كلية اآلداب- الدراسات العليا برانمج املاجستري يف الدراسات العربية املعاصرة عنوان الرسالة: دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية ومشروع سالم فياض "إهناء اال

كلية اآلداب- الدراسات العليا برانمج املاجستري يف الدراسات العربية املعاصرة عنوان الرسالة: دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية ومشروع سالم فياض "إهناء االحتالل وإقامة الدولة" USAID Propaganda and Salam Fayyad`s Project (Ending the Occupation, Establishing the State) رسالة ماجستري م قدمة من: ميناس وديع عزو كباجة إبشراف: د. عبد الرحيم الشيخ 2012

كلية اآلداب- الدراسات العليا برانمج املاجستري يف الدراسات العربية املعاصرة عنوان الرسالة: دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية ومشروع سالم فياض "إهناء االحتالل وإقامة الدولة" USAID Propaganda and Salam Fayyad`s Project (Ending the Occupation, Establishing the State) رسالة ماجستري مقدمة من: ميناس وديع عزو كباجة جلنة املناقشة د. عبد الرحيم الشيخ د. ران بركات د. وليد الشرفا ق د مت هذه الرسالة استكماال ملتطلبات درجة املاجستري يف برانمج الدراسات العربية املعاصرة منكلية اآلداب يف جامعة بريزيت- فلسطني 2012 أ

إهداء إىل بلدي فلسطني وإىل قدسي احلبيبة مثرة جهدي وعملي الدؤوب وإهداء لكل من أعلى مصلحة الوطن على مصاحله الشخصية فعمل وكافح وشرد ونزح وسجن واستشهد من أجلكل ذرة تراب مباركة من أرضنا احلبيبة. وأهدي هذا العمل إىل منكان املثل األعلى يل يف درب الكفاح والنجاح يف احلياة أهديه إىل أعز الناس إىل ق يب.ل أمي "مجيلة" وأيب "وديع" وإىل اخويت "عز" و"عالء" و"حممد" كنتم دائما جبانيب حبا ورعاية وسندا. وأهدي هذا العمل إىل روح املناضل املهندس "إبراهيم مجيل الدقاق" الذيكان مثال متميزا يف العطاء والتضحية من أجل فلسطني ومن أجل القدس وإىل رفيق عمري وزوجي ومرشدي الروحي إ" براهيم عزام الدقاق" عندما متسك بيدي دائما تشعرين ابلثقة وأشعر بقربك ابألمن ومنضي سوي على دروب العطاء واإلبداع لكم مجيعا حيب وتقديري وإحرتامي ت

شكر وتقدير ددو أتقد اب شكرددىل ملش ف ردد ت ذفالدتور فكدد لتحي ادد فكدد ي ب فكرد م فكددهذ دد أا ة دن ةردد ذة مدده فك لددوك أ دو يفلدد ة ددو د فك قدو م فكد لتحي يب لدوا فكثقوفد فك د م لدللدو فكد ب ذف دول حم ذف داح فكابث د رلألدو يتحأدا فكردىل كالدتوري أ دو فكىلثدد ةدد ف ددو ي أ ددو فىلدد ح مدده فك لددوك ةردد ذ وال ث ددوال فىل ددوالر ذكلددنةا فكددهي ذفدد ذف ذفكدد لتحي ذك دد فكردد فو لددل ةرددويلتفألو دحيح ال دحف ررر ذ وة د يتيد فكدم ة حىل دم ةد فلدت ألو يولد فك د فك وةد م ذ دل فكابدحت رفا فك ا د م ا ا هد فع ذمدو تىلتفي شك ح فاذش ملش ةو يح ر فجنويت مه فك لوك م ذفكنة و حمألح غ واب ذفك يق ة ة و ح ذة ول ح أةو شكغ شىل ذ كلنة ل ذفك يق أميوع موكحع و ةتن ة و يت خا يفلمر مل أيكحف أف فال مل فم ب يشي فكلهي ذال يتم ف فال ف فالم فا ألفب ف تحفصو ذصل ملش ةو طألب ملك نم ملش أةي مج ل م فكم ت جن فكىللألوا مليفوئفو يقفو ففي يةن فك طو ف تأل م ذلاع فحلا ذفحل نيم ذفكرأل فكم ت ي فك يبم فىلو فكىللألوا ك تف فو كلت ا ييب ذفةت و هلوم ذملش أيب ذ يعم فكفويس ذف لب فكىلا فكهذ لألين فكىلث فكىلث ة فكحفو ذفإلخاص ذفك طو م ذملش أخي حمأل م فكهذ ي حيتن تني فكىلحع مجوالر ذملخحيت ن ذ ا ر ذأتق اب رىل ذ ملش لو ذمل ت فين صو ن حح أذ تحأ ن أذ فىل لومب ة رفل يت ف تحفض لو هلب أ اب شمسن رل لل فكرىل ذفك فوع ذفالةت وعر ميناس كباجة ث

قائمة احملتوايت : الفصل األول: مقدمات يف املنهج واهلدف... 21-1 مقدمة: الدعاية والدعاية السياسيةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 2 إشىلالية البحث والفرضيةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 3 مداخلة الدراسة وأمهيتهاوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 4 صعوابه الدراسةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 4 منهجية البحثوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 5 فىلرا الدراسة: التخل ق واملعقلناهوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 5 املواد والعيناه البحثيةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 5 األدواه التحليلية وااطواهووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 8 موقع الباشثة ووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 8 بنية الدراسةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 8 مراجعة األدبياهوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 10 احملور األول: مشرور فياض واملشرور األمريىليووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 10 احملور الثاو: تسييس الفضاء العاابوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 17 اااصةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 21 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.6 1.7 1.7.1 1.7.2 1.8 الفصل الثاين: يف إطار نظري مقارن... 36-22 متهيدوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 23 الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية: األجندا العامليةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 23 الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية: أجندا القطب الواشد )مشاريعها ا حتاد السوفييت السابق(وووووو 23 الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية: أجندا العامل الثالثووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 24 أمريىلا الاتينيةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 26 أفريقيا ووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 28 الشر األوسطووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 31 فلسطنيووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 33 مشاريع متفرقةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 34 2.1 2.2 2.3 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5 2.6 ج

الفصل الثالث: مشروع سالم فياض )إهناء االحتالل وإقامة الدولة( والوكالة األمريكية للتنمية الدولية... 58-38 متهيدوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو... 38 3.2.1 سااب فياضوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 38 مشرور إقامة الدولة وإهناء ا شتال ووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 41 منتقدو مشرور إقامة الدولة وإهناء ا شتال وووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 44 مشرور إقامة الدولة وإهناء ا شتال وارتباطها مبفهواب تنياهو عن السااب ا قت ادي وووووووووووووووووووووووووووووووووو 46 الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 47 شأا الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 48 أهداف الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 49 اجنايتاه ومشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطنيووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 49 املوقف من الدعخ األمريىلي فلسطنيوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 52 تقاطع مشرور إقامة الدولة وإهناء ا شتال مع مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةووووووووووووووووووووووووووووووووو 55 خاصة ووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 58 الفصل الرابع: دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: غواايت اإلقناع... 79-59 4.1 متهيدوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 60 4.2 أ وار اإلعاانه ووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 60 4.3 وصف اللوشاه اإلعا يةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 61 4.3.1 الوصف املادي )األبعاد احلجخ أمىلنة النر عل الشار عدد التىلراراه(وووووووووووووووووووووووووو 62 4.3.2 وصف املضمون اإلشاري )الشعاراه حتليل الشعاراه اجلهاه الشريىلة(ووووووووووووووووووووووووووو 63 4.3.3 وصف املضمون الىلتايب )اللغاه املستخدمة( وووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 69 الوصف اللوو للوشاهووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 70 التنبيهاه والتحذيراهوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 71 التشويهاه والىلتابة ا شتجاجية عل الافتاهووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 72 القيخ املبتغ تروجيها وتناقضها مع الثقافة الفلسطينيةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 74 اإلعاانه ال حافة الفلسطينيةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 76 طر اإلقنار دعا ه املشاريعووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 76 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.3.7 4.3.8 4.4 ح

اإلقنار العلينوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 76 4.4.1 اإلقنار السريووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 78 4.4.2 خاصةوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 79 4.5 الفصل اخلامس: خالصات ومالحظات نقدية... 87-80 منطلقاه الدراسة ومآ هتاوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 81 5.1 املستوى املنهجيوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 82 2 و 5 املستوى املعر -السياسي املقارنوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 82 3 و 5 املشرور الوطين الفلسطيينوووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 86 مستوى أسر املشروعاه اجلديدا 4 و 5 مستوى النتائج التف يليةووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووووو 87 5 و 5 املرجعية... 93-89 املالحق... 120-94 ملحق رقخ )1(: جدول ابإلعاانه ( فتاه الطر ) املدروسة الرسالة...ووووووووووووووووووووو ملحق رقخ )2(: جدول ابإلعاانه )ا رت ( املدروسة الرسالة... 96 ملحق رقخ )3(: جدول ابل ور ا شتجاجية والىلتابة عل الافتاه... 115 ملحق رقخ )4(: جدول ب ور املعرضاه ضد الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية...وووووووووووووووووو 116 خ

دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية ومشروع سالم فياض "إهناء االحتالل وإقامة الدولة" امللخص ابللغة العربية: تتناول هذأ الدراسة أهداف اإلشهار اإلعامي املوجود الويتراء الفلسطيين- سااب فياض )إهناء ا شتال وإقامة الدولة(و دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ورصد عاقتع مبشرور رئيس لقد عمل سااب فياض رئيس احلىلومة الفلسطينية وعح مشروعع )وسيقة فلسطني: إهناء ا شتال وإقامة الدولة( عل طرح دولة فلسطينية وفق ما ي عرف بد خارطة الطريق اليت تؤجل عملياال املفاوضاه شول القدس والاجئني واملستوطناه وتقرير امل ريو وإن تلك السياسة )اليت تنال متواصلة اليواب( تشىل ل كثرياال من التنايت ه فحسب بل وتتقاطع مع أجندا الو ه املتحدا األمريىلية اليت ت عرف و عجب أبهنا املختلفة املا ح األكح للمساعداه ا قت ادية والتنموية الثنائية للفلسطينيني منذ العااب 1994 و لك عح براجمها أطر التنمية وال حة والتعليخ واإلصاح اليت أ فق عليها شوا ساسة ملياراه دو ر أمريىليو هناك فرضية تفيد أبن سااب فياض يدرك أ ع من ال عب عليع إقامة هذأ الدولة اليت يسع إليها عل أرض مقطعة األوصال وأن عليع تقدمي التنايت ه إلجناح مشروعع الذي يبدو متقاطعاال عل حنو كبري مع األجندا السياسية األمريىلية وإىل شد كبري مع أجندا عنل التجمعاه السىلنية الفلسطينية عن املستوطناه اإلسرائيلية دولة مننوعة الساح شسب ما تنص عليع اتفاقية أوسلوو هىلذا مشرور يرتوج لع فلسطينياال لىلنما ي رتوج لع كذلك عن طريق دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تعمل عل إىل إقنار سر ي يغري الشعب الفلسطيين )متلقي املساعداه املشروطة( بوقف أشىلال املقاومة ضد ا شتال ظروف صحية إل ضاج ما ي عرف بعملية التطور ا قت ادي وبناء املؤسساهو فاملشرور برمتع إ ن هو دعوا للتعايش مع ا شتال خدمة الشعب من أجل التعريف ابألفىلار اليت تسع وا ستيطان و لك عح خلق مقاومتع ما حيدت اآلن يثري املخاوف من أ ت بح اإلعاانه أدواه إليها املؤسساه بقدر ما تىلون أداا لتوجيع العقول والتاعب بتشىليل الوعي السياسي لألفراد فتقواب هذأ اإلعاانه بتقدمي ور من الوعي النائف من خال إيهااب الشعب الفلسطيين أبهنا تعمل عل تقدمي املساعداهو وبقدر ما جيب عل الفلسطينيني تطوير وعيهخ السياسي ابملشاريع السياسية وا قت ادية املطروشة من قبل شىلومة سااب فياض أو مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فإهنخ اجة إىل تطوير وعيهخ الثقا آبلياه الدعاية اليت تستخداب هذأ املشاريع وغريها لتطويع العقول أو تطبيعها ومن مث اقتيادها لتأييد املشاريع السياسية خلف هذا و اك فإن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عمل عل خلق صورا مدروسة متدرجة بتمرير أفىلارها وتوجهاهتا عل أساس أهنا مسلماه وقواعد اثبتة يىلون عليع اجملتمع الفلسطيينو صناعة الواقع الذي جيب أن د

مل خترج هذأ األفىلار اليت عمل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل ترسيخها عقول الفلسطينيني ب ور ومفاهيخ وإمنا خرج بواقع فعلي خيداب م احل وأهداف الوكالة للوصول إىل الثقة الفلسطينية الىلاملة ابملساعداه اليت تساهخ فيها الوكالة األمريىلية املنطقة الفلسطينية وعداب قدرا الفلسطينيني عن ا ستغناء عن هذأ املساعداهو وعليع فإن هذا الطرح مل يىلن يهدف إىل فقط إىل الثقة ابلوكالة وإمنا اعتبار أن هذأ املساعداه إ سا ية بنقل صورا أن هذأ املساعداه هي من قبل الشعب األمريىلي موجهة لدعخ الشعب الفلسطيين وليس السلطة األمريىلية وإمنا هي فقط وسيط بينهماو وبذا فإن هذأ الدراسة تستنج أن مثة عاقة عضوية بني مشرور سااب فياض )وسيقة فلسطني: إهناء ا شتال وإقامة الدولة( ومشروعاه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تدعي أهنا مؤسسة غري ر ية وليس هلا أهداف و مطامح من الشعب الفلسطيينو إن هذا املشرور تقود كل مؤشراتع إىل القول أب ع مشرور شل ملشىللة األمن اإلسرائيلية أكثر من كوع مشروعاال حلل القضية الفلسطينية و راال ألمهية دعخ مشرور سااب فياض واستمراريتع أتمني اادماه احليوية للمجتمع الفلسطيين هنالك ضرورا ملتابعة ورصد وحتليل املعلوماه اه العاقة ابلدعخ األمريىلي لعو ومع لك فثمة فجوا كبريا املعلوماه املتوفرا لألهداف ال اهرا شول املساعداه األمريىلية واملغنى احلقيقي وراء هذأ املساعداه فهو مشرور يستحق الدراسة وهذأ الرسالة هي بداية الطريق لدراسة أساليب دعاية واشدا من أهخ الركائن الداعمة لع وهي الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةو ذ

Abstract: United States Agency for International Development s Propaganda and Salam Fayyad s Project Ending the Occupation, Establishing the State This study addresses the goals behind the USAID s propaganda in its advertisements, and their relationship with the former Palestinian Prime Minister Salam Fayyad s project Ending the Occupation, Establishing the State. Fayyad, as a former Prime Minister of the Palestinian government, worked on introducing the institutionalization of a Palestinian State through his project (Palestine: Ending the Occupation, Establishing the State), according to the details of the Road Map for Peace initiative, which postponed negotiations vis-a-vis Jerusalem, refugees, settlements and the right of self-determination. These ongoing policies do not only represent concessions from the pedestrian point of view, but they also go along with the US agenda which had been the main and biggest economic and development donor in bilateral aid since 1994, through its different programs and projects, which includes development, health, education and reform, that amounted over 3 billion US dollars. There is a working theory that claims that Fayyad knew very well that it was a big challenge to establish his vision of the sought after state, on disconnected lands, and he would therefore have to provide concessions in order for his project to succeed. His project, moreover, appears to intersect with the US political agenda, and to a large extent with the isolationist agenda that basically quarantined Palestinian populated centers from the neighboring Israeli settlement in pursuit of the demilitarized state according to Oslo Accords. Thus the project which was presented to the Palestinians through the USAID propaganda, worked on persuading the Palestinian people (recipients of the conditional aid) to stop all forms of resistance against the Israeli occupation and settlements, through the guise of creating healthy conditions to enable the maturing of what is known as the process of economic development and institutional building, best know as the state of law and institutions. Therefore, the project as a whole is an invitation for coexistence with Israeli occupation, rather than resisting it. What is feared now is that these USAID propaganda advertisements are not directed towards introducing the institution mission, as much as they are used as a vehicle to coerce minds and manipulate the formation of Palestinians political consciousness. Whereupon these ads construct a false consciousness through convincing the Palestinian people that it is working to provide aid and development. As much as the Palestinians are in dire need to develop their own political awareness of the political and economic projects offered by the former government of Salam Fayyad, or the USAID projects they are also in need to develop cultural awareness towards the propaganda mechanisms that are used in these projects to adapt the Palestinian mind set for coexistence, and direct these minds to support the political project behind it. USAID has worked to create an image of a the gradual development of the kind of material conditions that can become the basis for a new reality that Palestinian communities should live in. However, these ideas that USAID worked on planting and fostering in the Palestinian s mind set did not improve Palestinian s lived reality, but rather, resulted in outcomes that served the interests and objectives of the agency and further undermined Palestinian s sense of agency regarding their role in the dispensing of this aid. Moreover, this approach was not aimed to add a sense of trust in the agency itself as the propaganda emphasized that the humanitarian aid was support from the American people to the Palestinian people, rather than support from the American government, which acts as an intermediary between both people. In conclusion, this study argues that there is an organic relationship between Fayyad s project (Palestine: Ending the Occupation, Establishing the State) and the USAID projects, an agency that is self-declared ر

as a non-profit organization, with no political goals related to the Palestinian people. The indicators of Fayyad s project as well as those of USAID lead to the conclusion that it is an enterprise that is more of a solution for the Israeli in-security complex rather than a project to solve and aid the Palestinian cause. Given the support of the agency to Fayyad s project and his commitment to in his lexicon - securing "vital services" for Palestinian society, there is a need for further research that will continue to monitor these projects and provide analysis of information related to the US support of his project. However, there is a big gap in the information available regarding the objectives of this US aid phenomenon and the real purpose behind this aid. Towards this end, Fayyad s project is worth studying and analyzing. This study is the beginning of the road to explore the means of the USAID propaganda which is the most important pillar in supporting Fayyad s project. ز

الفصل األول: مقدمات يف املنهج واهلدف 1.9 مقدمة: يف الدعاية والدعاية السياسية 1.10 إشكالية البحث والفرضية 1.11 مداخلة الدراسة وأمهيتها 1.12 صعوابت الدراسة 1.13 منهجية البحث 1.13.1 فكرة الدراسة: التخل ق واملعقلنات 1.13.2 املواد والعينات البحثية 1.13.3 األدوات التحليلية واخلطوات 1.13.4 موقع الباحثة 1.14 بنية الدراسة 1.15 مراجعة األدبيات 1.15.1 احملور األول: مشروع فياض واملشروع األمريكي 1.15.2 احملور الثاين: تسييس الفضاء العام 1.8 اخلالصة 1

الفصل األول: مقدمات يف املنهج واهلدف هذا ف ل افتتاشي يبني فىلرا الرسالة وخطاطتها البحثيةو ويتناول املوضور من شيث املقدماه العامة الدعاية والدعاية السياسية ويوضح كاال من إشىلالية البحث وفرضية ويوضح مداخلة الدراسة وأمهيتها وصعوابهتا ومن مث يعرض ملنهجية البحث )من شيث: فىلرا الدراسة: ختل قها ومعقلناهتا واملواد والعيناه البحثية ووشداه التحليل وااطواه وموقع الباشثة( ويق تداب خمططاال لبنية الدراسة )املىلتوة من مخسة ف ول( وينتهي مبراجعة ألدبياه املوضور مق تسمة عل حمورين أساسيني مها: مشرور سااب فياض واملشرور األمريىلي وتسييس الفضاء العاابو 1.1 مقدمة: يف الدعاية والدعاية السياسية تنايد ظهور الدعا ه شىت أشىلاهلا: سواء الدعا ه املسموعة أو املقروءا أو املرئية إ أن لىلل وسيلة طابعها وخ وصيتها توصيل املعلوماه وجذب املتلقني لك أن كل وسيلة متيل دائماال لعرض املعلوماه اليت ختص جهة ما وتعاجل قضا ها وتعود ابلربح عليها أبسلوب خمتلف عن األخرى فمنهخ من يركن عل األشخاص أو املنتجاه أو املقو ه أو األرقااب أو ال وه أو ال وراو وقد امتايته بعل الدعا ه اإلعا ية بقرهبا من واقع شياا اإل سان ما عمل عل يت دا فعاليتها وأسرها عل األشخاصو ولذا فإن الشركاه واملؤسساه تعمل بشىلل أساسي عل جذب املتلقني ولف ر املشاهدين للمادا اإلعا ية ومن مث التاعب أبفىلارهخ وإقناعهخ هبا بغل الن ر عن تفاوه أعمارهخ ومستو هتخ العلمية والفىلرية وشىت الطبقيةو غري أن احلالة الفلسطينية هلا خ وصية شىت عرض املواد الدعائية املوجودا اإلعاانه لتنسجخ بشىلل مناسب مع الواقع العااب الذي يعيشع الشعب الفلسطيين فىلل جهة تتاعب مب هر املادا املوجودا املادا الدعائية ليتاءاب مع أهدافها اااصة اليت تسع إىل حتقيقها شىت أصبح اإل سان دعاية متحركة لتقنية اإلشهارو هذأ الدراسة سيتخ الرتكين عل أهداف اإلشهار اإلعامي املوجود دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ودراسة عاقتع مبشرور رئيس الويتراء الفلسطيين- سااب فياض )إهناء ا شتال وإقامة الدولة(و سااب فياض رئيس احلىلومة الفلسطينية وعح مشروعع )وسيقة فلسطني: إهناء ا شتال وإقامة الدولة( يعمل عل طرح دولة فلسطينية وفق ما ي عرف بد خارطة الطريق اليت تؤجل عملياال املفاوضاه شول القدس والاجئني واملستوطناه وتقرير امل ريو وإن هذأ السياسة تشىل ل كثرياال من التنايت ه فحسب بل وتتقاطع مع أجندا الو ه املتحدا األمريىلية اليت ت عرف و عجب أبهنا املا ح األكح للمساعداه ا قت ادية والتنموية الثنائية للفلسطينيني منذ عااب 1994 و لك عح براجمها املختلفة اليت أ فق عليها شوا سات مليار دو ر أمريىليو هناك فرضياه تقول أبن سااب فياض يدرك أ ع من ال عب عليع إقامة هذأ الدولة اليت يسع إليها عل أرض مقطعة األوصال وأن عليع تقدمي التنايت ه إلجناح مشروعع الذي يبدو متقاطعاال عل حنو كبري مع األجندا السياسية األمريىلية وإىل شد كبري مع أجندا عنل التجمعاه السىلنية الفلسطينية عن املستوطناه اإلسرائيلية دولة مننوعة الساح شسب ما تنص عليع اتفاقية أوسلوو هىلذا مشرور يرتوج لع فلسطينياال لىلنما ي رتوج لع كذلك عن طريق دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت 2

تعمل عل إىل إقنار سر ي يغري الشعب الفلسطيين )متلقي املساعداه املشروطة( بوقف أشىلال املقاومة ضد ا شتال وا ستيطان و لك عح خلق ظروف صحية إل ضاج ما ي عرف بعملية التطور ا قت ادي وبناء املؤسساهو فهي إ ن دعوا للتعايش مع ا شتال مقاومتعو وبذا فهنالك عاقة بني مشرور سااب فياض )وسيقة فلسطني: إهناء ا شتال وإقامة الدولة( ومشروعاه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تدعي أهنا مؤسسة غري ر ية وليس هلا أهداف و مطامح من الشعب الفلسطيينو فرتا رائسة سااب فياض للحىلومة الفلسطينية التحول الذي يعيشع الشعب الفلسطيين 1.2 إشكالية البحث والفرضية تعمل هذأ الدراسة عل معرفة أبعاد املناطق الفلسطينية وخباصة تقاطع مشروعع إهناء ا شتال وإقامة الدولة مع أجندا مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تتعرض الدراسة إىل عل شد تعبريها و لك عح دراسة أمناط الدعاية هلذأ املشاريع ودراسة تقاطعاهتا مع خطة سااب فياضو وابلتا تىلوين الوعي السياسي عل املرشلة الراهنة أو الفلسطينيني ومدى أتسريها مدى أتسري هذأ الدعا ه أبشىلاهلا املختلفة عل : التساؤل عن ماهية العاقة بني مشاريع الوكالة األمريىلية عدمع لدى املتلقي الفلسطيينو وترتكن اإلشىلالية األساسية للدراسة للتنمية الدولية ومشرور إقامة الدولة وإهناء ا شتال الذي يدعو لع رئيس الويتراء الفلسطيين سااب فياضو وينبثق عن هذأ اإلشىلالية أحناء أخرى من املركنية جمموعة من التساؤ ه الفرعية: كيف تقارن هذأ املشاريع )ودعا هتا كذلك( مع مشاريع الوكالة فسها إجناح املشرور السياسي دون شل سياسي وما هو العامل ما مدى إسهااب فتاه الرتويج ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مجاهرياال إقنار الشعب وتغيري اجتاهاتع وعل ما ا ترتىلن هذأ املادا الدعائية وما هو رد الفعل املناوئ هلا وكيف جتل دور الدعاية سلوكهخ فىللما تعرض وملا كا هذأ هي إشىلالية الدراسة العامة فإن الفرضية العامة تقول أبن األفراد هخ ضحا اإلعاانه املقااب األول من خال األفراد لإلعاانه يتاد تقبلهخ لألفىلار املعلن عنها ألهنخ بشىلل عااب يتعرفون عل األفىلار واملفاهيخ العرض واإلقنارو وفضاال عن مدى أتسري األشدات السياسية وا قت ادية وا جتماعية احمليطة اإلعاانه اليت تعدده وسائلها حتو ه الدعا ه وشىلل وعية الدعا ه وشىلل عرض املعلوماه فيها فقد لعب مجيع هذأ النواشي دوراال مهماال ولع خ وصيتع فسية املتلقي فهي تعمل الدعاية عرض املعلوماه فيها يث تؤسر الىللماه أو ال ور واألشىلال البسيطة واأللوان املوجودا عل خدار شواسع إىل درجة استعبادهاو أما إ ا جتاويتان هذأ الفرضية العامة ففرضية هذأ الدراسة أن هناك تقاطعاال هائاال بني مشروعي سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة ومقو ه الدعا ه اليت تستخدمها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إلقنار األفراد بفاعليتها من خال ادعاءاهتا أبهنا ملتنمة بدعخ لاشتياجاه اإل سا ية األساسية و لك من خال الدعخ األمريىلي للحامج قطاعاه املياأ وال رف ال حي والبنية التحتية والتعليخ وال حة والتنمية ا قت ادية والدميقراطية و لك لتحسني األوضار ا قت ادية للشعب الفلسطيينو وبذا فهي تستطيع عن طريق ما تقدمع الدعا ه من صور ومواد سقافية أن تثري فوس املتلقني الشعور ابلوجود والتوشد وتقوي الروح اجلماعية واملشاعر الوطنية وا تماء ولىلنها عح اإلقنار السر ي تسهخ إجناح مشرور سياسيي وهو مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة 3

الدولة و وعليع تفرتض هذأ الدراسة وجود شبىلة من الروابط بني مشرور سااب فياض ومشاريع الوكالة األمريىلية كما ترى الدراسة أن اإلعاانه الرتوجيية هلذأ املشاريع حتتوي با شك عل قرائن تلك الشبىلة من العاقاهو 1.3 مداخلة الدراسة وأمهيتها تىلمن أمهية الدراسة كوهنا تىلشف عن الرسائل والد ه اليت حتملها ال ورا وااطاب دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية و لك بتوظيف التحليل السيميولوجي واملضموو عل عينة الدراسة املتمثلة هذأ الافتاهو هذا التحليل الذي سيمىلن من فضح املعاو الىلامنة وراء ال ور واألشىلال والىلااب من خال تسليط الضوء عل جا ب خر من جوا ب وجود الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني و لك بربط ال لة بني شاطها ابلتنمية واملساعداه وموقفها من قيااب مشرور سااب فياض )ميثا فلسطني: إهناء ا شتال وإقامة دولة(و ولعل اختيار هذا املوضور هو ور من التحدي ملا ميثلع من أمهية كبريا فالدعا ه تعبري عن عملية تواصل مع أفراد اجملتمع جلذب األفراد وإقناعهخ من خال تسويق أفىلارهخو وبذا تىلمن أمهية البحث بتناولع الدعا ه الرتوجيية ملشرور سياسي فلسطني وكيفية صناعتها والتغيرياه اليت طرأه عليها وتستخداب مثال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ودعا هتا إلجناح تنفيذ مشرور سياسي ضد املشرور السياسي الفلسطيين األصلي للتحرر إلهناء ا شتال فقطو إن هذا املشرور الذي تقود كل مؤشراتع إىل القول أب ع مشرور شل ملشىللة األمن اإلسرائيلية أكثر من كوع مشروعاال حلل القضية الفلسطينية هو مشرور يستحق الدراسة وهذأ الرسالة هي بداية الطريق لدراسة أساليب دعاية واشدا من أهخ الركائن الداعمة لع وهي الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةو 1.4 صعوابت الدراسة لقد واجه هذأ الدراسة بعل ال عوابه اليت أسره عل سريأ واكتمال تائجع كما تتطلع إليها الباشثة وأمهها: حمدودية املعلوماه والدراساه املتعلقة بتحليل أعمال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فضاال عن صعوبة إسباه فرضياه البحث ابعتبار الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية هي مؤسسة غري ر ية كما تقداب فسهاو وأما ال عوبة الثا ية فهي التغري الدائخ أشىلال الدعا ه للمشاريع ويتوال بعضها بفعل الوق أو بفعل ا شتجاج احملليو وأما ال عوبة الثالثة فهو عمق التغيري الذي أشدستع مشاريع هذأ الوكالة املرعي الفلسطيين املؤسسي ما جعل مجع معلوماه إضافية )وخاصة عند معرفة بعل هذأ املؤسساه واجلهاه إشىلالية البحث املعين هبذأ املعلوماه( مهمة صعبة ومستحيلة بعل األشيان وخاصة لدى مؤسساه أو ويتاراه مثل: ويتارا املالية ويتارا ا قت اد والتخطيط والتعاون الدو و 4

و 1 و 2 و 3 و 4 1.5 منهجية البحث هتدف هذأ الدراسة إىل معرفة التقاطع بني مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة مع مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطنيو وهي ابإلضافة إىل مراجعاهتا التارخيية والن رية والواثئقية املقارة تستخداب إعاانه الوكالة األمريىلية حمللةال إ ها لىلشف الرسائل اليت تتضمنها وتستهدف هبا الفلسطينيني الذين يفرتض أهنخ املستفيدون من هذأ املشاريعو 1.5.1 فكرة الدراسة: التخل ق واملعقلنات ختلتق فىلرا هذأ الدراسة خال أخذ مسا قضا الثقافة العربية املعاصرا مع الدكتور عبد الرشيخ الشي ضمن متطلباه إهناء درجة املاجستري الدراساه العربية املعاصرا جامعة برييتي العااب 2010 و وكان لك تيجة لنقاش مواد دراسية متعلقة بتشىليل الفضاء العااب الفلسطيين واإلشاراه اإلرشادية عل الطر وإعداد مذكراه املسا )وهي متطلب غري أكادميي ينجنأ الطلبة ستىلمال املسا عح مجعهخ مواد هلا عاقة بقضا املسا األساسية لىلن من احلياا العامة( اليت تعترف من خاهلا عل عدد مهخ من اللوشاه الدعائية ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية وخاصة عل طريق القدس- برييتي اليت أستخدمها للمجيء إىل جامعة برييتي و وبعد قاش هذأ اللوشاه ومشاريع الوكالة وربطها مبشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة ش تجعين األستا عل القيااب هبذا املشرور وخاصة أ ع جيمع بني خت ي السابق ( اإلدارا واإلعااب( وخت ي احلا ( الدراساه العربية والفلسطينية( وأ ع غري مبحوت اب ستناد إىل املواد اإلعامية ابملقارة مع الواثئق واألدبياه املىلتوبةو 1.5.2 املواد والعينات البحثية - تنقسخ املواد والعيناه البحثية اليت استنده إليها هذأ الدراسة إىل أربعة أقسااب هي: وسيقة مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة و واثئق الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املنشورا عل موقعها اإللىلرتوو الرمسي) http://www.usaid.gov/wbg/arabic/index.html (و الدراساه واألدبياه شول مشاريع مشاهبة الاتينية جنوب شر سيا أفريقيا الشر األوسط(و هي: أحناء خمتلفة من العامل )مجهور ه ا حتاد السوفيييت عينة مىلتو ة من صور من قبل الباشثة لدعا ه ترو ج ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية احلقل األول: التنمية االقتصادية ويشمل: النمو ا قت ادي واأل شطة ا قت ادية واملشروعاه ال غرياو سابقاال أمريىلا ستة شقول أساسية 5

احلقل الثاين: بناء مؤسسات الدولة ويشمل: إ شاء برامج التنموية طويلة املدى وبناء القدراه وبناء املؤسساه العامة واااصة الايتمة حلفظ الن ااب وبناء املؤسساه العدالة اجملتمع وحتسني أداء احلىلخ مبا يعين محاية شقو اإل سان ومبادئ الدميقراطيةو - احلقل الثالث: البنية التحتية ويشمل: مشاريع إ شاء اادماه ال حية ومشاريع إ شاء الطر وال رف ال حي وتعبيد الطر وشفر اآلابر لن داكمياه املياأ املتوفرا وتقدمي مياأ الشربو وشبىلاه مياأ الشرب - - احلقل الرابع: التعليم والشباب وتشمل: خفل سبة األمية إ شاء املدارس ودعخ املراكن الرتبويةو احلقل اخلامس: الصحة واملساعدات اإلنسانية ويشمل: مشاريع خفل معد ه الفقر مشاريع توفري خدماه الرعاية ال حية ومشاريع تقدمي املساعداه اإلغاسية ومشاريع مىلافحة األمراض وخفل معد ه األوبئة مشاريع توفري األمن الغذائيو - احلقل السادس: املشاريع األمنية ويشمل: توفري األمن اإل ساو محاية شقو اإل سان مىلافحة ا جتار املخدراه مىلافحة ا جتار البشر وربط التنمية إبقرار السااب وا ستقرار املناطق املختلفة العاملو - ولتسري الرجور إىل قاعدا بياانه أوفر من األمثلة املستخدمة ف ول الدراسة مت تنويد الدراسة أبربعة ماشق هي: ملحق رقم )1( إعالانت )الفتات الطرق( املدروسة يف الرسالة: وحيتوي هذا عل فتاه جمموعة من مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية وقدكان الرتكين بشىللكبري عل إعاانه البنية التحتية اليت قسم إىل: أو الشوار )تعبيد الطر ) بو التمديداه )املياأ وال رف ال حي( هو إصاح وتطوير القطار ال حي الفلسطيين ابإلضافة إىل الافتاه اليت تعلن عن مشاريع تدعخ التعليخ والشبابو وقد أقيم هذأ املشاريع مناطق فلسطينية خمتلفة مشل : جنني- يعبد جنني- كفر قود طوابس طوابس- عقااب انبلس قلند برييتي العينرية أبو ديس عني شبلي- احلمراء أرحيا عقبة جح- أرحيا بي حلخ خان يوس بي هيا شلحول االيل دوراو ملحق رقم )2( إعالانت )االنرتنت( املدروسة يف الرسالة: وحيتوي هذا امللحق عل جمموعة صور تندرج ضمن مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املنطقة الفلسطينيةو وقد مت مجع هذأ اإلعاانه بشىلل أساسي من خال شبىلة ا رت و وهي صور شتفا ه افتتاح مشاريع إطا مشاريع ورشاه عمل ومواقع الىلرتوية وصور ملشاريع قام الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بدعمها ومتويلها وقسم هذأ ال ور إىل مشاريع تدعخ: 6

و 2 1. البنية التحتية أو الشوار )تعبيد الطر ) بو التمديداه )املياأ وال رف ال حي( هو إصاح وتطوير القطار ال حي الفلسطيين التعليم والشباب أو تطوير قطار التعليخ املهين والتقين فلسطني بو تطوير وتنمية قدراه ومهاراه الشباب الفلسطيين هو حتسني وضع التعليخ فلسطني تو مشرور التشغيل الطارئ الذي يركن عل حتسني فرص التوظيف واحلد من البطالة جو تطوير الوضع الر ضي من خال حتسني األ دية الفلسطينية حو دعخ املرأا الفلسطينية خو املخيماه ال يفية دو الفعالياه اجملتمعية و املواقع ا لىلرتوية 3. املؤسسات أو تعنين قدراه السلطة الفلسطينية بو برانمج اإلصاح الدميقراطي 4. مشاريع بيئية جديدة أو مشرور الطاقة الشمسية بو صديقة البيئة هو احلدائق العامة ملحق رقم )3(: الصور االحتجاجية ضد الوكالة األمريكية للتنمية الدولية والكتابة على الالفتات: ويبني هذا امللحق صوراال ترفل الوجود األمريىلي فلسطنيو فقد توال م اهر وم اهراه الرفل للوجود األمريىلي والتدخل األمريىلي واملساعداه األمريىلية من خال أ وار وأشىلال خمتلفة من هذا الرفل عح تشويهاه فتاه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وتشويع صور وشعاراه الوكالةو ملحق رقم )4( صور املعارضات ضد الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: يبني هذا امللحق أ وار أخرى من املعارضة للوجود األمريىلي فلسطني وللدعخ األمريىلي من ت رحياه طابية تعارض هذا الوجود إىل صفحاه عل املوقع ا لىلرتوو الفيسبوك إىل م اهر شبابية مناهضةو 7

و 2 و 3 1.5.3 األدوات التحليلية واخلطوات اعتمده الدراسة ساسة أدواه حتليلية ش تىلل اإلطار الناظخ اطواهتا املنهجية وهي: 1 و استخدم الدراساه واألدبياه شول مشاريع مشاهبة أحناء خمتلفة من العامل )مجهور ه ا حتاد السوفيييت سابقاال أمريىلا الاتينية جنوب شر سيا أفريقيا الشر األوسط( لتدشني إطار ري تتضح من خالع األجندا العاملية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ولفحص إمىلا ية قياس تلك األجندا مع ما حي ل مناطق السلطة الفلسطينية ومقارتها ابلسياسة األمريىلية الرمسية جتاأ شل القضية الفلسطينيةو قار بني وسيقة مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة وواثئق الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املنشورا عل موقعها اإللىلرتوو الرمسي و لك للىلشف عن تقاطع )http://www.usaid.gov/wbg/arabic/index.html( شل الننار تسريع وتريا تطبيق األجندا األمريىلية- اإلسرائيلية التقاطع والتىلامل بني املشروعني وما يسهمان بع الفلسطيين-اإلسرائيليو درس سيميائياال )ابإلضافة إىل أسلوب حتليل املضمون املوجود هذأ الافتاه املقو ه ال ورية Pictorial Scripts واملقو ه الىلتابية )Textual Scripts عينة مىلتو ة من صور أخذه من قبل الباشثة لدعا ه ترو ج ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ستة شقول أساسية مت بياهنا سابقاال و لك لفهخ طر اإلقنار )السر ي والعلين( املستخدمة هذأ الدعا ه ولىلشف الرسائل املتضمنة فيها كفحص ل دقية التحليل األداتني األوىل والثا يةو 1.5.4 موقع الباحثة امرأا فلسطينية تعديش منطقدة القددس ش دل علد درجدة البىلدالوريوس مدادا إدارا األعمدال مدن جامعدة برييتيد سدنة 2009 و وقدد رغبد القيدااب هبدذأ الدراسدة لفحدص املقدو ه الديت مت تدشدينها سدابقاال:كفلسدطينية تتعدرض يوميداال ملثدل هدذا الندور مدن الددعا ه املبثوسة من قبل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وتشرتك النقاشاه احلادا شول املوضورو 1.6 بنية الدراسة تتىلون هذأ الدراسة ابإلضافة إىل مقدماهتا ومرجعيتها من مخسة ف ول مركنية هي: الفصل األول: مقدمات يف املنهج واهلدف هو ف ل افتتاشي يبني فىلرا الرسالة وخطاطتها البحثيةو ويتناول املوضور من شيث املقدماه العامة الدعاية والدعاية السياسية ويوضح كاال من إشىلالية البحث وفرضية ويوضح مداخلة الدراسة وأمهيتها وصعوابهتا ومن مث يعرض ملنهجية البحث )من شيث: فىلرا الدراسة: ختل قها ومعقلناهتا واملواد والعيناه البحثية ووشداه التحليل وااطواه 8

