Distr.: General 30 June 2014 Arabic Original: English األم امل يدة الجفعقة العامة مجلس حقوق اإلنسان الدورة السابعة والعشرون البندان 2 و 3 من جدول األعمال التقرير السنوو لفووةنة اممنل الفت ندة السنامقة ل قنوق اإلنسنان وتقارير الفووةقة السامقة واممقن العام تعزيننننننز وحفايننننننة نفقنننننند حقننننننوق اإلنسننننننان الفدنقننننننة والسقا ننننننقة واالقتصادية واالنتفاعقة والثقافقة بفا في ذلك ال ق في التوفقة موجز درا ة ت لقلقة تركز على العوف الجوسناني والجوسني فني نقاق العدالنة االنتقالقة تقرير مووةقة اممل الفت دة السامقة ل قوق اإلنسان تركزززز زززرا الدلا زززن عازززا الانززز اسنازززاع واسنازززق ل ززز ا الادالزززن ا ال زززن ل حا ت النزاع وما باد ا هاء النزاع وت ناول مشزالكن الحزيا ا بااال زن وااجزراءات ال شزالك ن الحززرول ن ل اب ززن ازز اح اجززات الناززاء والرجززال والا ززات والا ززان و تاحززن الاززر زز فحز ع عزن املمال زات الازا من عازا ملزا د املشزاولات الوثن زن والبيزل عزن ا زن والادالزن اسنائ ن وجرب الحرل واامل ح املؤ اق. وت حزمن الدلا زن ثمةازن تويز ي ن فحز ع عزن فزر م رتحن ملز د من ال ياني. ولغ حراز ت دم مايوظ ل را الصدد تزال ناك حاجزن مززد مزن اسهزود لحمان ثن تااجل عما ات الادالن ا ال ن طا الان اسنازاع واسنازق برم زو. و أزن ثن تا خاص ا ا ئات واملؤ اات ثفأالاع جد دة مما تاريو را الدلا ن مزن جهزم مب أزرة ثح ا اع. (A) GE.14-06832 200814 220814
احمل و ات الا زرات الصاين 3 2-1 ثو ع - م دمن... 3 8-3 ثا اع - الان اسنااع واسناق ل ا الادالن ا ال ن... 5 11-9 ثالةاع - املشاولات الوثن ن... 7 7 12 31-15 29-15 31-33 عما ات البيل عن ا ن... ثل - سان ت صق ا ائق... باء - سان ال ي ق الدول ن... لابااع - 13 13 15 13-32 33-32 13-37 جراءات الادالن اسنائ ن... ثل - تازز جراءات الادالن اسنائ ن الوثن ن... باء - الادالن اسنائ ن الدول ن وتأثري ا عاا املا وى الوثين... خامااع - 18 53-11 اد اع - جرب الحرل... 22 33-57 ابااع - اامل حات املؤ ا ن... 25 33-31... ا ثامناع - ن اجات وال ومل ات GE.14-06832 2
مقدمة أوالا- 1- ثاززجم ساززو ح ززو اا اززان ل رززرالا 15/21 ماويززن األمزز امل يززدة الاززام ن ززو اا اززان ثن ت ززدم ا اززو ربززد دولتززو الاززابان والاشززرن دلا ززن زا ا ززن تركززز عاززا الانزز اسناززاع واسناززق ل زز ا الادالززن ا ال ززن ل حززا ت النزززاع ومززا باززد ا هززاء النزززاع ومشزززالكن الحزززيا ا بااال زززن وااجزززراءات ال شزززالك ن الحزززرولن ل اب زززن اززز اح اجزززات النازززاء والرجال واألثاال وتاحن الار مبا ل ذلك املمال زات الازا من لازدول ل م زدان البيزل عن ا ن والادالن وجرب الحرل واامل ح املؤ اق. 2- وثابززم ماويزز ن األمزز امل يززدة الاززام ن ززو اا اززان املاويزز ن ت ززدإ ززهامات لادلا زن. وولدت مااومززات مزن األلجن ززني وثملا ززا واسزائزر وجولج ززا و ززاوفاك ا و واززرا وملززرب ا 1 والاززززرا وغوات مززززا وفراززززا وكوبززززا وكولومب ززززا وكززززرلك مززززن من مززززن اا صززززا. Redress وا شززري ل عززداد ززرا الدلا ززن امل ززرل اصززا املاززين ب ازززز ا ززن والادالززن واسززرب ويززما ات عزززدم ال أزززرال وامل