الملتقى الد و ي ل 2018 يف عالقة الدولة بوسائل اإلعالم : أية حوكمة عمومية لوسائل اإلعالم يف ظل التحول الديمقراطي نزل قولدن توليب المشتل تونس أفري

ملفّات مشابهة
من نحن يف 2007 / 9 / 2 صدرت جريدة كصحيفة يومية وطنية شاملة تسعى إلى مواكبة التطورات احمللية و االقلميية والعاملية بشكل موضوعي ومبتكر إلى جانب تبني امل

. رصد حضور المرأة في وسائل اإلعالم المحلية 2017

هيئة السوق املالية التعليمات املنظمة لتمل ك املستثمرين االسرتاتيجيني األجانب حصصا اسرتاتيجية يف الشركات املدرجة الصادرة عن جملس هيئة السوق املالية مبو

Diapositive 1

الرقابة الداخلية والرقابة الخارجية

حالة عملية : إعادة هيكلة املوارد البشرية بالشركة املصرية لالتصاالت 3002 خالل الفرتة من 8991 إىل مادة ادارة املوارد البشرية الفرقة الرابعة شعبة نظم امل

الـسّــكنـى

التقديم الإلكتروني

Joint Annual Meetings of

صندوق استثمارات اجلامعة ومواردها الذاتية ( مركز تنمية أوقاف اجلامعة ) إدارة األصول واملصارف الوقفية إدارة االستثمارات الوقفية إدارة إدارة األحباث وامل

P 0103 مؤشر اإلنتاج الصناعي Indice de la Production Industrielle أكتوبر 2017 Octobre 2017 Indice De La Production Industrielle 2017 نوفمبر Novembre 20

البرنامج الهيدرولوجي الدولي الدورة الثانية والعشرون للمجلس الدولي الحكومي

Morgan & Banks Presentation V

P 0103 مؤشر اإلنتاج الصناعي Indice de la Production Industrielle ماي 1027 Mai 2017 Indice De La Production Industrielle 2017 Aout 7102 جوان Juin 7102

P 0105 التجارة الخارجية باألسعار القارة سنة األساس 2010 سبتمبر 2018 Commerce extérieur à prix constant base 2010 Septembre 2018 نوفمبر Novembre 2018

جامعة عين شمس كلية التربية النوعية ة امتحان دور : ف نتيجة الفرقة : يناير األولى قسم تكنولوجيا التعليم الفرقة األولى العام الد ارسى : / ( عام

األزهر الشريف قطاع املعاهد األزهرية عدد أوراق اإلجابة )10( ورقة خبالف الغالف وعلى الطالب مسئولية املراجعة والتأكد من ذلك قبل تسليم الكراسة الرقم السرى

اململكة العربية السعودية وزارة التعليم العالي جامعة اجملمعة عماده خدمه اجملتمع كليه الرتبية بالزلفي دبلوم التوجيه واالرشاد الطالبي ملخص منوذج توصيف مق

بسم الله الرحمن الرحيم

2

دائرة التسجيل والقبول فتح باب تقديم طلبات االلتحاق للفصل األول 2018/2017 " درجة البكالوريوس" من العام الدراسي جامعة بيرزيت تعلن 2018/2017 يعادلها ابتد

Microsoft PowerPoint - PRESENTATION ANSEJ - P2 Mr. Mohamed Cherif Boaoud.ppt

P 0103 مؤشر اإلنتاج الصناعي Indice de la Production Industrielle ديسمبر 2017 Décembre 2017 Indice De La Production Industrielle

مؤتمر: " التأجير التمويلي األول " طريق جديد لالستثمار لدعم وتنمية المشروعات القومية والشركات الصغيرة والمتوسطة تحت رعاية : و ازرة االستثمار و ازرة اال

حمتويات الدليل رقم الصفحة م املوضوع

نموذج السيرة الذاتية

صندوق استثمارات اجلامعة ومواردها الذاتية ( استثمارات اجلامعة الذاتية ) مركز مركز استثمارات الطاقة املتجددة االستثمارات مركز اإلمام للمالية واملصرفية ا

Microsoft Word - Ja doc

Microsoft PowerPoint - Session 7 - LIBYA - MOH.pptx

مخزون الكلنكر الرجاء قراءة إعالن إخالء المسؤولية على ظهر التقرير المملكة العربية السعودية قطاع المواد األساسية األسمنت فبراير 2017 ٣٠ ٢٥ ٢٠ ١٥ ١٠ ٥ ٠

Diapositive 1

P 0103 مؤشر اإلنتاج الصناعي Indice de la Production Industrielle ديسمبر 6102 Décembre 2016 Indice De La Production Industrielle 2016 جانفي Janvier 201

Our Landing Page

قوائم التميز العلمي يف الوطن العريب 1 د. موزه بنت حممد الربان يف هذه السلسلة من الدراسات الوصفية حناول تسليط الضوء على التمي ز يف االنتاج العلمي العري

Microsoft Word - 55

Al-Quds University Executive Vice President Hasan Dweik, Ph.D. Professor of Polymer Chemistry جامعة القدس نائب الرئيس التنفيذي أ. د. حسن الدويك أستاذ