وموقع الباشثة( ويق تداب خمططاال لبنية الدراسة )املىلتو ة من مخسة ف ول( وينتهي مبراجعة ألدبياه املوضور مق تسمة عل حمورين أساسيني مها: مشرور سااب فياض واملشرور األمريىلي وتسييس الفضاء العاابو العامل الفصل الثاين: وكالة التنمية األمريكية يف إطار نظري مقارن وهو ف ل ري يتناول أعمال الوكالة األمريىلية للتنمية أجناء أطر التنمية وال حة والتعليخ واإلصاح ويتناول أجنداهتا السياسيةو فمنها ما يتقاطع مع احلالة الفلسطينية ومنها ما يشاهبا العامل تتبلور الفىلرا العامة للدراسة أكثر شول سياساه الوكالة وأهدافها اليت معينةو فمن خال مراجعة أجندا الوكالة األمريىلية العامل ومجهور ه ا حتاد السوفييت سابقاال وأمريىلا الاتينية وأفريقيا و سيا تطمح للوصول إليها عح استنطا هذأ األجندا وفلسطني بشىلل خاصو الفصل الثالث: مشروع سالم فياض )إهناء االحتالل وإقامة الدولة( والوكالة األمريكية للتنمية الدولية وهدو ف دل تطبيقدي يقدواب علد حتليدل مشدرور سدااب فيداض إقامدة الدولدة وإهنداء ا شدتال مركن لألدبياه املتوفرا شول هدذا املوضدورو و دراال ألمهيدة دعدخ مشدرور سدااب فيداض واسدتمراريتع والتمويدل األمريىلدي عدح الوكالدة األمريىليدة للتنميدة الدوليدة واسدتعراض أتمدني ااددماه احليويدة الفلسطيين هنالك ضرورا ملتابعة ورصد وحتليل املعلوماه اه العاقة ابلدعخ األمريىلي لعو ومع لك فثمة فجواكبريا للمجتمدع املعلوماه املتدوفرا لألهدداف ال داهرا شدول املسداعداه األمريىليدة واملغدنى احلقيقدي وراء هدذأ املسداعداهو وسديتناول هدذا الف دل املواضديع التاليدة: أو ال مشددرور سددااب فيدداض وسيقددة فلسددطني: املشروعني سياسياالو إهندداء ا شددتال وإقامددة الدولددة واث يدداال الوكالددة األمريىليددة للتنميددة الدوليددة واثلثدداال تقدداطع الفصل الرابع: دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية الدولية وغواايت اإلقناع وهو ف ل حتليلي يركن عل دراسة الافتاه الدعائية جملموعة متثيلية من مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية وجتلية ما فيها من تقاطعاه مع االفياه التارخيية والن رية ملنطق ورغبة الو ه املتحدا التدخل الوضع الفلسطيين ل احل إسرائيل ول احل تىلريس وضع قائخ مبفهواب السااب واألمن الذي تؤمن بع لدولة إسرائيل د أ األق وا ضباط وعداب اللجوء إىل خيار املقاومة لدى الفلسطينينيو وبذا فهذا الف ل خيتح صدقية التحليل الن ري والتارخيي والسياسي الف ول الثاسة السابقة عح حتليل دعاية املشاريع اليت الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية شقول دعمها املختلفة و لك عح دراسة مضموية وسيميائية للدعا ه ورصد الرسائل املبثوسة من خاهلا عح وعني أساسيني من اسرتاتيجياه اإلقنار ومها: اإلقنار العلين واإلقنار السريو الفصل اخلامس: خالصات ومالحظات نقدية وهو ف ل استنتاجي يرصد أهخ خاصاه الدراسة واستنتاجاهتا عل ال عد التارخيية والسياسية وا قت ادية والثقافيةو ويقداب أبريت حماور النقد الفلسطينية وغري الفلسطينية عل األجندا السياسية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني بشىلل خاص و مناطق العامل الثالث عموماالو وتتناول النتائج خاصاه الدراسة عل أربعة 9

مستو ه: )1( عل املستوى املنهجي )2( عل املستوى املعر املشرور الوطين الفلسطيين )4( عل مستوى النتائج التف يليةو -السياسي املقارن )3( عل مستوى أسر املشروعاه اجلديدا 1.7 مراجعة األدبيات تتناول هذأ املراجعة لألدبياه شول موضوعة الرسالة حمورين أساسيني: األول يتعرض للمقو ه العامة املتناقضة شول ( (جدوى مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة وعاقة مبشاريع الدعخ من قبل الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةو فيما يتناول احملور الثاو تسييس الفضاء العااب واستخدااب الدعاية اإلعامية السيا السياسي وتطبيقاه لك عل السيا الفلسطيينو أما مراجعاه اإلطار الن ري املتعلقة ابألجنداه العاملية واإلقليمية واحمللية للوكالة األمريىلية للتنمية فإ ع سيتخ ثها قسخ اإلطار الن ري الف ل الثاو من هذأ الدراسةو وأما الدراسة التف يلية لتقاطع مشروعي سااب فياض واملشرور األمريىلي كما يتجل أجندا الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني فيغطيها الف ل الثالث من هذأ الدراسةكذلكو 1.7.1 احملور األول: مشروع فياض واملشروع األمريكي لقد اشتده السجا ه السنواه اامس األخريا شول قيااب رئيس الويتراء الفلسطيين سااب فياض ببناء ما يسم مؤسساه الدولة الفلسطينية من خال مشروعع )إقامة الدولة وإهناء ا شتال( يث تشمل خطة رئيس الويتراء إعداد كل ما هو مطلوب من أجل إقامة الدولة الفلسطينية اليت حيلخ هبا الفلسطينيون عل خط اهلد ة لسنة 1967 واملعروف بد شدود الرابع من شنيران 1967 و ولىلن وضع فلسطني احملتلة السياسي وا جتماعي وا قت ادي يوشي إ ب ورا واضحة وهي أ ع وجود للسيادا الفلسطينية كاملة و منقوصة عل هذأ األرض اليواب و بعد إعان الدولة الفلسطينية املنشوداو عل ال عيد السياسي يقول احملللون إن اهلوية السياسية الفلسطينية املنطقة ست بح عداد األمواه ألن سااب فياض يقداب من خال إ شاء مشروعع العديد من التنايت ه لإلسرائيليني وهو بذلك يعمل عل إضعاف اهلوية الفلسطينية واليت تعين شسب في ل دراج إهنا هوية- مشرور ترتفع ابرتفار املشرور السياسي وترتاجع برتاجعع بعي الدا عن الباغة اجلاهنا اليت تتحدت عن هوية ساكنة أبدية وجود هلا و ضرورا لوجودها فإن اهلوية الفلسطينية هي قدرا الفلسطينيني عل مواجهة هنمية املشرور ال هيوو أو إجبارأ عل تغيري أهدافع وهي احلالة هذأ هوية تتىلون وتتطور وتتقداب وقد ترتاجع وت ل مرهوة احلا ه مجي ال عا أبشىلال ال رار الفلسطيين- ال هيوو وحتو تعو 1 1 في ل دراجو اهلوية الثقافة السياسة: قراءة يف احلالة الفلسطينيةو )عمان: دار أيتمنةو 2010( ص 8 10

وبىللماه أخرى فإن فياض يعمل عل حتقيق ما حتدت عنع عنمي بشارا أبن الوجود ال هيوو عل أرض فلسطني مل يىلن لع أن حيقق وجودأ ا ستعماري إ بوجود النقيل الفلسطيين ابإلضافة إىل إن مهمة ال هيوية كا هي القضاء عل احلد العريب ومل تعتمد ال هيوية لك عل قواها الذاتية فقط بل اب ستعا ة بقوى استعمارية أوروبية دعمتها حتقيق مشروعها ال هيوو أي إن هذأ الدولة ال هيوية شاول تشىليل هوية الفلسطينيني والسيطرا عل وعيهخ متجاهلة كمشرور سياسي ابلدرجة األوىلو 2 متاماال ما ال لة اليت تربط اإل سان أبرضع عح طرح مشاريعها اليت تنهك األرض وتريح اإل سانو انهيك عن عداب اشتمال مشرور فياض ألهخ عناصر شفظ األرض وهو اإل سان اإل سان القائخ عل أرضع بل شل قضية الاجئني غري واضحة املعامل مشرور فياضو كما أن ضعف مشرور فياض أييت كذلك من أ ع يدعو ضمنياال إىل التعايش مع ا ستعمار ال هيوو وإيقاف املقاومة واليت كا أيضاال من أهداف القوى ا ستعمارية الواضحة واحملددا منذ البداية عح إضعاف سقافة املقاومة ومقاومتها والقضاء عل مؤسساهتا من أجل السيطرا عل املنطقة الفلسطينيةو وقد بدأه لك من خال دعوا تنياهو إىل السااب ا قت ادي من خال توفري بعل اادماه ال حية والتعليمية وا قت ادية )عح جعل املناطق الفلسطينية والعربية سوقاال إسرائيلية و املقابل هنب مواردها الطبيعية بقوا اجليش اإلسرائيلي( ومرافقة لك ملة تطبيع للعاقاه والعقول وتىلريس لسياساه النسيان ومقاومة سقافة املقاومةو وعليع فإن من شأن لك جعل اجملتمع الفلسطيين اتبعاال إلسرائيل وغري قادر عل التقداب أو التخلص من تبعيتع هذأو وضمن هذا السيا جيدر التذكري أبن املشرور ال هيوو كما يقول األطراف املمنقة فلسطينية كا أاب غري فلسطينية و 3 في ل دراج قاال عن السىلاكيين: هو مشرور مين األرض العربية ويضعف و مقالة لىلفاح يتبون بعنوان )سااب فياض بن غوريون فلسطني( يتناول فيها شياا رئيس الويتراء الفلسطيين سااب فياض ويقول إ ع بغل الن ر عن مؤيديع ومعارضيع قد أاثر جد ال إسرائيل و األراضي الفلسطينية عندما وصفع الرئيس اإلسرائيلي مشعون بريس بد بن غوريون الفلسطيين سبة إىل ديفيد بن غوريون الذي قاد احلركة ال هيوية وأعلن قيااب الدولة العحية وترأس أوىل شىلوماهتاو ففياض يعمل عل بناء دولة املؤسساه اليت عرف عنها من خال مشروعع )إقامة الدولة وإهناء ا شتال( وهو إقامة الدولة خال عامني وأعلن أ ع يعرتف ابحلدود الفاصلة بني مناطق»أ«و»ب«و»ج«اليت قسم الضفة الغربية وفق اتفاقية لسااب فياض وهو يتحدت عن مشروعع وقال فياض إ ع يريد إقامة 4 وقد عرض يتبون أوسلو للعااب 1993 و من خال مقالتع شديثاال دولة فلسطينية عربية مستقلة ودميقراطية وتقدمية وع رية تتمتع ابلسيادا الىلاملة عل تراهبا الوطين الضفة الغربية وقطار غنا وعاصمتها القدسو ووصف فياض الدولة املرجوا أبهنا ستىلون دولة حمبة للسااب ترفل العنف وتلتناب سن اجلوار والتعايش مع جرياهنا وتقيخ جسور التواصل مع اجملتمع الدو ومتثل شعارا للسااب والتسامح والرخاء هذأ البقعة املضطربة من العامل وفخرا وعنا 2 3 عنمي بشاراو مائة عام من الصهيونية "من جدلية اجلوهر إىل جدلية الوجود". جملة الىلرمل 53 و (1997 ص) 17 في ل دراجو ذاكرة املغلوبني: اهلزمية والصهيونية يف اخلطاب الثقايف الفلسطيين. )بريوه: دار اآلداب 2002( ص 15 4 كفاح يتبونو سالم فياض بن غوريون فلسطني" جريدا العرب الدولية الشر األوسط 55http://www.aawsat.com/details.asp?section=45&article=564422&issueno=114 و )مت الرجور إليع بتاري 10 وفمح 2011 (و 11

5 جلميع مواطنيهاو ويبني يتبون كيف أن فياض يعمل جاهداال من أجل بناء هذأ الدولة أل ع يدرك أ ع ميىلن ترك مهمة إهناء ا شتال لاشتال فسعو ابإلضافة إىل لك يبني يتبون عرضاال للمحلل السياسي هاو امل ري هذا اإلطار يقول فيع إن االل اجلوهري شديث فياض هو فسع االل اجلوهري خطة احلىلومة )إهناء ا شتال وإقامة مؤسساه الدولة( وهو انبع من اعتقاد خاطئ أبن بناء مؤسساه الدولة وإسباه اجلدارا حت ا شتال ميىلن أن يقود إىل إهناء ا شتالو 6 وضمن هذا السيا هنالك مقالة بعنوان وجهاه ر إشىلالياه املأيت الفلسطيين واحللول وجه هيئة حترير جملة الدراساه الفلسطينية عدا أسئلة إىل الدكتور عنمي بشارا لتوضيح احلل الذي طرشع سااب فياض وسيقتع املشهورا )إقامة الدولة وإهناء ا شتال( هذا احلل الذي يقواب عل بناء املؤسساه وتطوير ا قت اد وإعان الدولة الفلسطينية من طرف واشد بعد عامني من عرض الوسيقة و لك عل الرغخ من وجود ا شتالو فريد بشارا ابلقول إن مشرور إعان الدولة جملس األمن سيىلون تراجعا عن قرار التقسيخ وهو القرار الدو الوشيد الذي يتضمن شدودا مرسومع بني الىليا ني وسيىلون من دون شق العودا ولن تطبق إسرائيل قرار جملس األمن وإمنا ستدعو السلطة إىل العودا إىل التفاوض ألن شيء يلنمها إ املفاوضاه برعاية أمريىلية وسرتد عليع إبعان ضخ الىلتل ا ستيطا ية إىل إسرائيل مث تدعو إىل العودا إىل التفاوضو 7 و رأي عنمي بشارا أ ع يوجد شل لقضية فلسطني فإما أن توجد اسرتاتيجية مواجهة عربية وإما فاملقاومة هي شالة بينية بد من توفرها إىل أن تتواجد اسرتاتيجية مواجهة عربية وتىلون مهمة املقاومة هي حترير األرض أي منع حتول إسرائيل إىل شالة طبيعية املنطقةو ولىلن السلطة الفلسطينية لن تعود إىل خيار املقاومة فالدول العربية ما يتال غري راغبة تبين خيار املواجهة من جديد ولىلن بداية جيب ا عرتاف بفشل طريق أوسلو والدعوا إىل الوشدا الوطنية الفلسطينية وإقامة شىلومة وشدا وطنية فلسطينية 8 ابإلضافة إىل عداب التفاوض فلسطينياال بشأن القدس وبشأن شق العودا فهي من األمور اليت جيب التنايتل عنها ومناقشتهاو ويضيف حممد مجال عرفة فلسطينية من جا ب واشد هذا ال دد مقالة بعنوان لفرض أمر واقع لو استمر التعن اإلسرائيلي مشرور فياض خيداب مشرور تنياهو أن السلطة الفلسطينية قد تعلن دولة التفاوض وبرغخ أن لك يبدو وعاال من التحدي إلسرائيل إ أن تنامنع مع إعان م ادر أمريىلية وإسرائيلية عن مفاوضاه جتري إلعادا إشياء فىلرا إ شاء دولة فلسطينية مؤقتة وفق خارطة الطريق وأتجيل التفاوض شول القدس والاجئني رمبا يىلون وعاال من التنايتل للقبول ابستئناف مفاوضاه احلل النهائي بشىلل غري مباشر عح الوسيط األمريىليو 9 5 6 7 8 9 امل در السابقو يتبون كفاحو سالم فياض بن غوريون فلسطني. امل در السابقو يتبون كفاحو سالم فياض بن غوريون فلسطني. وجهات نظر يف إشكاليات املأزق الفلسطيين واحللولو جملة الدراساه الفلسطينية عدد 81-80 ) 2010 (و ص 23 م در سابقووجهات نظر يف إشكاليات املأزق الفلسطيين واحللولو ص 24 مجال عرفةو مشروع فياض خيدم مشروع نتنياهو". فلسطني اون ينو http://cutt.us/x37z8 و )مت الرجور إليع بتاري 10 وفمح 2011 (و 12

هنا يبني عرفة أن هذأ الدولة اليت يتحدت عنها فياض من املستحيل أن تقااب من غري استئناف املفاوضاه مع إسرائيل وابلتا التنايتل عن شق الاجئني والقدس واليت تعتح من الثواب الفلسطينية اليت جيب أن التنايتل عنهاو وألن احلديث يدور عن اجلبهة اإلسرائيلية عن جمرد مفاوضاه لتحسني أشوال الضفة الغربية اقت اد ال وهو فس املغنى الذي يدعو لع فياض بتحسني البنية التحتية وإقامة املؤسساه وحتسني األشوال ا قت اديةو ومن شأن لك كما يفيد التحليل أن يسهخ حماولة إقنار الشعب الفلسطيين للتوقف عن املقاومةو أي عن فياض يسع إىل إجناح برانمج تنياهو املعروف بد السااب ا قت ادي شيث ت بح فلسطني دولة هامية مننوعة السيادا واإلرادا والساح إن أ علن أصاالو 10 كما يعرض عرفة رأي عنه الرشق هذا املوضور مؤكداال أ ع شينما يعلن فياض دعمع ليهودية الىليان ال هيوو فهو يدعو إىل إسقاط شق عودا الاجئني الفلسطينيني فحسب وإمنا ميهد الطريق أمااب ا شتال قتار أبناء الشعب الفلسطيين من األراضي احملتلة عااب 1948 وشينما يدعو إىل إجياد شل وسط فيما يتعلق ابلقدس احملتلة فإمنا يعلن شرعية ا شتال ال هيوو سرقة وقضخ أجناء من القدس احملتلة قد يىلون من بينها املسجد األق والبلدا القدميةو 11 و السيا اتع يتفق حممد هبلول مع حممد مجال عرفة مقالتع مشرور سااب فياض: املقاومة ا قت ادية مواجهة ا شتال أبن مشرور فياض يتماش مع مشرور تنياهو السااب ا قت ادي والذي يبني أب ع ليس بدياال عن السااب السياسي لىلنع مقواب أساس من مقوماه حتقيقع وأبن تطوير مناطق صناعية تستطيع أن ختلق ف فرص العمل وهو الشيء فسع الذي يقولع سااب فياضو إن بناء مؤسساه الدولة واملشاريع ا قت ادية ختلق ال روف لتحقيق شلخ الدولة أي أن النمو ا قت ادي والرخاء املعيشي هو املدخل و لك يعين أن فىلرا بناء الدولة من دون لبناء السااب فهخ يعملون عل تطبيع اقت ادي حت شعار احلاجة املتبادلة للطرفنيو 12 الوصول إىل شلول سياسية هي دعوا صرحية لوقف كل أشىلال املقاومة ضد ا شتال وا ستيطان بغية خلق ظروف صحية إل ضاج عملية التطور ا قت ادي وبناء املؤسساه أي أهنا دعوا للتعايش مع ا شتال مقاومتعو و هذا اا وص يتعارض أمحد شسو رائع مع املقا ه السابقة مقالتع اليت هي بعنوان مشرور سااب فياض: دولة شقيقية أاب جمرد إعان فبعد ا جنايتاه اليت قيل إن سااب فياض أجننها ويتارا املالية الفلسطينية أصبح ين ر إليع كضما ة ستمرار تدفق املساعداه األمريىلية واألوروبية إىل السلطة الفلسطينية وكمخل ص اقت ادي وسياسي وصاره أورواب ترى فيع أ ع أمل الشعب الفلسطيين وترى فيع محاس رجل الغرب املغت ب للسلطة والذي ينفذ أجندا أمريىلية و لك بسبب التعاون األمين بني شىلومتع وبني الو ه املتحدا بشخص اجلنرال األمريىليكيث دايتون الذي يتوىل اإلشراف عل تدريب قواه األمن الوطين الفلسطيين 10 وفمح 13 10 11 12 م در سابقو عرفة مجالو مشروع فياض خيدم مشروع نتنياهو". فلسطني اون ين م در سابقو عرفة مجالو هبلول حممدو مشروع فياض خيدم مشروع نتنياهو". فلسطني اون ين مشروع سالم فياض: املقاومة االقتصادية يف مواجهة االحتالل" صوه اليسار العراقي http://www.saotaliassar.org/frei%20kitabat/freikitabat/muhamedbahlul01.htmو )مت الرجور إليع بتاري 2011 (و

وص( وص( الضفة الغربيةو 13 وعند التطر إىل ما يعرف بد املوضور األمين يبني شسو راء عدد من ااحاء فينتقد الىلاتب وال حفي الفلسطيين حممد دراغمة كل هذأ اآلراء ويقول أبن فياض شخص مبادر و كي ويقداب أفىلارا جديدا وخدماه جديدا وهو يربط السياسة مع اادماه ومع البناء وهذا مفهواب جديد العمل السياسي الفلسطيينو 14 أما تسيفي ابرئيل الىلاتب صحيفة هآرتس اإلسرائيلية فينقل شسو قولع: ابلرغخ من أن خ واب فياض اجلا ب الفلسطيين يتورعون عن اهتامع بتقدمي خدمة إلسرائيل من خال يتع إعان قيااب دولة فلسطينية شىت دون ا تفا عل قضا احلل النهائي كالقدس الشرقية والاجئني و ظل وجود شىلومتني فلسطينيتني فإن احلىلومة اإلسرائيلية فسها قلقة وخائفة من دولة فياض و 15 وفيما يتعلق ابلبعد الدو يضيف عماد جاد مقالة بعنوان: الدولة الفلسطينية بني املفاوضاه والقرار الدو أبن القضية الفلسطينية تشهد تطوراه إقامة الدولة اليت يسع إليها سااب فياض اليت بدأ هبا إبقامة بناء مؤسساه الدولة الفلسطينية شىت تتواجد بنية الدولة عل األرض ويبق إعان الدولة جمرد قرار سياسي سوف أييت عاجاال أاب أجاال منذ تقرير الرئيس األمريىلي ابراك أوابما أبن الدولة الفلسطينية املستقلة هي م لحة لألمن القومي األمريىلي فقد مت إقرار حتسني صورا الو ه املتحدا العامل العريب عح دعخ هذأ الدولة اليت سوف تىلون مننوعة الساحو وابلتا يرى جاد أن سااب فياض يقواب ابلتنسيق مع الو ه املتحدا وا حتاد األورويب ابملهمة فسها اليت قااب هبا بن غوريون منت ف األربعينياه من القرن املاضي وهي تدشني أسس الدولة عل األرضو 16 و هذا اإلطار يشري أمحد ااالدي مقالة بعنوان تقومي قدي لحانمج بناء الدولة أو ال يتطر إىل احلديث عن مشرور فياض واليت متثل ر ال الحانمج العملي حلىلومتع احلالية والذي تدعمع إدارا أوابما إعامياال عل األقل بسعيع إىل حتريك عملية السااب لك أن جوهر هذا النهج هو التوجع حنو إقامة الدولة الفلسطينية أو من دون استئناف املفاوضاه أو تائجها النهائية أو ا تفا الىلامل عل صيغة احلل النهائي مع إسرائيلو ووفقا هلذا النمط من األشادية الفلسطينية يفرتض هذا النهج وعاال من ال هيو ية املعىلوسة أي إجياد احلقائق عل األرض وتغيري الواقع املادي والسياسي من جا ب واشد بغرض إرساء أسس الدولة الفلسطينية املستقلة بغل الن ر عن رغباه إسرائيل وغا هتاو 17 مشروع سالم فياض: دولة حقيقية أم جمر د إعالن " دويتشيع فيا 13 شسو امحدو 20 وفمح 2011 (و http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5453785,00.htmlو )مت الرجور إليع بتاري مشروع سالم فياض: دولة حقيقية أم جمر د إعالن " 14 م در سابقو شسو امحدو مشروع سالم فياض: دولة حقيقية أم جمر د إعالن " 15 م در سابقو شسو امحدو 16 جاد عمادو الدولة الفلسطينية بني املفاوضات والقرار الدويل جملة السياسة الدولية". عدد 181 و يوليو )2010 20 26 ااالدي أمحد تقومي نقدي لربانمج بناء الدولة أوال " جملة الدراساه الفلسطينية عدد 81-80 ) 2010 14 17

و ص( إن هذأ اآلراء املتباينة شتد التناقل أشياانال تفيد أبن مفهواب الدولة لع بعل اجلا بية للوهلة األوىل لك أهنا تدعخ وتعطي الشرعية جلميع املشاريع ا قت ادية والتنموية املختلفة لا تهاء من مشرور الدولة دود سنة 2012 ولىلن هنالك العديد من العيوب والثغراه اليت جتعل هذا املشرور غري واقعيو صحيح أن هذا املشرور يقداب العوامل ا قت ادية اجليدا حلياا جيدا ولىلن ليس لع شرية السلطة عل أراضيها و مواطنيها و جتارهتاو وبذا فإن كل شيء هذأ الدولة سيىلون مرتبطاال ابملوافقة املسبقة إلسرائيلو وعليع فد مثة تناقل أساسي يىلمن صلب برانمج شىلومة السلطة الفلسطينية فبينما هو ر يدعو إىل إقامة بنية الدولة ابلتعارض مع ا شتال فا ع الواقع مضطر إىل إقامة هياكل ما دون الدولة ابلتعاون مععو ابإلضافة إىل أتجيل مسألة الاجئني والقدس فما هو إ مشرور يدعو إىل استحقاقاه اقت ادية من دون استحقاقاه سياسيةو 18 وعل لك فإن السعي اجلاد إلقامة هذا املشرور ميىلن أن يتخ من غري املساعداه ااارجية اليت اعتاد الشعب الفلسطيين احل ول عليها واليت تدعي ظاهر أبهنا تعمل عل مساعدا وتنمية الدول الناميةو هنا يعرف اندر فرجاو كتابع التنمية اإل سا ية الوطن العريب التنمية عل املستوى الدو أبهنا العملية اليت تسمح مبرور بلد ما من وضعية معينة أي من التخلف إىل التقداب و لك عن طريق تغيرياه البنيان ا قت ادي املتمثل اكتشاف مواد إضافية جديدا وتراكخ رأس املال مع إدخال طر فنية لإل تاج وحتسني املهاراه ومنو السىلان ويبني أن برانمج األمخ املتحدا اإلمنائي تبىن مفهواب التنمية اإل سا ية والذي يقواب عل أن البشر هخ الثروا احلقيقية لألمخ وان التنمية اإل سا ية ليس جمرد تنمية موارد بشرية وإمنا هي تنمية إ سا ية شاملة متىلاملةو 19 و رأي مقارب مع التحف ظ عل راء كثريا للمؤلف يضيف فرا سيس فوكو ما كتابع بناء الدولة: الن ااب العاملي ومشىللة احلىلخ واإلدارا القرن احلادي والعشرين كيف ميىلن تعنين شىلخ الدول الضعيفة اليت تشىلل م دراال للعديد من املشاكل العامل من خال حتسني شرعيتها الدميقراطية وتقوية مؤسساهتا يث تىلون مىلتفية اتياال ويبني أن العديد من الدول األكثر متاسىلا العامل العريب حتاول القيااب بعملياه بناء الدولة من الداخل عن طريق ف ل اإلصاح اإلداري واملؤسسايت عن اإلصاح السياسي واجملتمعي األمر الذي يدفعها إىل تبين الن رية ا قت ادية ال رف علخ اإلدارا ولىلن جيب ا تباأ جدا للمساعداه اليت تتلقاها من ااارج فيعتح أن هذأ املساعداه يوجد من ورائها م احل معينة تسع هلا الدول املساعداو 20 واستناداال إىل هذأ اآلراء يبدو دور املن ماه الدولية ووكا ه الغوت وجمتمع الدول املاحنة واملن ماه غري احلىلومية برغخ كل النوا الطيبة أشبع ما يىلون بدور بعل املبشرين املسيحيني أابن املرشلة ا ستعمارية القدمية من وجهة ر فوكو ماو ويضاف إىل لك أن برانمج املساعداه اليت تقدمها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ووكا ه الغوت عن رائها من املؤسساه الداعمة فهي تعتح األكح شجماال واألكثر موارداال اليت تنفق مبالغ كبريا ت ل إىل مئاه مايني الدو راه عل مشاريع أكح شجماال هتدف إىل دعخ البىن التحتية داخل اجملتمعاه احمللية خمتلف البلدانو وتشتهر الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بسمعتها السيئة إ فا مبالغ كبريا عل فوكو ما فرا سيسو بناء الدولة: النظام العاملي ومشكلة احلكم واإلدارة يف القرن احلادي والعشرين". ترمجة جماب اإلمااب الر ض: العبيىلان ) 2007 (و ص 80 15 18 19 م در سابقو ااالدي أمحدو "تقومي نقدي لربانمج بناء الدولة أوال".ص 27 فرجاو اندرو التنمية اإلنسانية يف الوطن العريب رؤية تنموية"و قضا عربية معاصرا املؤسسة العربية للدراساه والنشر ) 2005 67 20

النثر ه واملتعاقدين والعديد منهخ مؤسساه قائمة داخل الو ه املتحدا يث يذهب سبياال كخ قليل من املساعداه مباشرا إىل الفئاه املعنية الدول املستهدفةو وعل لك ميىلن أبية معايري اعتبار من مة اهلباه األمريىلية من أجل الدميقراطية منو جاال مثالياال لبناء القدراه املؤسساتية فتفويضها أمشل من الايتاب ومواردها قليلة لدرجة تسمح إ ابإلسهااب هامشياال مهمتها احملورية كما يبق اهتمامها مرتكناال كل األشوال تطوير األشناب السياسية واجملتمع املدو اهليئاه واملؤسساه احلىلوميةو 21 أما من وجهة الن ر الفلسطينية في ف الباشث عدوان طالب رسالة املاجستري بعنوان: املساعداه ااارجية للضفة الغربية وقطار غنا: دراسة شالة املساعداه األملا ية كيف أن املساعداه ااارجية اليت تقداب إىل الدول النامية ختداب م احل الدول املاحنة بشىلل أساسي وغالباال ما يىلون دورها قي عملية التنمية هامشياال إن مل يىلن سلبياالو هذا ابإلضافة إىل تناولع أمهية هذأ املساعداه املقدمة للضفة والقطار التنمية إ شك أن عملية التنمية حتتاج إىل م ادر متويل كافية لتحقيق أهدافها وأن هدف املساعداه األول ينبغي أن يتمثل ابلنهوض ابلتنمية ا قت ادية ولىلن هنالك الىلثري من القيود اليت حتد من أتسريها شيث ترتكن املشاريع واملساعداه عل دعخ البنية التحتية اليت تعتح تائجها غري مباشرا عل التنمية الفلسطينيةو هنا يؤكد الباشث عل أن املساعداه ااارجية تعتح أداا من أدواه السياسة ااارجية اليت تستخدمها الدول لتحقيق أهدافها وم احلها املختلفة وأن مجيع هذأ األهداف ينطبق عل احلالة الفلسطينيةو وعاوا عل ما سبق فإن الباشث يؤكد أن التأسري اجتاهاه التطور السياسية وغري السياسية البلد الذي يتلق املساعدا ومبا خيداب م احل الدولة املاحنة أمنياال واسرتاتيجياال واقت اد ال يعتح أشد األهداف األساسية جمال تقدمي املساعداه ااارجيةو وبناء عل لك فان الباشث يشري إىل أن املساعداه املقدمة للضفة والقطار بشىلل عااب تعتح أداا رئيسية للتحىلخ ابلىليان الفلسطيين أو ابلدولة الفلسطينية املرتقبة والسيطرا والتحىلخ بطبيعة التطوراه والتغرياه اليت ميىلن أن تطرأ عل هذا الىليانو 22 و احمل لة فإن مشرور سااب فياض يقواب عل بناء البنية التحتية للدولة الفلسطينية اليت تسع إىل بناء املؤسساه هذا املشرور املبين عل السااب ا قت ادي بدون استحقاقاه سياسية وهو يتقاطع مع مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تعمل عل حتسني البنية التحتية من قطاعاه املياأ وال رف ال حي والبنية التحتية والتعليخ وال حة والتنمية ا قت ادية والدميقراطيةو املطروح إعامياال هو أن كل لك أييت لتحسني األوضار ا قت ادية للشعب الفلسطيين كما يروج هلا من خال دعا ه الدعخ األمريىليو إن هذا الدعا ه تريد أن تدفع ابملواطن الفلسطيين إىل الشعور بقناعاه اتمة بعداب استخدااب املقاومة وا بتعاد عن هذا اايارو ومن جهة أخرى عل ال عيد ا قت ادي فإن عنل املدن الفلسطينية بواسطة جدار العنل والف ل العن ري بعضها عن البعل اآلخر أدى إىل ش ر تدو املستوى املعيشي لسىلاهنا األمر الذي دفع فئاه من الشعب الفلسطيين العيش بد هناء إىل استساغة فىلرا أن اايار األمثل هو ظل التحسيناه ا قت ادية املتعددا من غري التفىلري ابملقاومة اليت ستنيد الوضع سوءاالو وهو األمر فسع الذي تروج لع دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية خمتلف قطاعاه ما تقدمع من دعخ و 1.7.2 احملور الثاين: تسييس الفضاء العام 16 21 22 م در سابقو فوكو ما فرا سيسو بناء الدولة: النظام العاملي ومشكلة احلكم واإلدارة يف القرن احلادي والعشرين" ص. 102 عدوان طالب املساعدات اخلارجية للضفة الغربية وقطاع غزة: دراسة حالة املساعدات األملانية" )رسالة ماجستري جامعة برييتي 1997 (و ص 89

دراسة فتة حملسن بوعنيني السيميولوجية ا جتماعية يبني أن السيميولوجية هي علخ العاماه أو اإلشاراه أو الد ه املدينة هي جسد اجتماعي رمني مىلوة من الن وص لك فإن اللغوية أو الرمنية سواء كا طبيعية أاب اصطناعيةو وعل املدينة شال دون اشتوائها وشاف عل هويتهاو فهي ليس فقط ا جتماعية ختاطبنا وخناطبها فإن كل الرمويت والعاماه املدينة أهخ من سىلاهنا ألهنا أكثر مقاومة للنوال والنسيان فاملدينة لغة قرأها وهذأ اللغة تبين من جسداال ماد ال فهذأ العاماه األرصفة وسلوك املارا فيها ومن املقاهي واملعلقاه اإلشهارية )اآلرماه( ومن ألوان املدينة ومن تقسيخ املساشاه والشوار العامل ا جتماعي من أ سجة رمنية تضج 23 و هذا الىلتاب يدرس بوعنيني توس من خال رمويتها إىل ما والفضاءاهو حتويل علخ العاماه إىل ث املدينة والشار والرصيف وغريهاو وهو يىلاد يىلون املرجع العريب األول من وعع بعاماهتا السيميولوجيا ا جتماعية كما ي هر من مقدمة عامل ا جتمار العريب الىلبري الطاهر لبيب الفضاء العااب أي اجتماعي للىلتابو أما فلسطينياال فقد تناول عبد الرشيخ الشي مقالة بعنوان Last Year in Jerusalem فتاه الطر وعداب اشتوائها عل عرض مدن الضفة الغربية ( ابدئ األمر عند البدء بتنفيذ مشرور إعرف وطنك بدعخ من املعلوماه اليت تشري إىل اجتاأ مدينة القدس فتة عل الطريق الواصل بني جامعة برييتي إىل رااب هللا حتتوي عل معلوماه متعلقة الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية(و يتناول الشي مبدينة رااب هللا وأرحيا وخميخ اجللنون وخلوها مثل غريها من اإلشاراه اإلرشادية ضمن هذا املشرور من معلوماه متعلقة مبدينة إشاراه مستقلة ت هر بعدها عن موضع أعقاب هذأ املقالة وشراك شبايب مت إضافة القدس وجتدر اإلشارا أ ع 24 القدسو املدنو يتر اإلشارا ومن مث مت إضافة مسافة بعد القدس عنكثري من اإلشاراه الداخلية وهنا ليس من الغريب أن تعمل دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل إعادا تشىليل الوعي اإل سان الفلسطيين ابلطريقة اليت هتدف هلا وهو القبول والرضا ابلوضع احلا وا بتعاد عن املقاومة من خال ال ور واملقو ه اليت تستخدمها إعاانهتا وهذأ املشروعية يطرشها حممد الو مقالتع اإلشهار أفيون الشعوب املعاصرو وقد عرض أمثلة عديدا يبني من خاهلا طبيعة اآلاثر اليت تبعثها األشىلال املشاهدا اليت جتعل احلواس فسها تدرك من الوقائع إ ما أتمر بع األلوان فإن خدار احلواس الذي يستعني بع اإلشهاريون ليس إلفادا املستهلك بل اداعع وتضليلع وجعلع يدرك شيئا حمل شيء خر وهذا يدع تنييف للواقع وشسب بل تضليل أخاقي و 25 23 حمسن بوعنينيو السيميولوجية االجتماعيةو )بريوه: مركن دراساه الوشدا العربية و 2010 (و ص 43 24 Al-Shaikh, Abdul-Rahim, Last Year in Jerusalem, This Week In Palestine, January 2010, (Date Accessed) http://www.thisweekinpalestine.com/details.php?id=2969&ed=177&edid=177 و )مت الرجور إليع بتاري 10 وفمح 2011 (و 17 25 حممد الو و اإلشهار أفيون الشعوب املعاصر". جملة عاماهو عدد 27 و ص 18-17 )السنة (

وص( إ ن تسع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إىل جعل الفرد أداا ليخداب م احلها فهو يتحول بذلك إىل تقنية فقط سيطرهتا عليع وعل عقلع وتشىليلع ابلشىلل الذي خيداب م احلهاو فحسب يورغن هابرماس غري من خال كتابع العلخ والتقنية كأيديولوجيا الذي يناقش فيها األطروشة اليت طورها هربره ماركويتأ وهي أن القوا هي احملررا للتىلنولوجيا حتول األشياء إىل أدواه ومن مث تنقلب وحتول اإل سان إىل أداا يضيف أن السياسة اجلديدا تتطلب تدخل الدولة لننر التسييس عن اجلماهري بقدر إق اء املسائل العملية لي بح الرأي العااب السياسي معطل الوظيفة ابإلضافة إىل أن اإلطار املؤسسايت للمجتمع معنو عن أ سا الفعل العقاو وجييب عن سؤال كيفية نر أيخذان دور اال إيدولوجياالو 26 سياسة الىلتل البشرية مفهوما ابلنسبة للسيطرا من خال ما طرشع ماركويتأ أب ع من خال أن التقنية والعلخ وقد عح عن لك أيضاال جوهر اجلموسي مقالة بعنوان تقنني السياسية وتسييس التقا ة ابلقول: إن قوا التقاو ملا هو سياسي قد أده إىل ضرب جديد من العمل السياسي يننر حنو خلق خنب سياسية جديدا قوامها التىلنوقراط يدفع هذا ابجتاأ ا ىلماش السياسة مبفهومها التقليدي اليت تعتمد عل ااحا واحلرفية وااطابة وغريها من أشىلال التعامل مع فن فىلن لتطفو عل الساشة فارسة جديدا للسياسة ترهتن إىل ما توفرأ التقا ة من أفا أخرى مل تىلن فىلنة من قبل من قبيل ارتياد يتوا ق ية ما كان لسياسي األمس أن يطاهلاو 27 وعن عاقة لك ب ناعة الرأي العااب يبني حممد قرياط كتابع تشىليل الوعي ا جتماعي: دور وسائل اإلعااب بناء الواقع وصناعة الرأي العااب كيف أن العمل اإلعامي بغل الن ر عن وسائل اإلعااب اليت تتبناأ أصبح أقرب إىل )فحكة الواقع( منع إىل توضيح احلقيقة للجمهور املوجع إليع هذأ الوسائل فلخ يعد يعح عن ال د والشفافية واملوضوعية فضا عن حتول اجلمهور من مجهور يناقش الثقافة اليت يتلقاها إىل مجهور يستهلىلها فأدى تطور سقافة ا ستهاك والتسويق واإلعان إىل تدهور وتفىلك واهنيار الفضاء العااب املعاصر فأصبح املتلقي يتقبل ما يراأ من صور وتقد لع من أفىلار من خال وسائل اإلعااب املختلفةو وعليع فإن مع خ اجلمهور يعتمد عل وسائل اإلعااب لتىلوين خمنون معر معني وصور هنية و كثري من األشيان يتبىن الفرد هذأ األفىلار ويتقبلها 28 وخاصة األمور اليت خترج عن اخت اصع ومعرفتعو يقول قرياط: بداية األلفية الثالثة يتاد الدور ا سرتاتيجي واحملوري لوسائل اإلعااب سواء شياا األفراد أو املن ماه أو اجملتمعاه وأصبح الىلثري من األفىلار وال ور وا عتقاداه واإلدراك حتددها الرسائل اليت تلقاها يوميا من خال الفضائياه وشبىلة ا رت واإلعاانه وال حف واجملاه واإل اعاه وأصبح املنتج الثقا حياصران من كل يتاويةو فالسؤال الذي يفرض فسع هذا املقااب هو إىل أي مدى تتقيد املؤسساه اليت ت نع املنتج الثقا - و الوق فسع ت نع الرأي العااب- مبا فيها وسائل اإلعااب املختلفة أبخاقياه العمل اإلعامي وهل هناك ضمري مهين يوجع شسب مبادئ وأسس وقيخ إ سا ية ومهنية ما يقداب لعقل اإل سان وإدراكع 18 26 يورغني هابرماسو العلم والتقنية ك أيديولوجيا"و ترمجة شسن صقرو منشوراه دار اجلمل كولوياو ) 2003 (وص 103 27 جوهر اجلموسيو تقنني السياسة وتسيس التقانة"و جملة إضافاه: اجمللة العربية لعلخ ا جتمار جملد -4 3 ) 2008 (و ص 18 28 حممد قرياطو تشكيل الوعي االجتماعي"و مىلتبة الفاح دولة الىلوي )2007 47