زززرلة اصاملزززن املان زززن مبازززألن الانززز يزززد املزززرثة وث زززبابو وعواربزززو و ئزززن األمززز امل يدة لامااواة بني اسناني ومتأني املرثة واملمةان اصاملن لألمني الاام املان زن بزالان اسنازق ل حا ت النزاع واملمةان اصاملن لألمني الاام املان ن باألثاال والنزاع املااح. ثانقا- العوف الجوساني والجوسي في قاق العدالة االنتقالقة 3- الان اسنااع و ثي فاد يال ا هد ثفراداع ثو سموعات من األفراد عاا ث اس 2 وع اسنو. و أن ثن شمد الان اسنااع الان اسنازق والانز املنززا وا زال بالبشزر والزواج ال اري/املبأر واملمال ات ال ا د ن الحالة. والانز اسنازق لزأد مزن ثلزأال الانز اسنااع وشمد "ثي ممال ن جنا ن ثو حماولن ملمال ن اسزنو ثو تاا زات جناز ن ثو عرويزاع ملمال ززن اسززنو غززري مرغززوأ ف هززا ثو ثفاززال تازز هد ا ززال اسناززق ثو تازز هد لخصززاع بابجم م او اسناق بااكراا تصدل عن ثي لخص بغض الن ر عن ع ر و بالحي ن وث اعكان 3 الا ا ". و خر الان اسناق ثلأا ع م اددة وشمد ا غ صاأ واا راء اسناق وا مد 1 أن ا صول عن ثرق األما ن عاا ص الردود الأامد. 2 ا زر املبزادل ال وج ه زن بشزأن ال زدخ ت ا ادفزن ال صزدي لاانز اسنازاع ل حزا ت الطزوالل اا ازا ن الزأ ثملزدللا الاانزن الدائمزن املشزرتكن بزني الوكزا ت ل عزام 2335. وا زر ث حزاع الاانزن املان زن بال حزاء عازا ال م ز يد املرثة ال ومل ن الاامن لر. 1992 19 3 مبززززادلة األمزززز امل يززززدة ملأافيززززن الانزززز اسناززززق ل حززززا ت النزززززاع م ززززبو مززززن من مززززن الصززززين الاامل ززززن 2311 Analytical and conceptual framing of conflict-related sexual violence الصاين.1 3 GE.14-06832
ال ازري وال ا ز ال ازري وااجهزاق ال ازري وااكزراا عازا البغزاء وا زال وا ز اباد اسنازق واص ان ال اري وااخصاء وااكراا عاا ال اري. 1- ومن امله ث حاع فه وزا دك ا ن ت اثع وع اسزنو مزة ع مزع األملزد الاررزق والزد ن والويززززع ا ر صززززادي وا مززززاء الا ا ززززق واسغراف ززززا لاهزززز ث ززززا وثلززززأال الانزززز اسناززززاع وال صدي ا. ول باض الا ارات من امله ث حاع مراعاة الان املرتأزجم يزد ثلزخا ج ا زد ثهزز طززاب ون ال صززولات ال ا د ززن لارجولززن ثو األ وثززن مبززن فزز ه املةا ززات واملةا ززون ومزدوجززو امل د اسناق ومغا رو ا ون اسنا ن. 5- ولغ ثن الان اسنااع واسنازق ل حزا ت النززاع از هد الرجزال والا زان ث حزاع مزززا زالزززم النازززاء والا زززات ما ززز يزززيا اا. وتبزززني ال اربزززن ثن النازززاء والا زززات اريزززن ل حزززا ت النززززاع ومزززا بازززد ا هزززاء النززززاع ول فزززرتات ال رزززد وا يزززطرابات الا ا ززز ن ثو املد زززن ملخزاثر ثلزد ت مةزد ل ا هزاك ح زورهن اا ازا ن وملاز وات ثعازا مزن الانز مبزا ف زو الانز اسناق. و أن ثن اار ا ال بالنااء والا ات بازبجم اه زال ا اكزد الا ا ز ن وا ر صزاد ن وا ج ماع ززن والزز داد النزعززن الااززأرن ومززا ززرتبا بززرلك مززن مطالبززن با زز غ ل الناززاء جنازز اع 4 وار صاد اع وعاأر اع. وخ ل النززاع املازاح كةزرياع مزا ج خزر الانز اسنازق و ز ان مزن و زائد ا ززرأ اذ ل األفززراد املززد ني ل س مززع حماززق ثو سموعززن عرر ززن مززا ثو الازز طرة عازز ه ثو بززل 5 اصزززو ل او زززه ثو تشززز م جاهززز ثو لازززري رازززراع ثو ذلزززككازززو. وشزززأد ال طهزززري الاررزززق وتزززدمري اززز م األ زززرة وا مزززع احملازززق ل الغالزززجم ث حزززاع جززززءاع مزززن ا زززرتات ا ات الزززأ 6 ت امد ا األثرا امل يالبن. 