المؤتمر اإلقليمي لمنطقت إفريقيا والبلذان العربي ت 4102 خط ت عمل االت حاد الذولي للخذماث العامت اإلقليمي ت لفترة منطقت إفريقيا والبلذان العرب

النسخ

1 المؤتمر اإلقليمي لمنطقت إفريقيا والبلذان العربي ت 4102 خط ت عمل االت حاد الذولي للخذماث العامت اإلقليمي ت لفترة منطقت إفريقيا والبلذان العربي ت Public Services International is a global trade union federation representing 20 million working women and men who deliver vital public services in 150 countries. PSI champions human rights, advocates for social justice and promotes universal access to quality public services. PSI works with the United Nations system and in partnership with labour, civil society and other organisations.

2 اللضا ا األولو ة األهداف الس اق األىشطة األولو ة الهسؤول عو الثىف ذ 1. هكافحة الخصخصة عمى الهسثو ات اإلكم ه واإلكم ه الفرع واللطري اشخخداى اهشتبنبح اهلعبؽ ج اهيخخوفج ي أسل ينبفضج اهخضخضج ف اهي علج خؾز ز اهضو ل اهتد وج ؽ اهخضخضج ال خزال اهخضخضج ي اهلظب ب األشبش ج اهخ خ د د ضل ك ب يضبهض ب. كد شب ى االخ ضبد اهد ه هوخديبح اهؾبيج لبتبخ اهي خشتج )تبهخؾب يؼ ؽدد ي اهضوفبء ي اهيسخيؼ اهيد ( ف اهخضد هو سيبح ال ش يب ؽو يشخ كعبؽ اهيبء اهعبكج. خسدر اإلشبرث إه أ ب اس ب ضؾ تبح أنتر ف كعبؽبح ة. دؽى اهس د اه لبت ج ي أسل ي اس ج اهخضخضج ي خالل شتنبخ ب اهلعبؽ ج اه نو بح اإلكو ي ج يؼ ز بدث اهدؽى ؽتر اهي بعق. االشخذيبر ف اهلدراح ي أسل يشص اهلعبؽبح اهلظب ب خؾتئج األؽظبء اهضوفبء. والهراكةة والثل ن اهينبخة اإلكو ي ج اإلكو ي ج اهفرؽ ج ضدث األتضبد اهخبتؾج إه االخ ضبد اهد ه هوخديبح اهؾبيج اشخخداى اهدراشبح ي أسل دؽى اهضيالح ظد اهخضخضج أخر ؽو غرار اهضض ج اهتود بح ؽو ب أ تذل س د ا أنتر ؽو ذ اهست بح تبهخبه ؽو ب أ : ح. إؽداد اهي ارد ا ه بح ي أسل اهرد اهشر ؼ ؽتر اهضيالح. خضد د خعع اهؾيل اإلكو ي ج اإلكو ي ج اهفرؽ ج اه ع ج فخغع ؾخرف تأ اهؾيالء اهذ دؽي اهضيالح اهخبضج تبهخضخضج ؽو.1 اهخضخضج ش ل أؽيبه ى خ ش ل ب نبيال نبفج اهيشخ بح. خيخ ؾ تبهي ارد اهيعو تج ؾيو ؽو ر. خضد د يرانز األتضبد اهؾبهي ج اهيشخ بح اهيضو ج اه ع ج اإلكو ي ج األشبش ج اه بشع ف اهيسخيؼ اهؾبهي ج. نيب وسؤ إه أد اح يخ ؽج اهيد اهذ دؽي خأي اهخديج هدؽى اهخضخضج ي ب: اخ فبكبح اهخسبرث اهؾبيج. اهضر ث خي ل اهس بح اهيب ضج اهظغ ع ش. يخبتؾج دؽى اهضيوج اهؾبهي ج ي أسل ؽو اهي زا بح اهؾبيج ؽيل اهشفبراح اهؾداهج ف فرط اهرش ى اهضيالح اهتؾذبح اهخسبر ج غ ر ب. اه ع ج اإلكو ي ج ي أسل اهظرائة إؽبكج "اهي خ ض خ ض " ي خالل خأي اهؾبدهج تيب ف ذهم اهيؤش شبح.2 شوشوج ي األد اح اهي ش لج: ضيالح ك ج فظص اهخ ر ة اهظر ت اهنفبش