مقدمة حظيت الصناعة المالية اإلسالمية منذ انطالقتها باهتمام كبير من قبل المختصين والباحثين والمؤسسات العلمية الداعمة في سبيل تطوير أدواتها لمواكبة النم

جملة ميالف للبحوث والدراسات ISSN : اجمللد 4 العدد / 5 جوان 3152 Mila Univ center. Publish. Co.. Social representations of the impact of nigh

Microsoft Word - note ipi 11 m 16 fr11new - pdfMachine White free PDF writer from Broadgun Software,

هللا مسب*** مداخلة السيد النائب مالل محمد فيما يتعلق بمناقشة الميزانيات الفرعية للقطاعات الحكومية التي تدخل ضمن اختصاصات لجنة البنيات األساسية والطاقة

P 0103 مؤشر اإلنتاج الصناعي Indice de la Production Industrielle جوان 2018 Juin 2018 Indice De La Production Industrielle

Microsoft Word - حلقات 2الجودة لمدير التعليم مشروع نهائي عائشة.docx

Sum Practical Attendence Mid

Diapositive 1

6 الجمهورية الج ازي رية الديمق ارطية الشعبية مديرية التربية لولاية الطارف و ازرة التربية الوطنية امتحان البكالوريا التجريبي في مادتي التاريخ والجغ ارف

الخطة الاستراتيجية ( 2015 – 2020 )

نموذج توصيف مقرر دراسي

مشروع قانون المحكمة الدستورية التقرير العليا الرابع والسبعون مشروع قانون مقدم من الحكومة تقرير لجنة الفصل التشريعى األول دور

أوراق ي ف المعرفة االقتصادية فاروق يونس*: لالتصال قراءة ي ف كتاب االقتصاد السيا ي س بدأ االقتصاد السياسي لالتصال في التطور في الستينيات من القرن الماض

1

عناوين حلقة بحث

السيرة الذاتية للدكتور محمد شلال العاني

1

مدارس الخندق الأهلية

الجامعة األردنية مركز االعتماد وضمان الجودة تقرير ورشة تدريبية حول مهارات استخدام الحاسوب االساسية اجلامعة الاردنية مركز الاعامتد وضامن اجلودة تنفيذ ت

بسم الله الرحم الرحيم

NDI Poll_January 2018 AR (Public).key

مدارس إحسان الخاصة

19_MathsPure_GeneralDiploma_1.2_2015.indd

االسم الكامل: معيد. الوظيفة: رمي بنت سليمان بن أمحد امللحم. المعلومات الشخصية الجنسية سعودية. تاريخ الميالد 1407/4/19 ه القسم الدراسات اإلسالمية. البر

PowerPoint Presentation

األمانة العامة لالئتالف عن طريق: منظمة الشفافية الدولية العنوان: Alt-Moabit برلين ألمانيا الهاتف: العنوان اإللكتروني:

اإلحتاد املصرى لتنس الطاولة بطولة اجلمهورية املفتوحة األوىل لفردى الرباعم والربعمات حتت 12 سنة واألشبال والشبالت حتت 15 سنة صالة رقم ( 1 ) - استاد الق

مـــــن: نضال طعمة

جامعة محمد بوضياف بالمسيلة المديرية الفرعية للمستخدمين والتكوين الرقم الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية وزارة التعليم العالي والبحث العلمي محضر

جمعية زمزم للخدمات الصحية التطوعية بإشراف وزارة الشؤون االجتماعية تصريح رقم )411( نظام إدارة الجودة Quality Management System إجراءات الئحة تقنية املع

Programme Beni Mellal

جامعة عين شمس كلية الحاسبات و المعلومات كنترول الفرقة الرابعة بيانات الطالب )رقم الجلوس-الحالة الدراسية-االسم( النمذجة والمحاكاة نتيجة طالب الفرقة الر

دبلوم متوسط برمجة تطبيقات الهواتف الذكية

وزارة الرتبية الوطنية امتحان بكالوراي التعليم الثانوي الشعبة: تقين رايضي اختبار يف مادة: الرايضيات اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية الشعبية الديوان الو

ص)أ( المملكة العرب ة السعود ة وزارة التعل م اإلدارة العامة للتعل م بمحافظة جدة الب ان النموذج ة ( تعل م عام ) انفصم اندراسي األول انفترة انثانثت العام

P 0104 التجارة الخارجية باألسعار الجارية Commerce Extérieur aux prix Courants ماي 2019 Mai 2019 نتائج التجارة الخارجية Extérieur/ Résultat du Commerce

وزارة التعميه العالي والبحث العمني جامعة حمند خيضر بسكرة - كمية العموو االقتصادية والتجارية وعموو التسيري مالية خمرب بنوك وإدارة األعنال حوكمة الشركات

PowerPoint Presentation

الوحدة األولى المالمح البشرية للوطن العربي عنوان الدرس : سكان الوطن العربي أوال :أكمل الجدول التالي: 392 مليون نسمة %5.3 %39.9 %60.1 عدد سكان الوطن ال

السيرة الذاتية و العلمية املعلومات الشخصية : تاريخ امليالد الديانة العنوان الربيد اإللكرتوين ثابت حسان ثابت املوصل / العراق عراقي متزوج مد