3- وف ما ااق مبن ومن األم امل يدة تشمد الادالن ا ال زن سمزوع الاما زات واال زات املرتبطززن مبياولززن ا مززع تاةهزز تركززن مززن ززاوزات املايززق الوا ززان النطززا بغ ززنكاالززن املاززاءلن ورامززن الادالززن وز ززق املصززا ن. وت ززأل الادالززن ا ال ززن مززن عما ززات و ل ززات رحززائ ن وغززري رحزززائ ن مبزززا ف هزززا مبزززادلات امل ح زززن ال حزززائ ن والبيزززل عزززن ا زززن وبزززرامم جزززرب الحزززرل 7 وااملز ح املؤ ازق ثو مز زاع منا زباع مزن زرا ااجزراءات. وعز وة عازا ذلزك اعز ج رت بزأن املشززاولات الوثن ززن الشززامان و زز ما مززع امل ززأثرن با هاكززات ح ززو اا اززان عنصززر حا زز 8 األمه ن ل الادالن ا ال ن. 2313 33 الا رة 39. الاانن املان ن بال حاء عاا ال م ز يد املرثة ال ومل ن الاامن لر 4 ررال ساو األمن. 2338 1823 5 6 S/2004/616 الا رة.8 7 ا ر 8.UN-Women, A Window of Opportunity: Making Transitional Justice Work for Women (2012), p. 2.Guidance note of the Secretary-General on the United Nations approach to transitional justice (2010) GE.14-06832 4
7- وال صزززدي لاانززز اسنازززاع واسنازززق ل ا مازززات املن ازززن مزززن النززززاع ثو مزززن ا أززز ال ماززق عنصززر ح ززوي لحززمان املاززاءلن وا زز باأ الازز م. و أززن ثن تاززاعد عما ززات الادالززن ا ال ززن ل عمززال ح ززو يززيا ا ذلززك الانزز و أززن ثن تأززون ما ززدة ل زد ززد وتاأ ززك ال م ز ا أاق األ ا ق الري ااو ممأناع. ومن مث من امله يمان ال شاول الااال مع ييا ا الانززز اسنازززاع واسنازززق وحصزززو عازززا تازززوضكزززا عازززا ا هاكزززات ومشزززالكن املزززرثة مشزززالكن تامزززن ل عما زززات الادالزززن ا ال زززن و اززز د ح ورهزززا ولجت هزززا اززز داعكاف زززاع ل تازززك الاما ات. 8- ورززد تزا ززد الرتك ززز عاززا مشززالكن الحززيا ا بااال ززن ل عما ززات الادالززن ا ال ززن وعاززا ااجراءات ال شالك ن الحرولن ل اب ن ا اح اجات النااء والرجال والا ات والا زان وتاحزن الازززر ززز. واعزززرت سازززو األمزززن ل رزززرالا 2333 1325 وررالاتزززو ال ح زززن بشزززأن املزززرثة والا م واألمن مبا ف ها ال رال 2313 2122 بحزرولة لزراك املزرثة ل زع جوا زجم ملزنع الاز م وعزادة ااعمزال بازد ا هزاء النززاع وبنزاء الاز م. وشزمد ذلزك تصزم عما زات الادالزن ا ال ن وتنا ر ا وت مها. ثالثا- الفشاورات الوطوقة تشأد املشاولات الوثن ن عنصر اع حامساع ل الزنهم ال زائ عازا ح زو اا ازان امل بزع ل 9- ال ززن وت ززوم عاززا مبززدث ثن ا ززرتات ا ات الناجيززن ت طاززجم مشززالكن عامززن ادفززن. الادالززن ا ال ززن وتنا ززر ا وت مهززا ثمززر ث ا ززق لحززمان ثن ل ززات الادالززن ا واملشززاولات بشززأن تصززم تأززون تاززك اال ززات امززن لامان ززني ززا وثن ت زز ح زز اامأا ززات ال زمززن. وبززدون ال شززاول مززع ال ن لن تاأزو ل ثغازجم ال زن زوى النااء والا ات ومشالك هن فإن مبادلات الادالن ا اسنازاع حزد