تقييم حالة الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإليراني ة 3102 رشيد يلوح مايو 1023

النسخ

1 تقييم حالة الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإليراني ة 3102 رشيد يلوح مايو 1023

2 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 تقييم حالة سلسلة: رشيد يلوح مايو جميع الحقوق محفوظة للمركز العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز العربي لألبحاث ود ارسة الس ياسات مؤس سة بحثي ة عربي ة للعلوم االجتماعي ة والعلوم االجتماعي ة التطبيقي ة والت اريخ اإلقليمي والقضايا الجيوست ارتيجية. واضافة إلى كونه مركز أبحاث فهو يولي اهتمام ا لد ارسة الس ياسات ونقدها وتقديم البدائل سواء كانت سياسات عربي ة أو سياسات دولي ة تجاه المنطقة العربي ة وسواء كانت سياسات حكومي ة أو سياسات مؤس سات وأح ازب وهيئات. يعالج المركز قضايا المجتمعات والدول العربي ة بأدوات العلوم االجتماعي ة واالقتصادي ة والتاريخي ة وبمقاربات ومنهجي ات تكاملي ة عابرة للت خصصات. وينطلق من افت ارض وجود أمن قومي وانساني عربي ومن وجود سمات ومصالح مشتركة وامكاني ة تطوير اقتصاد عربي ويعمل على صوغ هذه الخطط وتحقيقها كما يطرحها كب ارمج وخطط من خالل عمله البحثي ومجمل إنتاجه. المركز العربي لألبحاث ود ارسة الس ياسات شارع رقم: منطقة 88 الدفنة ص. ب: الد وحة قطر هاتف: فاكس:

3 المحتويات 2 والمآل الحصيلة نجاد: أحمدي تجربة 2 الحصيلة 2. السياسية 3 الحصيلة 1. االقتصادية 4 3. التجربة مآل 6 الص ارع تحد يات االنتخابي 20 سيولة الترش حات: وشكوك انتقادات 26 خاتمة

4 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة مع اقت ارب موعد االنتخابات الرئاسية الحادية عشرة للجمهورية اإلسالمي ة تبدو الساحة السياسية اإلي ارني ة منشغلة باإلعداد لص ارع انتخابي جديد قد ينتج فصال جديد ا في الممارسة السياسية أو يترت ب عليه تكريس هيمنة النظام الحاكم على كل م اركز السلطة والق ارر. في سياق ما سبق تحاول هذه الورقة استكشاف أهم المحد دات التي سوف تؤث ر في العملية االنتخابي ة وهي تجربة أحمدي نجاد الرئاسية وتحد يات الص ارع االنتخابي والمحاذير المطروحة في الساحة السياسية اإلي ارني ة إضافة إلى رصد التوج هات األو لية للتيا ارت السياسية نحو االنتخابات. تجربة أحمدي نجاد: الحصيلة والمآل تمث ل حصيلة أحمدي نجاد في تدبير العمل الحكومي محور ا أساسي ا في نقاش التحضي ارت االنتخابية اليوم والذي ت رك ز على المستويين السياسي واالقتصادي بعد أن تركت ثماني سنوات من هذه التجربة آثار ا بارزة على هذين المستويين. وسنكتفي هنا بنظرة عام ة إلى أهم معطيات حصيلة نجاد السياسية واالقتصادية وذلك بهدف تقريب صورة المشهد اإلي ارني عشية استحقاقه الرئاسي المنتظر. 0.الحصيلة السياسية استهل أحمدي نجاد عهده الرئاسي سنة 1004 بإج ارء تعديالت هيكلية على بنية اإلدارة الحكومية وهي الخطوة التي انتهت بإبعاد عدد كبير من المد ارء والكفاءات المحسوبة على خصومه في التي ار 1 ستجري االنتخابات الرئاسية وفق المواعيد التالية: ستقد م الترش حات رسمي ا بين 7 و 11 أيار/مايو بعد فحص مجلس صيانة الدستور ملف ات الترش ح ستعلن وزارة الداخلية عن األسماء المؤه لة للمنافسة االنتخابية يوم ي 33 و 32 أيار/مايو. وسيكون يوم 11 حزيران/يونيو هو موعد االقتراع. 2

5 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز اإلصالحي أو المقر بة من هاشمي رفسنجاني. وفي واليته الثانية حاول نجاد أن يتعامل باألسلوب ذاته 1 مع األجهزة والشخصيات األمني ة المقر بة من المرشد خامنئي. وقد كانت هذه السياسة سبب ا مباشر ا في توتير العالقة بين نجاد من جهة والمرشد والبرلمان والحرس الثوري من جهة أخرى ما أدخل العمل الحكومي في أزمات متكر رة على مدى الثماني سنوات الماضية. وقد بلغ هذا التأز م مداه عند استدعاء أحمدي نجاد للمساءلة في البرلمان آذار/ مارس ثم عند استدعاء وزير العمل في حكومته 3 للمساءلة بعد ذلك في شباط / فب ارير وينضاف إلى ذلك ما صاحب رئاسة أحمدي نجاد من اضط ارب تمث ل في كثرة اإلقاالت التي بلغت 23 وزير ا في الحكومة و 27 7 مستشار ا في الرئاسة واصطدام بشخصيات سياسية ومرجعيات دينية والسلطة القضائية. ون ذك ر هنا أيض ا بالجدل الذي أثاره خطابه المبالغ فيه عن دور المهدي المنتظر في حكومته 4 واستخدامه المفرط لغة الشارع اإلي ارني في خطاباته وتصريحاته الرسمية. لم يستطع أحمدي نجاد أن ي غي ر االختيا ارت األساسية للنظام سواء في الداخل أو الخارج لكنه استطاع أن يخلف و ارءه آثار ا بالغة في الممارسة الحكومية والسياسية اإلي ارني ة يمكن للبعض أن ينظر إليها من 8 ازوية إيجابية فيرى فيها محاولة إلعادة االعتبار لمفهوم القيادة الشعبية في التدبير والخطاب واخ ارج منصب الرئاسة من دائرة نفوذ النخبة. يمكن أن تنطبق هذه النظرة أيض ا على محاولة نجاد زعزعة هيمنة الحرس الثوري ومحيط خامني عن مواقع السلطة والق ارر. لكن تأم ل التجربة من ازوية أخرى يجعلها تبدو حاول نجاد أن يدخل النشاط االقتصادي للحرس الثوري تحت الغطاء الحكومي لكن نفوذ هذا الجهاز وقو ته منعاه من ذلك. كما حاول أن ي خضع وزارة المخابرات لسلطة الحكومة لكن ه فشل في ذلك أيض ا. عرفت هذه المساءلة البرلمانية اصطدام ا بين أحمدي نجاد ورئيس البرلمان علي الريجاني بعد أن عرض نجاد شريط فيديو يظهر فيه أحد إخوة الريجاني وهو يعرض تقديم تسهيالت اقتصادية ألحد رجال األعمال اعتماد ا على سلطة إخوته ونفوذهم في السلطة. رشيد يلوح "لماذا أ قيل متكي بحث في حدث" المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات 3111/13/10 على الرابط: رشيد يلوح "الرئاسة اإليرانية في ضوء تجربة أحمدي نجاد" سياسات عربية العدد 1 )آذار/مارس 3112( ص 89. يعد مفهوم "القيادة الشعبية" من أهم الركائز التي يقوم عليها الخطاب السياسي اإليراني بعد ثورة