كلية الطب البيطري ملتقي التوظيف الثاني كلية الطب البيطري- جامعة الزقازيق األربعاء 7122/2/72 تحت رعاية رئيس الجامعة: أ.د/ أحمد الرفاعي عميد الكلية: أ.د

Lebanon role of parliament in protecting Litani River from pollution

قائمة الفنادق ال ي ت تمنح أسعارا خاصة للغرفة التجارية العربية الفرنسية عند الحجز ول ي ك تتمكنوا من الستفادة من األسعار الخاصة ي رجى اإلشارة إىل اتفاقي

كلية الدراسات التطبيقية وخدمة المجتمع قسم العلوم اإلدارية واإلنسانية جدول االختبارات النهائية للفصل الدراسي األول 1440/1439 ه اليوم والتاريخ الفترة ال

Microsoft Word - note ipi 6 m 16 juin fr.docx - pdfMachine White free PDF writer from Broadgun Software,

نتائج تخصيص طالب وطالبات السنة األولى المشتركة بنهاية الفصل الدراسي الثاني 1438/1437 ه يسر عمادة شؤون القبول والتسجيل بجامعة الملك سعود أن تعلن نتائج

P 0104 التجارة الخارجية باألسعار الجارية Commerce Extérieur aux prix Courants أفريل 2019 Avril 2019 ماي Mai 2019 / 2019 نتائج التجارة الخارجية Extérie

عروض التكو ن المتوفرة بمراكز التكو ن المهن لدورة سبتمبر 2018 وال ة تونس الوال ة نوع ة المركز رمز المركز المركز القطاع رمز االختصاص االختصاصات مستوى ال

زيارة جاللة الملك محمد السادس إلى إفريقيا جاللة الملك والرئيس الغابوني يشرفان على إطالق أشغال إنجاز مركز للتكوين المهني في مهن النقل واللوجستيك بليبرو

P 0104 التجارة الخارجية باألسعار الجارية Commerce Extérieur aux prix Courants جوان 2019 Juin 2019 نتائج التجارة الخارجية Extérieur/ Résultat du Commer

Microsoft Word - ???? ????????? ???????? 2010

PowerPoint Presentation

الجمهىريت الجسائريت الذيمقراطيت الشعبيت وزارة التعليم العبلي و البحث العلمي جبمعت عببش لغرور خنشلت نيابة مديرية الجامعة لمتكوين العالي في الطورين األو

Microsoft Word - 1-Planninng Exames S rattrapage2


قائمة المكلفين بالنفاذ إلى المعلومة ونوابهم بالمؤسسات والمنشآت العمومية الخاضعة إلش ارف و ازرة النقل الهيكل المعهد الوطني للرصد الجوي المكلفون بالنفاذ

الهيئة الوطنية للتقويم واالعتماد األكاديمي المملكة العربية السعودية نموذج توصيف مقرر دراسي المؤسسة :جامعة المجمعة الكلية/القسم : كلية العلوم والدراسات

اململكة املغربية مؤسسة الاعامل الاجامتعية للتعلمي اجلديدة تعلن مؤسسة ا ألعامل الاجامتعية للتعلمي ابجلديدة أأهنا فتحت ابب التسجيل لعمرة املودل النبوي ل

األثنين الثالثاء األحد السبت األربعاء الخميس 2 1 اليوم الساعة ميكروبيولوجيا تطبيقية )عملى $ ) T311 التطور وديناميكية العشائر ( عملى ) ميكروبيولوجيا تط

Date: م :17 الجودة ضمان تقرير CAD Website: app.nawroz.edu.krd Page 1 from 6

AnyFileYY675SLX

19_MathsPure_GeneralDiploma_1.2_2016.indd

دليل ضريبة القيمة المضافة التأجير التمويلي

النسخ:

الملتقى الد و ي ل 2018 يف عالقة الدولة بوسائل اإلعالم : أية حوكمة عمومية لوسائل اإلعالم يف ظل التحول الديمقراطي نزل قولدن توليب المشتل تونس 13-12 أفريل 2018 خمسون سنة على تا سيس معهد الصحافة وعلوم الا خبار