شىت تىلون صورأ ومواقفع إيتاء ما حيدت من شولع ابتداء من حميطع األقرب إىل أق بقار العامل التجارب العديدا والتاري واحلروب والنناعاه وال راعاه بني األفراد واملؤسساه واألمخ والثقافاه واألد ن واأليديولوجياه كلها أكده أن ال ناعاه الثقافية وال ناعاه اإلعامية حتددها وتسريها نواه وشهواه وميول وم احل وأيديولوجياه قد تتناىف مجلة وتف يا مع املبادئ األخاقية للعمل اإلعامي ولل ناعاه الثقافية وعما مببدأ الغاية حتقق الوسيلة جند أن العديد من خمرجاه وسائل اإلعااب والثقافة تضرب عرض احلائط اشرتااب املستقبل وتضع ب أعينها ما يريدأ صاشب املؤسسة اإلعامية والقوى اافية اليت تسريها وتديرها وبذلك ميتنج اإلعااب ابملال وتضيع أخاقياه العمل اإلعاميو 29 ولتوضيح الفىلرا فقد كر حممد حمسن إبراهيخ مقالة بعنوان: قوا اإلقنار والدعاية السياسية السلخ واحلرب عن الدعاية السياسية أهنا احملاولة املتعمدا للتأسري أراء الفئة املستهدفة من خال قل األفىلار والقيخ إلقناعهخ هبدف حمدد وهي م ممة ب ورا واعية من أجل م لحة القائمني عل الدعاية ورؤسائهخ من السياسيني سواء بطريق مباشر أو غري مباشرو وبذا فهو يبني أ ع جيب أن تىلون الدعاية فيها اتنان بني العقل والعاطفة شىت تىلون فلة و سخيفة و تىلون عقا ية أكثر من الايتاب شىت يشك أمرهاو فحىت تنجح الدعاية جيب أن تدرس ال روف والفئة املوجهة إليها الدعاية فإما أن تىلون الدعاية خفية مسترتا أو ظاهرا وعلنيةو وقد بني حممد إبراهيخ أمثلة عديدا عن الدعا ه السياسية الناجحة فضاال عن توضيح ملفهواب الدعاية من وجهاه ر خمتلفة وبيان أصل الدعاية واترخيها فيعود أصلكلمة الدعاية Propaganda إىل شركة اإلصاح الديين أورواب. 30 و هذا اا وص بني ميشيل فوكو كتاب ااب ااطاب وإن مل يىلن موضوعع األساس اإلعااب والدعاية أن سلطة ااطاب املوجودا وسائل اإلعااب عح تقنياهتا ووسائطها اإلعامية واملوجودا أيضا السلطة السياسية توظف من أجل خدمة م احلها وفرض هيمنتها عل اجملتمع ومنع ااطاابه األخرى من اهليمنة ضمن إطار الفضاء ا جتماعيو فيقول: إن إ تاج ااطاب كل جمتمع هو الوق فسع إ تاج مراقب منتق من خ ومعاد تويتيعع من خال عدد من اإلجراءاه اليت يىلون دورها هو احلد من سلطاتع وخماطرأ والتحىلخ شدوسع احملتملو 31 ويضيف أيضاال أ ع ليس من املمىلن الن ر إىل النص مبعنل عن سياقع فأصبح السؤال املهخ هو من الذي ميتلك ااطاب وألي هدف يستعملع فان ااطاب هو موضور صرار للح ول عل السلطة فان كل هذأ السلطة يت ار عليها اليواب اإلعااب أو الوسيط اإلعامي فااطاب يشىلل قوا وقدرا مادية عند ا تقالع عح الوسائط اإلعامية فتنيد هذأ الوسائط من قوتع وأتسريأ وسرعة ا تشارأو وإ ا اجتهنا إىل منح أتسري الدعا ه فقد تنوع الدراساه اليت تناول موضور اإلعان فقد جاءه دراسة مىن احلديدي وسلوى علي للوسائل اليت تعرض اإلعاانه فأغن املؤلفتان الدراسة بىلخ كبري من النما ج التوضيحية ل يغ ا ت ال اإلعاو و لياه اشتغالع كل وسيلة وكا تا كل موقف توضحان العاقة الناظمة لإلعان والسلعة واجلمهور املستهدف تلك العاقة القائمة عل 19 29 30 31 امل در السابقو قرياط حممد. "تشكيل الوعي االجتماعي"وص 55 حممد إبراهيخ و قوة اإلقناع والدعاية السياسية يف السلم واحلرب". جملة دفار عدد 199 يناير )2003( ميشيل فوكوو نظام اخلطاب". ترمجة حممد سبياو )بريوه:دار التنوير 2007 صو( 8

و ص( التأسري عل املتلقني الفعليني إببقاء أ واقهخ متعلقة ابلسلعة عح اإلعان شيث بين اآللياه اليت يشتغل هبا اإلعان ودور اإلعاانه شياا األفراد وأسرها عل العاداه الشرائية مركنا عل عوامل اإلقنار الذي ميارسع اإلعان واليت تتمثل جذب ا تباأ وإاثرا ا هتمااب مث استثارا الرغبة وصو ال إىل ا ستجابة الشرائية مث تثبي و ء املستهلك للسلعة املعلن عنهاو 32 كما ركنه دراسة السيد هبنسي عل مساه املبتىلر اإلعاو الذي ميتلك القدرا عل تقدمي كل جديد فهو يشبع الفنان التقاط األفىلار وبلورهتا وهو كل لك حيتاج إىل معرفة دقيقة اجلوا ب النفسية للجمهور شيث يربط املستهلك ابلسلعةو 33 كما أن املبتىلر اإلعاو يعتمد عل جمموعة من ا ستما ه أمهها الرغبة التملك شيث يقداب اإلعان السلعة عل أهنا متمينا وخيش فا ها أو احل ول عليها كل وق كما أن م مخ اإلعاانه يغفل البعد السيىلولوجي للمستهلك شيث يىلتفي إباثرا اهتمامع شول السلعة بل يركن عل يتاوية رؤية املستهلك فيجعل اإلعان وكأ ع شديث جيري عل لسان املستهلك وابلتا ي بح املنتج املعلن عنع ميثل رؤية املستهلك لذاتع وللسلعة اليت يبحث عنهاو 34 وتناول دراسة بشري العا وعلي رابيعة تعريف الرتويج وات الع مبفهواب التسويق وتناول أيضا منا ج ا ت ال ابملستهلىلني/املتلقني سيما النمو ج اإلقناعي ابلسلعة وكيف يىلون التخطيط اإلقناعي اإلعان وكيف تىلون استجابة اجلمهور وأن التخطيط للحملة اإلعا ية جيب أن يسبق بدراسة معمقة للسو ملعرفة ميول ورغباه املستهلىلني شىت حياكيها ومل تغفل الدراسة دور وسائل اإلعان فقد تعرض هلا ابلتف يل من مقروءا ومسموعة ومرئية معلية من شأن التقنية اإلعانو 35 املستخدمة الوسيلة املرئية شيث تسود شاسة الب ر وت طف خلفها بقية احلواس وعل أتسري لإليقار املوسيقي واللغة احلوارية وركنه الدراسة عل ا سرتاتيجياه ا بتىلارية شأهنا شأن دراسة السيد هبنسي شيث يذهب املؤلفان إىل والدرامية اإلقنارو 36 قدرا اإلعان املبتىلر عل أسر اجلمهور املستهدف من خال الرتكين عل معلوماه تتعلق بنتائج استخدااب السلعة ويىلون لك من 37 خال دراسة البنية السيىلولوجية للمستهلىلني الفعليني واحملتملنيو أما يوسف غنيخ ثع حنو منو ج إعاو متىلامل لتفعيل وكا ه اإلعان الفلسطينية فقد عن اإلعان ومىلاتب اإلعان من منطلق أن اإلعان اشد أهخ أ شطة الرتويج والتسويق من ماه األعمال الع ر احلديث فهو يعتح اإلعان أداا هامة من أدواه التسويق والرتويج العامل امجع وأب ع شاط تروجيي يثري األفراد احلاجة والرغبة إىل التملكو 38 20 32 33 34 35 مىن سعيد احلديدي سلوى إمااب عليو اإلعالن: أسسه وسائله فنونه"و )القاهرا: الدار امل رية اللبنا ية 2005 (و ص 45 السيد هبنسيو ابتكار األفكار اإلعالنية". )القاهرا: عامل الىلتب 2007 (و ص 63 م در سابقو هبنسي السيد "ابتكار األفكار اإلعالنية" ص. بشدري عبداس العدا التويتيع )عمان-األردن سنة 2007 150 36 37 38 189 و و علدي حممدد راببعدةو الرتويج واإلعالن التجاري-أسس. نظرايت.تطبيقات-)مدخل متكامل(". طبعدة عربيدة دار اليدايتوري العلميدة للنشدر و م در سابقو بشري عباس العالق و علي حممد راببعة: "الرتويج واإلعالن التجاري"و ص 174 م در سابقو بشري عباس العالق و علي حممد راببعة: "الرتويج واإلعالن التجاري"و ص 335-331 يوسف غنيخ. "حنو منوذج إعالين متكامل لتفعيل وكاالت اإلعالن الفلسطينية"و جملة جامعة القدس املفتوشة لأل ات والدراساهو أكتوبر ) 2004 (و ص 332

و منطق إمجا يشمل اإلشهار التجاري واإلشهار الفىلري والسياسي فإن الفىلرا اجلوهرية اليت يبين عليها سعيد بنىلراد كتابع سيميائياه ال ورا اإلشهارية والتمثاه الثقافية هي أ ع ليس من غاية الرسالة اإلعا ية حتديد خ ائص املنتج وتعداد منا أ ووظائفع بل الغاية تىلمن أن حتيل الرسالة اإلعا ية املستهلك إىل وضعية إ سا ية حتيل عل ختلص اإل سان من احلنن والشقاء وحتيلع إىل الطمأ ينة والسعادا وهىلذا يتحول املنتج إىل رمنا يستحضر السعادا ويق ي الشقاء ويربط بنىلراد بني ال ورا واملستهلك بسيطرا ال ورا اإلعا ية عل الاشعور الثقا عند املستهلىلنيو 39 و دراسة اث ية لبنىلراد حت عنوان ال ورا ا شهارية: لياه اإلقنار والد لة فإ ع يؤكد صحة ما هب إليع كتابع األول ولىلن هذأ املرا بعمق وفلسفة أكثر وقد ربط اإلقنار املقداب ابإلعان ابإلغراء واإلغواء واستدراج املستهلك إىل عوامل ا ستيهااب شيث يتحول املنتج إىل قيمة شياتية وتنف ل الرغبة عن احلاجة وت بح احلاجة مرئية والرغبة تشبع إ من خال ال ور اليت تتسرب عل الاشعور الثقا مث إىل السلوك الواعي شيث تتحقق شراء املنتج املعلن عنعو 40 1.8 اخلالصة ما حيدت اآلن يثري املخاوف من أ ت بح اإلعاانه أدواه خدمة الشعب من أجل التعريف ابألفىلار اليت تسع إليها املؤسساه بقدر ما تىلون أداا لتوجيع العقول والتاعب بتشىليل الوعي السياسي لألفراد فتقواب هذأ اإلعاانه بتقدمي ور من الوعي النائف من خال إيهااب الشعب الفلسطيين أبهنا تعمل عل تقدمي املساعداهو وبقدر ما جيب عل الفلسطينيني تطوير وعيهخ السياسي ابملشاريع السياسية وا قت ادية املطروشة من قبل شىلومة سااب فياض أو مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فإهنخ اجة إىل تطوير وعيهخ الثقا آبلياه الدعاية اليت تستخداب هذأ املشاريع وغريها لتطويع العقول أو تطبيعها ومن مث اقتيادها لتأييد املشاريع السياسية خلف هذا و اكو مسيائيات الصورة اإلشهارية : اإلشهار و التمثالت الثقافية". )الدار البيضاء: أفريقيا الشر و 2006 (و ص 45-44 97 84 الصورة اإلشهارية : آليات اإلقناع و الداللة" ) الدار البيضاء. املركن الثقا العريب(و 2009 و ص 69 21 39 سعيد بنىلرادو 40 سعيد بنىلرادو

الفصل الثاين: وكالة التنمية األمريكية يف إطار نظري مقارن 2.1 متهيد 2.2 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: األجندة العاملية 2.3 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: أجندة القطب الواحد )مشاريعها يف االحتاد السوفييت السابق( 2.3 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: أجندة العامل الثالث 2.3.1 أمريكا الالتينية 2.3.1 أفريقيا 2.3.1 الشرق األوسط 2.4 فلسطني 2.5 مشاريع متفرقة 2.6 خالصة 22

الفصل الثاين: وكالة التنمية األمريكية يف إطار نظري مقارن هذا ف ل ري يتناول أعمال الوكالة األمريىلية للتنمية العامل أطر التنمية وال حة والتعليخ واإلصاح ويتناول أجنداهتا السياسيةو فمنها ما يتقاطع مع احلالة الفلسطينية ومنها ما يشاهبا أجناء معينةو فمن خال مراجعة أجندا الوكالة األمريىلية العامل تتبلور الفىلرا العامة للدراسة أكثر شول سياساه الوكالة وأهدافها اليت تطمح للوصول إليها عح استنطا هذأ األجندا العامل ومجهور ه ا حتاد السوفييت سابقاال وأمريىلا الاتينية وأفريقيا و سيا وفلسطني بشىلل خاصو اإلطار النظري يف سياقه التارخيي: أعمال الوكالة األمريكية للتنمية الدولية يف العامل 2.1 متهيد يتناول هذا الف ل من الدراسة أعمال الوكالة األمريىلية العامل التنمية وال حة والتعليخ واإلصاح وأجنداهتا السياسيةو فمنها ما يتقاطع مع احلالة الفلسطينية ومنها ما يشاهبا أجناء معينةو ومن خال مراجعة أجندا الوكالة األمريىلية العامل سوف تتبلور الفىلرا أكثر شول سياساه الوكالة وأهدافها اليت تطمح للوصول إليها عح استنطا هذأ األجندا العامل ومجهور ه ا حتاد السوفييت سابقاال وأمريىلا الاتينية وأفريقيا و سيا وفلسطني بشىلل خاصو 2.2 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: األجندة العاملية إن اهلدف املعلن من إ شاء الو ه املتحدا األمريىلية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية هو تنمية الدول احملتاجة من خال تقدمي املساعداه اإل سا ية الايتمة هلخ فقد مت إ شاء الوكالة العااب 1961 مبوجب قرار تنفيذي للرئيس جون كينيدي بغرض تطبيق خطة مارشال إلعمار أورواب اليت كا تعتح وسيلة لتحقيق األمن القومي واإلسهااب حتقيق ا ستقرار والتقداب واألمن اإل ساو أورواب كما أهنا فتح هلخ أبواب أسوا جديدا لل ادراه األمريىليةو أما اهلدف اآلخر املضمر من إ شائها فهو الرتويج للسياسية ااارجية األمريىلية من خال الرتويج للدميقراطية للوصول إىل دعخ امل احل األمريىلية أحناء العاملو فالوكالة تلعب دورا فعا اجملتمع الدو ابإلضافة إىل ا ستفادا الىلبريا اليت تعود عل الو ه املتحدا واشي كثريا جراء تقدمي هذأ املساعداه لك أن املعوة ا قت ادية هلا فاعليةكبريا التأسري عل احلىلوماه األخرىو تعتمد الوكالة الوق احلا تنفيذ براجمها وأ شطتها بعد املستجداه اليت فرضتها أشدات ما بعد احلادي عشر من أيلول العااب 2001 ميثل هتدي الدا لألمن القومي األمريىلي ابإلضافة إىل هتديد امل احل األمريىلية املباشرا وغري املباشرا فلذلك قد أصبح الو ه املتحدا تستخداب الوكالة األمريىلية من خال استخدااب املعوانه اليت متنحها للدول والشعوب احملتاجة كأدواه ضغط أكثر منها كأدواه تنموية لتحقيق م احل سياسية تةو وعليع فقد ا تشره مشاريعها ومساعداهتا عل مع خ أحناء العامل خاصة الدول اليت ترى فيها م احلهاو 23

واعتما ال دا عل املساعداه ااارجية اليت تقواب عليها أعمال الوكالة األمريىلية واليت ايتداده أمهيتها كأداا من أدواه السياسة ااارجية األمريىلية فإن هذأ األعمال واملشاريع عادا ما كا تركن عل التمويل املادي للدول لتحسني الوضع القائخ كل دولة عل شدا شسب اشتياجاه كل دولة فتنوع هذأ املشاريع الدميقراطية وتشجيع النمو ا قت اديو وبتتبع أعمال الوكالة األمريىلية فقد تركنه تركن عليها:.1.2.3.4.5.6 التنمية االقتصادية وتشمل: عل مىلافحة ا تشار األوبئة واألمراض ومىلافحة الفقر وتشجيع اإلصاشاه ساسة مناطق خمتلفة ولىلن ضمن أجنداه متوايتية ومتىلاملة شسب طبيعة املنطقة اليت النمو ا قت ادي واأل شطة ا قت ادية واملشروعاه ال غرياو بناء مؤسسات الدولة وتشمل: إ شاء برامج التنموية طويلة املدى وبناء القدراه وبناء املؤسساه العامة واااصة الايتمة حلفظ الن ااب وبناء املؤسساه العدالة اجملتمع وحتسني أداء احلىلخ مبا يعين محاية شقو اإل سان ومبادئ الدميقراطيةو البنية التحتية وتشمل: ال حي وتعبيد الطر مشاريع إ شاء اادماه ال حية ومشاريع إ شاء الطر وشفر اآلابر لن دا كمياه املياأ املتوفرا وتقدمي مياأ الشربو التعليم والشباب وتشمل: خفل سبة األمية إ شاء املدارس ودعخ املراكن الرتبويةو الصحة واملساعدات اإلنسانية وتشمل: مشاريع خفل معد ه الفقر مشاريع وشبىلاه مياأ الشرب وال توفري خدماه الرعاية رف ال حية ومشاريع تقدمي املساعداه اإلغاسية ومشاريع مىلافحة األمراض وخفل معد ه األوبئة مشاريع توفري األمن الغذائيو املشاريع األمنية وتشمل: توفري األمن البشر وربط التنمية إبقرار السااب وا ستقرار املناطق املختلفة العاملو اإل ساو محاية شقو اإل سان مىلافحة ا جتار املخدراه مىلافحة ا جتار 2.3 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: أجندة القطب الواحد )مشاريعها يف االحتاد السوفييت السابق( تؤكد دراسة اتري حتول مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية ونأ العامل العميقة إلعادا ختطيط عاملي صنار القرار والباشثني املنطقة يعتح شلقة وصل مهمة بني الو ه االحتاد السوفييت السابق العاقاه السياسية وا قت ادية أن تفىلك ا حتاد السوفييت وا تهاء احلرب الباردا أدى إىل العديد من اجملا ه يعتحون هذأ النقطة هلخ ليس سوى بداية لفهخ التحو ه ما بعد احلرب البارداو وعليع فإن برانمج املساعداه ااارجية املتحدا وا حتاد السوفييت السابق وإن هذأ املساعداه ختداب جعلها مبثابة عدسة ميىلن من خاهلا عرض العاقاه اإلسرتاتيجية بني األمخ. كثري من األشيان ولعل تقييخ سياسة البحوت هذأ يىلشف شلقة الوصل بني دراسة دراسة تعىلس شالة وعية متثل هنجاال خمتلفاال لتقدمي املساعدا األجنبية سات مشاريع وعية اتبعة للوكالة األمريكية للتنمية الدولية كل املنطقة منها املساعدا التقنية التقليدية والشراكاه الرمسية 24

والتىلنولوجيا التجريبيةو وهذأ السياساه تقداب احلالة الدراسية اليت تشىلل ا جتاهاه التارخيية ل نع السياسة ااارجية واشنطنو 41 صورا رقخ )1(: أشد مؤمتراه الد USAID دعخ ا حتاد السوفييت وجذب ا ستثماراه األجنبية تنفيذ اإلصاشاه ا قت ادية أما دراسة للتنمية الدو الباغة والواقع: برامج تدريب للمحرتفني من االحتاد السوفييت السابق فتهدف إىل معرفة وا الو ه املتحدا بتمويل من الوكالة األمريىلية دوافع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية الوكالة تسهيل عمل الحامج التدريبية للمحرتفني من خال توفري أموال املساعداه األجنبية إىل املتعاقدين احملليني لتدريب املهنيني من ا حتاد السوفييت السابقو وعل هذأ االفية تتناقص وجهاه ر الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية شول راء ووجهاه ر املدربني احملليني الذين حي لون عل هذا التمويل واملتدربني املشاركني الذين يتخ تعيينهخ من قبل شىلومة األمريىلية بلداهنخ شىت يتسىن هلخ السفر إىل الو ه املتحدا للمشاركة هذا التدريب فضاال عن أن تائج هذأ الدراسة تشري إىل أن احلىلومة األمريىلية تستخداب هذأ املن ماه املشاركة التدريب احمللي لنقل 42 جدول أعمال احملاف ني فىلر ال عملية التدريب اليت يقومون هباو 2.4 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: أجندة العامل الثالث من الدراساه التقييمية املهمة دراسة بيلين اليت تعمل عل تقييخ مستوى املشاريع من قبل الوكا ه العاملة اليت تندرج جمال تنمية العامل الثالث وهي دراسة وصفية تعتمد عل استخدااب حتليل مضمون التقارير التقييمية املتاشة ملشاريع للوكالة األمريكية للتنمية الدولية املشاركة قل التىلنولوجيا اه ال لة ابلنراعة اليت مت حتديدها مشرور مؤسسة الوطنية للبحوت والعلوابو ومت تقييخ املراجع األدبية 41 Elizabeth Bayerl. "USAID Projects in the Former Soviet Union: Policy Case Studies.") Boston University, 2002(.http://search.proquest.com/docview/304796716?accountid=14677. (accessed on 10 December, 2011). 42 Walter B. Goodwin. "Rhetoric and Reality: USAID-Funded Training Programs for Professionals from the Former Soviet Union in the United States." (The University of Arizona, 2004). http://search.proquest.com/docview/305209967?accountid=14677. (accessed on 10 December, 2011). 25

تطوير البلدانو وهي دراسة ختلص إىل أن عملية ومعوة التىلنولوجيا املساعدا هذأ الدراسة عل أساس فوائد العلواب ااارجية شني أكثر من 60 من املشاريع اليت مت تقييمها أظهره أن هنالك العديد من اآلاثر التقييخ مل تتخ عل مستوى املشرور أقل من 50 من هذأ املشاريعو إن اآلاثر ا جتماعية وا قت ادية اليت كره كا ا جتماعية وا قت ادية اليت مت تضمينها املشاريع املستدامة ومشاريع املساواا بني اجلنسني أما اآلاثر ا جتماعية وا قت ادية اليت من كا التقارير إ األكثر شيوعاال يستفيد من اجلماعة املستهدفة من املشاركة واآلاثر البيئية ومدى أتسري كان من النادر كرها هي: من املستفيد من الذي شالة األسرا ال حيةو 43 املشرور عل صورا رقخ )2(: عمل ومؤشراه الد USAID عل دعخ دول العامل الثالث من خال سعيها لتخفيف من بعل املشاكل املرتبطة اب عدااب التنمية أمريكا الالتينية 2.4.1 دراستع تقييخ املعوة األمريىلية النراعية لكوستاريكا إ ع ي ن ر اليواب بشىلل متنايد إىل القدراه التجارية الت ديرية يقول موانو ا قت اد العاملي اليوابو وعليع فإن اجلدل القائخ اآلن هو شول العاقة بني واتسار طاقها شسب النمو ا قت ادي لبلد ما الروابط بني اجلوا ب عل التجارا احلرا لل حة البيئية وا جتماعية اليت تقع حت اسخ التنمية املستدامة ويىلون فيها الرتكين ا قت ادية وا جتماعية والبيئيةو إن هذا التحليل يتناول الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية واسرتاتيجياهتا الرامية إىل توسيع قطار ال ادراه النراعية كوستاريىلا وفتحع أمااب التجارا الدولية خال الفرتا من عااب 1983 إىل عااب 1996 و وعليع فإن جناح السياساه النراعية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تعمل عل حتقيق النمو ا قت ادي وا ستدامة األمر الذي يتخ تقييمع من خال فحص بياانه السلسلة النمنية للقياساه ا قت ادية التقليدية ومؤشراه ا ستدامة يرافقع د ئل تقول إن سياساه الوكالة األمريىلية للتنمية فشل عموما لتحقيق 43 Allen E. Bayles. "Identifying the Type and Appropriateness of the Evaluations of Selected Agriculturally Related Science and Technology-Based USAID Projects Conducted between 1985 and 1995." (West Virginia University, 1998). http://search.proquest.com/docview/304454218?accountid=14677. (accessed on 10 December, 2011). 26

هذأ األهداف فضاال عن فشلها الوصول للمعايري األخرى للتنميةو وقد كان أشد أسباب هذا الفشل اعتماد الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل هنج ا قت ادية الىلاسيىلية اجلديدا مع استبعاد حتليل البيوفين ئية الايتاب لفهخكامل القضا األخرىو 44 صورا رقخ )3(: عمل الد USAID كوستاريىلا عل إعادا حتسني النمو ا قت ادي من خال برانمج املنح ال غريا ودعخ اجملتمع للحد من خماطر الىلوارت أما دراسة شول املساعداه اإلمنائية الدولية من أجل التعليخ اليت استخدم أسلوب تقنياه حتليل البياانه لدراسة البياانه املتعلقة ابلوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وجمموعة البنك الدو لتقدمي املساعدا إىل 317 مشرور تعليمي أمريىلا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب من عااب 1960 وشىت عااب 1990 ووو فقد مت التعرف عل الدرجاه املتفاوتة من أمهية اا ائص الذاتية املتنوعة للدول املتلقية للمشاريع التعليمية. تتناول هذأ الدراسة أربعة أسئلة مرتابطة هي: أو ال ما هي أ وار املنح التعليمية اليت مت تقدميها للبلدان البحر الىلارييب للتنمية الدولية العقود الثاسة من عااب 1960 وشىت عااب 1990 اليت مت منحها من قبل جمموعة البنك الدو اجلواب اإلمنائيةو اث ياال هل التعليخ احمللي عل هذا السؤال متويل اتري يقداب هذأ املشاريع التعليمية واا ائص ا جتماعية وا قت ادية والسياسية لع تساعد ألهخ املنطقة أمريىلا الاتينية ومنطقة اسنني من والوكالة األمريىلية املساعدا وكا ه حتديد كمية األموال اليت فىلن أن جتذهبا هذأ البلدان أل وار خمتلفة من املشاريع التعليمية هذأ املسألة تعتح خمتلفة وفق املشاريع التعليمية اليت تقداب لبلدان خمتلفة ويتخ حتديد ا ختافاه بني أ وار املشاريع من خال الفرو املسئولة عن تنفيذ هذأ املشرورو اثلثاال العاقة ما هي التعليمية إن وجده هذأ العاقة هذأ السؤال يبحث املستوى التعليخ مثاال واملناهج الدراسية وكذلك ا ختافاه مساعداه التنمية القائمة بني الدولية واملينا ياه احمللية وعية الوكالة للدول املستفيدا مسألة ما إ ا كا املساعدا اإلمنائية هلا دور مىلمل أو استىلما النفقاه التعليمية احملليةو رابعاال هل العاقاه بني املساعداه الدولية وخ ائص الدولة املتلقية بقي عل شاهلا عل مر السنني هذا 44 Dawn Renee Montanye. "Examining Sustainability: An Evaluation of USAID Policies for Agricultural Export-Led Growth in Costa Rica.", (State University of New York College of Environmental Science and Forestry, 1998). http://search.proquest.com/docview/304455225?accountid=14677. (accessed on 10, December, 2011). 27

السؤال جييب عل ما إ اكا وكا ه املساعدا تتفاوه سلوك مساعداهتا خال فرتاه خمتلفة من اترخيهاو 45 صورا رقخ )4(: عمل الد USAID برامج لدعخ التعليخ واحلد من ا ستجابة للىلوارت الاتينية ومنطقة البحر الىلارييب أمريىلا 2.4.2 أفريقيا لقد مت ت ميخ دراسة بعنوان مساعداه الوكالة األمريكية للتنمية الدولية لتعليخ الفتياه غاان ملعرفة مدى أتسري الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل برانمج التنمية وفرص حتسني التعليخ للفتياه املدارس ا بتدائية غاان شيث أن الفتياه غاان يشىللن %50 من السىلان املؤهلني للذهاب إىل املدرسة ا بتدائيةو ومن أهخ األسئلة البحثية اليت تطرق إليها الدراسة: ما هي أهداف الوكالة األمريىلية عح برانجمها فرص حتسني التعليخ للفتياه ما ا عمل املقيمون التابعون للوكالة األمريكية تقرير تائج الحانمج هل كان يتفق هذا الحانمج مع أهداف احلىلومة الغا ية إىل أي مدى كان جنح أو فشل هذا الحانمج وهل مت قياسع من قبل الوكالة األمريىلية للتنمية مبا يتفق مع ت وراه املشاركني وتائج األ ات اااصة بع ما ا فعل الوكالة األمريىلية التنمية الدولية وويتارا الرتبية والتعليخ الغا ية شول التقرير املتعلق ابستدامة املشرور 46 45 Gilbert A. Valverde. "International Development Assistance for Education: An Exploratory Study of Three Decades of World Bank and USAID Project Assistance in Latin America and the Caribbean.", (The University of Chicago, 1994). http://search.proquest.com/docview/304142198?accountid=14677. (accessed on 15 December, 2011). 46 Natalie Evelyn Gray. "USAID's Assistance to Girls' Education in Ghana: The Equity Improvement Program, 1990-1995.", (New York University, 1998). http://search.proquest.com/docview/304440313?accountid=14677. (accessed on 19 December, 2011). 28

صورا رقخ )5(: عمل الد USAID عل حتسني فرص التعليخ للفتياه املدارس بنائهخ للعديد من املدارس غاان لدعخ التعليخ فيها غاان من خال و سيا جغرا مشابع فقد كا الفرضية الرئيسية لدراسة طومسون سويتان شالة تعنين الدميقراطية رواندا هي أن اجلهاه ااارجية و سيما وكالة األمريىلية للتنمية الدولية ميىلن أن تؤسر بشىلل إجيايب اجتاهاه الدميقراطية شديثة العهد الدول األفريقية فقد مت توظيف هذأ الدراسة مرشلة ما بعد اإلابدا اجلماعية روا دا شيث أهنا تساعد وجود عوامل سياسية داخلية ويتخ استىلشاف العوامل اااصة بىلل بلد والقوى اليت تعمل شاليا معها أو ضدها والتجربة الدميقراطية روا داو لقد كان واضحاال للحىلومة الروا دية شروط وأوضار األطراف ااارجية اليت ميىلن أن تشارك إعادا أعمار وحتقيق امل احلة فيهاو صورا رقخ )6(: عمل الد USAID عل دعخ روا دا من اجل إعادا أعمارها وحتقيق امل احلة فيها بعد اإلابدا اجلماعية وللقيااب بذلك فقد أ شأه شىلومة الوشدا الوطنية بيئة مواتية فضاال عن أن أ شطة الرتويج الدميقراطية اليت قام هبا الوكالة األمريىلية للتنمية قد سهل تعنين البديل حلىلومة روا دا حمددا ابلدميقراطية الليحالية التنموية جبعلها أساساال إلعادا اإلعمار وكذلك 29 كا شىلومة الوشدا الوطنية قادرا عل توشيد مىلاسب سياسية واجتماعية واقت ادية لضمان التنمية املستدامة والتعايش السلمي

كأساس لاستقرار املستقبل روا داو و هناية املطاف فإن العوامل اااصة بروا دا جنباال إىل جنب مع الدعخ املا من الوكالة األمريىلية للتنمية وضع روا دا عل طريق الدميقراطية الليحالية )كما يتخ ت ويرها عل األقل إعامياال الحوبوغا دا الغربية عامة واألمريىلية خاصة( 47 و أما الدراسة شول الوكالة األمريىلية للتنمية وبعثتها أهدافها دراسة تننا يا كحالة دراسية فهنالك تنزانيا فتبحث جمموعتان من الواقعيني الذين يعتحون املساعداه ااارجية أداا للم لحة أن تلعب دور األعمال ااريية التغيرياه تشىليل النتائج :أو ال رؤية أن تغيري سياساه الوكالة األمريكية للتنمية الدولية من خال ال رار الفىلري واأليديولوجي احملاف ني بني الوطنية والليحاليني املؤسرين الذين يعتقدون أن املساعداه ااارجية جيب سياسة املساعداهو وعليع فإن هذأ الدراسة ترى أن احملاف ني الواقعيني يهيمنون عل القراراه اليت حتدد شجخ برامج املساعداه من شيث التمويل أما أتسري الليحاليني املؤسرين فهو حم ور ضمن قضا 48 تتعلق بت ميخ الحامج وتنفيذهاو 2.4.3 جنوب شرق أسيا يبحث ابيرون مايىلل دراستع املشاكل احمللية واملقاومة الثقافية اليت مير هبا الفريق ا ستشاري ملعلمي جامعة أوهايو وهخ حياولون تطوير وتعديل التعليخ الثا وي جنويب فيتنامو وتركن مشىللة هذأ الدراسة بشىلل حمدد عل اثر ال روف احمللية والثقافية عل مشرور جامعة و ية أوهايو واهلدف من هذأ الدراسة يعتح هدفاال ي شقني: املسامهة الفهخ العااب للعملية التعليمية واملسامهة الشاملة وتقدمي التوصياه واملبادئ التوجيهية للمشاريع التعليمية املستقبلو وقد استخداب الباشث أسلوب مسح الواثئق وأ شطة املشرور سابقني والتحقيق السجاه األرشيفية وحتليل فريق املشرور ومع مسئولني تقييخ املشاريع تقرير املىلتوبة الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية والبحث 1971 العااب السجاه األرشيفية للمشرورو وإجراء مقاباه مع أعضاء ومن أهخ ا ستنتاجاه اليت توصل إليها هذأ الدراسة أن مهمة هذأ املشاريع مل تىلن اثبتة إ إن دور الوكالة األمريكية تطوير فيتنااب يبق مستمر اال طوال مدا املشرور بل مت تدريب سبعني من املربني الفيتناميني الو ه املتحدا ابإلضافة إىل أن أعضاء فريق املشرور ليس لديهخ علخ مسبق بثقافة أو لغة الشعب الفيتنامي ما شىلل عبئاال عليهخ فضاال عن مواجهة مستشاري املشرور مشىلاه حملية ومقاومة سقافية أسناء حماولة لتحقيق أهداف املشرور و 49 47 Susan Michelle Thomson. "Towards Sustainable Development and Peaceful Co-Existence: USAID and the Promotion of Developmental Liberal Democracy in Post-Genocide Rwanda.", (Dalhousie University, 2002). http://search.proquest.com/docview/305504273?accountid=14677. (accessed on 10 December, 2011). 48 Stephen Lee Snook. "Principled Agents in an Agency Under Seige: USAID and its Mission in Tanzania.",(University of Florida, 1996). http://search.proquest.com/docview/304295703?accountid=14677. (accessed on 10 December, 2011). 49 Michael Cragin Byron. "An Historical Study of USAID/Ohio University's Teacher Education Project in the Republic of Vietnam, 1962-1972.", (Ohio University, 1990). http://search.proquest.com/docview/303860451?accountid=14677. (accessed on 10, December, 2011). 30

صورا رقخ )7(: عمل الد USAID عل دعخ شراكاه بني اجلامعاه والىللياه واملن ماه غري احلىلومية الناشطة جمال التعليخ العا الفيتنااب و دراسة مشاهبة وقريبة من السيا اجلغرا اتع تطر الباشث دوغاس إىل اتري الوكالة األمريىلية للتنمية الرسالة مجع القطع األسرية من امل ادر األولية و لك من خال إجراء مقاباه مع ساسة من خحاء اهلموغ املشاركني اهلمونغ التلخي ي يف الوسو جمتمع شديث وكا وأظهره النتائج أ ع األداا الرئيسية غضون جلمع البياانه هي طريقة املقابلة مت حتليل وقد الغري رمسيةو وكان الغرض من هذأ البياانه عل اتري التعليخ السرد شىلل 58 عاماال عمل هذأ احلقب التارخيية الىلحى عل حتويل اجملتمع اهلموغ النراعي إىل القرن الد 20 فإن هذا التغيري والنجاح كان من قبل التأسرياه األوروبية ووسائل النقل و احلضارا الذي أعط ف من طاب اهلموغ فرصة الذهاب إىل املدرسة والدراسة إ وشضار األمريىليني للتىلنولوجيا احلديثة ااارجو 50 2.4.4 الشرق األوسط احلرب األهلية الثا ية واب قرتاب من منطقة الشر األوسط وأفريقيا العربية فقد ركنه دراسة الباشث جواناثن مارستون عل العااب 2005 شيث لعب بعل املن ماه غري العااب 1983 وا ته بتوقيع اتفا السااب الشامل السودان اليت بدأه ت عيدهاو تشري الدراسة إىل أ ع فا شك أن دولة السودان شهده العديد من احلىلومية ومجاعاه املساعداه اإل سا ية دور اال العااب 1956 ابإلضافة إىل ا دعاءاه اليت تقول إن من مة األمخ ال راعاه واحلروب منذ ش وهلا عل استقاهلا من بريطا يا هذأ احلرب شيث أن بعل هذأ املن ماه عل ما يبدو تعمل املتحدا والوكالة األمريىلية للتنمية الدولية كان هلا دور ومشاركة جبد من أجل إجياد شل سااب طويل األمدو ولىلن هذأ عل إطالة أمد هذا ال رار وبعضها اآلخر ي هر للعيان عل أ ع يعمل هذأ اجلماعاه وتقول أبن احلرب األهلية واملساعداه اإل سا ية عل شد سواء تعتح الدراسة تعتح حتد ال لتحليل دوافع و وا Douglas Chuedoua Vue. "The Three Eras of Hmong Educational History in Laos: French Colonial, Laotian 50 Independence, and USAID, 1917 1975, (Capella University, 2008). http://search.proquest.com/docview/304814628?accountid=14677. (accessed on 10, December, 2011). 31

عملياه معقدا أتسريها و شاطاهتاو أما ابلنسبة للجهود الرامية اليت تعمل عل فك هذأ التعقيداه فمن املمىلن أن تىلون جنئية وتقريبية خاصة فيما يتعلق ابحلقائق التارخيية اليت جيري التحقيق فيهاو 51 صورا رقخ )8(: عمل الد USAID عل مساعدا احلىلومة السودا ية معاجلة ا عدااب األمن العمل عل إهناء لل رار القائخ فيها السودان و أما م ر فقد كان اهلدف من دراسة كامل سامح شول دور الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ااارجيني املشاركني األمريىلية للتنمية اإلصاح اإلداري البريوقراطية امل رية إصاح للبلدان الناميةو واملؤسسة العامة هذأ احلالة الدراسية املياأ لتوريد استخدم ختبار الىلحى مصر هو حتليل دور الوكاء منو ج القاهرا مركنا عل دور ينطوي عل العاقة طويلة األمد الوكالة بني اجلهاه السياسية وأمهية ديناميىلية املتغرياه اإلسرتاتيجية وا قت ادية املشرتكةو وقد يىلون من املن ف القول إن هذأ الدراسة تعمل عل توفري أساس ميىلن ا عتماد عليع لتعميخ النتائج عل التعاقد مع الشركاه ا ستشارية من قبل وكاء خارجيني لتنفيذ سياساه اإلصاح اإلداري ظل غياب الدعخ الىلا احلا ه األخرى للتنمية الدولية ومن أهخ النتائج اليت تقرتشها الدراسة هي أي بلد من قبل اجلهاه السياسية األخرى لك أن التحليل املف ل للعاقة لك أن هلا سلطة حمدودا لإلصاح بني م ر والوكالة األمريىلية للتنمية الدولية يشري إىل أن شىت مع وجود الفرصة اليت يوفرها الدعخ للن ااب السياسي ولإلصاح اإلداري ولىلن هذأ الفرصة مقيدا من قبل حمدودية السلطة وموايتية القوى السياسية وا قت ادية املستمراو 52 تنال 51 Jonathan A. Marston. "Did NCA, NPA, OLS, and USAID Prolong the Second Sudanese Civil War.", (University of South Carolina, 2011). http://search.proquest.com/docview/914721180?accountid=14677. (accessed on 5, january, 2012). 52 Sameh Mamdouh Kamel. "The Minimum Role of External Agents in Administrative Reform: The Case of USAID- Egypt.", (Michigan State University, 1999). http://search.proquest.com/docview/304521419?accountid=14677.. (accessed on 5, january, 2012). 32

صورا رقخ )9(: عمل الد USAID عل دعخ القطار ال حي م ر خال مشاريعها لدعخ التنمية دول الشر األوسط لورا دراسة أما وتطبيق لك دول املفاهيخ وتعميخ وتعنين العرف السائدا للتحىلخ مصر فتدل عل أن تعميخ معيار السيطرا عل السىلان يعتمد عل ال لة التحالفيع بني شراكاه معينة وهي: الو ه املتحدا األمخ املتحدا واملن ماه غري احلىلومية النسوية واملؤسساه املالية الدوليةو و عدد السىلان عل ال عيدين احمللي والدو وتبين جمموعة من العوامل املادية وا جتماعية اه واجلهاه املاحنة واملن ماه الدولية غري احلىلومية املتحالفة مع وكا ه هذأ احلالة فإن املرشلة الثا ية هي التحىلخ الدعخ ا جتماعي واملادي من قبل الو ه املتحدا ومن بعدها األمخ املتحداو هذأ الدراسة تثب احمل لة أن العاقاه غري املتساوية اجتماعياال وماد ال تشرتط بقوا وجود معايري يتخ اختيارها أو رفضها من قبل اجملتمع الدو اجملتمع احملليو 53 2.4.5 فلسطني تبني الف ل األول من هذأ الدراسة الوسائل اليت جلأه إليها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية من خال مشاريعها املناطق الفلسطينية لتضليل الرأي العااب الفلسطيينو ولقد أقيم هذأ املشاريع بناء عل منطق ورغباه الو ه املتحدا األمريىلية للسيطرا عل ااياراه السياسية الفلسطينية شيث تسع الو ه املتحدا األمريىلية من خال مشروعتها املناطق الفلسطينية الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إىل تىلريس وتعميق إدارهتا السياسيةو 53 Laura Kathryn Landolt. "Norms, Population Control, USAID and Egypt.", (The University of Arizona, 2004). http://search.proquest.com/docview/305214956?accountid=14677.. (accessed on 7, january, 2012). 33

