ه) الجمعية العامة ال 032 لالتحاد البرلماني الدولي طط سانت بطرسبرغ روسيا االتحادية 01-01 تشرين األول / أكتوبر 7102 CL/201/10(e)-R.1 11 آب / أغسطس 7102 اجمللس احلا م ال ن 01 تقارير عن االجتماعات األخيرة المتخصصة لالتحاد البرلماني الدولي األطفال تغذية تعزيز حول إقليمية ندوة (e)-) والوسطى الغربية إفريقيا في يأ واغادوغو )بوركينا فاسو( - 72 72 حزيران/ يونيو 7102 54 يساا يف الصاا ة العامااة والتنميااة. وهاا وأ ثرهااا إمهااا أخطاار املشااا التغذيااة ماا عامليااا يعتاارب نقاا اخلامساااة يف ال لااا ان املنخفضاااة واملت ساااطة الااا خ. وبالنسااا ة إىل دون سااا بااان األطفاااا ال فياااا باملئاااة مااا ميك تص ي ه. احلياة فإن الضرر الذي يس ه لنم هم ال ين واملعريف أمر ي ق ن على قي الذي األطفا العاملياة مباا األعماا ال طنياة جبا او ا لتزاماا لت قيا ها أمار أساسا النما املفه م أن معاجلة ت قا وم التغذياة العاملياة جلمعياة الصا ة العاملياة. ويف للتنمياة املسات امة وأها ا مثانياة أها ا عا يقا ماا يف ذلا أن التكلفاة الاي ميكا حيا فعالياة ما أ ثار ا ساتثمارا أحا التغذياة ها هاذا الصا د فاإن مكاف اة سا يق م هبا ال ل. الق انن والل ائح والتاثير علاى خطاط النم. ول يها سلطة س دورا حي يا يف معاجلة ت ق وتؤدي الربملانا األطفاااا احلك مياااة جتاااا تنفياااذ ا لتزاماااا ال طنياااة واملخصصاااا ورصااا امل ازناااا التنمياااة ال طنياااة وحت يااا اساتخ ام منابرهاا قاادة للربملاناا علاى ذلا ومساا لة احلك ماة ( السالطة التنفيذياة(. وميكا واإلشارا الص ية. الناخ ن بشثن املمارسا رأي حمرتمن لتثقي األم تاا فر حلياا باا ائ تساا ي لتقيياا إصاا ار تشااريعا للربملانااا ملماا أنااه ميكاا ويعاذ ذلاا بشااك ال قيقة ت سيع نطاق الربامج الرامية إىل تعزياز ومحاياة ودعام محاية األم مة تعزيز برامج املغذيا است قاقا مقارنة باملعاير املرجعية. اهلزا النم ومع ت ق مع تغذية الرضع وصغار األطفا وقيا 1/8
ويف هاااااذا الصااااا د وبغياااااة حتفياااااز الربملانااااا والي نيساي م وم اادرة مشارت ة ملا ة يا من ونصا ميك 72 إىل 72 حزيران/ ي ني ال طنياااااة علااااى اختااااااذ إجاااارا ا اشااااارت ا حتااااااد الربملااااااين الااااا وي 1 "احليااة وا زدهاار" بالتعااون ماع اجلمعياة ال طنياة ل ر يناا فاسا يف تنظايم نا وة برملانياة اليا م حا تعزياز تغذياة الطفا 7102 حضرها 054 مشار ا م وه فت إىل ت عية الربملانين وم ظفيهم بشثن القضايا املتصلة بسا يف إفريقياا الغربياة وال ساطى يف واغاادوغ بينهم 01 برملانيا م 71 برملانا. التغذياة وت قا النما أن حت ث يف بل اهنم. ووف هذا املنظ ر مت تشجيعهم على اختاذ إجرا ا يف الفارتة واآلياار الضاارة الاي برملانية ق ية لتعزيز التغذية. وانتهت الن وة بت صيا ملم سة مرفقة هبذا التقرير. 1 ياتم و يا م اادرة " احليااة وا زدهاار" ما ق ا مؤسساة بيا وميلينا ا غياتس وحكا مي نا ا وإيرلنا ا. تعتما علاى الا رو املساتفادة ماا خااال شاارا تها مااع عاا ة جهااا مثاا : املعهاا الاا وي ل اا ث السياسااا الغذائيااة إنقاااذ الطف لااة جامعااة اليف رنيااا )دافاايس( واملنظمة ال ولية للرؤية العاملية )املص ر امل قع ا لكرتوين للمؤسسة.)/http://aliveandthrive.org/about-us 2/8