3 يضو ج/ ع ج ظد اهخضخضج أتضبد ي أسل إهغبء اهيالذاح اهظر ت ج. يؾي لج تشأ ا ؾنبشبح اهخضخضج اهشوت ج ط. اهخضد هالخ فبكبح اهخسبر ج اهخ تيب ف ذهم اهفشبد ؽيالئ ب شو ن ى ف خؾز ز اهخضخضج اه سيبح ؽو نل كعبػ ي علج تود االئخالفبح اهل ج اهضل ق اه لبت ج. يؼ اهضرنبح االسخيبؽ ج اهخأذ ر اهش بش ضلل ي براح اهؾي بل ي أسل خؾز ز ؽتر اهضن يبح اهيؤش شبح اهد ه ج فرص اهخ غ ف ض د ال ين خفبد اهيالئيج. اهفضل. 3. ت بء كدراخ ب ختبدل أفظل اهييبرشبح ؽو يشخ ينبفضج اهخضخضج. ش شخنيل اه ظبل ظد ا خ بنبح اهضل ق اه لبت ج ي خالل اهظغع ؽو اهضن يبح ي خالل فظض ب ف شبئل اإلؽالى أيبى ي غ يج اهؾيل اهد ه ج يؤش شبح أخر. ؽو ب أ ضش شر ؾ ب رد ب ؽو اهضبالح اهعبرئج تيب ف ذهم اشخخداى آه بح اهرد اهخ خؾخيد ب ي غ يج اهؾيل اهد ه ج إ ضبل ضبالح أؽظبئ ب إه اهس بح اهيؾ ج اإلفبدث ي يتبدرث LabourStart إلعالق اهضيالح ي أسل اهضل ق اه لبت ج: 1. إؽداد سد ل أؽيبل إ سبت ديز نبفج أؽيبه ب ال ش يب ف اهؾيل اهلعبؽ. 2. ثحص ل الحلوق الىلاة ة وحلوق اإلىساو ظيب ضيب ج ضل ق اهؾي بل تضشة األض ل ظيب اهخضد ق ؽو يؾب ر اهؾيل اهد ه ج خعت ل ب اهؾيل ؽو اهخخف ف ي ا خ بنبح اهضل ق اه لبت ج ف اهي علج ي بضرث اهخشر ؾبح اهخ خراؽ اهؾيل إتالؿ ي غ يج اهؾيل اهد ه ج ا خ بنبح اهضل ق اه لبت ج ة. ح. اهعوة ي نل لبتج أ خؾ شخض ب ؾبهز نبفج اهلظب ب اهعبرئج ذاح اهضوج تبهضل ق اه لبت ج. خ ش ق ؽيل دؽي خالل يؤخير اهؾيل اهد ه اهي ؾلد ف س ف يؼ اهخرن ز ؽو االخ فبكبح ركى اهينبخة اإلكو ي ج اإلكو ي ج اهفرؽ ج 154 تدؽى ي ؽيل إكو ي يشتق ي ش ق. إعالق اشخراخ س ج ضل ق لبت ج أل ل اهيشخس ت نسزء ي خخع ع اهؾيل اهلعبؽ اإلكو ي خؾز ز اهخضد ق ؽو يؾب ر اهؾيل اهد ه ج اشخخداى اهلعبؽ ج اهلبئيج ي.2 خ ف ذ ب ؽو يشخ اهخديبح اهؾبيج ال أسل خؾز ز اهضل ق اه لبت ج 3