با زد الانز لواغد الرجال وثولوال و ال ف ما ااق بالان ورد تغازد ورزوع جزرائ جناز ن زوى ال شزاول واسنازق. ول ت مزول - ل شزأ مل ازرتع ا بزاا املزدعني 9 الري جرى مع النااء ل خر األمر. وباملةد فإن املشاولات يرولن لويزع عما زات لاادالزن ال ززن تراعززق ا ح اجززات اصاملززن لامززرثة وثولوالززا و زز ارالا ا ج ماع ززن والة اف ززن. وعزز وة ا ز عاا ذلك أن ثن تأون املشاولات الوثن ن ااها ثداة امن ل مأني الحيا ا وا عرتا. وتر زد املشزاولات ث حزاع مزع الائزات ا زربة عازا الصزمم ثو املهمشزن ل الغالزجم وجرب يرل مةد النازاء واألثازال واملازنني واألرا زات ااثن زن ثو الارر زن ثو الد ن زن لزالة روزن عزن املازاواة ما بازد ا هزاء النززاع ممزا نطزوي بزدولا عازا مأا زات اج ماع زن احزدا ل ا و ل ا ال غ ري. ال ززن منشززولات ثدوات زز ادة ال ززا ون ل الززدول اصالجززن مززن زاعززاتمل املشززاولات الوثن ززن بشززأن الادالززن ا 9 األم امل يدة لر املب ع 09.XIV.2 الصاين 23. 5 GE.14-06832
و بزززد مزززن يزززمان متة زززد رطزززاع عزززرض مزززن النازززاء والا زززات عازززا اخززز فهن خززز ل 13- املشاولات. و نبغق ثن تركز املشاولات مع النازاء عازا مزا اريزن لزو مزن زراء فيازجم بزد نبغق ثن تراعق تطول ثدوال اسناني ثثناء النزاع وباد ا هائزو وألا دوال امل ازددة الزأ تؤد هاز املزرثة ل تازك ا زا ت. ومزن خز ل بزراز ثدوال املزرثة باع بال زا مازامهاع ح و زاع ل ا ر صزاد ولبزن ث ززرة ثرصززا حززد ل مأ نهززا وول ززن ثمززر وعامززد تغ ززري ل س ماهززا أززن ثن تزززد املشززاولات رززدللا وال صدي ملا ت ارق لو من زامد. تززرل د الا بزات الاما ززن الزأ تاززرتق النازاء والرجززال وغالبزاع مززا تأزون نززاك حاجزن 11- اسنازززاع واسنازززق ل املشزززالكن ل عما زززات ال شزززاول. فاازززا والا زززات والا زززان يزززيا ا الانززز زب د املةزال لأزق ازل لامزرثة ثن تازرب عزن لائهزا حبرزن وملزراحن نبغزق ا شزاللا مباززل عزن الرجد ونبغق ثن تا شري ا عند ا ر حاء امرثة ثخرى ودون تازرع. و بزد مزن تزوفري ا ما زن من لدود الااد الان ان والومل مبا ل ذلك توفري يما ات ملالمن تأاد الارن وعدم الأش عن ا ون. ول انجم ملدمات اا ن جد دة لاحيا ا جم ثن تا د املشاولات ل ثمزاكن منزن اسنازاع واسنازق. و زرا مزدلب ون عازا الامزد مزع يزيا ا الانز وحما دة وثن رها ثلزخا املوفاز ون املزدلب ون نبغق ثن رها عموماع ثمر بالغ األمه ن ل املشاولات مع األثاال الأ ززال ل الباززدان الززأ ززد ف هززا حاززام الحززيا ا عززنكشزز 10 تززدل باع خاملززاع. ورززد اززار اسناززاع واسناززق ز ج ا ززد جر ززن ثو ح ززل أززون الحززيا ا عريززن لامززات الززوعق بززأن الانزز اسنازق. بازبجم ت زدإ لزأوى مرتبطزن بزالان محادة بالتأاأ الزا ثو جرائ ت ااق باألخ و أزززن ثن تزززؤدي جهزززود ال وع زززن الزززأ تزززوفر لاازززأان احملا زززني املااومزززات الحزززرولن عزززن عما زززات مززززد مزززن اسهزززود لاهززز ال زززن دولاع امزززاع ل زززرا الصزززدد. و نزززاك ث حزززاع حاجزززن الادالزززن ا ومااسن ا واجز اصاملن الأ رد تارتق املةا ات واملةا ني ومزدوجق امل د اسنازق ومغزا ري ا وزن ل املشاولات. اسنا ن وغري من الحيا ا املهمشني ل اافصاح عن وياه مام ث حاع لاا بات