EB Document Format

النسخ

1 مؤتمر الدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية االطارية بشأن مكافحة التبغ 12 نوفمبر 216 الجلسة السابعة دلهي الهند 12-7 نوفمبر 216 التقرير الثاني للجنة )ب ) )مسودة( توصي لجنة باء لمؤتمر األطراف باعتماد القرارات التالية: البند 6 7 قضايا التجارة واالستثمار بما في ذلك االتفاقات والتحديات القانونية المتعلقة بتنفيذ االتفاقية اإلطارية لمنظمة الصحة العالمية تعديل خطة العمل والميزانية للفترة المالية البند 7 2 البند 7 3 دفع المساهمات المقدرة الطوعية والتدابير للحد من األطراف المتأخرة خطة العمل والميزانية للفترة المالية البند 7 4 البند 7 5 تفاقية جهود جمع التبرعات والعمل التعاوني في األمانة

2 البند 6,7 القضايا المتعلقة بتطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ, وتسوية النزاعات المتعلقة بتطبيق أو تنفيذ االتفاقية, وكذلك قضايا التجارة واالستثمار, ومنها االتفاقات والتحديات القانونية المتعلقة بتطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ مؤتمر الدول األطراف مسودة قرار مقترحة من تايالند واألوروغواي والهند يؤكد تصميمه على إعطاء األولوية للحق في حماية الصحة العامة إعادة التأكيد على اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان وباألخص الحق في التمتع بأعلى مستوى من الصحة اإلشارة إلى إعالن بونتا دل استي حول تطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ من قبل الدورة الرابعة لمؤتمر الدول األطراف وإعالن سيول الذي تم تبنيه من قبل الدورة الخامسة لمؤتمر الدول األطراف والذي أعربت فيه األطراف عن التزامها بالتدابير الرامية إلى مكافحة استهالك التبغ ومنع تدخل دوائر صناعة التبغ إلعاقة تطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ اإلشارة إلى أن اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ هي أول صك دولي متعدد األطراف بشأن مكافحة التبغ الملزم قانونا لجميع الدول األطراف إدراكا أن التبغ هو المنتج االستهالكي الوحيد الذي يقتل أكثر من نصف مستخدميه على المدى الطويل عند استخدامه على النحو المنشود وكنتيجة لذلك يجب أن ال يعامل بنفس الطريقة كغيره من المنتجات االستهالكية في إطار اتفاقات التجارة واالستثمار مع األخذ بعين االعتبار أن التدخل المتكرر لصناعة التبغ في تطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ وبروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ يتسبب في مشكلة خطيرة لمكافحة التبغ العامة مالحظة التطورات وقرارات المحاكم الدولية األخيرة التي تعزز من الحق السيادي للدول في تنظيم التبغ كتدابير الصحة االعتراف بأن التدابير لحماية الصحة العامة بما في ذلك تدابير تطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ ومبادئها التوجيهية تقع ضمن قوة الدول ذات السيادة اإلشارة إلى االلتزامات العامة المنصوص عليها في المادة 5 وأحكام المادة 22 اإلطارية بشأن مكافحة التبغ و 27 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية االنتباه إلى التقرير بشأن القضايا ذات الصلة بتطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ وتسوية النزاعات المتعلقة بتنفيذ أو تطبيق االتفاقية الوثيقة FCTC/COP/7/2 وتقرير قضايا التجارة واالستثمار بما في ذلك االتفاقات والتحديات القانونية المتعلقة بتنفيذ اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ الوثيقة.FCTC/COP/7/21 يشجع األطراف إلنشاء منتدى لمناقشة المخاوف بشأن العالقة بين تنفيذ اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ واتفاقات التجارة واالستثمار )المادة 23.5 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ( والستكشاف الخيارات القانونية الممكنة تحت رعاية مؤتمر الدول األطراف وأمانة االتفاقية للحد من مخاطر استفادة صناعة التبغ من أدوات التجارة واالستثمار الدوليين الستهداف تدابير مكافحة التبغ. يقرر إنشاء فريق خبراء:.1.2 أ( لوضع خيارات السياسات والتوصيات حول كية مكافحة الجهود التي تبذلها دوائر صناعة التبغ الستخدام قواعد التجارة الدولية واالستثمار لتحدي تدابير مكافحة التبغ التي تنفذ اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ 2

3 ب( لوضع توصيات بشأن مكافحة التحديات القانونية لصناعة التبغ للحق السيادي للدول في تنظيم التبغ كتدابير للصحة العامة ج( لتوثيق أفضل الممارسات في مجال تعزيز وحماية تطبيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ في اتفاقات التجارة واالستثمار د( لتطوير خيارات لتوفير معاملة خاصة للتبغ في اتفاقات التجارة واالستثمار بالنظر بطبيعته الخاصة ه( لدراسة التطورات وقرارات المنتديات والمحاكم الدولية الجديدة بشأن تدابير مكافحة التبغ المنفذة من قبل األطراف بما يتفق مع اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ ومبادئها التوجيهية وذلك بهدف حماية الصحة العامة و( لدراسة تدابير مكافحة التبغ في معظم األحيان والمستهدفة من قبل صناعة التبغ وتوفير التوجيه لألطراف بشأن كية حماية القدرة التنظيمية في هذا المجال ز( لتقديم تقرير عن نتائج خيارات وتوصيات عمله والسياسة الحالية حسب اإلقتضاء للدورة الثامنة لمؤتمر األطراف. يدعو األطراف لترشيح أعضاء لفريق الخبراء وبحد أقصى ثالثة لكل منطقة لمنظمة الصحة العالمية مع مراعاة الخبرة الفنية ذات الصلة خاصة التجربة في مكافحة التبغ بطريقة فريدة في اتفاقات التجارة واالستثمار يطلب من منظمة الصحة العالمية لتقديم الدعم الفني لفريق الخبراء يطلب من أمانة االتفاقية توفير الترتيبات الالزمة بما في ذلك ترتيبات الميزانية لفريق الخبراء لتنفيذ واجباتهم

4 البند 2.7 تعديل على خطة العمل والميزانية للفترة المالية مؤتمر األطراف يقرر: إذ يستذكر خطة العمل والميزانية للفترة المالية والتي تم اعتمادها من قبل مؤتمر األطرافي في دورته السادسة في القرار ( FCTC/COP6(27 وإذ يدرك أن بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ يستلزم موافقة 4 طرفا كي يدخل حيز التنفيذ وأنه وحتى نهاية الدورة السابعة لمؤتمر األطراف انضم 24 طرفا إلى البروتوكول وإذ يقر بالتالي أن الدورة األولى الجتماع األطراف بشأن بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ لن تعقد خالل دورة الميزانية الحالية تعديل القسم الثاني الجزء 1.2 من خطة العمل والميزانية للفترة المالية لعكس عدم تخصيص أموال للدورة األولى الجتماع األطراف و )أ( إضافة أجزاء جديدة على القسم الثاني 2.2 أسفل القسم 1.2 والتي تعكس التوزيع التالي لألموال بقيمة 3 دوالر أمريكي تم استالمها من خالل المساهمات المقدرة الطوعية: مجال العمل* تكلفة النشاط )دوالر أمريكي( تكلفة الموظفين )بما يوازي الدوام بشكل متفرغ( مغطاة من خالل المساهمات المقدرة الطوعية مغطاة من خالل األموال خارج الميزانية المكونات/األنشطة الرئيسية النتائج المتوقعة والمؤشرات البروتوكوالت, والمبادئ التوجيهية, واألدوات المحتملة األخرى لتنفيذ 1 االتفاقية )3( تشجيع دخول 3 البروتوكول حيز التنفيذ األنشطة المرتبطة بدخول البروتوكول حيز التنفيذ وتنفيذه بما ينسجم مع المادة 7 المادة 5.23 )و( و)ح( المادة 3.24 )أ( و)ز( والمادة 33 وقرارات مؤتمر األطراف ذات العالقة. 4