وبذا تعتمد الوكالة األمريىلية عل تغطية اهلدف احلقيقي من مشاريعها فهي تستخداب تقنياه كثريا للقيااب هبذا الدور فالوكالة تتجع حنو الدعخ املادي إ قام مبشاريع للحد البطالة والفقر اللذين مها من أهخ املشاكل السائدا انهيك عن جلوئها إىل استخدااب تقنية اإلقنار للتأسري رأي الشعب الفلسطيين كأن اجلهاه اليت تعتقد أن لديها قدر من ا شرتااب وامل داقية مالك املشرور إىل ويتارا أو من مة فلسطينية رمسية فهي تنسب هذأ املشاريع إىل الشار الفلسطيين فهي أفضل طريقة إلقنار الشعب الفلسطيين فأشياان جند أن الوكالة األمريىلية تركن عل املشاريع الشبابية أتسريكبري عل الرأي العااب وترويج منط احلياا األمريىليةو و ظل التأسرياه اليت ميىلن أن حتدسها تقنية ال ورا الافتاه اااصة ابملشاريع واملساعداه اليت ت عرض الساشة الفلسطينية تقواب الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ابالط بني ال ورا والتقنية من خال ااطاب اإليدولوجي الذي حتملع سنا فتاهتاو وابلرتكين أكثر عل احلالة الفلسطينية فإن التمويل األمريىلي أييت املرتبة الثا ية من شيث احلجخ بعد التمويل األورويب وهبذا ال دد يتحدت خنلة خليل عن هذا املوضور كتابع فلسطني وطن للبيع فيقول إن املساعدا اليت تلقاها ليس مساعدا خريية إ سا ية بل هي مساعدا سياسية توفرها لنا العواصخ الغربية لضمان جناح برانجمها السياسي أو قد تىلون أيضا تعويضا رمن للشر التارخيي اهلائل الذي أحلقتع هذأ العواصخ بنا ومبا أهنا مساعداه ستحقها ليس عذرا كافيا للسماح للمساعداه ااارجية اخرتا جوهر جمتمعنا و ااب قيمنا وأن حتل حملع وتستو عل بنية احلىلخ كيف تحدى هذا الوضع وعىلس اعتمادان الىللي عليها وستبدهلا بن ااب موارد خاص بنا خيضع للمساءلة احمللية هو صلب ضالناو 54 ويضيف إىل لك بتوصيفاه اقت ادية دقيقة تعين ا عتمادية عل املعوانه النسبة بني املعوة والدخل القومي اإلمجا و ووفقا هلذا املعىن فإن ا عتماد عل املعوانه مناطق السلطة الفلسطينية قد أخذ ابلتنايد تدرجييا ال منذ عااب 1999 شيث صنف مناطق السلطة الفلسطينية العااب 2006 أكثر بلدان العامل اعتماداال عل املساعداهو إ أ ع عل ال عيد احمللي من شيث اإلدراك والسلوك يبدو أ ع مثة اعتماد كلي عل املساعداه ااارجية يقو ض أية مبادرا للعمل احمللي صغره أاب كحه ولقد مت السماح للمعوة ااارجية أن تتمتع مبا يشبع سلطة السيطرا ا ستبدادية وابلتا ااضور مل ادر هذأ املساعداه فعباراه مثل التوقف املفاجئ للمساعداه هلا عواقب كارسية ابلنسبة للفلسطينيني هذأ العباراه تغذي الرهاب لدى الفلسطينيني و راال إىل أن دول اإلحتاد األورويب والو ه املتحدا والياابن تشىلل امل در الرئيسي للمساعداه ااارجية فمن السهل علينا أن رى شينها مدى اانور الىلبري ومدى مديوية سياساه السلطة الفلسطينية جتاأ هذأ الىلتلة من الدول الرأمساليةو 55 2.4.6 التعليم سيا التعليخ يرى اتيلر خال تقييمع النقدي لدور الوكالة يف قطاع التعليم أب ع العااب 1970 بعد عقدين من تائج خميبة لآلمال من برامج املساعدا اإلمنائية قام الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بسياسة جديدا من خال حتليل سياسة قطار التعليخ خنلة خليلو فلسطني وطن للبيع ترمجة عباب مرادو مؤسسة رويتا لوكسمبورغو ( 2010 )و ص 53 مرجع سابق كرأو فلسطني وطن للبيعو ص 45 34 54 55

هدفها وكان للواقع الثقا تقدمي أ وار املعلوماه الايتمة ل ياغة توصياه السياسة العامة والتعليخ وبرامج املساعدا واليت هي م ممة خ ي اال والسياسي وا جتماعي وا قت ادي الذي يواجع كل بلد عل شداو و هذأ الدراسة مت تتبع أصل وتطور سياساه قطار التعليخ التابع للوكالة األمريىلية للتنمية منذ بدايتها العااب 1970 شىت العااب 1989 وبشىلل عااب أظهره هذأ الدراسة أن الوكالة األمريىلية مل تطبق سياساهتا املعلنة عنها و لك أن املنهجياه التحليلية قد فذه الواقع حلجب ا ختافاه الوطنية ونأ التقييماه أوجده جمموعاه متطابقة تقريباال من التوصياه املتعلقة ابلسياسة العامة لقطار التعليخ بغل الن ر عن البلد. 56 أما الغرض من دراسة بعنوان توافق النوا احلسنة: الشراكة بني اجلامعات بني الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وجامعاه الو ه املتحدا يقواب عل سيا الشراكة بني الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وسات جامعاه أمريىليةو والوكالة األمريىلية للتنمية فىلان العمل عل فهخ العاقة تطور املساعدا السياسة ااارجية من خال وصف حتليلي صورا رقخ )10(: عمل الد USAID عل املساعدا اإلمنائية عل دعخ قطار التعليخ للبلدان النامية وهذأ الحامج م ممة خ ي اال للواقع الثقا والسياسي وا جتماعي وا قت ادي الذي يواجعكل بلد عل شداو وبذا فإن اهتمااب الباشث متركن شول تعريف ودراسة عناصر هذأ العاقة تعنين تعاون طويل املدى شيث مت حتفين املؤسساه من خال أسباب أخرى غري التحفين املادي ومتركن هذا الحانمج شول مشرور اتبع للتنمية الدولية وابلشراكة من أجل تطوير ال ناعة الغذائية وقد مت ت ميخ هذا املشرور لتعنين ال ناعاه الغذائية و ث هذأ الدراسة عل وجع التحديد أت ريس مشاركني من موظفي املشرور وأعضاء الدولية ومن موظفني تطوير التعليخ العا الفلسفة البلدان النامية وتعنين مشاركة منتجيها الن ااب التجاري العامليو والسياساه التن يمية عل تشىليل واستمرارية هذأ العاقاه اليت أتلف من هيئة التدريس من كل من اجلامعاه الثاسة املشاركة وموظفني من الوكالة األمريىلية للتنمية وهي وشدا فرعية من الوكالةو 56 Elee Warren Tyler. "The Education Sector Analysis in USAID's Assistance to Developing Countries: A Critical Assessment." (The Florida State University, 1989) http://search.proquest.com/docview/303702576?accountid=14677. (accessed on 5 january, 2012). 35

لقد اعتمده هذأ الدراسة عل أسلوب البحث النوعي شيث مت مجع البياانه من خال املقاباه وحتليل الواثئق وكا املواضيع الرئيسية اليت ظهره من خال حتليل املعلوماه اليت مت مجعها طبيعة العاقة بني اجلامعاه وهيئة املعوة األمريىلية وعداب وجود تفاهخ مؤسسايت بينها واحلواجن التن يمية والفلسفية اليت حت ر العمل التنموي الدولية وقد كان من الواضح أ ع من أجل إجياد شراكة انجحة بني الوكالة األمريىلية للتنمية واجلامعاه هناك تغيرياه معينة جيب أن حتدت كلتا املن متنيو 57 2.4.7 الصحة ومبنيد من التخ ص تفيد دراسة ملاهلرين أن برامج املساعداه ااارجية األمريكية يف القطاع الصحي عل معاجلة مبدأ عداب املساواا والقواعد واملعايري بني اجلنسني املوجود أن تشري إىل هذأ الحامج فىلن أن تعمل عل حتسني الوضع ال حي تائج يعمل بشىلل كاف ومستمر العديد من الدول الناميةو وعل الرغخ من أن األدلة املتنايدا فهي تسع والتنمية لتحديد ما إ ا املتعلقة السياسة ابجلنسني احلالية هي ي عاقة ابلسياساه املتعلقة ابملساعداه ااارجية األمريىلية اليت تطبق بشىلل فعال قطار الوكالة األمريكية للتنمية الدولية ال حيو وقد استخدم الدراسة إطاراال ر ال الذي حيدد ستة شروط للتنفيذ الفعال هلذأ السياسة مقسمة ابلتساوي بني املتغرياه القا و ية )املت لة ابلن ااب األساسي فسع مثل اللغة واملنطق وهيىلل التنفيذ( واملتغرياه غري قا وو )ا لتنااب القيادي وشساسية هذأ السياسة من التغرياه البيئية والسياسية وا جتماعية وا قت ادية(و فهدف هذأ العيناه أهنا قد استخدم لتوظيف املعلوماه الرئيسية لىلبار املوظفني وضباط الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ضمن برانمج مىلتب ال حة العامليةو وقد مت حتليل البياانه اليت مت مجعها من خال مقاباه شبع من مة ضمن الشروط الستة لتحديد قاط القوا والضعف املرتبطة ابلثات سياساه. صورا رقخ )11(: عمل الد USAID عل حتسني الوضع ال حي الدول النامية 57 Gretchen C. Maletzke. "Reconciling Good Intentions: The University-USAID Partnership.", (Michigan State University, 2009). http://search.proquest.com/docview/304950510?accountid=14677. 36

أما تائج التحليل فقد كا تقرتح أن قاط الضعف تقلص من أتسري الن ااب األساسي عل الرغخ من وجود مستو ه عالية من الدعخ القيادا العليا وحتسني اإلطار القا وو املتعلق ابجلنسني اه ال لة ابلسياساه جعلها أكثر قدرا عل مقاومة التأسرياه ااارجية وضمان تطبيق أكثر اتساقا مع مرور الوق وتقرتح الدراسة تغيري هذأ السياساه بناء ال عل تائج البحوت و رية السياسة العامة ومبادئ القيادا ال حة العامةو 58 58 Mary Mulhern Kincaid. "Gender Integration Case Study: A Policy Implementation Analysis of USAID Health Sector Programming.", (The University of North Carolina at Chapel Hill, 2011). http://search.proquest.com/docview/923618435?accountid=14677. (accessed on 5, january, 2012). 37

الفصل الثالث: مشروع سالم فياض )إهناء االحتالل وإقامة الدولة( والوكالة األمريكية للتنمية الدولية 3.1 متهيد 3.2.1 سالم فياض 3.2.2 مشروع "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" 3.2.3 منتقدو مشروع "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" 3.2.4 مشروع "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" وارتباطها مبفهوم نتنياهو عن "السالم االقتصادي" 3.3.1 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية 3.3.2 نشأة الوكالة األمريكية للتنمية الدولية 3.3.3 أهداف الوكالة األمريكية للتنمية الدولية 3.3.4 اجنازات ومشاريع الوكالة األمريكية للتنمية الدولية يف فلسطني 3.4 املوقف من الدعم األمريكي يف فلسطني 3.5 تقاطع مشروع "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" مع مشاريع الوكالة األمريكية للتنمية الدولية 3.6 خالصة الفصل الثالث: مشروع سالم فياض )إهناء االحتالل وإقامة الدولة( والوكالة األمريكية للتنمية الدولية 38

هذا ف ل تطبيقي يقواب عل حتليل مشرور سااب فياض إقامة الدولة وإهناء ا شتال والتمويل األمريىلي عح الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية واستعراض مركن لألدبياه املتوفرا شول هذا املوضورو و راال ألمهية دعدخ مشدرور سدااب فيداض واسدتمراريتع أتمدني احليوية كبريا ااددماه للمجتمع الفلسطيين هنالك ضرورا ملتابعة ورصد وحتليل املعلوماه اه العاقة ابلدعخ األمريىلي لعو ومع لك فثمدة فجدوا املعلوماه املتوفرا لألهداف ال اهرا شول املساعداه األمريىلية واملغنى احلقيقي وراء هذأ املساعداهو وسيتناول هذا الف ل املواضيع التاليدة: أو ال مشدرور سدااب فيداض وسيقدة فلسدطني: واثلثاال تقاطع املشروعني سياسياالو 3.1 متهيد يقواب هذا الف ل بتحليل مشرور سااب فياض إهنداء ا شدتال وإقامدة الدولدة واث يداال الوكالدة األمريىليدة للتنميدة الدوليدة إقامة الدولة وإهناء ا شتال والتمويل األمريىلي عح الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية واستعراض مركن لألدبياه املتوفرا شول هذا املوضورو و راال ألمهية دعخ مشرور سااب فياض واستمراريتع أتمني أو ال التالية: اادماه احليوية للمجتمع الفلسطيين هنالك ضرورا ملتابعة ورصد وحتليل املعلوماه اه العاقة ابلدعخ األمريىلي لعو ومع لك فثمة فجوا كبريا املعلوماه املتوفرا لألهداف ال اهرا شول املساعداه األمريىلية واملغنى احلقيقي وراء هذأ املساعداهو وسيتناول هذا الف ل املواضيع تقاطع املشروعني سياسياالو مشرور سااب فياض وسيقة فلسطني: إهناء ا شتال وإقامة الدولة واث ياال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية واثلثاال 3.2.1 سالم فياض: )سرية( لقد شايت سااب فياض عل الدكتوراأ درجة سا لويس والبنك الدو وصندو النقد الدو ا قت اد من جامعة تىلساس قبل أن ي بح ويتيرا للمالية أوسنت وتبوأ مناصب عهد الرئيس بنك ا شتياط الفدرا وعل الرغخ من عداب سر عرفاهو 59 ا تماء فياض حلركة فتح أو شركة محاس فقد عينع رئيس السلطة الفلسطينية احلا حممود عباس من ب رئيس ويتراء السلطة 60 الفلسطينية وويتيراال للماليةو وسااب فياض هو من مواليد دير الغ ون-الضفة الغربية العااب 1953 و ومع أن فياض يتمتع بشعبية كبريا الوسط الفلسطيين و يدعمع شنب سياسي كبري )فحنبع هو التيار الثالث ملتبس السريا( ويتجل لك ا تخاابه التشريعية لعااب الفلسطيين 2006 شينما بىلل جوا بع ش ل قائمتع الطريق الثالث فقط عل تقريباال ومع الفلسطينية وفياض ليس عضوا تضخ يشارك فهو لك املفاوضاه 2.4 قيادهتاو 61 مع املئة من األصواه إ إسرائيل وقد شغل سااب فياض من ب ويتير املالية من 2005-2002 وعني مرا أخرى لنفس املن ب كل من شركيت فتح ومحاس الفرتا من مارس إىل يو يو شنيران و 62 2007 واليت هي 2007 من أ ع اليواب مسئول عن احلىلخ التحرير من مة اخت اص شىلومة الوشدا الوطنية اليت كا بعد شرب قام اليت أهلية ق ريا 59 خليل خنلةو فلسطني وطن للبيع ترمجة عباب مرادو )رااب هللا: مؤسسة رويتا لوكسمبورغو 2010 (و ص 240 60 Jim Zanotti. The Palestinians: Background and U.S. Relations. Congressional Research Service. CRS Report for Congress, (January 8, 2010). P 25 39 61 مرجع سابق كرأو فلسطني وطن للبيعو ص 240 62 Op. Cit. The Palestinians: Background and U.S. Relations.P 25

بتقسيخ السلطة الفلسطينية إىل قسمني عني الرئيس الفلسطيين حممود عباس سااب فياض رئيس شىلومة تىلنوقراطية واستلخ من ب ولىلنع استقال من رئيس للويتراء وويتير للمالية فأصبح شىلومة فياض تشرف عل الضفة الغربية وشركة محاس تسيطر عل غناو 63 من بع مارس 2009 ليفسح اجملال أمااب تشىليل شىلومة وشدا وطنية كجنء من اتفا امل احلة بني محاس وفتح شىت مت تعيينع مرا أخرى من قبل عباس مايو لتشىليل شىلومتع الثا ية 64 و وقد ه وجخ فياض من ق بل شركة محاس عل أ ع فثل سياسي غري شرعي أل ع مت تعيينع رئيساال للويتراء دون دعخ تشريعي مع أ ع من الناشية التقنية مت تعيني فياض من قبل الرئيس حممود عباس إ أ ع ب فة غري رمسية وعل أرض الواقع مت تعيينع من قبل البنك الدو وصندو النقد الدو والو ه املتحدا األمريىلية وا حتاد األورويب من خال عباس ليىلون مبثابة القناص ا قت ادي الذي يعمل السلطة الفلسطينية ل احل الغرب فقد بدأ كويتير املالية وأمس رئيساال للحىلومة 65 كما أن فياض قد واجع مقاومة من املوالني حلركة فتح أيضا لبعل اإلجراءاه اليتكان يقواب هبا اليتكا توصف أبهنا مستقلة بسبب عداب ا تمائع ألي شنب سياسي 66 و يعتقد الىلثريون أن السبب الرئيسي من ش ول فياض عل من بع هو سقة الو ه املتحدا والثقة الدولية فيع وتعتح خطتع إقامة الدولة وإهناء ا شتال اليت كشف عنها وعاصمتها املستقلة فلسطني دولة إقامة صيف عل القدس 2009 شدود موضع اهتماابكبري خط اهلد ة للعااب األوساط 1967 2011 والذي يوضح يتضمنع من أهداف قادرا عل السياسية والتحليلية اليت هتدف إىل حتقيق خال مدا عامني العااب شلول غضون مضمون ها برانمج عمل احلىلومة الفلسطينية الثالثة عشرا ويستهدف هذا الحانمج من خال ما وطنية وسياساه وبرامج شىلومية إىل سعي السلطة الوطنية لبناء مؤسساه الدولة الفلسطينية شىت ت بح تلبية اشتياجاه املواطنني وتنمية إمىلا ياهتخ وتعنين قدرهتخ عل 67 اادماه األساسية هلخ ابلرغخ من ا شتال وفارساتعو ال مود خال األوضار املتشابىلة فلسطني وتقدمي مطلع ستينياه القرن املاضي وكان هدفها األساسي حترير األرض واإل سان من لقد بريته شركة التحرير الوطين الفلسطينية بداية 1990 وبسبب ا تفاضة وتغري املناخ الدو كان هنالك مشاوراه سرية ا ستعمار ا ستيطاو ال هيوو 68 ولىلن الضفة املنطقة وإقامة سلطة وطنية فلسطينية أوسلو بني من مة التحرير الفلسطينية و الىليان اإلسرائيلي إلهناء الننار احلاصل الغربية وغنا وبدأه ااطوا األوىل عااب 1993 مبا يسم ابتفاقاه أوسلو هذأ ا تفاقاه اشتوه عل رسائل اعرتاف متبادلة بني الىليان اإلسرائيلي ومن مة التحرير الفلسطينية إل شاء سلطة احلىلخ الذايت الفلسطيين املؤقتة الضفة الغربية وقطار غنا ومن أهخ وص الوسيقة كا تشىليل سلطة شىلخ فلسطيين ا تقا تتمثل جملس فلسطيين منتخب ميارس سلطاتع وصاشياتع جما ه 63 Nathan Brown, Are Palestinians Building a State? Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, June 2010.p 1 64 Op. Cit. The Palestinians: Background and U.S. Relations. P 25 40 65 مرجع سابق كرأو فلسطني وطن للبيعو ص 240 66 Op. Cit. The Palestinians: Background and U.S. Relations. P25 67 Palestinian National Authority. Ending the Occupation, Establishing the State. op. cit., p.2 68 ااالدي رجا مسور صبحيو "النيوليربالية بصفتها حتررا : الدولة الفلسطينية و إعادة تكوين احلركة الوطنية. جملة دراسات فلسطينية"و عدد 88 خريف ) 2011 (و ص 74

حمددا ومتفق عليها ملدا مخس سنواه ا تقالية شيث تول السلطة الفلسطينية السيطرا الىلاملة عل سيطرهتا حمدودا مناطق أخرىو 69 كحى مدن الضفة الغربية وكا 3.2.2 مشروع "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" ب 2009 أعلن رئيس الويتراء الفلسطيين سااب فياض خطتع ملشرور إقامة دولة فلسطينية من جا ب واشد عل شدود خط اهلد ة للعااب 1967 برانمج يتضمن أربعاال وعشرين شهراالو هذا املشرور وضحع بوسيقة بعنوان إقامة الدولة وإهناء ا شتال وهذأ الوسيقة مىلوة من أربعة ومخسني صفحة لبناء البنية التحتية الفلسطينية وإ شاء املؤسساه العامةو إن خطتع تعتح األوىل من وعها منذ توقيع اتفاقاه أوسلو عااب 70 1993 شيث يرتىلن هذا الحانمج كلياال عل ا فرتاض أ ع لول 2011 سيىلون الىليان اإلسرائيلي ومن مة التحرير الفلسطينية قد أشريتا تقدماال ملحوظاال حنو التوصل إىل اتفا احلل النهائي أو عل األقل حنو ا عرتاف بدولة ي شدود متفق عليها 71 و وعند احلديث عن دور وسيقة بناء الدولة تشىليل واقع فلسطيين جديد أو واقع مفروض فيجب احلديث عن أهخ األهداف الوطنية هلذا املشرور فمن أهخ األهداف الواضحة وص الوسيقة هي إهناء ا شتال عل األراضي الفلسطينية احملتلة منذ العااب 1967 وتعنين الوشدا الوطنية ومحاية القدس ابعتبارها العاصمة األبدية لدولة فلسطني ومحاية قضية الاجئني ومتابعة شقوقهخ وإطا سراح األسرى ودعخ التنمية البشرية وحتقيق ا ستقال ا قت ادي وا يتدهار الوطين وحتقيق املساواا والعدالة ا جتماعية وتعنين مبادئ و لياه احلىلخ الرشيد وتوفري األمن واألمان مجيع ربور الوطن بناء عاقاه إقليمية ودولية إجيابية ابإلضافة إىل أن هذا املشرور يتطلع إىل جعل فلسطني دولة سااب )فياض!( ترفل العنف وتلتناب سن اجلوار والتعايش مع جرياهنا وتقيخ جسور التواصل مع اجملتمع الدو ومتثل شعا ال را للسااب والتسامح والرخاء هذأ البقعة املضطربة من العامل 72 و ومن العناصر اهلامة اليت تركن عل تفاصيلها فياض خطة إ شاء مؤسساه ال رف ال حي وتقوية وتعنين املدارس واملدن وتوفري فرص احل ول عل فلسطينية دولة إقامة الدولة لدعخ السىلن أبسعار معقولة والسبب شبىلاه مثل بناء لك يعود إىل تركين فياض عل كسب سقة الشعب الفلسطيين من خال إ شاء مؤسساه فعالة وخالية من الفسادو 73 ولىلن جتدر اإلشارا ابن مشرور رئيس الويتراء فياض حمدود بطبيعتع فىلما هو مذكور الوسيقة أن املشاريع سوف تشمل كل أحناء الضفة الغربية ولىلن إن مشرور فياض أكثر فعالية مدينة رااب هللا ليس هناك شك أن فياض وشىلومتع يعملون عل توسع طا املشاريع مجيع الضفة الغربية 69 Op. Cit. The Palestinians: Background and U.S. Relations. P50 70 Dan, Diker, Pinhas, Inbari. Prime Minister Salam Fayyad s Two-Year Path to Palestinian Statehood. Jerusalem Issue Briefs. October 2009, Vol. 9, No. 11. 71 مرجع سابق كرأو "النيوليحالية ب فتها حترراال: الدولة الفلسطينية و إعادا تىلوين احلركة الوطنية". ص 76 72 Op. Cit. Ending the Occupation, Establishing the State. P 4 73 The Saban Forum: AU.S. -Israeli Dialogue, Presentation of the Fayyad Plan. November 2009. P 2 41

فعمل عل إطا عدد كبري املشاريع احمللية من مجيع أحناء الضفة الغربية ولىلن ليس بىلخ املشاريع اليت ركنه عل مدينة رااب هللاو 74 هنالك ومع لك أوسلو الذي ينص عل حتد ه تواجع أن: خطة فياض إ إن غنا ولىلن خطة فياض تدعو إىل التنمية الفلسطينية فلسطينية دولة إ شاء من جا ب واشد من اتفاقية بند أساسي يتعارض مع جيويت ألي من اجلا بني أن يبادر أو يتخذ أي خطوا من شأهنا أن تغري وضع الضفة الغربية وقطار c املنطقة األمنية اإلسرائيلية إطار ا تفاقاه املتفق عليها اتفاقاه أوسلو عااب من الضفة الغربية املتنايتر عليها وهذأ املنطقة تعتح حت السيطرا 75 1993 و ولعل فا ينيد الشىلوك شول مشرور فياض هو أن هذا املشرور أييت وسط منايتعة اترخيية بشأن شرعية احلركة الوطنية الفلسطينية و أعقاب ا قساماه سياسية إىل إقامة الدولة من خال بناء يوليحا ا د ر مثيل هلا وفيتة جلميع األطراف هو خطة إسرتاتيجية جديدا تبدو ظاهر ال انبعة من الداخل وهتدف ال رار بني شرك يت فتح ومحاس وأتليف شىلومتني منف لتني احلىلومة الفلسطينية التحرري الفلسطيين 76 و للمؤسساه شيث جتل ا عطافة احلقيقية للنيوليحالية وهذا التحرير الوطين من خال النيوليحالية والذي حي غضون شىلوماه سااب فياض املتعاقبة منذ لك شغل سنة 2007 احمللية. 77 املاركسيني املثقفني بعل السلطة الفلسطينية أعقاب كل من الضفة الغربية وقطار غنا وبتو سااب فياض رائسة بدعخ عاملي متنااب يعمل عل إعادا تعريف النضال واليساريني املنتمني شركة فتح إىل ويتارية مناصب حمتضنني الحانمج النيوليحا وابلتا خاضعني للهيمنة األمريكية ومعنيتين وكالتها فعند احلديث عن برانمج إقامة الدولة الفلسطينية لول سنة 2011 إطار بناء مؤسسايت يوليحا يعيد تعريف النضال التحرري الفلسطيين وحيرف مسارأ شيث يعتح هذا الحانمج عاجناال عن أن يشىلل قابلةال قا وية لاستقال أو اسرتاتيجيا للتنمية ا قت ادية الفلسطينية شيث أن قاط ضعفع تنبع فقط من عجن النيوليحالية عن توفري منو اقت ادي ب ورا عادلة أرجاء املعمورا بل من أن احلوكمة النيوليحالية ظل ا شتال مهما تبد جيدا عاجنا عن أن تىلون بدياال من النضال األمشل سبيل احلقو الوطنية أو أن تضمن احلق الفلسطيين التنمية والتطور 78 و منذ البداية شاول إدارا فياض خال املشرور اليت تقواب بع أن تغري املوقف التقليدي ملن مة التحرير الفلسطيين الذي يتمحور شول الدعوا إىل النضال فقد أصبح فشل اسرتاتيجيا ال الىلفاح املسلح حتقيق أهدافها الق وى واضحاال للعيان مع قمع ا تفاضة 74 Nathan Brown, Fayyad Is Not the Problem, but Fayyadism Is Not the Solution to Palestine s Political Crisis. Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, September 2010.P 1 75 Op. Cit. Prime Minister Salam Fayyad s Two-Year Path to Palestinian Statehood. 42 76 77 مرجع سابق كرأو مرجع سابق فسع. ص 79 78 مرجع سابق فسع. ص 76-75 النيوليحالية ب فتها حترراال: الدولة الفلسطينية و إعادا تىلوين احلركة الوطنية. ص 76-75

الثا ية مع لك سب أيضا أن اسرتاتيجيا التحرير والدبلوماسية هي ابلقدر فسع من العبثية املفاوضاه خال من التارخيية فلسطني جنء من حترير واملتمثلة البديلة 79 و ابلرغخ من النقاش السابق إ إ ع ابه وضحاال أن رئيس الويتراء سااب فياض لديع بعل النجاشاه اليت استطار حتقيقها وأمهها ا شرتااب واإلعجاب الدو الذي ينالع عل ال عيد الدو شيث أصبح واضحاال للعيان أن الدعخ والتحعاه الدولية ستبق مستمرا طوال ما هو من بع 80 فان مسعتع تضمن إمداداه منت مة من املساعداه الدولية اليت يعتمد عليها ا قت اد الفلسطيينو 81 وهنالك بعل اإلجنايتاه األخرى اليت حتسب لع ومن أمهها حتسني عمل الشرطة واألجهنا األمنية عموماال والتقليل من الفسادو 82 و هذا السيا يوجن الباشثون إغواءاه مشرور فياض ابلقول: ي دلس برانمج بناء الدولة فىلرا أن املواطنني رمبا يىلون عليهخ اإل عان لاشتال من دون أن حي رموا من فوائد شركة مرور أكثر ساسة ومن مناهج تعليمية ليحالية ومن خدماه عامة فاعلة وابلنسبة إىل الطبقة الوسط من سلسلة الفناد الفخمة وعروض الفر املسرشية العاملية و إطار جهود السلطة الوطنية الفلسطينية جلعل مؤسساهتا شفافة وخاضعة للمحاسبة ولضمان مستوى أفضل من اادماه و ع د اجملتمع املدو بوسائل أكفأ للتعبري عن استيائع وللتبليغ عن البريوقراطيني الفاسدين والسلطة أتمل أبن ترسي دعائخ دميقراطية مشاركة وتؤسس اقت اداال انبضاال ابحلياا من خال هذأ ا سرتاتيجياه اليت ما إن يتخ استبطاهنا وبفضل تعهد السلطة بضمان خدماه مؤسساه التعليخ والرعاية ال حية األساسية سيتمىلن الفلسطينيون أو هىلذا يو مهون من املشاركة األسوا احمللية والعاملية ومن التمتع بن يبهخ من فوائد النمو ا قت اديو 83 ومن بني األساليب اليت استخدمها سااب فياض سعيع لتعنين مىلا تع الشعبية قيامع بسلسلة من الن راه امليدا ية للمدن والقرى مجيع أحناء الضفة الغربية وأتييدأ حلملة مقاطعة منتجاه املستوطناه وليس فقط عن طريق املبادرا السلمية ولىلن عمل عل تطبيق لك من خال إصدار مرسواب قا ون حل ر بيع هذأ املنتجاه مناطق السلطة الفلسطينية حملاولة املس وإن شىللياال مبنتجاه الىليان اإلسرائيلي وتشجيع الفلسطينيني عل شراء املنتجاه الوطنية لتحسني اقت اد املنتجاه الفلسطينيةو ومن جهة أخرى فإن فياض يناقل فسع كثري من األمور إ إ ع يدعو إىل السااب وحتسني العاقاه مع الىليان اإلسرائيلي ولىلن ليس من الواضح إمىلا ية مواصلة شاطاتع الشعبية واحل ول عل التأييد الشعيب من دون تعريل عاقاتع مع الىليان اإلسرائيلي وقد حتدت أيضاال خليل خنلة عن لك قائاال: ي نتقد فياض موطنع للىلثري من األسباب وهي اه األسباب اليت تدعو للخطرو 84 ااارج إىل اإلشادا بع فقد أدان العنف ضد إسرائيل مناقضاال بذلك طموشاه شعبع الوطنية و كر أن ابإلمىلان إعادا توطني الاجئني 80 Op. Cit. Are Palestinians Building a State?P 2 82 Op. Cit. Are Palestinians Building a State?P 5 84 Op. Cit. Are Palestinians Building a State?P 12 79 مرجع سابق فسع. 81 83 مرجع سابق النيوليحالية ب فتها حترراال و ص 76-75 كرأ. فلسطني وطن للبيعو ص 240 مرجع سابق كرأو النيوليحالية ب فتها حترراال"و ص 85 43

الفلسطينيني ليس الىليان اإلسرائيلي بل دولة فلسطينية مستقبلية مقرتشاال أن تقداب هذأ الدولة املواطنة لليهود تشيد بع صفحاه الرأي صحف واشنطن بوس وجملة وول سرتي ويويورك اتمين كما وتربطع عاقاه طيبة ابلنعماء األجا ب الذين حي ون بشعبية فلسطنيو 85 3.2.3 منتقدو مشروع "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" 2009 كشف صيف خال رئيس ويتراء السلطة الفلسطينية سااب فياض خال تطوير السلطة الفلسطينية يث ت بح معتمدا عل فسها وحتسني األمور اجملال األمين وبلدان أخرى. 86 خطة لتحقيق هدف الفلسطينيني تقرير امل ري من السياسية وا قت ادية والبنية التحتية ابإلضافة إىل وقد د عم اإلصاشاه وجهود التنمية من خال مساعداه اجلهاه املاحنة من الو ه املتحدا وا حتاد األورويب عند احلديث عن ا عتماد عل برانمج رئيس الويتراء سااب فياض لبناء دولة فلسطينية كحل للقضية الفلسطينية عل الرغخ من ا شتال وا قساماه الداخلية كحل وشيد قد يؤدي لك إىل الفشل وخيبة األمل ومع أن من احملتمل أن تبقي اإلدارا التىلنوقراطية املؤسساه الفلسطينية واقفة عل قدميها وحتسن أدائها ولو كان لك بعل اجملا هو ولىلن املشىللة األساسية هي عداب وجود قاعدا سياسية من مة ملشرور فياض التىلنوقراطية فمشرور فياض ليس هو احلل لايتمة السياسية فلسطنيو ميىلن اإل ىلار أ ع عمل عل حتسني اإلدارا العامة وانل إعجاب الدبلوماسية الدولية وش ي ابلدعخ املا ولىلن ميىلن الت اهر أبن هذا املشرور يستطيع أن يقداب شل للمشاكل العميقة اليت تعاو منها السياسة الفلسطينية من )تقسيخ وقمع واشتال واغرتاب( فيستطيع مشرور فياض لفرتا ق ريا أن يسيطر عل الدولةو 87 ففي اجملال ا قت ادي شظ العديد من املراقبني أن معدل النمو كان مثري اال لإلعجاب ففي عااب 2008 منا ا قت اد الضفة الغربية ولىلن هنالك مشاكل هيىللية عميقة جيب شلها منها ا عتماد عل املساعداه ااارجية واستمرار القيود بنسبة سبعة املئة 88 املفروضة عل 89 التنمية ا قت ادية فياض ولىلن ينبغي فلسطني 90 و التنقل وهشاشة السياسية العامة اليت ايتدهار بد من جنئيا ا تعاشا شهد أب نا توشي وأ ع لن يقداب الوعود التعنينية اليت كان ي عد الشعب الفلسطيين هبا وهذا أيضا بذل املنيد من اجلهود والدعخ الدو حلىلومتع وجيب وقف ا عتماد عل مستدااب وطويل األمد عل يعين أ ع ينبغي التخلي عن برانمج فياض وشدأ ملواجهة التحد ه 44 85 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 240 86 Jim, Zanotti. Israel and the Palestinians: Prospects for a Two-State Solution. Congressional Research Service. CRS Report for Congress. January 8, 2010. P 7 87 Op. Cit. Fayyad Is Not the Problem, but Fayyadism Is Not the Solution to Palestine s Political Crisis. P 1 88 Op. Cit. Presentation of the Fayyad Plan. P 2 89 Op. Cit. Fayyad Is Not the Problem, but Fayyadism Is Not the Solution to Palestine s Political Crisis. P 5 90 Op. Cit. Fayyad Is Not the Problem, but Fayyadism Is Not the Solution to Palestine s Political Crisis.P3

وعليع فد إن عملية قد التمويل ااارجي السيا الفلسطيين تعين ضرورا القطع معع هنائيا فالتنمية شق طبيعي لىلافة الشعوب وللشعب الفلسطيين اااضع لاستعمار احلق احل ول عل هذأ املساعداه ولع احلق فيها كما كلفتع القوا ني الدولية ولىلن بد أن يرتافق لك مع املطالبة والعمل عل حتقيق املشاركة الىلاملة واملتساوية السيطرا عل املوارد وكيفية استخدامها وضمن مبدأي السيادا وا ستقال فبعد فشل سياساه املمولني جمال املساعداه من اجل حتقيق التنمية واحلد من الفقر عل املبادرا أن تنتقل إىل الشعوب املتلقية لىلي حتدد سياساهتا وشاجاهتا جما التنمية والدعخ كما إن التمويل املشروط ليس قدرا حمتوما ميىلن الفىلاك منع فهنالك بدائل كثريا من املمىلن أن حتل حملع وابلتحديد التمويل العريبو 91 ياشظ من النقاش السابق أ ع جيب أن ىلون أكثر شذرا وواقعية فهخ ما ميىلن لحانمج فياض حتقيقع وما ميىلن حتقيقع ف حيح ا ع ينبغي عليع أن يىلثف جهودأ اجتذاب املساعدا الدولية 92 ولىلن من انشية أخرى فإن املاحنني واملساعداه ااارجية هي مثار جدل كبري داخل اجملتمع الفلسطيين ومؤسساتع وخنبعو ويلمس املواطن الفلسطيين العادي عمق أتسري لك ويدرك الىلثريون خطوا هذا الدور رغخ أن املساعداه ااارجية هي شق للفلسطينيني ظل مسؤولية الغرب عن عل شياتع ومسارها ا شتال واستمرارأ شىت اللح ة و ظل وجود وص أفية تؤكد هذا احلقو ورغخ هذا فإن هذا التمويل جيب أن خيضع لإلرادا الفلسطينية ولىلن اليت ستوجهع حنو األولو ه اجملتمعية والتنموية للمجتمع الفلسطيين 93 وجتاهل القضا السياسية ال عبة ملعاجلة األيتمة العميقة السياسة الفلسطينيةو 94 ينبغي أن تستخداب هذأ املساعداه كمحر لتأجيل فلسطني ولىلنها هنا حياول فياض عح قيااب الدولة الفلسطينية من خال قيااب مؤسساه الدولة واليت هي خطوا جدية ومهمة تعمل عل حتويل األ ار عن القضا اجلوهرية وامللحة اليت يواجهها الشعب الفلسطيين من اغت اب ألرضهخ وقضية الاجئني واألسرى ابإلضافة إىل قضية القدس من خال اللعب عل وتر احل ول عل شياا كرمية فقد ياشظ املواطن الفلسطيين البسيط الوق الذي يتعرض فيع الاجئون الفلسطينيون موضور الاجئني املغنى من وراء احلديث عن إهناء املقاومة وعداب البحث لإلها ة خال عداب ش وهلخ عل أدىن أسس العيش واحليااو من جهة أخرى ي ف مراقب متعاطف وداعخ لنهج فياض هذا النهج بد سورا فلسطينية شقيقية إهنا سورا تقواب عل بناء القدراه الفلسطينية واملؤسساه و تقواب فقط عل مقاومة ا شتال اإلسرائيلي بناء عل رية مفادها أ ع إ ا كان إبمىلان الفلسطينيني أن يبنوا اقت اداال شقيقياال وقو ا أمنية حمرتفة وبريوقراطية شىلومية فعالة وشف افة فسيستحيل هناية األمر عل إسرائيل ىلران شق الفلسطينيني قيااب دولة هلخ الضفة الغربية واألشياء العربية القدس الشرقية وابلطبع فإن هذا النهج مدعواب ابلىلامل من ه محدانو املساعداه ااارجية وتشىليل الفضاء الفلسطيينو مركن بيسان للبحوت واإلمناء )رااب هللا-فلسطنيوكا ون األول 2010 (و ص 73 92 Op. Cit. Fayyad Is Not the Problem, but Fayyadism Is Not the Solution to Palestine s Political Crisis. م در سابق كرأو املساعدات اخلارجية وتشكيل الفضاء الفلسطيينو ص 6 94 Op. Cit. Fayyad Is Not the Problem, but Fayyadism Is Not the Solution to Palestine s Political Crisis 45 91 93

