الجزء الثالث تمىيل التعليم العالي في مصر الفهرست الفصل األول: انتوسع في استقبال انطالب انوافذيه وتذويم انتعهيم كبذائم مقترحت نتمويم انتعهيم انعاني في

النسخ

1

2 الجزء الثالث تمىيل التعليم العالي في مصر الفهرست الفصل األول: انتوسع في استقبال انطالب انوافذيه وتذويم انتعهيم كبذائم مقترحت نتمويم انتعهيم انعاني في مصر 11-1 د. فاروق جعفر الفصل الثاني: بذائم مقترحت نتمويم انجامعاث انحكوميت انمصريت: آنياث انتعاون مع انقطاع انخاص وانمجتمع -11 انمذوي 43 أ. أ. شيريه محمذ حىفي شيماء سراج انذيه الفصل الثالث -43 انتعهيم انعاني في مصر بيه قيود انتمويم واستراتيجياث انتطوير 33 د. مروة انبهتاجي

3

4 ا فص األ ي ا ز عع ف اعزمجبي ا طالة ا افذ ٠ رذ ٠ ا زع ١ وجذائ مزشزخ ز ٠ ا زع ١ ا عب ف صش د. فبس ق خعفش عجذا سى ١ )( د. فبس ق خعفش عجذ ا سى ١ ثمغ أص ي ا زشث ١ خ ع ذ ا ذساعبد ا زشث ٠ خ خب عخ ا مب شح.

5 مذ خ: رشرجؾ ػ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثب ل غلخ االعز بػ ٤ خ ا غبئذح ك ٢ ا غز غ ظشر ب ا ٠ ؽج ٤ ؼخ ا لشد ا غز غ ؽ ٤ ش رؤر ٢ ػ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا زذاد ا ز ا ظشح رطج ٤ و ب ب ب رخز ق هؼ ٤ خ ا ز ٣ ثبخزالف ا ل غلخ ا و ٤ ا ز ع بد ا غبئذح ك ٢ ا غز غ ث ب ٣ ئد ١ الخزالف ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ د خ ألخش ؽجو ب زجب ٣ ا ل غلبد ا شإ ا شرجطخ ثب ؼ ا ا غ ٤ بع ٤ خ االعز بػ ٤ خ االهزظبد ٣ خ. رزؤصش هؼ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثب غ ٤ بعخ ا ؾ ٤ خ ذ دػ ب زؼ ٤ ا ؾ ٢ ا شع ٢ ز ي ثب شإ االعز بػ ٤ خ ا ضوبك ٤ خ ث ١ ز ا شؤ : أ ا زلب د ع خ أعبع ٤ خ ك ٢ اإل غب الثذ أ ر ؼ ظ ز ا غ خ ػ ٠ ا زشث ٤ خ زش ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ اإل لبم ػ ٤. أ ا بط زغب ك ٢ األعبط اال أ ا ج ٤ ئخ االعز بػ ٤ خ ا ظش ف االهزظبد ٣ خ ٢ ا ز ٢ خ وذ ا زلب د ا ز ب ٣ ض ث ٤ ػ ٠ ا زشث ٤ خ أ رزذخ زظؾ ٤ ؼ ز األ ػبع رؾون ا ؼذا خ االعز بػ ٤ خ ا غب اح ر بكئ ا لشص ا زؼ ٤ ٤ خ. ارا ب ذ ا ظشح االعز بػ ٤ خ زؼ ٤ رش ض ػ ٠ ؽبعبد ا غز غ ثذال اال ز ب ثط ؽبد األكشاد ب ذ خ ا غب ؼخ ٢ خذ خ ا ذ خ ا ز ٢ ثذ س ب ر كش ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ خذ خ ػب خ ر ج ٠ ؽبعبد األكشاد كل ٢ ز ا ؾب خ ال ٣ بى ب وطبع ا خبص ؽ ٤ ش رؼط غ ا ذ خ ثز ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ اإل لبم ػ ٠ زط جبر. ثزطج ٤ ن ا شإ االرغب بد ا غبثوخ ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ر ٣ ك ٢ ظش ٣ زؼؼ أ ا ذ خ رؤخز ث ز ا ظشح االعز بػ ٤ خ زؼ ٤ كوذ ض ا ذعز س ا ظش ١ ػ ٠ أ ا زؼ ٤ س أعبع ٢ زوذ ا غز غ ر ل ا ذ خ رشػب ا بط زغب ذ ا وب ك ٢ ا ؾو م ا اعجبد ال ر ٤٤ ض ث ٤ ك ٢ ر ي ثغجت ا غ ظ أ األط أ ا خ أ ا ذ ٣. ص كب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش رؼ ٤ غب ٢ ؽ ٤ ش ر ا غب ؼبد ا ذ خ رؾظ عب ؼخ ػ ٠ اص خ خبطخ ث ب. ػ ٤ كب ا ظذس األعبع ٢ ز ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ذ خ ؽ ٤ ش رؼز ذ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ اػز بد ا شج ب ػ ٠ ٤ ضا ٤ خ ا ذ خ ا ب ذ بى ثؼغ ا ظبدس األخش ب غ د ا زار ٤ خ- ا ب ذ ؾذ دح ا غبػذاد ا ذ ٤ خ ٠ رخؼغ ا ٠ ؽذ ج ٤ ش ألؽ ا ا غ ٤ بع ٤ خ ا زو جبد ا ؼب ٤ خ. غ رج ٠ ع ٤ بعبد اال لزبػ االهزظبد ١ اعشاءاد ا زظؾ ٤ ؼ ا ٢ ٤ ك ٢ االهزظبد ا و ٢ رؤصشد ظش ثبالرغب بد ا ؼب ٤ خ ك ٢ اداسح ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ كزؼشػذ ع ٤ بعبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ز ع بد ز بهؼخ ؾ س ب هؼ ٤ خ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ز ٢ أطجؾذ هؼ ٤ خ اعز بػ ٤ خ ع ٤ بع ٤ خ رخز ق ؽ ب ا شإ ث ٤ ئ ٣ ذ ؼبسع. ك ٢ ػ ء ب عجن رغؼ ٢ ا سهخ ا ؾب ٤ خ ا ٠ ا زؼب ا وذ ١ غ هؼ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش خال ث ٤ ب أ ؼب اهغ ر ٣ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ظش ٣ خ أ ا ظؼ ثبد ا ز ٢ ر اع ػ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثؼغ ا وزشؽبد اإلعشائ ٤ خ ك ٢ زا ا شؤ خال دساعخ ا طالة ا اكذ ٣ رذ ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ جذائ وزشؽخ ز ك ٤ ش ظبدس خ ز ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش.

6 أ لا- عب الع ر ٠ ا زع ١ ا عب ف صش رشرجؾ هؼ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ث ب ٣ ؼب ٤ اهغ ٣ رؾذ ٣ ذ أ ؼب ك ٢ ظ ا ز ٤ شاد ا ؼب ٤ خ ك ٢ : ئرجبع ئعزشار ١ د ١ خ ا ا ى زع ١ ا عب : ٢ اعزشار ٤ غ ٤ خ ر ج ٢ اؽز ٤ بعبد ا زؼ ٤ ا ٤ خ رجن ػ ٠ ػ ٤ خ ا زؼ ٤ ع در ا ز ٢ ب ذ ػ ٤ ب ك ٢ هذ عبثن كؼ ٠ ا شؿ ا ض ٣ بدح ك ٢ أػذاد ا غب ؼبد ا ٤ بد ا طالة األعبرزح ا زت األد اد ا ؼذاد ك ٢ ٤ ضا ٤ بد ا زؼ ٤ لوبر ا ؼب خ اال أ زا ا زؼ ٤ ٣ غزطغ ا ط ا ٠ أػذاد أ جش أث بء ا ؽ ك ٢ ؽبعخ ا ٤. عذ ش خ ١ ى ا زع ١ ث ١ ز ؽز ٠ طبس ل ا زشث ٤ خ ػب خ ا زؼ ٤ خبطخ شادف ؼ ا ذسع ٢ ا ز ١ ا ؾظش ك ٢ ر و ٤ ا ؼ بد طالة طبسد ا غب ؼبد عشاء ر ي أ ظ خ رؾبكع ػ ٠ ا ػغ االعز بػ ٢ ا وبئ ث ب ك ٢ ر ي ع طبد األعبرزح اإلداس ٤٣ ؽ ٤ ش ػ ظ ئالء ع طبد ا غز غ ا ش ض ٣ خ ك ٢ ا ؼشكخ اإلداسح )شج ثذسا ع ب د شب.)73 :100 ثب ١ اب- صع ثبد ر ٠ ا زع ١ ا عب ا ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ هؼ ٤ خ ؼوذح ك ٤ ظ غشد أ روشس ا ؾ خ أ ب عز لن ػ ٠ ا زؼ ٤ أ أ ب عززشى ر ي وطبع ا خبص فال ٠ دت ئغفبي عذح ع ا رإثش ع ر ه ا مشاس ب: ا ػغ االهزظبد ١ جالد ؽ ٤ ش ا برظ ا و ٢. ا ٤ ضا ا زغبس ١. سط ٤ ذ ا ذ خ ا ؼ الد األع ج ٤ خ. ؼذ ا زؼخ. ه ح ا ؼ خ ا ؾ ٤ خ ك ٢ اع خ ا ؼ الد األخش. ك ٢ ػ ء ب عجن رج ٠ غجخ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ وبس خ ثب ذخ ا و ٢. ب أ بى ا ظب ا غ ٤ بع ٢ سإ ٣ ز أل ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ شؼت روش ٣ ش ٣ غت أ ٣ زؼ ا ٠ أ ١ شؽ خ ٣ أ ٣ ظ ك ٢ ا زؼ ٤. بى ا ط ت االعز بػ ٢ ػ ٠ ا زؼ ٤ ؽ ٤ ش ا ا زؼ ٤ ؽن ا غب ٢ ٣ غت أ ٣ ز زغ ث كشد ٣ زؼ ن ر ي ث جذأ ر بكئ ا لشص ا زؼ ٤ ٤ خ ؽش ٣ وخ ك ا غز غ ا و ٤ بدح ا غ ٤ بع ٤ خ زا ا جذأ. بى ػ ا أخش ض ٤ شح ب ػذد ا غ ب ؼذ ا ا غ ب ٢ ؼذ ا جطب خ ا ؾوجخ ا زبس ٣ خ ٤ خ ؽج ٤ ؼز ب ا ز ٢ ٣ ؼ ٤ ش ب ا غز غ ص االرغب بد ا ؼب ٤ خ.

7 رعذ لض ١ خ ر ٠ ا زع ١ اإل فبق ع ١ ا ض عبد ا ز ثبرذ رشغ ا غئ ١ د عخ األعجبة ب: ا ط ت االعز بػ ٢ ا زضا ٣ ذ ػ ٠ ا زؼ ٤ هج ششائؼ ا غز غ بكخ كئبر ا خز لخ ر ي شاؽ ا زؼ بكخ أ اػ. االسرلبع ا ؾ ظ ك ٢ ر لخ اػذاد ؽب ت ا ٤ ػ ر لخ اػذاد ثبأل ظ. دخ ا وطبع ا خبص ا غب ا زؼ ٢ ٤ ثش ه ئصش ؽز ٠ طبس ا ٥ بكغ ب ه ٣ ب وطبع ا ؾ ٢ ك ٢ ا زؼ ٤ ( ج ٤ ػجذ ا خب ن 37-37(. 100: رشرت ػ ٠ ب عجن ع د ثؼغ ا ؼ ا ا ز ٢ رشغغ ػ ٠ رو ٤ ا ز ٣ ا ؾ ٢ زؼ ٤ ا ؼب ٢ االرغب ؾ ا جؾش ػ ظبدس ر ٣ ثذ ٣ خ ز ا ع ا ) ا خط ٤ ت 93-91(: 1001 ا ط ت ا زضا ٣ ذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ع ٤ غ أ ؾبء ا ؼب أل ا ذسعخ ا ؼب ٤ خ رؼ ٠ أع س ا أػ ٠ ب أ ا زط س ا ز ع ٢ ك ٢ ع م ا ؼ ٣ زط ت بساد ؼ ٤ خ ر زغت ك ٢ ا غب ؼخ زا ٣ ؼغ ػط ب زضا ٣ ذ ا ػ ٠ ا غب ؼخ ٤ ضا ٤ ز ب. ا زذ س االهزظبد ١ ا ؼذالد ا ؼب ٤ خ ا جطب خ خلؼب األ ا ا زبؽخ زؼ ٤ ا ؼب ٢ ب أد ا ٠ ع د ػغض ك ٢ ا ز ٣ ا ؾ ٢ زؼ ٤. بى ارغب بد ع ج ٤ خ ؾ اإل لبم ا ؼب ا ؾ ٢ ث ط س ؽ ٤ ش ٣ شكغ ؼظ ا بط ك ٢ بؽن ا ؼب أ ٣ ذكؼ ا ا ض ٣ ذ ا ؼشائت ب أد ا ٠ خلغ ا ز ٣ ا ؾ ٢ زؼ ٤ ا ؼب ٢. بى اع بع ػب زضا ٣ ذ ػ ٠ أ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ع ؼخ خبطخ رل ٤ ذ ك ٢ األعبط ا لشد أ ضش ا غز غ ا ز ١ ٣ ؾزبط أل ا العزض بس ب اهزظبد ٣ ب زا ٣ غت ػ ٠ األكشاد أ ٣ ذكؼ ا ا ظ ٤ ت األػظ ر ب ٤ ق رؼ ٤ ا ؼب ٢ ٤ ظ ا غز غ. أ ا شش ػبد ا زؼ ٤ ٤ خ ث ب رزط ج جب ؼذاد ؼب ؿ ٤ ش ب ثب ظخ ا ز ب ٤ ق رؾزبط ا ٠ أ ا ػخ خ. أ ؿ جخ جبدة ا شكب ٤ خ ا ؼذا خ االعز بػ ٤ خ ا و ٤ ا ذ ٣ وشاؽ ٤ خ ب رشرت ػ ٤ ب ص ٣ بدح ؽ ػ ا شؼ ة جش آ ب ر هؼبر ك ٢ ا ؾ ٤ بح ب طبؽت ر ي ص ٣ بدح ا زضا بد ا ذ خ ثب ز عغ ك ٢ غبالد ا ز ٤ خ ا خذ بد ػ ٠ ا غ اء هذ عؼ ا زؼ ٤ ك ٢ عجبم غز ش غ ؿ ٤ ش ا ٤ بد ٣ أع ا ؾظ ػ ٠ ا ز ٣ ا الص هذ ش ذ هؼ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ا جؾش ػ ظبدس ثذ ٣ خ اػبك ٤ خ ز ٣ ا ض ٤ ش ا جبؽض ٤ ا خزظ ٤ هذ ؽذدد اؽذ ا ذساعبد راد ا ظ خ ثب ػ ع هبئ خ ثؤ ا جذائ ا زبؽخ ا ز ٠ ى ر ظ ١ ف ب ز ف ١ ش صبدس ر ٠ ثذ ٠ خ ث : ص ٣ بدح ظ ٤ ت ا زؼ ٤ اإل لبم ا ؼب ؾ % 11 ا 15٠ %. ا ؾذ 5% كوؾ ا ذس ا ؾب ٢ ك ٢ اإل لبم ا ؼب. ص ٣ بدح ظ ٤ ت ا زؼ ٤ ا ؼ ا غبػذاد األع ج ٤ خ ؽ ا ٢ 7% ا 15٠ %. اعز ٤ ؼبة أػذاد زضا ٣ ذح ا و ٤ ذ ٣ ك ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ا ئعغبد ا خبطخ ٤ ظ ظ ٤ ج ب ع خ ا و ٤ ذ ٣ ا ٠ % 30 وبس خ ث ؾ % 0 ؽب ٤ ب. ا شبء ط ذ م شؼج ٢ ز ٣ ا زؼ ٤ ٣ شبسى ك ٤ األكشاد ا ئعغبد ثش ؽ ػ ٢.

8 عزة ض ٣ ذ ا ط جخ ا اكذ ٣ ا ٠ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا خز لخ. رشش ٤ ذ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثش رذس ٣ غ ٢ ٣ ز بعت غ خظ ط ٤ خ ا ؼ بد دػ ارخبر ا وشاس 1( 1009:. ا غز غ ا ظش ١ ) ش ض ثؾ طبم ا ز ب ا سهخ ا ؾب ٤ خ أ ذاك ب كب ب رغؼ ٢ زؼب غ ا جذ ٣ ا شرجؾ ثب طالة ا اكذ ٣ ص ٣ بدح أػذاد ؽ ٤ ش رؾظ ٢ هؼ ٤ خ عزة ا طالة ا اكذ ٣ ثب ز ب ج ٤ ش ؼظ ا ذ ثبػزجبس ب ظذس ا ب ظبدس ر ك ٤ ش اسد اػبك ٤ خ ز ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ رؼزجش ا ال ٣ بد ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ ثش ٣ طب ٤ ب ا ذ ا شائذح ك ٢ زا ا غب اػبكخ ا ٠ د أخش ١ ض ذا د أس ث ٤ خ آع ٣ ٤ خ ض ٤ شح ض : كش غب أ ب ٤ ب أعزشا ٤ ب ا ٤ بثب ب ٤ ض ٣ ب ا ذ ٤ غ ٤ ب ا ظ ٤ رب ٣ ال ذ ا ز ٢ رز بكظ ك ٤ ب ث ٤ ب زوذ ٣ ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ئالء ا طالة عزة ا ض ٣ ذ ك ٤ ب أطجؼ ٣ ط ن ػ ٤ ا ٤ ع م ا طالة األعب ت. زا ال روزظش أ ٤ خ عزة ا طالة ا اكذ ٣ ػ ٠ ا جؼذ االهزظبد ١ كؾغت ث ا األ ش ال ٣ خ أثؼبد ع ٤ بع ٤ خ اعز بػ ٤ خ صوبك ٤ خ أخش كؼال ػ أ ٤ خ رذ ٣ ا زؼ ٤ خال ا طالة ا اكذ ٣ ثبػزجبس أؽذ ؼب ٤٣ ش ػ ب ع دح اػز بد ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢. ثب غجخ ظش كؼ ٠ ا شؿ ا ض ٣ بدح ا غج ٤ خ ك ٢ أػذاد ا اكذ ٣ ثب غب ؼبد ا ظش ٣ خ ز ثذا ٣ خ األ ل ٤ خ ا ضب ضخ - خظ ط ب ثؼذ أؽذاس عجز جش ب زظ ػ ب ه ٤ د ػ ٠ علش ا طالة ا ؼشة ا ٠ ا ذ ا شث ٤ خ ثش ػب ا ال ٣ بد ا زؾذح ثش خبص- كب ز ا ض ٣ بدح رؼزجش ز اػؼخ ا ٠ ؽذ ج ٤ ش ارا ب ه س ذ ثؾغ د س ظش ضػ ٤ ػشث ٢ اه ٢ ٤ ث ب رؾوو ػ ٠ عج ٤ ا ضب د خ ط ٤ شح ض األسد. ٣ ش ٤ ش ا زوش ٣ ش ا ؽ ٢ ػ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ا ظبدس ك ٢ أثش ٣ 1009 ك ٢ ا غضء ا خبص ثؾشاى ا طالة األعب ت ف شاز ا زع ١ ا عب ف صش ئ ب ٠ : أ ػذد ا طالة األعب ت ا اكذ ٣ ك ٢ ا غب ؼبد ا ظش ٣ خ ش ذ اسرلبػ ب ج ٤ ش ا ك ٢ أ اخش ا غج ٤ ؼ ٤ بد ا وش ا بػ ٢ أخز ك ٢ ا زشاعغ ز ر ي ا ؾ ٤ ص ػبد ا ٠ االسرلبع شح أخش ا زغؼ ٤ ٤ بد ز ٤ غخ إل شبء ا غب ؼبد ا خبطخ ا ز ٢ اعززثذ ا ض ٣ ذ ا طالة ا ؼشة. ؽ ٤ ش اسرلغ ا ؼذد 797 ػب 1007/1001 ا ٠ 7590 ػب 1003 /1001 ب ٣ ض %.7 غ ع ؽبالد ا و ٤ ذ ك ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش. أ ا ؼذد األ جش ا طالة األعب ت ا و ٤ ذ ٣ ٣ زش ض ك ٢ عب ؼخ األص ش خبطخ ؽالة ا ؼ ا ذ ٤ ٣ خ ا ذ األع ٣ ٤ خ سث ب ٣ شعغ ا غجت ك ٢ ر ي ا ٠ أ ٣ ز و ؾ ب ذساعخ ك ٢ عب ؼخ األص ش رط ٢ ر ب ٤ ق اإلهب خ ا ذساعخ. ؽ ٤ ش رغزؾ ر عب ؼخ األص ش ػ ٠ ب غجز %73 ا غ ع ص % 7 غب ؼبد ا خبطخ. رؼذ عب ؼخ ا وب شح ػ ٤ ش ظ اإلع ذس ٣ خ ا غب ؼبد األ ضش عزث ب طالة األعب ت. أ ا طالة ا ؼشة ٣ ض أؿ ج ٤ خ ا طالة األعب ت ك ٢ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ٤ ٣ ؽالة ا ذ األع ٣ ٤ خ ث ٤ ب ٣ ش ذ ػذد ا طالة ا ذ ا ؼشث ٤ خ ر بهظ ب ٣ ش ذ ػذد ا طالة د آع ٤ ب رضا ٣ ذ ا خبطخ د : ب ٤ ض ٣ ب أ ذ غ ٤ ب ا ذ ا ظ ٤. أ ا ؼذد األ جش ا طالة ا اكذ ٣ ك ٢ ا غب ؼبد ا ظش ٣ خ ٣ زش ض ك ٢ غبالد ا طت ا ذعخ ا ؼ اإل غب ٤ خ ؽ ٤ ش رغزؾ ر ا ؼ االعز بػ ٤ خ ػ ٠ غجخ %77 ر ٤ ب ا ؼ ا ضوبك ٤ خ ث غجخ %13 ص ا طت %3 ا ذعخ.%3

9 ك ٢ ػ ء ب عجن كب ٣ زؼ ٤ ػ ٠ ظش أ رؼغ ا غ ٤ بعخ ا الئ خ ض ٣ بدح أػذاد ا اكذ ٣ ث ب خال روذ ٣ خذ بد رؼ ٤ ٤ خ ز ٤ ضح رؼز ذ ػ ٠ ع دح األداء ا زؾذ ٣ ش ا غز ش شاعؼخ لغ ب ك ٢ زا ا غب خبطخ ثؼذ ظ س عب ؼبد أع ج ٤ خ ػشث ٤ خ ك ٢ األسد ثؼغ د ا خ ٤ ظ رؼ ػ ٢ اعززاة ئالء ا طالة روذ ٣ بكخ ا غج ا خذ بد ثؤ اػ ب ا خز لخ. ف زا ا شأ رمزشذ ا سلخ ا سب ١ خ ضش سح ا م ١ ب ث ب ٠ : رؾذ ٣ ذ ا ال ؼ األعبع ٤ خ غ م ا ؼب ٤ خ زط جبر ب ك ٢ غب ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ شؽ خ ا ذساعخ ا غب ؼ ٤ خ األ ٠ ك ٢ ا ذساعبد ا ؼ ٤ ب. رؾذ ٣ ذ ش الد ا طالة ا اكذ ٣ اؽز ٤ بعبر أعجبة داكغ ا زؾبه ثب ذساعخ ثب غب ؼبد ا ظش ٣ خ. دساعخ رؾ ٤ ا خجشاد ا ؼب ٤ خ اإله ٤ ٤ خ ا ؼشث ٤ خ ك ٢ غب اعززاة ا طالة ا اكذ ٣ رؾذ ٣ ذ أ ع االعزلبدح ب. ا زؼب ا ز غ ٤ ن ث ٤ برت سػب ٣ خ ا طالة ا اكذ ٣ ثب غب ؼبد ا ظش ٣ خ اإلداسح ا ش ض ٣ خ اكذ ٣ ث صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ر ل ٤ ز ثشا ظ ا ذػب ٣ خ اإلػال ػ ثشا ظ ا ذساعبد ا ؼ ٤ ب ثب غب ؼبد ا ظش ٣ خ ك ٢ روذ ٣ ا ذػ األ بد ٢ ٣ ا ضوبك ٢ االعز بػ ٢ ئالء ا طالة غبػذر ك ٢ دساعز. رؾغ ٤ لبءح ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ز عغ ك ٢ رطج ٤ ن ظب ا ز أ خ غ ا غب ؼبد ا شث ٤ خ ا ش هخ غ ر ض ٤ ق ا غ د ك ٢ عزة ا طالة األعب ت ذساعخ ا زخظظبد ا ز ٢ رز زغ ظش ك ٤ ب ث ٤ ضح غج ٤ خ زخظظبد ا طت ا زشث ٤ خ. ر ع ٤ ا ض ٣ ذ اال ز ب ثب غب ؼبد ا خبطخ ا ؾز ا زؼ ٢ ٤ ا ز ١ روذ ا ؼ ػ ٠ ا ؾظ ػ ٠ اػز بد ش بدار ب د ٤ ب ر ي ظش ا زضا ٣ ذ ا ط ت ػ ٤ ب عب ت ا اكذ ٣ وبس خ ثب غب ؼبد ا ؾ ٤ خ. ثب ثاب- رذ ٠ ا زع ١ ا عب : ٣ وظذ ثزذ ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ز ع ؾ اػلبء ثؼذ د ٢ أ ثؼذ زؼذد ا ضوبكبد ػ ٠ أ شطخ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ث ذف اإلسروبء ث لبءح ا جشا ظ األ بد ٤ ٣ خ ا جؾض ٤ خ رؼض ٣ ض هذساد ا ؼ ا ز ع ٤ ب. رخز ق ظب شح ا زذ ٣ ػ ظب شح ا ؼ خ ك ٢ ب ر ع ب اعزشار ٤ غ ٤ ب ٣ زؼ ٤ ػ ٠ ا غب ؼبد ا ئعغبد ا جؾض ٤ خ رج ٤ سع ا غ ٤ بعبد ا ئد ٣ خ زؾو ٤ ن أل ذاك. هذ رج ذ ظ خ ا ٤ غ اعزشار ٤ غ ٤ خ رذ ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ز 993 ؽ ٤ ب أهشد ك ٢ ب ٣ خ ا زغؼ ٤ ٤ بد جذأ ا زذ ٣ ع ٤ خ إلسروبء ثب ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ ا جؾض ٤ خ خال اػلبء ثؼذ د ٢ زؼذد ا ضوبكبد ػ ٠ ع ٤ غ ع ا ج ب أ شطز ب. ب ؽضذ ا غب ؼبد ػ ٠ اػبدح ٤ خ أ شطز ب ا جخ ا ز ع ؾ ا زذ ٣. ب أهشد ا ظ خ ا ذ ٤ خ جذأ ا زذ ٣ ث طل أؽذ ؼب ٤٣ ش رو ٤٤ أداء ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ) ؼزض خ سش ٤ ذ ؾغ ٣ عق.) 1 :1009

10 ف ائذ رذ ٠ ا زع ١ ا عب : ر جغ أ ٤ خ ؿشط ا جؼذ ا ذ ٢ داخ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ز رز ث ف : ا ف ائذ ا ز ٠ ى رسم ١ م ب عشاء ر ي رجبد ا خجشاد ث ٤ ا طالة ا ذسع ٤ غز ؼبد صوبكبد خز لخ. رجبد ا خجشاد ك ٢ ا غبالد ا زؼ ٤ ٤ خ ا جؾض ٤ خ ا ضوبك ٤ خ ا زؼب ك ٢ ا غبالد ا جؾض ٤ خ. رط ٣ ش ا وشساد ا جشا ظ ا ذساع ٤ خ زغب ٣ ش ا زط س ا ؼ ٢ ػ ٠ ا غز ا ذ ٢. االرغب ػغ ؼب ٤٣ ش ؼ ب ع دح ا زؼ ٤. ال ٣ رغب ا و ٤ خ االهزظبد ٣ خ ع د ا جؼذ ا ذ ٢ داخ ا ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ ك خال ٣ رغ ٣ ن ا زؼ ٤ خذ خ ذك ػخ األعش ػ ٠ ا غز ا ذ ٢ ثشع رؾو ٤ ن ا غت ا بد ١ أ ػ ٠ أه روذ ٣ ش ر ك ٤ ش ا ز ٣ ا بد ١ ا الص ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ. ص س رذ ٠ ا زع ١ ا عب : ٠ ى جعذ ا ذ إعغبد ا زع ١ ا عب أ ٠ ى : داخ ٤ ب خال رج ٢ ع ٤ بعبد آ ٤ بد رؼ ػ ٠ صسع ا جؼذ ا ذ ٢ داخ ا ئعغخ رار ب خال شاػبح اعز ٤ لبء ا ب ظ ا وشساد ؼب ٤٣ ش ا ذ ٤ خ أ خال اعززاة ا طالة أػؼبء ٤ ئخ ا زذس ٣ ظ ا خبسط. أ خبسع ٤ ب خال خش ط ا ئعغخ ا زؼ ٤ ٤ خ لغ ب ؼب ا خبسع ٢ ػ ؽش ٣ ن اسعب ؽالث ب خبسط ا ذخ ك ٢ ششا بد غ ا ئعغبد ثب خبسط أ كزؼ ا ئعغخ لش ع ب خبسط ا ؾذ د. ثص سح عب خ ٠ ى ا م ي ئ دبذ ا إعغبد ا زع ١ ١ خ ف رسم ١ ك ا جعذ ا ذ ٠ ى أ ٠ ز عجش رج عذد العزشار ١ د ١ بد ا ز رذع زا ا ز خ ث : روذ ٣ خذ خ رؼ ٤ ٤ خ رز زغ ث غز بكظ ػ ٠ ا ظؼ ٤ ذ ا ذ ٢. سكغ غز األ شطخ ا جؾض ٤ خ. دػ االرغب ا ٠ ا زؼب غ ا غز غ ا خبسع ٢. رؾغ ٤ ا ج ٢ ا زؾز ٤ خ ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ. ػغ خطؾ ؽ ٣ خ األع ذػ ا ز ع ا ذ ٢ ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ. اال ز ب ثخ ن غز غ ٣ وج ا زؼذد ٣ خ االخزالكبد ا ذ ٤ ٣ خ ا ضوبك ٤ خ اؽزشا خظ ط ٤ خ ا ٥ خش. ثش ػب ال ٣ ض ا جؼذ ا ذ ٢ غب ؼبد كبئذح غب ؼبد كوؾ ث ٣ أ ٣ زذ ٤ ظجؼ ذك ب ه ٤ ب داكؼ ب ػغ اعزشار ٤ غ ٤ بد خبطخ ط ا ٠ ظب رؼ ٢ ٤ عبرة طالة ا خبسط ع اء ا ز ٣ ٣ زؾ لوبد رؼ ٤ ثب ب أ ؽالة ا ؼ ا ز ٣ ٣ ز اعزؼبكز ثب ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ. رؼزجش ثؼغ ا ذ ر ي ا زذاد ا ضوبكخ ا ذ خ رؤص ٤ ش ب ع اء ك ٢ طبه ب اإله ٢ ٤ أ ػ ٠ ا غز ا ذ ٢ ب ا ػغ ك ٢ ؽب خ ا ذ األ س ث ٤ خ ا ز ٢ رؼ ػ ٠ رؾو ٤ ن أ ذاف ع ٤ بع ٤ خ ز ؽ ٤ ذ ػالهز ب ثذ ا غزؼ شاد ا غبثوخ أ رؾو ٤ ن ا زذاد صوبك ٢ ب خال روذ ٣ ا ؼ ا ذساع ٤ خ ألث بء ز ا غزؼ شاد.