6 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 سلبية إذ تحو لت رغبة نجاد في تكريس سلطة الشعب إلى ممارسة سياسية شعبوية. وانتهى به سلوكه السياسي الصدامي إلى فقدان الشركاء والحلفاء في كل م اركز الق ارر والقو ة وهو ما أث ر مباشرة في تنفيذ ب ارمجه الحكومية وأدخل البالد في حالة من التأز م اإلداري والمالي. 3. الحصيلة االقتصادية شك لت الحصيلة االقتصادية ألحمدي نجاد أبرز مؤش ر سلبي يتداوله اإلي ارني ون اليوم إذ إن نجاد تسل م رئاسة السلطة التنفيذية سنة 1004 من محمد خاتمي وسعر الدوالر األميركي يقارب 9007 لاير إي ارني % من 110 وسيغادرها وسعر الدوالر يعادل رياال ما يعني أن العملة الوطنية فقدت نحو 1 قيمتها خالل رئاسة نجاد. وترك خاتمي منصب الرئاسة سنة 1004 ومعد ل التضخ م المعلن رسمي ا هو %1212 بينما بلغ هذا المعد ل نسبة حت ى آذار / مارس سنة بحسب مركز اإلحصاء اإلي ارني الرسمي وفي الفترة نفسها بلغت نسبة البطالة %2111 بينما سج لت البطالة في نهاية والية 22. %2214 الرئيس السابق سنة 1004 نسبة يعتقد أحمدي نجاد أن تدبيره االقتصادي كان ناجح ا بالنظر إلى ظروف الحصار االقتصادي المشد د ض د بالده بعد سنة 1020 إضافة إلى عجزه عن تنفيذ بعض ب ارمجه االقتصادية بسبب تدخ الت أجهزة في سنة 3115 كانت قيمة كل دوالر أميركي تساوي 8111 لاير إيراني وفي سنة 3112 بلغت هذه النسبة نحو رياال بحسب أرقام مركز مبادالت العملة الذي جرى تأسيسه أخير ا بهدف الحد من تدهور قيمة العملة الوطنية 3112/11/9 على الرابط: موقع خبركزارى فارس )وكالة فارس لألنباء( 3110/11/33 على الرابط: المقصود هنا هو السنة اإليراني ة الرسمية 1291 وتقابلها بحسب التاريخ الميالدي الفترة الممتد ة بين 31 آذار/مارس 3113 و 31 آذار/مارس مركز آمار ايران )مركز إحصاءات إيران( 3112/12/21 على الرابط: مركز آمار ايران )مركز إحصاءات إيران( 3112/11/12 على الرابط: 3

7 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز وجهات محسوبة على الحرس الثوري والمرشد في السياسات االقتصادية. ويمث ل برنامج ترشيد الدعم الحكومي للمواد الغذائية والطاقة وتحرير االقتصاد بتشجيع االستثما ارت األجنبية وفتح مناطق حر ة تجارية وصناعية جديدة أهم ب ارمج نجاد االقتصادية. وبسبب الحصار الغربي المفروض على الصاد ارت النفطية اإلي ارني ة استطاعت حكومة نجاد أن تحق ق 37 سنة 1021 نمو ا ملحوظ ا في صاد ارتها غير النفطية إذ سج لت هذه الصاد ارت مليار لاير بنسبة زيادة قدرها %10 مقارنة مع سنة تتحد ث مصادر إعالمية عن ت ارجع صاد ارت النفط الخام اإلي ارني سنة يومي ا مقارنة مع سنة 212 إلى التي سج لت تصدير 111 مليون برميل 23 مليون برميل في حين أك د المدير العام لشركة النفط اإلي ارني ة الوطنية قلعة باني أن األرقام المتداولة غير دقيقة وأن الحكومة تتحف ظ حالي ا عن 27 إعالن أرقام الصاد ارت النفطية. ال شك في أن حالة الحصار وما يصاحبها عادة من حرب البيانات االقتصادية قد أث رت بصورة كبيرة في دق ة األرقام وقد أث ر غياب بيانات حكومية في توق عات خب ارء المؤس سات االقتصادية والمالية. وبرز 24 هذا المعطى بوضوح في التضارب الحاصل في معد ل نمو االقتصاد اإلي ارني لسنة موقع صحيفة خراسان 3112/11/31 على الرابط: 12 الجزيرة نت /3112/11 على الرابط: خبر أونالين 3112/11/31 على الرابط: 15 نقصد هنا تباين األرقام وتضارب التحليالت بشأن دق تها ومصادرها في غياب أي رقم رسمي إيراني لنسبة النمو سنة