الرأمساليني الفلسطينيني فهخ يروع بديا جيدا وأكثر التنفيذي لشركة ابديىلو عن هذا املوقف بوضوح 95 و الرئيس عح وقد وإشتباكا تطل با األكثر احلقيقي الثوري النضال من ر ية 3.2.4 مشروع "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" وارتباطها مبفهوم نتنياهو عن "السالم االقتصادي" من غري الواضح ما إ ا كا خطة فياض هتدف ب ورا رئيسية إىل دعخ فرص عباس املفاوضاه مع إسرائيل أو ما إ ا كان يعح عن بديل شقيقي إلهناء ا شتال اإلسرائيلي وإقامة الدولة الفلسطينية شال فشل املفاوضاه فخطة فياض تدعو إىل إعان ا ستقال الفلسطيين خال اتري معني ألن فياض ليس لديع قاعدا سياسية حملية هامة ابإلضافة إىل وجود العديد من الشىلوك فيما يتعلق بقدرتع بنفو أ السياسي الدعخ الغريب الذي فىلن أن يىلون وسيلة لالتفاف شول خطتع وخيش بعل الفلسطينيني أن ااطة ميىلن أن تىلون مرتبطة بشىلل وسيق جدا مع مفهواب تنياهو عن السااب ا قت ادي الضفة الغربية 96 و فمنذ البداية مل تعاجل خطة فياض عوائق التنفيذ عل املستوى الشمو ا قت اد الىللي واليت ست هر شتما بسبب السيطرا الىلاملة للىليان اإلسرائيلي عل العملية عل العىلس من لكو فمن الواضح أن جناح تنفيذ ااطة قد قااب عل فرضية دمج ا قت اد الفلسطيين اب قت اد اإلسرائيلي وعل تعاون أساسي لرأمسال اإلسرائيلي وال هيوو من أجل دفع وتشجيع العملية للمضي قدما ابلسلطة الوطنية الفلسطينية 97 و و هذأ األوضار استطار اإلسرائيليون واملؤسساه املالية الدولية واجلهاه املاحنة ووسائل اإلعااب أن خيلطوا عمداال بني فىلرا السااب ا قت ادي اليت دعا إليها رئيس شىلومة إسرائيلية فذ تسعينياه القرن العشرين إصاشاه اقت ادية جذرية لتحرير األسوا وبني برانمج السلطة الوطنية الفلسطينية لبناء الدولة الذي هندسع رئيس شىلومة فلسطينية وعليع يوجد شقاال تباين كبري بني املبادرتني بعل اجلوا ب فاملقايضة اليت يقرتشها السااب ا قت ادي تعين أن يستدفئ كيان فلسطيين يشبع دولة ابلنمو ا قت ادي اإلسرائيلي بل أن ينعخ ببعل النمو أيضاال لىلن املقابل سيتوجب عليع أتجيل أو التخلي فعاال عن النضال سبيل احلقو الوطنية الفلسطينية وما ي ع د بع برانمج السلطة الوطنية الفلسطينية ليس أن كاال من الطرايتين املائمني للدولة و قت اد السو احلرا قابل للبناء فحسب بل إ ع ميىلن ت ميمع وهتيئتع ظل استمرار ا شتال أيضاال و ظل بقاء احلىلومة الفلسطينية منقسمة سياسياال وجغرافياال. 98 إن النهج الفياضي الذي يرو ج سيلفان شالواب مها وجهان لعملة سااب لع واشدا فياض و السااب التىلاملي النهج هذا ا قت ادي املندوج الذي ينطوي تنياهو لع يرو ج مع عل التطبيع خال من استمرار انئب ا شتال الويتراء رئيس والس يطرا 46 95 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 140 96 Op. Cit. Israel and the Palestinians: Prospects for a Two-State Solution. P 8 97 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 83 98 مرجع سابق كرأو النيوليحالية ب فتها حترراال" ص. 85

والتدفقاه املستمرا للمساعداه الدوليةو يدعو فياض مشروعع 99 و ليس هو احلاصل عل ارض الواقع فإن الىليان شقيقة األمر فإن الدولة الفلسطينية ميىلن أن حت ل عل شرية اقت ادية كما مهما تبذل السلطة الوطنية الفلسطينية من جهود لعرض الضفة الغربية كمق د جا ب لاستثمار فذلك اإلسرائيلي ينال هو اآلمر الناهيو وهذا ابلتأكيد من شأ ع أتخري أو إشباط حماو ه ا ستثمار اليت يبذهلا مستثمرون دوليون وفلسطينيونو أم ا احلين الوشيد املتاح أمااب السلطة الوطنية الفلسطينية ملمارسة جمدية للسياساه النيوليحالية فيقع ضمن جمال السياسة املالية و سيما من خال خفل اإل فا ابلحوتوكول السلطة التنااب خب وص ا قت ادي مع فيعين اإلسرائيلي اجلا ب اجلمركية أو ضرائب القيمة املضافة وعليع فإن برانجمها لتحرير التجارا جيب أن يسري أهنا أما العااب يت دا اإليراداه الضريبيةو 100 تستطيع ب ورا مستقلة ركاب الحانمج اإلسرائيلي. 101 التعريفاه خفل لقد دد فثلو السلطة الوطنية الفلسطينية ابلسااب ا قت ادي اإلسرائيلي ال نع ومبحاو ه إشالع مىلان السااب احلقيقي لىلن أي جمال خر يعين إطار السياسة النيوليحالية الذي حياولون تركيبع ابلتضافر مع عجنهخ عن حتدي الىليان اإلسرائيلي ميدا ياال أو أن السلطة الفلسطينية ستضطر إىل أن تعتمد عل الىليان اإلسرائيلي لتسهيل جدول أعمال بناء الدولة فإن هذا يعين التعامل مع فيع التسامح جتاأ ا شتال والتعامل ا قت ادي مع إسرائيل وفق املعايري اليت حتددها سلطة يتجل السااب ا قت ادي بشىلل ا شتال 102 و 3.3.1 الوكالة األمريكية للتنمية الدولية يتناول هذا القسخ شأا الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وأهدافها وصو ال إىل املساعداه واملشاريع اليت تقدمها هذأ الوكالة للدولة الفلسطينيةو ويركن عل املوقف من الدعخ األمريىلي فلسطني واليت تعتح القضا األساسية هذأ الدراسة شيث أن هذا القسخ يقداب مدخاال اترخيياال وتوضيحياال للحديث عن املساعداه األمريىلية من خال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تقداب املعوة للضفة والقطار ويوضحكيف أن هذأ املساعداه ختداب م احل الدولة األاب األمريىلية و ريهتا الدولة اإلسرائيلية بشىلل أساسيو 3.3.2 نشأة الوكالة األمريكية للتنمية الدولية تلعب الدول املقدمة للمساعداه دورا أساسيا ومركن تقرير شجخ املساعداه اليت ت قداب إىل الدول النامية وشىلل هذأ املساعداه وا عتباراه املختلفة املرافقة هلاو كما أن ا عتباراه الدبلوماسية والتجارية للدولة املاحنة حتىلخ إىل شد كبري سياسة هذأ املساعداه كل هذأ األمور تشجع الدول املاحنة عل تقدمي مساعداهتا ظل مجيع ا عتباراه السياسية وا قت ادية وم لحة الدول املاحنة اليت 47 99 100 101 102 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 139 مرجع سابق كرأو النيوليحالية ب فتها حترراال" ص. 81 مرجع سابق فسعو ص 80 مرجع سابق فسعو ص 80

تؤخذ بعني ا عتبار بشىلل اكح منها شالة تقدمي املساعداه عن طريق إشراك املؤسساه واملن ماه الدولية عملية تقدمي املساعداه واإلشراف عليها ودراسة املشاريع املقرتح متويلهاو مت إ شاء الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية العااب 1961 مبوجب قرار تنفيذي للرئيس الراشل جون كينيدي ولقد شهده اامسة عشرا سنة الاشقة التنفيذ الناجح ملشرور املارشال بان الذي مولتع الو ه املتحدا بغرض إعادا إعمار الدول األوروبية اليت تضرره من جراء احلرب العاملية الثا ية واليت كلف شوا 13 بليون دو ر أمريىلي ذاك واليت مت توفريها من املينا ية األمريىلية الفيدراليةو وأسبت هذأ املبادرا أن املعوة األمريىلية ااارجية تستطيع أن تلعب دورا فعا اجملتمع الدو ابإلضافة إىل ا ستفادا الىلبريا اليت تعود عل الو ه املتحدا واشي كثريا من جراء تقدمي هذأ املساعداهو وعليع فإن جناح هذا املشرور أظهر للىلوادر العليا احلىلومة األمريىلية مدى فاعلية املعوة ا قت ادية التأسري عل احلىلوماه األخرى كما دلل عل وجوب تركين الو ه املتحدا عل املعوانه ا قت ادية ابلنسبة للدول الناميةو وتيجة هلذا الشعور اب لتنااب جنباال إىل جنب مع جناح مشرور املارشال بان دفع ابلرئيس كينيدي إىل الرتكين عل الدول النامية وجاء هذا القرار تيجة عدا أسباب من أمهها تدعيخ السمعة الطيبة للو ه املتحدا ااارج و لك عل املدى البعيد كما اقتنع عاوا عل احلىلومة األمريىلية أبن هذأ املعوة سوف تساعد عل توطيد جسور التفاهخ مع دول العامل الثالث أو الدول الناميةو 103 لك أعلن الرئيس األمريكي جورج بوش ا تفا اجلديد للتنمية بنك التنمية للبلدان األمريىلية وقال الرئيس بوش خال ااطاب الذي ألقاأ هناك إن مىلافحة الفقر هي واجب أخاقي وأ ع قد جعلع من األولو ه السياسة ااارجية األمريكيةو وملواجهة هذا التحدي اقرتح الرئيس يت دا املساعداه ابلنسبة للدول الغنية والفقريا عل شد سواء ويت دا املسامهاه واملسؤولية اليت تقدمها الدول املتقدمة إىل الدول النامية وأعلن الرئيس أن الو ه املتحدا ستنيد مساعداهتا اإلمنائية األساسية بنسبة 50 خال 3 سنواه القادمة فا أدى إىل يت دا 5 بايني دو ر سنو وستذهب هذأ األموال إىل صندو مساعداه الدول النامية الذي يعمل عل حتسني اقت اد ومستو ه املعيشة هلذأ الدول 104 و وكما هو واضح فإن هدف املساعداه األول يتمثل ابلنهوض ابلتنمية ا قت ادية للدول النامية خاصة وأن الدول اليت تقداب املعوة هلا م لحة أكيدا التقداب ا قت ادي هلذأ الدول فا ستقرار السياسي وقوا البلدان املتطورا تتوقف إىل شد كبري عل البلدان النامية كما أن هذأ املعوة سوف تساعد عل توطيد جسور التفاهخ مع دول العامل الثالث أو الدول الناميةو 103 بذا عن وكالة املعو ة األمريىلية ")USAID( http://www.siironline.org/alabwab/derasat%2801%29/166.htm 17 كا ون اثو 2012 (و و )مت الرجور اليع بتاري. http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html )مت الرجور اليع بتاري 104 17 كا ون اثو 2012 (و 48

3.3.3 أهداف الوكالة األمريكية للتنمية الدولية إن أهخ أهداف الوكالة اليت تركن جهودها عليها مسا دا النمو ا قت ادي من خال التجارا وحتسني النراعة وحتسني ال حة العامة و شر الدميقراطية ومنع املنايتعاه وتوفري املساعداه اإل سا ية عند احلاجةو ولضمان فاعلية مشاريع املن مة حتاول أن توائخ هذأ املشاريع ال روف السيئة للدول اليت حتتاج إىل املساعدا خمتلف أحناء العامل كما توجب استمرارها عل وقد املدى البعيدو شاول مؤسسو املن مة و ينالون إقنار الىلوغرس والشعب األمريىلي أن متويل هذأ املن مة خيداب امل احل األمريىليةو وطبقاال للتقرير السنوي للمن مة فإن مينا يتها تبلغ شوا للعاملو 9 بليون دو ر خت ص أغلبها للحد من الفقر العاملي وتسريع عجلة النمو ا قت ادي 105 ومسا دا شقو اإل سان األساسية عن طريق تنمية الدميقراطية للحىلوماه املختلفة ابإلضافة للتقليل من شدا النناعاه الدولية والرعاية ال حية اليت تتفاوه اشتياجاهتا عامل سىلاو مستمر النمو كما هتتخ بتنمية النواشي التعليمية وتعتين ابمل ادر الطبيعية وبناء عل هذا الفهخ فإن الدولة اليت تقداب املعوة إىل الدول النامية حتقق جمموعة من املىلاسب السياسية فهي مثا تساهخ إبرايت وإظهار وا ها احلسنة جتاأ الدول النامية بتقدمي املساعدا شىت تنمو وتندهر عاقاهتا مع الدول مقدمة املعوة كما من أهخ هذأ األمور أهنا تساهخ حتقيق ا ستقرار وتعنين الدميقراطية وشقو اإل سان و شر أفىلارها وأيديولوجيتها الدول متلقية املعوة و العامل امجع و قدكا املعوة األمريىلية لدول أورواب من أهخ القضا خال احلملة الرائسية األمريكية 1960 و 3.3.4 إجنازات ومشاريع الوكالة األمريكية للتنمية الدولية يف فلسطني تشغل املن مة الىلثري من املشروعاه والحامج سبع دول شر أوسطية: م ر والعرا واألردن ولبنان واملغرب والضفة الغربية وغنا واليمن وتشمل هذأ الحامج واملشروعاه النواشي التنموية جما ه متعددا مثل النراعة وا قت اد والبيئة واإلصاح السياسي لدول املنطقةو ولىلن الرتكين هنا سيىلون عل الضفة الغربية شيث متول املن مة عدداال كبرياال من املشروعاه من ضمن أهدافها توفري القروض ال غريا لألفراد لتشجيع صغار املستثمرين وكذلك برامج التدريب املهين واألخر يركن عل الرعاية ال حية واإلصاح الدميقراطيو 106 من بني األساليب اليت تستخدمها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إلخضار الفلسطينيني هو اللجوء إىل استخدااب الدعخ األمريىلي الذي يعتح اثو اكح متويل للشعب الفلسطيين بعد ا حتاد األورويب شيث أن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية قدم منذ عااب 1994 أكثر من 3.3 مليار دو ر أمريىلي عل شىلل مساعداه اقت ادية للشعب الفلسطيين الضفة الغربية وقطار غنا ملشاريع 49 105 106 مرجع سابق كرأو مرجع سابق كرأو بذا عن وكالة املعو ة األمريىلية )USAID( و بذا عن وكالة املعو ة األمريىلية )USAID( و

استهدف احلد من الفقر وحتسني األوضار ال حية والتعليمية وبناء البنية التحتية وخلق فرص عمل وتعنين مفاهيخ الدميقراطية واحلىلخ الرشيد 107 و لذلك ميىلن احلديث هنا أن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وبقية مؤسساه املساعداه ااارجية عموما تستخداب ليس فقط كمؤسساه من اجل مساعدا اآلخرين بل تستخدمها اجلهاه اليت تقف خلفها كوسائل ووسائط د اهتا عل شىلل أوامر تسع من ورائها شر سياساهتا أو سيطرهتا عل املنطقةو وقد سبق آل ه محدان أن حتدس عن هذا املوضور الفضاء وتشىليل أبن الفلسطيين الوسائل اليت استخدمتها لو ه املتحدا األمريىلية تنوع ثها املساعداه ااارجية لتحقيق أهداف سياستها ااارجية فمنها العسىلري ومنها ا قت ادي والسياسي واإل ساوو أما النمط اآلخر من هذأ الوسائل فهو قيااب مشروعاه تنموية طويلة األجل للتأسري عل اجملتمع الدو واليت تعتح الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املثال األوضح عل هذأ الوسيلة اليت هدفها ال اهر هو مساعدا وابعتبار فلسطني من هذأ الدول النامية ودول العامل الثالثو 108 وقطار غناو الدول فإن الرتكين سيىلون عل دور هذأ املن مة أراضي الضفة ع رف الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عن فسها من خال موقعها ا لىلرتوو أهنا مؤسسة تعمل عل مساعدا الشعوب احملتاجة من خال دعمها املستمر لاشتياجاه اإل سا ية األساسية ومنها الشعب الفلسطيين الضفة الغربية وغنا فهي ملتنمة ابستمرار بدعمها لاشتياجاه اإل سا ية األساسية فان الو ه املتحدا األمريىلية هي املا ح األكح للمساعداه ا قت ادية والتنموية الثنائية للفلسطينيني فقد قدم وأ فق الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل براجمها املتنوعة قطاعاه املياأ وال رف ال حي والبنية التحتية والتعليخ وال حة والتنمية ا قت ادية والدميقراطية شوا 1.7 مليار دو ر أمريىلي منذ عااب 1993 شيث يتخ تقدمي جل هذأ ومن ماه غري شىلومية حملية ودولية األو روا قطار غنا عح وكالة األمخ املتحدا لغوت وتشغيل الاجئني الفلسطينيني املساعداه 109 أخرىو 50 107 108 م در سابق كرأو املساعداه ااارجية وتشىليل الفضاء الفلسطيينو ص 35 امل در السابق فسعو ص 35 109 مرجع سابق كرأو موقع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية

و 2 و 3 و 4 و 5 مشاريع الوكالة األمريكية للتنمية الدولية يف فلسطني التعليم والشباب تدعخ الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية التعليخ من خال تطوير مناهج دراسية وأساليب تعليمية مثالية عدد من املدارس اااصة كما هتدف إىل حتسني التعليخ العا من خال البعثاه الدراسية 110 و الصحة واملساعدات اإلنسانية تعمل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية من خال مشرور العناية ب حة األاب والطفل عل حتسني صحة %60 من النساء الفلسطينياه سن اإلجناب والنساء دون ااامسة كما تقداب الو ه املتحدا مساعداه غذائية ورعاية صحية طارئة استجابة للحا ه الطارئة وختفيفا حلدا الفقر 111 و التنمية االقتصادية تدعخ املساعداه األمريىلية تطوير األعمال التجارية والنراعية سعيا لن دا ال ادراه الفلسطينية ويتخ لك عح مساعداه تقنية وبرامج قروضو إىل لك تساعد الو ه املتحدا عح مشاريع حتسني املعابر عل تسهيل شركة األشخاص والبضائع الفلسطينية مع املسامهة حتسني الشعور ابألمن إلسرائيل الدميقراطية واحلكم 112 و تروج الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية لاعتدال عل الساشة السياسية الفلسطينية 113 و املياه والصرف الصحي والبىن التحتية يعمل مىلتب م ادر املياأ الضفة الغربية وغنا إ حتسني البىن التحتية تسهخكل من مشاريع الطر واملياأ وبناء املدارس والبنية التحتية : شبىلاه مياأ الشرب وال رف ال حيو 1 و خلق الوظائف عح مشاريع البىن التحتية ال غرياو تعبيد الطر و شفر اآلابر لن داكمياه املياأ املتوفراو تقدمي مياأ الشرب واملساعداه اإل سا ية الطارئة 114 و 110 مرجع سابق فسعو 111 مرجع سابق فسع 112 مرجع سابق فسع 113 مرجع سابق فسع 114 مرجع سابق كرأ موقع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية و 51

ياشظ من النقاش السابق إن برانمج سااب فياض كان ينق ع الىلثري من الدعخ الذي ظهر عل الساشة الفلسطينية عن طريق دعخ الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إ خ دعخ من خال برانمج الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية للضفة الغربية وغنا )1993 2007( اليت قسم املوايتة شسب القطاعاه املختلفةكما اجلدول التا : 115 القطار التنمية ا قت ادية الدميقراطية واحلىلخ ال حة واملساعداه اإل سا ية التعليخ والشباب املياأ وال رف احلي والبنية التحتية غري لك )التحويل النقدي للسلطة الفلسطينية وكالة الغوت ودعخ الحانمج( اجملمور للضفة الغربية وغنا املبالغ املنفقة 1993( )2007 256,299,136 $ 229,055,235 $ 160,930,738 $ 64,068,708 $ 733,592,744 $ 294,994,331 $ 1,738,940,892 $ 3.4 املوقف من الدعم األمريكي يف فلسطني يسود رأي الشار الفلسطيين عموماال مفادأ أن الو ه املتحدا األمريىلية تريد أن تبق فلسطني حت ستار مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تدعخ مشاريع التنمية وأن مهمة هذأ املشاريع ابت تتمثل توفري وسائل احلياا والعيش الىلرمية ودعخ مشاريع التنمية من خال املشاريع املتنوعة اليت تقواب هبا املنطقة و هذأ احلالة فان أسلوب التضليل الذي تستخدمع حيقق اهلدف املرجو منها وهو أسلوب تتور الوكالة عن استخدامها ابستمرار لتحير تداخلها املنطقةو وعل لك فإن ا عتماد عل املعوانه مناطق السلطة الفلسطينية قد أخذ ابلتنايد تدرجييا منذ عااب 1999 شيث صنف مناطق السلطة الفلسطينية عااب 2006 أكثر بلدان العامل اعتماداال عل املساعداه فيبدو أ ع مثة اعتماد كلي عل املساعداه ااارجية يقو ض أية مبادرا للعمل احملليو ولقد مت السماح للمعوة ااارجية أن تتمتع مبا يشبع سلطة السيطرا ا ستبدادية وابلتا ااضور مل ادر هذأ املساعداهو و راال إىل أن دول اإلحتاد األورويب والو ه املتحدا والياابن تشىلل امل در الرئيسي للمساعداه ااارجية فمن السهل علينا أن رى شينها مدى اانور الىلبري ومدى مديوية سياساه السلطة الفلسطينية جتاأ هذأ الىلتلة من الدول الرأمسالية فقد التنم الو ه املتحدا بدفع أكثر من 3.5 غنا منذ توقيع اتفاقاه أوسلو فقد خ الو ه املتحدا أو أعاده برجمة ما يقرب من 2 مليار دو ر من املساعداه للفلسطينيني الضفة الغربية وقطار مليار دو ر منذ 2007 لدعخ أمن 115 مرجع سابق فسع 52

رئيس شىلومة السلطة الفلسطينية سااب فياض واحلىلخ والتنمية وبرامج اإلصاح مبا ملينا ية السلطة الفلسطينية وحنو لك 650 400 مليون دو ر كمساعداه مباشرا مليون دو ر مت خت ي ها للتدريب واملعداه غري القاتلة واملرافق والتخطيط ا سرتاتيجي واإلدارا لتعنين قدراه قواه األمن الفلسطينية وإصاح خ العدالة اجلنائية الضفة الغربية أما الباقي فقد خ ص للحامج اليت تديرها الوكالة األمريكية للتنمية الدولية واليت تنفذها املن ماه غري احلىلومية العاملة جمال املساعدا اإل سا ية والتنمية ا قت ادية واإلصاح الدميقراطي وحتسني الوصول إىل املياأ وغريها من البىن التحتية والرعاية ال حية والتعليخ والتدريب املهين 116 و عااب وبذا يتبني لنا أن أسلوب الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املنطقة كشف ودون مواربة عن الوجع احلقيقي للسياسة األمريىلية فوفق ما كشفتع دراسة أمان عن الوضع اااص مبؤسساه السلطة الفلسطينية اليت ش ل عل منح من الوكالة األمريىلية للتنمية فقد أقره الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية أبهنا قد أ فق مبلغ 1.7 مليار دو ر الضفة الغربية وقطار غنا خال الفرتا املمتدا منذ 2007 و عااب 1993 وشىت هذا السيا تلق كافة مؤسساه الوكالة األمريكية للتنمية والفرور واهليئاه والشركاه العاملة منطقة السلطة الوطنية الفلسطينية إعفاء من التسجيل أية ويتارا اتبعة للسلطة الوطنية الفلسطينية بناء عل القرار الذي اختذأ الرئيس الراشل سر عرفاه ورئيس ويترائع لك الوق و أما حممود عباس و أوائل العااب 2005 فقد عنيت هذأ القراراه اليت منح مؤسساه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ش ا ة ضد دعخ مشاريع الوكالة هذا اإلطار ي هر دور السلطة الفلسطينية األراضي الفلسطينيةو و أي تدخل من شأ ع أن يعرقل شاطاهتا العديد من فرور لك حي األمريىلية للتنمية الدولية عح تعبريها لدعخ التحالفاه مع الو ه املتحدا األمريىليو وعاوا عل تبغي الربح من دون تقدمي أية واثئق ت اريح تسجيل من ويتارا ا قت اد الوطين كشركاه الوكالة األمريكية للتنمية الدولية عل أن شركاه الويتارا إ رمسيةو كما وأن أمساءها ليس مندرجة شىت ضمن قائمة الشركاه املسجلة لدى قسخ مراقبة الشركاه التابع للشركاه الفلسطينيةو ختضع لرقابة املراقب املا تقداب أي تقارير أو مينا ياه و تبغي الربح الوكالة األمريىلية للتنمية اليت العمل لن ااب قضاء الو ه املتحدا خضور أي صرار قد ينشأ أما عقود عمل الوكالة مع اجلهاه الفلسطينية فتنص عل األمريكيةو 117 السابقة الدراسة تناقش يتعاط مع الفلسطينيني من يتاوية التمويل األمريىلي الذي أييت اإلرهاب املرتبة الثا ية من شيث احلجخ بعد التمويل األورويب هذا التمويل الذي شيث مينع أي فرد أو مؤسسة من تلق املساعدا اادمة إ ا سب أن لع أية عاقة بف ائل املقاومة الفلسطينيةو ورغخ هذا فإن أ ر ومشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تثب دوما أهنا صاشبة القرار األول فيما يتعلق أبوجع ال رف و لياتع فتتخ عملية صرف املبالغ املقدرا للمشرور أمور ختلق أسرا واقعيا وتنمو شقيقيا لتبق هي املستفيدا من هذأ األموال ويعود لك هلا ابلنفع من خال استخدامها خحاء من قبلها إلجراء هذأ التدريباه للتأكد عل أن ومن هذا املنطلق ميىلن القول يىلون عائد املشرور املادي اغلبع هلخ مع ش ر الفلسطيين دور املقاول الوسيط وليس املخططو 118 53 116 117 118 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 128 مرجع سابق فسعو ص 191 مرجع سابق كرأو املساعدات اخلارجية وتشكيل الفضاء الفلسطيينو ص 6

إن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تعمل أيضا من خال استغال شراكة طرف فلسطيين شىت لو كان لع مشاركة بسيطة ولىلن يتخ استغال هذأ املشاركة بنجاح من اجل خلق سقة تؤسر فسية الشعب الفلسطيينو ويقداب الدعخ األمريىلي للشعب الفلسطيين أما للسلطة الوطنية مباشرا أو من خال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية واليت ت نف املساعداه املقدمة من قبلها ضمن التمويل املشروط واليت وضع شهادا اإلرهاب كوسيقة يوقع عليها كل من يتلق دعما منهاو وتنفذ الوكالة مشاريع التنمية اااصة هبا من خال مؤسساه وشركاه أمريىلية غري شىلومية عاملة األراضي الفلسطينية كل وتعمل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل الفحص الدائخ ومراجعة شساابه سنوية للمشاريع اليت شسب القطار الذي يشغلعو 119 تقواب هبا شيث هتدف املراجعة ضمان ش سن استخدااب األموال اليت خ من خال شساابهتا وعداب حتويل أمواهلا إىل شركة محاس أو غريها من املن ماه امل نفة عل أهنا مجاعاه إرهابية من قبل الو ه املتحدا ووصف بيان صادر عن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فحاير 2009 عل مجيع املن ماه غري احلىلومية اليت تقواب بتقدمي بطلباه للح ول عل منح من الوكالة األمريىلية للتنمية القيااب ابلت ديق عل أهنا توفر الدعخ املادي لإلرهابيني و 120 ومن انشية أخرى فإن املؤسساه الفلسطينية غري احلىلومية تتخوف من إظهار أهنا مرتبطة مع مؤسساه هلا صبغة سياسية مثل الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةو و احلقيقة فان كل ما تقواب بع مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املنطقة الفلسطينية إمنا يعىلس وجهة ر سياسة تع كما تعىلس الواقع اليت ترغب فيع السياسة األمريىلية أن يىلون هو السائد فان الو ه املتحدا تقيخ كل فرتا مدى فاعلية املساعداه األمريىلية للفلسطينيني الضفة الغربية ومدى إشرايتها ملبدأ تقداب م احل الو ه املتحدا واهلدف من هذا التقييخ أن معرفة الىلوغرس املستقبل أي املشاريع اليت جيب توسيعها وأيهما جيب تقلي ها أو شىت وقفها وفقا ألولو ه السياسة األمريكية 121 و بدأه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تعاملها مع الشعب الفلسطيين تؤسس لن رية جديدا تدعيها فمنذ تقدمي من مة التحرير الفلسطينية برائسة حممود عباس طلبا للح ول عل سبتمح 2011 فقد اختذوا بعل املشرعني األمريىليني إجراءاه منذ أغسطس عاقة هلا ابملبادئ واألخاقياه اليت عضوية دولة فلسطني األمخ املتحدا 23 2011 إىل أتخري التنااب بعل املساعداه األمريىلية املخ ة للفلسطينيني إىل شد كبري بسبب اجلهود الفلسطينية للح ول عل دعخ دو أكح إلقامة دولة فلسطينية خارج املفاوضاه مع الىليان اإلسرائيليو 122 إن كل ما تعىن بع الو ه املتحدا فلسطني من خال أداهتا احلالية الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إ ن هو تطبيق سياستها اليت ستقود إىل محاية الىليان اإلسرائيلي من املقاومة الفلسطينيةو 54 119 املرجع السابق فسعو ص 35 120 Jim, Zanotti. U.S. Foreign Aid to the Palestinians. Congressional Research Service. CRS Report for Congress. November 9, 2011. P 19 121 IPID.P 25 122 Op. Cit U.S. Foreign Aid to the Palestinians.P 1

3.5 تقاطع مشروع سالم فياض "إقامة الدولة وإهناء االحتالل" مع مشاريع الوكالة األمريكية للتنمية الدولية الشأن الفلسطيين هو حماولة مساعدا ومنح مشرور فياض أساس ليقواب عليع من خال ما تقواب بع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية سياساه تنمية البنية التحتية لقيااب مؤسساه الدولة الفلسطينيةو ولىلن فا ينيد الشىلوك هلذا املشرور ا ع عندما تمعن مساعدتع فس األ طر واألسس واملشاريع الذي يدعو هلا سااب فياض فان أعماهلا تلقي الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية جند أهنا تعمل عل مساعدتع اقت اد و الضوء عل القضا اليت ختداب الشعب الفلسطيين ب وسبب شاجة اجملتمع الفلسطيين واستننافع من قبل ا شتال واملشاكل اليت تواجهع كل يواب بداية من أيتمة الطر والتعب النفسي الذي يواجهع كل فلسطيين عل احلواجن املفروضة كل املناطق الفلسطينية والضعف التعليخ وصو إىل فلسطنيووو سبة البطالة العالية فقد سهل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عح مشاريعها املتنوعة ابإلضافة إىل برانمج قيااب الدولة القائخ عل حتسني البنية التحتية وقيااب املؤسساه اليت تدعخ حتسني مجيع املشاكل اليت يواجهها الشعب الفلسطيينو وهىلذا يتجل تقاطع مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مع مشرور قيااب الدولة وإهناء ا شتال اهلدف اتع من خال سياساه التأسري اليت تستخدمها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية لىلي تنتج قيماال وسلوكياه جديدا للشعب الفلسطيين تسع من خاهلا إىل ش ول الفلسطينيني عل أسس العيش الىلرمي للوصول إىل اإلهناء عل املقاومة وهي تسع أن ت بح هذأ القيخ والسلوكياه مقبولة ومعتمدا لدى الشعب الفلسطيين ما يعين أن إسرائيل سوف تىلون أيضا سعيدا ورا ة وكل لك يتخ عح ا تهاج خطاب واشد يىلون مبثابة املخرج النهائي واملعح عن من ومة القيخ اليت تسع هذأ املشاريع أن تفرضها عل الفلسطينينيو مل تتوقف الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عن استخدااب مشاريعها لدعخ مشرور فياض بوصفع اشد أدواه السااب ا قت ادي ووسيلة لوقف املقاومة الفلسطينية بتنامي اعتماد ا قت اد الفلسطيين عل ا قت اد اإلسرائيلي وعل أموال املاحنني وتنامي التعاون التابع وغري املتىلافئ بني الرأمساليني الفلسطينيني وال هاينة واإل عان الىلامل لاشتال ا ستعماري املتواصلو وبذلك فإن مشرور فياض الذي حياول من خالع رسخ واقع فلسطيين جديد حمرر اقت اد ال لن يرى النور بسبب رؤية إسرائيل ملستقبل الفلسطينيني شدودهاو هذا ابإلضافة إىل أن مبادراه التعاون اليت قااب هبا الرأمساليون والنخب السياسية احلاكمة من الطرفني عل شد سواء تؤكد أن هناية لاشتال بل هناك ترسي لتبعية ا قت اد الفلسطيين وتدمري لع وإن قداب هذا التأكيد عل شىلل ا دماج اقت ادي كشرط مسبق وضروري للعيش املشرتك بسااب 123 و كما إن رؤية الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية قائمة عل خطة إقامة الدولة الفلسطينية لذلك تقواب مبا هو مفيد لتحقيق هذا الغرض والذي هو األساس استهداف البنية التحية ولىلن البنية التحتية اليت تسع املؤسسة لبنائها هي تثبي احلدود احلالية للسلطة فعند احلديث عن الفلسطينية ومناطق سيطرهتا وخلق ور من التواصل بني هذأ املناطق وتثبيتها كأمر واقع وكدولة مستقبليةو 124 123 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 130-131 55 124 م در سابق كرأو املساعدات اخلارجية وتشكيل الفضاء الفلسطيينو ص 36

مشرور إقامة الدولة جيب التطر إىل م ممي هذا املشرور فان كل من فياض وعباس يشىلان سنائياال يتقامسان بشىلل واض ح العمل )ا قت ادي والسياسي(و و الواقع مها ميثان شىت اآلن جسداال برأسني شيث يركن أشدمها عل السياساه ا قت ادية بينما يعىن اآلخر ابلسياساه السياسية ومها يتعاوانن لتطبيق جدول العمل السياسي وا قت ادي املفروض من الغرب والىليان اإلسرائيلي ويعمان عل عىلس وهنش النضال التارخيي الفلسطيين من أجل التحررو 125 وهذا ما تسع إليع أيضا الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية من خال تثبي واقع ا قسااب السياسي واجلغرا فلهذأ املؤسسة موقف سياسي من سلطة محاس غنا شيث حت ر عملها غنا الطابع اإلغاسي دون العمل اجملا ه األخرى وهذا املوقف هو فسع الذي اختذتع كافة املؤسساه األمريىلية العاملة فلسطني والذي يتبع املوقف السياسي للدولة األاب 126 و وضمن هذا املفهواب ميىلن أن يفهخ من املساعداه األمريىلية إ أهنا تسع لتحطيخ املقاومة الفلسطينية وإخضار الشعب الفلسطيين للمطالب األمريىلية املتمثلة ابستمرار ا شتال اإلسرائيلي إىل جا ب السعي للح ول عل تعاون مشرتك بني احلىلومة األمريىلية والىليان اإلسرائيليو فخطط التنمية احمللية مجيعا وضع إبشراف خحاء أجا ب ووفقاال ألجنداه الدول ملمولة واليت ختتار القطاعاه اليت تليب أهدافها فتقواب برتكين دعمها عليع دون وجود لية تنسيق فلسطينية تنسق هذأ املساعداه وتويتعها بشىلل يضمن حتقيق تنمية شقيقية ومستدامة السيا الفلسطيين إ مت إجياد لية أوروبية تعرف ابسخ لية بيغاس وفقا للقطاعاه اليت ختتارها الدول املاحنة وليس شسب األجنداه احمللية واليت ختداب هدفا وشيدا هو وإقامة دولة هنيلة شدود السلطة الفلسطينية احلالية فيما يسم ب مشرور الدولة وإهناء ا شتالو 127 استمرار اليت تن خ املساعداه العملية السلمية لذلك فإن كل ما تقواب بع السلطة الفلسطينية إلجناح مشروعها الذي تقواب الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بدعمع والذي يشارك أيضا الىليان اإلسرائيلي أسسع والواضح منها ظاهر أهنا تعمل عل حتسني األوضار الفلسطينية وقيااب املؤسساه املقاومة الفلسطينيةو فلسطني ولىلن هدفها الفعلي هو حتجيخ شك أن هذأ الرؤية تدلل عل وجهة عمل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت حت ر التنمية جمال تقدمي اادماه وأتهيل املساعداه ااارجية البنية التحتية واليت ابلرغخ من أمهيتها إ أهنا تشىلل مدخو أساسيا لاقت اد كما أن ش ر التنمية بعل املهاراه اإلدارية: كىلتابة التقارير ومهاراه التواصل يفرغها من معناها ما يؤكد عل أن هذأ املؤسساه تسع إىل خلق اسر فعلي ومستدااب للتنمية عل األرض وابلتا صرف املبالغ املقدرا للمشرور أمور ختلق أتسريا واقعيا وتنمو شقيقياال 128 و ضوء النقاش أعاأ املتعلق ابلدمار الذي ختلفع هذأ املساعداهكأداا تدعخ احلفاظ عل السيطرا وا شتال و ضوء استمرار ا شتال ال هيوو التدرجيي واملستدمي وسيطرتع عل فلسطني وكجنء من هذأ اهلجمة العاملية الغربية عل الشعوب غري املذعنة من خال استخدااب األجندا السياسية وا قت ادية امل نعة واملفروضة من قبل عملية أوسلو للحفاظ عل هذا ا شتال حت ستار 56 125 126 127 128 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 240 م در سابق كرأو املساعدات اخلارجية وتشكيل الفضاء الفلسطيينو ص 36 م در سابق فسعو ص 55 م در سابق كرأو املساعدات اخلارجية وتشكيل الفضاء الفلسطيينو ص 36.

خمتلف و ضوء تدفق ما يقرب من مليار دو ر عل 18 األجندا السياسية للوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةو فلخ يعد هناك من جمال للشك مدى السنواه السبع عشرا املاضية 129 وعل الطريقة اإلسرائيلية التعامل مع الشعب الفلسطيين تبن السياسة األمريىلية خطااب ودعاية سياسية تضليلية عح األعمال اليت تقواب هبا الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية جتاأ الشعب الفلسطيين عن طريق عرض تنياهو مشروعع السااب ا قت ادي وحتويل لك إىل سيطرا كاملة عل ا قت ادو ولىلن يستطيع الفلسطينيون إن حي لوا عل اقت اد شر ن هذا ا قت اد ميىلن أن يعتح شر وهو سوف يىلون مرتبط اب قت اد اإلسرائيلي فا يستطيع الفلسطينيون أن يتحىلموا ابقت ادهخ دون التدخل اإلسرائيلي واخذ املوافقة اإلسرائيلية فهذأ األمور ترمي من ورائها إىل خلط األورا واحلقائق قلبا رأسا عل عقب والتحول عن مفهواب النضال وا تفاضة الفلسطينية إىل التنايتل عن املقاومة من خال السيطرا عل ا قت ادو لك أ ع مت حتويل ا قت اد الفلسطيين من خال التمويل الغريب ي الطابع التحويلي إىل اقت اد خدمي اتبع قت اد ا شتال واألسوا ااارجية واىل اقت اد مرهق تشىلل فيع األجور النسبة الع م من املوايتة ما جيعل ا ستغناء عن املساعداه ااارجية أمرا شبع مستحيل وابلتا ميىلن اختا موقف مستقل ظل شاجاتنا املتنايدا إىل التمويل األجنيب لدعخ املينا ية وتغطية النفقاه إ أن هناك شاجة ملحة إلعادا هيىللة ا قت اد وإعادا ا عتبار لتنمية القدراه الذاتية جملتمعنا الفلسطيين وإعادا إشياء تنمية ال مود ملواجهة أي ضغط خارجي يهدف إىل سين إرادا شعبنا وخ وصا حنو األرض والنراعة واليت هي أهخ مورد معيشي واقت ادي مضمون واثب لشعبنا انهيك عن كوهنما مىلوني أساسيني من مىلوانه اهلوية والوجود الفلسطيين لذلك جيب احملاف ة عليهما من التدمري والسلب الذي يتعرضان لع وإدخال ااطط وا سرتاتيجياه اليت تفعل هذا القطار تفعيا جيدا وشقيقياو 130 فعندما تستخداب الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مشاريعها األراضي الفلسطينية فإهنا تسع لشرعنة قيااب الدولة الفلسطينية الذي يدعو هلا سااب فياض عح مشروعع قيااب الدولة وإهناء ا شتال والذي يتنامن مع تغيب وضح للمقاومة الفلسطينية اليت مل ت هر تيجة بناء هذأ الدولة عل أطر وأسس تسع إىل بناء دولة فلسطينية )دولة مؤسساه( دولة مننوعة اإلرادا والساح من قبل هؤ ء الساعني لفرض وجهاه رهخو وهنا فإن احلديث عن حترير فلسطني شىت وأن اندى بع الىلثريون يغيب تيجة التغيب الواضح الدولة الفلسطينية اجلديدا اليت يسعون هلا والسبب يعود إىل مشرور سااب فياض ومشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تستخداب أسلوب التضليل من اجل طمس األصواه املنادية ابلنضال واملقاومة ولىلن عرض هذأ القضا ميىلن أن ي ل إىل حتديد اجلهة والسياسة اليت هتدف هلا أعمال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية واليت أخفتها سنا خطاهبا ومشاريعها بني ما كا تقدمع من مشاريع لدعخ الوضع ا قت ادي للشعب الفلسطيين والنهضة ابلتنمية فلسطني فإن األسلوب اليت تسري عليع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية لقلب احلقائق الوسط الفلسطيين يتمثل تغيب احلقيقة بني ما هي سياسة أمريىلا لدعخ إسرائيل وبني ما تدعيع عل ا ع مساعداه اقت ادية لدعخ الشعب الفلسطيينو ولىلن جيب إعادا حتديد صياغة سياسة متويل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تتبعها دعا هتا عل أ ع من احلىلومة إىل احلىلومة عوضاال عن املناعخ السابقة والضمنية القائلة من الشعب إىل 57 129 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 196. 130 مرجع سابق كرأو املساعدات اخلارجية وتشكيل الفضاء الفلسطيينو ص 75.