11 ب ٣ أ ٣ ض ث بء ئعغبد رؼ ٤ ٤ خ راد ع ؼخ د ٤ خ روذ ٣ ا ؼ جؼغ ا طالة دػ ب ذ س ا ذ خ ك ٢ طبه ب اإله ٢ ٤ أ ؽز ٠ خ ن ع ؼخ ب خ د ٤ خ ب ا ؾب ثب غجخ ذ ض هطش اإل بساد. ز ي ٣ أ ٣ ض اعزوذا ا طالة األعب ت ظذس ا ض ٣ بدح ا ذخ غب ؼبد ث ا ذخ ا و ٢ ذ خ ػ ؽش ٣ ن عزة ا طالة ا وبدس ٣ ػ ٠ دكغ لوبد رؼ ٤ ثب ب. ٣ ل ٢ أ ؼ أ ب أ لو ا طالة األعب ت أعش ثب ال ٣ بد ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ خال ا ؼب ا ذساع ٢ 1003/1003 هذ ث ؾ 5.5 ث ٤ د الس) ا ٤ ئخ ا و ٤ خ ؼ ب ع دح ا زؼ ٤ االػز بد 1-( 100:. ؿ ٤ ش أ ز االرغب بد ٤ غذ اػؾخ ك ٢ ظش ؽ ٤ ش ا ا زذ ٣ ٣ جشص غب ٣ غزؾ ر ػ ٠ ا ز ب ا غ ٤ بعبد. ثب وبس خ غ ث ذا أخش ١ كب ػذد ا طالة ا ظش ٤٣ ك ٢ ا خبسط ػئ ٤ عذ ا. كؼ ٠ ا شؿ ص ٣ بدح ػذد ا طالة ا ذ ٤٤ ك ٢ ظش خال ا غ اد األخ ٤ شح اال أ ال ٣ ش ع %.7 ع ٤ غ ؽبالد ا و ٤ ذ ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢. خال ا ؼب ا ظش ٣ ب سد ا ؼؼق ا اضر ف ١ ب ٠ زع ك ثضعف عذد ا طالة ا افذ ٠ ذساعخ ث صش مبس خ ثذ ي صذ ٠ مخ ئ خ خ ا ع ا ا زب ١ خ: ال رؼ ا ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ ذ ٣ ب ػ ٠ اعززاة ا طالة ا ذ ٤٤. ب رلزوش ا ؼذ ٣ ذ ا ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ ج ٤ خ األعبع ٤ خ ا الص خ العزوجب. ع د ػذد ا ؼوجبد ا ج ٤ ش هشاؽ ٤ خ ( ا ج ي ا ذ ٢ 77(. 100: ر ي ػ ٠ ا شؿ أ ا غب ؼبد ا ظش ٣ خ رجذ ئ خ ؼت د س ا لبػ ا شئ ٤ ظ ػ ٠ ا طبه ٤ ا ؼشث ٢ األكش ٣ و ٢ ك بؽ ٤ خ روغ ا غب ؼبد ا ظش ٣ خ ك ٢ طبم عشاك ٢ ٣ غ ؼ ب ثؤ ر ا الػت ا شئ ٤ ظ ثال بكظ ك ٢ رز زغ ثب ب بد ثشش ٣ خ ال رز كش ثؤ ١ ا ذ ك ٢ ؾ ٤ ط ب اإله ٢ ٤ رز زغ ا ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ ثغ ؼخ ر ٤ ض خبطخ ك ٢ غبالد ب ذساعبد اإلعال ٤ خ ب ا ؾب ك ٢ عب ؼخ األص ش. ٣ رؾو ٤ ن ب عجن خال ا ؼ ػ ٠ دػ اعزوال ٤ خ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ؾ ٤ خ ب أ ذ شش ع ا وب ا ؽذ زؼ ٤ ا ؼب ٢ ؽ ٤ ش ع ٤ أث ؾ األصش ك ٢ رشغ ٤ غ ز ا ئعغبد ػ ٠ ر ٤ خ اسد ب ا زار ٤ خ اعزال اإل ب بد ا بد ٣ خ ا جشش ٣ خ ا زبؽخ ذ ٣ ب زؾو ٤ ن أهظ ٠ ػبئذ. ؼ أ ا ظبدس ا ز ٢ ٣ خال ب ر ك ٤ ش اسد اػبك ٤ خ ز ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ٢ ا ؼ ػ ٠ اػبدح ا ب خ ا ؼ ٤ خ غب ؼبد ا ظش ٣ خ خبطخ ك ٤ ب ٣ زؼ ن ثب طالة ا ؼشة األعب ت ث ب ٣ ئد ١ ا ٠ ص ٣ بدح أػذاد ص ص ٣ بدح اع ب ٢ ا شع ا ذساع ٤ خ ا ز ٢ ٣ ز رؾظ ٤ ب. رش ٤ ش ث ٤ ب بد صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ٠ أ ػذد ا ط جخ ا اكذ ٣ خال ا ؼب / ك ٢ ا غب ؼبد ا ؼب ذ ا ؾ ٤ خ هذ ث ؾ ؽ ا ٢.3 أ ق ؽب ج ب. ٣ و ئالء ا طالة ثغذاد سع روذس ث ؾ 150 ع ٤ اعزش ٢ ٤ ك ٢ ا ز عؾ ع ٣ ب ػال ح ػ ٠ ا شع ا ذساع ٤ خ ا ؼبد ٣ خ ا ز ٢ رلشػ ب ا ئعغبد ا خز لخ ػ ٠ ع ٤ غ ا ط جخ ا زؾو ٤ ث ب ) ش ض ا ؼ بد دػ ارخبر ا وشاس 10( 1009:. لذ وشف رمش ٠ ش سع مطبع ا شئ ا ثمبف ١ خ ا جعثبد ث صاسح ا زع ١ ا عب ا صش ٠ خ ع ا سمبئك ا زب ١ خ: ا خلبع أػذاد ا طالة ا اكذ ٣ غب ؼبد ا ظش ٣ خ خال ا غ اد ا بػ ٤ خ ؽ ٤ ش ث ؾ ػذد ا طالة ػب 39 ثب غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ؽب ج ب ا خلغ ػب 3 ا ٠ 1157 ػب 90 ث ؾ 3719.

12 ػض ف ا طالة ا ؼشة ػ اإل زؾبم ثب غب ؼبد ا ؾ ٤ خ أسعغ ا زوش ٣ ش ا غجت ا ٠ اسرلبع ا ظش كبد ا ذساع ٤ خ وبس خ ث ب ٣ ز روذ ٣ خذ خ رو ٤ ذ ٣ خ ا و ٤ د ا لش ػخ ػ ٠ اإل زؾبم ثجؼغ ا زخظظبد ض ٤ بد ا و خ ثبإلػبكخ ا ٠ رخ ق ظ ا و ٤ ذ ثب غب ؼبد. ك ٢ ؽ ٤ اسرلغ ػذد ا اكذ ٣ ال زؾبم ثب غب ؼبد ا خبطخ ؽ ٤ ش ث ؾ 17 أ ق ؽب ت ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا خبص. ا بكغخ ا شذ ٣ ذح ا ز ٢ اع ذ ظش خال ا غ اد ا بػ ٤ خ ب ب أصش ج ٤ ش خبطخ ثؼذ ا شبء عب ؼبد ؽذ ٣ ضخ زط سح ثب ذ ا ؼشث ٤ خ اإلكش ٣ و ٤ خ ػ ٠ عج ٤ ا ضب كب األسد ث 13 عب ؼخ خبطخ 3 عب ؼخ ؽ ٤ خ رغز ػت 10 أ ق ؽب ت اكذ ع ٣ ب %31 خ ٤ غ ٤. ا وظ س ا شذ ٣ ذ ك ٢ ا ذػب ٣ خ ا زش ٣ ظ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ظش ٣ خ ب ٣ ظبؽج ب ػذ ع د ث اثبد ا زش ٤ خ كؼب خ زلبػ خ غ ا طالة ا اكذ ٣ ا وظ س ك ٢ ا اسد ا جشش ٣ خ ا زخظظخ ك ٢ ا زغ ٣ ن ض ا ض ٣ بساد ا ؼبسع االرلبه ٤ بد ر ص ٤ ن ا طالة ثب ؾو ٤ ا زؼ ٤٤ ٤ ث ظش. رؾ ظش ا ٠ د خ ظذسح طالة ذساعخ ثب خبسط ش ٤ ش ا ا ٠ أ خذ بد ا زؼ ٤ أطجؾذ ع ه ب ػب ٤ خ سائغخ ٣ غزل ٤ ذ ب ب ٣ ض ٣ ذ ػ ٠ 3 ال ٤٣ ؽب ت ػجش ا ؼب. رغزؾ ر ا ذ ا خ ظ ا جش ١ ك ٢ رغبسح خذ بد ا زؼ ٤ ػ ٢ أ ضش %30 ا طالة ٢ : أ ش ٣ ب ثش ٣ طب ٤ ب أ ب ٤ ب كش غب أعزشا ٤ ب ث ذ ا ؼ ائذ االهزظبد ٣ خ ز ا زغبسح أ ضش ٤ بس 73 د الس ر ض ا شع ا ذساع ٤ خ ا جؾض ٤ خ ػ ائذ ثشاءاد االخزشاع ا ٤ خ ا ل ش ٣ خ شج بد األثؾبس. أ األسد ٢ ا ذ خ ا ؼشث ٤ خ ا ؽ ٤ ذح 1 د خ ك ٢ ا ؼب ا ز ٢ روذ خذ بد رؼ ٤ ٤ خ رؾز ا ش ض ا غبدط ػشش ػ ٠ ٤ ص ٣ ذا ا ذ بسى أ ٣ ش ذا س ٣ ب ا غ ث ٤ خ ػؾ ب أ اداسح شئ ا اكذ ٣ األسد ٤ خ هب ذ ػ ٠ ٣ ذ خجشاء ظش ٤٣ ك ٢ ط غ ا غجؼ ٤ ٤ بد ر األسد رط ٣ ش اعزشار ٤ غ ٤ خ كؼب خ ط اع ب ٢ ػ ائذ ب صالصخ ٤ بساد د الس أ ش ٢ ٣ ( عش ٣ ذح األ شا ا غبئ ٢ 100(. خبر خ ر ص ١ بد ف ١ ب ٠ رمزشذ ا سلخ ثعض اإلخشاءاد ا ز لذ رفع لض ١ خ رذ ي ا زع ١ ا عب رع ع خزة ا ض ٠ ذ ا طالة ا افذ ٠ ذساعخ ث صش: ا شبء اداسح خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ زوذ ٣ بكخ ا خذ بد ا ز ٢ ٣ ؾزبع ب ا طالة ا اكذ. ػغ أعظ ػ ٤ خ زؼب غ ا برت ا ضوبك ٤ خ ز ظ ٤ ؼبسع زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ظش ١ ثب خبسط. رؾذ ٣ ش هغ ا طالة ا اكذ ٣ ػجش ا ج اثخ اإل زش ٤ خ رؾذ ٣ ش ث ٤ ب بر ث ب ٤٣ غش ػ ٠ ا طب ت ا اكذ رؼشف ب ٣ ش ٣ ذ ػ ا ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ ا ظش ٣ خ شش ؽ اإل زؾبم ث ب.

13 صبدس شاخع البنك الدولي) 00 (: مراجعات لسياسات التعليم العالي التعليم العالي في مصر البنك الدولي. جريدة األهرام المسائي: التعليم العالي تعترف بتراجع أعداد الطالب الوافدين س 0 ع /0/07 الهيئة القومية لضمان جودة التعليم واالعتماد )00(: التعليم العالي التحديات المعاصرة الفرص والتهديدات الهيئة القومية لضمان جودة التعليم واالعتماد القاهرة. شج ثذسا ع ب ا ذ شب ) 100 ( ا زغذ ٣ ذ ك ٢ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ داس هجبء طجبػخ ا شش ا ز ص ٣ غ ا وب شح ؾ ذ شؾبد ا خط ٤ ت) 1001 ( ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ هؼب ٣ ب سإ ١ زجخ ا ششذ ا ش ٣ بع. ش ض ا ؼ بد دػ ارخبر ا وشاس) 1009 ( ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٠ ظش سطذ ا اهغ - دساعخ ا زغبسة ظبدس ا ز ٣ ا وزشؽخ ش ض ا ؼ بد دػ ارخبر ا وشاس غ ظ ا صساء. ؼزض خ سش ٤ ذ ؾغ ٣ عق )1009( ؽ خ ا غب ؼبد رؼض ٣ ض هذساد ظ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا جؾش ا ؼ ٢ ك ٢ ظش زجخ اإلع ذس ٣ خ. ج ٤ ػجذ ا خب ن ز 100(٢ ( د س ا شبس خ ا شؼج ٤ خ ك ٢ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ظش ١... اش ب ٤ بد ا اهغ ع ٤ بس ٣ بد ا غزوج غزوج ا زشث ٤ خ ا ؼشث ٤ خ ا ش ض ا ؼشث ٢ زؼ ٤ ا ز ٤ خ )أعذ( ع 1 أثش ٣

14 ا فص ا ثب ثذائ مزشزخ ز ٠ ا دب عبد ا سى ١ خ ا صش ٠ خ: آ ١ بد ا زعب ع ا مطبع ا خبص ا دز ع ا ذ أ. ش ١ بء عشاج ا ذ ٠ أ. ش ١ ش ٠ س ذ ز ف ) أ. ش ١ بء عشاج ا ذ ٠ الزصبد أ ي ثب ىزت ا ف ص ٠ ش ا ص بعخ ا زدبسح ا خبسخ ١ خ. ( ) أ. شيرين محمد حنفي باحث اقتصادي بالهيئة العامة لالستثمار والمناطق الحرة. (

15 مذ خ رظ ش أ ٤ خ ا زؼ ٤ ك ٢ زبثبد آد ع ٤ ش ك ٢ زبث "صش ح األ " ا ز ب ثز ٣ ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ؽ ٤ ش ر ش أ ا غزل ٤ ذ ا زؼ ٤ ٣ ج ٢ أ ٣ زؾ ػتء ر لخ اإل لبم ػ ٤. ك ٢ ػ ء ع د بكغ ػب خ خبطخ زؼ ٤ كوذ ؽذد ع ٤ ش صالصخ خ ٤ بساد ثشؤ ر ٣ ا زؼ ٤ : ا ز ٣ ا ؾ ٢ ر ٣ ا وطبع ا خبص ر ٣ ثب لبم اػبك ٢ ز ض ك ٢ ا غب بد ا زط ػ ٤ خ ك ٢ ؽب خ ػذ لب ٣ خ اإل لبم ا ؾ ٢. (Smith, :1937 p.(768 ك ٢ ػ ء ؾذ د ٣ خ ظبدس ا ز ٣ ا ؾ ٤ خ ٣ ذػ األ ش ا ٠ رؼبكش بكخ ا غ د ا ز ٤ ٣ خ خبطخ ا وطبع ا خبص غ ا ؾ ٤ خ ثب زؼب غ ا غز غ ا ذ ٢ ث ذف ا ز عغ ك ٢ ص ٣ بدح ا اسد ا ب ٤ خ غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ب ٣ ؼ ظ ػ ٠ لبءح ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ا وذ خ رؾغ ٤ ع در ب. ث ب ٣ زلن غ سأ ١ ع ٤ ش ك ٢ أ ػتء ر ٣ لوبد ا زؼ ٤ غئ ٤ خ شزش خ ث ٤ ا ؾ خ األكشاد )هطبع خبص غز غ ذ ٢ ( سأ ١ أػوج ا ل ش ٣ االهزظبد ٤٣ أك بس ػ أ ٤ خ االعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ إل زبط أكشاد ر لبءاد ػب ٤ خ ك ٢ ا غبالد سكغ ا غز االعز بػ ٢ ألكشاد. ال شي أ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا جغ ا زغذد زخش ٣ ظ ا ادس ا جشش ٣ خ ا ئ خ ا زخظظخ ك ٢ خز ق ٤ بد ٣ اإل زبط االعزض بس ا ز ٢ ر ج ٢ ؽبعبد ا غز غ ب أ اإلسروبء ثخذ بر ا وذ خ ٣ ؼذ ع ٤ خ ٣ خال ب رؾو ٤ ن ا ز ٤ خ االهزظبد ٣ خ ر ي ال ؼ بط آصبس ب ػ ٠ ا لشد ا غز غ. ك ٢ زا اؽبس بى ر ع ػب ٢ ٣ ظش ا ٢ هؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ثبػزجبس ب غئ ٤ خ ؽ ٤ خ ٤ ز ٢ األ ش ا ٠ ا زؤ ٤ ذ ػ ٠ ك شح ه ٤ خ ا زؼ ٤ ثب زب ٢ ػش سح غب خ ا وطبع ا خبص ك ٢ رط ٣ ش خذ بد ا زؼ ٤ خبطخ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ رؾغ ٤ ع در ب ٣ ظ ش دػ ر ع ٤ غ ل ا زؼب ث ٤ ا وطبع ا ؾ ٢ ا خبص ا غز غ ا ذ ٢ ك ٢ رؾ أػجبء ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ اإلسروبء ث ب ر ٤ خ ا وذساد ا ؼ ٤ خ ا بساد ا ؼ ٤ خ خش ٣ غ ٤. ظش ا زؾذ ٣ بد ا ز ٢ ر اع ا ؾ خ ا ظش ٣ خ ع اء ا ز ض خ ك ٢ األػجبء ا بد ٣ خ أ األػجبء ا شرجطخ ثغ دح ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ا غب ؼ ٤ خ ا وذ خ رؤر ٢ ا ؾبعخ ا ٠ أ ٤ خ ا جؾش ػ آ ٤ بد عذ ٣ ذح رؼط ٢ أ ٣ خ زؼب غ ا وطبع ا خبص ا غز غ ا ذ ٢ ك ٢ ر ٣ خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا ظش ٣ خ ( 0 ( غ األخز ك ٢ االػزجبس أ ٤ خ ر ك ٤ ش ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ا ؾ ٤ خ ال رز اكش ذ ٣ ا وذسح ا ب ٤ خ ػ ٠ رؾ لوبر ب ؤؽذ ثذائ ا ز ٣ ثبإلػبكخ ا ٠ ؽشػ ه اد غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ز ك ٤ ش اسد ب ٤ خ رار ٤ خ غ أ ٤ خ روذ ٣ ر ي ا خذ بد ثب غ دح ا ط ثخ. ر ؼت ا شبس خ ث ٤ ا وطبػ ٤ ا ؾ ٢ ا خبص ا غز غ ا ذ ٢ د سا زؼج ٤ ش ػ اؽغبط ا وطبع ا خبص ث غئ ٤ ز االعز بػ ٤ خ رغب ؽ ك ٢ ا هذ رار هذ ٣ غبػذ زا ا زؼب ػ ٠ االعزغبثخ زط جبد ؽش خ ا ز ٤ خ ثب غز غ ك ٢ زا اإلؽبس ٣ ؾب زا ا لظ اإلعبثخ ػ ٠ ا زغبإالد ا زب ٤ خ: - ٤ ففق رطفف س ا ل ففش االهزظففبد ١ كفف ٢ ا ظففش أل ٤ ففخ االعففزض بس كفف ٢ ا زؼ فف ٤ د س كفف ٢ رؾو ٤ ففن ا ز ٤ ففخ االهزظبد ٣ خ ) بى ظبدس ز ػخ ا ز ٣ ب: ظبدس ر ٣ ا وطبع ا ؼبئ ٢ ا وطبع ا خبص ا ششا خ ب ث ٤ ا وطبع ا ؾ ٢ ا خبص. (

16 - فب ف ا ػفغ ا فشا كف ٢ ر ٣ ف خفذ بد ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ كف ٢ ظفش فب ف ٢ أ ف ا زؾفذ ٣ بد ا زف ٢ ر اع - ب ٢ ثذائ ر ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ثب زؼب غ ا وطبع ا خبص ا غز غ ا ذ ٢ كف ٢ ػف ء ػفذد ف ا زغبسة ا ذ ٤ خ ٤ ق ٣ رؼظ ٤ ز ا اسد رار ٤ ب إلعبثخ ػ ٢ ر ي األعئ خ ر وغ ا ذساعخ ا ٠ أسثؼخ ؾب س أعبع ٤ خ ثخالف ا وذ خ ا خبر خ ٣ ز ب ا ؾ س األ أ ٤ خ االعزض بس ك ٢ خذ بد ا زؼ ٤ غ ا زش ٤ ض ػ ٠ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ػالهز ثب ز ٤ خ االهزظبد ٣ خ ٣ ؾ ا ؾ س ا ضب ٢ ا ػغ ا شا ز ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ك ٢ ظش ثبالعز بد ا ٠ ػذد ا ئششاد ا ز ٢ عز ػؼ أ ٤ خ ا زؼب غ ا وطبع ا خبص ا غز غ ا ذ ٢ ك ٢ ر ٣ زا ا وطبع ٣ ز ب أ ا زؾذ ٣ بد ا ز ٢ هذ ر اع ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ك ٢ ظش. أ ب ا ؾ س ا ضب ش ك ٤ زطشم ٤ ٥ بد ا زؼب ث ٤ ا وطبػ ٤ ا ؾ ٢ ا خبص ا غز غ ا ذ ٢ ك ٢ ر ٣ خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ك ٢ ػ ء ػذد ا زغبسة ا ذ ٤ خ. ٣ طشػ ا ؾ س األخ ٤ ش ثؼغ ا جذائ ا وزشؽخ ز عغ ك ٢ ر ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ك ٢ ظش ك ٢ ػ ء ب خ ظذ ا ٤ ا ذساعخ ا زغبسة ا ذ ٤ خ ا ذساعبد ا غبثوخ. أ لا: أ ١ خ العزث بس ف ا زع ١ د س ف رسم ١ ك ا ز ١ خ اللزصبد ٠ خ: ٣ ؼذ االعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ سأط ا ب ا جشش ١ ػ ا ا االهزظبد ١ سكغ غز ا ؼ ٤ شخ. ظ ش زا ا ذ س ك ٢ اؽبس اهزظبد ا ؼشكخ برط ا ا ؾذ ٣ ضخ ك ٢ زظق ا ض ب ٤ بد (El-Araby, (P1 :010. زا ٣ ز ب زا ا ؾ س رؾ ٤ ال ع ضا ألدث ٤ بد االهزظبد ٣ خ ا ز ٢ ر ب ذ أ ٤ خ أصش االعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ػ ٠ ا ز ٤ خ. كبالعزض بس ك ٢ رؼ ٤ األكشاد ا غبث ا ض ٣ ذ ا ؼشكخ ا بساد أعبط اهزظبد ا ؼشكخ ا ز ١ ٣ ؼذ ٣ ؼز ذ ػ ٠ كشح األ ٣ ذ ١ ا ؼب خ ؿ ٤ ش ا ب شح خلؼخ األع س ا ب ػ ٠ ا بكغخ ث ٤ ا شش بد ا ز ٢ ر ظق ه ح ػ زؼ خ ب شح ك ٢ اعزخذا ا ز ع ٤ ب ا ؾذ ٣ ضخ رط ٣ ش ب عؼ ٤ ب زؾ الهزظبد ا غ م رؾو ٤ ن ا االهزظبد ١ ا ش د (3.P:008 (World Bank, ب ٣ لغش ا ؼالهخ ث ٤ االعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ ا زغبة ا ؼشكخ ا بساد كوب زط جبد ع م ا ؼ. زا ا ز ػذد االهزظبد ٤٣ ثب ؼالهخ ث ٤ ا زؼ ٤ ا االهزظبد ١ ز هذ ع ١ ث رؼش ٣ ل ب ل شح سأط ا ب ا جشش ١ ك ٠ اؽبس ظشر زؼ ػ ٠ أ آ خ رغ ا ؼ رذس ػبئ ذا ٣ ط ٢ ا ز لخ ا لوخ ػ ٤ أص بء رؼ ٤ غ ع د سثؼ زا ػ ك ٢ رؼش ٣ ل شأط ا ب ا ضبثذ ( 0 ) ا وذساد ا زغجخ ا ل ٤ ذح غ ٤ غ أكشاد ا غز غ رؼذ ظذس صش ر (65:66.(Smith, :1937 Pp هذ شج ش زض ( 3 ) االعزض بس ك ٢ رؼ ٤ ا جشش طؾز بسار ثبالعزض بس ك ٢ ا ؾظ ػ ٠ ض ٣ ذ ػ بطش اإل زبط ئ ذا أ ا لشد ٣ زؾ ك ٢ ا زبع ٤ ز أعش خال االعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ ث ؼذ ا ٣ غبث ٢ أ ا ذ ا ب ٤ خ ر ز ثز ك ٤ ش اؽز ٤ بعبر ب األعبع ٤ خ ؽؼب غ ك ٢ األع ا وظ ٤ ش أ ب ا ذ ا زوذ خ ر ز ثبالعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ زؾغ ٤ بسار ) ٣ ش سأط ا ب ا ضبثذ: )ا ٥ الد ا ؼذاد ا جب ٢ األساػ ٢ (. ( ) ػ ٠ ا شؿ أ ر ٤ د س ش زض Thedore Schultz ئعظ ظش ٣ خ سأط ا ب ا جشش ١ اال أ أ اعزخذ زا ا زؼج ٤ ش عب ة غش Jacob Mincer ك ٢ ػب 953 ك ٢ وب خ ثؼ ا Jacob Mincer. Investment in Human Capital and Personal Distribution of Income, the Journal of political economy, volume LXVI, Number 4, City college of New York, August. 1 ( 7