8 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 وعلى الرغم من التقييم السلبي الذي أعلن عنه صندوق النقد الدولي ضمن تقريره السنوي بخصوص معد ل 28 النمو االقتصادي اإلي ارني تبدو توق عات هذا التقرير لثالث سنوات مقبلة إيجابية بحسب تقدير بعض الخب ارء اإلي ارني ين والذين يعتقدون أن تلك األرقام تؤك د صمود اقتصاد بالدهم أمام ظروف الحصار االقتصادي المشد دة. ونورد هنا أرقام التقرير كاملة بما فيها نسبة النمو منذ وصول أحمدي نجاد إلى الرئاسة والتي سج لت متوس ط ا قدره %319: معدل النمو الحقيقي النمو توق عات معدل السنة النمو 711 نسبة يتحد ث الخطاب الرسمي اإلي ارني حالي ا عن تفاؤله بخصوص محدودية تأثير الحصار الغربي في االقتصاد اإلي ارني بينما يعاني المواطنون بشد ة من غالء المواد األساسية والدواء والتجهي ازت الطب ية ما يجعل الحل االقتصادي على أرس أولوي اتهم في تحديد ق اررهم االنتخابي المقبل. 2. مآل التجربة من المهم أن نقف قليال على ما آلت إليه تجربة أحمدي نجاد وفريقه الحكومي بعد أن تركت أثر ا كبير ا في الساحة اإلي ارني ة وأصبحت جزء ا أساسي ا من جدل التحضي ارت االنتخابية الجارية اليوم. 10 صندوق النقد الدولي تقرير آفاق االقتصاد العالمي )أبريل 3112( ص 151 على الرابط 4

9 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز ي حم ل بعض أعضاء التي ار األصولي نجاد وفريقه الحكومي مسؤولية أكبر قدر من اإلخفاقات السياسية واالقتصادية. وفي هذا اإلطار حم له عضو البرلمان محمد باهنر مسؤولية %80 من تلك اإلخفاقات م رجع ا أسباب ال 21 %70 األخرى إلى ظروف الحصار االقتصادي. ووجد بعض األصولي ين في النتائج الضعيفة لرئاسة أحمدي نجاد سبب ا للتهج م عليه وات هامه بأقذع النعوت. - ويتعر ض الرجل منذ شهور إلى حملة إعالمية شديدة است خدم فيها أحيان ا - وبطريقة غير مباشرة يوم التلفزيون الرسمي المحسوب على المرشد خامنئي. وفي المقابل ارتفعت وتيرة تهديدات أحمدي نجاد لجهات ما في النظام الحاكم. وكان أبرز هذه التهديدات ما صر ح به نجاد في خطاب ألقاه جنوب إي ارن 11 نيسان / أبريل 1023 اد عى فيه أن جهات ما تتوع ده باألذى إذا لم يتوق ف عند حد ه مضيف ا "إذا 26 كشفنا جزء ا يسير ا من ملف اتكم فإن كم لن تجدوا لكم مكان ا بين أف ارد هذا الشعب". استدعى هذا التصريح رد ا مباشر ا من رئيس أركان القو ات المسل حة حسن الفيروزآبادي في اليوم الموالي يدعو فيه نجاد إلى 29 التوق ف عن تهييج الساحة السياسية. توض ح هذه المعطيات ومثلها بجالء موقف نجاد الصعب في آخر أسابيع واليته الرئاسية والتي يعمل فيها بسياسة الهجوم على خصومه كأفضل وسيلة للدفاع عن تجربته واستم ارر خط ه السياسي من بعده. كما تكشف تلك المعطيات عمق التحو ل الكبير الذي حصل في العالقة بين أحمدي نجاد والفاعلين في التي ار األصولي موقع يالثارات الحسين 3112/11/31 على الرابط: موقع يوتيوب تاريخ: 3112/11/33 على الرابط: موقع خبركزارى فارس )وكالة فارس لألنباء( 3112/11/32 على الرابط: 8

10 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 ويعترف طيف كبير من اإلصالحي ين بأن أخطاءهم طوال سنوات مسؤوليتهم الحكومية ) ( وخالل معركة االنتخابات الرئاسي ة صيف 1004 هي التي فسحت المجال أمام أحمدي نجاد. ويحم ل هؤالء المرشد علي خامنئي ومقر بيه مسؤولية حصيلة تجربة نجاد الرئاسية الضعيفة. إذ يرى ا بنجاد إلى الرئاسة بدعم من المرشد وفي المقابل حاصروا اإلصالحي ون أن األصولي ين هم الذين أتو معارضيه من اإلصالحي ين وعزلوهم سياسي ا. بينما يعتقد بعض معارضي النظام أن رئاسة نجاد ت عد دلي ال آخر ينضاف إلى أدل ة النتائج الخطيرة الستبداد مرشد الثورة ومقر بيه وانف اردهم بإدارة الحكم. وتبدو تجربة أحمدي نجاد خالل الثماني سنوات الماضية قاتمة بالنظر إلى فشلها في تحقيق وعودها االقتصادية واخفاقها في تحقيق التوازن مع مرشد الثورة وعدم قدرتها على إعطاء دور توافقي لمؤس سة الرئاسة داخل الساحة السياسية اإلي ارني ة. لقد جعلت اإلخفاقات المذكورة تجربة نجاد هدف ا سهال لهجمات المنافسين السياسي ين من كل التوج هات مما يقد م مؤش ر ا قوي ا على حالة التخب ط التي تعيشها الساحة السياسية اإلي ارني ة اليوم. لكن من الصعب تحميل إخفاقات التجربة كل ها لنجاد وفريقه الحكومي ذلك أن الدستور اإلي ارني وواقع ممارسة الحكم يؤك دان أن رئيس الجمهورية هو رئيس للسلطة التنفيذية ضمن شبكة معق دة من مواقع وأجهزة تتدخ ل بقو ة في صناعة الق ارر إذ يقع الجميع تحت سلطة مرشد الثورة الذي يملك وحده حق توجيه السياسات اإلست ارتيجية للجمهورية اإلسالمي ة. وعلى الرغم من هذه الخصوصية التي تتلب س بقضي ة الحكم في إي ارن أصبح خروج الطيف النجادي من الحكومة مطلب ا ملح ا عند معظم القوى الفاعلة ليبقى سؤال البديل مطروح ا بقو ة أمام الجميع من هو الرئيس المقبل الذي باستطاعته إخ ارج إي ارن من أزمتها االقتصادية الخانقة وكيف يستطيع الموازنة بين تعه داته وتبعات التوافق مع مرشد الثورة علي خامنئي 1