الملتقى الدولي : في عالقة الدولة بوسائل اإلعالم : أية حوكمة عمومية لوسائل اإلعالم في ظل التحول الديمقراطي تقديم لقد أدت االنتفاضات الشعبي ة اليت هزت العالم العريب منذ عام 2011 وتسببت يف سقوط العديد من األنظمة االستب دادية (تونس ومصر وليبي ا واليمن) وبدرجات متفاوتة إىل فتح الطريق أمام املواطن ملمارسة حرية التعبري بشكل لم يسبق له مثي ل. هذا الطلب املزتايد على احلريات فرض نفسه حىت يف البلدان اليت لم تشهد تغيريا يف أنظمتها مثل املغرب واجلزائر وسوريا ودول اخلليج. ويف مقابل «تسليم البعض باملزايدات اإلعالمية بشأن التأثري الثوري الستخدامات اإلنرتنت» (رومني لوكومت )2011 يتساءل العديد من املراقبني عن دور وسائل اإلعالم يف تسريع نسق الثورات الشعبي ة املعادية للسلطة حىت أن البعض ذهب إىل حد اعتب ار وسائل اإلعالم وال سيما اجلزيرة وشبكة اإلنرتنت 2.0 والشبكات االجتماعية الرقمية اآلباء الشرعيني لثورات «الربيع العريب». وسواء أكان حقيقيا أم افرتاضيا فإن هذا التأثري الذي يعزى إىل وسائل اإلعالم «البديلة» سيضع السياسيني أمام حتد كبري أال وهو إعادة التفكري يف عالقة الدولة بوسائل اإلعالم ووضع بديل أكرث ديمقراطية ملراقبة الدولة لإلعالم تلك الدولة اليت فقدت أهليتها بعد سقوط األنظمة اليت اهرتأت يف ظل تطور تكنولوجيا املعلومات واالتصال وازدهارها. وبعد عقود من الزمن تمزيت «بسيطرة الدولة على اإلعالم» (شوخية )2015 فإنن ا حباجة إىل طرح جديد ومبتكر لعالقة الدولة باإلعالم يف سياق التحول الديمقراطي وذلك باعتب ار أن الدول العربي ة اليت قادتها أنظمة ملكية أو جمهورية ليس لها تقاليد يف احلكم الديمقراطي. وحىت البلدان اليت جنحت يف طرد الدكتاتورية عرب ثورة شعبي ة على غرار تونس ومصر وليبي ا «فسيكون من اخلطأ التسليم بأن ما بعد التسلط سيؤدي إىل ميالد الديمقراطية العلماني ة والليربالية» (ريدييس.)2017 ويقرتح هذا امللتقى الدويل إعادة النظر يف دور الدولة يف تكريس حق املواطن يف املعلومة هذا احلق الذي تضمنه العديد من الدساتري العربي ة اجلديدة على غرار املغرب ( )2011 ومصر وتونس ( )2014 واجلزائر (.)2016 وينطوي ذلك على دراسة القضية املركزية املتمثلة يف دعم الدولة للصحافة وتقييم أهميتها استن ادا للمعايري الدولية يف النظم الديمقراطية. وكما يف شمال وجنوب البحر األبيض املتوسط فإن جتارب هذه البلدان ليست متجانسة. وسيكون هذا امللتقى فرصة لدراسة ومقارنة السياسات العمومية يف مجال حوكمة قطاعي اإلعالم واالتصال وأنظمة دعم وسائل اإلعالم وتعديل السمعي البصري وتنظيمه من أجل السماح للباحثني بدراسة التقاطعات املمكنة يف إطار هذه املواضيع الشائكة. وسيكون هذا امللتقى الدويل منفتحا على عديد التخصصات باعتب اره يف مفرتق عدد من االختصاصات مثل علوم اإلعالم واالتصال واإلدارة واقتصاد وتنظيم وسائل اإلعالم والقانون العام والعلوم السياسية... الخ. وينتظر أن تدور اإلسهامات املطلوبة يف إطار هذا املؤتمر الدويل حول املحاور الثالثة التالية : الدولة كمشرع السمعي البصري العمويم مساعدات الدولة املحور األول : الدولة املشرع يف مواجهة حتدي حتوالت النظام اإلعاليم وبروز حق املواطن يف النفاذ إىل املعلومة منذ االنتفاضات الشعبي ة يف جانفي / ين اير 2011 اليت عجلت بسقوط بن علي يف تونس ومبارك يف مصر أصبحت العديد من بلدان «الربيع العريب» تواجه حتدي إعادة بلورة مفهوم «العقد االجتماعي» الذي يطرح شروط موافقة الشعب على سلطة الدولة.

