عطاء رقم )2019/13( اعداد االست ارتيجية الوطنية للصحة الجنسية واإلنجابية لألعوام ) ) الشروط المرجعية 1

النسخ

1 عطاء رقم )2019/13( اعداد االست ارتيجية الوطنية للصحة الجنسية واإلنجابية لألعوام ) ) الشروط المرجعية 1

2 مقدمة: ينوي المجلس األعلى للسكان العداد والصحي التعاقد مع خبير أو جهة االست ارتيجية الوطنية للصحة بهدف توفير بيئة مالئمة وداعمة لقضايا الصحة الفرصة السكانية وتساهم في رفاه المواطنين. استشارية الجنسية واإلنجابية في مجال التخطيط االست ارتيجي التنموي الخمسة القادمة لألعوام ) ( الجنسية واإلنجابية في األردن والتي تحقق الوصول إلى ذروة وتحقيق اهداف التنمية المستدامة 2030 الثالث "ضمان تمتع الجميع بانماط عيش صحية وبالرفاهية في جميع االعمار " و الغاية وبشكل خاص الهدف " ضمان 3.7 حصول الجميع على خدمات رعاية الصحة اإلنجابية بما في ذلك خدمات تنظيم االسرة والتوعية الخاصه به وادماج الصحة اإلنجابية في االست ارتيجيات والب ارمج الوطنية بحلول عام "2030 وتعد االست ارتيجية وثيقة مرجعية أساسية تشمل النتائج والمخرجات والمداخالت والمؤش ارت التي يطمح الشركاء إلى تحقيقها على المستوى الوطني استكماال للجهود التي بذلت خالل المرحلة الثالثة من الخطة الوطنية للصحة اإلنجابية / تنظيم االسرة لألعوام على والبناء الدروس المستفادة والحفاظ على المكتسبات واإلنجا ازت السابقة والبناء على نتائج تقرير تقييم منتصف المدة لالست ارتيجية وتقييم قياس األثر لنهاية المدة والتقرير التقييمي اللية المتابعة والتقييم لالست ارتيجية لالعوام ) (. 2

3 الت ازمات الخبير / الجهة: اعداد االست ارتيجية الوطنية للصحة التالية: الجنسية واإلنجابية لألعوام ) ( مع االخذ باالعتبار االمور م ارجعة التقارير الوطنية المتعلقة بمؤتمر السكان والتنمية واهداف التنمية المستدامة ورؤية االردن 2025 م ارجعة اإلنجابية ومدى االنجاز المحرز. االست ارتيجيات والخطط والتقارير والوثائق الوطنية ذات العالقة بقضايا الصحة الجنسية االطالع على است ارتيجيات مشابهة في دول اخرى عربية أو غربية لالستفادة من تجارب المؤسسات المشابهة م ارجعة واعتماد الدروس المستفادة. االست ارتيجية الوطنية للصحة اإلنجابية/ تنظيم االسرة وتقارير المتابعة والتقييم السنوية الخاصة بها خالل الفترة ) ( ومحاضر االجتماعات. م ارجعة تقا رير منتصف المدة لالست ارتيجية وتقرير قياس األثر النهائي لالست ارتيجية لالعوام ) ( تحديد أصحاب المصلحة والجهات ذات العالقة وتحديد متطلباتهم وتوقعاتهم وإدارة تأثيرهم إلى أقصى حد ممكن فيما يتعلق بالمتطلبات الالزمة لضمان نجاح االست ارتيجية وتحديد المداخالت بالتعاون مع الشركاء المتوقعين ضمن إطار االست ارتيجية والتي تساهم في تحقيق الرؤية وتنسجم مع مهام الشركاء وتحديد م ارحل التنفيذ الزمنية وفقا للسنوات التي تغطيها االست ارتيجية والشريك المسؤول عن التنفيذ. تحديد مكونات الصحة اإلنجابية التي ستتضمنها االست ارتيجية بتشاركية مع الشركاء المتوقعين بالرجوع الى ما تم اقت ارحه والتوصيات الخاصة بالمكونات التي ستتضمنها االست ارتيجية الجديدة لالعوام ) ( حسب تقرير تقييم األثر لنهاية المدة لالست ارتيجية لالعوام )2013 )2018 مع االخذ بعين االعتبار المعايير الحساسة للنوع االجتماعي والفئات العمرية المختلفة. تحليل عناصر البيئة الداخلية والخارجية بما فيها البيئة الممكنة من التشريعات ذات العالقة واالطر القانونية. 3