11 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز تحد يات الص ارع االنتخابي يعد انتخاب رئيس الجمهورية في إي ارن حدث ا مهم ا للغاية لكن ه ال يؤد ي بالضرورة إلى تغيير جذري في - الملف ات اإلست ارتيجية اإلي ارني ة - ونقصد هنا الملف النووي والقضايا اإلقليمية والعالقة مع أوروبا والواليات المتحدة األميركي ة. لهذا السبب يصعب انتظار تغيير حقيقي في هذه الملف ات بعد االنتخابات المقبلة خاص ة أن المرشد خامنئي أمر جميع األط ارف السياسية المتنافسة بعدم الخوض في هذه الملف ات والقضايا وبضرورة تركها بعيد ا عن ساحة الم ازيدات االنتخابية. وبناء عليه نعتقد أن نتائج االنتخابات اإلي ارني ة لن تؤث ر كثير ا في اختيا ارت النظام اإلي ارني اإلست ارتيجية في الخارج بينما يبقى تأثيرها محدود ا جد ا في القضايا الداخلية التي يعد ها المرشد خطوط ا حم ارء خاص ة في المجال األمني والثقافي. لكن بإمكان الرئيس الجديد أن يصل إلى توافقات مالئمة مع المرشد والحرس الثوري على مجموعة من الملف ات. وبإمكانه تقديم ممارسة سياسية تجتهد في إدارة اختيا ارت النظام اإلست ارتيجية. ومن المتوق ع أن تنهي االنتخابات الرئاسية المقبلة فصال مهم ا من الممارسة السياسية التي خلفتها ثماني سنوات من رئاسة أحمدي نجاد للجمهورية اإلسالمي ة. ولعل من أهم التغي ارت األولي ة التي تسج ل على انتخابات الرئاسة اإلي ارني ة 1023 كونها تنظ م ضمن قانون انتخابي جديد جرى التنصيص فيه على مجموعة من التعديالت الجديدة نذكر منها: اشت ارط 10 الحنكة السياسية وااللت ازم الديني وتعد د الجهات والمؤس سات المشرفة على االنتخابات فبعد أن كانت و ازرة الداخلية تشرف من الناحية اإلج ارئية على االنتخابات أ نشئت لجنة جديدة تتقاسم الدور اإلش ارفي مع الو ازرة. وقد كانت هذه التعديالت التي دافعت عنها أغلبية البرلمان المقر بة من المرشد سبب ا في 31 موقع وزارة الداخلية اإليرانية 3112/11/18 على الرابط: 6

12 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 ضج ة كبيرة بين هؤالء من جهة وأعضاء في الحكومة مع الرئيس نجاد من جهة 12 أخرى. وهناك اعتقاد لدى البعض أن مهندسي هذه التعديالت يهدفون من و ارئها إلى التحك م قدر اإلمكان في العملية االنتخابية والحيلولة دون حدوث تطو ارت غير متوق عة. 11 أم ا على مستوى توج هات الناخبين فتترجم ميول اإلي ارني ين نحو مرش ح إصالحي رغبة المجتمع في الخروج من األزمة السياسية واالقتصادية الخانقة التي تعيشها البالد بعيد ا عن أي مغامرة محتملة قد يخوضها التي ار األصولي في أجواء الحصار والتهديدات الغربي ة واإلس ارئيلي ة. وفي ضوء االنقسامات الشديدة التي تطبع النقاش السياسي اإلي ارني حالي ا تت فق كل القوى السياسية اإلي ارني ة على خطورة المرحلة أمام الضغوط الكبيرة التي يحدثها الخناق االقتصادي الغربي واحتماالت الضربة العسكرية وتعقيدات األوضاع السياسية واألمني ة في المنطقة. وفي المقابل ينشغل النظام الحاكم باالستعداد لهذه المحط ة االنتخابية والتي يريدها أن تمر في هدوء وبأقل قدر ممكن من الجدل. وفي هذا السياق يأتي تحذير المرشد علي خامنئي الفاعلين السياسي ين من ترويج عبا ارت مثل "الدعوة إلى 13 االنتخابات الحر ة" فب أريه االنتخابات في إي ارن كانت دائم ا حر ة منذ انتصار الثورة اإلسالمي ة. ويعضد ذلك تصريح ممث ل خامنئي في الحرس الثوري علي سعيدي الذي أك د أن رئيس الجمهورية المقبل ينبغي له أن يكون تابع ا لتوجيهات مرشد الثورة وعلى الحرس الثوري أن يعمل في الصيف المقبل على "هندسة 17 العملية االنتخابية بشكل معقول ومنطقي". وكر ر المضمون ذاته المستشار الثقافي واإلعالمي في هاجم الرئيس نجاد مقترح القانون في صيغته األولى إذ رأى فيه مساس ا "بالسيادة الشعبية". للمزيد من التفاصيل انظر: رشيد يلوح "هل بدأت الت حضيرات النتخابات الرئاسة اإليراني ة " المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات 3113/13/10 على الرابط: أجريت بعض االستطالعات داخل إيران وخارجها تعطي جميعها وبطريقة متفاوتة األسبقية للرئيس السابق محمد خاتمي لكنها تفتقد الصدقية العلمية المفترضة عادة في مثل هذه االستطالعات موقع خبركزارى فارس )وكالة فارس لألنباء( 3112/11/19 على الرابط: موقع خبركزارى فارس 3112/11/11 على الرابط: 9