4 ش يب االخ فبك بح ركى خضض و ب ر. اهضيوج ي أسل اهخشر ؾبح اهخلد ي ج.154 يخبتؾج اهضيالح اهخ خعول ب هس ج ختراء ف اهتودا ض د ضر ى ؽي بل اهلعبػ.3 ي غ يج اهؾيل اهد ه ج تشأ خعت ق اهيؾب ر. اهؾبى اهضق تبهخ غ ى أ تبال خشبة إه اشخخداى االخ فبكبح اإلكو ي ج اهد ه ج ي لبتج.4 أسل خؾز ز اهضل ق اهؾيبه ج ف اهلعبػ اهؾبى. 5. اهنفبش ي أسل خلد ى )اهرسل/ اهيرأث( اهيشب اث األسر اهيخشب ف اهخديبح اهؾبيج. 3. الثىظ ن واالسثلطاب إ شبء لبتبح ك ج د يلراع ج يشخلو ج ف اهي علج ز بدث اهلدرث اه لبت ج اهيداخ ل ظيب نذبفج لبت ج ف اهتودا األؽظبء إسراء خغ ر إ سبت ؽتر خ غ ى أ فش ب اشخلعبة األؽظبء ت دف أ خضتص اه لبتبح اهي خشتج ينخف ج ذاخ ب يشخلو ج. تبهخبه 1. خرن ز أ شعج االخ ضبد اهد ه هوخديبح اهؾبيج أنذر ؽو اهؾيل اهلعبؽ ش ق اهؾيل ظي اهلعبؽبح ظي أ درر اهؾيل اهؾبتر هولعبؽبح تيب ف ذهم اه ػ ة. ح. اهؾيل ؽو يشص اه لبتبح اهيؾ ج كظب ب ب خضد د اشخراخ س بح االشخلعبة اهخ غ ى خضد د اهفرص اهيخ ف رث هألكبه ى األكبه ى اهفرؽ ج ي أسل خؾز ز اه نو بح اهلعبؽ ج إؽداد خعع اهؾيل اهلعبؽ ج اه ع ج اإلكو ي ج اهفرؽ ج اإلكو ي ج اهخبضج اهينبخة اإلكو ي ج اهفرؽ ج اإلكو ي ج االسخيبؽ إ ضبف اهشتبة اهذ ؤذ ر تخ ف ذ أ ه بح االخ ضبد اهد ه ؽو اهيؤش شبح اهيبه ج اهؾبهي ج ف خعع هوخديبح اهؾبيج اهؾيل اهلعبؽ ج. إؽداد خعع ؽيل ع ج إكو ي ج ش رتع أ شعخ ب يتبشرث تضيوج االخ ضبد فرؽ ج إكو ي ج ي أسل خ ف ذ.2 اهد ه هوخديبح اهؾبيج ي أسل اهخديبح أ ه بح االخ ضبد اهد ه هوخديبح 4

5 اهؾبيج اه ؽ ج خؾز ز اهخديبح اهؾبيج ؽو يشخ خديبح اهضض ج اهخديبح االسخيبؽ ج اهي ب اهعبكج اهخؾو ى اهضرف اهضض. سة أ ختل ذ اهلعبؽبح ف كوة اهس د اهخ تذه ب ي أسل خضش فؾبه خ ب ي س ج ي أسل اشخلعبة ؽدد أنتر ي اه لبتبح خ غ ى ؽدد أنتر ي األؽظبء. 3. تل ديز اهيشب اث ف اهلظب ب األشبش ج ي أرنب االخ ضبد اهد ه هوخديبح اهؾبيج األشبش ج. سدر تنبفج خعع اهؾيل اهلعبؽ ج أ خ ع ؽو ؽ ضر اه ػ االسخيبؽ. 4. رن ز االخ ضبد اهد ه هوخديبح اهؾبيج ؽو اهخضخضج اهؾيبهج اه ش ج ؽو يشخ كعبػ اهضض ج اهخديبح االسخيبؽ ج ال ش يب ؽو اال ؾنبشبح غ ر اهيخ بشتج ؽو اهيرأث. خ ع أ ه بح تر بيز االخ ضبد اهد ه هوخديبح اهؾبيج اهخبص تبه سرث ؽو اه ض ل إه اهؾي بل اهي بسر خ غ ي ى خؾز ز اهخ غ ف األخالك خ غ ى نبالح اهخ غ ف. ين ذ اهخترث اإل سبت ج ف كعبػ اهضض ج اهخديبح االسخيبؽ ج أ خشبؽد االخضبد ف ر. ش. ط. ذ. اهؾبيج خضد د لبتبح أشبش ج ف نل تود إكو ى فرؽ ظي اهلعبؽبح ين ب أ خلد ى يشبؽدث خ س بح يضد دث ضظ ر اسخيبؽبح هس ج األيى اهيخ ضدث اهيؾ ج ت ظؼ اهيرأث خ ش ق األ شعج اهيخخوفج ت دف ظؼ ضد هوؾ ف اهييبر س ظد اهيرأث ظيب يشبرنج اهشتبة ف اسخيبؽبح هسب اهخ ش ق اه ع ج اهوس ج االشخشبر ج اإلكو ي ج اهفرؽ ج اهوس ج اهخ ف ذ ج اإلكو ي ج إلفر ل ب اهتودا اهؾرت ج سيؼ اهت ب بح خ ف ر األتضبد إ دؽح اهضبسج ي أسل ظيب ف ى أفظل هوؾي بل اهشتبة اهلظب ب اهخ خؾ ى تيب ف ذهم يشص ؽظ خ ى شخض ج اه شعبء اهلبدث ي ى ظي لبتبخ ب اهي خشتج يبذر خ غ ف ى ف اهلعبػ اهؾبى. إؽداد اكخراضبح إل شبء شتنج شتبت ج ؽو أشبس اهلبئيج ضبه ب اهيضو ج اإلكو ي ج ديس ب تبهلعبؽبح 5