الشعب وابلطبع عوضاال عن الشعار التسويقي النائف للوكالة شىلومة سلطة فلسطينية ومهية اخرتعتها عملية أوسلو. 131 أو فىلرا الفلسطيين الشعب إىل األمريكي الشعب من األمريكية 3.6 خالصة وشىت تجنب أية إعادا أخرى ميىلن استخاص هذا الف ل مبا أكدأ خليل خنلة: اآلن أستطيع اعتبار ما حيدت لنا جمرد تطور عرضي جاء تيجة بنية ترشخ من ا شتال العسىلري واأليديولوجياه العن رية غري املرتبطة هبذأ ا جتاهاه العاملية األمر الذي دفعين للتفىلري بلدي بلدان فلسطني خال السنواه العشرين أو اامسني املقبلة وأية فلسطني ستىلون كما وشثين هذا التأمل إىل ا بتعاد عن املطالباه الرمسية والتقليل من شأن اإلدعاءاه الرمسية وا شغال الفلسطيين العااب واملتواصل إبقامة الدولة الوطنية غري القابلة لاستدامة اه التبعية ومنقوصة السيادا وكل هذا فقط لتىلون مدرجة سجل األمخ املتحدا ومن دون توفري احلرية والعدالة ابلضرورا لشعبها - شعيب أان الذين يدينهما العامل هلذا الشعب الذي كافح وعاىن طويا من أجلهما إ ين مقتنع متاما أ ع ينبغي لنا إعادا تعريف وتوجيع وعينا اجلماعي شول ماهية امل لحة الوطنية الفلسطينية العليا من خال ضالنا والرتكين عوضاال عن لك عل خلق وطن قابل للحياا وغري حمدود جوهرأ جمتمع فلسطيين حمرر اتياال ومرن وشيوي فالقلق املفرط شيال إ شاء الدولة الوطنية هو رأيي أمر مضلل وقد عفا النمن عليع ومضا إن ا جتاأ العاملي هو حنو ابتىلار عامل تسيطر عليع شركاه تتحايل وتقو ض مفهواب القرن التاسع عشر للدولة القومية ليحل مىلاهنا هيىللياه إقليمية )إن مل تىلن عاملية( من الشركاه ا قت ادية والسياسية املعوملةو 132 58 131 132 مرجع سابق كرأ. فلسطني وطن للبيع. ص 191. املرجع السابق. ص 34 و

الفصل الرابع: دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية الدولية: غواايت اإلقناع 4.1 املقدمة 4.2 أنواع اإلعالانت 4.3 وصف اللوحات اإلعالنية 4.3.1 الوصف املادي )األبعاد احلجم أمكنة الزرع على الشارع عدد التكرارات( 4.3.2 وصف املضمون اإلشاري )الشعارات حتليل الشعارات اجلهات الشريكة( 4.3.3 وصف املضمون الكتايب )اللغات املستخدمة( 4.3.4 الوصف اللوين للوحات 4.3.5 التنبيهات والتحذيرات 4.3.6 التشويهات والكتابة االحتجاجية على الالفتات 4.3.7 القيم املبتغى تروجيها وتناقضها مع الثقافة الفلسطينية 4.3.8 اإلعالانت يف الصحافة الفلسطينية 4.4 طرق اإلقناع يف دعاايت املشاريع 4.4.1 اإلقناع العلين 4.4.2 اإلقناع السري 4.5 خالصة 59

الفصل الرابع: دعاايت الوكالة األمريكية للتنمية الدولية وغواايت اإلقناع 4.1 متهيد هذا ف ل حتليلي يركن عل دراسة الافتاه الدعائية جملموعة متثيلية من مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية وجتلية ما فيها من تقاطعاه مع االفياه التارخيية والن رية ملنطق ورغبة الو ه املتحدا التدخل الوضع الفلسطيين ل احل إسرائيل ول احل تىلريس وضع قائخ مبفهواب السااب واألمن الذي تؤمن بع لدولة إسرائيل د أ األق وا ضباط وعداب اللجوء إىل خيار املقاومة لدى الفلسطينينيو وبذا فهذا الف ل خيتح صدقية التحليل الن ري والتارخيي والسياسي الف ول الثاسة السابقة عح حتليل دعاية املشاريع اليت الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية شقول دعمها املختلفة و لك عح دراسة مضموية وسيميائية للدعا ه ورصد الرسائل املبثوسة من خاهلا عح وعني أساسيني من اسرتاتيجياه اإلقنار ومها: اإلقنار العلين واإلقنار السريو 4.2 أنواع اإلعالانت يفيد املسح الذي أجرتع هذأ الدراسة اب ستناد إىل املعطياه املتوفرا من مراجعة األدبياه وواثئق الوكالة األمريىلية للتنمية الدولة مبا فيها موقعها اإللىلرتوو )http://www.usaid.gov/wbg/arabic/index.html( أن دعا ه املشروعاه املدعومة الضفة الغربية وقطار غنا تنقسخ إىل أربع جمموعاه كحى هي: البنية التحتية والتعليخ والشباب وبناء املؤسساه واملشاريع البيئية اجلديداو وتتفر عن هذأ اجملموعاه مشروعاه جنئية ميىلن تويتيعها عل النحو التا : اجملموعة األوىل: إعالانت البنية التحتية تو الشوار )تعبيد الطر ) جو التمديداه )املياأ وال رف ال حي( حو إصاح وتطوير القطار ال حي الفلسطيين اجملموعة الثانية: إعالانت التعليم والشباب رو تطوير قطار التعليخ املهين والتقين فلسطني يتو تطوير وتنمية قدراه ومهاراه الشباب الفلسطيين سو حتسني وضع التعليخ فلسطني شو مشرور التشغيل الطارئ الذي يركن عل حتسني فرص التوظيف واحلد من البطالة صو تطوير الوضع الر ضي من خال حتسني األ دية الفلسطينية.1.2 60

ضو دعخ املرأا الفلسطينية طو املخيماه ال يفية ظو الفعالياه اجملتمعية رو املواقع ا لىلرتوية اجملموعة الثالثة: إعالانت بناء املؤسسات هو تعنين قدراه السلطة الفلسطينية تو برانمج اإلصاح الدميقراطي اجملموعة الرابعة: مشاريع بيئية جديدة تو مشرور الطاقة الشمسية جو صديقة البيئة حو احلدائق العامة.3.4 ومن اجلدير ابلذكر أن هنالك وعان إلعاانه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية: النور األول هو الافتاه املنروعة عل جوا ب الشوار وعل شيطان العرض املدن والبلداه والنور اآلخر من اإلعاانه اليت تعلن عن افتتاح مشرور وهي ليس دائمة وغالباال ما تتعرض للتشويع من قبل الفلسطينيني بق د ا شتجاج وإبداء الرفلو سريكن التحليل هنا ب ورا أكح عل النور األول من هذأ الدعايةو 4.3 وصف اللوحات اإلعالنية تستهدف الافتاه التابعة للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املقااب األول الرتويج لفعالياهتا املشاريعية كما تستهدف كسب سقة الشعب الفلسطيين من خال التنمية ا قت ادية اليت تدعي أبهنا تعمل عل إجنايتها أراضي السلطة الفلسطينيةو وعل الرغخ من أن الو ه املتحدا األمريىلية تق د من وراء لك كلع فرض سياساهتا املنطقة ل احل إسرائيل إ إهنا تبالغ الرتويج للمساعداه املختلفة وتنشرها عل طا واسع وختلق أطرافاال املشاريع هلا بعل الثقة الساشة الفلسطينية )الرمسية( هبدف التأسري الرأي العااب الفلسطيينو وعليع فإن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تشرك شركاء فلسطينيني لتنر الثقة والطمأ ينة فوس الفلسطينيني جتاأ الوكالة حتقيقاال ألهداف سياسية واقت ادية تدعخ دولتها احملببة واحلليفة-إسرائيلو ولتحقيق هذأ الغاية يعمل قسخ الدعاية الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل إ فا هذا املشرور أبشدت تقنياه الرتويج شيث تغدو ال ورا هي صورا املشرور فحسب بل صورا الوكالة فسها ومن ورائها الدولة الراعية-الو ه املتحدا األمريىلية بىلل سقل سياستها ااارجية ولىلن ابسخ الشعب األمريىلي الذي يقداب اهلدا لد الشعب الفلسطيينو و سبيل لك تستثمر الدعا ه كل 61

يتاوية منها لتحقيق هذا الغرضو وللتذكري أبهخ بديهياه هذأ العملية يقول سعيد بنىلراد: ميىلن لل ورا أن تىلون سوى قراءا وتسنني وأتويل لعامل األشياءو إهنا بناء مندوج : بناء تقواب بع عني امل ور وأداتع أو فىلل صورا تن خ عناصرها وترتبها شسب الشىلل واحلجخ واللون )اإلعداد( كما تقدمها للعني من خال منط خاص التمثيل )يتاوية الن ر( وهي أيضاال بناء يقواب بع املتلقي اث ياال فىلل قارئ يقرأ ال ورا اتع: يقرأ اترخيع وأشامع وأوهامعو ومن هذأ الناوية ابلذاه تطرح مشىللة الد لة ال ورا : كيف يتحول الشيء إىل عامة وإىل ص وإىل معىن داخل هذا العامل املتنافر التىلوين وكيف مي ىلن بناء عامل د منسجخ ا طاقا من اجلمع بني عناصر خمتلفة املاهياه وا شتغال وا تماء 133 وابلتا فإن حتليل هذأ الافتاه ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية لدولية يتناول الوصف املادي ووصف املضمون اإلشاري ووصف املضمون الىلتايب والوصف اللوو وما ينضاف إىل لك من تنبيهاه وحتذيراه و تشويهاه وكتابة اشتجاجية عل الافتاه وما تتضمنع من القيخ املبتغ تروجيها لدشل تلك اليت تتناقل منها مع الثقافة الفلسطينيةووو إىل خر لك مبا فيع ال حافة الفلسطينية احملليةو اإلعاانه 4.3.1 الوصف املادي )األبعاد احلجم أمكنة الزرع على الشارع عدد التكرارات( أتكيداال عل ما تسميع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بد التنمية عرض الوكالة خال برانجمها ومشاريعها صور اال و فتاه تقريبا مجيع مناطق الضفة الغربية لإلعان عن مشاريعها من فتاه تؤكد عل وجود الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املنطقة إىل أخرى تلف ا تباأ إىل املشاريع اليت تقواب هبا إىل طبيعة املستقبل الناهر الذي ينت ر الفلسطينينيو وعل لك فإن اإلعاانه التابعة للوكالة تنت ب مداخل املدن أو مراكن البلداه أو خمارجها هذا ابإلضافة إىل يتر اإلعاانه جبا ب املشاريع اليت فذهو وي اشظ من عملية يتر الافتاه أهنا تىلون مناطق واضحة وابريتا للعيان ليتمىلن أكح عدد فىلن من الناس من رؤيتهاو وقد اتبع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية هذا النهج خال مشاريعها املتواصلة مع خ مناطق السلطة الفلسطينية اليت أقام فيها مشاريعها اليت ا تشره مع خ املدن والقرى الفلسطينية من مشال الضفة الغربية وشىت جنوهباو ومع لك فإن تركين هذأ املشاريع للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ترتكن املناطق الفلسطينية احليوية واليت يراتدها أكح عدد من الناس كالشار الذي يربط بني مشال الضفة الغربية وجنوهبا )جنني-رااب هللا-االيل(و مع خ الافتاه تىلرر سات أو أربعة مراه و لك ل رتس فىلرا اإلعان واملشرور هن الشعب الفلسطيينو فمثاال عند تعبيد طريق منطقة معينة مبساعدا الوكالة فهي بذلك تركن عل املشرور الذي يه خ كل أبناء هذأ املنطقة ألن مجيع سىلان املنطقة سوف ميرون من هذأ الطريق املعبدا ويرون هذأ الافتاه اليت تعلن عن دعخ الوكالة األمريىلية هلذأ الطريقو ومن خال تىلرار الافتاه واملشاريع سعيد بنىلرادو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو الدار البيضاء: أفريقيا الشر 2006 ص 34 62 133

و 2 تنداد الفىلرا رسوخاال أو هىلذا تعتقد الوكالة بتوشيد شعاراهتا وشىت بتوشيد شجواب الافتاه إ واألبعاد واليت تعد من احلجخ الىلبري امللف لا تباأو إن مع خ الافتاه هلا فس احلجخ وقد يفسر البعل لك أبن هذأ الافتاه هلا أتسري كبري وأسهم خلق واقع جديد املناطق الفلسطينية بسبب وجودها تقريبا مجيع املناطق الفلسطينية يث تىلون قادرا عل خلق واقع بديل عن الواقع احلقيقيو وتىلون بذلك قادرا عل التحىلخ ابلرأي العااب وجعلع إىل جا بها من خال التأييد الفلسطيين للو ه املتحدا األمريىلية اليت يدعخ شعبها الشعب الفلسطيين ويساعدأ عل إقامة دولتعو 4.3.2 وصف املضمون اإلشاري )الشعارات حتليل الشعارات اجلهات الشريكة( - الشعارات يتضح من حمتوى اجملموعة األوىل من الافتاه واليت ب مناطق خمتلفة املدن والقرى الفلسطينية شول مشاريع أعمال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية هذأ املدن أو القرىو وتشمل الافتاه املوجودا شعاراه منها اسنني متثل أجهنا الو ه املتحدا وواشد متثل فلسطني: أهنا إعاانه توضيحية هذأ اجملموعة سات 1 و الشعار األول )من اليمني إىل اليسار( شعار فلسطيين للسلطة الفلسطينية )املىلون من النسر و وسطع ألوان العلخ الفلسطيين(و الشعار الثاو: شعار الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بشىلل دائري )املىلون من كلمة USAID اخت ارا United Statesو Agency of International Development وأسفل لك يوجد لوغو الوكالة املىلون من صورا لت افح 63

و 3 أيدي يدل عل ا تفا و وأسفلها علخ الو ه املتحدا األمريىليةو وحت الشعار الدائري كتب أسفل مجلة هدية من الشعب األمريىلي إىل الشعب الفلسطيينو الشعار الثالث: هو علخ الو ه املتحدا األمريىلية الدولة اليت تدعخ املشاريعو USAIDو فيما كلمة توجد حتليل الشعارات إن العنوان الباريت عل فتاه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية هو لوغو الوكالة األمريىلية الذي يعح عن أن هذأ املساعداه هي دعخ من الشعب األمريىلي فهي بذلك تربط بني استخدااب الشعب األمريىلي كوسيلة إلقنار الشعب الفلسطيين إبضفاء الطابع اإل ساو عل املساعدا و لك بشىلل واضح ومباشر اهلدف من ورائع هو التغطية عل السياسة اليت تىلمن حت هذا الشعار من أجل حتقيق تائج أجنح جعل املساعداه تبدو أكثر إ سا ية منها سياسية وأكثر أتسرياال الشعب الفلسطيينو فالو ه املتحدا فثلة بوكالتها الدولية للتنمية تريد أن تنر فىلرا أن الوكالة األمريىلية تتدخل السياسة احمللية وإمنا فقط تركن عل الدعخ املادي فقط و وهذا يتوافق مع سياساه اإلقنار العامة عملياه الرتويج واإلشهار اإلعامي إ ميىلن لل ورا أن تتحول إىل ص إ من خال عملية ا تقاء مندوجة : ا تقاء العناصر اليت جيب أن ت هر ال ورا وا تقاء العناصر اليت جيب أن ختتفي منها أي ا تقاء ما يسهخ تىلوين النص وا تقاء ما حيضر ص ال ورا من خال غيابع ( كل شيء يدرك اتع و عاقتع مبا يتطابق أو يتناقل مععو 134 إىل جا ب لك فان مجلة من الشعب األمريىلي هي د لة عل أن الشعب األمريىلي )غري املسيتس( يناصر الفلسطينيني تقرير م ريهخ ودعمهخ بناء دولة مستقلة دون استحقاقاه سياسية وليس الو ه املتحدا األمريىلية مثاال وأتيت هذأ األفىلار لتحسني صورا الو ه املتحدا كوهنا الدولة اليت يهتخ شعبها بدعخ الشعب الفلسطيين و لك حماولة إليتاشة الن ر عن شقيقة أن الو ه املتحدا تدعخ وتسا د الىليان ال هيوو وهذا ما يبدو واضحاال من خال سياستها ااارجية جتاأ هذا الىليان واليت تنعىلس أيضا مضمون املادا املبحوسة الف ول السابقةو اجلهات الشريكة ي اشظ أن الافتاه الذي تناول إعاانه عن قيااب مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت مت شرها مناطق السلطة الفلسطينية ومت اإلعان حمتواها عن أطراف أخرى تىلون هذأ األطراف غري معروفة من شيث شقيقة وصحة مشاركتهخ هذأ مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 32 64 134

املشاريعو فقد ا تهج الوكالة هذأ السياسة شىت حت ل عل الدعخ والتأييد الوطين يث اتبع كافة السبل الىلفيلة لىلسب هذا التأييد من خال إشراك شريك فلسطيين ي مسعة جيدا وموسو بع من قبل الشعب الفلسطينيني إلاثرا ور من الطمأ ينة فوسهخ و لك بتواجد شريك فلسطيين املشاريع يقواب ( ر ال( مبتابعة ورقابة هذأ املشاريعو وهنا جيدر ا لتفاه إىل سقافة الشريك العملية السياسية اليت تنسحب سقافياال عل مفهواب الشريط هناكذلكو ومن األمثلة عل لك أ ع ضمن جمموعة مشاريع البنية التحتية )تعبيد الطر ( فإن اجلهة الشريىلة هي ويتارا األشغال العامة واإلسىلان. أما مشرور إعادا أتهيل دوار أرحيا املركني فإن اجلهة الشريىلة هي بلدية أرحياو و مشرور إعرف وطنك لنراعة الافتاه اإلرشادية وبني املدن والقرى فإن الشريك هو اجمللس الفلسطيين األعل للمرورو 65

وضمن مشاريع البنية التحتية )املياأ وال رف ال حي( فإن اجلهة الشريىلة هي سلطة املياأ الفلسطينية ابإلضافة إىل إشراك ا ريا بعل املشاريعو أما )مشرور مياأ تواب- ترقوميا- طريق شلحول- ترقوميا- معح ترقوميا- مدرسة ترقوميا الثا وية للبنني( فقد شارك أكثر من جهة مثل: سلطة املياأ الفلسطينية ابإلضافة إىل ويتارا األشغال العامة واإلسىلان وويتارا الرتبية والتعليخ العا و 66

أما مشاريع التعليخ والشباب فلخ يىلون هنالك شريك واشد ابريت مع خ املشاريع وإمنا اختلف اجلهاه املشاركة ابختاف املشرور املوجع للتعليخ والشبابو ففي مركن مشرور شبابية طوابس كا اجلهة املشاركة هي بلدية طوابس و CHF International و Buildingو Better World 67

و مشرور شار مسسخ )موقع شامل للطفولة املبىلرا الفلسطينية ابإلضافة إىل بن-ميد لإلعااب الرتبوي وWorkshop Sesameو فلسطني( الحانمج الرتفيهي لألطفال جتل اجلهاه املشاركة ابلسلطة كما يشارك مشرور صوه الشباب والعمل ا جتماعي )اندي الطفولة السعيدا- انبلس( الذي يدعو إىل مبادرا حنو واقع مروري أفضل )جتاويت اإلشارا احلمراء فيع خطورا ابلغة( مركن الشر األوسط الدميقراطية والاعنف واندي الطفولة ابإلضافة إىل خدماه اإلغاسة الىلاسوليىليةو 68

و مشرور تعنين دور الشباب الفلسطيين للمشاركة ومعهد األ ات التطبيقية- القدسو صنع القرار عل املستوى احمللي شارك فيها خدماه اإلغاسة الىلاسوليىلية و اجململ تستخداب الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية هذأ املساعداه لتجميل صورا الو ه املتحدا لدى الرأي العااب الفلسطيين عن طريق عدا محاه دعاية وعاقاه عامة و تشبيك مع اجملتمع احمللي اتبعتها من خال مشاريعهاو ومن جا ب املؤسراه األخرى غري فحوى املشاريع فسها من قبيل الىللماه وامل طلحاه املستخدمة تعد شديدا التأسري املتلقي حنو إشراك شريك فلسطيين و مجلة من الشعب األمريىلي وووو فاستخدااب هذأ األدواه ي ب م احل ليس اجلهة الفلسطينية الشريىلة )إمسياال( وإمنا الوكالة األمريىليةو 4.3.3 وصف املضمون الكتايب )اللغات املستخدمة( مبنيد من التخ يص حتليل الافتاه يتبني أن اللغاه املستخدمة الافتاه هي ا جنلينية واللغة العربيةو ومن الواضح أن املضمون مرتجخ من اإلجنلينية إىل العربيةو إضافة إىل لك ففي املوقع ا لىلرتوو اااص ابلوكالة عل موقع YouTube )http://www.youtube.com/user/usaidwbg?feature=mhum( فإن كل الفيديوهاه مرتمجة إىل ا جنلينية ومن اإلجنلينية إىل العربية ابإلضافة إىل شديث بعل األشخاص الفيديو ابللغة ا جنلينيةو ولعل السؤال الذي يطرح فسع هنا: ملن توجع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية هذأ الفيديوهاه أللشعب الفلسطيين أما ملتلقني خرين العاملني العريب والثالث عموماال بغية حتسني صورا الو ه املتحدا لديهخ بعد ما شنتع من شروب عل بادهخ واستغل سرواهتخ واستعمرهتخ 69

4.3.4 الوصف اللوين للوحات إ ا ما مت حتليل املىلو ن اللوو للدعا ه فإن الافتاه التابعة ملشاريع البنية التحتية من تعبيد الطر واملياأ وال رف ال حي تتشىلل من ساسة ألوان هي: اللون األبيل والذي هو االفية واللون األسود الذي كتب بع مع خ املعلوماه واللون األمحر الذي كتب بع اسخ املشرور واملنطقة و لك ابإلضافة إىل الشعاراه السلطة الفلسطينية املىلون من النسر ابملىلون من اللون وأخضر ومثلث أمحر لد United States فالد األمحرو متساوي الساقني الو ه املتحدا األمريىلية الثاسة املوجودا أعل الافتاه األسود و داخلع علخ فلسطني املىلون من وجبا بع كلمة الد USAID ابللون املنقسمة إىل شقني شق األيتر الغامق والشق الثاو ضمن ألواهنا املعروفة: سات خطوط US AID USAID تعح عن الدعخ األمريىلي واليت هي اخت ار لد والذي تعين من اليمني شعار وأبيل أسود والذي هو اخت ار ابللون الدعخ United Sates Agency of International Development شىلل دائرا حتتوي عل كلمة التفاهخ والتواد USAID واليت هي الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةو ومبحا اهتا يوجد شعار الوكالة والذي هو عل و الوسط لوغو الوكالة األمريىلية والذي هو عبارا عن أ دي تت افح والذي ترمن إىل وحتتها شعار للعلخ األمريىلي أبلوا ع األمحر واألبيل واأليتر وك تب شول الدائرا من األعل كلمة United Sates Agency الوكالة األمريىلية وحييطها من األسفل International Development للتنمية الدولية املىلون من األيتر الغامقو أما الشعار األخري فهو شعار العلخ األمريىلي املىلون من ساسة عشر خطا أمحر وأبيل ترمن إىل اجلالياه الحيطا ية األمريىلية ومربع أيتر داخلع مخسني جنمة تعبرياال عن عدد الو ه الو ه املتحدا ما عدا العاصمة واشنطنو أما فتاه مشرور شار مسسخ مثاال فقد كان هنالك تعدد األلوان املستخدمة الافتة من أخضر وبرتقا وأصفر وأيتر وابيلو وقد تعدده األلوان وتغريه هذا املشرور أل ع مشرور موجع لألطفال فقد كا األلوان فاقعة و فتة لا تباأ فضاال عن استخدااب صور أللعاب عل الافتة والوقع ا لىلرتوو اااص ابملشرورو 70

4.3.5 التنبيهات والتحذيرات مجيع الافتاه التابعة للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية املنروعة الشوار ك تب أسفل اللوشاه تنبيع هااب: هذأ لوشة إعان خاصة ودائمة و جيويت استخدامها أبي شىلل من األشىلالو و شك أن هذأ العبارا تتضمن التنبيع اللح ي واملباشر الذي من شأ ع حتذير الناس من عداب استخدااب اإلشارا لتفي بغرض التعريف أسناء تنفيذ املشرور بل ي ق د منها التنبيع الدائخ لتبق الافتة ومضامينها قابلة للقراءا وا ستدخال هن املتلقي الذي يفرتض أن تقع شواسع عليها يومياال ولرمبا أكثر من مراو 71

4.3.6 "التشويهات" والكتابة االحتجاجية على الالفتات عل العىلس فا توقعتع دائرا العاقاه العامة الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية فقد أاثره فتاه دعا ه املشاريع اليت فذهتا الوكالة شفي ة الفئاه غري الرمسية الشار الفلسطيينو وقد تعدده أشىلال التشويهاه عل فتاه وصور وشعاراه الوكالة األمريىلية للتنمية الدوليةكناية عن رفضها: من قذف الافتاه ابلطني واأللوان السوداء والشيد األبيلو الىلتابة عل الافتاه اليت تدعو إىل دعخ الطموشاه ريد الدعخ األمريىلي و ريد خروج الوكالة األمريىلية من األراضي الفلسطينيةو 72

هذا ابإلضافة رسخ أو ل ق صور ألسلحة عل شعاراه الوكالة األمريىليةو وصور فتاه امل اهراه الشبابية ضد الوجود األمريىلي األراضي الفلسطينية ورفل التمويل األجنيبو انهيك عن التعليقاه وال ور املناهضة للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل صفحاه املوقع ا لىلرتوو الفيسبوكو ال عبة هذا السيا جيدر التذكري أن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تدعي أهنا قام هبذأ املشاريع املختلفة لإلسهااب حتسني األوضار مناطق السلطة الفلسطينية أو ما تسميع الو ه املتحدا تنمية الدول الناميةو ومن ابريت املشاريع اليت تركن عليها الوكالة هي العمل عل دفع عجلة النمو ا قت اديو ولىلن إن اشد ما يقلق الو ه املتحدا هو وجود قوى معارضة من الشعب الفلسطيين 73

قادرا عل عىلس الرأي العااب الفلسطيين ضدها وبذلك هي لن تستطيع حتقيق أهدافها املنطقة بواسطة محاه عاقاه عامة و عح م ممني جيدين لدعا ه مشاريعهاو لىلن األهخ من لك كلع هو موقف الشعب الفلسطيين فقد أصبح واضحاال بعد قيااب مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وابلرغخ من الرتشيب الذي أظهرتع بعل الفئاه الرمسية لتأييد هذأ املشاريع إ أن الشعب الفلسطيين مل يتقبل وجودها املنطقة وهىلذا توال هتافاه الرفل للوجود األمريىلي والتدخل األمريىلي واملساعداه األمريىلية وهو ما دفع الو ه املتحدا للقيااب ابملنيد من املشاريع مناطق السلطة الفلسطينية بغية تغيري قناعاه الناسو ولىلن عل الرغخ من امتاك الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية للمقوماه ا قت ادية والدعائية والسياسية إ أهنا تفتقر ألهخ قوا ينبغي أن حت هبا لتحقيق بعل أهدافها املنطقة وهي احل ول عل سقة الشعب الفلسطيين األمر الذي يبدو مستحياال ظل محاه املعارضة هلا و التشويهاه والىلتابة ا شتجاجية املوجودا عل بعل الافتاه التابعة للوكالة وامل اهراه اليت تن مها فئاه معينة من الشعب الفلسطيين رافضني الوجود والدعخ األمريىلي فلسطني وخاصة احلراك الشبايب الفلسطيين ومحاه املقاطعة واملقاومة الشعبيةو 4.3.7 القيم املبتغى تروجيها وتناقضها مع الثقافة الفلسطينية الف ول واألقسااب السابقة من هذأ الدراسة فقد تباين وجهاه الن ر شول دوافع قيااب الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية كما تبني التنمية الفلسطينية فمنها من رأى أن حتسني صورا الو ه املتحدا األمريىلية لدى الفلسطينيني هو سبب مشاريع إبسهاماهتا املنطقة بينما رأى اآلخرون أن الرتويج ملبادئ السياسة ااارجية األمريىلية ومساعدهتا لدول اجملتمع الثالث هو سبب الوكالة تغيري الن خ الفلسطينية وترسي الدميقراطية األمريىلية إىل اإل شاء وهناك من أرجع السبب إىل رغبة الو ه املتحدا األمريىلية جا ب مسا دا الىليان ال هيوو بتغيري الن را الفلسطينية وختليهخ عن املقاومة من خال تسهيل وسائل احلياا املختلفة وسبل العيش ظل وجود ا شتال العسىلريو الىلرمي شىت وكجنء من اسرتاتيجية أمريىلا للتأسري الرأي العااب الفلسطيين تستخداب الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية أتسرياه ميىلن أن حتدسها تقنية ال ورا من خال الافتاه اااصة ابملشاريع واملساعداه التابعة هلا وأدواه الرتويج املرئية واملسموعة وخاصة عح اإل رت وي اشبها بث املخاوف اليت تطلقها مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية من خال مسوشاه وحتلياه اقت ادية وتنموية بشأن تردي األوضار ا قت ادية واملعيشية وا شتياجاه األساسية مناطق كثريا الضفة الغربية خ وصاال وقطار غنا ب ورا أقل و لك لغرس املبادئ واألفىلار املتعلقة ابلتحول الدميقراطي ودولة القا ون واملؤسساه )غري القائمة( واليت حتتاج إىل امن جيد وقوي و ناهة وشفافية وشىلخ رشيدو إن هذأ القيخ اليت يفرتض أن يشرتك فيها كافة شعوب األرض يبدو أهنا تتناسب والواقع الفلسطيين ظل عداب ا تهاء ا شتال ال هيوو لفلسطني بىلافة مىلوانهتا اجلغرافية و ظل سلطة فلسطينية )حملية( تقواب إبجنايت املشرور األمين احلافظ للمستوطناه وتعنل فسها بنفسها )جغرافياال( من خال مشرور سااب فياض البنية التحتية الذي يف ل التجمعاه 74

و( و( الفلسطينية عن املستوطناه شسب األجندا األمريىلية-اإلسرائيلية اليت بينها إ ل واينمن املعمارية لاشتال اإلسرائيليو كتابع الشهري األرض اجلوفاء: اهلندسة 135 كما أن من أهخ الرسائل اليت حتاول الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بثها الساشة الفلسطينية من خال مشاريعها هي شب الشعب األمريىلي للفلسطينيني ودعخ قضيتهخ ولذلك فاألمريىليون يسعون إىل التوفري م روفهخ الشخ ي لدعخ القضية الفلسطينية كما تدعي الوكالة إ إن هذا الدعخ أييت من الضريبة األمريىليةو ولىلن السؤال املطروح هنا هل يعرف الشعب األمريىلي أ ع يقواب إبرسال هذأ األموال ملساعدا الشعب الفلسطيين أاب لتنفيذ أجندا سياسية وأمنية إلسرائيل برغبة إسرائيلية ودعخ أمريىلي وتواطؤ فلسطيين فالوكالة األمريىلية تعمل عل اللجوء إىل عن ر إشغال الفلسطيين ابلعيش برفاهية لعداب اللجوء والتفىلري ابملقاومة من خال املشاريع املتنوعة اليت تقواب هبا فمشرور دعخ البنية التحتية هو مشرور من مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية من اجل إقنار الفلسطينيني إن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ليس هلا أي اعرتاض عل بناء دولة فلسطينية وشيث تضمن احلملة الرتكين عل مجيع أ وار البنية التحتية مناطق متعددا مناطق السلطة الفلسطينيةو ومشرور التعليخ والشباب عل سبيل املثال كان جهدا خر من جهود الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية صمخ األساس من أجل التاعب آبراء الشباب الفلسطيين و لك من خال الرتكين عل أهخ املشاريع اليت هتخ الشباب الفلسطيين وكل لك بتمويل الوكالة األمريىلية لك أن الشباب الفلسطيين هو الذي يعح عن الفئة األكح واألكثر فاعلية وتواصاال من الرأي العااب الفلسطيين وهو يشىلل جيل املستقبلو وابلن ر إىل املاضي فإن مجيع الثوراه وا تفاضاه اليت ش ل فلسطني والعامل كا بواسطة الشباب إ هخ من يقومون بفعل املقاومة من البداية وشىت النهاية وهخ من يدفعون مثنها وهخ من يبقون شالة ا ستقرار أو يشرعون ا تفاضاه تغري وجع التاري وتقلبكل األجنداه السياسيةو وعليع فإن أجندا مشاريع الشباب لدى الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني تستهدف تغيري سقافة املقاومة حنو فىلرا املقاومة السلمية وإغراء الشباب بقيخ الليحالية اجلديدا وما يرتافق معها من مشاريع اقت ادية تعنل فلسطني عن سياقها ا شتا وتنسيها قضيتها األكح وهي: التحرر من ا شتال التعايش مععو أما من يعارض هذا النهج فياشق من قبل إسرائيل ويضيق عليع من قبل أجهنا السلطة الفلسطينية األمنية و يقبل للعمل مع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية شىت وغن رغب لك جة أ ع غري موقع عل وسيقة بذ اإلرهاب عل سبيل املثالو 135 Eyal Weizman. Hollow Land: Israel s Architecture of Occupation. London: Verso. 2007. ملنيد من املعلوماه شول هذا املوضور أ ر كذلك: سليخ متاريو ا شتالكغور معماريو ا طباعاه شولكتاب واينمن األرض اجلوفاءو ف لة القدسو العدد 38 و) 2009 كولومبوس: جينيالوجيا سياساه التسمية اإلسرائيلية للمشهد الفلسطيينو جملة الدراساه الفلسطينيةو العدد 83 و) 2010 75 25-28 عبد الرشيخ الشي و متايتمة 78-109 و

وعليع فإن مثة م داقية كبريا لتن رياه خحاء السيميائياه التميين بني القيخ ا ستعمالية و القيخ األساسية اليت تستهدفها احلماه الدعائية من شيث التأسري املتلقيو يقول سعيد بنىلراد: إ نا منين بني قيخ استعماليع وأخرى أساسية األوىل منبثقة عن األبعاد املادية لألشياء واحلاجاه فهي حتيل جمملها عل البعد النفعي والوظيفي اللذين يؤسثان ما يوجد خارج الذاه و أتسري هلما عل اهلوية الداخلية: إهنا قيخ تعود إىل األبعاد الوظيفية/ا ستعماليع للمنتوج ودورأ احلياا اليوميةو أما القيخ األساسية فهي قيخ ختص اهلوية احلضارية للفرد للمستهلك أي ما يعود إىل ما يشىلل الذاه أبعادها الوجوديةو 136 وبذا فإن دعا ه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تىلاد تستهدف هذين النوعني من القيخ بشىلل تىلاملي يضمن حتقيق أجندهتا عل املستوى القريب )اليومي( وعل املستوى البعيد )ا سرتاتيجي( الساشة الفلسطينيةو 4.3.8 اإلعالانت يف الصحافة الفلسطينية )املرئية واملسموعة اإلنرتنت(. من خال املشاريع املتىلاسرا مثل الفطر للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية يتبني أن هناك حماولة لنشر أسس احلياا الىلرمية كن ااب شيايت سائد املنطقة وجعلع حمبباال عن طريق اإلكثار من هذأ املشاريع الداعمة اقت اد الو و تتواىن الوكالة استخدااب الفضاءاه العامة الفلسطينية كلها لنشر الدعاية هلذأ املشاريعو ومع أن ال حف واإل رت واإل اعة والتلفنيون تستخداب بشىلل أقل الرتويج وبشىلل أكح اإلعاانه الوظيفية ومحاه العاقاه العامة إ أن اهلدف هو اتع: إجناح األجندا األمريىلية-اإلسرائيلية وشر سقافة التعايش مع ا شتال بد ال عن مقاومتع وإهنائع )للمفارقةكما يقرتح مشرور سااب فياض ولىلن دون مقاومة(! 4.4 طرق اإلقناع يف دعاايت املشاريع إن فتاه اليت تعلن عن مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تقواب بتذكري الفلسطينيني مبسامهاه ومساعداه الوكالة وأمهيتها املنطقةو وعليع فان هذأ الافتاه تلعب دوراال مهما تشىليل الرأي العااب الفلسطيين شول الوكالةو وعند إشراك جهة فلسطينية املشرور فان هذا يؤدي إىل تىلوين صورا أكثر اجيابيةو ومن خال ماش ة هذأ الدعا ه وحتليلها ميىلن تقسيخ أ وار اإلقنار فيها إىل وعني أساسيني مها: اإلقنار العلين واإلقنار السري كما ت نفهما أدبياه الدراساه السيميائيةو 4.4.1 اإلقناع العلين إن ال ورا اليت تريد الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تريدها أن ترتسخ أ هان الفلسطيين هي صورا ابن هذأ املساعداه أتيت عن طريق ادخار الشعب األمريىلي من م روفاتع ليساعد الشعب الفلسطيين عل التطور والتنمية والعيش الىلرمي وشعور الفلسطيين ا جيايب حنو هذأ املساعداه وما تقدمع لع من خدماه هو من ابب التضامن اإل ساو من ابب الوصاية السياسية والتحريت األمينو وابلتا فإن الوكالة األمريىلية اتبع أسلواب جيدا طرح مشاريعها شيث مل تقت ر عل منطقة معينة وإمنا ا تشره مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 103 76 136

مع خ املناطق الفلسطينية التابعة للسلطة الفلسطينية و لك شىت ختلق وعاال من اعرتاف الفلسطينيني مبدى أمهية هذأ املساعداه هلخ وع خكمية املساعداه اليت تقدمها اليت تسهل هلخ توفري منط احلياا الىلرميةو وبذلك فقد ا تقل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية من مرشلة الرتويج إىل مرشلة اإلقنار عح تثبي ال ورا اليت تريدها عقل الفلسطيين من خال الرسالة الفعالة اليت تقواب عل إرساهلا بوسائل متعددا إىل وعي الفلسطيينو وعل الرغخ من بشاطة الدعا ه من انشية سيميولوجية )عاماتية( فإن طر اإلقنار املوجودا فيها أتخذ طابعاال أكثر تركيباال و لك عح طريقتني من اإلقنار مها: اإلقنار العلين واإلقنار السريو و هذا السيا ينقل سعيد بنىلراد رأيع عن جان بود ر أن اإلشهار يقواب مبهمة صيد املتلقي و ب الشراك لع من خال اإلشهار إ هو: كااب تنبؤي أل ع يدعو إىل الفهخ و إىل التعلخ إ ع يدعو إىل التأملو فما يقولع يفرتض معرفة سابقة )تلك اااصة ابستعمال هذا املنتوج أو اك( بل يستدعي إسبااتال شقاال يؤكدأ واقع العامة التنبؤية اليت ي لق هبا إىل التداولو وهنا تىلمن فعاليتع إ ع جيعل من املنتوج شداثال منيفاال سي بح شداثال شقيقياال داخل احلياا اليومية من خال استدراج املستهلك إىل شراك ااطاب اإلشهاريو 137 وابلتا فإن املنتوج )الذي ميىلن التعبري عنع هذأ الدراسة بد القيمة ا ستعمالية ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية ) هو خر ما ترغب الدعاية تروجيع لك أن التأمل فيع هو املق ود شىت ينقاد الفلسطيين إىل ال ورا الىلامنة خلفع وهي ال ورا اليت ترغب الوكالة جعلها مشرقة وانصعة أبكح درجة للو ه املتحدا األمريىلية و وا ها جتاأ الفلسطينيني وفارساهتا جتاههخو ومن الطر العلنية اليت تستخدمها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تركينها مشاريعها عل الطبقة الفلسطينية احملتاجة والىلادشة شيث كا حتاول طرح إمىلا ية أتسريها سياسياال عل هذأ الشرحية من الشعب وتغيري سلوكهخو وقد استخدم الوكالة األمريىلية الرتكين عل فس الطبقة/الشرحية من خال تقنياه ال ورا إعاانهتا عح إظهار بعل العمال والفاشني كبار السن وطاب اجلامعاه ومواطنني من عامة الشعب وطلبة صغار يتطلعون إىل املستقبل ووو ومن خال هذأ ال ور تعمل الوكالة عل إظهار أهنا تدعخ طموشاه عامة الشعب الفردية وهنا بد من التشديد عل الفردية اجلماعية اليت ختتص ابحلقو السياسيةو وهنا بد من استذكار املقو ه املتعلقة هبذا النمط الدعائي واإلشهاري املوجع للحشود: فد احلشود تفىلر عح الحهنة املنطقية وإمنا تفىلر ابل ورو وهلذا جيب أ قداب للحشود د ئل وبراهني ولىلن علينا أن بهرها ب ور جاهنا تعد تعبرياال للثباه واألشىلااب النهائيةووو 138 علينا أن منارس عل اجلمهور أتسراال عقا ياال و فالوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إ ن تطبق هذا املنطق مع الفلسطينيني شني تعمل عل إهبار الفلسطينيني ابل ور الواقعية واجلاهنا عح املشاريع املختلفة اليت تنجنها وتعملها املناطق الفلسطينية فهي تعح عن التأسري املباشر عل عقوهلخ وإهبارهخ هبذأ الوقائع املتوقعة القائمة فعاال! مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 29 مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 62 77 137 138