5 5 3.7 دنبلا دادسلا نع ةفلختملا فارطلأا ددع ليلقت ريبادتو ةيعوطلا ةردقملا تامهاسملا دادس فارطلأا رمتؤم ذإ ركذتسي هتارارق FCTC/COP4(22) FCTC/COP5(17) FCTC/COP6(21) ريرقتلاو نع رداصلا ةنامأ ةيقافتلاا FCTC/COP/7/24 ذإو تفلي قلقب ىلإ افرط 87 نأ دادس نع تفلخت اهتامهاسم امب كلذ ضعب تارخأتملا ةلجسملا ةيئانثل ةدحاو وأ رثكأ ذإو بحري اربثك حورب مازتللاا ىدل فارطلأا هاجت ءافولا مهتامازتلاب ةيلاملا معدل ذنت ةيقافتا ةمظنملا ةيراطلإا.1 ثحي فارطلأا دادس نع ةفلختملا اهتامهاسم اهعفدب لماكلاب 31 لبق نوناك.217 ربمسيد/لولأا.2 ررقي هنأ ةبسنلابو تاونسلل ةمداقلا متيس رابتعا تامهاسم فارطلأا ةباثمب تامهاسم ةردقم نأو تاراشلإا ىلإ ةمهاسملا ةردقملا ةيعوطلا يغبني نأ نمضتت تامهاسملا ةردقملا.سكعلابو.3 ررقي داجيإ ةيلمعلا ةيجهنملاو ةيلاتلا ام صخي يأ فرط فلختم نع دادس هتامهاسم ةردقملا غلبمب يواسي وأ ديزي نع غلبم تامهاسملا ةقحتسملا هنم نيتنسلل نيتيدلايملا نيتلماكلا دنع نيتقباسلا حاتتفا رمتؤم فارطلأا ةنس يأ :ةيلات )أ دنع بارتقا ةياهن ةنسلا يتلا قبست لك رمتؤم فارطلأل ىلع سيئر ةنامأ ةيقافتلاا ةوعد لك فرط نوكيس ام مل متي ذاختا ءارجإ يحيحصت افلختم نع دادسلا ردقلاب ددحملا هلاعأ مدقتلل ىلإ بتكم ةئيه رمتؤم فارطلأا ةطخب عفدل تامهاسملا.ةرخأتملا )ب موقتس ةئيه بتكم رمتؤم فارطلأا ةساردب ةطخلا ةمدقملا نم لك فرط مدقتسو ةيصوت ىلإ رمتؤم فارطلأا اذهب.نأشلا امك زوجي ةئيهلل ةيصوتلا ذاختاب ريبادتلا ةيلاتا لاح مدع اهاضر نع ةطخلا وأ لاح مدع ميدقت ةيأ ةطخ نم لبق فرطلا لولحب دعوملا ةيئاهنلا ددحملا نم بل ق سيئر ةنامأ :ةيقافتلاا نل قحي فرطلل نأ حبصي وأ نأ حشري اوضع يأ ةئيه بتكم رمتؤمل فارطلأا وأ سؤرت زاهج يأ يعرف وأ.ةلماع ةقرف )ج موقيس رمتؤم فارطلأا ةساردب ةيصوتلا ةمدقملا نم ةئيهلا ذاختاو ريبادتلا ىصوملا اهب ام مل نكت كلانه فورظ ةيئانثتسا رربت ذاختا ريبادت.ةفلتخم )د ىلع ةنامأ ةيقافتلاا غلابلإا ةطساوب ةئيهلا ىلإ رمتؤم فارطلأا نأشب ذنت ةطخ لك فرط تاونسلا.ةمداقلا و لاح مدع ذنت ةطخلا لماكلاب وأ لاح مدع عضو ةطخ موقيس رمتؤم فارطلأا ام مل نكت كلانه فورظ ةيئانثتسا رربت ذاختا ريبادت ةفلتخم ذاختاب ريبدتلا :يلاتلا قح قيلعت فرطلا.تيوصتلا )ه لاح مل دعي فرطلا نع افلختم دادسلا ردقلاب ددحملا هلاعأ عفرت ةيأ ريبادت ةضورفم بجومب نيترقفلا )ج( و.)د(.4 ررقي ةعجارم ةيلمعلا ةيجهنملاو ةددحملا 3 ةرقفلا هلاعأ هترود.ةرشاعلا.5 بلطي نم ةنامأ ةيقافتلاا :ةوعد )أ ةنامأ ةمظنملا ديدحتلابو نم للاخ اهبتاكم ةيميلقلإا ةينطولاو معدل دوهج ةنامأ ةيقافتلاا ةعباتملا عم فارطلأا ضرغب ليصحت تامهاسملا.ةردقملا )ب يبقارم تامظنملا ةيموكحلا ةيلودلا تاذ عباطلا يلودلا ىدل رمتؤم فارطلأا ديدحتلابو جمانرب مملأا ةدحتملا يئامنلإا ربع نيقسنملا نيميقملا مملأل ةدحتملا معدل ةنامأ ةيقافتلاا ليبس ةعباتملا عم فارطلأا ضرغب ليصحت تامهاسملا ةردقملا لودلا لا يتلا دجوي اه بتكم لثمملل ينطولا.ةمظنملل.6 بلطي نم ةنامأ :ةيقافتلاا )أ لصاوتلا اذه رارقلا عم ةفاك فارطلأا دادس نع ةفلختملا اهتامهاسم ةردقملا )ب غلابلإا لك ةرود رمتؤمل نع فارطلأا ةيعضو تامهاسملا.ةردقملا

6 القرار مشروع FCTC / COP7 (XX) خطة العمل والميزانية للفترة المالية مؤتمر لدول األطراف (COP) وإذ تؤكد من جديد القرار (9) COP1 FCTC / بشأن اعتماد القواعد المالية لمؤتمر الدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ, وباالشارة إلى قرار (27) COP6 FCTC / على خطة العمل والميزانية للفترة المالية وبعد النظر في خطة العمل والميزانية للفترة المالية اإلطارية FCTC/COP/7/25 المقدم من األمانة العامة لالتفاقية الواردة في الوثيقة تقرر ما يلي: أ) ) اعتماد الميزانية للفترة المالية على النحو التالي: الجزء األول تكال مؤتمر لدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية: دوالر امريكي مؤتمر الدول األطراف 2. البروتوكوالت والمبادئ التوجيهية وغيرها من الصكوك الممكنة لتنفيذ االتفاقية 3. ترتيبات تقديم التقارير بموجب االتفاقية 4. مساعدة األطراف في تنفيذ االتفاقية مع التركيز بشكل خاص على األطراف من البلدان النامية واألطراف التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية. التنسيق مع المنظمات والهيئات الحكومية الدولية واإلقليمية 6. اإلدارة والتنظيم والترتيبات وغيرها المجموع الفرعي الجزء األول من األنشطة 6