CL/201/10(d)-R.1 مل والوسطى الغربية إفريقيا في والطفل األم تغذية تعزيز ) وشار الن وة الربملانية اإلقليمية الي استضافتها اجلمعية ال طنية ل ر ينا فاس يف تنظيمها ا حتاد الربملاين ال وي ومنظمة األمم املت ة للطف لة )الي نيسي وم ادرة "احلياة وا زدهار" م 72 إىل 72 حزيران/ ي ني 7102 واغادوغو إعالن املقرر: السي ة ماراليس روز دوا عض يف برملان الكامرون بي الربملاانين ما حنا 2 71 بلا ا فاس م 72-72 حزيران/ ي نيا وبشك التغذية املثلى م أ ثار حت يا ا لضامان حا ا وقت احلم يف غارب ووساط إفريقياا اجتمعناا يف ورشاة عما 7102 ملناقشاة يف ال قاا طفا يفياة مساامهة الربملاناا علاى قيا حىت عمر 75 شهرا )واملعروفة باسم أو ما احليااة والنماا إقليمياة يف واغاادوغ ب ر يناا يف حتسان تغذياة األم والطفا خاال 0111 ي م(. محاياة وتعزياز ودعام ور ااز مشااا مناقشاااتنا علااى أربعااة حماااور رئيسااية هاا : )0( أمهيااة األماا الغااذائ للتنميااة والنماا ا قتصااادي )7( نقاا التغذيااة )حااا ت قاا النماا واهلاازا ونقاا املغااذيا ال قيقااة( وناا اح القلاا الناشاائة عاا 2 - بن ب ر ينافاس الكامرون مجه رية إفريقيا ال سطى تشاد الك نغ ديف ار غينيا ا ست ائية غام يا غانا غينيا غينيا بيساو ليربيا ماي م ريتانيا النيجر نيجريا سان ت م و برينسييب السنغا ت غ 3/8.
زياادة الاا زن وال انااة لاا األطفااا يف املنطقااة وأمثلااة علااى النجااا يف معاجلتهااا )3( التغلاا اهليكلياة وال يئياة الاي تعا ق التغذياة و يا ميكا للربملاناا ا ساتفادة ما صاالحيا ا لت قيا التشريع وامل ازنا والسياسا يف جماا تعزياز تغذياة األم والطفا و )5( خلا التازام سياسا جب و أعما داعم للتغذية. علااى العق ااا التقا م يف جماا يف املضا قا ما يساا الصاا ة العامااة والتنميااة. وهاا يف جمااا وأ ثرهااا إمهااا أخطاار املشااا التغذيااة ماا عامليااا يعتاارب نقاا اخلامساة يف ال لا ان املنخفضاة واملت ساطة الا خ. وبالنسا ة إىل دون سا بان األطفاا ال فياا 54 باملئة ما ميكا تصا ي ه. احلياة فإن الضرر الذي يس ه لنم هم ال ين واملعاريف أمار ي ق ن على قي الذي األطفا آخاار جياا فيكاا ن أقصاار مقارنااة بشااخ العماار مخااس ساان ا ماا الااذي ي لاا النماا املت قاا أمااا الشااخ - فهاام أ ثاار عرضااة خلطاار املاا أ ثاار عرضااة للماار النماا ت قاا يعااان ن ماا الااذي التغذيااة. فاألطفااا ذلاا أن األهاام ماا الااذي يكاا ن اا هم ط يعيااا. ولعاا األطفاا ماا مبقا ار مخسااة أضاعا اإلسااها بساا الاذ ا وعا د نقاا ما أبا ا إىل ق رتاه املعرفياة الكاملاة ماع عا د أقا يصا ل النم املصاب بت ق الطف النظاار إىل التغذيااة حيااا م. وين غاا علااى ماا األربااا 01 باملئااة ماا ماا الساان ا امل رسااية وأقاا ماا أقاا التنمية املست