ ٦( تريليون دوالر انخفا ضا بلغ )١٩( مليار يف ال سنوات ال سابقة سنة ٢٠١٤ وحتقق اي ضا هبوط يف قيمة جتارة اخلدمات بن سبة )٦ ( يف نف س الفرتتني.

7 ق ضايا عمالية موظفو صحة العقبة يطالبون بتح سني ظروف عملهم - لوح العديد من موظفي صحة العقبة بتنفيذ اعت صام مفتوح اذا مل يتم اال ستجابة ملطالبهم املتعلقة بتح سني ظروف عملهم. ويطالب العاملون بعطلة يوم ال سبت واإن شاء ح ضانة الأب ن اء العاملني يف بع ض امل راك ز ال صحية وحت سني مكافاأة نهاية اخلدمة. باال ضافة اىل املطالبة بعالوة بدل التنقالت اعت صام لأطباء متعطلني عن العمل اأمام الرئا سة - نفذ ع شرات من ا أالطباء العاطلني عن العمل االإث ن ني املا ضي اعت صاما اأم ام رئا سة الوزراء احتجاجا على ا لية التعيني يف ديوان اخلدمة املدنية. وطالب م شاركون يف االعت صام باإعادة قانون التعيني يف اخلدمة املدنية اإىل ما كان عليه قبلالتعديل عام 2012 حيث كان التعيني ح سب أاقدمية تقدمي الطلب والتناف س يكون على م ستوىاململكة أامام بعد التعديل اأ صبح التناف س على م ستوى املحافظات. واأ ش ار معت صمون اأن ه ب سبب ه ذا القانون ب سب اإرتهان احلكومة ل سيا سة القرتا ض الطبقة العاملة الكر ت ضررا من م شروع قانون املوازنة / خا ص- ت ؤوكد املوؤ شرات ما ذهب اليه خرباء االقت صاد وامل ال من حتليل مل شروع قانون املوازنة العامة باأنه االأ صعب يف م شروع قانون امل وازن ات احلكومية القائم على التو سعة يف االي رادات ال ضريبية واالع ت م اد على االق رتا ض ل سد العجوزات املالية املزمنة وما يرتتب على هذه ال سيا سة املالية من ا شرتاطات صندوق النقد ال دويل ليتنا سب حجم الناجت املحلي مع معدالت حمددة ن سبة املديونية ب شكل ال يزيد عن ٧٠ وهو ما عجزت احلكومات املتتالية عن حتقيقه لتتفاقم أازمة املديونية اىل نقطة حرجة ت صل ٩٥ من الناجت املحلي وما يتطلبه ذلك من رفع ن سبة منو الناجت املحلي وهو اال سا س الذي ا ستند اليه م شروع قانون املوازنة للعام ٢٠١٧ دون النظر اىل االو ضاع االقت صادية واالجتماعية لالغلبية من ذوي الدخل املحدود او العاملني باأجر. اذ يتبني من ارتفاع ا سعار املحروقات بن سبة ٧ انعدام التوجه احلكومي حلل االزمات املتعلقة بالفقر والبطالة ولكونها سلعة ارتكازية تعتمد عليها ا سعار سلع ا ضافية ومبا شرة ك إارتفاع اجور النقل بن سبة ١٠ وخف ض سعر طن الطحني بن سبة ٣ ٦ دينار تتحمله املوازنة العامة بناء على اتفاقية احلكومة مع النقابة العامة ال صحاب املخابز اإ ضافة الرتفاع بقية ال سلع بن سب متفاوتة وارتفاع ا سعار النفط اىل ٥٥ دوالر للربميل يتطلب من احلكومة رفع ا سعار التعرفة الكهربائية وارتفاع ا سعار اخل ضار والفواكه بن سبة ٢٢ لتغطي ن سبة خ سائر القطاع الزراعي فهي من االرتفاعات التي مل توؤخذ بح سبان احلكومة قبل اقرار م شروع قانون املوازنة العامة من املجل س النيابي وا صدار قانون برفع ضريبة املبيعات اىل ما ن سبته ١٢ لرتفع بذلك ا سعار سلعة ٩١ ا سا سية )االرز االلبان اللحوم االدوية(. لرفد االيرادات ال ضريبية اىل ما قيمته ٤٥٠ دينار لتغطية ن سبة العجز يف املوازنة. ي ؤوكد مقدار التخبط احلكومي يف ادارة امل واد االقت صادية البنود املتعلقة بالنفقات العامة وارتفاع ن سبة النفقات اجلارية بن سبة ١١ وما صرح به وزير املالية من احتمال رفع الدعم عن اخلبز باعتبار الدعم ال يتعلق ب سلعة وكاأن الدعم ملدخالت االقت صاد املحلي كدعم ال شعري او اخلبز لي س له عالقة ب شبكة ا أالمان االجتماعي املفرد لها ٦٥٠ مليونا ضمن املوازنة. ان هذه املعطيات الدالة على ارتفاع سلم غالء املعي شة مع ثبات ن سبة الدخل تتجاوز ٦٠ من القوى املنتجة وذلك باحت ساب الناجت املحلي ملعدل دخل الفرد ي ضعف القدرة ال شرائية على ال سلع املحلية وهبوط الطلب يوؤ شر على رك ود اقت صادي ال ي شجع على اال ستثمار املولد لفر ص العمل وزيادة ن سبة الدخل وبالتايل هبوط ن سبة النمو الذي ت ستهدف