17 ص ٣ بدح اإل زبط ( (Sweetland, :1996 Pp ب أ ذ ث ٤ ش ػ ٠ رضا ٣ ذ ا غب خ ا غزوج ٤ خ لشد ا ب ش ا زؼ ك ٢ اإل زبط. زا ا زوذ ٣ ش أ االعزض بس ك ٢ ا جشش ر لخ الػزجبس ب ر لخ ك ٢ ر ك ٤ ش ا ئعغبد ا زؼ ٤ ٤ خ رغ ٤ ض ب ك ٢ األع ا وظ ٤ ش ٣ ذس ػبئ ذا ك ٢ األع ا ط ٣.P:000 (Aguirre,.5) ثب زب ٠ غ ا زع ١ ف ا اللزصبد خالي آ ١ ز ١ أعبع ١ ز ١ : - خ ن ؼشكخ عذ ٣ ذح رؼشف ث Schumpeterian Growth ؽ ٤ ش ٣ ش ش ج ١ زش أ األكشاد األ ضش رؼ ٤ ب ذ ٣ ا وذسح ػ ٠ االثز بس. 1- شاػبح ا غ دح ك ٢ ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ا وذ خ 000:Pp.5-1) (Saxton,. زا رش ض ا ذ خ ػ ٠ ػ ظش ا ؼ رغؼ ٠ زط ٣ ش رؾغ ٤ ا ل اإل زبع ٢ خال االثز بس ك ٢ ر ك ٤ ش ا زوذ ا ز ع ٢ زؾو ٤ ن ا االهزظبد ١. ب ؽب ذ برط ا ا ذاخ ٤ خ ا خبسع ٤ خ ر ػ ٤ ؾ ك رط ع Solow أػز ذ ػ ٠ ا ز ٤٤ ش ا ز ع ٢ ز ٤ ش خبسع ٢ غزو ػ ا ؼ ا األخش. ك ٢ ػ ء ا ب ٤ خ اإلؽال ث ٤ ػ ظش ١ ا ؼ سأط ا ب ز ٤ ش داخ ٢ ئصش ػ ٠ ا االهزظبد ١ كب ا زوذ ا ز ع ٢ ٣ ؼذ ز ٤ ش ا خبسع ٤ ب ٣ ئصش ػ ٠ ا االهزظبد ١ ك ٢ األع ا ط ٣ ب ٣ شرجؾ ث غز رؼ ٤ األكشاد ( (Solow, 1956:Pp اال أ برط ا ا ذاخ ٤ خ ش ش Romer ظ اكزشػذ أ ا زوذ ا ز ع ٢ ز ٤ ش بثغ داخ ا رط أ ا ؼشكخ ٢ زبط اإل لبم ػ ٠ ا جؾش ا زط ٣ ش زبط ػ ٤ خ ا زؼ ٤ ص سأط ا ب ا جشش ا ز ٤ ش ا زؾ ك ٢ دا خ اإل زبط ثب زب ٢ كب ص ٣ بدح غز ا بسح ٣ ض ٣ ذ ا ؼبئذ ا ؼ سأط ا ب ص رؾذس ص ٣ بدح ا خ غ ا ؾغ ا برظ (Romer, (108 Pp.104- :1986 أ ذ ظ ػ ٠ أ ا ز ٤٤ ش ا ز ع ٢ ز ٤ ش داخ ٢ بثغ االعزض بس ا ؼب ا خبص ك ٢ سأط ا ب ا جشش (10.(Todaro, :000 Pp100: ٣ ش ب غش Mincer أ ا شط ٤ ذ االعز بػ ٢ سأط ا ب ا جشش ١ ػجش ا ض ٣ ؼذ ع ش ٣ ب ك ٢ ػ ٤ خ ا االهزظبد ١ (Mincer,1981:P.) ك ٢ اؽبس رؾ ٤ ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ؼبد ز ا ش ٤ شح "دا خ ا ىغت ا غش ٠ خ ا ععخ" ا ز ٢ رلغش ا ؼالهخ ث ٤ ا ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ػذد ع اد ا ذساعخ ا خجشح ا ؼ ا األخش ا ز ٢ ٣ لزشع أ ب رئصش ك ٢ أعش ا ؼب رخز ق غز غ ٥ خش. ػ ٠ ػ ء بكغ االعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ ع اء ا ؼب خ أ ا خبطخ ثبدس ع ١ ث ثبإلعبثخ ػ ٠ عئا : ع ٤ زؾ ر لخ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ كؼ ٠ ا شؿ سإ ٣ ز ثشؤ ػش سح ا ز ٣ ا ؾ ٢ زؼ ٤ ا ع ألكشاد ك ٢ ا طجوبد ا ذ ٤ ب ا غز غ ا زؼ ٤ األعبع ٢ ؼ ب ط بكخ ؽجوبد ا غز غ اال أ ع ٤ ش أ ذ ػ ٠ أ ٤ خ ع د عضء ا وطبع ا خبص ا غ د ا زط ػ ٤ خ ظ بد ا غز غ ا ذ ٢ ض ٣ بدح كشص ا ز ٣ ا زار ٢ ثبإلػبكخ زؾو ٤ ن ا غ دح ا شع ح كو ب الؽز ٤ بعبد ا غ م ( Pp. (Smith, : زلو ب ثز ي غ سإ ٣ خ ا ج ه ا ذ ثشؤ ر ٣ ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ.P:008 (World Bank,.10)

18 ثب ١ با: ا ضع ا شا ز ٠ لطبع ا زع ١ ا دب ع ف صش: رط س ا دب عبد ا سى ١ خ ا خبصخ ف صش: ا ٣ ب ب ا ؾ خ ا ظش ٣ خ ثؤ ٤ خ ا زؼب ث ٤ ا وطبػ ٤ ا ؾ ٢ ا خبص ك ٢ غب ر ٣ ف خفذ بد ا زؼ ف ٤ ا غففب ؼ ٢ كوففذ ا زشففشد ففئخش ا سهؼففخ ا زؼ فف ٤ ا غففب ؼ ٢ كفف ٢ خز ففق ؾبكظففبد ظففش فف خففال 73 عب ؼففخ ؽ ٤ فخ خبطفخ ثبإلػفبكخ ا ف ٠ عب ؼفخ األص فش ) ش فض ؼ فبد دػف ارخفبر ا وفشاس ا زفبثغ شئبعفخ غ فظ ا فف صساء 100: ث ٤ ب ففبد ؿ ٤ ففش شفف سح(. كوففذ ث ففؾ اع ففب ٢ ػففذد ا طففالة ا و ٤ ففذ ٣ كفف ٢ ا غب ؼففبد ا ؾ ٤ ففخ ا خبطففخ ؽفف ا ٤.5٢ فف ؽب ففت ػففب 1009/03 وبس ففخ ثؼففب 100/1000 ا ففز ١ ث ففؾ ك ٤ فف ػففذد ا طففالة ا و ٤ ذ ٣ ثب غب ؼبد ؽ ا ٤.7٢ ؽب فت ث ؼفذ ص ٣ فبدح %5 رؼفبػق فزا ا ؼفذد ػفب ٤ 10/0 ظف ا ٠ ٤ 7 ؽب ت ) ش ض ؼ بد دػ ارخبر ا وشاس ا زفبثغ شئبعفخ غ فظ ا ف صساء 100: ث ٤ ب فبد ؿ ٤ فش ش سح(. ث ؾ رط س ػذد ا طالة ا و ٤ ذ ٣ ك ٢ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ػفب 1009/03 ؽف ا ٤.75٢ ف ؽب فت كفف ٢ ا غب ؼففبد ا ؾ ٤ ففخ ث ؼففذ ص ٣ ففبدح 7.7 % وبس ففخ ثؾفف ا ٤.79٢ فف ؽب ففت ػففب 100/00 ) ش ففض ؼ بد دػ ارخبر ا وشاس 100: ث ٤ ب بد ؿ ٤ ش ش سح). أ ب ػذد ا طالة ا و ٤ ذ ٣ ك ٢ ا غب ؼبد ا خبطخ ؽز ٠ ػب 1009/03 كج ؾ ؽ ا 50٢ أ ق ؽب ت ث ؼفذ ص ٣ فبدح ؽف ا %500٢ وبس فخ ثؼفب 100/00 ا فز ١ هفذس ك ٤ ف ػفذد ا طفالة ا زؾوف ٤ ثب غب ؼفبد ا خبطفخ ثؾف ا ٢ 0 آالف ؽب ت كوؾ ب ٣ ؼفبد ؽف ا ٢ %7 كوفؾ ف اع فب ٢ ا ط جفخ ا و ٤ فذ ٣ كف ٢ ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ خفال ػفب 1009/03 هفذ رغفب ص ػفذد ا طفالة ا و ٤ فذ ٣ كف ٢ ا غب ؼفخ األ ش ٤ ٣ فخ 1000 ؽب فت فب ٣ شف ٤ ش ا ف ٠ أ ا ؼفتء األ جفش ٣ وفغ ػ ف ٠ ػفبرن ا غب ؼفبد ا ؾ ٤ فخ ث غفجخ %95.5 ف اع فب ٢ ا ط جفخ ا و ٤ فذ ٣ كف ٢ ا زؼ ف ٤ ا غب ؼ ٢ ؽز ٠ ػب 1009/03 ) ش ض ؼ بد دػ ارخبر ا وشاس 100: ث ٤ ب بد ؿ ٤ ش ش سح). ٣ زؼفؼ ف ا غفذ ٤ سه ف ٢ ( 1 ا ظفش ا ؾفن( رطف س ػفذد ا غب ؼفبد ا ؾ ٤ فخ ا خبطفخ ا فبرظ ػف رضا ٣ ذ ا ط ت ػ ف ٠ اإل زؾفبم ثب غب ؼفبد ا ف ؼ ظ ػ ف ٠ ػفذد ا طفالة ا و ٤ فذ ٣ كف ٢ ا ٤ فبد ا ظش ٣ فخ ا ؼ ٤ فخ د ا ؼب ذ ا ؼ ٤ ب ا ز عطخ ك ٢ ا غب ؼفبد ف فب أد ا ف ٠ ا ؾبعفخ زضا ٣ فذ خظظفبد اإل لفبم ا ؾ ف ٢ ػ ٠ ا غب ؼبد كف ٢ ظف ؾب فخ ا ؾ فخ رطف ٣ ش عف دح ا خفذ بد ا زؼ ٤ ٤ فخ ا وذ فخ ف ا غب ؼفبد ا ؾ ٤ فخ خال ا لزشح 93/30 100/09. زا رزؾ ا ؾ خ فب ٣ وفشة ف %35 ف لوفبد ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ظش ا أل سع ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا ؾ ٢ ا ز ٢ ٣ ز رؾظ ٤ ب ا طالة ال رزغفب ص غفجز ب %5. فب ٣ زؼفؼ أ غجخ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ف ع فخ اإل لفبم ا ؼفب كو فب اص فخ 10/0 ث فذ %1.7 %11 ع خ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ) زبة اإلؽظبء ا غ ١ ا ظبدس ػ ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظفبء ؼب 100( ك ٢ ؽ ٤ رزغب ص غجز ب %0.35 اع ب ٢ ا برظ ا ؾ ٢ )انظر جدول رقم 3 بالملحق( وفبءح لطبع ا زع ١ ا دب ع ف صش: ٣ االعز بد ا ٠ ؼ ٤ بس ٣ ػ ذ روذ ٣ ش لبءح هطبع ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ األ ٣ شر ض ػ ف ٠ ا لفبءح ا ذاخ ٤ فخ وطفبع ا ز ٢ رفشرجؾ ثؤ عف اإل لفبم ا فز ١ ٣ ف روغف ٤ ا ف ٠ ا لفبم سأعف ب ٢ آخفش اعفز ال ٢ ا ضفب ٢ ٣ شر فض ػ ف ٠ ا لبءح ا خبسع ٤ خ ا ز ض خ ك ٢ ا ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ػالهز ث غز ا زؼ ٤.

19 - ع ١ بس ا ىفبءح ا ذاخ ١ خ مطبع ا زع ١ ا دب ع : روبط لبءح هطبع ا زؼ ٤ ثؤ ع اإل لفبم خظظفبر ا شرجطفخ ثب وطفبع ا زف ٢ ر وغف ا ف ٠ ا لفبم عفبس ا لفبم سأع ب ٢. ٣ زؼؼ خال ا ئششاد أ أ ع اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ٤ غذ ثب لبءح ا ط ثخ ث ؼ ٠ أ ؼظ ا ف اسد ٣ فز رخظ ٤ ظف ب إل لفبم ا غفبس ١ ا فز ١ ٣ شف اإل لفبم ػ ف ٠ األعف س ا شرجفبد ا ضا ٣ فب اإلػب فبد ر فففب ٤ ق ا زشففف ٤ األخفففش ر فففي ث غفففجخ %35 كففف ٢ ا ز عفففؾ ففف اع فففب ٢ اإل لفففبم ػ ففف ٠ ا وطفففبع خفففال ا لزشح 1009/03-100/00 ث ٤ فب اسرلؼفذ ا ف %30٠ ف خظظفبد اإل لفبم كف ٢ اص فخ 10/0. أ فب اإل لبم االعزض بس ١ ا ؽ ثشكغ لبءح هطبع ا زؼ ٤ ك ٢ ظش ك ٤ شز ػ ف ٠ ث ف د شفشاء األطف اإل فالى ا ز عغ ك ٢ ا ج ٤ خ ا زؾز ٤ خ ا خظظخ زؼ ٤ ٣ خظض ا غجخ ا ظ ٤ شح ا زجو ٤ خ ا ز ٢ رزغب ص %10 كو ب اص ففخ ا ؼب ففخ ذ ففخ 10/0 ) صاسح ا ب ٤ ففخ ا اص ففخ ا ؼب ففخ ذ ففخ 10/0 ا ؾغففبة ا خزففب ٢ اص خ ا ؼب خ ذ خ غ خ ا ب ٤ خ 1009/03(. - ع ١ بس ا ىفبءح ا خبسخ ١ خ مطبع ا زع ١ ا دب ع ف صش: ٣ وذس ؼ ٤ بس ا لبءح ا خبسع ٤ خ زا ا وطبع كوب ئشش ا ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ؽ ٤ ش ر عفذ ػالهفخ عجفخ ثف ٤ ا ؼبئفذ ػ ٠ ا زؼ ٤ غز ا زؼ ٤ )14.P:009.(Fahim, ٣ ؼ ٠ ر ي أ ا ؼبئفذ ػ ف ٠ ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ أ جفش ف ا ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ثب غجخ ؾ خ ا ش بداد ا ضب ٣ خ. كفبألع س رشرلفغ ث غفجخ رزفشا ػ فب ثف ٤ %15-19 ثب غفجخ ؾ فخ ا شف بداد كف م ا ز عفطخ ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ وبس خ ثؾ خ ا ش بدح اإلػذاد ٣ خ ا ز س رظ ا غجخ ا %37٠ كف ٠ اإل فبس ا غب ؼ ٤ فبد وبس فخ ثبأل ٤ فبد كفف ٢ ؽفف ٤ رشرلففغ األعفف س ا فف 73٠ %ػ ففذ ا وبس ففخ ثبإل ففبس ؽ ففخ ا شفف بدح اإلثزذائ ٤ ففخ %77 ؾ ففخ ا شفف بدح اإلػذاد ٣ خ اإل بس. ب ٣ سثؾ اسرلبع ؼذالد ا جطب فخ ) 71 % ف اع فب ٢ ػفذد خش ٣ غف ٢ ا غب ؼفبد كف ٢ ظش( ثب خلبع ع دح ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ػذ كبئ ثبؽز ٤ بعبد ا غ م. ٣ وغ رظ ٤ ق ظش ث ٤ د ا ؼب كف ٢ ا شرجفخ 7 ػف 37 د فخ كف ٠ روش ٣ فش ا ز ٤ فخ ا جشفش ٣ خ (Human (3.P Development Report, :011 ثب غفجخ ئشفش عف دح ظفب ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ كف ٢ ظفش كوفذ اؽز ذ ظش ا شرجخ 7 اع ب 79٢ د خ شف روش ٣ فش ا ز بكغف ٤ خ ا ؼفب ٢ ػفب 10/0 فب ؽظف ا زؼ ٤ ا غفب ؼ ٢ ػ ف 1.5٠ دسعفخ ف 3 دسعفبد فب ٣ شف ٤ ش ا ف ٠ ػفذ اؽفزال ظفب ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ػ ف ٠ ٤ فضح ر بكغ ٤ خ. ( :P.149 ) The Global Competitiveness Report, ٣ شعغ ا ج ي ا ذ ٢ ػؼق ا ئشفشاد ا خبطفخ ثفب زؼ ٤ ا غفب ؼ ٢ كف ٢ ظفش ا ف ٠ أعف ة ا ؾلفع ا ز وف ٤ كف ٠ ا زؼ ٤ ث ٤ ب ٣ زغ ع م ا ؼ ا ف ٠ ر ٤ فخ ا فبساد ا وفذساد ا ل ش ٣ فخ فب ٣ ظفؼت ػ ف ٠ خش ٣ غف ٢ ا غب ؼفبد ا ظش ٣ خ ا جخ زط جبد ع م ا ؼ ) 49.P )World Bank,008: ا زف ٢ رظ فش ثشف ج ٤ فش كف ٠ غفت أػذاد ا خش ٣ غ ٤ ا ز ٢ هذسد %30 خش ٣ غ ٢ ا ٤ بد ا ظش ٣ خ %10 خش ٣ غ ٢ ا ٤ بد ا ؼ ٤ خ. أشبسد اعزشار ٤ غ ٤ خ صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ع ثب زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا ف ٠ أ ٤ ضا ٤ فخ ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ كف ٢ ظفش ػب 1011/1 عززشا ػ ب ث ٤ ٤ بس ع ٤ رظف ك ٤ فب اص فخ ا غب ؼفبد ا ؾ ٤ فخ ا ف ٠ ؽف ا 10٢ ٤ بس ع ٤ خال ا ؼب رار ثب زب ٢ كو ب زوذ ٣ شاد صاسح ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ عفززشا ػ ه ٤ فخ ا ض ٣ فبدح ا غف ٣ خ كف ٢ اص خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ب ث ٤.3-.7 ٤ بس ع ٤ ع ٣ ب اال أ ر لخ ا ف ع ثفب زؼ ٤ ا ؼفب ٢ كف ٢ ظفش كوفب ز في اإلعفزشار ٤ غ ٤ خ عزغفز ض ر لفخ اعفزض بس ٣ خ عف ٣ خ رزفشا ػ فب ثف 7-1 ٤ ٤ فبس ع ٤ ف فب ٣ لفزؼ ا غفب أ فب ا ب ٤ ففخ ا ز عففغ كفف ٢ دخفف ا وطففبع ا خففبص ا غز ففغ ا ففذ ٢ ز ٣ فف ففزا ا وطففبع فف خففال ؾب ففخ اصا ففخ ا زؾذ ٣ بد ا ز ٢ هذ ر اع ر اعذ ا وطبع ا خبص وفذ خفذ بد ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ) صاسح ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ ا ذ فخ

20 جؾفففففففففففففففففففففففففففففففففففففففففش ا ؼ ففففففففففففففففففففففففففففففففففففففففف ٢ ا ؼشثففففففففففففففففففففففففففففففففففففففففف ٢ 1009 ) أ ا زسذ ٠ بد ا ز ر اخ ا زع ١ ا دب ع ف صش: ٣ ؾ زا ا غضء أ ا زؾذ ٣ بد ا ز ٢ هذ ٣ اع ب هطفبع ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ كف ٢ ظفش ث ػ ٤ ف ا ؾ ف ٢ ا خفبص ا زضا ٣ ذح ظشا السرجبؽ فب ث ضفشح األػجفبء ا ب ٤ فخ ػ ف ٠ اص فخ ا ذ فخ ف صف رخلف ٤ غ هفذسح ا ؾ فخ ػ ف ٠ اع خ ا ط ت ا ز ب ٢ ػ ٠ هطبع ا زؼ ٤ ب ٣ ذكؼ ب ا ٠ رؾل ٤ ض ا وطبع ا خبص ا غز فغ ا فذ ٢ العفزض بس ك ٢ ا وطبع فب رفشرجؾ أ ٣ ؼفب ث غفز ا غف دح كف ٢ ا زؼ ف ٤ زؤ ٤ ف ص ٣ فبدح ر بكغف ٤ خ ا ف ادس ا جشفش ٣ خ ؼ ف كف ٢ األع ام العز ب غ ٤ شح ا ز ٤ خ ك ٤ ب ٢ ٣ رؾ ٤ أل ر ي ا زؾذ ٣ بد: - رضا ٠ ذ ا ط ت ع ا زع ١ ا دب ع ز ١ دخ ا ا غىب ا زغ ١ شاد ا ذ ٠ خشاف ١ خ: ك ففففففف ا ز هفففففففغ أ ٣ ظففففففف ػفففففففذد عففففففف ب ظفففففففش ا ففففففف ٠ ٤ ففففففف 11 غففففففف خ ثؾ ففففففف ػفففففففب 1075 United/ ) Nations,,011 فب ث فؾ ػفذد األكفشاد ا ز ف ٤ ا ف ٠ ا شفش ٣ ؾخ ا ؼ ش ٣ فخ شفجبة ا زف ٢ رزفشا ػ أػ فبس فب ثف 17-3 ٤ ػفب 1009 ؽف ا ٤ 5٢ ف ( 4 ) كشد ك ٢ ؽ ٤ ر ض غجخ ا زؾو ٤ ثب غب ؼخ ر ي ا شش ٣ ؾخ ؽ ا 0٢ %كوؾ هذ هذس رؼذاد ر ي ا شفش ٣ ؾخ ػب 100 ثؾ ا ٢ ٤ 1 كفشد ثض ٣ فبدح وفذاس ب ؽف ا 15٢ % ك ٤ فب ثف ٤ ا ؼفب 1009 ٤ 100. ثفب ظش ا ٠ ا ز ٣ ا ؼ ش ١ غ ب ك ٢ ظش ػفب 1009 غفذ أ ؽف ا 75٢ % ف ؽغف ا غف ب أهف ف 5 ػب فب ب اسرلغ ؼذ اال زؾبم ثب زؼ ٤ ا غفب ؼ ٢ ا ؼفب ٢ لئفخ ا ؼ ش ٣ فخ 17-3 عف خ ف 15 %ػفب 1001/0 ا ف ٠ %71 ػب 100/09 فب ٣ فئصش ػ ف ٠ اػفؼ ٢ ا غ ٤ بعفبد ا ز ٤ ٣ فخ زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ف خفال أخفز كف ٢ االػزجبس ا وذسح ا ز ٤ ٣ خ اص خ ا ؾ ٤ خ ذ اعفز ٤ ؼبة ا غب ؼفبد ا ؾ ٤ فخ ز في األػفذاد ا ز هفغ اهجب فب ػ ٠ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ )ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء 100(. ر ي ٣ ذػ ض ٣ بدح االعفزض بس كف ٢ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا ظش ١ العز ٤ ؼبة األػذاد ا زضا ٣ ذح. - رضا ٠ دددذ األعجدددبء ا ب ١ دددخ ع ددد ا دب عدددبد ا سى ١ دددخ: كوفففذ اسرلؼفففذ ٤ ضا ٤ فففخ اإل لفففبم ػ ففف ٠ ا زؼ ففف ٤ ٤ 3.1 بس ع ٤ ػب 100/00 زظ ا ف ٠ ؽف ا 73٢ ٤ فبس ع ٤ ف ػفب 10/0 ث غفجخ ص ٣ فبدح %57 خال ػششح أػ ا. أ ب اإل لبم ػ ف ٠ ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ كوفذ اسرلفغ ف 1 ٤ فبس ع ٤ ف ػفب 100/00 ٤ ظف ا ف ٠ ؽ ا ٤ 0٢ بس ع ٤ كوؾ ػب 10/0 ث غجخ ص ٣ بدح ك ٢ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ رزغفب ص %13 خفال لظ ا لزشح ا غبثن اإلشبسح ا ٤ ب. ثزؾ ٤ ف ا لفبم ا وطفبع ا ؼفبئ ٢ ػ ف ٠ ا زؼ ف ٤ غفذ أ غفجخ ا لفبم األعفشح ػ ف ٠ ا زؼ ف ٤ ف ؽف ا %7.5٢ ف ز عؾ دخ ب ؽز ٠ ػب 1009 ث ٤ ب ث ذ اإل لبم ػ ٠ ا ضوبكخ ا زشك ٤ ؽ ا ٢ %1 اع ب ٢ ٤ ضا ٤ خ األعفشح فب ٣ ؼ ف ٠ أ ث فذ ١ ا زؼ ف ٤ ا ضوبكفخ- ػ ف ٠ ا فشؿ ف أ ٤ ز فب- اال أ فب ٣ شف ال ص فب هفذ ٣ ف ػفئ ٤ ال كف ٢ اص فخ األعفشح ا ظفش ٣ خ )ا غ فبص ا ش فض ١ زؼجئفخ ا ؼب فخ اإلؽظفبء 1009( فب ٣ ؼ ف ٢ ػفؼق اإل لفبم ا ؼبئ ٢ ػ ٠ ا زؼ ٤ ثظلخ ػب خ. 7 ( ) ارا ب هبس ب غجخ ا و ٤ ذ ٣ ك ٢ ا غب ؼخ ثبع ب ٢ ػذد ا شجبة ك ٢ ر ي ا شش ٣ ؾخ ا ؼ ش ٣ خ ك ٢ د أخش ض ا ال ٣ بد ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ س ٣ ب ا غ ث ٤ خ اعشائ ٤ غذ أ ا غت رشرلغ زظ ا ٠ %59 %73 %77 ػ ٠ ا ز ا ٢.