امة. أه ا لتنفيذ خطة التنمية املست امة لعام 7131 مبا يف ذل ثسا التغذية يف إقليم بنق اخلامسة ألس اب تتعل دون س ملي ن طف ما يق ر بن عام مي ويف م ناحية وفيا بن ال ل ان الااا 04 يف العامل الي ل يها أس أ إحصا ا غرب ووسط إفريقيا )و ار(. وم 51 األطفا انتشار ت ق 00 بل ا يف إقليم غرب إفريقيا. وي ل اخلامسة ي ج دون س األطفا اخنفض النم ت ق إىل أن مع املنطقة. وتشر أح ث التق يرا باملئة أو يتجاوز يف مثانية بل ان داخ العاملية ملنظمة األمم املت ة 30.0 باملئة يف عام 7101 إىل 35.2 باملئة يف عام 7100 )التق يرا م غانا يف بل ان مث النجا ال وي( وعلى الرغم ما أي تته قص للطف لة/ منظمة الص ة العاملية / ال ن مجعية أه ا الص يح لت قي بن 75 بل ا تسر على الطري يالية بل ان فقط م وليربيا. إ أن هنا النم ت ق يعان ن م الذي بنس ة 51 باملئة يف ع د األطفا )حتقي اخنفا النم الص ة العاملية لت ق النم املصابن بت ق املنطقة لها زيادة يف الع د اإلمجاي لألطفا عام 7131( يف حن أظهر حبل الص ة العاملية التق م بالنس ة إىل أه ا بط املاضين. وباملث مت اإلبالغ ع فرتة العق ي خال واض ة. واحلل وأن ال ئ األخر. وعلمنا أن التق م ممك 4/8
وأ وسلمنا أيضا مبا يل : التغذيااة لساا خااا الصااغار بشااك الرضااع واألطفااا يف التغذيااة الكافيااة ويتعاار فاارد احلاا لكاا جبميع أشكاله فيهاا منااع ت قاا 0111 ياا م( الااي ميكاا وعماار الساانتن ( فرصااة مهمااة للغايااة باان احلماا هنااا ميك تص ي ها النم ذل فإن اآليار السل ية لت ق النم. وبع امل كااار 0 النمااا طاارق تغذيااة وطعاماااا افيااا وخاصااة الرضااااعة الط يعيااة )ال اا منااع ت قاا يتطلاا والكايف( اآلم التكميل أشهر حصرية ويستمر حىت 75 شهرا أو أ ثر مع الغذا قاا ر اإل ائيااة )عائاا املاليااة جلميااع التاا خال أعلااى الع ائاا ا سااتثمار يف التغذيااة واحاا ا ماا يشااك جااز صااغر ساا عاا م ختصااي أن مااا يثاار جزعنااا هاا دو ر مسااتثمر( إ سااتة عشاار دو را لكاا ال طنية للتغذية امل ازنا ج ا م الااذي يعتاارب املنااز خااار علااى اخلاا ما واحلصااا إىل املعل مااا ال صااا خاااال وكاان املااارأة ماا يف التصااا ي لتغذياااة علاااى مجياااع املسااات يا الرجاااا حتسااان نتاااائج التغذياااة ماااا أن إشااارا مفتاااا أمر ضروري األطفا الت ساينا التغذياة إذ تتطلا ا قتصادي السريع بالضرورة إىل خفض سريع لانق يؤدي النم ا قتصادي بينما ياؤدي التغذية فتسهم التغذية اجلي ة يف النم يف جما يف التغذية تنفيذ الت خال التغذية إىل إدامة الفقر نق الصا الزراعااة مثاا : الصا ة املياا الصاار جماا يشام هناج متعا د القطاعاا يتعان ات اا التغذياااااة بفعالياااااة فاااااربامج احلماياااااة أعماااااا جااااا و تط يااااا أجااااا املالياااااة والتجاااااارة وتنسااااايقها مااااا النماااا. اخنفاضاااا م يقااااا يف ت قااا املثاااا ت لااا النق ياااة علاااى سااا ي الت اااا يال ا جتماعياااة مثااا النم ت ق إىل تقلي الص وباملث يؤدي حتسن الصر سياسااين بقاا ر التاازام وإرادة