تونس 12 و 13 أفريل 2018 والالفت لالنتب اه أن الدول العربي ة اليت اعتمدت نصوص دستورية جديدة حرصت جميعها على تضمينها ضمانات جديدة للحقوق واحلريات املتصلة باملعلومات. فعلى سبي ل املثال فإن احلق يف النفاذ إىل املعلومة -الذي جتاهله املشرعون العرب منذ زمن طويل- جنده مكرس اآلن كحق دستوري. وهكذا فإن الدستور املغريب املؤرخ يف 29 جويلية / يوليو 2011 يكفل هذا احلق )المادة 27( ولكنه يفرض عليه يف اآلن نفسه- عدة قيود»حيددها القانون«. كما ينص الدستور املصري املؤرخ غي 18 جانفي / ين اير 2014 على أن تكفل الدولة حق املواطنني يف النفاذ إىل البي انات والوثائق الرسمية اليت تعترب»ملكا للشعب«)المادة 68(. ويضمن الدستور التونيس الصادر يف 27 جانفي / ين اير 2014»احلق يف اإلعالم واحلق يف النفاذ إىل املعلومة«. بينما ينص الدستور اجلزائري على أن»احلصول على املعلومات والوثائق واإلحصائي ات وتداولها مكفولة للمواطن«يف إطار ما حيدده القانون )المادة / 51 جديد(. من ناحية أخرى سعت بعض البلدان العربي ة على غرار املغرب وتونس ومصر إىل الرفع من حجم سلطتها على تنظيم وسائل اإلعالم بإحداثها لهيئ ات دستورية شبه مستقلة. إال أن هذا التطور التشريعي الواضح يف النصوص الدستورية جيب أن يكون موضع تساؤل اليوم يف ضوء تنفيذ للنصوص تمزي بالبطء والواقع أن معظم القوانني والنصوص الرتتيبي ة التنفيذية لم تر النور بعد. يف سياق هذا املحور األول من امللتقى ينتظر من الباحثني تسليط الضوء على األسئلة التالية: ما هي االلزتامات الدستورية للدولة فيما يتعلق بضمانات حقوق وحريات اإلعالم واالتصال ما هي العناصر املتوفرة أو اليت جيب توفرها من أجل وضع سياسات عمومية تضمن احلق يف املعلومة وحرية التعبري واإلعالم ما هي اآلليات/الهياكل العمومية كأدوات تدخل وتأطري للدولة حماية للحريات وضمانا لتعددية وجودة املعلومات هل ينبغي لنا أن نبقي على وزارات اإلعالم/االتصال أو إلغائها - كيف يمكن تعزيز التنظيم الذايت لوسائل اإلعالم وال سيما الصحافة املكتوبة واإللكرتوني ة )مجالس الصحافة والوسطاء...( املحور الثاين: الدولة والقطاع السمعي البصري العمويم إن قطاع السمعي البصري العمويم هو املجال الذي تتحقق فيه سياسة اخلدمة العامة وعليه فإنه ينبغي أن يوفر للمواطنني خدمة عامة إذاعية وتلفزيوني ة مستقلة وتعددية وعالية اجلودة. بي د أن املتمعن يف املشهد السمعي البصري العمويم العريب وال سيما املغاريب يكتشف أوجه قصور هائلة تتصل أساسا بفشل الدولة. ففي املغرب اكتسبت الهيئ ة العليا لالتصال السمعي البصري جتربة ال يستهان بها يف رصد الربامج ولكنها حتاول جاهدة تنظيم املشهد السمعي البصري الذي تهيمن عليه القنوات العامة اليت ال تزال حتت سيطرة اإلشراف اإلداري لوزارة االتصال. ويف تونس مازالت الهيئ ة العليا املستقلة لالتصال السمعي البصري اليت تم إحداثها يف شهر ماي / مايو 2013 قيد التقييم ألنها ستعوض قريب ا بالهيئ ة املنصوص عليها يف الدستور )هيئ ة االتصال السمعي البصري )إيكا((. بل إن فعاليتها يف تكريس احرتام كراسات الشروط املتصلة بالقنوات اخلاصة لم ترق إىل مستوى استقالليتها وصالحياتها احلقيقية.

الملتقى الدولي : في عالقة الدولة بوسائل اإلعالم : أية حوكمة عمومية لوسائل اإلعالم في ظل التحول الديمقراطي أما يف اجلزائر فلم تتمكن هيئ ة التنظيم السمعي البصري - اليت تم تركزيها وتعيني أعضاء مجلس إدارتها يف جوان / يونيو 2016- من مراكمة خربة كبرية يف مجال تنظيم السمعي البصري اجلزائري وكانت أمام امتحان صعب نتيجة االنزالقات اخلطرية اليت شهدتها بعض الربامج الرمضاني ة يف القنوات التلفزيوني ة اخلاصة. وسيتعني على الباحثني استكشاف املسارات البحثي ة التالية : هل تم اإلبقاء على وعود االنتقال من وسائل اإلعالم احلكومية إىل وسائل اإلعالم العمومية ما هي العقبات اليت ال تزال تعرقل ازدهارا لقنوات العمومية هل كانت هيئ ات تعديل السمعي البصري حقا مستقلة وفعالة وهل لدى هذه الهيئ ات الوسائل الكفيلة باحرتام التعددية على مستوى الربامج السمعية البصرية وتنوعها وجودتها وكيف يمكن ضمان وجود املجتمع املدين (ممثل اجلمهور) يف مجالس هذه الهيئ ات كيف يمكن جعل حوكمة وسائل اإلعالم العمويم متوافقة مع املعايري الدولية على مستوى اإلشراف وتكوين مجالس اإلدارة والتمويل ومجالس التحرير الخ )... املحور الثالث : مساعدات الدولة كثريا ما تتكرر مسألة مساعدة الدولة لوسائل اإلعالم ولكنها تقدم اليوم يف إطار أطروحات جديدة يف البلدان اليت عاشت موجة احتجاجات «الربيع العريب». على ما يب دو فإن العقيدة الليربالية معادية ألي تدخل من قبل الدولة يف إطار ما يسىم بلعبة السوق احلر واليت ينبغي أن تنظمها فقط «اليد اخلفية» للمنظر آدم سميث. إال أن نظرية احلريات تطورت منذ اإلعالن العاليم حلقوق اإلنسان عام 1948 حيث تم االعرتاف بدور الدولة اإلجيايب يف ضمان احلقوق واحلريات. ويف كتابه «احلريات العامة» أشار جان ريفريو يف عام 1973 إىل أن «حرية الصحافة يف احلالة الراهنة لالقتصاد ال يمكن أن تستمر بدون املساعدة الضخمة اليت تقدمها الدولة إىل الصحف يف أشكال مختلفة (»... ريفريو 1973.)103 ويف دراسة حديث ة نشرت يف عام 2012 حول «تنظيم املساعدات احلكومية للصحافة املطبوعة» أكدت املنظمة الربيطاني ة المادة 19 يف توصياتها على أن «كل دولة لديها الزتام إجيايب جتاه اعتماد إطار تشريعي لتعزيز احلق يف حرية التعبري واحلق يف استقاللية وسائل اإلعالم وتنوعها»(((. وبما أن وجود وسائل إعالم مستقلة وتعددية يعترب أمرا حيويا بالنسبة للديمقراطية فقد وفرت الديمقراطيات األوروبي ة مساعدات ومزايا ضريبي ة لفائدة وسائل اإلعالم اخلاصة وخاصة الصحف اإلخبارية والسياسية. إال أن هذه السياسة تلقى انتقادات مزتايدة من قبل الليرباليني اجلدد الذين جيدون أنها مكلفة غري منتجة وعقيمة وكذلك من قبل ناشري الصحف عرب اإلنرتنت الذين عربوا عن امتعاضهم ضد االمتي ازات املمنوحة على حسابهم حلساب وسائل اإلعالم املطبوعة(((. ويف تقريرها لعام 2013 بشأن مساعدة الدولة للصحافة أكدت دائرة املحاسبات الفرنسية من جانبها بأن «األزمة يف الصحافة آخذة يف الزتايد بدليل تراجع السحب والتوزيع وذلك رغم املوارد الكبرية اليت تعهدت بها الدولة»(((. فإذا كانت مسألة مساعدة الدولة للصحافة ال تزال مصدر خالف يف الديمقراطيات األوروبي ة العريقة فماذا عن حالة التفكري السائدة يف الدول العربي ة حول املوضوع يف أعقاب التحوالت الناجمة عن ثورات «الربيع العريب» (1)ARTICLE 19:Regulation on State aid to print media; Policy brief; December 2012; 20p (2)ANTOINE Dominique et al.: Rapport au Ministre de la Culture et de la communication sur ses aides à la presse, paris, avril 2013, 42p, (3)Cour des Comptes (France) : Rapport sur les aides de l Etat à la presse écrite, Paris, juillet 2013, 184p.