7 ج( الجزء الثاني: بروتوكول للقضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ: تكال انشطة 1. إعداد بدء نفاذ البروتوكول الدوالر األمريكي اجتماع األطراف في البروتوكول 3. اإلدارة والتنظيم والترتيبات وغيرها من األنشطة المجموع الفرعي الجزء الثاني تكال الموظفين تكال دعم البرامج ) 13( المجموع )ب( اعتماد خطة العمل للفترة المالية كما هو مبين في مرفق هذا القرار مع األخذ بعين االعتبار القرارات التي اتخذها مؤتمر الدول األطراف في دورته السابعة ) إنشاء المبلغ اإلجمالي للمساهمات الطوعية المقدرة من األطراف للفترة المالية على مستوى الواليات المتحدة.$ 8,8522 د( أن يطلب من األمانة العامة لالتفاقية بالتنسيق مع المكتب التواصل بخصوص جداول التقييم المقدرة للمساهمات الطوعية للفترة ما بين االعوام لألطراف بعد اعتماد جداول التقييم المقدرة من قبل الجمعية العامة لألمم المتحدة في أواخر عام ه( تمويل السفر والمياومات للبلدان األقل نموا من المساهمات الطوعية المقدرة حتى الدورة الثامنة لمؤتمر الدول األطراف و( عالوة على ذلك تمويل السفر للبلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط -المنخفض من المساهمات المقدرة الطوعية ولتغطية تكال المياومات اليومية مع الموارد المتاحة في األموال الخارجة عن الميزانية حتى الدورة الثامنة لمؤتمر الدول األطراف ز( أن يأذن لألمانة العامة لالتفاقية بالمطالبة بدفع االشتراكات المقررة الطوعية بما في ذلك من الدول التي قد تصبح طرفا في االتفاقية بين الدورتين السابعة والثامنة لمؤتمر األطراف وذلك تمشيا مع جدول المساهمات المقدرة كما هو مبين في الفقرة 4 من القررات ح( أن يطلب من رئيس األمانة العامة لتنفيذ الميزانية وخطة العمل التي اعتمدها مؤتمر الدول األطراف وأن يقدم إلى مؤتمر الدول األطراف: ) 1 تقرير األداء المؤقت لخطة العمل والميزانية للفترة المالية جنبا إلى جنب مع تقرير األداء النهائي على خطة العمل والميزانية للفترة المالية في دورته الثامنة. 2( تقرير األداء النهائي على خطة العمل والميزانية للفترة المالية في دورته التاسعة. استنادا إلى جدول منظمة الصحة العالمية لتقييم المطابقة لفترة ما بين عام ومع األخذ بعين االعتبار االختالف في عضوية منظمة الصحة العالمية واالتفاقية. 2 7

8 خ( أن يأذن لألمانة العامة لالتفاقية التماس وتلقي المساهمات الطوعية خارجة عن الميزانية لألنشطة تمشيا مع خطة العمل. ي( تشجيع األطراف في االتفاقية على تقديم مساهمات من خارج الميزانية لتحقيق أهداف خطة العمل. ك( دعوة رئيس األمانة العامة للحفاظ على مكتب تحديثها بانتظام على وضع الميزانيات وخطط العمل التي وافق عليها مؤتمر الدول األطراف ل( مشاورات غير رسمية مع األطراف قبل تقديم الميزانية وخطة العمل لمؤتمر الدول األطراف المقبل. 8

9 مؤتمر األطراف المكو نات/األنشطة الرئيسية مؤتمر األطراف )أ( إعداد وعقد ودعم الدورة الثامنة لمؤتمر األطراف )COP8( بما في ذلك دعم األطراف كما هو مالئم الملحق 1 خطة العمل والموازنة للفترة المالية منذ 218 حتى 219 الجزء 1: اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ النتائج والمؤشرات الم توقعة )أ( إعداد وعقد الدورة الثامنة لمؤتمر األطراف في الوقت المحدد تكلفة النشاط )بالدوالر األمريكي(** المجموع المساهمات خارج الموازنة الفرق في اإلنجاز )ب( إعداد وتحرير وترجمة ونشر وثائق مؤتمر األطراف. )ج( إعداد وتحرير وترجمة التقرير والقرارات وغيرها من الوثائق )د( إعداد ونشر المحاضر الرسمية )ه( استعراض الطلبات لتولي صفة المراقب وإعداد التقارير ألخذها بعين االعتبار من جانب مكتب مؤتمر األطراف )و( إجراء مراجعة العتماد المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية بالتشاور مع مكتب مؤتمر األطراف )ز( نشر الوعي ومساعدة األطراف والمراقبين في مساركتهم في مؤتمر األطراف )ح( االستعانة بمؤتمر األطراف كفرصة لبناء القدرات والتوعية باتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ وما تواجهه من قضايا تتعلق بالتنفيذ والنواحي الفنية مع إيالء االعتبار الواجب للمادتين 4.2 و 5.3 )ب( توفير الوثائق الرسمية لألطراف في اللغات ال 6 قبل الجلسة االفتتاحية ب 6 يوما كحد أقصى. تقديم المساعدة لألطراف كما هو مطلوب وفي الوقت المناسب )ج( توفير التقرير والقرارات والمحاضر الرسمية لألطراف خالل فترة أقصاها 4 أشهر من اختتام المؤتمر )د( توفير المحاضر الرسمية لألطراف خالل فترة أقصاها 4 أشهر من اختتام المؤتمر )ه( رفع التقارير للمكتب وللدورة الثامنة لمؤتمر األطراف في الوقت المحدد )و( رفع تقرير حول مراجعة اعتماد المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية للمكتب وللدورة الثامنة لمؤتمر األطراف )ز( تسليط الضوء على مؤتمر األطراف وزيادة المشاركة من خالل موقع األمانة العامة ومواقع التواصل االجتماعس. تطوير وتوفير تطبيق لمؤتمر األطراف الثامن )COP8( )ح( تنظيم خمس فعاليات على األقل على هامش المؤتمر بمشاركة األطراف والمراقبين )بمن فيهم منظمة الصحة العالمية( 9

10 )ط( تعزيز التواصل والتغطية اإلعالمية لمؤتمر األطراف )ط( تسليط الضوء على مؤتمر األطراف اإلعالمية وتعزيز التغطية مكتب مؤتمر األطراف بما في ذلك المنسقون اإلقليمي ون حيثما اقتضى األمر )أ( عقد ثالث اجتماعات ما بين الجلسات للمكتب بما في ذلك )أ( إعداد ودعم عمل المكتب االجتماعات المنعقدة من خالل الفيديو والهاتف عقد اجتماعات المكتب مباشرة قبل وخالل مؤتمر األطراف الثامن )ب( إعداد الوثائق الجتماعات المكتب وتوفيرها )ب( توفير الوثائق للمكتب خالل أسبوعين على األقل قبل االجتماعات وأيضا توفيرها لألطراف على موقع إلكتروني لألطراف محمي )ج( رفع التقارير للمكتب في كل اجتماع ما بين الجلسات له )ج( تقديم تحديثات دورية للمكتب وللمنسقين اإلقليميين وتقديم المعلومات في الوقت المناسب حول حالة تنفيذ خطة العمل والموازنة لفترة السنتين وفقا لما يطلبه مؤتمر األطراف وحول قضايا محددة )د( توفير المحاضر الموجزة الجتماعات ما بين الجلسات إعداد المحاضر الموجزة الجتماعات ما بين )د( الخاصة بالمكتب لألطراف الجلسات وتقديمها للمكتب )ه( تنفيذ قرارات مؤتمر األطراف السابع مع م دخالت )ه( تنفيذ قرارات مؤتمر األطراف السابع التي تتطلب المكتب التشاور مع المكتب خارج االجتماعات االعتيادية )و( مشاركة المكتب في احتفاالت ذكرى إصدار االتفاقية )و( إشراك المكتب والمنسقين اإلقليميين في احتفاالت والفعاليات األخرى ذكرى إصدار اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ وجميع الفعاليات ذات الصلة حيثما كان ذلك مناسبا )ز( تقييم رئيس األمانة العامة )ز( مقابالت وجها لوجه مع أعضاء المكتب الحاليين والسابقين اإلجمالي الفرعي لنطاق العمل البروتوكوالت والمبادئ التوجيهية وغيرها من األدوات الممكنة لتنفيذ االتفاقية 3. اإلشارة إلى البروتوكوالت ذات صبغة عامة. بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ مشروح في الجزء الثاني من هذا المرفق 1