21 - ا خفددبج خدد دح ا خددذ بد ا زع ١ ١ ددخ عددذ رىبفإ ددب ددع زط جددبد عدد ق ا ع دد : ؽ ٤ ففش ٣ شفف ٤ ش اهففغ خشعبد ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ كف ٢ ظفش ا ف ٠ هظف س ر في ا خشعفبد عف اء ث لفشداد ا ف أ ا ٤ فق كب خلفبع ع دح ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ٣ ظ ش ك ٢ ػذ ر ك ٤ ش اؽز ٤ بعبد عف م ا ؼ ف ف ا خفش ٣ غ ٤ هفذ ٣ فشرجؾ ر في ث ؾذ د ٣ فخ ؽغ ا اسد ا ؾ ٤ خ ا خظظخ زؼ ٤ ا غفب ؼ ٢ ثبإلػفبكخ وظف س أ ػفذ لفبءح ا ؼ ٤ فخ ا زؼ ٤ ٤ فخ رار فب. ٣ زففشع ر ففي كفف ٢ اسرلففبع ؼففذالد ا جطب ففخ ثفف ٤ خش ٣ غفف ٢ ا غب ؼففبد غففجخ هففذ رلفف م %70 فف اع ففب ٢ ػففذد ا خشع ٤ ك ٢ ؽ ٤ ث ؾ ؼذ ا جطب خ ا ؼب ك ٢ ظش ؽ ا ٢ %1 ػب 100/ )ا غ فبص ا ش فض ١ زؼجئفخ ا ؼب خ اإلؽظبء 1009( ب ٣ ؼ ٠ ع د خ ث ٤ ػشع خش ٣ غ ٢ ا غب ؼفبد ا فئ ٤ ؼ ف ثف ٤ ؽ فت ا غ م ػ ٤ ب ٣ غزذػ ٠ اػبدح ا ظش ك ٢ ر ي ا ظ خ. ) 5 ( - ا ثغدشاد ا مب ١ دخ فد اإلتدبس ا زشدش ٠ ع ا د م ع د ا دب عدبد ا خبصدخ : ٣ ف ظ ػ ف ا غب ؼفبد ا خبطخ ك ٢ ظش ا وب سه 1 غ خ 1009 ؽ ٤ ش أعبص كف ٢ بدرف األ ف ٠ ا شفبء عب ؼفبد خبطفخ ثؤؿ ج ٤ فخ ك ٢ سأع ب ب خ ظش ٤٣ ال ٣ ؿشػ ب األعبع ٢ رؾو ٤ فن ا فشثؼ ٣ ظفذس ثب شفبئ ب رؾذ ٣ فذ ظب فب هشاس ا سئ ٤ ظ ا غ س ٣ خ ث ب ء ػ ٠ ؽ ت ع بػخ ا ئعغ ٤ ػشع ص ٣ ش ا زؼ ٤ اكوخ غ ظ ا ف صساء. اشزشؽ ؼ ب ع ٤ طشح ا ؾ خ ػ ٢ أداء ا غب ؼبد ا خبطخ ػذد ا ا ؼ اثؾ ب:. اكوخ ص ٣ ش ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ػ ٠ رؼ ٤٤ سإعبء ا غب ؼبد ا خبطخ ػ ٠ أ ٣ سئ ٤ ظ ا غب ؼخ أ أؽذ اث ا ظش ٤٣ زا اكوز ػ ٠ رؼ ٤٤ أ رغذ ٣ ذ رؼ ٤٤ ا ششؾ ٤ ؿ ٤ ش ا ظش ٤٣ ش ا ظبئق ا و ٤ بد ٣ خ ظبئق ٤ ئخ ا زذس ٣ ظ زا رؼ ٤٤ غزشب سا غب ؼخ ذح ع ز ٤ هبث خ زغذ ٣ ذ ثؼذ اكوخ غ ظ األ بء إلششاف ػ ٠ أ ع شبؽ ب ٣ ػؼ ا ث غ ظ ا غب ؼخ. 1. ٣ ششف ا غ ظ األػ ٠ غب ؼبد ػ ٠ ا ب ظ ا زؼ ٤ ٤ خ ؼ ب رغب ١ ا ئ الد ا ؽخ هج ا غب ؼبد ا خبطخ غ ض ٤ الر ب ثب غب ؼبد ا ؾ ٤ خ )ا غش ٣ ذح ا شع ٤ خ ا ظش ٣ خ 991 :ص ص 0 : 7 ا غش ٣ ذح ا شع ٤ خ ا ظش ٣ خ 1009 ص ص 7:5(. سؿ ر ي ا ؼ اثؾ ا وب ٤ خ زا ا وب اال ا زؼ ٤ ا خبص ب: أ بصا ث ػذد ا ضشاد ا ز ٢ هذ رش رؾذ ٣ بد أ ب اسرفبع رى فخ ا ذساعخ ف ا دب عبد ا خبصخ مبس خ ثب دب عبد ا سى ١ خ ف صش: ؽ ٤ ش ض ا وب ك ٢ بدر ا خب غخ ػ ٠ أ "رذ ٣ ش ا غب ؼخ أ ا ب ث لغ ب رؾذد ظش كبر ب ا ذساع ٤ خ" ب ٣ ؼ ٠ كزؼ ا غب أ ب ر ي ا غب ؼبد ثب جب خ ك ٢ سع ب ا ذساع ٤ خ ا ز ٢ هذ رزشا ػ ب ث 15-5 ٤ أ ق ع ٤ ع ٣ ب ا ز ٠ رظ ك ٢ ا غب ؼخ األ ش ٤ ٣ خ ؾ ا 5٢ أ ق د الس طب ت ع ٣ ب ث ب هذ ٣ زغب ص ه ٤ ز 30 أ ق ع ٤ ب. ب ٣ ش ٤ ش ع د ر بهغ ث ٤ األ ذاف ا ز ل ٤ ز ك ٠ ا وب ثغجت ظ ثؤال ٣ ؿشع ز ا غب ؼبد األعبع ٢ رؾو ٤ ن ا شثؼ )ا غش ٣ ذح ا شع ٤ خ ا ظش ٣ خ 991: ص 1( ث ب ٣ ئد ال خلبع ػذد ا طالة ا ز ٤ ز ي ا غب ؼبد ا خبطخ وبس خ ثبألػذاد ا و ٤ ذح ك ٢ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ا ض ٤ خ ب هذ ال ٣ غذ ٣ ب ا بؽ ٤ خ االهزظبد ٣ خ ثب غجخ غب ؼبد ا خبطخ أ األعش ا ظش ٣ خ. زمش ا مب ع األخب ت ئ شبء خب عبد خبصخ: ؽ ٤ ش اشزشؽذ ا بدح األ ٠ أ ر أؿ ج ٤ خ األ ا ا شبس خ ك ٢ اإل شبء خ ظش ٤٣ )ا غش ٣ ذح ا شع ٤ خ 991: ص 11 ( ب هذ ٣ ؼذ ػبئو ب العزض بس أل هذ ال رز كش غجخ ا غب خ ا ظش ٣ خ ا ط ثخ...1 ( 5 ) ع ف ٣ ز دساعخ ا ضشاد ا وب ٤ خ ك ٠ اإلؽفبس ا زشفش ٣ ؼ ٢ ا ف ظ ؼ ف ا غب ؼفبد ا خبطفخ كف ٠ اؽفبس رش ٤ فض ا ذساعفخ ػ ف ٠ روذ ٣ ا جذائ ا وزشؽخ ز ٣ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ا ظش ٣ خ ثب زؼب غ ا وطبع ا خبص ر عؼ ك ٠ اهب خ ا غب ؼبد ا خبطخ.

22 ثب ثبا: ثذائ ا زعدب دع ا مطدبع ا خدبص ا دز دع ا دذ فد ر ٠ د ا زع د ١ ا ددب ع ا سىد فد ضد ء ثعض ا زدبسة ا ذ ١ خ: غ رؼذد ا ٥ ساء ؽ ا غ بد ا خ خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ خال ا ؼو د ا ضالصخ ا بػ ٤ خ ب ث ٤ ئ ٣ ذ ز ٣ ؽ ٢ ب ز ض ك ٢ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ آخش ذػ الهزظبد ٣ بد ا غ م ا ؾش ا ز ٣ ا غب ؼ ٢ ا خبص بى ٣ ئ ٣ ذ ك شح ا زؼب ب ث ٤ ا وطبػ ٤ ا ؾ ٢ ا خبص ا غز غ ا ذ ٢ ك ٢ ر ٣ خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا ز ٢ هذ رؤخز ػذد ا األش ب ب ع ٤ زؼؼ الؽو ب ر ي غجج ٤ األ : ٣ ز ض ك ٢ ا غئ ٤ خ االعز بػ ٤ خ وطبع ا خبص ا ز ٢ رغ ك ٢ اربؽخ كشطخ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ لئبد ؿ ٤ ش ا وبدسح أ ب ا غجت ا ضب ٢ ك ٤ ش ض ػ ٠ أ ٤ خ د س ا ذػ ا بد ١ ا ز ١ روذ ظ بد ا غز غ ا ذ ٢ ػال ح ػ ٠ د س ب ا شهبث ٢ ك ٢ ا ع ثغ دح ا زؼ ٤. زا ا زؼب ٣ ؾ غ ػخ ا ؼ ا ا ظؼ ثبد ا ز ٠ ٣ اع ب ثشؤ ظذس ر ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا ؾ ٢ ػبئذ ا وطبع ا خبص ظ ٤ ش روذ ٣ ر ي ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ػ ٤ ز ب ك ٢ ؽب خ ا ز ٣ ا خبص. رز ض ر ي ا ؼ ا ك ٢ : ع ١ خ ا ى ١ خ آ ١ خ ا ز ٠ اإلتبس ا زشش ٠ ع ا سبو. فب ى ١ خ ٢ أؽذ أ ا ؼ ا ا ز ٢ ٣ زؾ ك ٤ ب ا شؿجخ ك ٢ رؾو ٤ ن األسثبػ ع دح ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ا وذ خ ع اء ا خذ بد ا ؾ ٤ خ أ ا خبطخ. كب وطبع ا خبص ٣ ذف زؾو ٤ ن األسثبػ اال أ زا ا ذف أ ش ؿ ٤ ش ؾغ كجؼغ وذ ٢ ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ا غب ؼ ٤ خ ا وطبع ا خبص ٣ وذ ب ثذاكغ غئ ٤ ز االعز بػ ٤ خ ا ٣ ب ثؤ ٤ خ ر ك ٤ ش ب ثغ دح شرلؼخ ٣ زلو ك ٢ ر ي غ ظ بد ا غز غ ا ذ ٢ ػ ٠ خالف ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ا ز ٢ ال رغز ذف ا شثؼ. أ ب "آ ١ خ ا ز ٠ ": ب ا ؼش س ١ ا جؾش ػ عج ر ٤ ٣ خ جز شح اهغ ا زغبسة ا ذ ٤ خ ك ٢ ا غضء ا زب ٢ ا ذساعخ ر ي ك ٢ ظ ا ز لخ ا شرلؼخ زوذ ٣ خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ رضا ٣ ذ اإلهجب ػ ٤ ا شؿجخ ك ٢ رؾو ٤ ن ا غ دح ا ط ثخ اع خ زط جبد ع م ا ؼ ا خلبع خظظبد اإل لبم ا ؼب ػ ٠ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ب ع ٤ زؼؼ ك ٢ ا غضء ا زب ٢. أ خ ٤ شا ٣ ؤر ٢ "اإلتبس ا زشش ٠ ع " بؽبس ؽب ئصش ػ ٠ ع ٤ ش روذ ٣ خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٤ خ ب ارا ب زا اإلؽبس ذػ أ ب غ زؼب ك ٢ روذ ٣ ر ي ا خذ بد ( :Pp..(Elasra, Amira, ا طاله ففب فف أ ٤ ففخ رفف ك ٤ ش ا ض ٣ ففذ فف ا لففشص ا ز ٤ ٣ ففخ خففذ بد ا زؼ فف ٤ ا غففب ؼ ٢ فف خففال ا زؼففب ثفف ٤ ا وطبػ ٤ ا ؾ ٢ ا خبص ظ بد ا غز غ ا فذ ٢ كف ٢ ظفش عفبء هفشاس ا ذ فخ ثب فذخ كف ٠ ا شفبس خ غ ا وطبع ا خبص ظ شا وذسر ػ ٠ روذ ٣ ا خذ بد ث لبءح ػب ٤ خ ر لخ خلؼخ ز ٤ غخ ا بكغخ غ ا شفش بد األخش ب ٣ خلق ا ؼتء ا ب ٢ ػ ٠ ا اص خ ا ؼب خ ذ خ صف رو ٤ ف ا ذ ٤ ٣ فخ ا ؼب فخ. ثبإلػفبكخ ا ف ٠ ػفف ب عفف دح ا خذ ففخ كو ففب شؿجففبد ا غففز ٤ األثؼففبد االهزظففبد ٣ خ ذ ففخ اؽز ٤ بعففبد عفف م ا ؼ فف فف ا خش ٣ غ ٤ )ػجذ هللا شؾبر 1003: ص 10( ػ ٠ أ ٣ ز ر ي رؾذ ر ظ ٤ سهبثخ ا غ فخ اإلداس ٣ فخ ػ فذ ا شفبء ا شش ع رغ ٤ ض خال غ خ زؤ ذ ف طبثوفخ ا فزظ أ ا خذ فخ غفز ا ط ف ة )ا غش ٣ فذح ا شعف ٤ خ ا ظفش ٣ خ 100: ص ص 0( 5: ف فب ٣ طجفن فغ طف ٤ ؾ ا زؼفب ا خز لفخ كف ٢ ر ٣ ف ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ جفبدساد اإلطفالػ كف ٢ ا ؼذ ٣ فذ ف ا فذ خبطفخ ا فذ ا ب ٤ فخ ا زف ٢ رؼفب ٢ ف ػغفض ٤ ف ٢ كف ٠ ا اص فخ ا ؼب ففخ فف صفف ػففذ ا وففذسح ػ فف ٠ رخظفف ٤ ض ا فف اسد ا بك ٤ ففخ ز ٣ فف ا ط ففت ا زضا ٣ ففذ ػ فف ٠ خففذ بد ا زؼ فف ٤ ا غب ؼ ٢ ا ز ٢ ع ؼشػ ب ك ٠ اؽبس دساعفخ ػفذد ف ا زغفبسة ا ذ ٤ فخ (1-.P (El-Araby. :010 ا زف ٢

23 رخز ق ك ٢ ػ ء ا غ ٤ بعبد ا ز ٤ ٣ خ األ ػبع االهزظبد ٣ خ ا غبئذح كف ٢ ا غز فغ فب رز ف ع ظفبدس ا ز ٣ ف ؽجوب ظشح ا غز ؼ ٤ خ زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ؽ ٤ ش لز ؽب أ ا زوبئ ٤ ب ع ب ؾبعبد األكشاد أ زط جفبد ا غز غ اؽز ٤ بعبر ا ز ٣ خ زبؽ ب غب خ ا وطبع ا خبص اعفزض بسار أ وزظف شا ػ ف ٠ ا وطفبع ا ؾ ف ٢ ب هذ ٣ ظ ش ك ٢ رؾذ ٣ ذ ب ارا ب ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ع ؼخ ػب خ أ خبطخ ثب زب ٢ ع ٤ ئصش ر ي ا زؾذ ٣ فذ ػ ف ٠ هشاس ا ذ خ ثب زذخ ز ٣ أ هشاس ا طب ت كف ٢ ا ز ٣ ف العفز ب رؼ ٤ ف ا غفب ؼ ٢ ػ ف ٠ اخز ٤ فبس غفز ا غ دح ا ط ثفخ ف ف ٢ ٣ زؤ ف غف م ا ؼ ف. فزا فب ف ا ؼفش س ١ ا زؼفشع غفج ا ز ٣ ف ا خز لفخ ف ؽشف ا طالة رار. رز ث ثذائ ر ٠ ا زع ١ ا دب ع ف ا جذائ ا زب ١ خ: ا جذ ٠ األ ي: رع ١ خبص بدف شثر: ٣ ز ا شبء عب ؼبد خبطفخ بدكفخ فشثؼ ث عفت ا وف ا ٤ ا ف ائؼ ا ؼب فخ ثز ٣ ف ب ف ف ا وطفبع ا خفبص غ خ ٤ ضح زؼ ٤ ك ٢ ج ب ثب شؿ ض ا ذعز س ا ج ب ٢ ػ ٠ غب ٤ خ ا زؼ ٤ اال أ ٣ غ ع د ا زؼ ف ٤ ا خبص غ خؼ ػ إلششاف صاسح ا زؼ ٤ ز ظ ٤ شئ رؾذ ٣ ذ أ ذاك. زؤ ٤ فذ اعفزوال فز ا غب ؼفبد ا خبطفخ كف ٢ رؾو ٤ فن ا لفبءاد كف ٠ ا خفش ٣ غ ٤ ؾفذ األسد فز ا غب ؼفبد االعفزوال ا فب ٢ اإلداس ١ ف خفال اخز ٤ فبس غ فظ أ فبء ف فب ٣ زف ٠ غفئ ٤ ز ب رؾفذ اشفشاف صاسح ا زؼ ٤ ب ع ؾذ ػب 990 ثب زشخ ٤ ض ا زغفبس ١ غب ؼفبد ا خبطفخ ا بدكفخ فشثؼ عف ؾذ فب ثلفشع ظبس ٣ ق دساع ٤ خ ػب ٤ خ ٣ زؾ ب ا طب ت ثب ب زط ٠ ر ب ٤ ق ا زشف ٤ ا فشثؼ. عفؼذ فز ا غب ؼفبد ؾف عزة كش ٣ ن ػ ف ثفؤع س لفبءاد ػب ٤ فخ اال ز فب ثغف دح ا زؼ ف ٤ ث فب ٣ ز بعفت فغ زط جفبد عف م ا ؼ ف ف بساد ؼشكخ ث ب ٣ غبػذ ػ ٠ ا شثؾ ث ٤ األعش ا فبسح ث فب ٣ فب ف االػز فبد ػ ف ٠ عفبئ ر ٤ ٣ فخ خز لخ ب ث ٤ ب: - رؾ ا طب ت ب ظبس ٣ ل ا ذساع ٤ خ ث ب ٣ ط ٠ ر ب ٤ ق ا زشف ٤ ا فشثؼ فب كف ٢ األسد األسع زف ٤ ا ز ٢ ؽجوذ ظب ا ششا خ ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ عزة ا ؼ ا ذساع ٤ خ ا ط جخ األصش ٣ بء ب ك ٢ ج ب. - ا ز ٣ ا خبسع ٢ ا ف ؼ ا خبسع ٤ فخ ا ع فخ ؾف ر ٣ ف اإل شفبءاد األع فضح ا جفشا ظ ا ذساعف ٤ خ ف ا ظ بد ا ذ ٤ خ ب ج ي ا ذ ٢. - ا ذػ ا ؾ بد األع ج ٤ خ جؼغ ا غب ؼبد ا خبطخ ض ا غب ؼخ األ ش ٤ ٣ خ ث ج ب. - ر ٣ ف ثؾف اكض ا شفشا خ فب كف ٠ األسد ٣ وظفذ ثف رؾ ٣ ف أعف ا غفزض ش ٣ ا ئعغف ٤ غب ؼفخ ا ف ٠ ع ذاد ثل ائذ ش جخ )هش ع( رذا ث ب ا غب ؼبد ؼ ب ؽو م ا غب ٤. - ا غ بػ غب ؼبد ا خبطخ ثبألسد ثزوذ ٣ ثشا ظ دساع ٤ خ ذك ػخ ثب ب ا طب ت رزلن فغ زط جفبد ) 6 ( ع م ا ؼ ض دساعخ اداسح األػ فب ا ؾبعفت ا ٥ ف ٢ كوفب ظفب االػز فبد Accreditation ف ص ٣ فش ا زؼ ٤ ا ؼب ٢. - بى ارغب آخش ؾ خظخظخ ثؼغ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ب ك ٢ ب ٤ ض ٣ ب ا شبء كش ع غب ؼفبد األع ج ٤ خ ز ي ا ذ هب ذ ثخظخظفخ ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ ف عب ؼفبد ٤ فبد ٤ فز اداسر فب ر ٣ فب ف ا وطفبع ا خبص غ رذخ ػئ ٤ ذ س ا ؾ خ ب ٣ ؼ ٠ رؾ ا طب ت ب ظبس ٣ ق ا ذساعخ. 6 ) ( ٣ ؼ ٢ ظب االػز بد ؼ ش بدح ثشؤ ع دح ا اد ا ذساع ٤ خ ا ز ٢ ر دساعفز ب كوفب زط جفبد عف م ا ؼ ف ا بكغفخ ا ذ ٤ فخ ث ب ٣ زلن غ ا ؾز األ بد ٢ ٣ ز ا اد ا ز ٢ ٣ زؾفذد خال فب ا فذسعبد ا زف ٢ ٣ ؾظف ػ ٤ فب ا طب فت ث فب ٣ غفب كف ٢ ر ف ع ا ذساعبد أ ا اد ا ز ٢ ٣ ذسع ب ا طب ت زا ك ٢ رخز ق ػ ا ب ظ ا ذساعف ٤ خ ا زف ٢ ٣ فز اػز بد فب ر ٣ فب ف صاسح ا زؼ ف ٤ ك ٢ ا زؼ ٤ األ بد ٢ ٣.

24 - هذ ر ا ؾ خ ا خذ بد ا ذ ٤ خ ك ٢ ا غب ؼبد ا خبطخ ع ا شبس خ ك ٢ ا ز ٣ فب كف ٢ ج فب ب ػشف ثبع.Educational Allowances - شبس خ شش بد ا وطبع ا خفبص كف ٢ ر ٣ ف ا غب ؼفبد ا خبطفخ ف خفال ا لفبه ػ ف ٠ رفذس ٣ ت ا طفالة ثب غب ؼخ كوب الؽز ٤ بعبد ع م ا ؼ ب ك ٢ ع س ٣ ب. ا جذ ٠ ا ثب : رع ١ خبص دب غ ١ ش بدف شثر خالي ا لف ا زجشعبد: ٣ ؼزجش ا هق ظذس ه ح غز غ خال ر ك ٤ ش ئعغفبد أ شفطخ أ ٤ فخ روف ثز ج ٤ فخ ؽبعفبد ؾ ٤ فخ ػب فخ خبطخ. ػ ٠ ا شؿ ب أطبة ا ئعغخ ا هل ٤ خ ف هظف س أد ا ف ٠ ا ؾفذ ف كؼب ٤ ز فب اال أ ف ف ٣ ؼطف د س ب ئعغخ رؾز هلب عطب ث ٤ ا غ طخ ا غز غ كب هق ٣ ؼ ػ ف ٠ رف ك ٤ ش ا ف اسد ا الص فخ ز ٣ ف خفذ بد ا شػب ٣ فخ االعز بػ ٤ فخ ث فب ٣ فئد ١ ا ف ٠ ا زخل ٤ فق ف ػغفض ا اص فخ ا ؼب فخ ثب زفب ٢ ا زخل ٤ فق ف اؽز ٤ بعبر ب ا ب ٤ خ ب ٣ كش اإل ٣ شاداد ا ؾ ٤ خ ألؿشاع أخفش ف صف رخلف ٤ غ األػجفبء ػف ا ف اؽ ٣ فئد ف ع ثفؤ س ػذ ٣ فذح فب ا ظفب ا زؼ ٤ ف ٢ ث شاؽ ف ا خز لفخ. فزا فب ال ٣ فضا ا هفق ظفذ سا سئ ٤ غفف ٤ ب شففش ا زؼ فف ٤ اصففشاء ا ؼشكففخ ثففذ ءا ثب زبر ٤ ففت ؽ ٤ ففش ب ففذ رؼ فف ا وففشاءح ا زبثففخ هففشاءح ا وففشآ كفف ٢ ا غبعذ ط ال ا ٠ دػ ا ؼ ؽالث ر ٤ ؽب ت ا ؼ ف ف ا فب ا ذساعفبد ا زخظظفخ كف ٢ ا ؼب فذ ا شفبء ا زجفبد رف ك ٤ ش ا زفت شفش ا زؼ ف ٤ ؤؽفذ ػ بطفش ا ز ٤ فخ االعز بػ ٤ فخ ف خفال ر ؽ ٤ فذ ا غ ف د األ ٤ فخ ا ؾ ٤ فخ. ثبإلػفبكخ ا ف ٠ ر ٣ ف ا غفشح ا غفلش ا ف ٠ خز فق ا فجالد ف أعف ا ؾظف ػ ف ٠ ا زؼ ف ٤ ا زخظفض )ػفالء ا فذ ٣ ا ضػزفش ص ص 1( : ٣ عفذ رغفبسة اػفذح كف ٢ ػفذد ف ا ج فذا ضف رش ٤ فب ا ٣ فشا ب ٤ ض ٣ فب ػفذد ف ا فذ األكش ٣ و ٤ فخ ا ؼشث ٤ فخ كف ٢ غفب ر ٣ ف ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ػف ؽش ٣ فن ا هفق ا زجشػبد األ ٤ خ. ٣ ز هق رؼظ ٤ ا لؼخ ا هق ا زجشػبد ػ ٠ ؽغ اداسر ب االعزلبدح ػبئذ ب ا غ ١ ك ٢ ا ذف ا ؾذد غ شاػبح رغ ت رو جبد أعؼبس ا غ م ػ ذ اإل لبم ز ا جب ؾ ؽز ٠ ال رزغجت ك ٢ ػغض ا اص خ ب ٣ غت أ ٣ ز رشع ٤ خ جذأ ا شلبك ٤ خ ك ٢ اداسح ر ي ا جب ؾ ر ي جش ا ضوخ ك ٢ ل ط ا زجشػ ٤ )68.(Mehrling, :005 P أع ح ثغب ؼخ Stanford ك ٢ ثذا ٣ خ ا زغؼ ٤ ٤ بد ا وش ا ؼشش ٣ ؽ ٤ ش أػذ غ ظ األ بء غب ؼخ خطخ إلػبدح ر ٤٤ ق ا اص خ ثذ أ ١ خ ك ٠ ا جشا ظ ا زؼ ٤ ٤ خ اع خ ػغض اص خ ا غب ؼبد ثغجت ا ز ب ٤ ق ؿ ٤ ش ا جبششح. فف ا شففبئغ ر ع ٤ فف أ فف ا األ هففبف غ ػففخ ز ػففخ فف األؿففشاع ا ئعغفف ٤ خ األ بد ٤ ٣ ففخ ضفف ا ج ٤ ففخ ا زؾز ٤ خ ا جؾ س ظبئق أػؼبء ٤ ئخ ا زذس ٣ ظ ط بد ٣ ن ا ؼ ا ذساع ٤ خ ؿ ٤ ش ب ف األ ف س األخفش ك ٤ ا شبء أ هبف ز ج ٤ خ االؽز ٤ بعبد ا زؼ ٤ ٤ خ ض شفشاء ا زفت غفز ض بد ا ذساعفخ فب ٣ ف رخظف ٤ ض أ هبف ؼ ا بكآد زشغ ٤ غ ا طالة ػ ٠ ا زل م ا ذساع ٢ ض ٤ ش ا غب ؼفبد رغفزخذ ؼفذالد ا ؼبئفذ ف األ هففبف زؼفف ٣ غ ص ٣ ففبدح ا ظففبس ٣ ق ا ذساعفف ٤ خ ػ فف ٠ ا طففالة فف صفف رغفف كفف ٠ رخل ٤ ؼفف ب ػ فف ٠ ا طففالة.(Mehrling, 005: P. 68) رز ع ا زغبسة ا ذ ٤ خ ك ٢ غب ر ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ خال ا هق ك غذ ا غب ؼبد ا غؼ د ٣ خ ر ع ظبدس ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ظبدس اػبك ٤ خ ؿ ٤ ش ا ذػ ا ؾ ٢ ب زجشػبد ا ف ؼ ا طفب ٣ ب األ هفبف كو ففب ففبدح 57 فف ظففب غ ففظ ا زؼ فف ٤ ا ؼففب ٢ ا غب ؼفبد كف ٢ ا فخ ا ؼشث ٤ ففخ ا غففؼ د ٣ خ ػففب 77 فف ٣ زؼؼ ر ي أ ا هق ٣ ؼزجش س ٤ ضح أعبع ٤ خ ك ٢ دػ ر ٣ ا غب ؼبد.) ا ؾؼش ٢ 715 : ص ص 7 : )7