13 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز الحرس الثوري محمد علي أسودي وذلك حين دعا أعضاء في مجموعة "أنصار حزب اهلل" إلى االستعداد 14 لمواجهة رموز "الفتنة" و"االنح ارف" في المحط ة االنتخابية المقبلة. وشد د على األمر ذاته رئيس السلطة القضائية صادق آملي الريجاني عندما حذ ر القوى السياسية المتنافسة من تك ارر سيناريو 1009 من خالل اللجوء إلى طرق "غير عادية وغير معقولة" في االنتخابات 18 الرئاسي ة المقبلة. قد تكون هذه التصريحات مؤش ر ا على وجود ح ارك سياسي إي ارني عال كما يمكنها أن تترجم رغبة الحاكم في الوقوف أمام أي تشكيك في الشرعية االنتخابية اإلي ارني ة واالستعداد ألي محاولة قد تستهدف السير السليم للعملية االنتخابية. ورب ما تعني أيض ا ات جاه النظام نحو المزيد من الهيمنة على مؤس سات الدولة والمجتمع. سيولة الترش حات: انتقادات وشكوك تكشف التحضي ارت االنتخابية الجارية عن سيولة في الترش حات من الصف األصولي بكل أطيافه وات جاهاته. وبإمكان هذه الحالة أن تكون تعبير ا طبيعي ا عن االنقسامات التي أصبح يعيشها هذا التي ار على الرغم من تعد د القواسم المشتركة بين توج هاته خاص ة أن اإلخفاقات المتكر رة في تدبير العملية السياسية وادارة التداول على السلطة قد عصفت بتماسكه ودفعت به إلى المزيد من التشرذم. وهي الصفة موقع بيك ايران 3112/11/17 على الرابط: موقع خبر أونالين 3112/11/18 على الرابط: 20

14 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 التي ارفقت السياسة اإلي ارني ة منذ وقت طويل إذ "ظل االنقسام صفة مالزمة للتي ا ارت السياسي ة في إي ارن 11 واألفول صفة مالزمة لألح ازب". يمكن النظر إلى هذه السيولة باعتبارها عرض ا طبيعي ا لالنسداد السياسي الذي يعاني منه النظام منذ أحداث 1009 وما نجم عنها من عزل للتي ار اإلصالحي. وفي غياب مصالحة وطنية على أسس توافقية بين كل القوى السياسية والمجتمعية الفاعلة لن تخرج المواعيد االنتخابية وما تفرزه من مجالس ونتائج عن دائرة الريع السياسي واعادة تدوير األزمة القائمة. وفي هذا السياق انتقدت صحيفة "جمهورى اسالمى" المقر بة من رفسنجاني هذه السيولة في افتتاحي تها / أبريل نيسان يوم معتبرة أن وصول عدد الترش حات إلى عشرين مرش ح ا يدل على الفهم 16 الخاطئ عند الكثيرين لمهم ة إدارة الدولة. وفي اعتقادنا قد تكون هذه الحالة االنتخابية من االنعكاسات السلبية لتجربة نجاد الرئاسية والتي جعلت الرئاسة طموح ا متاح ا عند الكثير من السياسي ين فبالنظر إلى ماضي الرجل السياسي المتواضع وتدبيره الرئاسي خالل السنوات الماضية أصبح الكثيرون يرون في أنفسهم القدرة على تقديم األفضل. وقد تكون حالة السيولة في ترش حات التي ار األصولي ترجمة عملية لتصريحات بعض المسؤولين في النظام والداعية إلى هندسة العملية االنتخابية وتأمينها. وال شك في أن هذا التوج ه ينسجم تمام ا مع رغبة النظام في تفادي أي مفاجأة قد ي ح دثها دخول التي ار اإلصالحي على خط المنافسة. كما يمكنه أن يمث ل واقي ا من الف ارغ الذي يحتمل أن يحدثه غياب هذا التي ار عن الص ارع االنتخابي. أضحت مهم ة تصنيف التيا ارت والتوج هات المتنافسة في الساحة اإلي ارني ة شاق ة للغاية وذلك بسبب التعقيد والتشابك الذي تت سم به هذه التي ا ارت إذ أصبحت تقسيمات مشهورة مثل المحافظين مقابل اإلصالحي ين فاطمة الصمادي التيارات السياسية في إيران )الدوحة/بيروت: المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات 3113( ص 218. صحيفة جمهورى اسالمى 3112/11/37 على الرابط: 22