11 النتائج والمؤشرات الم توقعة )أ( رفع تقرير مجموعة العمل لمؤتمر األطراف الثامن تكلفة النشاط )بالدوالر األمريكي(** المجموع المساهمات خارج الموازنة الفرق في اإلنجاز المكو نات/األنشطة الرئيسية 2.1 مجموعات العمل/الخبراء الحكومية الدولية (أ( مجموعة العمل للمادة 9 والمادة 1: اجتماع واحد لمجموعة العمل مع العمل بين الجلسات من خالل الميسرين األساسييين واألمانة العامة لالتفاقية. )د( تحديد مجموعة عمل إضافية من قبل مؤتمر األطراف: اجتماع واحد مع مجموعة الخبراء مع العمل بين الجلسات من خالل الميسرين األساسييين والخبراء واألمانة العامة لالتفاقية اإلجمالي الفرعي لنطاق العمل 2 )د( رفع تقرير مجموعة الخبراء لمؤتمر األطراف الثامن 5 إعداد التقارير وتبادل المعلومات المكو نات/األنشطة الرئيسية النتائج والمؤشرات الم توقعة دعم األطراف بتأدية واجباتها في إعداد التقارير والتقارير المرحلية العالمية حول تنفيذ االتفاقية (أ( إجراء دورة تقارير على مدى عامين في 218 )أ( استالم التقارير والتأكيد عليها مع تقديم التغذية الراجعة لألطراف قاعدة بيانات على شبكة اإلنترنت للتقارير بحيث يتم حفظها وتحديثها. أداة تفاعلية للتعلم الذاتي عبر اإلنترنت مع تعليمات التي تظهر الستاء التزامات إعداد التقارير من األطراف. )ب( تحليل تقارير األطراف وتطوير التقرير المرحلي )ب( نشر تقرير 218 المرحلي العالمي على االنترنت العالمي لعام 218 )تحديد التوجهات ومجاالت التقدم وتوزيعه على الجهات المعنية. والتحديات في التنفيذ ومجاالت/مواد االتفاقية المقدمة تكلفة النشاط )بالدوالر األمريكي(** المجموع المساهمات خارج الموازنة الفرق في اإلنجاز وفقا للمادة 7 من المادة 23.5 )و( و )ح( من المادة 24.3 )أ( و )ز( والمادة 33 والقرارات ذات الصلة الصادرة عن مؤتمر األطراف. 5 وفقا للمادة 2.5 المادة 21 والمادة 23.5 )أ( و )ب( و )د( والمادة 24.3 )ب( و )ج( والقرارات ذات الصلة لمؤتمر األطراف 11

12 لبحث أوسع(. )ج(لجنة استعراض التنفيذ الستعراض تقارير تنفيذ األطراف وامتثالها. إعداد ثالثة تحليالت متعمقة بشأن المسائل التي تم تحديدها كأولويات من قبل مؤتمر األطراف أو على أساس تحليل تقارير األطراف. االستمرار بتطوير خالصة المؤشرات التفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ. )د( تعزيز قدرة األطراف على إعداد التقارير )ج( عقد اجتماعين حول آلية استعراض تنفيذ االتفاقية. نشر ثالثة تقارير تتعلق بالقضايا الراهنة. تطوير أقسام حول سياسة الخالصة الوافية. اجتماع للخبراء إلتمام النسخة الجديدة من الملخص )د( االستفادة من ورشات العمل اإلقليمية ودون اإلقليمية التي عقدت قبل الفترة المشمولة بتقرير عام 22 لبناء القدرات. تقديم المشورة والمساعدة لألطراف الفردية كما هو مطلوب غالبا من خالل وسائل االتصال االلكترونية تعزيز منصة التقارير على شبكة اإلنترنت وغيرها من األدوات )بما في ذلك خالصة المؤشرات التفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ وأداة للتعلم اإللكتروني لتقديم التقارير( تبادل المعلومات بما في ذلك نقل الخبرات والتكنولوجيا )أ( تعزيز منصة تنسيق اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ والحفاظ عليها وتحديثها بما في ذلك: 1. قاعدة بيانات التنفيذ 2. منصة التشبيك 3. منصة تجميع المعرفة 4. أدوات التعلم اإللكتروني 5. مساعدة األطراف صيانة وتحديث المنصات كما هو ضروري. نشر محتوى جديد كما هو مالئم تطوير أدة تعلم إلكتروني على البروتوكول وأدة حول منع تدخل صناعة التبغ إدارة المعرفة )أ( منصات جمع المعرفة: تنسيق ودعم منصات جمع المعرفة القائمة وتحديد ما يصل إلى 6 منصات جديدة واالتفاق على خطط العمل تماشيا مع مقررات مؤتمر األطراف وضمان تحديث صفحة اإلنترنت )ب( محطات رصد حول المادة 5.3: تنسيق ودعم عمل تقديم الدعم لمنصات جمع المعرفة القائمة وإنشاء ما يصل إلى 6 منصات جديدة وفقا لالحتياجات التي تحددها األطراف وخطة العمل المتفق عليها واألنشطة التي تمت تأديتها وفقا لخطة العمل مع تقارير سنوية مقدمة لألمانة العامة لالتفاقية خمسة مراكز رصد للمادة 5.3 تعمل بشكل كامل وخطة

13 محطات الرصد واالتفاق على خطط العمل تماشيا مع مقررات مؤتمر األطراف وتحديد محطات رصد جديدة وضمان تحديث صفحة اإلنترنت العمل المتفق عليها واألنشطة التي تمت تأديتها وفقا لخطة العمل مع تقارير سنوية مقدمة لألمانة العامة لالتفاقية اإلجمالي الفرعي لنطاق العمل 3 مساعدة األطراف في تنفيذ أحكام محددة من االتفاقية, مع التركيز بشكل خاص على األطراف من الدول النامية واألطراف التي تمر بمرحلة انتقالية تكلفة النشاط )دوالر أمريكي( النتائج والمؤشرات المتوقعة المكونات/األنشطة الرئيسية المجموع المساهمات خارج الموازنة المساهمات المقدرة الطوعية مساعدة األطراف )أ( تشجيع إيجاد آليات للتنسيق )ب( تحديد المنجزات والتحديات والممارسات الفضلى لتعزيز التعاون العالمي واإلقليمي وتوفير المساعدة لتنفيذ اتفاقية المنظمة اإلطارية داخل وبين المناطق )أ( تحديث ونشر وتوزيع حقيبة أدوات لتنفيذ المادة 5 )ب( تنظيم ما ال يقل عن 3 ورش إقليمية حول تنفيذ اتفاقية المنظمة اإلطارية من قبل أمانة االتفاقية أو بتنظيم مشترك مع المكاتب اإلقليمية للمنظمة أو وكاالت األمم المتحدة األخرى. تحديث محفظة الخبراء في مجال أحكام اتفاقية المنظمة اإلطارية. تقديم المساعدة الفردية لألطراف حسب الطلب 3, , تقييمات االحتياجات وتشجيع الوصول إلى الموارد المتاحة وآليات المساعدة )أ( إجراء تقييمات االحتياجات واألشكال األخرى من )أ( إجراء بعثات تقييم االحتياجات أو األشكال األخرى من المساعدة المستهدفة عند الطلب لتعزيز تنفيذ االتفاقية الدعم الفني عند الطلب في 1 أطراف على األقل. ترويج وتقييم حقيبة أدوات تقييم االحتايجات الستخدامها من على المستوى الوطني قبل األطراف )ب( تقديم الدعم لألطراف في مجاالت االحتياجات )ب( تقديم المساعدة إلى ما ال يقل عن 1 أطراف لتنفيذ أحكام مختارة من اتفاقية المنظمة اإلطارية مع التركيز على المحددة عند الطلب االلتزامات بموجب المواد وضمان توافق تنفيذ االتفاقية مع االستراتيجيات/السياسات التنموية والصحية الوطنية وشمولها في إطار األمم المتحدة للمساعدة اإلنمائية دعم األطراف المنخرطة في إجراءات قانونية, بما في ذلك ما ينسجم مع المادة 19, والتحديات التجارية واالستثمارية والقانونية األخرى التي تعترض تنفيذ االتفاقية 13