4.4.2 اإلقناع السري أما لطريقة األخرى من طر اإلقنار اليت تستخدمها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فهي طريقة اإلقنار السري الذي يعرفع سعيد بنىلراد أب ع قرصنة تستند إىل رد فعل ا فعا غياب لياه التفىلري العقلي وعليع فإن اإلقنار السري يعمل عل حتييد شا ه الوعي هذأ ليبحث النفس اإل سا ية عن السبل املؤدية إىل تعطيل أدواه املراقبة لتحرير الفعل من قيودأ والدفع ابلفرد إىل عامل ا ستهاك متحرراال من كل الضغوط اليت تفرضها املراقبة العقليةو 139 و هذا ال دد يضيف بنىلراد أ ع عل عىلس اإلقنار ال ريح فد يبلور شججاال وبي ناه ومقدماه للحهنة عل صحة قضية ما فإن اإلقنار السري لع طرقع اااصة للوصول إىل غا تع لك أن اجلهود اليت يبذهلا اإلشهاري للوصول إىل وعينا هي جمهوداه غري مرئيةو 140 ومن لك ميىلن لنا أن طمئن ابلقول أن سياسة الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تعح عن شىلل العاقاه ااارجية للو ه املتحدا األمريىلية انهيك عن حتقيق األهداف اإلسرائيلية )احلليفة الىلحى واألكثر اسرتاتيجية للو ه املتحدا األمريىلية منطقة الشر األوسط بىلاملها( وتعىلس مشاريعها اليت تطمح إىل تغيري الواقع الفلسطيين ليىلون عل مقاس أجندهتا السياسية والذي يعح عنع مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة أشسن تعبريو إن هذأ ا جندا تاقيها مع مشرور فياض تركن عل جعل الفلسطيين جمرد أداا أيدي الوكالة األمريىلية والدولة الراعية هلا من أجل حتقيق مىلاسبها العمل عل السيطرا عل الوضع الفلسطيين وطمس سقافة املقاومة الفلسطينية ل احل التحول الدميقراطي و املقاومة السلمية وترويج قيخ الليحالية اجلديدا اقت اد ال وسياسياال وسقافياالو ومن جهة أخرى فإن اشد البنود األساسية لعمل الوكالة هو مساعدا الو ه املتحدا األمريىلية تنفيذ عقيدا بوش حماربة اإلرهاب و شر سقافة السااب والتطور والنماءو األطراف املستفيدا عل اتفاقية بذ اإلرهاب ومن أهخ الرسائل اليت اهتم الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية الذي يتخ تعريفع للمقاومةو وابلتا فغن ضرب هذأ الفىلرا يعتح إجنايتاال للوكالة ي ب تىلريسها توقيع سياقاه مثل فلسطني ولبنان والعرا مثاال أب ع شىلل مشرور حتويل النمو ج املعر لطر التخلص من ا ستعمار وا شتال عند الشعوب املستعمرا Shift( )Paradigm من املقاومة املسلحة والعنفية إىل املقاومة السلمية وإهناء ا شتال ابلتعايش معع وجتاويتأ اقت اد ال ما إىل لك من أساطري سب فشلهاو 141 ولعل هذا يذكران مبا أسس لع ر ه اإلقنار اافي احلقل السيميائي أبن اإلشهار هو املقااب األول استنفار لطاقاه ا فعالية مبهمة داخل الذاه املستهلىلة وتعتح القدرا عل استمالة هذأ ا فعا ه إشدى الوسائل األساس لنجاح اإلرسالية اإلشهاريةو وهذا يعين أن املشهر أو املستشهر )كما يفضل السيميائيون املغاربة تسميتع( إمنا يبحث وينقب عن الاشعور الثقا الذي بع مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 12 مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 13 مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 9 78 139 140 141

يتحدد السلوك اجلمعي ا ستهاكي أو الاشعور اجلمعي الذي جيعل من كل مستهلك للحاجاه أو ملا أصبح شاجاه بفعل اإلشهار مستهلىلاال سقافياال ابلدرجة األوىلو لك أن م مخ الوصاه اإلشهارية يقف عند شدود رصد احلاجاه ا ستهاكية املباشرا بل يبحث الاشعور اجلماعي عن الرغباه الدفينة غري املعلن عنها مباشرا من خال السلوك الفردي وحتديد طبيعتها وطر جتلياهتا املمىلنة عح ما مت التعبري عنع سابقاال بد ا فعا ه املبهمة وهىلذا عمل الوكالة األمريىلية عل رصد شاجاه اجملتمع الفلسطيين وتلبية هذأ احلاجاه وبذلك أصبح من ال عب ا ستغناء عنها انهيك عن تقدميها لرغباه الشباب الدفينةو 4.5 خالصة لقد تبني من خال هذا الف ل أن مضمون الدعاية اليت متارسها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني ورسائلها العلنية و السرية إمنا تدعخ وتساهخ حتقيق األجندا السياسية اااصة ابلو ه املتحدا األمريىلية فيما يتعلق مب ري الفلسطينيني الواقعني حت ا شتال اإلسرائيلي و لك مبباركة إسرائيلية وتنفيذ فلسطيين )عح الشركاء الرمسيني وغري الرمسيني الذين ختتارهخ الوكالة من فلسطني( يتقاطع ويتىلامل عل األرض أو ما تبق من األرض مع مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولةو لك أن الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عمل عل خلق صورا مدروسة متدرجة بتمرير أفىلارها وتوجهاهتا عل أساس أهنا مسلماه وقواعد اثبتة وشقيقة للواقع الذي جيب أن يىلون عليع اجملتمع الفلسطيينو وقد مت لك البناء املفهومي املنبثق عن لية التشىليل الب ري للمدلو ه يث يقود هذا التشىليل إىل حتويل الب ري إىل مفاهيخ حتيل عل أكوان معطاا مباشرا أو موش هباو وبعبارا أخرى فإن متثياه ب رية توهخ ابلواقعية واحلقيقة كما يقول علماء املدلو ه املفهومية من خال صبها األمر يعود إىل حماولة بعث احلياا 142 السيميائياهو مل خترج هذأ األفىلار اليت عمل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل ترسيخها عقول الفلسطينيني ب ور ومفاهيخ وإمنا خرج بواقع فعلي خيداب م احل وأهداف الوكالة للوصول إىل الثقة الفلسطينية الىلاملة ابملساعداه اليت تساهخ فيها الوكالة األمريىلية املنطقة الفلسطينية وعداب قدرا الفلسطينيني عن ا ستغناء عن هذأ املساعداهو وعليع فإن هذا الطرح مل يىلن يهدف إىل فقط إىل الثقة ابلوكالة وإمنا اعتبار أن هذأ املساعداه إ سا ية بنقل صورا أن هذأ املساعداه هي من قبل الشعب األمريىلي موجهة لدعخ الشعب الفلسطيين وليس السلطة األمريىلية وإمنا هي فقط وسيط بينهماو لقد أسب هذا الف ل من خال حتليل فتاه الوكالة األمريىلية أن اهلدف املباشر األكح للوكالة والذي جتل السيطرا عل مشاريع التنمية املناطق الفلسطينية وبسط فو أ الوكالة عليها لىلن حت مسمياه التنمية ا قت ادية وحتسني البنية التحتية وشر الدميقراطية وحت غطاء وقيخ احلرية واملساعداه األمريىلية من الشعب األمريىلي ووو لىلن املشهد الفعلي مناطق السلطة الفلسطينية اليواب يعىلس غري لك من شيث الرتاجع العااب ا قت اد والقيخ الثقافية واإلجنايتاه السياسيةو مرجع سابق كرأو سيميائيات الصورة اإلشهارية: اإلشهار والتمثالت الثقافيةو ص 39 79 142

الفصل اخلامس: خالصات ومالحظات نقدية 5.1 منطلقات الدراسة ومآالهتا 5.2 املستوى املنهجي 5.3 املستوى املعريف-السياسي املقارن 5.4 مستوى أثر "املشروعات" اجلديدة يف املشروع الوطين الفلسطيين 5.5 مستوى النتائج التفصيلية 80

الفصل اخلامس: خالصات ومالحظات نقدية هذا ف ل استنتاجي يرصد أهخ خاصاه الدراسة واستنتاجاهتا عل ال عد التارخيية والسياسية وا قت ادية والثقافيةو ويقداب أبريت حماور النقد الفلسطينية وغري الفلسطينية عل األجندا السياسية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني بشىلل خاص و مناطق العامل الثالث عموماالو وتتناول النتائج خاصاه الدراسة عل أربعة مستو ه: )1( عل املستوى املنهجي )2( عل املستوى املعر - السياسي املقارن )3( عل مستوى أسر املشروعاه اجلديدا املشرور الوطين الفلسطيين )4( عل مستوى النتائج التف يليةو 5.1 منطلقات الدراسة ومآالهتا لقد ا طلق هذأ الدراسة وهي تنال تطمح إىل التوس ع ومشول مناطق أخرى تبين من خال البحث أبهنا اجة إىل دراسة إضافة من التساؤل العااب شول أبعاد التحول الذي يعيشع الشعب الفلسطيين فرتا رائسة سااب فياض للحىلومة الفلسطينية وخباصة تقاطع مشروعع إهناء ا شتال وإقامة الدولة مع أجندا مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية وأتسرياه السياسة ااارجية للو ه املتحدا األمريىلية جتاأ فلسطني وإسرائيل عل هذأ األجنداو سلوكهخ فىللما تعرض األفراد لإلعاانه يتاد وقد ا طلق الفرضية العامة للدراسة من مقولة أن األفراد هخ ضحا اإلعاانه املقااب األول من خال اإلعاانه اليت تعدده تقبلهخ لألفىلار املعلن عنها ألهنخ بشىلل عااب يتعرفون عل األفىلار واملفاهيخ وعية الدعا ه وشىلل العرض واإلقنارو وفضاال عن مدى أتسري األشدات السياسية وا قت ادية وا جتماعية احمليطة وسائلها حتو ه الدعا ه وشىلل عرض املعلوماه فيها عرض املعلوماه فيها فقد لعب مجيع هذأ النواشي دوراال مهماال ولع خ وصيتع فسية املتلقي فهي تعمل عل خدار شواسع إىل الدعاية يث تؤسر الىللماه أو ال ور واألشىلال البسيطة واأللوان املوجودا درجة استعبادهاو وعليع فقد جتلت فرضية الدراسة أن هناك تقاطعاال هائاال بني مشروعي سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة ومقو ه الدعا ه اليت تستخدمها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت تعح عن مشرور سياسي لدى الو ه املتحدا األمريىلية فلسطني وهو التعايش مع ا شتال بد ال من إهنائع وحتويل مقو ه املقاومة العنفية إىل مقاومة سلمية ظل حتو ل دميقراطي مبين عل اتفاقية أوسلو وتبعية اقت ادية مبينة عل اتفاقية ابريس واستتباب أمين مبين عل التنسيق بني أجهنا السلطة الفلسطينية األمنية ومثيلتها اإلسرائيلية إبشراف أمريىلي يقودأ اجلنرال دايتون يضمن احلد األدىن من التنمية )غري املستدامة لدى الفلسطينيني عل حنو جيعلهخ يت احلون مع واقعهخ ا ستعماريو وعليع فقد افرتض هذأ الدراسة وجود شبىلة من الروابط بني مشرور سااب فياض ومشاريع الوكالة األمريىلية ورأه الدراسة أن اإلعاانه الرتوجيية هلذأ املشاريع حتتوي با شك عل قرائن تلك الشبىلة من العاقاهو 81

و 1 و 2 و 3 وبناء عل هذأ اإلشىلالية وتلك الفرضية ا طلق الدراسة رشلتها البحثية عح أربعة ف ول متىلاملة تبيتن عحها جمموعة من النتائج وا ستخاصاه واملاش اه النقدية عل عدا مستو ه: 5.2 على املستوى املنهجي تنو ع املصادر البحثية: تبني تنويع م ادر املعلوماه مثل هذأ الدراسة هو أمر يثريها وينيد م داقيتهاو ولو مل تتضافر ساسة أ وار من م ادر املعلوماه خال الدراسة ملا تبتني التقاطع بني مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولة مع مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني لك أن بعل امل ادر )مثل فتاه اإلعاانه( تعتح أدواه قياس م داقية للتحليل السياسي والتارخيي والن ري لبقية امل ادرو املزاوجة بني مستوايت خمتلفة من التحليل: تعتح املناوجة بني مستو ه خمتلفة من التحليل كتحليل املضمون والتحليل السيميائي فس ور امل در وهو صور الافتاه اإلعا ية والدعائية ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناوجة انجحة لك أهنا مت تىلن ليس فقط من قراءا املىلتوب بل واستنطا احملجوب و لك عح حتليل أسلويب اإلقنار املستخدمني الافتاه )الستري والعلين(و استخدام األطر النظرية املقارنة: إن استخدااب الدراساه واألدبياه املقارة شول مشاريع مشاهبة أحناء خمتلفة من العامل )مجهور ه ا حتاد السوفيييت سابقاال أمريىلا الاتينية جنوب شر سيا أفريقيا الشر األوسط( تدشني إطار ري يوضح األجندا العاملية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية م تىلن من فحص إمىلا ية قياس تلك األجندا مع ما حي ل مناطق السلطة الفلسطينية ومقارتها ابلسياسة األمريىلية الرمسية جتاأ شل القضية الفلسطينيةو و لك ابلتأكيد هو أمر يقلل من شبع ا حنيايت مع أن املوضوعية العلمية عندكثري من النقاد املعرفيني ليس سوى أسطورو 5.3 على املستوى املعريف-السياسي املقارن لقد تبني من خال دراسة العديد من احلا ه اليت ق تدم فيها الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مساعداهتا عل مستوى العامل أن األجندا تىلاد تىلون واشدا خطها العااب وهو: شر السياسة ااارجية للو ه املتحدا األمريىلية املناطق )والدول( املستهدفة وخاصة العقدين األخريينو و هذا السيا تقداب دراسة لغودوين تقييماال قد ال لسياساه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية بعد أشدات احلادي عشر من أيلول 2001 مفادأ: أ ع بعد تلك األشدات أكده الو ه املتحدا أن اإلرهاب والتىلنولوجيا تعتح خطر مباشراال عل أمنها القوميو وعليع فقد رده إدارا الرئيس األمريىلي جورج بوش عل هتديد اإلرهاب روب دموية مباشرا ومن خال أجندا جعل هبا 82

التنمية أولوية أساسية يعمل عل احلد من اا وابو سياسة أمريىلا ااارجية وكان اهلدف الرئيسي هلذأ اإلسرتاتيجية هو خلق منو اقت ادي الدول النامية ما أماكن تواجد اإلرهابيني واملتطرفني عل شد ت ورها ويعمل عل تغيري جذري أ مة التفىلري لدى أطروشة النمو ا قت ادي وعن دور املساعداه ااارجية التابعة للوكالة تتضمن هذأ الدراسة شديثاال عن النقاش األكادميي عن األمريىلية للتنمية الدوليةو أما السؤال البحثي هلذأ الدراسة فقد انقش فيما إ ا كان هناك من دليل عل أن النمو ا قت ادي مبين عل فارساه املساعداه ااارجية وإ ا كان األمر كذلك إىل أي مدى هو كذلكو أما اهلدف من هذأ الدراسة فهي تقييخ املراجعة حتقيق األهداف الثنائية احلديثة للمساعداه السياسية ااارجية من شيث مىلوانه التنمية ا قت ادية اليت متلىلها وقدرهتا عل السياسي للمساعداه ااارجية السيا إدارا بوش ا بنو وعليع فإن هذأ الدراسة جتمع بني اترخيني ابلن ر املن وص عليها شىلمة الدمج بني دور الوكالة قبل احلادي عشر من سبتمح وتطور عملها بعد لكو ومن خال هذأ الثنائية يستدل عل إطار ما يعرف ابألمن مجيع أحناء العامل وسياساه الدولة شر املساعداه ااارجية األمريىلية للتنمية الدولية احمللي والدو القومي و السياسة ااارجيةو وعليع ي هر أن اهلدف من استدعاء اترخيني معاال ينتج عنع سات عناصر هي: )1( تقييخ إىل أي مدى قد بلغ النقاش األكادميي شول سياسة الوكالة األمريىلية للتنمية املاضي و) 2 ( حتديد العاقة احلالية بني ااارجية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية )3( والتأكد من مدى التحو ه ا قت اد-املمارسة والن رية وسياساه املساعداه التن يمية والسياساه داخل الوكالة األمريىلية للتنمية منذ احلادي عشر من سبتمح شيث تدعخ اإلدارا بشىللكامل أهداف السياسة ااارجية للو ه املتحدا األمريىليةو واستناداال إىل لك فقد مت رفع املساعداه التنموية األمريىلية إىل أولوية أساسية للمرا األوىل اتري الدول النامية أصبح م در هتديد أمين ألمريىلا أو هىلذا جعل هي من هذأ الدولو وهذا يعين الو ه املتحدا و لك ألن أن الو ه املتحدا لديها م لحة اثبتة تع يخ املساعداه ااارجية وحتقيق أفضل تائج منها ابإلضافة إىل أن العن ر األساسي لسياسة املعو ة الثنائية اجلديدا هو حتول التنمية واليت متلي ليس فقط تغيرياه جوهرية املؤسساه احلىلخ ولىلن أيضاال خلق تنمية اقت ادية مستدامة إ ينبغي الن ر الدراساه اه ال لة جمال العلواب ا جتماعية لتطبيق حمتمل لسياسة املعو ة الرمسية. وهذا ما سنشري إليع شقاال استناداال إىل دراسة خالد عودا هللا عن هندسة العلواب ا جتماعيةو وكما يتبني من هذأ الدراسة فإن النمو ا قت ادي يؤدي إىل ا ستقرار الدميقراطي بل هو أيضاال غاية األمهية لبقاء األ مة الدميقراطية األكثر فقراال العاملو ففي السيا اجليو-سياسي الراهن يعتح بقاء الدميقراطياه الناشئة بشىلل واضح أكثر أمهية من أي وق مض و ومع لك فإن شوء الدول الضعيفة ميىلن الن ر إليها عل أهنا من أكح م ادر ا ستقرار العاملي إ إهنا تبدو وكأهنا تشىلل وسيلة بديلة لتعنين النمو اليت ت ب امل احل األمريىليةو فالحامج التقليدية للوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تىلفي إ ابلن ر إىل إدارا الرئيس األمريىلي جورج بوش فإن املساعداه األمريىلية ااارجية تعمل عل حتقيق هذأ األهداف لك أن 83

إسرتاتيجية املساعداه ااارجية املعرضة للخطر. 143 حتتاج إىل النمو ا قت ادي املطرد الذي يعتح أمر ابلغ األمهية لىلل من الدميقراطياه الناشئة والدول و إطار مقارن ميىلن التعميخ ابلقول إ ع ميىلن للمشرور املتوسط أن يىلون أكثر فعالية من شيث التىللفة أو هذا هو التحليل املقرتح املوش بع من قبل من مة الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية والبنك الدو ومن مة كري الدوليةو وميىلن هلذأ املؤسساه الثات حتسني عملياهتا من خال جمموعة مشرتكة من اإلصاشاه لىلن اإلصاح األساسي هو إضفاء الطابع املهين عل وظيفة التقييخو وابلتا فإن التقييماه جيب أن تىلون منهجية وخالية إىل شد كبري من التحين الذي ميىلن للجهاه املاحنة والوكاء املنفذون إضافتها. فاملشرفون املشاريع الذين هخ ضمن الوكا ه املاحنة جيب أن يتحملوا املسؤولية الىلاملة واحل ول عل املوارد املناسبة إلدارا هذا التأسريو 144 وفيما خيتص ابلسيا الفلسطيين يركن عودا هللا جنء من قراءتع النقدية فيما وراء فلسفة العلواب ا جتماعية اليت قدمها مؤمتر البحث عن فلسطني شول: العلواب ا جتماعية الفلسطينية كمعرفة استعمارية 145 عل العلواب ا جتماعية الفلسطينية ومجهورية الد :USAID اابري واإلخباري واملخح ويقول إن مع خ ما يسمون اليواب بعلماء ا جتمار ميىلن وصفهخ اباحاء يستخدمون معارف السوسيولوجيا وا ثربولوجيا وكل ما ينتهي بلوجيا اهلندسة ا جتماعية اليت تقواب هبا مؤسساه شىلومية وغري شىلومية )مع ا عرتاف إبشىلالية التفريق ما بني احلىلومي وغري احلىلومي( فتتعدد مهااب ومستو ه اهلندسة ا جتماعية اليت تقواب هبا العلواب ا جتماعية الفلسطينية فهنالك هندسة ابستيمية شيث يتخ بناء فك وإعادا بناء ملعاو من مثل العقا ية والواقعية والطوابوية واملمىلن واملستحيل من خال حتويل السياسي إىل معر و يؤكد عودا هللا أ ع عح إ شاء شوار شول التاري واهلوية ومعىن ال رار يسع املشرتكون للوصول سردية جاسرا )تشىلل جسراال( بني خطاابه اترخيية تشىلل موقعا لسرد ه وطنية متضاربة مث ومن هذا املوقع التفحص النقدي للقضا املتنايتر عليها مثل النىلبة والنىلسة وا شتال والنتيجة هي هذا ال رار من را جذرية جديدا لتاري فلسطني/ إسرائيل تتجاويت حتيناه السرد ه الوطنية 143 Dwight Lyle Goodwin. "USAID and the Economic Growth Thesis: A Critical Assessment of USAID Foreign Aid Policies Post-9/11."University of Kansas, 2007. http://search.proquest.com/docview/304859960?accountid=14677. )accessed on 1 February, 2012). 144 Paul Clements. "Development as if Impact Mattered: A Comparative Organizational Analysis of USAID, the World Bank and CARE Based on Case Studies of Projects in Africa."Princeton University, 1996. http://search.proquest.com/docview/304261929?accountid=14677. accessed on 1 February, 2012). 145 عودا هللا خالدو فلسطني سغراه و فا العلواب ا جتماعية الفلسطينية كمعرفة استعمارية: قراءا قدية فيما وراء فلسفة العلواب ا جتماعيةو ورقة ثية مقدمة مؤمتر البحث عن ثيةو مؤمتر عقدتع مؤسسة الدراساه الفلسطينية وجامعة برييتي بتاري 2010-10-30 و 84

للطرفني وتشري حنو منو ج جديد لت وير ال رار اترخيياال فا يىلاد خيلو يتقا أو شي الضفة الغربية شسب رأيع من فتع تشري إىل مشرور تقواب بتنفيذأ USAID أو فذتع وغريها من وكا ه التنمية الدوليةو وأييت الوجود املىلثف ملا يسم ابلتدخل املدو أو ما تسميع العديد من الدراساه ال ادرا عن مراكن األ ات األمريىلية بد للد USAID الضفة الغربية كشىلل Wining the Palestinian Hearts and Minds واليت حتدد جما ه التدخل والفئاه املستهدفةو و إشارا إىل القيخ املتغريا واملربوطة أبجنداه سياسية واقت ادية يستهجن عودا هللا هوس الفلسطينيني الذي تعنيتأ مشاريع الوكالة األمريىلية للتنميةد بتحويل املخيال املديين رااب هللا إىل خميال شداسي كمجال بثا فارسة سياسية طبيعية يوليحالية و املقابل ميىلن الن ر إىل رااب هللا كأشد شا ه املدينة ا ستعمارية: منفذا ومركن حملي للسيادا ا ستعمارية احلداسية املعوملة املقلدا لتل أبيبو ويقول إ ع من املمىلن رؤية رااب هللا كمنطقة خضراء فتدا حممية بعقد استعماري جديد لتشىلل شينا للتأديب والتأهيل العنيفني للذواه الفلسطينية املستعمرا اجلديدا وشين سيىلولوجي تتعني فيع املفاهيخ اجملردا وحيتضن شوء الحاغماتياه وعملياه التنقيحيةو وقد اقتبس عودا هللا كااب خبري التنمية احمللية وهو اقتباس دال مؤكداال أ ع جمتمع ريفي تؤسر احلىلا ه الشعبية املتوارسة عح األجيال منط التفىلري العااب واملعتقداه اليت ختص الىلثري من الطيور واحليواانه الحية تساهخ العلواب ا جتماعية الفلسطينية بتشىليل الفلسطيين كموضوعاال للتنمية: بناء ال عل احلىلمة ا ستعمارية القائلة أن سبب التخلف عند غري األوروبيني هو الثقافة التقليدية هنا ميارس املشتغلون العلواب ا جتماعية مبهمة مندوجة كخحاء منفذين هلذأ املشاريع كإخباريني حمليني م لمني بشؤون الثقافة احمللية و هذا السيا ميىلن اإلشارا عل سبيل املثال للم احلة التارخيية بني طائر البواب وأها بلدا طمون برعاية أمريىلية )برعاية الد )USAID وشضور فلسطيين شعيب ورمسي خال اشتفال أقيخ أشد أوسع سهول مشال الضفة و عدد من الىللماه الطويلة عدد فيها ااحاء واإلخباريون مناقب وفضائل البواب كمبيد عضوي للقوارض وصديق للبيئة عل عىلس الىليماو ه اليت حتدت ضرراال ابإل سان واحليوان واحمليطو وهبذا يتبني أن التغيري السياسي الذي تدعمع مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية )بدعخ من شىلومة الو ه املتحدا األمريىلية( أييت ضمن ريتمة تغيري قيمي سقا واقت ادي ومعر و وهو يؤسر ليس فقط املردود الذي تتوقعع ويتارا ااارجية أمريىلية بل و بنية اجملتمعاه املستهدفة وسقافتها ا جتماعية والسياسيو 5.4 على مستوى أثر "املشروعات" اجلديدة يف املشروع الوطين الفلسطيين 85

و 2 و 3 لقد تبني من خال مراجعة الىلثري من األدبياه شول احلالة الفلسطينية اليت تدخل فيها األجنداه الدولية وخاصة الو ه املتحدا األمريىلية وشليفتها إسرائيل أهنا شالة استعمارية تقواب فيها دولة اشتال استيطا ية هي إسرائيل ابلسيطرا التامة عل أراضي ومقدراه البلد املستعم ر فلسطنيو وابلتا فإن فىلرا التحو ل الدميقراطي السياسية وأفىلار الليحالية اجلديدا و اقت اد السو احلر تتيح ملثل هذا التدخل )و مراه كثريا ابسخ املساعداه اليت تقدمها الدول املاحنة ) أن يىلون فعا ال وخاصة من قبل مؤسساه ت ف فسها أبهنا ر ية مثل الوكالة األمريىلية للتنميةو وقد تبني أن أجندا هذأ املؤسساه ومن خلفها من دول ساعده تقويل املشرور الوطين الفلسطيين وحتويل سقافة الشعب من خيار املواجهة إىل خيار التعايشو و دراسة بعنوان: فلسطني: شالة النفق تلخص هذأ التطوراه السياسية وا جتماعية والثقافية اليت متخض عنها العملية يوجن عبد الرشيخ الشي هذأ التحو ه وخاصة بعد حتو ل مشرور من مة التحرير الفلسطينية من مشرور التحرير السياسية 146 الىلامل إىل مشرور السلطة الفلسطينية : هنا بدأه عملية التهاوي والنىلوص ليس الوجود الفلسطيين وشسب بل و الفىلرا الفلسطينية شيث أده عملية جتريد الفىلرا الفلسطينية من اهتا ومن فحواها عل امتداد عقدين )1974-1994( إىل مخسة تداعياه كارسية عل املسألة الفلسطينية أده إىل ما أمسيع هنا و غري مىلان: شالة النفق كم ري للوجود الفلسطيين وشالة ا ستشرا احمللي كم ري لد الفىلرا الفلسطينيةو ويعدد الشي هذأ التداعياه ( اه العاقة أبسطورا التحول الدميقراطي والسياسي اليت مسح بتدخاهكثري لألطراف ااارجية فلسطني وخاصة أورواب وأمريىلا(: 1 و حتويل احلركة الوطنية الفلسطينية من شركة مقاومة وحترر مشولية )من لفلسطينيني وغري الفلسطينيني يهوداال ومسيحيني ومسلمني( إىل شركة وطنية منحرفة عن مسارها إ شايته مثالب الوطنياه ما بعد ا ستعمارية دون أن تنجح حتويل القضية اليت انضل من أجلها شىت إىل شرط ما بعد استعماري تقليدي وتعديل روح اجلماعة الفلسطينية املتخيلة وفىلرهتا عن اهتا ليس فقط من خال استثناء العرب واليهود العرب وغريهخ من اليهود املناصرين للقضية الفلسطينية )الذين غالباال ما يتخ استعماهلخ واستغاهلخ من قبل احلركة ال هيوية من أجل منح إسرائيل طابعها اليهودي( بل واستثناء جنئني صميميني من تىلوينة الشعب الفلسطيين مها: فلسطيين فلسطني احملتلة العااب 1948 وفلسطينيي الشتاه الذين أجحوا عل الرشيل أسناء عملية التطهر العرقي لفلسطني من سىلاهنا األصليني غمار شرب العااب 1948 وما تاها من أشدات دون أن ينعموا بتطبيق شق العودا املن وص عليع القرار 194 وحتويل اجملتمع املدو الفلسطيين الفيت من كو ع جنءاال من احلركة الوطنية املقاو مة لاستعمار إىل شركة تعمل عل التعايش مع ا ستعمار و تفىليىلع وإىل مجاعاه من الوسطاء كما يسميهخ من رو ما بعد ا ستعمار بني الشعب املقهور من Abdul-Rahim Al-Shaikh. Palestine: The Tunnel Condition, Contemporary Arab Affairs. Vol. 3, No. 4, pp. 480-494. 146 86

و 4 و 5 و 2 و 3 جهة والسلطة اجلديدا اإلسرائيليني وسندهخ األمريىلي اليت يديرها جنء من القيادا التارخيية للفلسطينيني شسب اتفاقياه أوسلو مع املستعمرين وتشريع األبواب أمااب املبادراه السياسية والثقافية املتنوعة حلل املسألة الفلسطينية مبتعدا عن شل الدولة الدميقراطية الذي ابتدأه شركة التحرر الوطين الفلسطيين بطرشع منذ أتسيس من مة التحرير الفلسطينيةو ولعل أكثر هذأ املبادراه لفتاال للن ر املبادراه اليت خرج من فلسطني احملتلة العااب 1948 منادية بد دولة كل املواطنني ومبادرا شل الدولة الواشدا وغريهاوو تغيري موضع ا هتمااب عل ال عيد الثقا من سياساه بناء الذاكرا اجلماعية الفلسطينية إىل سياساه طمسها عح تىلريس سياساه النسيان اجلماعي كما ي هر شرط النفق ا ستعماري وكما ي هر شالة ما بعد ا ستقال رائعة الطاهر وطار: الشهداء يعودون هذا األسبورو 5.5 على مستوى النتائج التفصيلية لقد توصل الدراسة إىل جمموعة من النتائج التف يلية فيما يتعلق مبدى التقاطع إىل درجة التىلامل و مبالغة إن قلنا التىلامل بني دور الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مشرور سااب فياض إقامة الدولة وإهناء ا شتال هي: 1 و هناك تشابع كبري بني أعمال الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وأجنداهتا العامل و اإلصاح السياسي وا قت ادي واحلالة الفلسطينية وخاصة تلك املشاريع املنفذا وأمريىلا الاتينية وجنوب شر سيا وأفريقيا والشر األوسطو أطر التنمية وال حة والتعليخ مجهور ه ا حتاد السوفييت سابقاال يوجد تقاطع كبري بني مشرور سااب فياض )إهناء ا شتال وإقامة الدولة( ومشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وهو ف ل تطبيقي يقواب عل حتليل مشرور سااب فياض إقامة الدولة وإهناء ا شتال والتمويل األمريىلي عح الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية عل املستو ه: السياسية وا قت ادية وا جتماعية والثقافيةو تؤكد الدراسة التحليلية لافتاه الدعائية جملموعة متثيلية من مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية التقاطعاه مع االفياه التارخيية والن رية ملنطق ورغبة الو ه املتحدا التدخل الوضع الفلسطيين ل احل إسرائيل ول احل تىلريس وضع قائخ مبفهواب السااب واألمن الذي تؤمن بع لدولة إسرائيل د أ األق وا ضباط وعداب اللجوء إىل خيار املقاومة لدى الفلسطينينيو وهو هدف مشرتك بينها وبني مشرور فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولةو 87

و 4 و 5 تؤكد الدراسة السيميائية لافتاه الدعائية ملشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية أن مضمون الدعاية ورسائلها العلنية و السرية إمنا تدعخ وتساهخ حتقيق األجندا السياسية اااصة ابلو ه املتحدا األمريىلية فيما يتعلق مب ري الفلسطينيني الواقعني حت ا شتال اإلسرائيلي و لك مبباركة إسرائيلية وتنفيذ فلسطيين )عح الشركاء الرمسيني وغري الرمسيني الذين ختتارهخ الوكالة من فلسطني( يتقاطع ويتىلامل عل األرض أو ما تبق من األرض مع مشرور سااب فياض إهناء ا شتال وإقامة الدولةو ما حيدت اآلن يثري املخاوف من أ ت بح اإلعاانه أدواه خدمة الشعب من أجل التعريف ابألفىلار اليت تسع إليها املؤسساه بقدر ما تىلون أداا لتوجيع العقول والتاعب بتشىليل الوعي السياسي لألفراد فتقواب هذأ اإلعاانه بتقدمي ور من الوعي النائف من خال إيهااب الشعب الفلسطيين أبهنا تعمل عل تقدمي املساعداهو وبقدر ما جيب عل الفلسطينيني تطوير وعيهخ السياسي ابملشاريع السياسية وا قت ادية املطروشة من قبل شىلومة سااب فياض أو مشاريع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فإهنخ اجة إىل تطوير وعيهخ الثقا آبلياه الدعاية اليت تستخداب هذأ املشاريع وغريها لتطويع العقول أو تطبيعها ومن مث اقتيادها لتأييد املشاريع السياسية خلف هذا و اكو املراجع ابللغة العربية املرجعية )قائمة ببليوغرافية( 88

الكتب - بنىلراد سعيدو مسيائيات الصورة اإلشهارية : اإلشهار والتمثالت الثقافيةو الدار البيضاء: أفريقيا الشر و 2006 و - بنىلراد سعيدو الصورة اإلشهارية: آليات اإلقناع و الداللةو الدار البيضاء: املركن الثقا العريبو 2009 و - بوعنيني حمسنو السيميولوجية االجتماعيةو بريوه: مركن دراساه الوشدا العربيةو 2010 و - هبنسي السيدو ابتكار األفكار اإلعالنية. القاهرا: عامل الىلتب 2007 و - احلديدي مىن سعيدو علي سلوى إماابو اإلعالن: أسسه وسائله فنونهو القاهرا: الدار امل رية اللبنا ية 2005 و محدان هو 2010 و - املساعدات اخلارجية وتشكيل الفضاء الفلسطيينو مركن بيسان للبحوت واإلمناء رااب هللا-فلسطنيو كا ون األول - دراج في لو اهلوية الثقافة السياسة: قراءة يف احلالة الفلسطينيةو عمان: دار أيتمنةو 2010 و - دراج في لو ذاكرة املغلوبني: اهلزمية والصهيونية يف اخلطاب الثقايف الفلسطيينو بريوه: دار اآلدابو 2002 و طالب عدوانو )رسالة ماجستري(و املساعدات اخلارجية للضفة الغربية وقطاع غزة: دراسة حالة املساعدات األملانية جامعة - برييتي 1997 و العا بشري رابيعة عليو الرتويج واإلعالن التجاري )أسس نظرايت تطبيقات )مدخل متكامل(و طبعة عربية دار اليايتوري العلمية للنشر و التويتيع عمان-األردنو 2007 و - - فرجاو اندرو التنمية اإلنسانية يف الوطن العريب رؤية تنموية يف قضااي عربية معاصرة. املؤسسة العربية للدراساه والنشر 2005 و فوكو ميشيلو نظام اخلطاب. ترمجة حممد سبياو بريوه:دار التنوير 2007 و فوكو ما فرا سيسو بناء الدولة: النظام العاملي ومشكلة احلكم واإلدارة يف القرن احلادي والعشرين. الر ض: العبيىلان 2007 و ترمجة جماب اإلمااب - - - قرياط حممدو تشكيل الوعي االجتماعيو مىلتبة الفاح دولة الىلوي 2007 و 89

- خنلة خليلو فلسطني وطن للبيع ترمجة عباب مرادو مؤسسة رويتا لوكسمبورغو 2010 و - هابرماس يورغنيو العلم والتقنية ك أيديولوجياو ترمجة شسن صقرو منشوراه دار اجلمل كولوياو 2003 و اجملالت الدورية/ األوراق البحثية جاد عمادو - الدولة الفلسطينية بني املفاوضات والقرار الدويل جملة السياسة الدولية". عدد 181 و يوليو 2010 و ااالدي أمحدو تقومي نقدي لربانمج بناء الدولة أوال" جملة الدراساه الفلسطينية عدد 81-80 2010 و - ااالدي رجا مسور صبحيو النيوليربالية بصفتها حتررا : الدولة الفلسطينية و إعادة تكوين احلركة الوطنية. جملة دراسات فلسطينيةو عدد 88 خريف 2011 و - اجلموسي جوهرو تقنني السياسة وتسيس التقانةو جملة إضافاه: اجمللة العربية لعلخ ا جتمار جملد -4 3 2008 و - - عنمي بشاراو مائة عام من الصهيونية "من جدلية اجلوهر إىل جدلية الوجود". جملة الىلرملو العدد 53 و 1997 و عودا هللا خالدو "العلوم االجتماعية الفلسطينية كمعرفة استعمارية: قراءة نقدية فيما وراء فلسفة العلوم االجتماعية." ورقة ثية مقدمة مؤمتر البحث عن فلسطني سغراه و فا ثيةو مؤمتر عقدتع مؤسسة الدراساه الفلسطينية وجامعة برييتي بتاري 30-2010-10 و - غنيخ يوسف. حنو منوذج إعالين متكامل لتفعيل وكاالت اإلعالن الفلسطينيةو جملة جامعة القدس املفتوشة لأل ات والدراساهو - أكتوبر 2004 و - وجهات نظر يف إشكاليات املأزق الفلسطيين واحللولو جملة الدراساه الفلسطينيةوعدد 81-80 و 2010 و الو حممدو اإلشهار أفيون الشعوب املعاصر. جملة عاماهو عدد 27 و 2003 و املواقع االلكرتونية يتبون كفاحو سااب فياض بن غوريون فلسطني جريدا العرب الدولية الشر األوسط و - - 90

10 55http://www.aawsat.com/details.asp?section=45&article=564422&issueno=114 و ار 2012 (و )مت الرجور اليع بتاري 10 عرفة مجالو مشرور فياض خيداب مشرور تنياهوو فلسطني أون ينو http://www.felesteen.ps/details/3783/%d9%85%d8%b4%d8%b1%d9%88%d8%b9- %D9%81%D9%8A%D8%A7%D8%B6-%D9%8A%D8%AE%D8%AF%D9%85- %D9%85%D8%B4%D8%B1%D9%88%D8%B9- D9%86%D8%AA%D9%86%D9%8A%D8%A7%D9%87%D9%88.htm %و )مت الرجور اليع بتاري ار 2012 (و - 10 هبلول حممدو مشرور سااب فياض: املقاومة ا قت ادية مواجهة ا شتال http://www.saotaliassar.org/frei%20kitabat/freikitabat/muhamedbahlul01.htmو ار 2012 (و )مت الرجور اليع بتاري - شسو أمحدو مشرور سااب فياض: دولة شقيقية أاب جمرد إعان http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5453785,00.htmlو )مت الرجور اليع بتاري 10 ار 2012 (و - موقع الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية http://www.usaid.gov/wbg/arabic/aboutus.htmlو )مت الرجور اليع بتاري 10 ار 2012 (و - بذا عن وكالة املعو ة األمريىلية )USAID( http://www.siironline.org/alabwab/derasat%2801%29/166.htmlو )مت الرجور اليع بتاري 10 ار 2012 (و - Bibiliography: Books: 91