15 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز 19 متجاوزة تمام ا فقد أصبحنا أمام تي ار أصولي يضم بداخله تشكيالت وأطياف ا كثيرة منها طيف متمركز في دائرة المرشد والحرس الثوري وطيف آخر متمركز في دوائر بعض الم ارجع الديني ة وطيف آخر يجمع مزيج ا من التكنوق ارط والمستقل ين. وفي هذا اإلطار دارت مثال نقاشات حول مدى انطباق صفة 30 "أصولي" على الط يف النجادي وأنصار هاشمي رفسنجاني. ينطبق األمر ذاته على التي ار اإلصالحي الذي يبدو بدوره منقسم ا بين إصالحي ين من داخل النظام واصالحي ين من خارجه. وقد أصبح التي ار كل ه موز ع ا بين وضع العزلة أو السجن داخل إي ارن أو مهاجر ا أو الجئ ا خارجها. يعل ق الباحث أمير محبيان على هذه الحالة قائال : "لقد ات ضح منذ مد ة أن تصنيف الساحة السياسية بحسب النماذج القديمة لم يعد ناجع ا ألن الكثير من تلك التصنيفات جرى وضعه ضمن شروط ووقائعه لم تعد قائمة اآلن والسبب أن ه في كال جناحي التي ار اإلصالحي عندنا أشخاص ال يقبلون ببعضهم البعض وكذلك األمر بالنسبة إلى التي ار األصولي فداخل كال جناحيه هناك أشخاص ال يقبلون ببعضهم 32 البعض ومنهم من ال يقبلون ببعضهم البعض حت ى من الناحية العقدي ة". وأمام هذا الوضع نقترح تصنيف ا مرن ا للفاعلين في التحضي ارت االنتخابية الجارية. ونمي ز فيه مبدئي ا بين التي ار األصولي والتي ار اإلصالحي وطيف هاشمي رفسنجاني. وسنحاول من خالل الجدول التالي عرض أهم مكو نات كل تي ار وطيف وعدد المرش حين المتداولة أسماؤهم داخل كل واحد منها يلتقي التي ار األصولي حول مبادئ أساسية هي: والية الفقيه باعتبارها مبدأ إالهي ا يسبق الوالية الشعبية يشك ل اقتصاد السوق أهم مالمح التفكير االقتصادي عند هؤالء التوج س من العالقة مع أميركا واعتبار قرار هذه العالقة حق ا حصري ا للمرشد التوج س من الكسب النظري الغرب ي واعتبار أي محاولة لالستفادة منه تلفيق ا نظري ا. من أهم مبادئ التي ار اإلصالحي )من داخل النظام(: تقييد والية الفقيه بالدستور واالنتصار لوالية األم ة والدعوة إلى االنفتاح على الغرب واالستفادة من كسبه النظري والحوار مع أميركا والدفاع عن اقتصاد السوق واالنتصار للحر يات الخاص ة. حوار مع أمير محبيان موقع سياست ما )سياستنا( 3112/11/31 على الرابط: 21

16 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 التي ار األطياف المكو نات / المجموعات أهم األسماء المتداولة - غالم علي حداد عادل - علي أكبر واليتي - محمد باقر قاليباف - منوتشهر متكي - محمد رضا باهنر - يحيى آل اسحاق - سيد محمد أبوت اربي - مصطفى بور محمدي - کام ارن باقري لنک ارني - عليرضا ازکاني - محسن رضائي - باقر خ ارزي - اسفنديار مشائي - غالم حسين إلهام - علي أکبر صالحي - مجتبى ثمره هاشمي - علي فالحيان - محمد شريعتمداري - سعيد جليلي - محمد خاتمي - محمد رضا عارف - محمد موسوي خوينيها - محسن مهر علي ازدة - اسحاق جهانكيري - مصطفى كواكبيان - هاشمي رفسنجاني - حسن روحاني التي ار األصولي الطيف األصولي التقليدي الطيف النجادي الطيف المستقل التي ار اإلصالحي طيف هاشمي رفسنجاني - االئتالف من أجل التقدم. - السائرون على خط اإلمام والمرشد. - تجم ع رجال الدين المقاومين. - جبهة الثبات. - جمعية مؤثري الثورة اإلسالمية. - جبهة الصمود. - حزب اهلل إي ارن. تنقسم المكو نات المتنافسة من الطيف األصولي التقليدي إلى سبع مجموعات تتداول اثني عشر اسم ا جاءت من خلفي ات مدني ة أو أمني ة وعسكري ة أو تكنوق ارطية أو اقتصادية من المؤس سة الدينية ما يؤش ر على ات ساع وجود الطيف األصولي التقليدي. 23

17 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز ويمكن اعتبار )االئتالف من أجل التقد م( أقواها وتمث ل هذه المجموعة ظاهرة انتخابية غير مسبوقة في تاريخ االنتخابات اإلي ارني ة بحيث سيدخل المرش حون الثالثة )حداد عادل واليتي قاليباف( السباق االنتخابي بصورة جماعي ة لكنهم سيت فقون مبكر ا على توجيه أصواتهم نحو واحد منهم. وقد انتقد بعض األصولي ين هذا السلوك لكونه يعم ق الشرخ داخل التي ار. أم ا الطيف النجادي فيمث ل بدوره ظاهرة جديدة في الممارسة السياسية اإلي ارني ة إذ دار نقاش بين الباحثين 31 حول حقيقة االنتماء األصولي ألحمدي نجاد. وبغض النظر عن تقييم العالقة الجديدة التي أصبحت تحكم نجاد بعموم التي ار نعتقد أن ه من الصعب وضع نجاد وأنصاره خارج الدائرة األصولي ة وذلك لعد ة عوامل نذكر منها: أو ال : لم يقد م الطيف النجادي حت ى اآلن نتاج ا فكري ا منسجم ا يمكن ع د ه انقالب ا على أسس المدرسة األصولي ة. ثاني ا: ال ي ازل هذا الطيف محافظ ا على مجموعة من العالقات والوالءات داخل التي ار األصولي. وفي هذا الس ياق نذكر عالقته بعضو مجلس الخب ارء ورئيس السلطة القضائية السابق آية اهلل محمود هاشمي شاهرودي. ثالث ا: إص ارر أحمدي نجاد وأنصاره على البقاء داخل الدائرة األصولي ة مع حفظ تمي زهم. وقد برز هذا التوج ه في الفترة األخيرة عندما رك ز هؤالء على إظهار الوالء للمرشد علي خامنئي والتمس ك بوالية الفقيه. لم يعلن الطيف النجادي حت ى اآلن عن مرش حه لالنتخابات الرئاسي ة المقبلة على الرغم من ترد د أكثر من اسم في منتدياته ومنابره. وينظر المنافسون خاص ة من الطيف األصولي التقليدي بحذر شديد إلى تحر كات الطيف النجادي مخافة أن يستغل هؤالء وجودهم في أجهزة الحكومة للتأثير في مسار العملية 23 الصمادي ص