14 )أ( تقديم المساعدة المباشرة لألطراف عند الطلب وإدامة قائمة بالخبراء في مجال التحديات التجارية والمسؤولية الجزائية وغيرها من التحديات القانونية ممن يمكن نشرهم لمساعدة األطراق بالتعاون مع المراكز المعرفية ذات العالقة. )ب( رصد القضايا التجارية واالستثمارية المتعلقة بتنفيذ االتفاقية )ج( التدريب على القضايا القانونية بالتعاون مع المراكز المعرفية )أ( تقديم الدعم إلى ما ال يقل عن 5 أطراف عند الطلب. )ب( تحديث قائمة الموارد المتاحة حول المنصة المعلوماتية. )ب( نشر التقرير السنوي على شبكة االنترنت وتوزيعه )ج( المساهمة في عقد 5-3 جلسات تدريبية حول القضايا القانونية دعم األطراف في السعي وراء بدائل مستدامة اقتصاديا لزراعة التبغ )باالرتباط مع المادتين 17 و 18 من اتفاقية المنظمة اإلطارية )أ( دعم األطراف المهتمة بتطوير مشاريع تجريبية )أ( دعم ما ال يقل عن 4 دول لتطوير مشاريع تجريبية ومبادرات أخرى تهدف إلى تنفيذ الخيارات والتوصيات على مستويات السياسات بشأن المادتين 17 و 18 )ب( تنظيم ورشتين إقليميتين أو ورشة عالمية حول )ب( تنظيم ورشتين إقليميتين أو ورشة عالمية حول المادتين 17 و 18 المادتين 17 و 18 )ج( التشارك في الخبرات والممارسات الجيدة )ج( إعداد تقرير سير العمل بشأن تنفيذ واالستفادة من الخبرات والحاالت الدراسية قبل وبعد الدورة السابعة لمؤتمر األطراف وتسليمه إلى الدورة الثامنة لمؤتمر األطراف دعم الخبراء على صعيد تنفيذ المادة 3.5 )أ( رصد تنفيذ المادة 3.5 بالتعاون مع مراصد المادة.3.5 )ب( توفير التدريب بالتنسيق مع المراصد للخبراء المكلفين لدى األطراف بشأن المادة 3.5 )ج( فرقة خبراء غير رسمية لدعم عمل أمانة االتفاقية )د( إدامة قائمة بالخبراء بشأن المادة 3.5 والذي يمكن نشرهم لمساعدة األطراف عند الطلب )أ( نشر تقرير ربع سنوي حول تدخالت دوائر صناعة التبغ على شبكة االنترنت ونشره على األطراف )ب( المساهمة في عقد 5-3 جلسات تدريبية بشأن المادة 3.5 )ج( تنظيم اجتماع واحد لفرقة الخبراء غير الرسمية لبحث القضايا الناشئة والمتعلقة بتدخالت دوائر صناعة التبغ )د( تحديث القائمة وتقديم الدعم المباشر وعن بعد لألطراف عند الطلب 4.5 4,6 دعم األطراف على صعيد تنفيذ المادة 2.4 )ج( و)د( 14

15 )ا( توفير التدريب لألطراف للتعزيز تنفيذ المادة 2.4 )ب( تنظيم ورشة عالمية للخبراء وإعداد حقيبة أدوات حول السياسات المراعية للنوع االجتماع أثناء تنفيذ اتفاقية المنظمة اإلطارية )ج( تنظيم ورشة خبراء عالمية وإعداد حقيبة أدوات بالمشاركة مع األفراد والمجتمعات األصلية لتشجيع تنفيذ االتفاقية مع أخذ التصورات المناسبة ثقافيا بعين االعتبار )أ( شمول جلسة حول النوع االجتماعي في الورش اإلقليمية )ب( عقد ورشة خبراء عالمية حول النوع االجتماعي وإعداد حقيبة أدوات )ج( عقد ورشة خبراء عالمية حول السكان األصليين وإعداد حقيبة أدوات المجموع الفرعي لمجال العمل 4 التنسيق مع المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي وذات الطابع اإلقليمي ومع سائر الهيئات النتائج والمؤشرات المتوقعة المكونات/األنشطة الرئيسية المساهمات المقدرة الطوعية تكلفة النشاط )دوالر أمريكي( المساهمات المجموع خارج الموازنة تشجيع التعاون الدولي مع التركيز على المراقبين )المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي والمنظمات غير الحكومية( لدى مؤتمر األطراف 31 2 )أ( دعوة المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي للمشاركة في أنشطة أمانة االتفاقية ذات العالقة. مشاركة أمانة االتفاقية فيما ما ال يقل عن 3 اجتماعات عالمية وإقليمية رئيسية حول مكافحة التبغ بتنظيم من المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي. تعزيز التعاون مع المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي. اإلبالغ أمام الدورة )أ( تعزيز التعاون والتواصل مع المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي بما في ذلك إذكاء الوعي نشر وتوزيع المعلومات حول أنشطة المراقبين لدى مؤتمر األطراف من المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي حول اتفاقية المنظمة اإلطارية عبر المساحة المخصصة على المنبر المعلوماتي )ب( مراجعة وتشجيع التعاون مع دوائر المنظمة ذات العالقة )ج( تعزيز التعاون والتواصل مع منظمات المجتمع المدني )خصوصا المراقبين لدى مؤتمر األطراف( بخصوص األنشطة ذات الصلة للتواصل مع المنظمات الوطنية واإلقليمية والعالمية الثامنة لمؤتمر األطراف )ب( تنظيم خلوة واحدة سنويا مع كافة المستشارين اإلقليميين ومنظمة الصحة العالمية/الوقاية من األمراض غير المعدية )غير السارية( لتحديد آليات لدعم تنفيذ اتفاقية المنظمة اإلطارية. التعاون مع مختلف دوائر المنظمة حول قضايا محددة )ج( دعوة جماعات المجتمع المدني للمشاركة في أنشطة أمانة االتفاقية ذات العالقة. تقديم إيجاز غير رسمي لمنظمات المجتمع المدني المعتمدة لدى مؤتمر األطراف المنعقد سنويا كفعالية عالمية. مشاركة أمانة االتفاقية فيما ما ال يقل عن 6 اجتماعات عالمية وإقليمية رئيسية حول مكافحة التبغ بتنظيم