ماا إذا ااان هنااا التغذيااة ونتائجهااا لاا حتقاا تقاا ما إ إن سياسااا املؤسساية القان نياة املالياة السياساية ال يئياة واإلدارياة ها أمار علاى الع ائا إذ إن التغلا اا التكلفة حي نتائج جم ية م املسا لة الق ية لت قي ضروري ما أنه ي عم آليا قضاايا الربملانين العااملن يف جماا م جمتمع عامل إنشا )SUN( تسهي عرضت حر ة ص وق وم اااادرة "احليااااة وا زدهاااار" ومنظماااا التغذياااة بالتعااااون ماااع ا حتااااد الربملااااين الااا وي والي نيساااي 5/8
اجملتمع امل ين ال اعمة والشار ا يف التنمياة. وسايتيح ذلا تقا م الا عم يف ال قات املناسا للربملاانين وتاا فر مناارب ميكننااا ماا خاللااه الااتعلم واملشااار ة فيمااا باان ال لاا ان واملناااط ماا خااال فاار تنميااة القا را امل اشارة وجهاا ل جاه. وحتقيقاا هلاذ الغاياة أنشاثنا شا كة إقليمياة مشارت ة بان الربملاانين ماا أج التغذية ميكااا إحااا اث التغيااار بسااارعة نسااا يا خاااال فااارتة انتخابياااة واحااا ة. وال اقاااع أن األدلاااة تشااار إىل أن مع ت ق النم ميك أن تنخفض بسرعة وأن مع الرضاعة الط يعية تتسع بسرعة. دور البرلمان في النهوض بالتغذية اعتماااد التشااريعا بالتغذيااة مبااا يف ذلاا أن تؤديهااا يف النهاا للربملانااا األدوار الااي ميكاا ناقشاانا خمتلاا اجملتمااع علااى مسات اجملم عاا عليهاا إشاارا الصالة املسااع ة يف وضااع اخلطاط ال طنيااة أو اإلشارا ذا يف اجملتماااااع املااااا ين حملاسااااا ة احلك ماااااا وضااااامان تنفياااااذ القااااا انن / املنظماااااا احمللااااا الشااااارا ة ماااااع الناااااا للتغذياة تنفياذ وإنفااذ لا ائح وطنياة فعالاة لتنفياذ امل وناة ال ولياة بالتشريع املؤيا فعليا. وفيما يتعل والسياسا الصااالة )امل وناااة( واعتمااااد تشاااريع لألم ماااة مجعياااة الصااا ة العاملياااة ذا األم وقااارارا حليااا لتسااا ي بااا ائ ال ولياة حلمايااة األم مااة لعااام 7111. وباإلضاافة إىل ذلاا شاا دنا علااى ماا إىل اتفاقيااة منظمااة العماا يساتن يل : اإلجراءات ذات األولوية للبرلمانات وأعضائها تعه نا مبتابعة الت صيا الي ت صلنا إليها بع املناقشة وجا حبس األول ية التالية:. 0 التشريعات والسياسات: نلتاازم باسااتعرا أطرنااا القان نيااة والسياسااية اآلتيااة ماا خااال رؤيااة حساسااة للتغذية مبا يكف وج د إطار قان ين شام للتغذية. وين غ إيال اهتمام خا مبا يل : أ( اعتماااد تشاااريعا حلماياااة األم مااة وتنفيااذها اساااتنادا إىل اتفاقيااة منظمااة العمااا ال وليااة لعاااام 7111 وت صيا ا املتعلقة حبماياة األم ماة وتقا م الا عم الكاايف جلمياع فئاا النساا يف مكاان العما مباا يف ذل يف القطا غر الرمس م أج ات ا املمارسا امل صى هبا لتغذية الرضع وصغار األطفا. ب( حتسن وإنفاذ امل ونة ال ولية لتس ي ب ائ حلي األم ومجياع قارارا مجعياة الصا ة العاملياة الالحقاة ذا الصلة وتنفيذها ورص ها م خال اعتماد تشريعا ملزمة قان نا. 6/8