18 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة االنتخابي ة. إال أن التجم ع األخير الذي نظ مته الحكومة في طه ارن بد د على ما يبدو مخاوف خصوم نجاد فقد كان الحضور الجماهيري أقل بكثير من المتوق ع وهو ما عد ه البعض مؤش ر ا واضح ا على ت ارجع شعبي ة نجاد وضع ف حظوظ أنصاره في االنتخابات المقبلة. أم ا األسماء التي يرو ج لها الطيف النجادي فتكشف طبيعتها عن معطى أساسي هو قربها من أحمدي نجاد ما يترجم قلق هذا الطيف بخصوص استم ارر الخط السياسي الذي كر سه نجاد داخل الساحة اإلي ارني ة طوال السنوات الماضية. وتبقى األسماء المتداولة داخل الطيف احتماالت واردة في غياب إعالن رسمي يحد د اسم المرش ح النهائي. وال شك في أن مهندسي الطيف يفك رون في شخصية تضمن لهم االستم ارر السياسي وذات حظوظ عالية في الحصول على موافقة مجلس صيانة الدستور ونيل دعم مرشد الثورة ولها قدرة على التوافق مع الحرس الثوري وباقي األجهزة والجهات المؤث رة في إست ارتيجيات الجمهورية اإلسالمي ة. بالنسبة إلى الطيف المستقل نت فق إلى حد ما مع ال أري القائل بصعوبة وجود شخصيات مستقل ة سياسي ا في إي ارن. لكن من ال ازوية الموضوعية نرى أن ه من الالزم إد ارج أهم األسماء األصولي ة التي أعلنت عن نفسها مرش حة مستقل ة وهي ثالث شخصيات تتوز ع خلفياتها بين األمن )فالحيان( واالقتصاد )شريعتمداري( والديبلوماسية )جليلي(. أم ا التي ار اإلصالحي فقد أصبح منقسم ا بين محورين أساسي ين: أو لهما ال ي ازل معتقد ا في اإلصالح من داخل النظام وثانيهما ي ارهن على الضغوط من خارج النظام بهدف إسقاطه أو على األقل فرض مي ازن جديد للقوى داخله. وعلى هذا األساس تبقى االنتخابات من شأن المحور اإلصالحي األو ل والذي عرف تحو ال مهم ا في الشهور األخيرة إذ تخل ت مجموعة من رموزه عن شرطيه: إطالق س ارح المعتقلين ورفع 22 ن ظ م هذا التجم ع يوم 3112/11/19 في ملعب )آزادى( بطهران بهدف تكريم الموظفين الحكوميين المشاركين في تنظيم عمليات عطل النوروز لهذا العام. وقد ات همت الحكومة باستغالل المناسبة في حملة انتخابية سابقة ألوانها نظر ا للتحضيرات والدعاية اإلعالمي ة الضخمة التي صاحبت اإلعالن عن موعد التجم ع. 24

19 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز 37 الحصار عن الرمزين مير حسين موسوي ومهدي كروبي. وقد جرت مشاو ارت ولقاءات بين شخصيات إصالحي ة والرئيس السابق محمد خاتمي انتهت بتحرير رسالة تدعو خاتمي إلى تقديم ترش حه. وفي هذا 34 السياق تحر كت مجموعة من القواعد اإلصالحي ة لحشد دعوات إلكترونية تشج ع خاتمي على الترش ح. وأصدر فرع الخارج من "مؤس سة مجاهدي الثورة اإلسالمي ة" بيان ا أي د فيه ترش ح محمد خاتمي لكن ه تأس ف 38 ألن النظام الحاكم لم ي عد النظر حت ى اآلن في طريقة إدارته البالد والتي الوطني ة وفسح المجال أمام رموز وقو ى إصالحية للعودة إلى الساحة السياسي ة. تفترض قدر ا من المصالحة وقد يكون غياب إشا ارت تصالحية من مرشد الثورة مع عموم التي ار اإلصالحي هو سبب ترد د محمد خاتمي في إعالن ترش حه خاص ة أن ه يؤمن باستحالة نجاح أي رئيس في مهم ته من دون حصوله على دعم المرشد. لم يصدر حت ى اآلن أي تصريح قاطع يؤك د ترش ح محمد خاتمي للرئاسة أو ينفيه. لكن في حال ترش حه سيعد بالفعل مفاجأة انتخابات هذا الصيف. وفي المقابل لن يمنع غيابه وجود مرش ح يستقطب أصوات اإلصالحي ين. 21 وج هت مجموعة من النشطاء المعتقلين رسالة من داخل السجن إلى محمد خاتمي تدعوه فيها إلى دخول المنافسة االنتخابية وتأجيل قضية إطالق سراحهم إلى ما بعد 3112/11/31 على الرابط: 25 الرابط: "برنامه تحليلی اصالح طلبان برای انتخابات رياست جمهوری 83" )برنامج اإلصالحيين التحليلي النتخابات 3112( 3112/12/18 على موقع ايستكاه انتخابات )محطة االنتخابات( 3112/11/11 على الرابط: 28