25 ك ٢ ا ال ٣ بد ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ ٣ طجن ظب ا هق ثش أعبع ٢ ك ٢ جش عب ؼبر ب ض أ غفل سد بسكفبسد عب ؼخ ٣ ب هذ ٣ ز ر ٣ ز ا غب ؼبد هج ا ظ بد ؿ ٤ ش ا ؾ ٤ خ األ هبف أ ثب زؼب ث ٤ ا وطفبع ا خبص ا ئعغبد ا ب ٤ خ ر ي ػ ٠ خالف ا غ زشا ا ز ٢ ثذأد رزغ ا ٠ اؽذاس ر ٤٤ ش ج ٤ فش كف ٢ ا ئعغفبد ا ل فش ا ضوفبك ٢ ثشفؤ رطج ٤ فن ظفب ا هفق جفذ ٣ ز ٣ ف ا غب ؼفبد فب كف ٢ عب ؼفخ جفشدط ( Sutton The.)Trust, 003: P.3 ا جذ ٠ ا ثب ث: رع ١ زى ثز ٠ ا طالة: رذػ ا غب ؼبد األسد ٤ خ ا ؾ ٤ خ ا ظبس ٣ ق ا ذساع ٤ خ طالة خال اإل ٣ شاداد ا ؼب خ ثبإلػبكخ لفشع ػفش ٣ جخ خلؼفخ ػ ف ٠ ا زؼ ف ٤ ا غب ؼفبد. كف ٢ فزا اإلؽفبس ارغ فذ ا ؾ فخ األسد ٤ فخ ؾف رخلف ٤ غ ا فذػ ا ؾ ٢ غب ؼبد رذس ٣ غ ٤ ب ص ٣ بدح ا ظبس ٣ ق ا ذساع ٤ خ ا ز ٢ ٣ زؾ ب ا طب فت ث فب ٣ شاػف ٠ ر لزف ا ؾذ ٣ فخ ف خفال ؽغفبة اإل لفبم ا غف ١ طب فت )ر لزف ( كف ٢ ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ثب فذ الس وف ح شفشائ ٤ خ زؾذ ٣ فذ ظفبس ٣ ل ا ذساعخ ب ك ٢ ا ذ اعزشا ٤ ب األسع ز ٤. ب عؼذ ا ؾ خ األسد ٤ خ ض ٣ فبدح ا ظفبس ٣ ق ا ذساعف ٤ خ طفالة ا زؼ ٤ ا ذ ٢ ثبإلػبكخ زؾ ا طالة األعب ت ؽالة ثفشا ظ Programs" "Parallel ب ف ا ظفبس ٣ ق ا ذساعف ٤ خ (3). هفذ ٣ ؼز فذ ر ٣ ف ا غب ؼفبد ا ؾ ٤ فخ ػ ف ٠ ف اسد ا ف ؼ ا ذساعف ٤ خ ا ع فخ طفالة ف ا فذ ا خبسع ٤ خ أ ا ظ بد ا ذ ٤ خ أ ا وطبع ا خبص زل ه ا ذساع ٢ ب ك ٢ أعزشا ٤ ب األسع ز ٤. ا جذ ٠ ا شاثع: ششاوخ ث ١ ا مطبع ا سى ا خبص ا دز ع ا ذ : ك ٤ ٣ ز ر ٣ ف ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ ثفذػ عف ظفبس ٣ ق دساعفخ ا طفالة كف ٢ طف سح ف ؼ دساعف ٤ خ ف ا ؾ فخ ا غز غ ا ذ ٢ ا وطبع ا خبص ب عب ذ ئعغبد سعب األػ ب ا ج فب ٤٤ ا ئعغفبد ا غ ٤ بعف ٤ خ كف ٢ ر ص ٣ غ ؼ دساع ٤ خ طالة وذ خ ا ال ٣ فبد ا زؾفذح د أ س ثفب ا ؾ فبد األع ج ٤ فخ هفذ ر عف فز ا ف ؼ طفالة ا لوفشاء ا زلف ه ٤ فب كف ٢ ب ٤ ض ٣ فب شف ٢ ٤ األسد. ثبإلػفبكخ ا ف ٠ فب روذ ف ا ٤ ئفبد ا ؼ ٤ فخ ثزشغ ٤ غ ا جؾ س ر ٣ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ب ك ٢ أ ب ٤ ب. ا غذ ٣ ش ثب ز ش أ االرؾبد األ س ث ٢ غؤ ز عغ كف ٢ ر ٣ ف ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ف خفال ظ فبد ا غز فغ ا ذ ٢ اع خ ص ٣ بدح ا خظظبد ا ب ٤ خ زا ا وطفبع (45:50 Pp. (George Dinca, :00 ف خفال رلؼ ٤ ا ٤ ٥ بد ا زب ٤ خ: - رط ٣ ش ئعغبد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢. - رط ٣ ش األؽش ا زشش ٣ ؼ ٤ خ ا ظ خ غب ؼبد ك ٢ ر ي ا بؽن ؽز ٢ رز بش ٢ غ ا ظ األ س ث ٤ خ. - رط ٣ ش ا وذساد ا ل ٤ خ اإلداس ٣ خ ؼب ٤ ك ٢ ا ئعغبد ا غب ؼ ٤ خ. - ا شبء ٤ ب اداس ٣ خ ر ٤ ٣ خ عذ ٣ ذح كوب ظ ا ؾبعج ٤ خ ا غذ ٣ ذح غ شاػبح ا شلبك ٤ خ. ا جذ ٠ ا خب ظ: ص ذ ق دع ا طالة ا ر ا ذساع ١ خ: ٣ فذف فزا ا ظف ذ م ا ف ٢ اربؽفخ ا لشطفخ أ فب ا طب فت الخز ٤ فبس ا غب ؼفخ ا زف ٢ ٣ زوفذ ا ٤ فب ثؾش ٣ فخ خبطفخ ا غب ؼبد راد ا ظبس ٣ ق ا شرلؼخ ثبإلػبكخ غبػذح ا طالة ا لوشاء أ ا ز ٤ ض ٣ ػ ف ٠ اعفز ب رؼ ف ٤ ٣ ؼ ا طب ت خال ف هش ػ فب ثفذ ك ائفذ أ ثؤعفؼبس ك ائفذ ٤ غفشح غفذاد ظفبس ٣ ل ا غب ؼ ٤ فخ ػ ف ٠ أ رزؾ ف ) ٣ زؾ ا طب ت كف ٢ فز ا جفشا ظ ب ف ا ز لفخ وبثف ا ؾظف ػ ف ٠ ا زخظظفبد أ ا ف اد ا ذساعف ٤ خ ا زف ٠ ٣ شؿفت ك ٤ فب ف ٣ ز رؾو ٤ و ب ؼؼق روذ ٣ شار ك ٠ ا ضب ١ 40) p. (Taher H. Kanaan and et al., 009: 3 (

26 ا ؾ فخ خفبؽش عفذاد ا وفشع ا فز ١ ٣ ز هفغ عفذاد ثؼفذ رخفشط ا طب فت ؽظف ػ ف ٠ ػ ف فب كف ٢ ج فب ا ال ٣ بد ا زؾذح ب ٤ ض ٣ ب ؿ ٤ ش ب ا فذ. هفذ ر ف فز ا وفش ع ا وذ فخ ف ا ظف ذ م ثفذ أعفؼبس كبئفذح ؽو ٤ و ٤ فخ ث فب ٣ شاػف ٠ ا زؼفخ كف ٢ األعفؼبس فب كف ٢ ا فخ ا زؾفذح ا جش ٣ طب ٤ فخ أ ب ٤ فب ا زف ٢ ٣ عفذ ث فب ثش ب ظ إلهشاع ؽالة ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ؽ ٤ ش ٣ زؼب فغ غفت ؼ ٤ فخ ف ا وفش ع ا زشا فخ ػ ف ٠ ا طفالة ػ ٠ أعبط أ فب ف ؼ أ فب ا غفت األخفش ك ف ٢ هفش ع اعجفخ ا غفذاد ثفذ ك ائفذ فب كف ٢ ا فذا بسى ؽ ٤ فش ٣ ؾظ ا طب ت ػ %50٠ ا غبػذح ا ب ٤ خ كف ٢ طف سح ف ؼ ا جفبه ٢ ٣ ف ثوفشع ثفال كبئفذح ؽف ا كزفشح ا ذساعخ ػ ٠ أ رغذد ثؼذ خ ظ ع اد ا زخشط أ ثلزفشح عف بػ رظف فذر ب ا ف ٠ ؽف ا ٢ ػشفش عف اد ك ٢ ا غذاد ثلبئذح رظ ا ٠ %5 ك ٢ ا ؼب ا اؽفذ. روف ا ؾ فخ ثفذػ ثش فب ظ ا وفش ع ا طالث ٤ فخ فب كف ٢ ا ال ٣ بد ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ ك ذا اع خ ر لخ اػبهخ عذاد أ ا بء ا وشع أل ١ عجت ػفبسع فب شع أ ا لش ك ٠ ا زخشط أ ا جطب خ أ ا ز بع ا شأح ػ ا ؼ ثؼذ ا زخشط ؿ ٤ ش ب ٣ غجت ه ٤ ذ ا ػ ٠ ر ٤ فخ غفبػذح ا طالة ثظ س ب ا خز لخ. فز ي غفؤد ا ؼذ ٣ فذ ف ا فذ زفؤ ٤ ػ فذ رطج ٤ فن فز ا وفش ع فب غفؤد ا ف ٢ رؤع ٤ ف عفذاد ا خفش ٣ ظ و ٤ فخ ا وففشع كفف ٢ ؽففبالد ا زؼضففش ا ففب ٢ ففغ ػففغ ا ؼذ ٣ ففذ فف ا ؼفف اثؾ رؼ ٤ فف ٤ اداسح راد لففبءح إلداسح ففز ا غبػذاد أع ح ثؾ خ األسد ا ز ٢ أ شئذ ط ذ م ر ٣ غفبػذح ا طفالة ف خفال ا وفش ع ا ف ؼ ثبػزجبس أؽذ ثذائ اإلطالػ ز ٣ ف ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ زط ٤ فخ أ ١ سعف عب ؼ ٤ فخ وفشسح عف اء ثظف سح ٤ فخ أ عضئ ٤ خ وبث ا ؼ ب بد ا ز ٢ ٣ وذ ب ا طب ت صاسح ؼ ب عذاد ا وشع ا فز ١ ٣ ف ؼ ف ا زف ٢ رؾفذد ب غ فخ خزظخ ثب ظ ذ م كو ب شش ؽ ا اعت ر اكش ب ك ٢ ا طب ت ؽز ٠ ٣ غزل ٤ ذ دػ ا ظ ذ م فب ا غ غف ٤ خ اصجبد ػذ ا وذسح ػ ٠ عذاد ا شع ا غب ؼ ٤ خ ػذ االعزلبدح دػ آخش روذ ٣ ش ك ٢ ا ؼب ا غبثن. ٣ ز روش ٣ ش طشف ز ا ؼ ا وش ع ع ٣ ب ثؾذ أػ ٠ ال ٣ زغب ص وذاس ا شعف ا غب ؼ ٤ فخ ا غف ٣ خ اال أ ف ٣ روذ ٣ ف ؼ رطف ٢ ب ف وفذاس ا شعف ا غب ؼ ٤ فخ ؽ ٤ فخ فذح ا ذساعفخ ؾب فخ اعفزض بئ ٤ خ ػ ف ٠ أ رخظفض ػ ٠ أعبط ؽظف ا طب فت ا ششفؼ ػ ف ٠ أػ ف ٠ ا فذسعبد )ا زوفذ ٣ شاد( كو فب ألعفظ ٣ وش فب ا ف ص ٣ ش ث فبء ػ ف ٠ ر ط ٤ خ ا غ خ ٣ ز عذاد زا ا وشع خال ذح ال رزغب ص خ ظ ع اد رخشع. أ ب ػ ا اسد ا ب ٤ خ ظ ذ م كزز ا ج ؾ ا خظفض عف ٣ ب ظف ذ م ف ا اص فخ ا ؼب فخ ذ فخ ثبإلػبكخ ا ٠ ا جبد ا زجشػبد ثؼذ اكوخ غ ظ ا صساء ػ ٤ ب ارا ب ذ ظذس ؿ ٤ فش أسد ف ٢ ثب لؼف ) 7 ( خظظذ ا ؾ خ األسد ٤ خ % 0 اع ب ٢ ا ذػ ا ؼب ا وذ ظ ذ م ػ ٠ ذاس ػشفش عف اد ر ز ف ٢ ػب 107 ػ ٠ أ رض ٣ ذ ز األ ا ك ٢ ا ظ ذ م ػجش ا غف اد ا خز لفخ ث فب ٣ ز بعفت فغ ا غ ٤ بعفخ ا ؼب فخ ر ي ؽز ٠ ص ا ا ذػ اإل لفبم ا ؼفب ر ب فب كف ٢ ظف اػفبدح ٤ فخ ظفبس ٣ ق سعف ا ذساعفخ ثب غب ؼفبد د أ ١ ػؾ ػ ٠ لبءر ب ك ٢ ا زؼ ٤. )ا غش ٣ ذح ا شع ٤ خ األسد ٤ خ 100 :ص ص 5(. 1: ب ظ ش ر ع ؾف رؤعف ٤ ظ ث في زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ ف سعفب األػ فب وطفبع خفبص ج في ا زؼ ف ٤ ا ٤ غ ٤ فش ا فز ١ رف رؤع ٤ غف ػفب ٤ ؾف 997 ؾف زفت اهفشاع ا طب فت ا ٤ غ ٤ فش ١ ثؼفذ أ صجفذ كشف ظفب ا وفش ع ا طالث ٤ خ ؼذ رؾذ ٣ ذ ك ائذ ب آعب ا غذاد ث ذف اهشاع ا طالة العز ب ا ذساعخ شفش ا زفت ا ذساعف ٤ خ ؽؼففف س ا فففئر شاد ا ؼ ٤ فففخ ثب خفففبسط شفففشاء رفففؤع ٤ ش األع فففضح ا زؼ ٤ ٤ فففخ ر ٣ ففف ا شفففش ػبد داخففف ا غب ؼبد/ا ٤ خ روذ ٣ ا خذ بد االعزشبس ٣ خ ألؿشاع ا زؼ ٤ ٤ خ (3-5 (Ishengoma, :008 Pp )3( أػبكذ ا ؾ خ األسد ٤ خ ٤ 70 د ٣ بس أسد ٢ ػب ٤ ط ٠ 1003 ػغض ا ز ٣ ا برظ كشم ا ز لخ ا ؾو ٤ و ٤ خ طب ت ا ؼبئذ ا ذساع ٢.

27 ب ٤ ب ٤ ب ٤ ٣ زؼؼ ا ؼشع ا غبثن أ ٤ خ االعزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ ثبػزجفبس أؽفذ أشف ب سأط ا فب ا جشفش ا فز ١ ؽظف ٠ ثب ز ب ا ل ش ٣ ك ٠ األدث ٤ بد ا غبثوخ كؤ ٤ ز الر جغ كوؾ ا ؼبئفذ ا وفذ ١ ا فب ف ا فبكغ اإلع ب ٤ فخ ا زف ٢ رؼ د ػ ٠ ا غز غ ز ٤ غخ ص ٣ بدح سط ٤ ذ سأط ا ب ا جشش رؤص ٤ ش ػ ٠ ؼذالد ا االهزظبد ١. ثشف ػفب ال ر عفذ ظش ٣ فخ ض ف ٠ زؼفب ثف ٤ ا وطفبػ ٤ ا ؾ ف ٢ ا خفبص ا غز فغ ا فذ ٠ كف ٢ ر ٣ ف خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا ب ػذح ط ٤ ؾ ٣ االعزلبدح ب ر ي اهغ ا زغبسة ا ذ ٤ خ ث ذف اطالػ رؾغف ٤ ا ؼ ٤ فخ ا زؼ ٤ ٤ فخ كو فب ز طف ٤ بد ا ج في ا فذ ٢ كف ٢ ثش ب غف إلطفالػ ا ؼ ٤ فخ ا زؼ ٤ ٤ فخ فذ طوفخ ا ششم األ عؾ ش ب أكش ٣ و ٤ بMENA ؼب 1003 ا ز ٢ أ ذ خال ب ػ ٠ أ ٤ خ ا ز ٣ ا خبص زؼ ف ٤ ثظفلخ ػب خ ؼ ب ع دح خشعبد ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ غ ػش سح ا ز ع ؾ اطالػ ا زؼ ٤ ا ؾ ف ٢ رطف ٣ ش آ ٤ فخ اإل لبم ػ ٤. ساثعبا: ا جذائ ا مزشزخ ز ٠ ا زع ١ ا دب ع ف صش ف ض ء ا زدبسة ا ذ ١ خ: خال رؾ ٤ ا ػغ ا شا ٤ هطبع ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ك ٢ ظش ا ز ١ أظ ش أ ٤ فخ ا زؼفب كف ٢ ر ٣ ف خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ر ي ض ٣ بدح ا اسد ا ب ٤ خ غب ؼبد ا ؾ ٤ فخ كف ٢ ظفش رار ٤ فب ف خفال ا زؼفب فغ ا وطفبع ا خفبص ا غز فغ ا فذ ٢ ف خفال أ ٣ ؼ فب االعزششفبد ثب زغفبسة ا ذ ٤ فخ ٣ ف ؽفشػ ا جفذائ ا زب ٤ خ آ ٤ بد ز ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ك ٢ ظش: - ا ز عع ف ا ز ٠ ا دب ع ث مب ا لف: ر ي خال ص ٣ بدح ا ػ ٢ ثؤ ٤ خ األ هبف د س ب ك ٢ ا غز غ ا ذ خ ر في ف خفال ا ز عفغ كف ٢ ظفب ا هق أكو سأع أكو خال اعفزال ا هفق ا عف د ا ؾبكظفخ ػ ٤ ف ص ٣ فبدح ا ٣ فشاداد سأعف ٤ ب ف خال ا زشغ ٤ غ ػ ٠ ه ٤ ب أ هبف عذ ٣ ذح غ أ ٤ خ ا ز غ ٤ ن ث ٤ ئعغز ٢ ا هفق ا ض فبح ئعغفز ٤ أعبعف ٤ ز ٤ ز ي ك ا ؼش س ١ ر ك ٤ ش ه اد ارظب رؼبسف شبس خ كف ٢ ا ز ٤ فخ ا غز ؼ ٤ فخ خبطفخ ا زؼ ف ٤ ر في خال : ص ٣ بدح ا زؼب ث ٤ ارؾبد ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ا ئعغبد ا هل ٤ خ ا خ ٤ ش ٣ خ. ا زش ٣ ظ ضوبكخ األ هبف عزة ا ض ٣ ذ ا زجشػ ٤ ألػ ب ا خ ٤ ش ٣ خ. 1. أ ذاك ا ؼب خ هق ر ك ٤ ش ظب خبص زؼب غ ا هق ك ٠ ا ج ى ٣ شاػ ٢ ك ٤ ا ضا ٣ ب ا خ ٤ ش ٣ خ 7. ر ي ثز ك ٤ ش االعزض بساد ا زغ ٤ الد ا الص خ اإلهشاع ا ؾغ. رلؼ ٤ ا هل ٤ بد ك ٢ خز ق أسعبء ا ذ خ ا شبء هل ٤ بد عذ ٣ ذح ثب وشع ا ؾغ ا زشغ ٤ غ ػ ٠ اهب خ 7. ئعغبد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢. ا شبء هل ٤ بد ؼبؽ ٤ ؽ ٤ ش ٣ غزخذ سأط ا ب ا هل ٢ ك ٢ ر ٣ خش ٣ غ ٢ ا ؼب ذ ا غب ؼبد 5. أطؾبة ا خجشاد ا رخظظبد ؼ ٤ خ ؽز ٠ ٣ زؾ ا ا ٠ ؽبهبد زغخ ص ؽ ا ؼذ ٣ ذ ا شب االعز بػ ٤ خ. رلؼ ٤ د س ا هق ك ٢ ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ خال ع خ ؾوخ ثبداسح ا زؼ ٤ أ غزو خ رز ٠ اعزوجب 1. األ ا ا هل ٤ خ طشك ب ػ ٠ ب رؾزبع ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ.) ظ س 1007: ص 73 (

28 - ا ز ع ف فشج سع ال زسبق عج ا غذاد فمبا د غ ١ خ ا طب ت زب ز الخز بع ١ خ: - رؼذ سع اال زؾبم أ ا ٤ ٥ بد ا غزخذ خ ض ٣ بدح ا ٣ شاداد ا غب ؼبد. زا رؼز ذ ع ٤ بعخ ا ز ع ك ٢ كشع سع اال زؾبم ػ ٠ ؼ ٤ بس ٣ ب ع غ ٤ خ ا طب ت ) ظش أ اعزج ٠ ( ؽب ز االعز بػ ٤ خ خبطخ ا ظش ١ ؽ ٤ ش ٣ االعزؼب خ ثب ظ خ ا زب ٤ خ: رشش ٤ ذ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ خبطخ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ثش رذس ٣ غ ٢ ظب "ا غب ٤ خ ا ط وخ" ا ٠ " ظب رط ٤ خ ا ز ب ٤ ق" ثبعزض بء ا لئبد ا ز ٢ رغزؾن ا ذػ كوؾ ا ز ٢ ؽذدد ؼب ٤٣ ش ب ا زغبسة ا ذ ٤ خ ب ؼ ٤ بس ١ ا زل م ا ذساع ٢ ا وذسح ا بد ٣ خ. ر ي أل ا ؼ ٤ بس األ ٣ ؽبكض ا ػ ٠ اط خ ا زل م أ ب ا ؼ ٤ بس ا ضب ٢ كغ ٤ غ اػبهخ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثغجت وض اإل ب بد ا بد ٣ خ )أششف ا ؼشث ٢ 1009: ) ػ ٠ أ رو ا غب ؼبد ا ظش ٣ خ ثزؾظ ٤ سع دساع ٤ خ رز بعت غ ا ز لخ ا لؼ ٤ خ طب ت ؼ ب ؽظ ػ ٠ ا زؼ ٤ ث غز ع ٤ ذ ٣ ئ ال زؾبم ثغ م ا ؼ ا ز بكغ ٢. رزؾ ا ذ خ ا ز لخ ا لؼ ٤ خ زؼ ٤ ا ط جخ ؿ ٤ ش ا وبدس ٣ بد ٣ ب. ب ٣ زؼؼ ا غذ سه )7( ا ز ١ ٣ ظ ش ا زلب د ك ٢ ا غت كو ب ذسعخ ا ز ٤ ض أ ا وذسح ا ب ٤ خ ا زخظض ا ذه ٤ ن ا ز ١ ٣ ز ٢ ا ٤ ا طب ت. خذ ي سل ) 4 ( صف فخ ا عب ١٠ ش ا مزشزخ زشش ١ ذ دب ١ خ ا زع ١ ا عب ف صش ا ج ١ ب ا فئخ األفمش ا فئخ ا عط ا فئخ األغ دػ عضئ ٢ )%50( دػ عضئ %30(٢ ( دػ ب ا زل م ا ذساع ٢ )ا غز األ ( هشع ؽغ دػ عضئ %50(٢ ( دػ ب ا زل م ا ذساع ٢ )ا غز ا ضب ٢ ( هشع ثشش ؽ ٤ غشح دػ عضئ %70(٢ ( دػ ب ا زل م ا ذساع ٢ )ا غز ا ضب ش( دػ عضئ %70(٢ ( دػ عضئ %50(٢ ( دػ ب ا زخظض ا ٤ ض)ا غز األ ( هشع ؽغ دػ عضئ %70(٢ ( دػ ب ا زخظض ا ٤ ض)ا غز ا ضب ٢ ( هشع ثشش ؽ ٤ غشح دػ عضئ %10(٢ ( دػ ب ا زخظض ا ٤ ض)ا غز ا ضب ش( ا ظذس: ا ؼشث ٢ : - ب ٣ أ ٣ زؾ ا طب ت ا شاعت ظبس ٣ ق دساعز ب خ ػ ذ ا شع ة اال أ ر ي هذ ٣ ض ٣ ذ األػجبء ا ب ٤ خ ػ ٠ األعش ا ظش ٣ خ ؿ ٤ ش ا وبدسح بد ٣ ب )ا ؼشث ٢ 1009: ) ػ ٠ أ ٣ ز زا اإلعشاء ك ٢ ػ ء ثؾش ا ؾب خ االهزظبد ٣ خ ألعشح ا ظش ٣ خ ا ز ٢ ث ب ؽب ت عب ؼ ٢ ساعت. - ك ٢ اؽبس ثش ب ظ رخل ٤ غ ا ذػ ا ؾ ٢ ا ع زؼ ٤ ا ؼب ٢ ٣ ز رؾ ا طالة ا ظبس ٣ ق ا ذساع ٤ خ كو ب ز لخ ا طب ت ا لؼ ٤ خ ر ي كو ب غز ا زوغ ٤ اإلداس ١ ثب ذ خ اخزالف ا ؾب خ االهزظبد ٣ خ ث ب ذ هذسح لبءح ا غب ؼبد ك ٢ عزة ا طالة. - عزة ا ض ٣ ذ ا طالة ا اكذ ٣ غ شاػبح ارجبع أع ة ا ز ٤٤ ض ك ٢ ا شع ا ذساع ٤ خ خال ا بكغخ ث ٤ ا غب ؼبد غز ا غ دح ك ٢ ا ذساعبد ا غب ؼ ٤ خ ث ذف ا غب خ ك ٢ ص ٣ بدح كشص ر ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢. - ؼ هش ع دساع ٤ خ ٤ غشح ا ل ائذ طالة خال كزشح دساعز ٣ زضا ر ي غ اعزشار ٤ غ ٤ خ رشش ٤ ذ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ رشغ ٤ غ ا وطبع ا خبص ػ ٠ ر ٣ خذ بد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ػ ٠ أ ٣ غذد ا طب ت ه ٤ خ ا وشع ثؼذ رخشع ؽظ ػ ٠ كشطخ ػ الئ خ خال ذ ص ٢ الئ ر ي ك ٢ اؽبس ا شبء