) معاجلااة أع ااا زيااادة الاا زن والساامنة عاا طرياا وضااع لاا ائح تتطلاا وضااع العالمااا الغذائيااة وإغنااا األغذيااة اإللزاميااة واحلاا افز مثاا اإلعانااا واألغذيااة الصاا ية واملث طااا مثاا الضاارائ واألغذيااة غاار الص ية وتل الي حتظر التس ي غر املناس لألغذية واملشروبا غر الص ية.. 7 مخصصات الموازنة ونفقاتها: ن افااا وتنفيذ السياسا ال زارا التشاريعا سليم. 3. الرقابة: ن افا حاا والسياساا الرئيسة املسؤولة ع علاااى أن ختصاااي والربامج الرامية إىل حتسن تغذياة الرضاع واألطفاا هذ تنفيذ مث ال اعماة للتغذياة. وباملثا لا ينا دور نلع اه يف رصا علاى أناه ما إنفاااذ القاا انن والسياسااا املعتما ة سا ا فرعية مناس ة. ونتعه يف بلااااا اننا. ا ستعراضا ماااااا نتعهااااا ما امل ازناااة أمااار باااال الصاغار. وما األمهياااة إلنفااااذ التشاااريعا الضاروري أيضاا ضامان أن الربامج خصصت ح صصا عادلة م امل ازنة لتنفيذ ورصا النفقاا الضاروري اساتخ ام صاالحياتنا يف التا قي القائمااة. وساا ا ساتفادة ما خاال ب ضع برناامج ملارة واحا ة يف السانة خيصا أيضاااااا باااااثن جنعااااا والتث ا نسااتمر يف مسااا لة احلك مااا مجاااااع ال ياناااااا إنفااق األما ا ما والرقاباة علاى احلك ماا اللجاان الربملانياة القائماة أو التجمعاا إلجارا الط عية أله ا التنمية الشاملة وأن نرفع تقريرا إىل املنت مناقشاة وإنفااذ علاى حنا للمساا لة علااى تت ااع وتنفيااذ امل ازنااا املاة حا جلاان أو بإنشاا حالاة التغذياة وتفسااااارها عملياااااة شااااااملة وشااااافافة مباااااا يف ذلااااا السياس. الرفيع املست. 1 التمثيل والتوعية: نلتازم باثن نكا ن مناصاري للخطر. وس إىل املعاا ووسطها.. 5 التنسيق والتعاون: نتعهاا نستخ م م اقفنا ومنصاتنا لت فيز العم املرتفعااة وغاار املق لااة لسااا بضاامان تنسااي واملاااحن ن واجلهااا التغذيااة للتغذياة ولألطفاا أنشااطتنا والعماا يف شاارا ة مااع اجلهااا الفاعلااة يف جمااا التنميااة واملنظمااا الربملاااين الاا وي وم ااادرة "احلياااة وا زدهااار" وغاارهم ماا اإلجرا ا خن مها. ولفات ا نت اا والاااي ماااا زالااات تصااي ال وليااة مثاا شاار ا فيما بيننا ب صفنا برملانين على صعي األحزاب ما نلتزم بت سيع التنسي وإهلام بعضنا بعضا لتسريع ج و اإلقليم أعما وم اصلة الت ااد التغذية. واألسار سايما أولئا )باساتخ ام األدلاة وال ياناا الكثاار مااا الفاعلااة األخاار مبااا يف ذلاا األ ثار تعرضاا احلالياة( أممناااا يف غااارب إفريقياااا اجملتمااع املاا ين منظمااة األماام املت اا ة للطف لااة وا حتاااد التنميااة اآلخااري افة فضال ع. ونشاا د علااى أمهيااة تنسااي أنشطة اللجان والتجمعا والتعااون الربملااين للتشاار بثفضا الاي املمارساا 7/8
نلتاااازم بإحالااااة هااااذ الت صاااايا إىل برملاناتنااااا ودوائرنااااا ال طنيااااة املعنيااااة وسنسااااتفي ماااا الي نيسااي وا حتاااد الربملاااين الاا وي وحر ااة "صاا " وم ااادرة "احلياااة وا زدهااار" ومنظمااا الصلة وحن نسعى إىل حتقي أه ا التغذية العاملية أو التف ق عليها. الاااا عم الااااذي تق مااااه اجملتمااع املاا ين ذا 8/8