20 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة 1023 تعب ر األسماء المتداولة داخل التي ار اإلصالحي عن رغبة التي ار في الدفع بأقرب الشخصيات إلى دائرة المرشد أو باألحرى أكبرها حظوظ ا في نيل القبول داخل مجلس صيانة الدستور. وتتوز ع األسماء اإلصالحي ة عموم ا بين خلفي ات مدني ة حكومية سابقة وتكنوق ارطية واقتصادي ة. نضع هاشمي رفسنجاني في منزلة بين التي ارين األصولي واإلصالحي فعلى الرغم من اشتهاره بشخصية السياسي الب ارغماتي هو معروف أيض ا في الداخل اإلي ارني بقدرته على التأثير في مجال واسع يجمع بين سياسي ين وشخصيات أمني ة وتج ار وتكنوق ارط. ونذك ر هنا بدوره المهم في دعم ترش ح خاتمي سنة ومن الت هم التي يوج هها التي ار األصولي لرفسنجاني وقوفه و ارء أحداث سنة وعلى الرغم من الضربات المتتالية التي تلق اها الرجل فهو ال ي ازل مؤث ار في الساحة السياسية خاص ة 36 بعد الفشل الكبير للتي ار األصولي في إدارة البالد. وما يدل على وجود طيف سياسي متأث ر برفسنجاني هو حضوره القوي حالي ا في عمق النقاش السياسي ونشاطه المتواصل داخل مجموعات وشخصيات سياسي ة. وفي هذا اإلطار يمكن فهم مقترح هؤالء لترش حه لالنتخابات الرئاسي ة المقبلة. وقد جرت بالفعل مشاو ارت متعد دة بينه وبين بعض اإلصالحي ين خاص ة الرئيس السابق محمد خاتمي إال أن المعطيات المتوف رة حت ى اآلن ت بقي الباب موارب ا أمام ترش ح ارني رفسنجاني مم ا يذك رنا بقضي ة ترش حه سنة 1009 والتي تناولها اإلعالم وشغلت ال أري العام اإلي حت ى األيام األخيرة. ومن المتوق ع أن يكون رفسنجاني و ارء ترش ح حسن روحاني الرئيس السابق لفريق مفاوضات الملف النووي اإلي ارني بدليل العالقة التي تربط بين الرجلين وحضور ياسر وفاطمة ابني هاشمي رفسنجاني في جلسة إعالن روحاني عن ترش حه وترؤ س الوزير األسبق في حكومة رفسنجاني محمد رضا نعمت ازده حملته االنتخابية. وفي حال حصوله على تأييد التي ار اإلصالحي ستكون حظوظ روحاني في المنافسة قوي ة. 27 نقصد هنا فشله في انتخابات 3118 وفقدانه رئاسة مجلس الخبراء وسجن ابنته فائزة هاشمي رفسنجاني واعتقال ابنه مهدي هاشمي رفسنجاني. 29 نقصد هنا أن التيار األصولي - سواء الطيف التقليدي أو الطيف النجادي- استطاع وألو ل مر ة في التاريخ السياسي للجمهورية اإلسالمي ة أن يهيمن على كل مؤس سات الحكم تقريب ا خالل الثماني سنوات األخيرة. 21

21 العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز خاتمة إن المعطيات المتاحة حت ى اآلن بخصوص تحضي ارت االنتخابات الرئاسية اإلي ارني ة ال تحمل معها في اعتقادنا ما يمكن ع د ه عنصر مفاجأة فالمشهد القائم ال يخرج عن القاعدة المألوفة في الساحة السياسية اإلي ارني ة منذ 1009 فمع غياب ترش ح رموز سياسية مؤث رة يصعب الحديث عن ص ارع انتخابي حقيقي. ويبدو واضح ا أن النظام يت جه نحو الحيلولة دون حدوث أي مفاجأة سياسية غير متوق عة على الرغم من حرصه على تسجيل أكبر قدر ممكن من المشاركة االنتخابية ذلك أن حضور القوى السياسية وعموم الناخبين في العملية هو دعم مباشر لشرعية الجمهورية اإلسالمي ة وتأكيد لرسوخ النظام في مواجهة القوى المعادية له. لكن يبقى السؤال هو: كيف سيتحق ق اإلجماع االنتخابي كما يريده مرشد الثورة مع عزل أكبر طرفين حصدا ماليين األصوات في منافسات سابقة ومحاصرتهما نقصد هنا الطيف النجادي والتي ار اإلصالحي. قد تمث ل مساهمة هؤالء في االنتخابات المحل ية التي ستنظ م بالتوازي مع االنتخابات الرئاسية مؤش ر ا لدور متوق ع لهم مستقبال. لكنها ستبقى غير مؤث رة في إعادة تأهيل الحياة السياسية واالقتصادية. كما أن ها لن تقنع النخب والقواعد االجتماعية بكونها مشاركة حق ا في الق ارر الوطني. ومع تحذير المرشد الفاعلين السياسي ين من الخوض في القضايا اإلست ارتيجية للنظام من غير المتوق ع أن تكون الملف ات اإلقليمية خاص ة منها الملف السوري موضع نقاش انتخابي بين المتنافسين. علم ا أ ن محد دات السياسة اإلست ارتيجية اإلي ارني ة تجاه الوطن العربي كما نعرفها تجعلنا ال نتوق ع من أفضل رئيس إي ارني إال تنويع ا في الممارسة دون انتظار تغيير جذري ذلك أن التغيير المطلوب في هذا االت جاه يتطل ب جهد ا عربي ا ذاتي ا. وفي ظل الظروف الصعبة التي تمر بها إي ارن ستكون خط ة اإلنقاذ في اعتقادنا هي العنصر األساسي المنتظر من أي تحر ك انتخابي بحيث ستكون الشخصيات المتنافسة على مقعد الرئاسة مطال بة بتقديم 26

22 الطريق إلى االنتخابات الرئاسي ة اإلي ارني ة خريطة حلول حقيقية لألزمة االقتصادية ومصير برنامج الدعم االقتصادي الذي بدأه أحمدي نجاد إضافة إلى كيفية التعامل مع الحصار االقتصادي الغربي. وختام ا تبقى الحالة االنتخابية اإلي ارني ة مفتوحة على أسئلة متعد دة وهي: هل سيسمح النظام في آخر لحظة بدخول شخصية تعيد للساحة السياسية توازنها أم أن ه سيكتفي بالمرش حين المقبولين من مجلس صيانة الدستور ويحصل في النهاية على رئيس منسجم مع رغبات المرشد. وهل سيكون خيار الرئيس المتوافق تمام ا مع منهج خامنئي هو الحل األمثل ألزمات الجمهورية اإلسالمي ة أم أن أعطاب إي ارن هي أعمق من هذا بكثير وتحتاج إلى إج ارءات جذري ة تنتج حلوال إي ارني ة شاملة داخلي ا وخارجي ا. 28 نقصد هنا برنامج ترشيد الدعم االقتصادي الحكومي والذي بموجبه جرى رفع الدعم الحكومي عن مجموعة من المواد األساسية وتقنينه مجموعة أخرى من المواد مقابل توزيع مباشر لألموال بين األسر الفقيرة. 29