29 ط ذ م غبػذح ا طالة ثبداسح غزو خ رز زغ ثب شلبك ٤ خ ظب أعبع ٢ ؼز ذ ثوشاس صاس ١ ػ ٠ أ ر كش ا ؾ خ خال غجخ اع ب ٢ ا ذػ ا ؼب ا وذ ظ ذ م ػ ٠ ذاس كزشح ص ٤ خ ؾذدح ػ ٠ أ رؾذد ا غب خ ا ؾ ٤ خ ك ٢ ا ظ ذ م ػجش ا غ اد ا خز لخ ث ب ٣ ز بعت غ ا غ ٤ بعخ ا ؼب خ ؽز ٠ ٣ ضا ا ذػ اإل لبم ا ؼب ر ب ب ك ٢ ظ اػبدح ٤ خ ظبس ٣ ق سع ا ذساعخ ثب غب ؼبد د ا ؼؾ ػ ٠ لبءر ب ك ٢ ا زؼ ٤. ب ٣ غت أ ٣ ز اكش ذ ا ظ ذ م ظب اداس ١ ب ٢ ز ص ٣ غ اعزشداد ا وش ع ا طالث ٤ خ رذ ٣ ش ب خال اػز بد ػ اثؾ ؼ خ راد شلبك ٤ خ الخز ٤ بس ا طب ت ا غزل ٤ ذ ا ذػ أ ا وشع ا ٤ غش رؾذ ٣ ذ غجخ اإلهشاع ر ص ٣ ؼ ب ػ ٠ أ ٣ ز شاعؼز ر ي د س ٣ ب زؤ ذ رؾو ٤ و ذف ا ش د. - ا ز عع ف شبسوخ ا مطبع ا خبص ف ا زع ١ ا دب ع : ر ي خال ا ز عغ ك ٢ ا شبء ا غب ؼبد ا خبطخ ا بدكخ فشثؼ رشفغ ٤ غ ا وطفبع ا خفبص ػ ف ٠ االعفزض بس ك ٢ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ اػز فبد ظفب ا ؾف اكض ف رؾغف ٤ اإلؽفبس ا زشفش ٣ ؼ ٢ إلشفشا كف ٢ فزا ا وطفبع ر ٣ ف االعزلبدح خشعبرف ػ ٠ أ ٣ ف ر في رؾفذ اشفشاف ا غ فبد ا شهبث ٤ فخ ا ؾ ٤ فخ فغ شاػبر فب ؼفب ٤٣ ش ا غ دح ك ٢ روذ ٣ ا خفذ بد ا زؼ ٤ ٤ فخ. ر في ثبإلػفبكخ شفبس خ ا وطفبع ا خفبص كف ٠ ػفغ اعفزشار ٤ غ ٤ خ ا وطفبع ا غب ا غب ظ ا خبطخ ثب زؼ ٤ ا زذس ٣ ت ا ٢ ا زو ٢. - ا ز عغ ك ٢ ر ٣ ا غب ؼبد ثب زؼب ث ٤ ا وطبع ا خبص ا ؾ خ ثششؽ ع د د س سهبث ٢ ا ؾ خ ك ٢ ا غ ٤ طشح ػ ٠ ع دح ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ شئ ا خز لخ ك ٢ ػغ ا ؼ اثؾ ا ؼب ٤٣ ش ثشؤ ئعغبد ا زؼ ٤ ا خبص ب جب ٢ ا خذ بد ا شاكن ا ٤ بد ثب غب ؼخ ا خبطخ كش ٣ ن ا ؼ ؿ ٤ ش ب غ اششاف غ خ أػؼبء ا غب ؼبد ا خبطخ ا ؾ ٤ خ ػ ٠ ا ز ل ٤ ز. - رشغ ٤ غ ا وطبع ا خبص ػ ٠ روذ ٣ ا ؼ ا ذساع ٤ خ طالة ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ث ب ٣ ز اكن غ اؽز ٤ بعبد ع م ا ؼ. - ا زش ٣ ظ ل شح رؤع ٤ ظ ث ي زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ث غب بد سعب األػ فب إلهفشاع ئعغفبد ا زؼ ف ٤ ا غب ؼ ٢ ث ؼذ كبئذح ؾذد ب ٣ زط ت ػغ رؼش ٣ ق اعزشار ٤ غ ٤ خ اػفؾخ فزا ا ز ٣ ف رؾذ ٣ فذ ظبئلف عب لخ ا ز ش. - ا ٣ غبد ط ذ م ذػ رط ٣ ش ئعغبد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ثز ٣ ا وطبع ا ؼب ا خبص ر ٣. - ا ز عع ف ا جشا ح ا ذساع ١ خ الخز ١ بس ٠ خ ا إ خ غ ق ا ع ا ش بداد ا زخصصخ: ك ٢ زا ا ؾب خ ٣ زؾ ا طب ت لوبد ز ا جشا ظ ثب ب ض دساعخ بعغز ٤ ش اداسح األػ ب أ د ساد ا ؾبعت ا ٢ ٥ ا بد األع ج ٤ خ ا ش بداد ا زخظظخ كو ب ظب االػز بد. ب ٣ زؾ ا طب ت ر لخ اعزؾذاس رخظظبد عذ ٣ ذح ك ٠ ئعغبد ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا وبئ خ كو ب أل ٣ بد ا ز ٤ خ ع م ا ؼ. - ر ٠ ا مطبع ا خبص فشص رذس ٠ ج ١ خ ع ١ خ فماب لزز ١ بخبر ا ز ٠ خ: شبس خ ا وطبع ا خبص ك ٢ ر ٣ ا غب ؼبد خال ا لبه ػ ٠ رذس ٣ ت ا طالة ثب غب ؼخ ػ ب ب ز ك ٤ ش اؽز ٤ بعبر ا خش ٣ غ ٤ ر ا لبءاد ا شؿ ثخ أع ح ثب زذس ٣ ت ا ٢ ا ز ١ ٣ وذ شش ع جبسى Cool ا ؼب ذ ا ٤ بد ا ل ٤ خ ا خبطخ ا ز ٢ ٣ ششف ػ ٠ ر ٣ ب شش بد ا وطبع ا خبص ا وب خ ثب بؽن ا ظ بػ ٤ خ.

30 - ا زعب ع م بد ا دز ع ا ذ : أؽذ ا عبئ اع خ ػؼق ؾذ د ٣ خ ا اسد ا ز ٤ ٣ خ ذ خ ص ػغض ب ػ ر ج ٤ خ اؽز ٤ بعبد ا غز غ ر ه خالي ب ٠ : - ص ٣ بدح دسعخ ا زؼب ث ٤ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ ا ظ بد ؿ ٤ ش ا ؾ ٤ خ ا ذ ٤ خ أع ا ؾظ ػ ٠ ض ٣ ذ ا ذػ ا غبػذاد ؼ ب ر ك ٤ ش ا ز ٣ ا الص زط ٣ ش اإل شبءاد األع ضح ا جشا ظ ا ذساع ٤ خ رؤ ٤ ا ذسع ٤ رؾو ٤ ن ا غ دح ا لبءح ك ٢ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ كو ب الؽز ٤ بعبد ا غ م ا خش ٣ غ ٤. - ص ٣ بدح هذسح ا غب ؼبد ك ٢ ر ك ٤ ش ا ؼ ا ذساع ٤ خ ا غب ٤ خ أ خلؼخ ا ز لخ ط جخ ا زل ه ٤ دساع ٤ ب ؿ ٤ ش ا وبدس ٣ بد ٣ ب ر ي كوب غز ا زل م ث ذف رخل ٤ غ ا ظبس ٣ ق ا ذساع ٤ خ ثب زؼب غ ئعغبد ا غز غ ا ذ ٢. - اثز بس ؽشم غزة ا ز ٣ إل شبء عب ؼبد عذ ٣ ذح ض ا ز عغ ك ٢ عزة ا ظ بد ؿ ٤ ش ا ؾ ٤ خ أ رشغ ٤ غ ا زؼب ث ٤ ا وطبع ا خبص ا ئعغبد ا ب ٤ خ ض ٣ بدح ا زجشػبد األػ ب ا خ ٤ ش ٣ خ ب ٣ غزذػ ٢ ص ٣ بدح ا ذ س اإلػال ٢ ا زش ٣ غ ٢ داخ خبسط ا غب ؼبد زشغ ٤ غ ا زجشػبد األػ ب ا خ ٤ ش ٣ خ روذ ٣ ا ؾ اكض ا ؼ ٣ خ ا زشغ ٤ ؼ ٤ خ ض زبثخ اع طبؽت أػ ٠ رجشع وذ ػ ٠ اؽذ هبػبد ا غب ؼخ أ ا ٤ خ أ ا زجخ اخز ٤ بس ا خجشاد إلداسح اعزض بس ز األ ا ث لبءح ؼ ب ا ا غزوج ٢ ب اع خ رو جبد أعؼبس ا غ م ب ٣ غ ك ٠ ثؼش ا ضوخ ذ ا زجشػ ٤ ثبإلػبكخ زشغ ٤ غ سعب األػ ب ؿ ٤ ش ػ ٠ ص ٣ بدح أػ ب ا خ ٤ ش ٣ خ خال خظ ب دخ ا غ ١ ص رخل ٤ غ ا ؼتء ا ؼش ٣ ج ٢. - آ ١ بد ا ز ٠ ا زار دب عبد ا صش ٠ خ: آ ١ خ ا زع ١ ا غز ش ىجبس: ٣ ز رلؼ ٤ ر ي ا ٤ ٥ خ ثب ز غ ٤ ن غ ذ ا لزشاد ا ذساع ٤ خ غبػبد ؽ ٣ خ ثؼذ ا ز بء ا ٤ ا ذساع ٢ أ أص بء ا ؼطالد األعج ػ ٤ خ ؽ ٤ ش رؼذ األ هبد ا ذساع ٤ خ أ ا ؼ ا ا ز ٠ رض ٣ ذ ػ ٠ عزة شش ٣ ؾخ ج ٤ شح ا ذاسع ٤. ا ز عع ف رمذ ٠ ا خذ بد ا طالث ١ خ األ شطخ ا زشف ١ ١ خ : ر ي خال ر ك ٤ ش خذ بد اال زش ذ ؽجبػخ ا ز شاد ا شعبئ ا ؼ ٤ خ األ شطخ ا ؼش ع ا ضوبك ٤ خ ا غ ٤ بئ ٤ خ ا غشؽ ٤ خ ظ ٤ ش وبث بد ١ شاؿج ٤ ك ٢ االعزلبدح ر ي ا خذ بد ر ي ثبإلرلبم غ ا غ ظ األػ ٠ غب ؼبد ؤ شطخ عب ج ٤ خ رغبػذ ا ذاسع ٤ ػ ٠ ا زؾظ ٤ ا ؼ ٢ ث ظبس ٣ ق هذ رغ ك ٠ ا ز ٣ ا زار ٢ غب ؼخ/ا ٤ خ. آ ١ خ رأخ ١ ش األ بو داخ ا دب عبد مطبع ا خبص: ر ي خال رؤع ٤ ش ا بك ٤ زش ٣ بد أ ب ث ٤ غ ا زت أ ب ا غشاعبد وطبع ا خبص ث عت ارلبم غ ا غ ظ األػ ٠ غب ؼبد ثؼذ اإلػال ػ ب ك ٢ ضاد ػ ٢ ثؼذ رؾذ ٣ ذ ع ٤ بعز ب ا زغؼ ٤ ش ٣ خ أ اإلداس ٣ خ

31 ثبإلػبكخ ا ٠ اػذاد األثؾبس ظب ؼ شش بد ا وطبع ا خبص غب ؼبد. ثب زب ٢ ٣ ز ص ٣ بدح ا اسد ا ب ٤ خ ا زار ٤ خ ا ز عع ف ئلب خ ا شاوض ا ثمبف ١ خ ا زذس ٠ ج ١ خ داخ ا دب عبد أ ا ى ١ بد: ر ي ث ذف ا ز عغ ك ٢ روذ ٣ خذ بر ا زؼ ٤ ٤ خ ا زذس ٣ ج ٤ خ طالة وبث غجخ ك ٢ ا ز ب ٤ ق ا ب ٤ خ ٤ خ أ ا غب ؼخ ػ األ شطخ ا خز لخ ظ ٤ ش ا خذ بد ا اسد ا ز ٢ ٣ غزل ٤ ذ ث ب داخ ا ٤ خ. ا خبر خ: اعفز بد ا ا ف ٠ فب عفجن ٣ ف ا زؤ ٤ فذ ػ ف ٢ أ ٤ فخ ص ٣ فبدح ظف ٤ ت ا زؼ ف ٤ ف اإل لفبم ا ؼفب ف ؽف ا %٢ ا ف ٠ ؽفف ا %5٢ ص ٣ ففبدح ظفف ٤ ت ا زؼ فف ٤ فف ا فف ؼ ا غففبػذاد األع ج ٤ ففخ فف ؽفف ا %3٢ ا فف ٠ ؽفف ا %5٢ ثبإلػبكخ ا ٠ رشغ ٤ غ ا ز ع ؾ ص ٣ بدح أػذاد ا و ٤ ذ ٣ ك ٢ ا زؼ ٤ ا ؼفب ٢ ا خفبص زظف غفجخ ا و ٤ فذ ٣ ثف ا ف ٠ ؽ ا %70٢ ف ع فخ ا و ٤ فذ ٣ كف ٢ ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ثفذال ف ا غفجخ ا ؾب ٤ فخ ا زف ٢ ال رزغفب ص %7. فب ٣ ؼ ٢ ر ك ٤ ش ؾ ٤ 5-7 بس ع ٤ ع ٣ ب ك ٢ ؽب خ ارجبع ر ي اإلعزشار ٤ غ ٤ خ هذ رشرلفغ ا ف 1-3٠ ٤ فبس ع ٤ ف ثؾ فف ػففب 103/1 زلفف م ا ض ٣ ففبدح ا ط ثففخ كفف ٢ اعففز ٤ ؼبة رضا ٣ ففذ أػففذاد ا طففالة ا زوففذ ٤ إل زؾففبم ثب غب ؼفففففففففبد االسروفففففففففبء ثغففففففففف دح ا خفففففففففذ بد ا زؼ ٤ ٤ فففففففففخ ا وذ فففففففففخ )اشفففففففففشف ا ؼشثففففففففف ٢ 1009:.) خزب ب ك ٢ ػ ء ػؼق ا ف اسد ا ب ٤ فخ أ ٤ فخ ا زؼفب فغ ا وطفبع ا خفبص ا غز فغ ا فذ ٢ كف ٢ ر ٣ ف خفذ بد ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ا وزشؽفبد ا زف ٢ رف ؽشؽ فب زؼض ٣ فض ا لفشص ا ز ٤ ٣ فخ خفذ بد ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٢ ثب زؼب ث ٤ ا وطبػ ٤ ا ؾ ف ٢ ا خفبص ا غز فغ ا فذ ٢ كف ٢ ػف ء ا زضا ٣ فذ ا غف ١ كف ٢ أػفذاد ا طفالة ا وج ٤ ػ ٠ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ ا شؿجفخ كف ٢ رؾغف ٤ ع درف سكفغ لبءرف إلػفذاد خفش ٣ ظ ٣ فزالء فغ زط جفبد ع م ا ؼ ف ك ف ا ؼفش س ١ االرغفب ا ف ٠ ا ف اسد ا ز ٤ ٣ فخ ا فخ اال ا ف الثفذ أ ٣ ظفبؽت ر في ا ٤ ٥ فبد ا وزشؽخ ػذد ا غ ٤ بعبد ا ذػ خ. ك ؿ ٤ ش ا وج أ ٣ ز ا غؾبة ا ذ خ ر ٣ ف فزا ا وطفبع ا ؾ ٤ ف ١ ثظ سح لبعئخ د أ ٣ ز ر ك ٤ ش ا جذائ ا الئ خ هج ا ؾذ ا ز ٣ ا ؾ ٢ أ رز ا ت ؼف خبطفخ أ ا ز ٣ ا ؾ ٢ ٣ ؼ ط ا خذ خ بكخ ؽجوفبد ا غز فغ خبطفخ ؾفذ د ١ ا فذخ ا لوفشاء. فب ٤٣ غفش اه بع ا اؽ ٤ ث زا اال غؾبة ا غضئف ٢ ا فز ١ ف شفؤ رف ك ٤ ش ا ض ٣ فذ ف ا خظظفبد ا ب ٤ فخ ا زف ٢ ٣ ف ر ع ٤ ب ا ٠ ر ٣ ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ العز ٤ ؼبة األػذاد ا زضا ٣ ذح رؾغ ٤ ع دح ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ا وذ خ.

32 ا صبدس ا شاخع أ لا: ا شاخع ا عشث ١ خ: - ا ؾؼففش ٢ فف ف ث ففذ خ ففق )715 فف 1007( رلؼ ٤ فف د س ا هففق كفف ٢ ر ٣ فف عب ؼففبد ا ففخ ا ؼشث ٤ خ ا غؼ د ٣ خ سعب خ د ز سا ا خ ا ؼشث ٤ خ ا غؼ د ٣ خ عب ؼخ أ ا وش ٤ خ ا زشث ٤ خ هغف اإلداسح ا زشث ٣ خ ا زخط ٤ ؾ. 1- ا ضػزش ػالء ا ذ ٣ )100( د س ا هفق كف ٠ رطف ٣ ش ا زؼ ف ٤ عف س ٣ ب شف سح ثزفبس ٣ خ ا خ ف ٤ ظ 5 ر ا وؼذح 77 ػ ٢ ا شاثؾ ا زب ٢ : 7- ا ؼشث ٢ أششف )1009( ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش شاعفبد اعفزشار ٤ غ ٤ خ ش فض ا ذساعفبد ا غ ٤ بعف ٤ خ اإلعفففففففففففففففففففففففففففففففففففففففزشار ٤ غ ٤ خ ثفففففففففففففففففففففففففففففففففففففففبأل شا ا ؼفففففففففففففففففففففففففففففففففففففففذد 105 د ٣ غففففففففففففففففففففففففففففففففففففففف جش 7- شففؾبرخ ػجففذ هللا )1003( ا شففبس خ ثفف ٤ ا وطففبػ ٤ ا ؾ فف ٢ ا خففبص كفف ٠ روففذ ٣ ا خففذ بد ا زؼ ٤ ٤ ففخ ( ا فذس ط ا غفزلبدح ؾب فخ ا ظفش ٣ خ( ا ش فض ا ظفش ١ ذساعفبد االهزظفبد ٣ خ سهفخ ػ ف سهف ) 79 ( عجز جش. 5- ػجذا شإف ؾ ذ ػب ش ؽفبسم )1001( رظف س وزفشػ ز ٣ ف ا زؼ ف ٤ ا غفب ؼ ٠ ثب فذ ا ؼشث ٤ فخ كف ٠ ػف ء االرغب بد ا ؼبطش ( ا ذ ا زوذ خ( ثؾش وذ ا ٠ ا زوف ٠ ا فذ ٢ ؽف ع ٤ بعفبد ا ز ٣ ف أصش فب ػ ف ٠ االهزظبد ٣ بد ا ئعغبد دساعخ ؽب خ ا غضائش ا ذ ا ب ٤ خ ٤ خ ا ؼ االهزظبد ٣ خ عب ؼخ ؾ ذ خ ٤ ؼفش ثغ شح 1 11 ك جش. 1- ػجذ ا ؼ جخ آخش ) 1005 ( رشغ ٤ غ ا وطبع ا خبص ػ ٠ روذ ٣ ا خفذ بد ا زؼ ٤ ٤ فخ كف ٠ شؽ فخ ا زؼ ف ٤ ا غب ؼ ٢ ا ؼب ٢ ش ض ؼ بد غ ظ ا صساء ظ س عف ٤ فب ٢ )1007( ا هفق د س كف ٢ ا ز ٤ فخ االعز بػ ٤ فخ ثؾفش وفذ فئر ش ا ضفب ٢ أل هفبف ثب خ ا ؼشث ٤ خ ا غؼ د ٣ خ )ا ظ ٤ ؾ ا ز ٣ خ ا شإ ا غزوج ٤ خ( ٤ خ اداسح األػ فب اإلعفال ٢ عب ؼفخ اإل فب األ صاػ ٢. ثب ١ با: ا زمبس ٠ ش ا إر شاد ا م ا ١ : ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء) 1009 ( ا زبة اإلؽظبئ ٢ ا غ ١ ظش عجز جش. ا غش ٣ ذح ا شع ٤ خ األسد ٤ خ )1009( هفب ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ ا جؾفش ا ؼ ف ٢ سهف )17( ؼفب 1009 ا ؼفذد )7933( ربس ٣ خ 1009/9/13 ا غش ٣ ذح ا شع ٤ خ األسد ٤ خ )100( ظب ط ذ م دػف ا طب فت كف ٢ ا غب ؼفبد األسد ٤ فخ ا شعف ٤ خ طفبدس ث وزؼ ٠ ا بدح )7( ا ذعز س ا لوشح ) ( ا فبدح )7( ف هفب ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ ا جؾفش ا ؼ ف ٢ سه )17( غ خ 1009 ثب وشاس سه 100 / 75 ا ؼذد 5077 ثزبس ٣ خ 100/3/. ا غش ٣ فذح ا شعف ٤ خ ا ظفش ٣ خ )991( هفب سهف 0 غف خ 991 ثشفب ا شفبء ا غب ؼفبد ا خبطفخ ا ؼذد.991 ٤ ٣

33 5- ا غش ٣ ذح ا شعف ٤ خ ا ظفش ٣ خ )1009( هفب سهف 1 غف خ 1009 ثشفب ا غب ؼفبد ا خبطفخ األ ٤ فخ ا ؼذد 9 شس )أ( 7 بسط ا غش ٣ فذح ا شعف ٤ خ ا ظفش ٣ خ) 100 ( هفب سهف 13 غف خ 100 ثشفؤ اطفذاس هفب ر ظف ٤ شفبس خ ا وطبع ا خبص ك ٢ شش ػبد ا ج ٤ خ األعبع ٤ خ ا خذ بد ا شاكن ا ؼب خ ا ؼذد 9 فشس )أ( 3 فب ٣ صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب 1009(٢ ( ا زوش ٣ ش ا غ ١ ظ ذ م ا ؼ ا ز ٤ خ ا ز ع ٤ خ ا وب شح. 3- صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب 1003(٢ ( د ٤ ٤ بد ؼب فذ ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ كف ٢ ع س ٣ فخ ظفش ا ؼشث ٤ فخ ظفش صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب 1003(٢ ( ا ششح ا ذ س ٣ خ ظش 1003/ صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ )1001( روش ٣ ش ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ربس ٣ خ- ر ٤ خ- رط ٣ ش ظش. ثب ثبا: ا شاخع األخ ج ١ خ: 1. Aguirre, Maria Sophia: (000) Sustainable Development: Why the Focus on Population, Harvard-MIT Conference on International Health, Harvard, Washington, DC, March Al-Smadi. Hisham(009) The Role of Higher Education in the Economic Development of the Hashemite Kingdom of Jordan, EuroJournals Publishing.Barr, Nicholas (010) Paying for higher education: What policies, in what order?, London School of Economics, February.Dinca, George, (00), Financial Management and Institutional Relationship with Civil Society, Studies on Higher Education, UNESCO, Bucharest. 3. Bougroun, Mohamed and Ibourk, Aomar(009) Access and Equity in Higher Education: A comparative assessment of financing policies in six MENA countries( Case of Morocco), Regional Conference on Access and Equity in Financing Higher Education in Arab Countries, Economic Research Forum, Amman, June El-Araby, Ashraf, (009), Access and Equity in Higher Education :A Comparative Assessment of Financing Policies in Six Arab Countries, Regional Conference on Access and Equity in Financing Higher Education in Arab Countries, Economic Research Forum, Amman, June Elasra, Amira (011), Public-Private Partnerships in the Provision of Pre- University Education: Lessons for Egypt, Master's Thesis. Faculty of Economics and Political Science, Cairo University. 6. Fahim, Yasmine, (009), Financing Higher Education in Egypt, Regional Conference on Access and Equity in Financing Higher Education in Arab Countries, Economic Research Forum, Amman, June Ishengoma, Johnson M., (008), Financing Public Higher Education in Tanzania: Towards a New Model, Paper presented at the University Leaders Forum: Next Generation of Academics, Accra, Ghana, November Kabbani, Nader and Salloum, Siba(009) Financing Higher Education in Syria, Regional Conference on Access and Equity in Financing Higher Education in Arab Countries, Economic Research Forum, Amman, June Kanaan, Taher H. and et al., (009), Financing Higher Education in Jordan, Economic Research Forum, March.

34 10. Mehrling, Perry, Goldstein, Paul, and Sedlacek, Verne, (005), Endowment Spending: Goals, Rates, and Rules, Forum Futures 005, Exploring the Future of Higher Education. Forum for the Future of Higher Education. 11. Mincer, Jacob (1981), Human Capital and Economic Growth. NBER working paper No. 803, November 1981, NBER Working Paper Series, No. 803, National Bureau Of Economic Research, Cambridge, November Nahas, Charbel(009) Financing Higher Education in Lebanon, Regional Conference on Access and Equity in Financing Higher Education in Arab Countries, Economic Research Forum, Amman, June Rajaram, S.(010) Endowment and Sponsorship Schemes, Sivananda Saraswathi Sevashram, Tamilnadu, India. 14. Rani, Geetha(005) Economic reforms and financing higher education in India, National Institute of Educational Planning and Administration, New Delhi. 15. Saxton, Jim (000), Investment In Education: Private And Public Returns, Joint Economic Committee -United States Congress, January. 16. Smith,Adam, (1937), An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations", The Modern Library, New York. 17. Solow, R. M., (1956), A contribution to the theory of economic growth, Quarterly Journal of Economics, vol. 70, No.1, (PP ) 18. Sweetland, Scott R., (1996), Human Capital Theory: Foundations of a Field of Inquiry, Review of Educational Research, Vol. 66, No. 3, (PP ). 19. The Sutton Trust, (003), University Endowments A UK/US Comparison: Discussion Paper, May. 0. Tilak, Jandhyala B. G.(1993) Financing Higher Education in India: Principles, Practice, and Policy Issues,Vol. 6, No. 1, Perspectives on Higher Education in India, Springer, URL: July.ceremony, The New Anglo-American College, Prague, 0 June. 1. Todaro, Michael, (000), Economic Development, Addision Wesley, New York.. Tůma, Zdeněk(008) Education as investment in human capital, Speech for the graduation United Nations, (011), Department of Economic and Social Affairs, Population Division World Population Prospects: The 010 Revision, 4. World Bank, (008), The Road Not Traveled Education Reform in the Middle East and North Africa MENA Development Report. 5. World Economic Forum, (010) The Global competitiveness Report , (008), Arab Republic of Egypt Transforming Egypt: A Development Policy Review, Draft, February.

35 المالحق جدول رقم )1( تطور أعداد الطالب المقيدين بالجامعات الخاصة خالل الفترة) 01/0-0/1111 ( 01/ 0/0 0/0 0/0 00/1 الجامعة 0/ أكتوبر مصر لمعموم والتكنولوجيا أكتوبر لمعموم الحديثة واألداب مصر الدولية 00 الفرنسية فى مصر _ األلمانية بالقاهرة األه ارم الكندية البريطانية فى مصر الحديثة لمتكنولوجيا والمعمومات 0 1 سيناء 0 المصرية الروسية _ 111 المستقبل فاروس _ 0 النهضة اإلجمالى 110 المصدر: بيانات غير منشورة مركز معمومات دعم واتخاذ الق ارر التابع لرئاسة مجمس الوز ارء 00

36 جدول رقم )0( تطور الجامعات الحكومية والخاصة في مصر خالل الفترة 0/0 01/1 معدل التغير ما بين 0/0 و 01/1 01/1 01/ 0/0 البيان ** )%( عدد الجامعات الحكومية عدد الجامعات الخاصة جامعة األزهر اجمالى عدد الجامعات عدد الكميات بالجامعات الحكومية عدد الكميات بالجامعات الخاصة عدد الكميات بجامعة األزهر اجمالى عدد الكميات أعضاء هيئة التدريس بالجامعات الحكومية أعضاء هيئة التدريس بالجامعات الخاصة اجمالى اعضاء هيئة التدريس الطالب المقيدين بالجامعات الحكومية الطالب المقيدين بالجامعات الخاصة اجمالى الطالب المقيدين خريجو الجامعات الحكومية خريجو الجامعات الخاصة _ اجمالى عدد الخريجين موازنات الجامعات الحكومية )بالمميار جنيه( نصيب الطالب من الموازنة** )بالجنيه( المصدر: و ازرة التعميم العالى والدولة لمبحث العممى وجامعة األزهر مركز معمومات دعم واتخاذ الق ارر التابع لرئاسة مجمس الوز ارء 00. ** تم حساب النسب بواسطة الباحث وذلك باالستناد إلى المصادر السابقة.