تونس 12 و 13 أفريل 2018 وما هو واقع املساعدات املمنوحة للصحافة يف بلدان شمال البحر األبيض املتوسط مقارنة ببلدان اجلنوب وكيف يقدم الدعم العمويم لوسائل اإلعالم دون املساس باستقالليتها جتاه السلطات العمومية وهل ينبغي أن تقتصر هذه املساعدات على وسائل اإلعالم العمومية أم تستفيد منها أيضا وسائل اإلعالم اخلاصة وهل جيب أن تقتصر هذه املساعدات على وسائل اإلعالم املطبوعة أم تنسحب أيضا على الصحافة عرب االنرتنت ونقرتح على الباحثني - وعلى سبي ل الذكر ال احلصر- االستثمار يف املسارات البحثي ة التالية: ال يزال الدعم العمويم لوسائل اإلعالم ضروريا ومشروعا لضمان وجود صحف متنوعة وتعددية قد ختتفي يف عدم وجود هذا الدعم ينبغي تقديم الدعم من قبل الدولة بطريقة ديمقراطية وشفافة حىت ال تعرض استقالل وسائل اإلعالم جتاه احلكومات أو السلط العمومية األخرى للخطر ينبغي أن تكون اآللية املسؤولة عن توزيع املساعدات العمومية مستقلة ومحايدة إن احلصول عن اإلشهار/اإلعالن العمويم من املؤسسات العمومية جيب أن يكون بطريقة شفافة ويف إطار احرتام مبدأ التكافؤ حىت يقع القطع مع عديد النماذج القائمة يف العديد من الدول العربي ة اليت تستخدم مزياني ات اإلعالن العمويم كوسيلة ضغط للقضاء على العناوين الصحفية املستقلة أو املعارضة واستب دالها بعناوين هي بمثابة أجهزة للدعاية. وتشكل هذه املحاور الثالثة اليت تؤثث عمل املؤتمر حقال حبثي ا مالئما لدراسة الطروحات اجلديدة لعالقة الدولة بوسائل اإلعالم سواء أكان يف البلدان اليت تمر بمرحلة انتقال ديمقراطي أو يف الديمقراطيات»العريقة«. بيبليوغرافيا Article 19 : Regulation on state aid to print media, 2012 https://www.article19.org/resources.php/resource/3554/en/regulation-on-state-aid-to-print-media Barata-Mir, Joan: Political and Media Transitions in Tunisia: A Snapshot of Media Policy and Regulatory Environment, Internews, August 2011 https://www.internews.org/sites/default/files/resources/internews_tunisia_medialawreview_aug11.pdf Ben Achour Iadh: «Tunisie, une révolution en pays d islam» ; Cérès Editions ; Tunis, 2016, 387p CamauMichel : «Un printemps arabe? L émulation protestataire et ses limites» ; l Année du Maghreb, CNRS Editions, 2012 Chevalier Jacques, «L Etat régulateur», Revue française d administration publique, 20043/ (no111), Ed. ENA, France,pp 473 482. Chouikha Larbi : «Des séquelles de l étatisation aux aléas de la transition. La difficile transformation des média» ; Ed. FINZI, Tunis, 2015, 115p Redissi Hamadi : «L islam incertain, Révolutions et islam post-autoritaire» ; Cérès Editions ; Tunis, 2017, 127p Rivero, Jean :Les libertés publiques, PUF, 1973, Paris, 273p. UNESCO : Etude sur le développement des médias en Tunisie http://unesdoc.unesco.org/images/0021219222/002192/f.pdf