4 تحليل شبكة الفرص والتحديات لقضايا الصحة الجنسية واالنجابية المختارة باستخدام التحليل الرباعي SWOT لتشخيص الوضع الحالي. تحديد اإلطار االست ارتيجي متضمنا رؤية وأثر االست ارتيجية لالعوام ) ( و النتائج الوطنية ذات العالقة بمجال قضايا الصحة االنجابية المختارة والمخرجات وااللت ازم بالمؤتم ارت والمواثيق الدولية ذات العالقة تطوير منهجية وخطة التعريفية لكل مؤشر مع تحديد االست ارتيجية للمتابعة والتقييم لالست ارتيجية تتضمن تحديد مؤش ارت االداء والبطاقات والية المتابعة والتقييم قيم سنة االساس والقيم المستهدفة للمؤش ارت خالل سنوات تنفيذ التي سيتم اتباعها مع الشركاء وتحديد األدوار و البيانات بين المجلس االعلى للسكان والشركاء المنفذين لالست ارتيجية والنماذج ذات العالقة تحديد مصفوفة الشركاء قنوات تدفق المباد ارت واألنشطة التي ستساهم في تحقيق المخرجات لالست ارتيجية باالتفاق مع تحديد االطار العام للخطة التنفيذية واعداد الخطة التنفيذية للعام األول من االست ارتيجية للعام.2019 تنفيذ دورة تدريبية لمنهجية المتابعة والتقييم للشركاء وضباط االرتباط لالست ارتيجية حسب مصفوفة الشركاء لتنفيذ االست ارتيجية تطبيق النهج التشاركي في عملية تطوير االست ارتيجية من خالل: عقد اش ارك جميع المعنية قضايا الصحة المؤسسات الحكومية وغير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص والمؤسسات العلمية والبحثية المعنية والجهات المانحة العاملة في األردن في مجال الجنسية واإلنجابية عقد اجتماعات ولقاءات وورش عمل مع الجهات ذات العالقة بقضايا الصحة الجنسية و اإلنجابية المختارة وذلك على المستوى الوطني ومستوى المحافظات وتوثيقها اجتماعات مع المعنيين في المجلس االعلى للسكان لم ارجعة ما تم إعداده وأخذ التغذية ال ارجعة حوله والتعديل بناء عليه وإق ارره والموافقة عليه وتحدد مواعيد هذه االجتماعات باالتفاق مع ضابط ارتباط بالمجلس وتكتب محاضر لهذه االجتماعات. 4

5 المخرجات المتوقعة من : الخبير / الجهة وثيقة االست ارتيجية الوطنية للصحة متضمنة : الجنسية واإلنجابية لألعوام الخمسة القادمة ) ( عرض تفصيلي للخطة التنفيذية واآلليات يستهدف المجلس األعلى والجهة المانحة الرؤية واألثر الوضع ال ارهن والتحديات باإلضافة الى وصف الحالة العامة للصحة من خالل القوانين وتطبيقاتها نتائج SWOT تحليل عناصر البيئة الداخلية والخارجية وشبكة اإلطار االست ارتيجي المتضمن األثر والنتائج والمخرجات أدوار ومسؤوليات الجهات الشريكة المداخالت والمسؤوليات والمؤش ارت اإلطار الزمني للتنفيذ منهجية وخطة للمتابعة والتقييم لالست ارتيجية تتضمن: الجنسية واإلنجابية في األردن الفرص والتحديات باستخدام التحليل الرباعي تحديد مؤش ارت االداء البطاقات التعريفية لكل مؤشر تتضمن )تعريف المؤشر طريقة القياس قيم سنة األساس القيم المستهدفة دورية القياس مصدر المعلومة( الية المتابعة والتقييم التي سيتم اتباعها مع الشركاء وتحديد األدوار وقنوات تدفق البيانات بين المجلس االعلى للسكان والشركاء المنفذين لالست ارتيجية تطور نماذج المتابعة والتقييم ذات العالقة اعداد خطة العمل التنفيذية للسنة األولى من االست ارتيجية متضمنة األنشطة التي تساهم في تنفيذ مداخالت االست ارتيجية نسخة الكترونية باللغتين العربية واالنجليزية wrd dcument ونسخة ورقية من االست ارتيجية تيسيير اللقاءات التشاورية مع أصحاب المصلحة والجهات ذات العالقة وقيادة الورش التنفيذية 5