37 لودج مقر )0( روطت قافنلإا يموكحلا ىمع ميمعتلا يعماجلا يف رصم للاخ ةرتفلا 0/0 01/1 نايبلا * 0/0 01/ 01/1 لدعم ريغتلا ام نيب 0/0 01/1و )%( يلامجإ جتانلا يمحملا رايمم( )هينج قافنلإا ماعلا ةلودمل نويمم( )هينج قافنلإا ماعلا ىمع ميمعتلا نويمم( )هينج قافنلإا ماعلا ىمع ميمعتلا يعماجلا نويمم( )هينج ةبسن قافنلإا ىمع ميمعتلا ىلإ يلامجإ جتانلا يمحملا )%( ةبسن قافنلإا ىمع ميمعتلا ىلإ يلامجإ قافنلإا ماعلا )%( ةبسن قافنلإا ماعلا ىمع ميمعتلا يعماجلا ىلإ يلامجإ قافنلإا ماعلا )%( ةبسن قافنلإا ماعلا ىمع ميمعتلا يعماجلا ىلإ يلامجإ قافنلإا ىمع ميمعتلا )%( لدعملا ماعلا ةلاطبمل )%( لدعملا ماعلا ةلاطبمل نيب يجيرخ تاعماجلا )%( 00 - :ردددصملا ةرزا و ةدديمنتلا ةيداددصتقلاا ةددنزاوملا ةددماعلا ةددلودمل 00 / 000 ةرزا و ةدديلاملا باددسحلا ماددتخلا ةددنزاوممل ةددماعلا ةددلودمل ةنددسمل ةدديلاملا 0 / 0 ةرزا و ةيلاملا باتكلا ئاصحلإا يونسلا زاهجلا يزكرملا ةئبعتمل ةماعلا ءاصحلإاو 0 * مت باسح بسنلا ةطساوب ثحابلا كلذو دانتسلااب ىلإ رداصملا.ةقباسلا

38 ا فص ا ثب ث ا زع ١ ا عب ف صش ث ١ ل ١ د ا ز ٠ اعزشار ١ د ١ بد ا زط ٠ ش ث زبخ ش ح د. ( ) رع د. ش ح ث زبخ ذسط ثى ١ خ اللزصبد ا ع ا غ ١ بع ١ خ ثدب عخ ا مب شح.

39 المقدمة ٣ ؼذ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ذخ األعبع ٢ جؾش ا ؼ ٢ ا ز ١ ٣ غز ذف خذ خ ا غز غ اإلسروبء ث ؽؼبس ٣ ب ص رظجؼ ا غب ؼبد ا ؼب ذ ا ؼ ٤ ب ش ضا و شش ا ؼشكخ خال ا جؾش ا ؼ ٢. زا ٣ ؼذ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ أ ظبدس االعزض بس ك ٢ سأط ا ب ا جشش ١ ا طش ٣ ن األ ز ٤ خ ا زوذ سكغ غز ١ ؼ ٤ شخ ا لشد. ص كالثذ اال ز ب ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثبػزجبس األداح ا شئ ٤ غ ٤ خ ك ٢ رض ٣ ذ ا غز غ ثب زخظظ ٤ ا خجشاء ك ٢ خز ق ا غبالد ا ؼ ك ا شط ٤ ذ االعزشار ٤ غ ٢ ا ز ١ ٣ ذ ا غز غ ث بكخ اؽز ٤ بعبر ا ادس ا جشش ٣ خ ا زخظظخ ا ئ خ رؤ ٤ ال ػب ٤ ب. هذ ش ذ هطبع ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ا ز ب ب ج ٤ شا خال ا غ اد ا بػ ٤ خ ا طالهب هبػذح أ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ أعبط ا زط س ا ع أل ١ غز غ ا غز ؼبد ثب زب ٢ ب الثذ اؽذاس و خ ػ ٤ خ وطبع ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ع اء خال ا ز عغ ك ٢ ا شبء ئعغبد رؼ ٤ ٤ خ عذ ٣ ذح أ رط ٣ ش رؾذ ٣ ش ا ب ظ أ طو هذساد أػؼبء ٤ ئخ ا زذس ٣ ظ. بى ػذد ا زؾذ ٣ بد ر اع ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ب ا وذسح ػ ٢ اعز ٤ ؼبة األػذاد ا ز ب ٤ خ طالة ك ٢ ظ ػذ ص ٣ بدح ا ز ٣ ث ب ٣ ز بعت غ زا ا ا ؼش ف أ أ ظ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ أ ١ د خ د ا ؼب ب ث ذ دسعخ روذ ب رؼب ٢ ا ؼذ ٣ ذ ا ظؼ ثبد ا ش الد ا ز ٢ رئصش ػ ٢ غز ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ ب رخز ق د خ ا ٢ أخش ١. ك ٢ زا ا ظذد ٣ ؼذ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ أطؼت ا ش الد ا ز ٢ ر اع زا ا وطبع أ ضش ب اصبسح غذ خبطخ ك ٢ ظ ا ظش ف االهزظبد ٣ خ ا شا خ ار أ بى عذ اعغ ؽ زا ا ػ ع. كب جؼغ ٣ ؼب ظ هؼ ٤ خ ا ز ٣ ظ س اهزظبد ١ بد ٣ ب ثزشش ٤ ذ ا غب ٤ خ ا ز عغ ك ٢ ا شبء ا غب ؼبد ا خبطخ ا جؼغ ا ٥ خش ٣ ؼب ظ ا وؼ ٤ خ ظ س اعز بػ ٢ ٣ شغغ اإل لبم ا ؾ ٢ ا ز عغ ك ٢ هج ا طالة زؾو ٤ ن جذأ ر بكئ ا لشص عب ت صب ش ٣ بد ١ ثب ز ٣ ا شزشى ك ٢ اإل لبم ث ٤ ا ؾ خ ا وطبع ا خبص ٣ ئ ذ ػ ٢ أ ٤ خ ع د ؼب ٤٣ ش اػؾخ ؾذدح ال زؾبم ا طالة ث ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢. ب رؼذ هؼ ٤ خ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا وؼب ٣ ب ا خ ا ز ٢ ر اع ا ض ٤ ش د ا ؼب ثشؿ اخزالف غز ٣ بد ا االهزظبد ١ ك ٢ ب. ٠ سب ي زا ا فص رس ١ ثعض ا شىالد ا ز ر اخ ر ٠ ا زع ١ ا عدب فد صدش ٠ طدشذ ثعدض العزشار ١ د ١ بد ا جذ ٠ خ زط ٠ ش م خ ر ٠ ا زع ١ ا عب ف صش. أ لا: ل ١ د ر ٠ ا زع ١ ا عب ف صش ٣ اع اإل لفبم ػ ف ٠ ا زؼ ف ٤ ػ فب ا ؼذ ٣ فذ ف ا شف الد ا ض فخ ا زف ٢ رفئصش ػ ف ٠ هذسرف ػ ف ٠ روفذ ٣ خذ فخ رؼ ٤ ٤ ففخ ز ٤ ففضح ففب ػ فف ٢ عففج ٤ ا ضففب ثؼففغ ا و ٤ فف د ا ز ٤ ٣ ففخ ضفف ؾذ د ٣ ففخ ا فف اسد ا خظظففخ فف ا اص خ ا ؼب خ ذ خ ار أ بى ػط ب ج ٤ شا ػ ٠ ا اسد ا ؼب خ ذ خ ك ٢ ظف ف ا لوفبد ا ؼب فخ ث غفجخ أ جش اإل ٣ فشاداد ا ؼب فخ. ػ ٤ ف كفب ا ظفلخ ا الص فخ اص فخ ا ؼب فخ ذ فخ أ فب ر اعف ػغف ضا ب ٤ فب ز شس ا ٣ ؼ ظ ؾذ د ٣ خ ا اسد ا زبؽخ ك ٢ ظ رضا ٣ ذ اؽز ٤ بعبد ئعغبد ا ذ فخ ا خز لفخ األ فش ا فز ١ ٣ ؾفذ ا ب ٤ خ ص ٣ بدح ا ز ٣ ا اص خ ا ؼب فخ ا فز ١ ٣ ف أ ٣ عف ؾف ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢. فزا ا ف ٢ عب فت ص ٣ فبدح غجخ األػذاد ا زوذ خ غب ؼبد ا ؼب ذ ا ؼ ٤ ب ع ٣ ب خبطخ ك ٢ ظ ص ٣ بدح ؼفذالد ا ف ا غف ب ٢ ف صف

40 كب االػز بد ػ ٢ ا ز ٣ ا ؾ ٢ ال ٣ أ ٣ ل ٢ ث زط جبد رؾفذ ٣ ش رطف ٣ ش خشعفبد ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢. فب ٣ اع ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ثؼغ ا ش الد األخش ب: غب ٤ خ ا زؼ ف ٤ ا ؼفب ٢ ا ف ٢ عب فت ػفؼق ؾذ د ٣ فخ ا ز ٣ ف ا خفبسع ٢ عف اء كف ٢ شف ف ؼ أ هفش ع ٣ شعفغ ر في ا ف ٠ ا طج ٤ ؼفخ ا خبطفخ ز ٣ ف ا خفبسع ٢ ا فز ١ ٣ خؼفغ ز ٤ فشاد لبعئفخ ٣ ظفؼت ا غف ٤ طشح ػ ٤ فب. ثشدى عدب ر اخد لضد ١ خ ر ٠ د ا زع د ١ ا عب أسثعخ ل ١ د أعبع ١ خ ع ا س ا زب : 1- عذ وفب ٠ خ اإل فبق ا عب ٣ ؼذ ا ز ٣ ا ؾ ٢ ا ظذس ا شئ ٤ غ ٢ ز ٣ خز ق األ شطخ ا خبطخ ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ع اء ا زؼ ٤ ا غب ؼ ٢ أ ؿ ٤ ش ا غب ؼ ٢ ثشا ظ ا بعغز ٤ ش ا ذ ز سا ر ٣ ا جؼضبد ا خبسع ٤ خ. هذ ش ذ ا ز ٣ ا ؾ ٢ زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا طش دا خال ا لزشح ا بػ ٤ خ ػ ٠ ا شؿ ا ض ٣ بدح ا ؾ ظخ ك ٢ اإل لبم ا ؾ ٢ ػ ٠ ا زؼ ٤ كب ز ا ض ٣ بداد رظ ػبعضح ػ اع خ زط جبد ا زؼ ٤. كوذ ب اإل لبم ا ؾ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ال ٣ زغب ص ٤ بس 7.1 ع ٤ ظش ١ ػب ص اسرلغ ٤ ظ ا ٠ ٤ بس 11.1 ع ٤ ظش ١ ػب ص ا ٠ ٤ بس 17.3 ع ٤ ظش ١ ػب ص صادد خظظبد ا زؼ ٤ ٤ بس 77.3 ع ٤ ظش ١ ػب ا ٠ ٤ بس 79.1 ع ٤ ظش ١ ػب أ ١ أ اإل لبم ا ؼب صاد ث غجخ % 3 ثب وبس خ ث ٤ بس 1.3 ع ٤ ظش ١ ػب ص ط ا ٢ ؽ ا ٢ ٤ بس 70 ع ٤ ػب ) /.(Biltagy, اال أ ز ا ض ٣ بدح ر بك ٤ خ اع خ زط جبد اطالػ ا زؼ ٤ ظ ذ ػبعضح ػ اؽذاس أ ١ اطالػ ؽو ٤ و ٢ ص رذ سد ا لبءح ا ذاخ ٤ خ ا خبسع ٤ خ زؼ ٤ ا ز ٢ ر ض ذ ك ٢ ػذح ئششاد ب: ع د ػغض ك ٢ أػذاد ا غب ؼبد ا ؼب ذ ا ؼ ٤ ب ب أد ١ ا ٢ اسرلبع ضبكخ ا طالة ثب غب ؼبد ا وبئ خ ا ٢ عب ت رؾ ٤ ض ر ص ٣ غ ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ػذ بؽن ؾبكظبد ؼ ٤ خ ب رذ سد ا لبءح ا خبسع ٤ خ وطبع ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ز ض خ ك ٢ ػذ ا اء خ ث ٤ ػشع خش ٣ غ ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ط ت ػ ٤ ك ٢ ع م ا ؼ. ثب زب ٢ كؼ ٠ ا شؿ ص ٣ بدح ع خ اإل لبم ا ؾ ٢ ػ ٠ هطبع ا زؼ ٤ اال أ بصا ٣ ؼب ٠ ض ٤ ش وبؽ ا ؼؼق ك رزؾون ع دح ا زؼ ٤ ك ٢ ظش أل ال ٣ عذ رخظ ٤ ض ع ٤ ذ ز ا اسد. كؼ ٠ عج ٤ ا ضب رز ت ؼظ اص خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ زط ٤ خ األع س ا لوبد ا غبس ٣ خ خبطخ ا ششائؼ ا ؼ ٤ ب ك ٢ ا ٤ اإلداس ١ ك ٢ ط سح بكآد ثذالد اعز بػبد ؾ ب. أ ب ظ ٤ ت ا زؼ ٤ ع خ اإل لبم ا ؼب كوذ رشاعغ ؽ ا ٢ %1 ػب ا ٠ ؽ ا ٢ %1 ػب ب ث ؾ اإل لبم ا ؾ ٢ ػ ٠ ا زؼ ٤ غجخ ئ ٣ خ اع ب ٢ ا ذخ ا و ٢ %7.7 ػب 1001 ص ا خلغ ا ٢ %7.3 ػب (010.(Biltagy, ثب زب ٢ كؼ ٠ ا شؿ ؼبػلخ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ أػؼبك ب ض ٤ شح ز ثذا ٣ خ ا ض ب ٤ بد ؽز ٠ ا ٥ اال أ رؤص ٤ ش زا اإل لبم بصا ز اػؼ ب ر ي ثغجت اال خلبػبد ا غز شح ك ٢ ا و ح ا ششائ ٤ خ ؼ خ ا ظش ٣ خ ب أد ا ٠ ا خلبع اإل لبم ا ؾو ٤ و ٢ ػ ٠ ا زؼ ٤. ٣ ػؼ ا غذ سه )( رط س غجخ اإل لبم ا ؾ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ وبس خ ثب برظ ا ؾ ٢ اإلع ب ٢ خال ا لزشح ) (.

41 خذ ي سل )1(: اإل فبق ا عب ع ا زع ١ خالي ا فزشح ) (. ا غ اد ا ب ١ خ غجخ اإل فبق ا عب ع ا زع ١ ئ ا برح ا س اإلخ ب غجخ اإل فبق ا عب ع ا زع ١ ا عب ئ ا برح ا س اإلخ ب ا صذس: ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء 10 ا زبة اإلؽظبئ ٢ ا غ ١ ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء ع س ٣ خ ظش ا ؼشث ٤ خ صاسح ا ز ٤ خ االهزظبد ٣ خ: روبس ٣ ش زبثؼخ األداء االهزظبد ٣ خ االعز بػ ٤ خ أػذاد زلشهخ صاسح ا ب ٤ خ: ا ؾغبة ا خزب ٢ اص خ ا ؼب خ ذ خ أػذاد زلشهخ صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ : اؽظبءاد ا زؼ ٤ 10. ٣ زؼؼ ا غذ سه )( ر بهض ا ز ٣ ا لؼ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ثغجت ا خلبع ظ ٤ ت ا زؼ ٤ ك ٢ ا اص خ ا ؼب خ ذ خ ا خلبع غجخ اإل لبم ا ؾ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ثش ػب ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثش خبص ػ ٠ ذاس ا غ اد ا بػ ٤ خ زا ٣ ػؼ ا ش سه )( أ غجخ اإل لبم ا ؼب ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ وبس خ ثب برظ ا ؾ ٢ اإلع ب ٢ هذ أخزد ك ٢ اال خلبع ز ػب ا ش سه )(: غجخ اإل لبم ا ؼب ػ ٢ ا زؼ ٤ / ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ٢ ا برظ ا ؾ ٢ اإلع ب ٢ خال ا لزشح ) (

42 الوحدة )%( نسبة اإلنفاق العام علي التعليم/ التعليم العالي إلي الناتج المحلي اإلجمالي خالل الفترة ) ( نسبة اإلنفاق العام علي التعليم إلي الناتج المحلي اإلجمالي نسبة اإلنفاق العام علي التعليم العالي إلي الناتج المحلي اإلجمالي 000/001 00/ / / /009 السنوات المالية ا صذس: ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء 10. ا زبة اإلؽظبئ ٢ ا غ ١ ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء ع س ٣ خ ظش ا ؼشث ٤ خ صاسح ا ز ٤ خ االهزظبد ٣ خ: روبس ٣ ش زبثؼخ األداء االهزظبد ٣ خ االعز بػ ٤ خ أػذاد زلشهخ صاسح ا ب ٤ خ: ا ؾغبة ا خزب ٢ اص خ ا ؼب خ ذ خ أػذاد زلشهخ صاسح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ : اؽظبءاد ا زؼ ٤ 10. ثب ظش ا ٠ ا غجخ ا ز ٢ ٣ ض ب ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ا اص خ اإلع ب ٤ خ زؼ ٤ غذ أ ز ا غجخ شرلؼخ ا ٠ ؽذ ب ارا ب ه س ذ ثجؼغ ا ذ ا خزبسح األخش ض ثؼغ ا ذ األ س ث ٤ خ ا ال ٣ بد ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ د ظ خ ا ز ٤ خ ا زؼب االهزظبد ١ )008 (OECD, ٣ ػؼ ا غذ سه )1( غجخ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ اع ب ٢ اص خ ا زؼ ٤ ك ٢ ثؼغ ا ذ ا خزبسح. عذ سه )1(: غجخ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ اع ب ٢ اص خ ا زؼ ٤ ك ٢ ثؼغ ا ذ ا خزبسح ا ذ خ ا ذا بسى ك ذا أ ب ٤ ب أ ٣ ش ذا س ٣ ب ا غ ٣ ذ ا خ ا زؾذح ا ال ٣ بد ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ ز عؾ د ظ خ ا ز ٤ خ ا زؼب االهزظبد ١ غجخ اإل فبق ع ا زع ١ ا عب اص خ ا زع ١

43 صش س ع ٤ ب األسد رش ٤ ب ا ظذس: OECD, 008 ٣ زؼؼ ا غذ سه )1( أ غجخ اإل لبم ػ ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ث ذ ؽ ا ٢ % 13 ا اص خ ا ؼب خ ا خظظخ وطبع ا زؼ ٤ ػب ث ٤ ب ٣ زج ٤ ا غذ سه )7( أ ز ا غجخ ( 9 ) هذ ا خلؼذ ا ٢ ؽ ا ٢ % 1.3 ػب % 1.7 ػب ؽ ٤ ش ث ؾ اع ب ٢ اإل لبم ا ؼب ػ ٢ ا زؼ ٤ ٤ ع ٤ ظش ١ ث غجخ %.3 اع ب ٢ اإل لبم ا ؼب ذ خ ػب ٤ ع ٤ ظش ١ ث غجخ % 0.1 اع ب ٢ اإل لبم ا ؼب ذ خ ػب )ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء ظش ك ٢ أسهب 101(. عذ سه )7(: اإل لبم ا ؼب ذ خ ػ ٢ ا زؼ ٤ ؽجوب اص خ ا ؼب خ ذ خ )101-10/10-100( ا زذح: ثب ١ خ ١ ا ج ١ ب اإل فبق ا عب ذ خ اإل فبق ا عب ع ا زع ١ غجخ اإل فبق ا عب ع ا زع ١ ئ ئخ ب اإل فبق ا عب )%( اإل فبق ا عب ع ا زع ١ ا دب ع غجخ اإل فبق ا عب ع ا زع ١ ا دب ع ئ ئخ ب اإل فبق ا عب ع ا زع ١ )%( ا صذس: ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء ظش ك ٢ أسهب بسط 101. ثبإلػبكخ ا ٢ ب عجن كب ش خ أ ٣ ؼب رز ض ك ٢ أ ظ ٤ ت ا طب ت ا ظش ١ اص خ ا زؼ ٤ ٣ ؼزجش خلؼ ب ب ٣ خ وبس خ ثب ض ٤ ش ا ذ ا ؼشث ٤ خ ا ب ٤ خ ؽ ٤ ش أ ز عؾ ظ ٤ ت ا طب ت اإل لبم ػ ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ال ٣ زؼذ ١ 000 د الس أ ش ٢ ٣. ٣ ػؼ ا ش سه )1( أ ز عؾ ظ ٤ ت ا طب ت اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش هذ ث ؾ ؽ ا ٢ 901 د الس أ ش ٢ ٣ وبس خ ث 7177 د الس ك ٢ ر ظ 7500 د الس ك ٢ ج ب 771 د الس ك ٢ األسد )أششف ا ؼشث ٢ 100( أ ب ا ذ ا زوذ خ ض ا ال ٣ بد 9 ( ) ب ث ذ غجخ اإل لبم ا ؼب ػ ٢ ا زؼ ٤ هج ا غب ؼ ٢ ا ٢ اع ب ٢ اإل لبم ػ ٢ ا زؼ ٤ % % ػب ػ ٢ ا ز ا ٢ ث ٤ ب ث ذ غجخ أ ع اإل لبم األخش ػ ٢ ا زؼ ٤ ا ٢ اع ب ٢ اإل لبم ا ؼب ػ ٢ ا زؼ ٤ % % ػب ػ ٢ ا ز ا ٢ )ا غ بص ا ش ض ١ زؼجئخ ا ؼب خ اإلؽظبء ظش ك ٢ أسهب بسط 101(.

44 ا زؾذح األ ش ٤ ٣ خ ٣ ظ ك ٤ ب ز عؾ ظ ٤ ت ا طب ت اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ؽ ا ٢ أ ش ٢ ٣ 7000 د الس ك ٢ اعزشا ٤ ب 010) Report,.(Egypt Human Development د الس ا ش سه )1(: ز عؾ ظ ٤ ت ا طب ت اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش وبس خ ثجؼغ ا ذ األخش ا صذس: أششف ا ؼشث ٢ 100 ث بء ػ ٢ ر ي كوذ رشاعغ رشر ٤ ت ظش ك ٤ ب ٣ زؼ ن ثبإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا شرجخ 5 ث ٤ 7 د خ ا ٠ ا شرجخ 59 ث ٤ 77 د خ ػب ظ ا ػغ صبثز ب خال ػب ؽ ٤ ش اؽز ذ ظش ا شرجخ 5 ث ٤ 77 د خ. أ ٣ ؼ ب رشاعغ رشر ٤ ت ظش ثش ج ٤ ش ك ٤ ب ٣ زؼ ن ثش ٤ ضح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا زذس ٣ ت ا شرجخ 30 ث ٤ 7 د خ ا ٠ ا شرجخ 9 ث ٤ 77 د خ ػب رؾغ ا ػغ خال ػب ؽ ٤ ش اؽز ذ ظش ا شرجخ 33 ث ٤ 77 د خ. أ ب ثب غجخ ئشش ا خبص ث ذ ر ج ٤ خ ظب ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ الؽز ٤ بعبد ع م ا ؼ ا ز بكغ ٢ كوذ ث ذ ه ٤ ز 1.1 ك ٢ ظش وبث 7. ػ ٠ غز ا ؼب اؽز ذ ظش ا شرجخ د خ. ا ئششاد راد ا ذال خ أ ٣ ؼب ك ٢ زا ا غب ئشش ا زؼب ث ٤ ا غب ؼبد شا ض األثؾبس ا ز ١ ث ذ ه ٤ ز ك ٢ ظش 7.1 وبس خ ث ز عؾ ػب ٢ ؽ ا ٢ 7.0 هذ اؽز ذ ظش كو ب زا ا ئشش ا شرجخ د خ )ا زوش ٣ ش ا غبدط ا غبثغ ز بكغ ٤ خ ا ظش ٣ خ (. خالصخ ا م ي أ ش خ ا ز ٣ ا ؾ ٢ زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ر ك ٢ ا غ غ ثف ٤ هؼف ٤ ز ٤ سئ ٤ غف ٤ ز ٤ فب لب ٣ فخ ا ز ٣ ف رؾو ٤ فن ا ؼذا فخ ر فبكئ ا لفشص ا زؼ ٤ ٤ فخ أ ١ لب ٣ فخ ا ز ٣ ف ؼف ب رؾو ٤ فن األؿفشاع ا زؼ ٤ ٤ خ ا وؼبء ػ ٠ ػذ ا ز بكئ ك ٢ ا لفشص ا زؼ ٤ ٤ فخ ثف ٤ خز فق ا شفشائؼ ا لئفبد االعز بػ ٤ فخ أ ١ ثف ٤ ا ز س اإل بس ث ٤ األؿ ٤ بء ا لوشاء ث ٤ ا بؽن ا ش ٣ ل ٤ خ ا ؾؼش ٣ خ ؿ ٤ ش ب. ا ؼش ف أ ا غ فغ ث ٤ لب ٣ خ ا ز ٣ ا ؾ ٢ زؼ ٤ ا ؼب ٢ ث ٤ ا ؼذا خ كف ٢ ر ص ٣ فغ ا لفشص ا زؼ ٤ ٤ فخ ػ ٤ فخ طفؼجخ ب ٣ فخ كف ٢ ا ؼذ ٣ ذ د ا ؼب خبطخ ك ٢ ا ذ ا ب ٤ فخ ا لو ٤ فشح راد ا ف اسد ا ب ٤ فخ ا ؾفذ دح رزضا ٣ فذ فز ا شف خ غ اسرلبع ا ط ت ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ وبث ؾذ د ٣ خ هذسح ا ظ ا زؼ ٤ ٤ خ ك ٢ ز ا ذ ػ ٠ اع فخ فزا ا ط ت كب ض ٣ بدح ا غ ب ٤ خ ا طشدح كف ٢ ا فذ ا ب ٤ فخ ا لو ٤ فشح رج ف ٢ ك فشح ا زؼ ف ٤ ا غفب ٢ رضا ٣ فذ ا و بػفبد ث ٤ أؿ ت ششائؼ ا غز غ ثؼش سح اإل زؾبم ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ع ا عب خ االعز بػ ٤ خ ب أعفجبة رفئد ١ ا ٠ رلبه ز األص خ.