- Eyal Weizman. Hollow Land: Israel s Architecture of Occupation. London: Verso. 2007. - Nathan Brown, Are Palestinians Building a State? Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, June 2010. - Nathan Brown, Fayyad Is Not the Problem, but Fayyadism Is Not the Solution to Palestine s Political Crisis. Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, September 2010. Journals: - Al-Shaikh, Al-Shaikh. Palestine: The Tunnel Condition, Contemporary Arab Affairs. Vol. 3, No. 4, pp. 480-494. - Al-Shaikh, Abdul-Rahim. Last Year In Jerusalem. http://www.thisweekinpalestine.com/details.php?id=2969&ed=177&edid=177. (Accessed on 10, January, 2012). - Allen E. Bayles. "Identifying the Type and Appropriateness of the Evaluations of Selected Agriculturally Related Science and Technology-Based USAID Projects Conducted between 1985 and 1995."West Virginia University, 1998. http://search.proquest.com/docview/304454218?accountid=14677. (Accessed on 1 March, 2012). - Dan, Diker, Pinhas, Inbari. Prime Minister Salam Fayyad s Two-Year Path to Palestinian Statehood. Jerusalem Issue Briefs, October 2009, Vol. 9, No. 11. - Dawn Renee Montanye. "Examining Sustainability: An Evaluation of USAID Policies for Agricultural Export-Led Growth in Costa Rica."State University of New York College of Environmental Science and Forestry, 1998. http://search.proquest.com/docview/304455225?accountid=14677. (Accessed on 1 March, 2012). - Douglas Chuedoua Vue. "The Three Eras of Hmong Educational History in Laos: French Colonial, Laotian Independence, and USAID, 1917--1975."Capella University, 2008. http://search.proquest.com/docview/304814628?accountid=14677. (Accessed on 20 March, 2012). - Dwight Lyle Goodwin. "USAID and the Economic Growth Thesis: A Critical Assessment of USAID Foreign Aid Policies Post-9/11."University of Kansas, 2007. http://search.proquest.com/docview/304859960?accountid=14677. (Accessed on 1 March, 2012). - Elee Warren Tyler. "The Education Sector Analysis in USAID's Assistance to Developing Countries: A Critical Assessment."The Florida State University, 1989. http://search.proquest.com/docview/303702576?accountid=14677. (Accessed on 25 March, 2012). - Elizabeth Bayerl. "USAID Projects in the Former Soviet Union: Policy Case Studies."Boston University, 2002. http://search.proquest.com/docview/304796716?accountid=14677.. (Accessed on 29 March, 2012). - Gilbert A. Valverde. "International Development Assistance for Education: An Exploratory Study of Three Decades of World Bank and USAID Project Assistance in Latin America and the Caribbean."The University of Chicago, 1994. http://search.proquest.com/docview/304142198?accountid=14677.. (Accessed on December, 2011). - Gretchen C. Maletzke. "Reconciling Good Intentions: The University-USAID Partnership."Michigan State University, 2009. 92

http://search.proquest.com/docview/304950510?accountid=14677. (Accessed on December, 2011). - Jim, Zanotti. Israel and the Palestinians: Prospects for a Two-State Solution. Congressional Research Service. CRS Report for Congress. January 8, 2010. - Jim, Zanotti. The Palestinians: Background and U.S. Relations. Congressional Research Service. CRS Report for Congress. January 8, 2010. - Jim, Zanotti. U.S. Foreign Aid to the Palestinians. Congressional Research Service. CRS Report for Congress. November 9, 2011. - Jonathan A. Marston. "Did NCA, NPA, OLS, and USAID Prolong the Second Sudanese Civil War."University of South Carolina, 2011. http://search.proquest.com/docview/914721180?accountid=14677. (Accessed on December, 2011). - Laura Kathryn Landolt. "Norms, Population Control, USAID and Egypt."The University of Arizona, 2004. http://search.proquest.com/docview/305214956?accountid=14677. (Accessed on 15 December, 2011). - Mary Mulhern Kincaid. "Gender Integration Case Study: A Policy Implementation Analysis of USAID Health Sector Programming."The University of North Carolina at Chapel Hill, 2011. http://search.proquest.com/docview/923618435?accountid=14677. (Accessed on 22 December, 2011). - Michael Cragin Byron. "An Historical Study of USAID/Ohio University's Teacher Education Project in the Republic of Vietnam, 1962-1972."Ohio University, 1990. http://search.proquest.com/docview/303860451?accountid=14677. (Accessed on 15 December, 2011). - Natalie Evelyn Gray. "USAID's Assistance to Girls' Education in Ghana: The Equity Improvement Program, 1990-1995."New York University, 1998. http://search.proquest.com/docview/304440313?accountid=14677. (Accessed on 7 January, 2011). - Paul Clements. "Development as if Impact Mattered: A Comparative Organizational Analysis of USAID, the World Bank and CARE Based on Case Studies of Projects in Africa."Princeton University, 1996. http://search.proquest.com/docview/304261929?accountid=14677. (Accessed on 10 December, 2011). - Sameh Mamdouh Kamel. "The Minimum Role of External Agents in Administrative Reform: The Case of USAID-Egypt."Michigan State University, 1999. http://search.proquest.com/docview/304521419?accountid=14677. (Accessed on 8 November, 2011). - Stephen Lee Snook. "Principled Agents in an Agency Under Seige: USAID and its Mission in Tanzania."University of Florida, 1996. http://search.proquest.com/docview/304295703?accountid=14677. (Accessed on 8 November, 2011). - Susan Michelle Thomson. "Towards Sustainable Development and Peaceful Co-Existence: USAID and the Promotion of Developmental Liberal Democracy in Post-Genocide Rwanda."Dalhousie University (Canada), 2002. 93

http://search.proquest.com/docview/305504273?accountid=14677. (Accessed on 8 November, 2011). - The Saban Forum: AU.S. -Israeli Dialogue, Presentation of the Fayyad Plan. November 2009. - Walter B. Goodwin. "Rhetoric and Reality: USAID-Funded Training Programs for Professionals from the Former Soviet Union in the United States."The University of Arizona, 2004. http://search.proquest.com/docview/305209967?accountid=14677. (Accessed on 27 November, 2011). مالحق الدراسة 94

أ. ب. ت. ملحق رقم )1( اعالانت )الفتات الطرق( املدروسة يف الرسالة: وحيتوي هذا عل فتاه جمموعة من مشاريع الوكالة ا مريىلية للتنمية الدولية مناطق السلطة الفلسطينية وقدكان الرتكين بشىللكبري عل اعاانه البنية التحتية اليت قسم اىل: الشوار )تعبيد الطر ) التمديداه )املياأ وال رف ال حي( اصاح وتطوير القطار ال حي الفلسطيين اب ضافة اىل الافتاه اليت تعلن عن مشاريع تدعخ التعليخ والشبابو وقد اقيم هذأ املشاريع مناطق فلسطينية خمتلفة مشل : جننب-يعبد جنني- كفر قود طوابس-عقااب انبلس قلند برييتي العينرية ابو ديس عني شبلي-احلمراء ارحيا عقبة جح- ارحيا بي حلخ خان يو س بي هيا شلحول االيل دوراو ملحق رقم )2( إعالانت )االنرتنت( املدروسة يف الرسالة: وحيتوي هذا امللحق عل جمموعة صور تتدرج ضمن مشاريع الوكالة ا مريىلية للتنمية الدولية املنطقة الفلسطينيةو وقد مت مجع هذأ ا عاانه بشىلل اساسي من خال شبىلة ا رت و وهي صور شتفا ه افتتاح مشاريع اطا مشاريع ورشاه عمل ومواقع ا لىلرتوية وصور ملشاريع قام الوكالة ا مريىلية للتنمية الدولية لدعمها ومتويلها وقسم هذأ ال ور اىل مشاريع تدعخ: 1. البنية التحتية أو بو هو الشوار )تعبيد الطر ) التمديداه )املياأ وال رف ال حيو اصاح وتطوير القطار ال حي الفلسطيينو 2. التعليم والشباب أو تطوير قطار التعليخ املهين والتقين فلسطني بو هو تو جو حو خو دو و تطوير ومتنية قدراه ومهاراه الشباب الفلسطيين حتسني وضع التعليخ فلسطني مشرور التشغيل الطارئ الذي يركن عل حتسني فرص التوظيف واحلد من البطالة تطوير الوضع الر ضي من خال حتسني ا دية الفلسطينية دعخ املراا الفلسطينية املخيماه ال يفية الفعالياه اجملتمعية املواقع ا لىلرتو ية 95

املؤسسات أو تعنين قدراه السلطة الفلسطينية بو برانمج ا صاح الدميقراطي مشاريع بيئة جديدة أو مشرور الطاقة الشمسية بو مشرور صديقة البيئة هو احلدائق العامة.3.4 ملحق رقم )3(: الصور االحتجاجية ضد الوكالة االمريكية للتنمية الدولية والكتابة على الالفتات: ويبني هذا امللحق صورا ترفل الوجود ا مريىلي فلسطنيو فقد توال م اهر وم اهراه الرفل للوجود األمريىلي والتدخل ا مريىلي واملساعداه ا مريىلية من خال ا وار وأشىلال خمتلفة من هذا الرفل عح تشويهاه لافتاه الوكالة ا مريىلية للتنمية الدولية وتشويع صور وشعاراه الوكالةو ملحق رقم )4( صور التظاهرات ضد الوكالة االمريكية للتنمية الدولية: يبني هذا امللحق ا وار اخرى من املعارضة للوجود ا مريىلي فلسطني وللدعخ األمريىلي من ت رحياه طابية تعارض هذا الوجود اىل صفحاه عل املواقع ا لىلرتوية الفيسبوك اىل م اهر شبابية مناهضةو 96

ملحق رقم )2(: جدول ابإلعالانت )االنرتنت( املدروسة يف الرسالة رقم نوع املشروع اسم املشروع الصورة منطقة اجلهات الداعمة شرح عن املشروع املشروع )البنية التحتية( مشاريع الطر طوابس USAID للتنمية اشتفل السلطة الوطنية الفلسطينية والوكالة األمريىلية.1 تعبيد الطرق مشال الضفة الغربية اليواب ابستىلمال مثا ية مشاريع للطر USAIDالدولية مشال الضفة الغربية و لك ضمن برانمج البنية التحتية و هب التمويل األمريىلي إلعادا أتهيل الطر الواصلة بني كل من البا ان وطلويتا وع ريا الشمالية و صيد والفندقومية وبنار وقباطية والناببدا والىلفري وطوابس وعني شبلي واحلمرا وبنار ودير شرف وبي إيبا وقوصني وبي ويتن وشوارا وعينبوس من خال تعبيد الطر ابإلسفل وبناء األرصفة وأ مة ت ريف املياأ وتوفري عوامل السامة عل الطر مبا يشمل ختطيط الطر ووضع إشاراه املرور وإانرا الشوار وتركيب شواجن احلماية عل جوا ب الطر بلدية أرحيا + - )البنية التحتية( إعادا أتهيل دوار أرحيا.2 USAID تعبيد الطرق أرحيا املركني )البنية التحتية( ترميخ طوابس + أ ريا ت ليح مشاكل مياأ وصرف ال حي ابإلضافة إىل بناء معرش.3 واقي من أشعة الشمس فناء املدرسة USAID املياه والصرف الصحي مدرسة طوابس للبناه 97

USAID بقيمة 200 ألف دو ر مت اجنايت هذا USAIDوبدعخ من مشرور السال أرحيا. 4 )البنية التحتية( احلجرية املشرور للمساعدا منع اجنراف أكتاف واد القلط واملساعدا تقليل ااطر الذي رمبا يلحق ابملساكن القريبة من را الواد ملخاطر ا جنراف اليت حتدسها مياأ األمطار من خال وضع سال شجرية ملنع ا جنراف )البنية التحتية( املياه والصرف الصحي أعمال احلفر ه دورا - USAID مشرور املياأ دورا.5 سلطة املياأ + - )البنية التحتية( مشرور تنويد ريف دورا.6 USAID املياه والصرف دورا ابملياأ الصحي )التعليم والشباب( مشرور إصاح طوابس املمول من الوكالة أن هذأ الحانمج يعمل عل تن يخ العمل اجملتمعي لضمان.7 إصالح وتطوير القطاع الصحي الفلسطيين وتطوير القطار ال حي الفلسطيين األمريىلية للتنمية الدولية سينفذ ابلتعاون والشراكة مع ويتارا ال حة واندي طمون الر ضي ومجعية مشاركة جمتمعية فاعلة تطوير اادماه ال حية والوضع ال حي بشىلل عااب وإلجياد تغيري اجيايب السلوكياه اجملتمعية من خال تنويدهخ ابملعرفة ال حية تياسري النسوية 98

)التعليم والشباب( مشرور إصاح رفح مجعية األمل لتأهيل يهدف ابلدرجة األوىل إىل تطوير قدراه اجلمعية من خال.8 إصالح وتطوير القطاع الصحي وتطوير القطار ال حي الفلسطيين املعاقني + تطوير قدراه طاقخ العاملني وحتسني األداء للخدماه املقدمة سواء كا صحية أو تعليمية أو مهنية USAID الفلسطيين )التعليم والشباب( أعمال ترميخ ار ا بىللفة 2.5 مليون دو ر ا ريا.9 + USAID إصالح وتطوير القطاع الصحي الفلسطيين وتوسعة مستشف أرحيا احلىلومي التخ ي )التعليم والشباب( مشرور إصاح حماف ة ويتارا ال حة الفلسطينية يهدف هذا املشرور إىل النهوض ابلوضع ال حي الفلسطيين.10 وأن يىلون مبثابة رافعة شقيقية للتطوير والرقي ابلوضع ال حي + USAID إصالح وتطوير القطاع الصحي الفلسطيين وتطوير القطار ال حي الفلسطيين انبلس )التعليم والشباب( تطوير القطار قلقيلية املمول من الوكالة يهدف هذا املشرور إىل رفع مستوى البلداه والقرى.11 إصالح وتطوير القطاع الصحي الفلسطيين قلقيلية ال حي األمريىلية للتنمية الدولية ومخس مؤسساه جمتمعية هي: انديكفر قدواب الر ضي مجعية الح الفلسطينية النهوض ابلواقع ال حي فيها واإلصاح )عنون( ومجعية كفر سلث ااريية ومجعية شبلة ااريية إىل جا ب مجعية قلقيلية 99

للتنمية اجملتمعية )التعليم والشباب( أتهيل قسخ فحص العروب- ويتارا النراعة الفلسطينية ) لفحص ISOخمتح شىلومي بناء عل املواصفاه الدولية (.12 جودا اللحواب واأللبان اليت يتخ ت ديرها للخارج سيساهخ هذا املختح حتسني جودا الغذاء للمستهلك الفلسطيين وسيىلون إبمىلان ويتارا النراعة حتسني وعية املنتج الغذائي جمال اللحواب واأللبان وبعد أن يتخ اعتماد املختح عاملياال + USAID إصالح وتطوير القطاع الصحي الفلسطيين الغذاء املختح البيطري املركني بويتارا النراعة االيل ستتمىلن ويتارا النراعة من إعطاء ت ديق ال حة واألمان اليت تطلبها احلىلومة اإلسرائيلية من صادراه الفلسطينيني من األلبان واللحوابو ويوفر هذا الت ديق اإلمىلا ية للشركاه الفلسطينية للتوسع األسوا ااارجية القريبة 13 و )التعليم والشباب( املشرور الطايب جامعة جامعة القدس املفتوشة يهدف املشرور إىل شر روح البحث العلمي بني الطلبة تطوير قطاع التعليم املهين والتقين يف فلسطني الر دي فىلر مرا أخرىوووأان موجود القدس املفتوشة وبتمويل من الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وتنسيق ا ميديس املشاركني من خال عقد دوراه خاصة شول مفاهيخ البحث العلمي وأدواتع كما هدف إىل تىلوين جيل من الطلبة قيادي مفىلر ومبدر و لك من خال تدريب الطلبة املشاركني عل فن البحث والىلتابة العلمية والعرض واإلدارا 14 و )التعليم والشباب( دورا تدريبية شول ابلتعاون مع برانمج تعنين شارك الدورا موظفون من جملس القضاء األعل وويتارا تطوير قطاع التعليم املهين والتقين يف فلسطني مو تاج التقارير املتلفنا العدالة الفلسطينية املمول من الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية وبتنفيذ من شركة للخدماه العدل ومن شأن مثل هذأ الدورا أن تساعد املركن اإلعامي القضائي إ تاج موادأ بشىلل ايت دون احلاجة إىل دفع مبالغكبريا لشركاه املوتاج اإلعامي 100

15 و )التعليم والشباب( برانمج التعليخ مؤسسة مريسي كور يسهخ الحانمج رفع مستوى اادماه اليت تقدمها الطفل مؤسساه التعليخ املهين للطاب والدارسني ويهدف الحانمج إىل تطوير وتنمية قدراه ومهاراه الشباب الفلسطيين من خال تطوير قطار التعليخ املهين والتقين فلسطني شىت يتمىلنوا من إعالة عائاهتخ بشىلل أفضل واملسامهة يت دا إ تاجية ا قت اد الفلسطيين + مؤسسة إ قا + تطوير قطاع التعليم املهين والتقين يف فلسطني والتدريب املهين والتقين USAID )التعليم والشباب( برانمج إ تل لرين مركن م ادر ضمن مشرور رواد خرج هذا املشرور 85 طفا وطفلة والذي هتدف إىل حتسني.16 املمول من قبل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية مستوى الطاب استخدااب احلاسوب وتنمية مهاراه التفىلري التحليلي لديهخ فضا عن تطوير روح العمل اجلماعي واملنفذ USAID تطوير قطاع التعليم املهين والتقين يف فلسطني ضمن مشرور رواد التنمية الشبابية اندي جبل النار من قبل مركن تطوير انبلس EDCالتعليخ )التعليم والشباب( ورشة عمل شول جامعة شركة سيلن فورس العاملية هدف الورشة إىل تقدمي تقنية إدارا العاقة مع النابئن إىل.17 القطاعاه ال ناعية فلسطني فا ينيد فرصة هذأ القطاعاه للمنافسة األسوا العاملية + USAID تطوير قطاع التعليم املهين والتقين يف فلسطني تطبيق إدارا العاقة CRMمع النابئن القطاعاه ا قت ادية بوليتىلنك فلسطني فلسطني 101

)التعليم والشباب( برانمج التعليخ كلية برانمج التعليخ املهين يهدف الحانمج إىل تطوير قطار التعليخ املهين والتقين.18 تطوير قطاع التعليم املهين والتقين يف فلسطني والتدريب املهين والتقين ين خ يواب مفتوح كلية شجاوي بنابلس شجاوي بنابلس TVET والتقين فول من الوكالة األمريىلية وتقواب للتنمية الدولية بتنفيذأ مؤسسة إ قا فلسطني من خال املسامهة تطوير وتنمية قدراه ومهاراه الشباب الفلسطيين وحتسني سبل عيشهخ ليتمىلنوا من إعالة عائاهتخ بشىلل أفضل واملسامهة يت دا إ تاجية ا قت اد الفلسطيين الطفل )التعليم والشباب( دليل عمل املرشد ومؤسسة إ قا الطفل -.19 حتسني وضع التعليم يف فلسطني الرتبوي اإلرشاد املهين والتقين ليتخ دجمها الن ااب واملنهاج التعليمي األمريىلية ابلشراكة مع مؤسسة مريسيكورب + USAID الفلسطيين )التعليم والشباب( تقدمي خدماه حماف ة شركةكوول هبدف توسيع تغطية خدماه النطا العريل وا رت السريع.20 + USAID تطوير وتنمية قدرات ومهارات الشباب الفلسطيين ا رت فلسطني جنني 102

)التعليم والشباب( مشروع الشباب بواسطة مراكن تطوير يهدف هذا املشرور إىل متىلني الشباب الفلسطيين من امتاك.21 التعليخ EDC( )/RUWWAD أدواه ومهاراه اإلعااب املرئي ليىلون قادراال عل التغيري وطرح قضا مهمة ملناقشتها ستة عشر شلقة تلفنيو ية ستبث عح شاشاه شبىلة معاال اب ضافة إىل مسامهة املشرور املهاراه العملية األعااب املرئي لعشرا تطوير واإلعالم تنفيذ مجعية تواصل تطوير وتنمية قدرات ومهارات الشباب الفلسطيين وابلتنسيق مع مراكن شباب )5 كورو 5 أانت( عح تدريبهخ ملدا مخسة أشهر م ادر التنمية الشبابية تلفنيون القدس الرتبوي رااب هللا الضفة الغربية + USAID )التعليم والشباب( مركن مشرور شبابية طوابس بلدية طوابس ضمن برانمج التعليخ والشباب.22 كا ون اثو 2010 + تطوير وتنمية طوابس CHF international قدرات ومهارات الشباب الفلسطيين + building better world + USAID 103

)التعليم والشباب( يوماال دراسياال بعنوان غنا جامعة القدس املفتوشة ابشثون يوصون بتشىليل جلنة متخ ة من اجلامعاه.23 حتسني وضع التعليم يف فلسطني جودا ا متحاانه اجلامعيةووو الواقع واملأمول ابلتعاون مع جامعة فلسطني بغنا ومؤسسة أمديس ومؤسسة الفلسطينية لوضع خطة إسرتاتيجية لتحسني ا ختباراه اجلامعية OSI + USAID )التعليم والشباب( مشرور التعلخ من كلية خدماه اإلغاسة ابلتعاون تتلخص فىلرا املشرور بتعنين املشاركة املد ية للطلبة اجلامعيني.24 كلية فلسطني األهلية اجلامعية- بي حلخ من اجل أن ينفذوا 9 مبادراه جمتمعية حتسني وضع التعليم يف فلسطني خال تعنين املشاركة املد ية فلسطني األهلية اجلامعية- مع مؤسسة ملتق الطلبة + املد ية مناطق بدوية مهمشة ابدية لعاج العقباه أمااب املشاركة الشرقية بي حلخ Service )تقور والرشايدا( من خال استخدااب منهج بي حلخ USAID و لك مبساعدا موجهني أكادمييني وفقا learning ملوضوعاه املبادراه الطابية اليت تتحدد من خال لقاءاه فحص ا شتياج مع اجملتمع احملليو هذا املنهج سيعمل عل رفع قدراه الشباب ومتىلني دورهخ اجملتمع كما سيؤدي إىل رفع الوعي أبمهية املشاركة املد ية للشباب بشىلل عااب و الطلبة اجلامعيني بشىلل خاص 104

هتدف احلملة اىل تطوير التعليخ فلسطني USAID )التعليم والشباب( ضمن احلملة مدرسة.25 حتسني وضع التعليم يف فلسطني تعلخ اليواب "التعليمية "وقد غداال شوفة الثا وية املختلطة كما قام بتنويد املدرسة مبىلتبة وخمتح شاسوب وخمتحاه علواب وكافة اإلمىلا ياه احلديثة قرية شوفة طولىلراب ضمن برانمج التعليخ والشباب CRS )التعليم والشباب( مشرور صوه اندي.26 حتسني وضع التعليم يف فلسطني الشباب والعمل ا جتماعي الطفولة السعيدا- انبلس خدماه اإلغاسة +الىلاسوليىلية مركن الشر األوسط مبادرا حنو واقع مروري أفضل )جتاويت اإلشارا احلمراء فيع خطورا ابلغة( الدميقراطية والاعنف+ اندي الطفولة + USAID 105

)التعليم والشباب( "برانمج املهندسني ابلتعاون مع مؤسسة يهدف هذا الحانمج للحد من ارتفار معد ه البطالة.27 صفوف املهندسني شديثي التخرج من خال توفري فرص عمل ملا ينيد عل 230 مهندسة ومهندس عدا خت اه هندسية عح إعطائهخ الفرصة للح ول عل برانمج تشغيل وتدريب متىلامل مينحهخ الفرصة لتطوير مهاراه ا ت ال والتمين العمل إضافة للح ول عل تدريب عملي وتقين القضا اليت تشىلل حمورا أساسيا شتياجاه سو العمل الدولية الوكالة CHF األمريىلية للتنمية وابلتعاون مع قابة املهندسني + مشروع التشغيل الطارئ الذي يركز على حتسني فرص التوظيف واحلد من البطالة الزمالء" اهلندسي الفلسطيين USAID يهدف هذا املشرور إىل حتسني فرص التوظيف وتعنين فرص الر دا واملشاركة املد ية لدى الشباب الفلسطيين من أجل تطوير واقع الشباب وخلق فرص عمل هلخ وتطوير وتنفيذ مبادراه وعية حنقق تائج ملموسة هبدف حتسني سبل العيش للشباب International youth foundation + USAID )التعليم والشباب( مشروع التشغيل الطارئ الذي يركز على حتسني فرص التوظيف واحلد من مشرور الر دا الشبابية.28 البطالة IRD )التعليم والشباب( مشرور توفري فرص غنا.29 + USAID مشروع التشغيل الطارئ الذي يركز على حتسني فرص التوظيف واحلد من عمل للخرجيني من خال مؤسساه اجملتمع احمللي قطار غنا البطالة 106

30 و )التعليم والشباب( مشرور الر ضة االيل اجمللس األهلي للتنمية الوكالة األمريىلية دعم مشاريع املدارس ويتوده مدرسيت االيل األساسية وسعدية احلداد ابلعتاد الر ضي وإعداد يوما ر ضيا مفتوشا مبشاركة عدد من مدارس االيل واندي شباب االيل ومشل فعالياه املشرور يواب ر ضي الر ضيكان فيع عدا أ شطة ر ضية منهاكرا القداب وكرا اليد وكرا الطاولة وسبا اجلري واجلمبايت + USAID تطوير الوضع الرايضي من خالل حتسني األندية الفلسطينية املدرسية )التعليم والشباب( سبا الدراجاه رااب هللا ابلتعاون مع اإلدارا العامة يهدف النشاط توعية شول أمهية الر ضة بناء الثقة ابلنفس.31 وخلق شس من اإلبدار وحتقيق اهلدف ملا يقارب الد 112 طالب وطالبة ا طلقوا شوار صفا لبلوغ خط النهاية الذي كان مبثابة اهلدف الذي سعوا لتحقيقع وقااب الحانمج مسبقا بتنويد 7 من مدير ه الرتبية والتعليخ بدراجاه هوائية مع املركني الثالث لعااب لأل شطة الطابية ويتارا الرتبية والتعليخ العا والذي مع برانمج شبىلة املدارس النمو جية كامل مستلنماهتا لتن يخ سباقاه حملية عل مستوى احملاف اه 2011 تطوير الوضع الرايضي من خالل حتسني األندية الفلسطينية املختلفة + USAID يسهخ املشرور تعنين قدراه األ دية لتقدمي خدماه أفضل USAID )التعليم والشباب( مشرور دعخ األ دية خميخ.32 تطوير الوضع الرايضي من خالل الفلسطينية ابملعداه الر ضية العروب- مشال االيل للشباب الر ضي ومشل هذا املشرور عشرين اند ال فلسطينياال حتسني األندية وحت شعار بروح الفلسطينية الفريقووواحللخ سهل التحقيق 107

انديي - USAID )التعليم والشباب( مشرور دعخ األ دية.33 تطوير الوضع الرايضي من خالل حتسني األندية الفلسطينية ابملعداه الر ضية وحت شعار بروح السامريني وشباب انبلس الفلسطينية الفريقووواحللخ سهل التحقيق عطارا- USAID م الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية شفاال ر ضياال ودع )التعليم والشباب( محلة دعخ األ دية.34 تطوير الوضع الرايضي من خالل حتسني األندية الفلسطينية الفلسطينية وحت شعار بروح الفريقووواحللخ سهل التحقيق مشا رااب هللا الوكالة األ دية إىل ا هتمااب أكثر بفئيت الناشئني والفتياه فتاال إىل وجود هتميش هلذأ الفئاه أن دعخ الوكالة لقطار الر ضة النسوية وفارسة الفتاا فلسطني لعبةكرا القداب وكافة أ وار الر ضة تركن احلملة عل الشباب ودورهخ تنمية جمتمعاهتخ ووطنهخ USAID )التعليم والشباب( محلة الشباب بل.35 تطوير الوضع الرايضي من خالل حتسني األندية الفلسطينية دعما احلياا للر ضة املدارس واأل دية الفلسطينية ويتمحور أشد جوا ب هذأ احلملة عل ه تويتيع أدواه ومستلنماه ر ضية سبعني مدرسة شىلومية أربعني مدرسة للبناه وساسني مدرسة للبنني وستح لكل مدرسة ضمن هذأ املبادرا عل كراه قداب وكراه سلة وشبىلاهكرا طائرا وكراه طائرا وأقمار لتدريبكرا القداب وكراه ريشة وشبال قفن 108

)التعليم والشباب( اليواب الر ضي جنني اندي شاابه جنني استمره احلملة شهراال كاماال اشتفاء ال بيواب املرأا العاملي وعيد.36 دعم املرأة الفلسطينية املفتوح مبناسبة شهر املرأا الفلسطينية حت شعار أتعلخ الر ضي + األاب هبدف تسليط الضوء عل مركن املرأاكن ف اجملتمع ومن أجل أن تعود فاعلة اجملتمع ولبنة أساسية عملية التنمية السياسية وا قت ادية وا جتماعية USAID وو أشاركووأغري م 12 خميما لألطفال شول منط احلياا 37 و )التعليم والشباب( خميما لألطفال شول ابلشراكة مع ويتارا الوكالة األمريىلية املخيمات الصيفية منط احلياا ال حي ال حة وابلتعاون مع اجلمعياه األهلية ال حي أكثر من 700 طفل وركنه املخيماه ال يفية اليت استهدف األطفال من عمر 8 إىل 12 عاما متنح األطفال املشاركني فيها فسحة لتعلخ واكتساب سلوكياه صحية إجيابية مثل الن افة الشخ ية والر ضة والسامة عل الطر والتغذية + USAID السليمة والعمل من أجل بيئة صحية إضافة إىل الرتفيع واللعب وتويتع املخيماه ال يفية إسنيت عشرا بلدا وقرية الضفة الغربية ضمن ا شتفا ه الوطنية بيواب الرتات الفلسطيين CHF )التعليم والشباب( مهرجان الشعيب امللعب.38 + منتدى شارك الشبايب الفعاليات اجملتمعية الفلسطيين األول البلدي لبلدية شلحول + USAID 109

)التعليم والشباب( دليل إطا رااب هللا ويتارا األشغال العامة -.39 واإلسىلان + الفعاليات اجملتمعية مواصفاه الطر الفلسطيين األول من وعع USAID فلسطني )التعليم والشباب( مشرور الوقاية رفح خدماه اإلغاسة ) 45( طفل ) 4500 أن املشرور يستهدف فحص (.40 الفعاليات اجملتمعية املبىلرا من اإلعاقة السمعية الىلاسوليىلية الدولية CRS ) مساعة طبية 58 روضة من ر ض األطفال برفح وتركيب ( للحا ه األكثر اشتياجا وتقدمي جلساه عاج للنطق ) طفل منهخ ابإلضافة لفحص 50 ومشاكل الىلااب ل) ) طفل شديثي الو دا وعقد 2400 مسعي كامل ل) لقاءاه مع ال خ الىلبار ملناقشة أهخ اشتياجاهتخ ومشاكلهخ ) دوراه للغة اإلشارا 4 وكيفية الدفار عن شقوقهخ وتنفيذ ( + مجعية األمل لتأهيل املعاقني ) شخص من خرجيي اجلامعاه وأولياء األمور 100 لعدد ( وأفراد من اجملتمع + USAID )التعليم والشباب( مجاعياال إفطارا اندي شباب هتدف املشاريع اىل احلد من الفقر اندي شباب انبلس.41 + الفعاليات اجملتمعية انبلس- انبلس USAID 110

http://www.ben7bekyabaladna.com/ USAID )التعليم والشباب( موقع الىلرتوو.42 املواقع االلكرتونية بعنوان بنحبك بلدان بنحبك بلدان هي فىلرا أساسها بسيط لىلن ا لتنااب هبا هو حتد لنا مجيعاال حتد للعاداه القدمية وملا أضح عاداه سهلة وان مل تىلن اجيابية ببساطة ريد أن جنعل بلدان احلبيب مىلاانال مجياال بشىللع وجوهرا حيتضن مجيع أبناءا إن هذأ العائلة الفلسطينية اليت سوف تتابعوهنا توضح للمواطنني املخل ني مسؤولياهتخ جتاأ هذا البلد تقواب بتوعيتهخ قوقهخ من إن التغيري هو منط تطور طبيعيوووفنحن جا ب أخر تبني لنا لسنا مبثابة احلالة امليؤس منها )املؤسسات( مشرور تطوير تقدمي أربع يقواب املركن الفلسطيين يهدف املشرور إىل حتسني إجراءاه تقدمي اادمة مىلاتب.43 تعزيز قدرات السلطة الفلسطينية اادماه املد ية وفق مبادئ الشفافية والفاعلية حماف اه الضفة الغربية انبلس للدميقراطية وشل النناعاه + ويتارا الداخلية وبناء قدراه موظفي الويتارا خدمة املواطن من خال تائج شواراه مفتوشة بني اجلمهور واملسئولني الويتارا وطولىلراب ويتارا الداخلية + وبي حلخ وااليل USAID )املؤسسات( دائرا املخاطر رااب هللا USAID افتتح ويتارا املالية اليواب 'إدارا املخاطر' اإلدارا العامة.44 تعزيز قدرات السلطة الفلسطينية لتحسني اجلباية اجلمركية للجمارك هتدف ويتارا املالية من تفعيل هذأ الدائرا املوجودا أصا ضمن الن ااب املا الذي تتبعع الويتارا من أجل حتسني اجلباية اجلمركية وا ستغال األمثل لإلمىلا ياه اجلمركية املتاشة 111

)املؤسسات( مشرور إعادا أتهيل جنني ويتارا النقل واملواصاه يهدف هذا املشرور إىل إعادا أتهيل مراكن تقدمي اادماه.45 للمواطنني منها ويتارا النقل واملواصاه وأتهيل مىلاتب لسلطة األراضي وويتارا الداخلية + USAID تعزيز قدرات السلطة الفلسطينية مديرية ويتارا النقل واملواصاه )املؤسسات( ترميخ وجتديد االيل ويتارا النقل و املواصاه يهدف املشرور اىل أن حتسني املرافق احلىلومية حماف ة.46 االيل قد أسر بشىلل إستثنائي عل شياا أكثر من مخسمائة ألف مواطن فلسطيين + USAID تعزيز قدرات السلطة الفلسطينية مىلتب الرتخيص مدينة االيل CHF يهدف هذا املشرور إىل مساعدا املؤسساه الفلسطينية عل )املؤسسات( افتتاح مراكن خدمة بي.47 تطوير خدماهتا اليت تقدمها للمواطنني + البلد ه وويتارا احلىلخ احمللي برانمج اإلصالح الدميقراطي احمللي اجلمهور التابعة للبلد ه ساشور - بي جا - والرااب + USAID 112

CHF )املؤسسات( افتتاح مركن شلحول.48 + البلد ه وويتارا احلىلخ برانمج اإلصالح الدميقراطي احمللي خدماه اجلمهور شلحول احمللي + USAID )املؤسسات( مشرور جملس مركن إسعاد مركن إسعاد الطفولة املشرور الفئة العمرية من - 13 16 سنة من يستهدف.49 طاب مدارس مدينة االيل ويهدف اىل تعنين دور الطائع الشؤون احمللية والرتكين عل وأولياء أم ورهخ دعخ أبنائهخ أمهية دور الطاب املشاركني + CHF الطفولة - برانمج اإلصالح الدميقراطي احمللي بلدي الطائع االيل االيل + USAID 113

)مشاريع بيئية مشرور إضاءا شار طريق وادي اجلمعية الفلسطينية مشرور مولداه مشسية للىلهرابء إلانرا شار وادي النار.50 وادي النار النار- بي للطاقة الشمسية الواصل بني مشال الضفة وجنوهبا إ يتمثل القسخ األول جديدة ) شرائح ااا الشمسية اليت تستقبل أشعة الشمس وتلتقطها هبدف ختنينها أما القسخ الثاو فيتمثل صندو صغري مثب حت ااا يقواب بتحويل األشعة الشمسية إىل طاقة + USAID مشروع الطاقة الشمسية حلخ كهرابئية وختنينها إىل شني ا ستفادا منها بينما يتمثل القسخ الثالث امل باح الذي ي در اإلانرا النهائية شني تشر الشمس تبدأ هذأ ااا ابلتقاط األشعة وختنينها ال ندو تىلفيع ملدا 48 ساعة متىلاملة أو سات ليال متواصلة )مشاريع بيئية مشرور البواب بلدا مجعية احلياا الحية يهدف املشرور اىل إعادا توطني طائر البواب اجلارح.51 صديق للبيئ طمون- الفلسطينية واستخدامع مطاردا فئران احلقل والقضاء عليها شيث أهنا جديدة ) تعمل عل ختريب حماصيل القمح اليت تنر مبساشاه واسعة املنقطة اليت يعتمد سىلاهنا عل النراعية احلقلية شيث + صديقة البيئة مشال الضفة الغربية USAID تتمتع البومة برؤية ساسية اإلبعاد مبقدار يتاوية 110 درجاه وهي حتدد فريستها بسرعة ودقة عل األرض يهدف املشرور إىل غرس مفاهيخ لنغرس شجرا كل Sida )مشاريع بيئية مشرور جريان املياأ مدرسة.52 مىلان افة مدرستنا هي مسؤوليتنا مجيعا األيتهار لنا مجيعا رجاء تقطفها + Undp + الطيبون عبسان األساسية للبناه-اجلنوب الشرقي من مدينة خان جديدة ) صديقة البيئة USAID يو س 114

ومبناسبة عيد الشجرا الذي ي ادف ااامس عشر من كا ون ARD )مشاريع بيئية مشرور يتراعة حماف ة.53 الثاو اليواب أطلق مشاريع بيئية جديدا بنراعة 16 ألف شجرا خروب عل مساشة 84 دومن من أراضي احملاف ة للحفاظ عل البيئة ااضراء للمحاف ة واستغال القيمة + CEP ااروب جنني جديدة ) صديقة البيئة الطبية والغذائية هلذأ األشجار + USAID - CHF )مشاريع بيئية مشرور شديقة عامة الناببدا.54 + جديدة ) الناببدا USAID احلدائق العامة 115

ملحق رقم )3(: جدول ابلصور االحتجاجية والكتابة على الالفتات صورة رقم نوع التشويه على الكتابة الصورة الصور قذف ال ورا - ابلطني والرتاب. 1 قذف ال ورا - ابلطني والرتاب. 2 الىلتابة عل الافتاه ريد الدعخ األمريىلي. 3 تشويع شعار الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية إدراج صورا ساح فو شعار الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية. 4 116

ملحق رقم )4 (: جدول بصور املظاهرات ضد الوكالة األمريكية للتنمية الدولية رقم الصورة الكتابة على مالحظات عن املظاهرة الصور الالفتات أاثر مؤمتر قمة الشباب الفلسطيين الذي مع اليواب السب مركن شارك الشبايب CHFابلتعاون مع مؤسسة الد مدينة رااب هللا بتمويل من الوكالة األمريكية للتنمية الدولية خافاه شادا بني الشباب الفلسطينيني املؤيدين واملعارضني.هلذا املؤمتر الوق الذي أكد املشاركون فيع أمهية عقد مثل هذأ املؤمتراه اعت خ عدد من الشباب من احلراك الشبايب املستقل خارج قاعة املؤمتر ضد قيامع مطالبني إبلغاء وعداب املشاركة فيع و لك بسبب اشرتاطها التوقيع عل وسيقة بذ اإلرهاب واليت تعين موقفا معاد وصرحيا للمقاومة الفلسطينية.كشرط للتمويل وقال احلراك بيان لع: إ ع ا طاقا من موقفنا الرافل للتمويل 117 "نريد الوكالة األمريكية أن خترج من فلسطني" "ال نريد الوكالة األمريكية للتنمية الدولية".1

"ال لتلميع الدور األمريكي" األجنيب املشروط و مقدمتع املشروط بنبذ ما يسم ابإلرهاب واملقداب من أفراد ومجاعاه ومن ماه وشىلوماه معادية لشعبنا وحلقع العودا وتقرير امل ري ملا هذا التمويل من أتبيد للتخلف وتعميق للتبعية وتىلريس للهيمنة شعارات الوكالة األمريكية للتنمية الدولية على جدار الفصل العنصري يف مدينة بيت حلم كتب خبط بشىلل ابريت عل بوابة اجلدار الىلبريا املقااب مشال مدينة بي حلخ شعاراه الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية والذي لف ا تباأ العديد من املواطنني الذين عحوا عن استغراهبخ هلذا الشىلل من الدعاية شيث قال اشدهخ أن الوكالة األمريىلية للتنمية استغل شىت جدار الف ل العن ريكي تل ق دعا هتا ومحلتها اإلعا ية للرتويج ملا تقدمع من أموال إلقامة مشاريع خمتلفة يشار هنا إىل ا ع ومنذ أن أقيخ اجلدار أصبح للىلثري من النشطاء املناهضني لع فرصة ليخطوا شعاراه تناهضع وهناك.2 118

متضامنني أجا ب قاموا برسخ لوشاه فنية تعح عن السخط وا ستنىلار هلذا اجلدار أما أن تقداب الوكالة األمريىلية للتنمية عل خطوا وضع شعار دعائي هلا فهي تدعو إىل ا ستغراب وا ستهجان وقااب املواطنني ابلىلتابة عل هذأ الشعاراه برفضهاو بيان صادر عن جبهة العمل الطاليب التقدمية الذراع الطاليب للجبهة الشعبية لتحرير فلسطني برفض وجود الوكالة األمريكية يفكلية هشام حجاوي للتكنولوجيا إ نا اجلبهة جبهة العمل الطايب التقدمية الذرار الطايب للجبهة الشعبية لتحرير فلسطني علمىلخ أن أداا اجلامعة قد بدأه مرشلة التنايتر الثقا والفىلري ابستضافة وفد من ما يسم الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية اليت هتدف إىل صهر الوعي الشبايب وماشقة املقاومة الفلسطينية وضرب بناها التحتية وحتويل الشعب الفلسطيين إىل جمرد شعب متقاعس يتوسل الشفقة من احملتل واهلدف النهائي هو أن ي بح الشعب الفلسطيين معلقا أبموال ا شتال بدل أن يىلون متمسىلا ابحلق الثاب دون تنايتل.3 119

بيان هام جدا- على طريق مقاطعة التمويل األجنيب صفحة عل موقع الفيسبوك ابسخ عل طريق التمويل األجنيب.4 ) 4 )رقم تدعو إىل احلراك الشبايب رافضا للتمويل األجنيب الذي يشرتط التوقيع عل وسيقة اإلرهاب والذي جنخ عنع امل اهرا الواضحة ال ورا رقخ )1 ) " رفضا لصهر الوعي الشبايب رفضا لتمويل الوكالة األمريكية للتنمية الدولية" صفحة عل موقع الفيسبوك ابسخ رفضا ل هر الوعي الشبايب رفضا لتمويل الوكالة األمريىلية للتنمية الدولية تدعو إىل مسريا وم اهرا رفضا للتمويل األمريىلي.5 ) 5 )رقم 120

قصيدة بعنوان "شو مع انو" صفحة عل موقع الفيسبوك ابسخ شو مع ا و ضد الوجود األمريىلي والوكالة األمريىلية للتنمية الدولية فلسطني.6 ) 6 )الملحق رقم 121