16 )د( إجراء دور اإلبالغ الثنائية لمراقبي المنظمات غير الحكومية )ه( نشر المعلومات حول األنشطة الخاصة باتفاقية المنظمة اإلطارية من قبل المنظمات فير الحكومية المعتمدة لدى مؤتمر األطراف بما في ذلك عبر المساحة المخصصة على المنبر المعلوماتي من المجتمع المدني )د( تشجيع دورة اإلبالغ وتحليل ما تقدمه المنظمات غير الحكومية ونشر وتوزيع تقرير الدورة السابعة لمؤتمر األطراف )ه( اإلبالغ أمام الدورة الثامنة لمؤتمر األطراف تشجيع التعاون بين بلدان الجنوب في مجال تبادل الخبرات العلمية والفنية والقانونية فيما يخص تنفيذ االتفاقية )أ( مساعدة وتيسير عمل األطراف المهتمة بالتعاون بين )أ( عقد اجتماع واحد حول التعاون بين بلدان الجنوب والتعاون الثالثي بلدان الجنوب والتعاون الثالثي )ب( مراجعة التجارب مع مشاريع عرض وتحديد )ب( تحديد وتنفيذ ما ال يقل عن 3 مشاريع إضافية المزيد من المشاريع )ج( تشجيع استخدام منصة التشبيك بين بلدان الجنوب )ج( عدد الزوار والعمل التعاوني الذي تم الشروع به. تقديم حول منصة التنسيق التفاقية المنظمة اإلطارية تقرير سير العمل إلى الدورة الثامنة لمؤتمر األطراف 5.2 فريق العمل المشترك لوكاالت لألمم المتحدة حول األمراض غير المعدية )غير السارية( غاية إطار الرصد العالمي لألمراض غير المعدية )غير السارية( بشأن التبغ- التنسيق مع )أ( المشاركة في 4 اجتماعات لفرقة العمل والتنسيق لدورتين )أ( مواصلة تنفيذ أنشطة المساعدات متعددة القطاعات لألطراف بالتعاون مع فريق العمل المشترك لوكاالت سنويتين محددتين التفاقية المنظمة اإلطارية والمساهمة في لألمم المتحدة حول األمراض غير المعدية )غير تقرير األمين العام إلى المجلس االقتصادي واالجتماعي السارية( )ب( إعداد خطة عمل مشتركة لفريق العمل المشترك لوكاالت المشترك )ب( المساهمة في خطة عمل فريق العمل اتفاقية المنظمة اإلطارية لوكاالت لألمم المتحدة حول األمراض غير المعدية )غير لألمم المتحدة حول األمراض غير المعدية )غير السارية(. عقد اجتماعين غير رسميين لفريق العمل لمتابعة أنشطة تنفيذ السارية( )ج( التوقيع على 3 اتفاقيات على األقل بشأن التبادل المنتظم إدامة عالقات العمل حول تبادل البيانات الخاصة بالتبغ 1 1 مع وكاالت األمم المتحدة للمساعدة في متابعة وتقييم سير للبيانات الخاصة بالتبغ بين أمانة االتفاقية المنظمة الوكاالت والشركاء اآلخرين لألمم المتحدة العمل في تنفيذ اتفاقية المنظمة اإلطارية

17 3 3 )د( التعاون مع المنظمات الحكومية الدولية ذات الطابع الدولي واألجهزة التي تتمتع بالخبرات الفنية بما في ذلك أجهزة اتفاقيات األمم المتحدة بغرض تعزيز تنفيذ اتفاقية المنظمة اإلطارية )د( تنفيذ على األقل مشروعين تعاونيين جديدين. التبادل المنتظم للمعلوماتبين المنظمات ذات العالقة 2 2 تنسيق حقوق اإلنسان مع مكتب المفوضية السامية لألمم المتحدة لحقوق اإلنسان )أ( تعزيز التعاون والتواصل مع أجهزة اتفاقيات األمم )أ( تعزيز التعاون مع أجهزة اتفاقيات األمم المتحدة المتحدة بما في ذلك اتفاقيات حقوق اإلنسان إجراءات دعم تحقيق الغاية 3.أ من أهداف التنمية المستدامة )أ( إذكاء الوعي وحشد الموارد لتحقيق الغاية 3.أ من أهداف التنمية المستدامة وبرنامج عمل إجراءات التمويل التنموي )ب( رصد أهداف التنمية المستدامة )أ( إعداد مواد تواصل حول حاالت االستثمار في مكافحة التبغ )ب( عقد اجتماع سنوي للخبراء لمتابعة وتشجيع سير العمل لتلبية الغاية 3.أ من أهداف التنمية المستدامة المجموع الفرعي لمجال العمل 5 6 اإلدارة, والترتيبات واألنشطة األخرى المكونات/األنشطة الرئيسية النتائج والمؤشرات المتوقعة المساهمات المقدرة الطوعية تكلفة النشاط )دوالر أمريكي( المساهمات المجموع خارج الموازنة 6 6 اإلدارة العامة )أ( اإلدارة العامة والموظفين واإلدارة المالية )أ( خطط العمل والترتيبات اإلدارية المصممة ضمن نظام بما يتوافق مع المادة 3.24 )د( )و( )ز( وقرارات مؤتمر األطراف ذات العالقة. 17

18 14 14 )ب( حشد الموارد اإلدارة العالمي لدى المنظمة. تحصيل المساهمات المقدرة الطوعية بنحو %1 بنهاية الثنائية )ب( تم جمع %4-3 من األموال خارج الموازنة. تم إعداد محفظة مقترحات المنح والتي تشمل سلسلة من المواضيع والقيم والتوزيع الجغرافي التوعية والمنشورات ومواقع االنترنت وتطبيقاته وتنفيذ خطة االتصاالت )أ( نشر المعلومات وإيصالها إلى نقاط االتصال التقنية )أ( عقد اجتماع بمعدل مرتين في السنة مع البعثات الدائمة والرسمية الخاصة باالتفاقية اإلطارية لمكافحة التبغ وإلى لألطراف في جن المراقبين في نقاط االتصال الخاصة بمؤتمر األطراف توزيع النشرات والمطبوعات على نقاط االتصال الخاصة باألطراف والمراقبين لمؤتمر األطراف وتحديث الموقع اإللكتروني بشكل منتظم )ب( تحديث الموقع اإللكتروني التفاقية منظمة الصحة )ب( المعلومات الموجودة على الموقع اإللكتروني باللغات العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ باللغات الست الست الرسمية للمنظمة )ج( إعادة تصميم وطرح قضايا جديدة في النشرة )ج( تم نشر النشرة الخاصة باالتفاقية اإلطارية )تكون النشرة في نسخة قابلة للطباعة( )د( تغذية وسائل التواصل االجتماعي الخاصة باالتفاقية )د( االتفاقية اإلطارية لمنظمة الصحة العالمية في مواقع اإلطارية لمنظمة الصحة العالمية على الفيسبوك والتويتر التواصل االجتماعي واليوتيوب )ه( طباعة ونشر المنشورات األساسية والفنية التفاقية )ه( طباعة الوثائق ونشرها اإلطارية )و( المشاركة في المؤتمر العالمي حول التبغ أو الصحة )و( تعزيز مكانة االتفاقية دوليا وإظهارها في المؤتمرات وغيرها من االجتماعات بوضع جناح خاص وغيرها من الفعاليات )ز( إجراء حملة لليوم العالمي بدون تدخين بالتعاون مع )ز( اليوم العالمي بدون تدخين منظمة الصحة العالمية. إبراز لدور أمانة االتفاقية اإلطارية.. )ح( تنظيم االحتفال بالذكرى السنوية لالتفاقية اإلطارية )ح( تنظيم الفعاليات بشأن الذكرى السنوية للمعاهدة. لمنظمة الصحة العالمية )ط( طباعة ونشر النظام الداخلي إذا تم تعديله من قبل )ط( طباعة النظام الداخلي 18