137 th IPU Assembly St. Petersburg, Russian Federation 14 18 October 2017 Governing Council CL/201/10(e)-R.1 Item 10 11 August 2017 Reports on recent IPU specialized meetings (e) Regional Seminar on Promoting child nutrition in Western and Central Africa Ouagadougou (Burkina Faso), 27-29 June 2017 Globally, undernutrition is one of the most serious and most neglected problems in public health and development. It causes 45 per cent of all deaths among children under the age of 5 in low- and middle-income countries. For children who survive, the damage it causes to their physical and cognitive development is irreversible. Addressing stunting is understood as being fundamental to achieving national commitments to global agendas, including at least eight Sustainable Development Goals and the World Health Assembly (WHA) Global Nutrition Targets. In this regard, fighting malnutrition is one of the most cost-effective investments a country can make. Parliaments play a critical role in addressing stunting. They have the power to enact laws and regulations, influence national development plans, determine national budgets and allocations, monitor and oversee the implementation of government commitments to children and hold the government (i.e. the executive branch) to account. Parliaments can use their platform as respected opinion leaders to educate constituents on healthy practices. Concretely, this means that parliaments can pass legislation to restrict the marketing of breastmilk substitutes; provide maternity protection entitlements; boost micronutrient programming; scale up programmes to promote, protect and support infant and young child feeding; and measure stunting and wasting rates against benchmarks. E #IPU137 In this respect, to galvanize national parliaments into taking action, the IPU, UNICEF, and Alive&Thrive, with the collaboration of the National Assembly of Burkina Faso, co-organized a two-and-a-half-day inter-regional parliamentary seminar on Promoting Child nutrition in Western and Central Africa in Ouagadougou from 27 to 29 June 2017 attended by 145 participants including 60 parliamentarians from 20 parliaments. It aimed to sensitize the parliamentarians and their staff on issues related to malnutrition and stunting and the deleterious effects they can have on their countries. In this view, they were encouraged to take robust parliamentary actions to promote nutrition. The seminar ended with concrete recommendations annexed to this report.