6 كعبؽبح أخر غوة ف ب ؽدد اهؾي بل اهي بسر ؽو غرار اهعبكج اهي ب إدارث اه فب بح. غوة ؽدد اهشبة ف اهؾيبهج اه ش ج تبهخبه سدر إؽداد اشخراخ س بح خ دف إه خ غ ف ى تعر لج رشي ج ظي ى إه اه لبتبح. ؽو اهوس ج االشخشبر ج اإلكو ي ج اهفرؽ ج اهوس ج اهخ ف ذ ج اإلكو ي ج إلفر ل ب اهتودا اهؾرت ج أ خشخنيل يراكتج اشخراخ س بح اإل يبئ ج خل ي ب خؾب اهضرنج اه لبت ج اهؾد د ي اه سيبح ف يخخوف اهتودا. غبهت ب يب خن لبتبح اهلعبػ اهؾبى األك اهيشخ دفج تض رث أشبش ج. خني ك خ ب ف أؽداد ب ؽو ب أ شبؽد نبفج اه لبتبح ؽو اه ي إ ف اهضسى أ ف اهلدرث. ش در ر خ غ ى األؽظبء اهسدد ف نبفج أؽيبه ب. دف ب أ شخلعة خالل اهش اح اهخيس اهيلتوج ؽظ أكو ف اهي علج ي خالل ي لبتبخ ب اهي خشتج ز بدث ضسى اهؾظ ج اشخلعبة لبتبح سد دث إه ؽبئوخ ب. ر. اهؾيل ؽو إؽداد نخ ة خبص تبهخ غ ف اهخ غ ى ف اهي علج ز. خشس ؼ اه لبتبح اهضغر اهظؾ فج ؽو اهؾيل يؾ ب ت دف اال ديبر س. يشص االشخراخ س بح اهخ خ دف إه ظؼ ضد أل شعج نبالح اهخ غ ف اهي ب ظج هيتبدراح اهخ غ ى اه لبت ج