45 رز ض ا ش خ ك ٢ أ االػز بداد ا خبطخ ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ا اص خ ا ؼب خ ذ خ أه ث ض ٤ ش ب ط ة كبء ثبؽز ٤ بعبد ا زؼ ٤ ا ؾذ ٣ ش. ار ٣ ا و أ ا وظ س ك ٢ اإل لبم ا ؼب ا ع وطبع ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ٣ اع بد ا ٢ ػغض ا اص خ بؽ ٤ خ اسرلبع ر لخ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ بؽ ٤ خ أخش ١. زا ا ٢ عب ت األػذاد ا زضا ٣ ذح ا طالة ز ٤ غخ ا ض ٣ بدح ا غ ب ٤ خ ا ز ٢ خ وذ أص خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ظش ا ؾذ د ٣ خ ا وذسح االعز ٤ ؼبث ٤ خ ئعغبد زا ا وطبع ا ٢ عب ت ا خ ا اػؼ ث ٤ زط جبد ع م ا ؼ ا ز ٤ شح ا برظ ػ ا زوذ ا ز ع ٢ ا ؼشك ٢ خشعبد هطبع ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ؼبعضح ػ ا ؾبم ث زا ا ش ت ا زوذ. 0- عذ وفبءح اإل فبق ا عب ٣ شرجؾ زا ا و ٤ ذ اسرجبؽ ب ص ٤ و ب ثب و ٤ ذ األ ٣ وظذ ث زا ا و ٤ ذ ؿ ٤ بة اعزشار ٤ غ ٤ خ رؼ ٤ ٤ خ اػؾخ ؾذدح رؾغ ر ظ ٤ ق ا اسد ؽز ٠ ا ب ذ ؾذ دح ٣ شعغ ر ي ا ٢ ؿ ٤ بة ا زخط ٤ ؾ ا زبثؼخ شاهجخ ؾبعجخ ا غئ ٤ ع ٤ طشح ا ج ٤ ش هشاؽ ٤ خ ػ ذ ارخبر ر ل ٤ ز ا وشاساد ثبإلػبكخ ا ٢ ؿ ٤ بة ا خجشاد ا ط ثخ إلداسح ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ ثش غئ. ار كشؿ ا ض ٣ بداد ك ٢ ا اسد ا ب ٤ خ ا ز ٢ ٣ ز رخظ ٤ ظ ب ا ٠ هطبع ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ اال أ ا ؾظ خ ا بئ ٤ خ رشرجؾ ث ٤ ل ٤ خ ر ظ ٤ ق ز ا اسد ك ٢ رؼض ٣ ض سكغ لبءح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ رؾغ ٤ خشعبر اسرجبؽ ر ي ا خشعبد ث زط جبد ا ز ٤ خ ا غزذا خ ؽبعبد ع م ا ؼ. زا ٣ ؼ ٢ أ ػذ لبءح اعزخذا ا اسد ا ب ٤ خ ا خظظخ زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ز ظ ٤ ق ؿ ٤ ش ا الئ ز ا اسد ع ف ٣ ئد ١ ا ٢ رجذ ٣ ذ ز ا اسد ا ؾذ دح. األ ش ا ز ١ ع ف ٣ لؼ ٢ ا ٠ رضا ٣ ذ زط جبد ا ز ٣ ال شكغ لبءح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ أ اعزؾذاس رخظظبد عذ ٣ ذح رغبػذ ػ ٢ ا ؾبم ثش ت ا ز ٤ خ أ اسرلبع غز ١ ا غ دح ك ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ أ رلؼ ٤ أداء ئعغبر ا غب ؼ ٤ خ ؿ ٤ ش ا غب ؼ ٤ خ أ اال ز ب ثغ ا ت رط ٣ ش ا ب ظ ا زؼ ٤ ٤ خ ثب زب ٢ ٣ ئد ١ ر ي ا ٢ رؾو ٤ ن زط جبد صب ٣ خ ثؼ ٤ ذح ا جؼذ ػ ب رلشػ ا زو ٤ بد ا ؾذ ٣ ضخ زؼ ٤ غزغذاد ا ض سح ا ؼشك ٤ خ ا ز ع ٤ خ. ب رظ ش ػؼق ا ؼالهخ ث ٤ ص ٣ بدح ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا خشعبد ا بئ ٤ خ ا ز ض خ ك ٢ خش ٣ غ ٢ ا غب ؼبد ك ٢ خز ق ا زخظظبد ا ؼ ٤ خ. ثش أ ضش رلظ ٤ ال رزغ ٢ ظب ش ػذ لبءح اإل لبم ا ؼب ػ ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ك ٢ ٤ ل ٤ خ ر ص ٣ غ اص خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ػ ٢ ا لوبد ا غبس ٣ خ االعزض بس ٣ خ. ك هل ب زوش ٣ ش ا ز ٤ خ ا جشش ٣ خ ػب 100 رز ت %33 اص خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ لوبد ا غبس ٣ خ ث ٤ ب رغزؾ ر ا لوبد ا شأع ب ٤ خ ػ ٢ %11 كوؾ األد ٠ ر ي أ أ ضش %35 ا لوبد ا غبس ٣ خ خظظخ ألع س ا ؼب ٤ ع اء ب ا اداس ٤٣ أ أ بد ٤٤ ٣. رزغ ٠ ظب ش ػذ ا لبءح ك ٢ رؾ ٤ ض روذ ٣ ا خذ بد ا زؼ ٤ ٤ خ ث أش ب ب ظب ؼ ا ذ ا بؽن ا ؾؼش ٣ خ ػذ ا بؽن ا ش ٣ ل ٤ خ ؾبكظبد ا ع ا وج ٢. بؽ ٤ خ أخش ١ ٣ ا و أ ا ذاس ا غب ت األ جش ا ؼ بد ا ؼ ا ذ ٤ خ ػذ االعزلبدح ب ث ب ٣ خذ رط ٣ ش ا زؼ ٤ اإلسروبء ث ك ٢ ا اؽ ٢ ا خز لخ أ أعجبة ا خلبع لبءح اعزال ا اسد ا ب ٤ خ ا زبؽخ وطبع ا زؼ ٤ ا ؼب ٢. خال ا و ٤ ذ ٣ األ ا ضب ٢ ٣ أ خ ض ا ٢ أ ر عذ ا ؼذ ٣ ذ ا ئششاد ا ذا خ ػ ٠ هظ س ا ز ٣ ا ؾ ٢ ك ٢ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ز ٢ رجشس ا جؾش ػ ثذائ أخش رغب ذ ا ز ٣ ا ؼب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ٣ اع ب ز ا ئششاد ك ٢ ا ٥ ر ٢ : ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ث ؼذالد شرلؼخ ب ٣ خ ال رز بعت غ ؼذالد ا خظظبد ا ب ٤ خ. ا خلبع ظ ٤ ت ا طالة اإل لبم ا ؼب ػ ٢ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢.

46 أ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ػ ذ ب رؾذد اؽز ٤ بعبر ب ا جب ؾ ا الص خ ب ا اص خ ا ؼب خ ذ خ كب ب بدس ا ب رؾظ ػ ٠ ا جب ؾ ا ز ٢ رط ج ب ر ي ثغجت ؾذ د ٣ خ ا اسد ا زبؽخ ذ خ ب ٣ ئصش ػ ٢ غز أدائ ب. ػذ ا وذسح ػ ٠ ا ز عغ ك ٢ اؽذاس ا و خ ا ؼشك ٤ خ ا ز ع ٤ خ ا ط ثخ ك ٢ ظ االػز بد كوؾ ػ ٢ ا ز ٣ ا ؾ ٢. ا خلبع ػذد األعبرزح ا زخشع ا غب ؼبد األع ج ٤ خ ا ٢ عب ت ػذ هذسح ا غب ؼبد ػ ٢ ر ٣ اإلعبصاد ا زذس ٣ غ ٤ خ ا جؾض ٤ خ ألػؼبء ٤ ئخ ا زذس ٣ ظ ثش ب. ا خلبع غز ا خذ بد ا ز ٢ روذ طالة ا زؾو ٤ ث ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢. بن ا عذ ٠ ذ األعجبة ا ز رإد ئ لص س ا ز ٠ ا سى زع ١ ا عب ث ١ ز األعجبة: اسرلبع ر لخ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ اسرلبع ؼذالد ا زؼخ ػ ب ػذ هذسح ا ؾ خ ػ ٠ رؾ أػجبء ا ز ٣ ز ٤ غخ زلبه ز األػجبء ا ز ٤ ٣ خ. طؼ ثخ اعز ٤ ؼبة األػذاد ا زضا ٣ ذح ؽب ج ٢ اإل زؾبم ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظ ا وذسح اإلعز ٤ ؼبث ٤ خ ا ؾذ دح ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ز ٤ غخ اال لغبس ا غ ب ٢. ػؼق هذسح ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ػ ٠ ث ؽ أ ذاك ب ص ٣ بدح ٤ ضا ٤ ز ب ا خظظخ عب ت ا ذ خ. االعز شاس ك ٢ ع ٤ بعخ ا ز عغ ك ٢ هج ا طالة ث ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ارجبع ع ٤ بعخ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ػ ٠ ا شؿ اسرلبع ا ز لخ ا خبطخ ث. اع خ ا ط ت ا زضا ٣ ذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ثشؿ ا خلبع ؼذالد اإل لبم ا ؼب ب ػ ٢ ا ؾ خ ا ظش ٣ خ أ رجؾش ػ اعزشار ٤ غ ٤ بد عذ ٣ ذح ؾظ ػ ٢ اسد اػبك ٤ خ ض ا غ بػ ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ؾ ٤ خ ثب ؾبم ا طالة ثجشا ظ خبطخ ا ضا ئالء ا طالة ثذكغ سع دساع ٤ خ ا ٢ عب ت رشغ ٤ غ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا خبص ا شبء ثشا ظ أ بد ٤ ٣ خ شزش خ غ ا وطبع ا خبص ا ؾ ٢ ا غب ؼبد األع ج ٤ خ. - رطج ١ ك جذأ دب ١ خ ا زع ١ ا عب ظذ ا ؼذ ٣ ذ ا اص ٤ ن ا ذ ٤ خ ػ ٢ اهشاس ا ؾن ك ٢ ا زؼ ٤ غئ ٤ خ ا ذ خ ػ لب ز اؽ ك وذ ض اإلػال ا ؼب ٢ ؾو م اإل غب ك ٢ بدر 11 ػ ٢ أ شخض ؽن ك ٢ ا زؼ ٤. ٣ غت أ ٣ كش ا زؼ ٤ غب ب ػ ٠ األه ك ٢ شؽ ز األعبع ٤ خ ٣ ا زؼ ٤ ا ل ٢ ا ٢ زبؽ ب ؼ ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ زبؽ ب غ ٤ غ رجؼب لبءار. ثب غجخ زشش ٣ غ ا ؽ ٢ كوذ ض ا ذعز س ا ظش ١ ػب 93 ك ٢ ا بدح 3 ػ ٢ أ ا زؼ ٤ ؽن ر ل ا ذ خ ا ضا ٢ ك ٢ ا شؽ خ اإلثزذائ ٤ خ رؼ ا ذ خ ػ ٠ ذ اإل ضا ا ٠ شاؽ أخش رششف ػ ٠ ا زؼ ٤ ر ل اعزال ا غب ؼبد شا ض ا جؾش ا ؼ ٢. ب ظذ ا بدح 10 ػ ٢ أ ا زؼ ٤ ك ٢ ئعغبد ا ذ خ ا زؼ ٤ ٤ خ غب ٢ ك ٢ شاؽ ا خز لخ. ثش ػب رؼذ غب ٤ خ ا زؼ ٤ اؽذح أ جش شب ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ظش ١ ث ا ب أ جش ر ي ا شب ػ ٢ اإلؽالم كب زؼ ٤ ا غ ٤ ذ ٣ ؾزبط ا ٠ لوبد ثب ظخ ال ٣ ا كبء ث ب غ ا غب ٤ خ. ب أ ا ذ ب ب ذ زوذ خ ب ضشد اسد ب رظ ؿ ٤ ش هبدسح ػ ٠ ا كبء ث لوبد زط جبد ا زؼ ٤ غ ا غب ٤ خ ص كب ا ػغ ٣ أطؼت ث ض ٤ ش ك ٢ ا ذ ا لو ٤ شح ا ب ٤ خ ثب ظش ا ٢ ا غز غ ا ظش ١ غذ أ ا ش خ زلبه خ ؽ ٤ ش أ زا ا غز غ كو ٤ ش ك ٢ اسد ا خظظخ زؼ ٤ ك ٢ هذسح ظب اإلداس ١ ػ ٢ اعزال ر ي ا اسد ر ظ ٤ ل ب ثب طش ٣ وخ ا ض ٠.

47 رو ك شح ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ػ ٠ أعبط أ عضء ث ذ ا خذ بد ا ؼب خ ا ز ٢ الثذ أ روذ ب ا ذ خ ثظ سح غب ٤ خ ؿ ٤ ش أ ز ا ظشح خذ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ عبدد ك ٢ شاؽ ؼ ٤ خ أطجؾذ ال رظ ؼ زطج ٤ ن ك ٢ ا هذ ا شا. أ ١ أ الثذ اشزشاى كئبد ئعغبد ا غز غ ا ذ ٢ ك ٢ ر ك ٤ ش خذ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ث ب ك ٢ ر ي ا طالة أعش. ك ا الؽظخ أ ال ر عذ د خ اعزطبػذ أ ر عغ طبم ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ذ ٣ ب غ رؾغ ٤ ع در د ا ؾبعخ ا ٠ غب بد بد ٣ خ ج ٤ شح ا طالة أعش ك ٢ لوبد ا ذساعخ ثبعزض بء ثؼغ ا ذ ض ا ذ االع ذ ٣ بك ٤ خ ع ٣ غشا ؽ ٤ ش رز ٤ ض ثبسرلبع ؼذالد ا ؼشائت ثذسعخ ج ٤ شح. هذ اعزؾذصذ أعزشا ٤ ب) ( 0 سع دساع ٤ خ شب خ ك ٢ ػب 939 رط ٠ ك ٢ ا جذا ٣ خ غجخ % 15 لوبد ا ذساعخ ص اسرلؼذ ز ا غجخ ا ٠ % 70 ك ٢ ا ز عؾ ك ٢ ػب ز ي ارجؼذ ا ظ ٤ ظب ا شع ا ذساع ٤ خ ػب 993 ص ر ز ب ا خ ا زؾذح ا غ س ٣ خ ا زش ٤ ٤ خ ػب 993 ا غب ك ٢ ػب.(OECD and World Bank, 010( 100 ا غب ٤ خ ا زؼ ٤ ؽن ؾزبع ٤ كوؾ ٤ غذ ؽو ب اؽ ؽ ٤ ش غذ أ ا طالة ا ز ٣ ٣ ز ا ٠ األعش ا ٤ خ ٣ ز اإل زؾبم ث ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ؾ ٤ خ ٣ ز زؼ ثب غب ٤ خ ك ٢ ؽ ٤ أ ثؼغ ا طالة ا ز ٣ ٣ ز ا ٠ األعش ا لو ٤ شح ال ٣ ز اإل زؾبم ث ئعغبد ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ا ؾ ٤ خ ص ال ٣ ز زؼ ثب غب ٤ خ أ ١ أ ا ػغ ٣ ظجؼ ؿ ٤ ش طو ٤ ب زا ع ٤ ظجؼ ر ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ أ ضش ػذا خ ثب لؼ ارا عب ا طالة ا ز ٣ ٣ ز ا ٠ أعش راد دخ شرلغ أ ز عؾ ثغضء أ جش لوبد رؼ ٤. ار ال ٣ زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش أ ٣ ؾون غب ؽب ؽب ب أ ٣ ؼز ذ كوؾ ػ ٠ ا خظظبد ا ؾ ٤ خ ا خظظخ ا ذ خ ا ز ٢ رز ت ك ٢ ؼظ ب شرجبد ظبس ٣ ق اداس ٣ خ ب ٣ ئد ١ ا ٢ رو ٤ ض االػز بداد ا خبطخ ثزط ٣ ش ا ب ظ ؽشم ا زذس ٣ ظ شبس ٣ غ ا جؾش ا ؼ ٢. ب الثذ ا بداح ثزشش ٤ ذ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢. أ ٣ ؼ ب ا غب ٤ خ دػ ح ؼذ ا غذ ٣ خ ك ٢ ا زؼ ك ض ال غذ ك ٢ ا غب ؼبد ا ظش ٣ خ أ غجخ ج ٤ شح ا طالة ٣ لزوش ا ٠ ا شؿجخ اإلسادح ك ٢ االعز بد ٣ شعغ ر ي ؼذح أعجبة ب: رذ س غز ا ب ظ ه خ كشص ا ؼ ا زبؽخ ثؼذ ا زخشط رذ ٢ ا ؼبئذ ا شخظ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ثب زب ٢ رئد ١ ا غب ٤ خ ا ٢ رجذ ٣ ذ صش اد ا غز غ اسد ا ؾذ دح رجذ ٣ ذ ؽبهبد ا طالة رؼ ٤٤ غ ع د أعش رجذ ٣ ذ هذسح ا غز غ ػ ٠ ا ع ا زوذ ا بكغخ. ا رشش ٤ ذ ا غب ٤ خ رؼ ٠ اػبدح ا زؼ ٤ ا ٢ غبس ا ظؾ ٤ ؼ كب زؼ ٤ ب اال سعب خ رؼز ذ ػ ٠ اإلعبدح ا ؼ ٤ خ ا ز ٤ ض. ا ا طج ٤ ؼخ ا جشش ٣ خ رشكغ رجذ ٣ ذ ا غ ذ ا ب ثال كبئذح ك ا غب ٣ ؾبكع ػ ٢ ب ال ٣ لو جب ء ص كب رشش ٤ ذ ا غب ٤ خ عز ػ ب ب خش ٣ غ ٤ ؽشاص آخش أ ١ خش ٣ غ ٣ غ ٤ ذ ا زل ٤ ش ا جؾش ا ؼ ٢ ٣ ؼ ٤ ل ٤ خ ط ٤ بؿخ رؾذ ٣ ذ ش الد غز ؼ ثب زب ٢ ع ٤ ذ ٣ ا وذسح ػ ٢ ا ز ط ا ٢ ا ؾ ا بعجخ ص ا ع ثب غز غ. ال ٣ ؼ ٠ ا بء أ رشش ٤ ذ ا غب ٤ خ اػبدح ا ز ٤٤ ض ث ٤ أكشاد ا غز غ أل ا طب ت ا زل م أ ٣ ب ب غز ا االعز بػ ٢ ال ٣ غت أ ٣ ؾش كشطخ ا زؼ ٤ ثب زب ٢ الثذ غبػذح ا طالة ا زل ه ٤ ك ٢ دكغ ا شع ا ذساع ٤ خ رؾ ا لوبد ا ؼ ٤ ش ٤ خ أ ١ أ الثذ ؽ ب ٣ خ ا طالة ا ز ٤ ض ٣ دساع ٤ ب ا ز ٣ ٣ ز ا ٠ أعش أ ٣ ؼ ب رزوبػ ٠ ثؼغ ا ٤ بد ك ٢ ا ذ سع ب روذس ثؾ ا ٢ 500 د الس أ ش ٢ ٣ ع ٣ ب. 0

48 ؾذ دح ا ذخ ر ي خال االػز بد ػ ٢ ظبدس أخش ز ٣ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ض رشغ ٤ غ ئعغبد ا غز غ ا ذ ٢ سعب األػ ب غب خ ك ٢ ط ذ م ٣ خظض زؼ ٤ ا ؼب ٢ ر ك ٤ ش ا ؼ ا وش ع ا ذساع ٤ خ ؿ ٤ ش ب االػز بد ثش أ جش ػ ٢ ا زجشػبد األ هبف ا خذ بد ا جؾض ٤ خ أ كشع ػش ٣ جخ رخظض زؼ ٤ ض كشع ػش ٣ جخ ػ ٠ األسثبػ ا زغبس ٣ خ ا ظ بػ ٤ خ. ع ٤ ا ع ذا األخز ك ٢ االػزجبس ؽغبع ٤ خ هؼ ٤ خ رشش ٤ ذ أ ا بء ا غب ٤ خ ا بؽ ٤ خ ا غ ٤ بع ٤ خ ر ي زغ ت سد د األكؼب ا ؼبدح ب ع ٤ ضبس ؽ ز ا وؼ ٤ خ عذ اعغ ث ٤ بكخ كئبد ششائؼ ا غز غ. ٣ ؼب غخ زا األ ش خال االعز بػبد ا وبءاد ا شزش خ ث ٤ ع ٤ غ األؽشاف ا ؼ ٤ خ شش ك شح ا شبس خ ث ٤ ا طالة األعش ئعغبد ا غز غ ا ذ ٢ ا وطبع ا خبص أػؼبء ٤ ئخ ا زذس ٣ ظ ؽشذ ا زؤ ٤٣ ذ إلعشاءاد اإلطالػ ا وزشؽخ ؿشط ك شح روبع ا ز لخ ا ٣ ؼبػ ا زبئظ اإل ٣ غبث ٤ خ ا زشرجخ ػ ٠ ر اكش اسد ب ٤ خ اػبك ٤ خ عشاء رطج ٤ ن رشش ٤ ذ أ ا بء ظب غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش. ٣ ذػ ع خ ا ظش ا ز ٢ ر بد ١ ثزشش ٤ ذ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ب أ ذ ػ ٤ Psacharopoulos أ ا ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ٣ و غ اسرلبع غز ا زؼ ٤ أ ١ أ ا ؼبئذ ػ ٢ ا زؼ ٤ ك ٢ ا شؽ خ اإلثزذائ ٤ خ أػ ٠ ظ ٤ ش ك ٢ ا شاؽ األخش ا زؼ ٤ خبطخ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢. ب الثذ أ ٣ ا زؼ ٤ األعبع ٢ عب ت ا ؾ خ ثش سئ ٤ غ ٢ ث ٤ ب ٣ غت ػ ٢ ا طالة أعش ا غب خ ثش ج ٤ ش ك ٢ لوبد رؼ ٤ ا ؼب ٢ (1993.)Psacharopoulos, بؽ ٤ خ أخش أ ذد ػذد ا ذساعبد األخش ػ ٢ أ ا ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ٣ شرجؾ ثؼالهخ ؽشد ٣ خ غ ا غز ا زؼ ٢ ٤ أ ١ أ ا ؼبئذ ػ ٠ ا زؼ ٤ ٣ شرلغ غ اسرلبع غز ا زؼ ٤.(Biltagy, 010) رغذس اإلشبسح ب ا ٢ ا زلشهخ ث ٤ ػ ٤ أعبع ٤٤ أ اع ا ؼبئذ ػ ٢ ا زؼ ٤ ب: ا ؼبئذ ا شخظ ٢ Micro point of view ا ؼبئذ االعز بػ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤.Macro point of view أ ب ا ؼبئذ ا شخظ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ك ٤ وظذ ث ا ؼبئذ ا جبشش ا ز ١ ٣ ؾظ ػ ٤ ا لشد ز ٤ غخ ص ٣ بدح غز ١ رؼ ٤ أ ١ ػذد ع اد ا ذساعخ ٣ روذ ٣ ش زا ا ؼبئذ خال ؽش ٣ وز ٤ أعبع ٤ ز ٤ ؼذ ا ؼبئذ ا ذاخ ٢ أ دا خ ا غت ا ٤ غش ٣ خ. ا ؼبئذ االعز بػ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ٣ وظذ ث ا ك ساد ا خبسع ٤ خ ا ز ٢ ر زظ ػ ص ٣ بدح غز ١ رؼ ٤ األكشاد ك ٢ ا غز غ) ( 00 بى طؼ ثخ شذ ٣ ذح ك ٢ ه ٤ بط ز ا خبسع ٤ بد ص ؿب ج ب ب ٣ وذس ا ؼبئذ االعز بػ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ثؤه ه ٤ ز ا ؾو ٤ و ٤ خ 1974) Mincer,.(Becker, 1964 and 4- اسرفبع عذلد اإل فبق ا عبئ ع ا زع ١ ا ؼذالد اإل لبم ا ؼبئ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ك ٢ رضا ٣ ذ غز ش سؿ غب ٤ خ ا زؼ ٤ ا ظش ١ ا غجت ك ٢ ر ي ٣ شعغ ا ٢ ا جب ؾ ا طبئ خ ا ز ٢ ر لو ب األعش ػ ٢ ا ذس ط ا خظ ط ٤ خ. هذ ارغ ا وطبع ا ؼبئ ٢ ؼالط أ ع ا وظ س ك ٢ ا ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ ا وذ خ ا ؾ خ ػ ؽش ٣ ن ا ذس ط ا خظ ط ٤ خ ٢ ا ع ٤ خ ا غ ج ٤ خ ا ز ٢ روؼ ٢ ػ ٢ ا غضء األ جش دخ ا وطبع ا ؼبئ ٢ رئصش ػ ٠ غز األعشح اهزظبد ٣ ب اعز بػ ٤ ب. ثب طجغ كب زا ا ع اإل لبم ٣ ؼذ ا ذاس ا اسد ا غز غ أل ال ٣ زشرت ػ ٤ أ ٣ خ آصبس ا ٣ غبث ٤ خ. وذ أطجؼ ا غ ء ا ٠ ( ) رش ا ك ساد ا خبسع ٤ خ ػذح ػ بطش ب ػ ٢ عج ٤ ا ضب : اسرلبع غز ١ ا ذ ٣ وشاؽ ٤ خ اسرلبع غجخ ا شبس خ ا غ ٤ بع ٤ خ ا خلبع ؼذ ا غش ٣ خ ا خلبع ؼذالد اإل غبة.

49 ا ذس ط ا خظ ط ٤ خ ك ٢ ا شاؽ ا زؼ ٤ ٤ خ ا خز لخ أ شا ػش س ٣ ب ذ أؿ ت األعش ا ظش ٣ خ ثب شؿ أ ا ذس ط ا خظ ط ٤ خ ٤ غذ ػ ٢ لظ ا وذس اال زشبس ك ٢ شؽ خ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ اال أ ب ع دح ثب لؼ ك ٢ ثؼغ ا ٤ بد ع اء ك ٢ ا غب ؼبد ا ؾ ٤ خ أ ا خبطخ. ٣ وغ اإل لبم ا ؼبئ ٢ ػ ٢ ا زؼ ٤ ا ٠ ػذح ششائؼ ب ا شع ا ذساع ٤ خ اإل لبم ػ ٠ ا زت ا ذساع ٤ خ ا ذس ط ا خظ ط ٤ خ غ ػبد ا زو ٣ خ ا ذ ساد ا خبطخ ا ٢ عب ت ب ٣ شرجؾ ثب ؼ ٤ خ ا زؼ ٤ ٤ خ لوبد ا الثظ اإل زوبالد ا زز ٣ خ ا ظش ف ا خبص طالة ب ٣ زج ٤ ا ش سه )7(. ثب ظش ا ٢ اإل لبم ػ ٢ ا زؼ ٤ كوب جؾش ا ذخ اإل لبم االعز الى ػب ٣ ا و أ ز عؾ اإل لبم ا ٢ ا غ ١ ألعشح )اإل لبم االعز ال ٢ ؿ ٤ ش االعز ال ٢ ( ث ؾ ع ٤ ظش ١ ػب ث ز عؾ ش ش ١ هذس ع ٤ ظش ١. ٣ ظ ز عؾ اإل لبم ا ٢ ا غ ١ ألعشح ك ٢ ا ؾؼش ا ش ٣ ق ا ٢ ع ٤ ظش ١ 3171 ع ٤ ظش ١ ػ ٢ ا ز ا ٢. ٣ ج ؾ ز عؾ اإل لبم ا غ ١ ػ ٢ ا زؼ ٤ ألعش ا ز ٢ ذ ٣ ب أكشاد زؾو ؽب ٤ ب ثب زؼ ٤ ع ٤ ظش ١ ث غجخ %1.3 اع ب ٢ اإل لبم ا غ ١ ألعش إلع ب ٢ ا غ س ٣ خ. ٣ ػؼ ا ش سه )7( ا ز ص ٣ غ ا غج ٢ إل لبم ا غ ١ ألعش ا ز ٢ ذ ٣ ب أكشاد زؾو ؽب ٤ ب ثب زؼ ٤ ؽجو ب ج د اإل لبم ػ ٢ ا زؼ ٤ ؽ ٤ ش اؽز ذ ا ظش كبد ا شع ا ذساع ٤ خ ك ٢ ا ؾؼش أػ ٠ شرجخ ك ٢ اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ؽ ٤ ش ث ذ % 77.7 أ ب ا ش ٣ ق كوذ اؽز ذ ا ذس ط ا خظ ط ٤ خ غ ػبد ا زو ٣ خ ا شرجخ األ ٠ ث غجخ % ثش ػب رغزؾ ر ا ذس ط ا خظ ط ٤ خ غ ػبد ا زو ٣ خ ػ ٠ % 71 ا لبم األعشح ا ظش ٣ خ ػ ٢ ا زؼ ٤.

50 ا ش سه )7(: ا ز ص ٣ غ ا غج ٢ إل لبم ا غ ١ ألعش ا ز ٢ ذ ٣ ب أكشاد زؾو ؽب ٤ ب ثب زؼ ٤ ؽجو ب ج د اإل لبم ػ ٢ ا زؼ ٤ ا صذس: ثؾش ا ذخ اإل لبم االعز الى / أ ب ك ٤ ب ٣ زؼ ن ثب زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٤ ز جذ ا طالة أعش لوبد ب ٤ خ ج ٤ شح جبششح أع اإل لبم ػ ٠ ا زؼ ٤ ا ؼب ٢ ك ٢ ظش ؽ ٤ ش ٣ وذ ا غذ سه )7( خظ ب ز ص ٣ غ ا طالة ث ب ء ػ ٠ ػ ٤ خ ا ئعغخ ا زؼ ٤ ٤ خ ا ٢ عب ت ا ظش كبد ا ذك ػبد ا ز ٢ ٣ و ثغذاد ب ع ٣ ب.