الملتقى الدولي : في عالقة الدولة بوسائل اإلعالم : أية حوكمة عمومية لوسائل اإلعالم في ظل التحول الديمقراطي الخميس 13 أفريل 2017 08:30 استقبال املشاركني وتسجيلهم 09:00 اجللسة االفتت احية كلمة الرتحيب : السيدة حميدة البور مديرة معهد الصحافة وعلوم اإلخبار كلمة االفتت اح : السيدة جهين ة غريب رئيسة جامعة منوبة كلمة السيد هوجلري ديكس املمثل القار ملؤسسة كونراد ادين اور كلمة السيد عبد الكريم احلزياوي املنسق العليم للملتقى املحور االول : الدولة املشرع يف مواجهة حتدي حتوالت النظام اإلعاليم وبروز حق املواطن يف النفاذ إىل املعلومة اجللسة العلمية االوىل رئيس اجللسة : أ. د العريب شوخية معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس املقرر : د. فرج زميط معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس التنظيم املؤسيس لإلعالم املصري» 9.30 كلمة ممثل اليونسكو جنيب مكين 9.40 جوان براطامري جامعي وخبري لدى منظمة األمن 10.15 أ. د بلقاسم املصطفاوي (اجلزائر) : مناورات الدولة وحوكمة اإلعالم باجلزائر : انسحاب وهيم وتصاعد نفوذ والتعاون األورويب : السياسات العمومية يف مجال املجموعات االقتصادية اإلعالم : دراسة دولية مقارنة 10.00 د. يمىن محمد عاطف عبد النعيم (جامعة أسيوط 10.30 نقاش مصر) : منظومة التشريعات اجلديدة وعالقتها حبرية 11.00 اسرتاحة الرأي والتعبري يف مجال اإلعالم املريئ «قراءة يف قانون اجللسة العلمية الثاني ة رئيس اجللسة : أ. د. أحمد حيداس املعهد العايل لعلوم اإلعالم واالتصال الرباط املقرر : د. سفيان عمار معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس 11.30 د. جنيب خبوش (بسكرة اجلزائر) : التشريع اإلعاليم 12.00 د. ناجح امليساوي (تونس) : وضع سياسة عمومية اتصالية يف تونس : بني مخاطر التدخل احلكويم وسلطة يف اجلزائر يف عهد التعددية الديمقراطية بني اإلدارة القانون وحتديات ضمان حرية التعبري وحق النفاذ إىل احلقيقية للنهوض بالقطاع والتسيري املرحلي املعلومة 11.45 د. محمد سالم موىس عبد الواحد (جامعة اجدابي ا ليبي ا) : تأثري تشريعات الدولة على حتديات النظام اإلعاليم 12.15 نقاش وحق الفرد يف احلصول على معلومات «دراسة ميداني ة» 12.45 الغداء املحور الثاين : الدولة والقطاع السمعي البصري العمويم اجللسة العلمية الثالثة رئيس اجللسة : أ. د. محمد حمدان معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس املقرر : د. محمد علي حليو معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس 14.30 جياكومو مازوين (مدير العالقات مع املؤسسات ومع أعضاء احتاد اإلذاعات األوروبي ة) مقاييس احتاد اإلذاعات األوروبي ة حلماية اإلعالم املريئ العمويم 14.45 جون فرنسوا راسكن (املعهد العايل لدراسات االتصال االجتماعي) : نموذج احلوكمة العمومية للتلفزة البلجيكية RTBF