7 4. ثعز ز الثضاهو يشبؽدث ؽو إدرام يف ى اهخظبي كت ه خشر ة ذلبفج اهخظبي يشبؽدث ا خر خضد د أشنبل اهخظبي اهيخخوفج ؽو اهي علج أ خضش خ ش ق أؽيبل اهخظبي اإلكو ي أ شعخ ختبده ب ت اه لبتبح اهي خشتج. هذا ال تد ي أؽيبل خدخ ل اخ فبكبح ذ بئ ج ذالذ ج ف اهي علج ي أسل خضد د اه اث خؾز ز اهيتبدراح اهلبئيج. إال أ شؾ ب ي ب هيؾبهسج ذ اه اح ؽو ب أ ضش ظؾ ب يؼ. فتؾط اهينبخة اه لبت ج ال خيخ ؼ تبه كح اهنبف هوتضد إؽداد يبذر هوخظبي خخخع اهيشبؽداح اهيبه ج خن تيذبتج ي ذر ؾز ز أشبشبح اهؾيل اه لبت أنذر ي خوق اهختؾ ج شد د ي س ج أخر ؽو أشنبل اهخظبي اهيخخوفج ا عالك ب ي اهرد اهشر ؼ ض ال إه اهختبدل اهذ بئ اهذالذ األعراف. اهينبخة اإلكو ي ج اهفرؽ ج اإلكو ي ج ف عوتبح اهخظبي اهخ خرفؾ ب لبتبح ي خشتج ة. أؽداد شتل خ اضل فبؽوج خظي أ أخر االشخسبتج ه ب تشرؽج يب ؾ ق خوت عوتبح اهخظبي. اهخظبي تض رث عبرئج. ح. خل ى كدرث ؽو اهخ اضل يؼ اهخرن ز ؽو خضد د اه اح يؾبهسخ ب. ؽو اهي علج أ خدرس تض رث يؾي لج إه أ يد ين اه لبتبح أ خشخخدى شتنبح اهخ اضل االسخيبؽ اهيسو بح اهي اكؼ اإلهنخر ج. لخرش إؽبدث اه غر ف ض د ق اهخظبي اإلكو ي ن وت تض رث أفظل ضبسبح 5. الثأث ر عمى الس اسات اإلكم ه ة واإلكم ه ة االعالػ ؽو غبى ض بغج اهش بشبح اهذ خؾخيد خؾختر اهي علج أ اهؾد د ي اهيؤش شبح اإلكو ي ج اهفرؽ ج اإلكو ي ج اهيخخوفج خوؾة د ر ا أشبش ب يشص ترايز اسخيبؽبح/ أضداد رؤشبء اهد ل اه زراء اهخنخ الح 7

8 الفرع ة اإلكو ي ج اهيؤش شبح اهخيذ ل خضل ق إه اهشؾ ؽو يؾ نأعراف ذاح اهيؤش شبح يشخ اهضوج اهش بشبح ض ؼ ؽو اهخأذ ر اهي علج ف اه لبتبح ؽو خؤذ ر اهخ اهش بشبح ض بغج ف أ ي تد ال تبهخبه اهي علج. ف أؽظبئ ب ذ ئبح ييذ و ؽو اهي علج خظغع ت دف ي ش لج تعر لج اهخأش ش ج اهيؤش شبح ش بشبخ ب. ؽو اهخأذ ر ؽو اهضبه ؽيو ب اشخنيبل ي خين أ أيل أسل ي اهؾبدهج اهظرائة أسل ي اهضيوج ة. أسل ي اهي علج ظي اإلكو ي ج اهضيالح اهخظبي اهؾيل إعالق اهخسبرث أسل ي اهضيوج ذهم ف تيب اهؾبدهج. اهوظرائة لبت ج ي غ يبح يؼ االئخالفبح ت بء االخ ضبد غرار ؽو أخر إكو ي ج إفر ل ب اهؾي به ج هو لبتبح اهد ه ي اه لبت ج اإلفر ل ج اه ضدث ي غ يج اهفرؽ ج اإلكو ي ج اهينبخة اإلكو ي ج إه اهخبتؾج األتضبد ضدث هوخديبح اهد ه االخ ضبد اهؾبيج أسل ي يخ ف رث اهؾبيج األي ال خن أ ظيب اهش بش ج اهخغ راح ؽو اهخأذ ر أسل اهي اع. هنبفج اه ؽ ج اهؾبيج اهخديبح خي ل اإلفر ل. االخ ضبد يشخ ؽو ح. تشأ اهي بكشبح اهيفب ظبح يراكتج االكخضبد ج اهشرانج اخ فبكبح اهؾبهي ج اهخسبرث ي غ يج اخ فبكبح اهخسبر ج. االخ فبكبح ي غ ر ب 8