19 مؤتمر األطراف )ي( غرفة أخبار خاصة بمكافحة التبغ التابع لألمم المتحدة المجموع لمجال العمل رقم 6 مجموع تكال النشاطات لجميع مجاالت العمل- القسم األول )ي( التحديث المنتظم لغرفة األخبار باللغة اإلنجليزية )فقط(. القسم الثاني: البروتوكول الرامي إلى القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ التحضير إلنفا البروتوكول الخاص بالقضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ النتائج والمؤشرات المتوقعة المكونات/األنشطة الرئيسية المساهمات المقدرة الطوعية الدعوة إلى إنفا البروتوكول )أ( عقد ست ورش عمل خاصة بالبروتوكول تكون دون )أ( مشاركة في ما ال يقل عن 48 طرفا من االتفاقية اإلطارية في ورشات العمل ما دون اإلقليمية اإلقليمية ومتعددة القطاعات )ب( رصد وتقييم الصفحة اإللكترونية المخصصة )ب( زيادة عدد الصفحات على الصفحة اإللكترونية للبروتوكول للبروتوكول وإعادة تصميمها وفقا لذلك )ج( إشراك إمكانيات المنظمات الدولية ذات العالقة )ج( تم التعاون مع المنظمات الدولية التي لها خبرة في الشؤون المتعلقة بالبروتوكول والمحافظة على ذلك بالموضوع )د( تشجيع استخدام القائمة المرجعية الخاصة بالتقييم )د( تم إجراء تقييم للتقييم الذاتي وتشجيع استخدامه الذاتي تكلفة النشاط )دوالر أمريكي( المساهمات خارج المجموع الموازنة المساعدة الفنية في التحضير إلنفا البروتوكول )أ( إجراء ونشر الدراسات وأفضل الممارسات بشأن الموضوعات الخاصة بالبروتوكول )ب( تقديم المساعدة الفنية بشأن مواضيع خاصة بالبروتوكول )ج( تسهيل ودعم عمل فريق الخبراء وفقا للقرار )أ( تم إجراء خمسة دراسات وتحديد ما ال يقل عن ست ممارسات فضلى ونشر المعلومات حولها )ب( تم تقديم المساعدة من خالل االجتماعات والتواصل عبر اإلنترنت )ج( تم تقديم المساعدة القانونية والفنية حول القضايا بما في ذلك الجمارك واإلدارة الضريبية واإلنفاذ وتبادل المعلومات والخبرات والتحديات بين األطراف بما في ذلك الممارسات الجيدة القائمة والفرص المتاحة في تنفيذ أحكام البروتوكول وتم

20 تسهيلها استجابة لطلبات من األطراف مجموع مجال العمل 1 اجتماع األطراف المكونات/األنشطة الرئيسية الجلسة األولى الجتماع األطراف النتائج والمؤشرات المتوقعة المساهمات المقدرة الطوعية تكلفة النشاط )دوالر أمريكي( المساهمات خارج المجموع الموازنة )أ( إعداد السجالت الرسمية الجتماع األطراف األول )مباشرة قبل أو بعد مؤتمر األطراف الثامن إلى حين البدء بتفعيل البروتوكول( ونشرها )أ( تم عقد اجتماع األطراف األول وأصبحت الوثائق والسجالت الرسمية متاحة لألطراف في الوقت المناسب مجموع مجال العمل 2 اإلدارة والتنظيم وغيرها من الترتيبات والنشاطات المكونات/األنشطة الرئيسية اإلدارة والتنظيمات العامة )أ( تعبئة الموارد )ب( اإلدارة العامة والموظفين واإلدارة المالية النتائج والمؤشرات المتوقعة )أ( زيادة بنسبة %6 من األموال خارج الميزانية )ب( تم تخصيص خطط العمل والترتيبات اإلدارية ضمن نظام اإلدارة العالمية لمنظمة الصحة العالمية المساهمات المقدرة الطوعية تكلفة النشاط )دوالر أمريكي( المساهمات خارج المجموع الموازنة

21 التأييد والمنشورات والموقع اإللكتروني )أ( إعداد وتنفيذ خطة اتصاالت لتعزيز إنفاذ بروتوكول )أ( عقد اجتماع واحد على األقل في السنة مع البعثات الدائمة لألطراف المحتملين في جن وتم توزيع المنشورات وعرضها في ما ال يقل عن ستة اجتماعات دولية خالل فترة السنتين المجموع لمجال العمل رقم مجموع تكال النشاطات لجميع مجاالت العمل- القسم الثاني 21

22 الملحق 2- التوزيع التفصيلي إلجمالي تكال الموظفين )بالدوالر األمريكي( 7 التكلفة كل سنتين الموظفون المحترفون )منصب واحد( D2 )منصبان بنسبة %8 ومنصب بنسبة %25( P5 )منصبان( P4. 4 )منصبان( P3 المجموع الفرعي )ثماني وظائف( موظفو الفئة العامة )منصب واحد( G6 )ثالثة مناصب( G5 )أربعة مناصب( المجموع الفرعي المجموع )12 منصبا بمنصبين رئيسيين %8 ومنصب رئيسي %25 من موارد خارج الميزانية( تكال الموظفين اإلضافية ( انتظار التمويل من خارج الميزانية واإلعارة وإنفاذ البروتوكول الخاص بالقضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ( الموظفون المحترفون )تكلفة المنصبين بنسبة + 25 تكال منصب بنسبة %75( P5 )أربعة مناصب( P3 )منصبان( P2 المجموع الفرعي )تكال ستة مناصب لمنصبين بنسبة %2 + تكال منصب واحد بنسبة %75( موظفو الفة العامة G4 )منصب( G2 )منصب( المجموع الفرعي )منصبان( المجموع )8 مناصب بما في ذلك تكال منصبين رئيسيين بنسبة %2 + منصب رئيسي بنسبة )%75 المجموع 7 تكال إرشادية لموظفي أمانة االتفاقية الرئيسيين مبنية على أساس أحدث تكال الرواتب اإلجمالية في منظمة الصحة العالمية المتاحة للعام وسوف يتم إدراج التغييرات المحتملة في عندما تصبح متاحة في مراجعة التوزيع التفصيلي لتكال الموظفين وترسل إلى األطراف بمذكرة شفوية. كما هو مبين أعاله يتم تمويل عقود الموظفين الحالية من خالل اإلشتراكات المقررة الطوعية. وسيتم تمويل تكال المناصب المقترحة إالضافية من خالل المساهمات من خارج الميزانية. أما تحقيق خطة الموظفين والتعديالت المحتملة فستعتمد على التوافر الفعلي لألموال وأعباء العمل التي تتطور تدريجيا. وال تتضمن خطة الموظفين المهام قصيرة األجل المحتملة التي من شأنها أن تقوم على أساس االحتياجات والموارد الفعلية المتاحة. 22

23 الملحق - 3 مقارنة بين بنود الميزانية التي اعتمدت لخطة العمل والميزانية للفترة , وخطة العمل والميزانية المقترحة للفترة (US$) مغطاة في التباين لإلنجاز تغطيها بمخصصات من خارج الميزانية المجموع تكلفة النشاط الدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية البروتوكول المتبع تكال الموظفين الدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية البروتوكول المتبع مجموع التكال المباشرة الدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية البروتوكول المتبع تكال دعم البرامج الدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية البروتوكول المتبع 62 23

24 المجموع الكلي 3( + 4 ) الدول األطراف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية البروتوكول المتبع