6 المؤهالت والخب ارت المطلوبة )للخبير أو الجهة(: مؤهل علمي اليقل عن الماجستير في أحد التخصصات الصحية أو ذات العالقة خبرة عملية ال تقل عن 15 سنة في مجال تنفيذ ب ارمج متعلقة بالصحة االنجابية خبرة ال تقل عن 15 سنة في مجال التخطيط االست ارتيجي في القطاع الصحي والتخطيط التنموي لب ارمج وطنية 10 سنوات في المتابعة والتقييم لب ارمج صحية وطنية خبرة ال تقل عن سبق ان اعد/ت است ارتيجية لمؤسسات صحية حكومية أو غير حكومية معرفة ود ارية بالسياسات واالست ارتيجيات والب ارمج التنفيذية التنموية الوطنية في مجال قضايا الصحة اإلنجابية القدرة على تحليل أدوار الشررررررررررررركاء بمختلف القطاعات سررررررررررررواء الحكومية أو غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص سوف يقوم المجلس األعلى للسكان بتقديم ما يلي : فتح باب األسرررئلة أمام الجهات لالسرررتفسرررار عن أية أمور تخص العطاء والبنود المرجعية الخاصرررة به وذلك من تاريخ / 10/ ولغاية / / وسرريتم اإلجابة عن األسررئلة من خالل البريد االلكتروني ومشراركة كافة اإلجابات مع الجهات المهتمة والتي حصرلت على نسرخة من العطاء والبنود المرجعية. توقيع عقد مع الخبير/ الجهة حسب البنود المرجعية محدد بالوقت والتكلفة وآلية الدفع توفير اية وثائق او تقارير سابقة ذات عالقة باالستشارة متوفرة لديه شهور العقد: 80 يوم عمل( من تاريخ توقيع العقد. ( مدة 4 6

7 المتطلبات الفنية والمالية واإلدارية من الخبير أو الجهة المتقدمة للعطاء 1. المتطلبات الفنية: تقديم مقترح العرض الفني )Prpsal( المقدم للعطاء بحيث يتضمن خطة عمل مفصلة تظهر جميع التفاصيل الموضحة أعاله في بند الت ازمات الخبير أو الجهة وموزعة على مدة التنفيذ الخاصة بالعطاء )اربعة اشهر(. تقديم نماذج ألعمال أو مخرجات سابقة مشابهة تم تنفيذها من قبل المتقدم للعطاء في اعداد الخطط االست ارتيجية لمؤسسات تنموية وصحية تقديم قائمة معرفين ال تقل عن )3( أسماء سواء ألف ارد أو جهات وعناوين حديثة لهم مع موافقة خطية من المتقدم )الخبير أو الجهة( على اتصال المجلس بهم. إرفاق السيرة الذاتية للخبير أو السير الذاتية لفريق العمل الذي سيعمل مع الجهة المتقدمة لهذا العطاء. تقديم العرض الفني باللغة العربية. 2.المتطلبات المالية واإلدارية: تقديم عرض فني وعرض مالي منفصلين وبمغلفين منفصلين يكتب عليه )رقم العطاء موضوع العرض( ويسلم باليد إلى مقرر لجنة العطاءات في الصندوق األردني الهاشمي للتنمية البشرية في موعد أقصاه يوم األحد الموافق / / 17 الساعة الثالثة بعد الظهر. يوضع بالعرض المالي التكلفة التفصيلية لكل بند من البنود وبالدينار األردني بحيث تكون شاملة كافة الض ارئب والرسوم. تقديم كفالة دخول عطاء بما قيمته %5 من قيمة العطاء المقدم من قبل الجهة أو الخبير توضع في مغلف منفصل وترفق مع العرض المالي وتعاد عند انتهاء الغرض منها. تقديم صورة عن السجل التجاري )ساري المفعول( مصدقة حسب األصول بحيث يظهر تاريخ تسجيل الجهة / الشركة غاياتها وأهدافها والمفوض بالتوقيع وذلك في حال كان المتقدم للعطاء جهة وليس خبير. تقديم العرض باللغة العربية. 7

8 تقديم كفالة حسن تنفيذ بما قيمته %10 من قيمة العطاء من قبل الخبير أو الجهة التي يرسو عليها العطاء. * عامة: شروط طريقة التقييم والمفاضلة للعروض ستتم من خالل توزيع العالمات بحيث يأخذ التقييم الفني %80 من مجموع العالمات فيما يأخذ التقييم المالي %20 منها. سيتم اإلحالة على الجهة الحاصلة على اعلى مجموع عالمات فني ومالي. لجنة العطاءات غير ملزمة باإلحالة على اقل االسعار. لرئيس اللجنة تمديد مدة ايداع العروض على ان يتم تبليغ واشعار جميع المتقدمين بذلك. يحق للجنة العطاءات استبعاد أي عرض مخالف لشروط العطاء. يحق للجنة العطاءات أن ترفض أي عرض اذا كانت اسعاره تتعدى الموازنة المرصودة للعطاء أو اكثر بكثير من اسعار الكلفة او االسعار الدارجة او االسعار المقدرة. للجنة العطاءات الحق في إلغاء أو تأجيل العطاء أو تمديد مدته أو اعادة طرحه أو تجزئته بدون إبداء أية أسباب وبدون أن يكون للمناقصين الحق في مطالبتها بأي إيضاح أو تفسير أو تعويض. أجور اإلعالن على من يرسو عليه العطاء. 8