تونس 12 و 13 أفريل 2018 15.00 د. سفيان عمار ود. وليد حيوين )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس(: مؤسسة التلفزة الوطني ة التونسية زمن االنتقال الديمقراطي: بني حتقيق أهداف املرفق العمويم وضمان االستقاللية جتاه الدولة 15.15 د. أروى الكعلي )تونس(: ما بعد التحرر من قبضة السلطة أي تلفزيون خدمة عامة يف تونس 15.30 نقاش 16.00 اسرتاحة 16.15 طوماس باهم )ألماني ا( : دور امليديا يف إعادة بن اء الديمقراطية بعد توحيد ألماني ا 16.30 ماريس دلسيون أوفرنداج )مخرب البحث GRESEC قرنوبل(: اصالح السمعي البصري يف الغابون )Gabon( بني االجناز والقصور اجللسة العلمية الرابعة رئيس اجللسة: أ.د بلقاسم املصطفاوي اجلزائر املقررة: د. فاتن بالغة معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس املحور الثالث : مساعدات الدولة 16.45 سيمون نغونو )مخرب البحث GRESEC جامعة قرنوبل(: رهانات وحتديات السمعي البصري يف فرتة االنتقال االديمقراطي: دراسة حالة الكامرون. 17.00 نقاش 17.30 اختت ام أشغال اليوم األول اجللسة العلمية اخلامسة رئيسة اجللسة: أ.د سلوى الشريف معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس املقررة: د. وريدة بوسعدة معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس 9.00 بي ار فرنسوا دوكري )منظمة المادة 19 لندن(: مساعدات الدولة لوسائل اإلعالم املبادئ التوجيهية ملنظمة المادة 19. 9.30 أ.د أحمد حيداس )املغرب(: مساعدات الدولة لوسائل اإلعالم يف املغرب: دعم أم تبعية 9.45 أ.د عزة عبد العزيز عثمان )جامعة سوهاج مصر(: التحديات االقتصادية يف املؤسسات اإلعالمية احلكومية الجمعة 13 أفريل 2017 املصرية منذ ثورة اخلامس والعشرين من ين اير وحىت االن 10.00 د. رضوان سالمن )اجلزائر(: استقاللية الصحافة اخلاصة: بني التمويل العمويم وتراجع سوق اإلشهار يف اجلزائر 10.15 نقاش 10.45 اسرتاحة اجللسة العلمية السادسة رئيسة اجللسة: أ.د عزة عبد العزيز عثمان املقررة: د. عايدة فيتوري معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس 11.15 د. محمد قنطارة )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس(: أي حوكمة عمومية لوسائل اإلعالم الصادرة باجلهات يف تونس 11.30 د. فاتن بالغة د. كمال السحباين )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس(: التكوين اإلعاليم يف ظل مرحلة االنتقال الديمقراطي يف تونس حنو تأسيس حوكمة لألعالم : االليات واملضامني 11.45 د. جمال رمضان احمد جمجوم )جامعة اجدابي ا ليبي ا(: آليات توزيع مساعدات الدوله وعالقته بقيادات االداريه باملؤسسات االعالميه..دراسه ميداني ه 12.00 د. فرج أحمد خليفة الشامخ )جامعة اجدابي ا ليبي ا(: واقع ادارة املؤسسات االعالمية يف ظل النظام العمويم للدولة 12.15 نقاش 13.00 الغداء

الملتقى الدولي : في عالقة الدولة بوسائل اإلعالم : أية حوكمة عمومية لوسائل اإلعالم في ظل التحول الديمقراطي املحور الرابع: من أجل مقاربة جديدة لعالقة الدولة باإلعالم: خطاب الفاعلني اجللسة العلمية السابعة رئيس اجللسة: أ.د عبد الكريم احلزياوي معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس املقرران: د. معز بن مسعود ود. سايم المالكي معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس 14.30 حسن زرقوين Conseil( :)Sigma مساهمة الدولة يف قطاع اإلعالم باألرقام 14.45 مداخلة السيد املهدي بن غربي ة وزير العالقة مع الهيئ ات الدستورية واملجتمع املدين وحقوق االنسان 15: 15. خطاب الفاعلني: رئيس الهيئ ة العليا املستقلة لالتصال السمعي البصري )تونس( ممثل الهيئ ة العليا لالتصال السمعي البصري باملغرب الرئيس املدير العام لإلذاعة التونسية الرئيس املدير العام للتلفزة التونسية الرئيس املدير العام لوكالة تونس إفريقيا لألنب اء 16.00 نقاش 16.30 اسرتاحة 16.45 مداخالت ممثلي املنظمات املهني ة: النقابة الوطني ة للصحفيني التونسيني اجلامعة التونسية ملديري الصحف نقابة مديري املؤسسات اإلعالمية مجلس الصحافة 17.00 نقاش عام 18.00 اختت ام اشغال امللتقى التنسيق العليم للملتقى عبد الكريم احلزياوي )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( اللجنة العلمية أ.د سلوى الشريف )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( أ.د محمد حمدان )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( أ.د العريب شوخية )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( أ.د نصر الدين العيايض )اجلزائر( د. معز بن مسعود )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( د. سايم المالكي )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( د. وريدة بوسعدة )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( د. سفيان عمار )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( د. محمد علي احليو )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار تونس( التنسيق اإلداري والتقين ألفة البايج )مؤسسة كونراد أدين اور( بريجيت طبيب )مؤسسة كونراد أدين اور( إلهام اجلويين )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار( محمد الدرييس )معهد الصحافة وعلوم اإلخبار( مؤسسة كونراد أدين اور مكتب تونس/اجلزائر 27 نهج جزيرة زمربة ضفاف البحرية - 2 1053 تونس الهاتف : 80 )216( 70 01 80 الفاكس : 99 )216( 70 01 80 www.kas.de / info.tunis@kas.de معهد الصحافة وعلوم اإلخبار املركب اجلامعي بمنوبة 2010 سيدي عمر الهاتف : 831 )216( 71 600 981 / 71 600 الفاكس : 465 )216( 71 600 www.ipsi.rnu.tn / ipsi@ipsi.rnu.tn