- 2 - CL/201/10(e)-R.1 ANNEX Promoting maternal and child nutrition in Western and Central African Inter-regional parliamentary seminar hosted by the National Assembly of Burkina Faso and co-organized by the Inter-Parliamentary Union (IPU), the United Nations Children s Fund (UNICEF) and Alive & Thrive. 27-29 June 2017, Ouagadougou OUAGADOUGOU DECLARATION Rapporteur: Ms. Marlyse Rose Douala Bell Member of the Parliament of Cameroon We, members of parliament from 20 countries 1 in Western and Central Africa gathered at a regional workshop in Ouagadougou, Burkina Faso, from 27-29 June 2017, to discuss how parliaments can contribute to improving maternal and child nutrition and more specifically to ensuring every child s right to survive and thrive through the protection, promotion and support of optimal nutrition from the time of conception up to the age of 24 months (known as the first 1,000 days). Our debates focussed on four main themes: (1) The significance of nutrition security for development and economic growth; (2) The problems of undernutrition (stunting, wasting and micronutrient deficiencies), the emerging concern of childhood overweight and obesity in the region and examples of success in addressing them; (3) Overcoming structural and environmental barriers to nutrition and how parliaments can leverage their powers to effect legislative, budgetary and policy advances in the promotion of maternal and child nutrition; and (4) Creating political commitment in taking a pro-nutrition agenda forward. Globally, undernutrition is one of the most serious and most neglected problems in public health and development. It causes 45 per cent of all deaths among children under the age of 5 years in low- and middle-income countries. For children who survive, the damage it causes to their physical and cognitive development is irreversible. A stunted five-year old is inches shorter compared to a well-nourished peer. Stunted children are more vulnerable to disease they are as much as five times more likely to die from diarrhoea than a non-stunted child. And perhaps most importantly, a stunted child will never reach his or her full cognitive capacity, with fewer IQ points, fewer years of school completed, and as much as 10 per cent fewer earnings over the course of their lifetime. Nutrition should be viewed as the foundation for implementing the 2030 Agenda for Sustainable Development, including the Sustainable Development Goals. Each year an estimated one million children under the age of five years die from causes related to undernutrition in the Western and Central African Region (WCAR). Among the 15 countries in the world with the worst under-five mortality statistics, 11 are in WCAR. The prevalence of child stunting equals or exceeds 40 per cent in eight countries within the region. The most recent estimates indicate that the stunting rate declined from 36.6 per cent in 2010 to 34.9 per cent in 2016 (UNICEF/WHO/WB global estimates), as substantiated by success stories in countries such as Ghana and Liberia. Nevertheless, only three of 24 countries are on track to meet the World 1 Benin, Burkina Faso, Cameroon, Central African Republic, Chad, Congo, Côte d Ivoire, Equatorial Guinea, The Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria, Sao Tome and Principe, Senegal, Togo.
- 3 - CL/201/10(e)-R.1 ANNEX Health Assembly targets for stunting (40 per cent reduction in the number of stunted children by 2030) while the entire region has shown an increase in the overall number of stunted children during the last two decades. Similarly, slow progress was reported for other WHA targets. We learned that progress is possible and that the evidence and solutions are clear. We also recognised that: Everyone has the right to adequate nutrition, and infants and young children are particularly vulnerable to malnutrition in all its forms; There is a critically important window of opportunity between conception and the age of two years (the first 1,000 days) in which stunting can be prevented. Thereafter, the negative effects of stunting are irreversible; Preventing stunting requires adequate nutrition and feeding practices, particularly breastfeeding (early initiation, 6 months exclusive, and continued up to 24 months or beyond with safe and adequate complementary food); Investment in nutrition offers one of the highest financial returns of all development interventions (a sixteen dollar return for every dollar invested), but to our dismay, on average, only a very small fraction of national budgets are allocated to nutrition; Empowerment of women through access to information and access to services outside the home is key for improving nutrition outcomes; engagement of men at all levels in addressing child nutrition is essential; Rapid economic growth does not necessarily result in rapid reduction of under-nutrition; improvements in nutrition require implementation of nutrition interventions; good nutrition contributes to economic growth while undernutrition perpetuates poverty; A multi-sectoral approach that encompasses and coordinates areas such as health, water, sanitation, agriculture, finance, and trade will be required to move the nutrition agenda effectively; social protection programmes such as cash transfers, for example, generate a documented reduction in stunting. Similarly, improved sanitation results in reduced stunting; Nutrition polices and outcomes will only advance if there is sufficient political commitment and will; overcoming institutional, legal, fiscal, political, environmental, and