25 اتفاقية جهود جمع التبرعات والعمل التعاوني في األمانة العامة لالتفاقية مشروع قرار مؤتمر الدول األطراف )COP( التأكيد على حاجة أألمانة العامة لالتفاقية لجمع التبرعات وبالنظر إلى أن أكثر من نصف تكال النشاط في خطط العمل والميزانيات التي اعتمدها مؤتمر الدول األطراف بما في ذلك مساعدة الدول األطراف والعمل التعاوني الدولي تعتمد على أموال من خارج الميزانية وإذ يقر بأن أألمانة العامة لالتفاقية خصصت وقتا وجهدا كبير لجمع األموال لهذه األنشطة. و شيي را إلى أن مؤتمر الدول األطراف لم تقدم توجيهات بشأن الكية التي ينبغي أن تنظم أنشطة أالمانة العامة لالتفاقية لجمع التبرعات كما أنها اعتمدت توجيهات واضحة لهذا العمل 1. اعتراف تقرير أألمانة العامة لالتفاقية بجهود جمع التبرعات والعمل التعاوني )الوثيقة اإلطارية / 7/26 / )COP والتي تم مراجعتها من قبل المكتب 1. يطلب من أألمانة العامة لالتفاقية: أ. تشجيع الدول األطراف التي تكرس بالفعل الموارد الناجمة عن فرض الضرائب على التبغ أو البرامج الصحية على نطاق أوسع في الواليات القضائية الوطنية لتعزيز ودون المساس بالحق السيادي للدول األطراف في تحديد ووضع سياساتها الضريبية ومع األخذ بعين االعتبار أولويات األطراف " واستخدام جزء من هذه الموارد لجهود مكافحة التبغ الدولية وفقا للمادة 26 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ ب. مواصلة النظر في خيارات التمويل المختلفة على أساس الجدوى واالستدامة والفعالية من حيث التكلفة بما في ذلك إمكانية إنشاء صندوق دولي لمكافحة التبغ ج. استكشاف إمكانية الحوار للتمويل إن أمكن عقده فور الحوار للتمويل لمنظمة الصحة العالمية )WHO( لتسهيل جمع األموال من خارج الميزانية لخطة عمل مؤتمر الدول األطراف والميزانية ورفع الوعي باحتياجات تنفيذ األطراف لتعبئة الموارد لتنفيذ االتفاقية اإلطارية لمنظمة الصحة العالمية على المستوى القطري. د. بناء قاعدة استراتيجية لجمع التبرعات لألمانة العامة لالتفاقية بناء على اطار تشابك منظمة الصحة العالمية مع الجهات الفاعلة من غير الدول )FENSA( إلى أن تستكمل عددا من األحكام األخرى التي تعكس خصوصيات األمانة العامة لالتفاقية. وفقا لذلك تقترح في الفقرات التالية في الوثيقة اإلطارية FCTC/COP/7/26 التي سيتم تنفيذها لألمانة العامة لالتفاقية باإلضافة إلى واتساقا مع.FENSA في حالة قيام نزاع فإن أحكام FENSA تسود: وتهدف هذه السياسة في المقام األول الى مساعدة أالمانة العامة لالتفاقية والتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ في ضمان التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب لخطة العمل التي اعتمدها مؤتمر الدول األطراف (COP) بتوجيه األموال الالزمة في الوقت الذي تحمي به السمعة والمصداقية. تنطبق هذه السياسة في مجملها على جميع موظفي أالمانة العامة لالتفاقية بغض النظر عن نوع أو مدة التعيين ويشار إليهم فيما يلي باسم "الموظفين." تنطبق هذه السياسة على تبرعات مخصصة لتنفيذ خطط العمل من قبل مؤتمر الدول األطراف وخاصة تلك التي تعتمد على مساهمات من خارج الميزانية بما في ذلك التبرعات غير المخصصة ألنشطة محددة وبالتالي يمكن أن يتم استخدامها من قبل أالمانة العامة لالتفاقية لتنفيذ المهام العامة التي اعتمدتها )مثل االتصاالت والدعوة وتشجيع تصديق اتفاقية بين غير األطراف والعمل الفني التي تبرز الحاجة أثناء تنفيذ قرارات معينة لمؤتمر الدول األطراف وما إلى ذلك( أنواع المساهمات التي يمكن تعبئتها على النحو التالي: المرنة: األموال التي ليست مخصصة لنشاط معين من خطة العمل التي اعتمدها مؤتمر الدول األطراف المعينة: األموال التي يتم التبرع بها الستخدامها في منطقة معينة من العمل أو مكون / النشاط في خطة العمل

26 في حين يمكن أن تشمل قائمة الجهات المانحة المحتملة المجموعات التالية والمبادئ العامة لقبول المساهمات المحددة أدناه تنطبق: االحزاب منظمات األمم المتحدة المنظمات غير الحكومية بما في ذلك ولكن ال تقتصر على تلك التي المعتمدة بصفة مراقب إلى مؤتمر األطراف المؤسسات الخيرية. كيانات القطاع الخاص. المؤسسات األكاديمية. المنظمات الحكومية الدولية خارج منظومة األمم المتحدة األفراد 6 يجب على أالمانة العامة لالتفاقية العمل بروح المادة 5.3 من االتفاقية ومبادئها التوجيهية للتنفيذ. 5 ينبغي لموظفي أالمانة العامة لالتفاقية النظر دائما ما إذا كانت المساهمة المقترحة قد تنطوي على تضارب حقيقي أو متصور من الفائدة التي قد تتكون من مصداقية وسمعة الموظف والعمل من أالمانة العامة لالتفاقية و / أو االتفاقية. في ظل غياب المتطلبات المحددة من الجهات المانحة لالعتراف بالمساهمات يجب عادة أن يعترف المساهمات للمخرجات والنتائج واألنشطة على النحو التالي: " أالمانة العامة التفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ تقر بامتنان مساهمة مالية من ]اسم المتبرع[ نحو ]وصف النتيجة أو النشاط في حالة من المتطلبات المحددة من الجهات المانحة لالقرار بالتبرعات ينبغي على أالمانة العامة لالتفاقية تطبيق تلك المتطلبات شريطةتتماشى مع السياسات الداخلية. اذا لم يكن األمر كذلك يتعين على أالمانة العامة لالتفاقية االقتراب من الجهات المانحة واالتفاق على صيغة يتفق عليها الطرفان من اإلقرار ستشجع أالمانة العامة لالتفاقية منظمة الصحة العالمية وغيرها من المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية والخيرية والمؤسسات لدعم األطراف في تلبية االحتياجات المحددة من خالل تقييم االحتياجات المشتركة التي تقودها األمانة العامة لالتفاقية وغيرها من المساعدات المخصصة الفنية أن طلبت األطراف. وباإلضافة إلى الموارد من الجهات الفاعلة من غير الدول على النحو المبين في FENSA ينبغي النظر في المساهمات من خارج الميزانية من المنظمات الحكومية الدولية )األمم المتحدة وغير التابعة لألمم المتحدة( ألنشطة مؤتمر الدول األطراف في خطة العمل ذات الصلة والميزانية المعتمدة. لضمان االمتثال للسياسات وقواعد منظمة الصحة العالمية المذكورة أعاله والقابلة للتطبيق وخطابات طلب األموال أو قبول التبرعات من مؤسسات القطاع الخاص ينبغي دائما أن تصاغ بالتشاور مع مكتب منظمة الصحة العالمية من المستشار القانوني وتنسجم هذه السياسة مع المبادئ التوجيهية لتنفيذ المادة 5.3 من المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية اإلطارية ومنظمة الصحة العالمية لالستجابة إلى الطلبات المقدمة من قبل قطاع صناعة التبغ لالجتماع مع الموظفين. يشرف المكتب على تنفيذ هذه السياسة لجمع التبرعات ويقترح التعديالت عليه. كما يجب اإلبالغ عن أي المراجعات المستقبلية التي أدخلت على FENSA أو غيرها من سياسات وإجراءات منظمة الصحة العالمية ذات الصلة إلى مكتب المعلومات والنظر في أي إجراءات قد تكون هناك حاجة له = = = 26