احلكومة اىل رفعه اىل ن سبة ٣ ٣ مما يعني رفع االي رادات احلكومية بنف س الن سبة بعك س توقعات البنك الدويل والتي تقدر ن سبة النمو لن تتجاوز ٢ ٣ وهي ن سبة لن توؤثر على ارتفاع ن سبة معدالت البطالة وه ي ال تتنا سب مع االج راءات القا سية املخطط التخاذها وتك شف ارق ام دائ رة االح صاءات ايل انخفا ض متو سط ا سعار امل ستهلك للع شرة ا شهر االوىل من العام ٢٠١٦ بن سبة ١ ١ مقارنة بنف س الفرتة من العام ٢٠١٥ مما يوؤكد باأن ال سيا سة احلكومية القائمة على فر ض ضرائب على ذوي الدخل املحدود كابحة للنمو االقت صادي ا ضافة لعدم انعكا سها بزيادة مداخيل العاملني ب أاجر او ا صحاب الدخل املحدود وتركز معدالت منو من ارباح ال شرائح العليا من مالكي املوؤ س سات املالية. وعلى ذلك ف اإن اال صالح امل ايل والبنيوي لالقت صاد الوطني وزي ادة ن سبة احل واف ز اىل 2000 دي ن ار واملطالبة باإعادة مكافاأة املحا سبني ال سنوية وبدل سكن وبدل اقتناء. وانتقد العاملون صرف بع ض البدالت لعدد من املوظفني دون اأ س س معينة حيث»غلبت الوا سطة واملح سوبية على بع ض القرارات«.»هنالك 1500 طبيب عاطل عن العمل يف العا صمة باإنتظار تعيينهم من قبل ديوان اخلدمة املدنية يف حني مت تعيني اأطباء يف املحافظات من خريجي 2015«. وبني معت صمون اأن القانون ال سابق كان اأكرث عدالة جلميع االطباء يف اململكة حيث كان التناف س ح سب االأقدمية وعلى م ستوى اململكة موؤكدين اأنهم جلاأوا لالإعت صام بعد عدد من اللقاءات مع وزارة ال صحة وديوان اخلدمة والتي مل تكن ذات جدوى. معطلون عن العمل يف معان يجددون اعت صامهم - جدد شباب متعطلون عن العمل يف حمافظة معان اال سبوع املا ضي اعت صامهم اأمام مبنى املحافظة للمطالبة بالعمل يف هذه ال شركات العاملة يف املحافظة. وطالب معت صمون بتاأمينهم بوظائف كون ال شركات تعمل ضمن حدود حمافظة معان واال ستغناء عن االي دي العاملة من خارج املحافظة. ويجدر االإ شارة اأن معدل البطالة يف ا أالردن 7 باالعتماد على صندوق النقد لن تطور سوق العمل وحت سني مناخ اال ستثمار واحلركة االقت صادية. فالنمو االقت صادي مرتبط بقدرة هذااالقت صاد على توليد فر ص عمل وهو مل يتحقق منذ سبع سنوات كما توؤ شر على ذلك امل سوحات االقت صادية املتعلقة بالبطالة وان فر ص العمل امل ستحدثة ال تكفي ملعاجلة م شكلة البطالة وتوؤكد امل سوحات باأن معاجلتها حتتاج ايل ن سبة منو ٧ من انتاج حتقيقه قيمة م ضافة اىل ال سلع املنتجة كاالنتاج ال صناعي البالغة قيمته ٢٠ مبعيار القيمة امل ضافة وب شكل ي سهم يف رفع االجور. فاملوؤ شرات االقت صادية ال تن سجم مع ما يتم االعالن عنه مبا ك شف عنه تقرير ديوان املحا سبة عن ذمم مدينة للمالية او املتعلقة بتب سيط قواعد املن ضاأمع االحتاد االوروب ي النعدام وجود بنية صناعية متكن ال صناعة االردنية من املناف سة يف ال سوق االردنية وبنية العمل يف امل دن ال صناعية اجلديدة يوؤ شر عليه حجم التجارة االردنية مع االحتاد واملقدرة ٤ من حجم التجارة الرتباط العملة االردنية بالدوالر والتمويل لبع ض القطاعات يف ال صناعة او الزراعة ي ستهدف ت شغيل العمالة ال سورية ولي س اأدل عليه الطلب احلكومي الدائم للعمالة ال سورية با ست صدار ت صاريح عمل فاإن ا ستحداث فر ص عمل للعمالة االردنية ستقل عن املعدل العام واملقدر بحوايل ٨٠ الف فر صة عمل النخفا ض فر ص العمل بالقطاع العام التي كانت ت ستحوذ على ما ن سبته ٢٧ مما يوؤ شر اىل ارتفاعات جديدة ملعدالت البطالة والفقر يوؤكد عليه عدم نية احلكومة ادراج م شروع قانون احل د االدن ى لالجور ل ل دورة احلالية للمجل س النيابي. ارتفع خالل الربع الثالث من العام احلايل اإىل %15.8 حيث بلغ املعدل للذكور %13.8 مقابل %25.2 لالإناث لنف س الفرتة كما ارتفع معدل البطالة للذكور مبقدار 2.7 نقطة مئوية ول إالناث ارتفع مبقدار 0.1 نقطة مئوية خالل الربع الثالث من عام 2016 مقارنة بالربع الثالث من عام 2015.