administrative barriers is essential as is supporting robust accountability mechanisms for achieving meaningful costeffective results; The SUN Movement has offered to facilitate the establishment of a global community of parliamentarians active on nutrition issues, in collaboration with the IPU, UNICEF, Alive & Thrive and supportive civil society organisations and development partners. This will allow more timely support to parliamentarians and provide a platform whereby we can learn and share from one another, across countries and regions, virtually and through face-to-face capacity development opportunities. To this end we have established an Inter-regional Network of Parliamentarians for Nutrition; Change can happen relatively quickly in the course of a single electoral term. Indeed evidence shows that stunting rates can fall quickly and breastfeeding rates expand rapidly. Parliament s role in advancing nutrition We discussed the various roles parliaments can play in advancing nutrition, including adopting relevant legislation; helping to shape or oversee national plans; engaging constituencies at community level; partnering with people/organizations in civil society to hold governments accountable; and ensuring that laws and policies are actually implemented. In terms of pro-nutrition legislation, implementation and enforcement of effective national regulations to implement the International Code of Marketing of Breastmilk Substitutes and subsequent relevant World Health Assembly Resolutions (the Code) and the adoption of maternity legislation based on the ILO Maternity Protection Convention 2000 were emphasised. In addition, we emphasized:
Priority Actions for Parliaments and their Members - 4 - CL/201/10(e)-R.1 ANNEX The following recommendations which we pledge to follow up as a priority came out of the debates: 1. Legislation and policy: We commit to review our existing legal and policy frameworks through a lens that is nutrition sensitive, ensuring there is a comprehensive nutrition legal framework in place. Particular emphasis should be given to: (a) Adoption and implementation of maternity protection legislation based on the 2000 ILO Maternity Protection Convention and Recommendation, providing sufficient support to all categories of women in the workplace, including those in the informal sector, to follow recommended infant and young child feeding practices. (b) Improved implementation, monitoring and enforcement of the International Code of Marketing of Breastmilk Substitutes and all relevant subsequent World Health Assembly Resolutions, through the adoption of legally enforceable legislation. (c) Addressing the burdens of overweight and obesity by establishing regulations that require nutrition labelling, mandatory food fortification, incentives, such as subsidies, for healthy foods and disincentives, such as taxation, for unhealthy foods, and that prohibit the inappropriate marketing of unhealthy foods and beverages. 2. Budget allocation and expenditure: We agree that budget allocation is crucial for the enforcement of legislation and the implementation of policies and programmes aimed at improving infant and young child nutrition. It is also essential to ensure key ministries responsible for the delivery of such programmes and for the implementation, monitoring and enforcement of pro-nutrition legislation are allocated their fair share of the budget. Equally, we have a role to play in monitoring expenditures and making sure monies are properly expended. 3. Oversight: We agree that it is essential to use our powers of scrutiny and oversight to hold governments to account for the enforcement of existing laws and policies. We will continue to hold governments to account and track compliance and implementation of the approved budget and policies either by making use of existing parliamentary committees and caucuses, or by establishing appropriate sub-committees. We undertake to schedule once per year, a full-fledged debate on the status of nutrition in our country. We also undertake to make data collection and interpretation an inclusive and transparent process including the SDG Voluntary Reviews, and to report to the High Level Political Forum (HLPF). 4. Representation and awareness-raising: We commit to being champions for nutrition and for children and families, especially those most at-risk. We will use our positions and platforms to galvanize action and draw attention (using current evidence and data) to the unacceptably high rates of malnutrition that continue to afflict so many of our nations in Western and Central Africa. 5. Coordination and cooperation: We pledge to ensure that we coordinate our activities and work in partnership with other actors, including civil society, donors, development actors and international organizations, such as UNICEF, the IPU, Alive & Thrive, and other development partners. We underscore the importance of coordinating actions between ourselves as parliamentarians, across party lines, as well as the activities of the committees and caucuses on which we serve. We furthermore commit to expanding regional coordination and to pursue parliamentary exchanges and cooperation, to share best practices, and inspire each other to accelerate the nutrition agenda. We commit to taking these recommendations back to our respective national parliaments and constituencies and will draw on the support of UNICEF, the IPU, the SUN Movement, Alive & Thrive and relevant civil society organizations as we endeavour to meet or exceed global nutrition targets.