الأ رد تارتق النااء والا زات ل املشزالكن. ومزن و جم ء ا 12- تاك الا بات تدع ما وات ااملام بال راءة والأ ابزن وجزراء املنارشزات باغزن غزري الاام زن ثو ل ثمززاكن با ززدة جززداع عزززن منززاز ن وتأااززن ححزززول املشززاولات مبززا ل ذلزززك ال غ ززجم عززن الامزززد والورم ال زم لرعا ن األثاال وعدم ام ك وثائق ا ون. و أن ثن تااعد تدابري مةد ا خدام 11 الاهاات احملا ن وت دإ املااعدة لرعا ن األثاال ل مااسن تازك ال حزا ا. وجزراء مشزاولات مركزن تشمد املناثق النائ ن عنصر بالغ األمه ن ل دع مشالكن املرثة ويمان لراك ااء من خاا ات لىت. فاق هولن الأوغو الد راث ن عاا ب د املةال لأام املاوي ن فر اع لف ع ثحنزززاء البازززد وال زززا بالازززاطات اززز املاززز وى ل عزززام 2311 زال ززز ن س مازززات حما زززن ل املشاولات الوثن ن الصاين 23. 11.UN-Women, A Window, p. 4 11 GE.14-06832 6
امل يدة األخرى مزن ا أوم ن احملا ن واملؤر ن وبالحيا ا واملن مات غري ا أوم ن ووكا ت األم 12 ثجد ال أكد من وجهات الن ر الحيا ا بشأن جرب الحرل. ن الغالب ن الا ما من املشرد ن من جراء النز اع وملاكا م فئ ا النااء واألثاال تشأ 13- نبغق برل جهود ث حاع اجراء مشاولات ل مات املشرد ن داخا اع وال جئني. وتشزمد بازض املبززززادلات ل ززززرا ا ززززال املشززززاولات مززززع ال جئززززني مززززن ززززريال ون ل غ ن ززززا ل عززززام 1999 13 وال جئزززني ال مزززولني ل دو اززز ا ل عزززام 2333 واملشزززرد ن داخا زززاع ل دالفزززول ل عزززام برل املززد مزن اسهزود ل عما ن الدوحن لاا م. ومع ذلك ناك حاجن ا 2313 ل را الصدد. زدل بزةمن ل و أزن ثن تزؤدي ا موعزات النازائ ن والشزبأات احملا زن األخزرى دولاع 11- الحيا ا ولراكه. ومع ذلك جم توخق ا رل ل ا ر عازا ثن ةزد و زطاء الوملول ا مع املدع لاء الحيا ا متة ع ح اع و ااوا ل ي زق ث زدافه ثو ث زدا سموعزن فرع زن 14 ي ن من الحيا ا مةزد النازاء ا حزرات ثو امل اامزات تاا مزاع ج زداع فيازجم. ونبغزق ثن تجا خدم ل املشاولات مع األثاال املدالس والنوادي ووكا ت محا ن الطاد وغري ا من لبأات ال واملد واملشالكن غري ثن ال اربن تبني ثن تابري األثاال عن لائه بصراحن طاجم ا شالل دون ححول الو طاء البالغني. رابعا- ألف- عفلقات الب ث عن ال قققة لجان تقصي ال قائق 15- تؤدي سان ت صق ا ائق دولاع اماع ل ال صدي لاانز اسنازق وأللزأال ثخزرى مزن الانزز اسناززاع. وت بززوث ززرا الااززان ل الغالززجم مأا ززن ج ززدة ل اازز د الطازز بع املنهاززق لاانزز اسنازززززق و ززززز ما ح زززززل ج اززززز خدمكأ زززززاوأ مزززززن ث زززززال جم ا زززززرأ. ول حزززززا ت الوملززززز ا ج مززاعق امل ززرتن بززالان اسناززق فززإن دلاج من ززول جناززاع ل عمززد سنززن ت صززق ا ززائق اززاعد ث حززاع لكاززر ذلززك الوملزز وتغ ززري املوارزز ا ج ماع ززن امل اا ززن بززالان اسناززق. ورززد أون ناك فه كا ل أثري ذلك الان عاا املدى الطود مبا ل ذلك الان الري ازاع report of the High-level Panel on Remedies and Reparations for Victims of Sexual Violence.in the Democratic Republic of the Congo (2011) 12 ا زر املشاولات الوثن ن الصاين 21. 13 املرجع ااو الصاين 22. 14 7 GE.14-06832
منو منها الا ات والا ان. ولرلك ف وع ن الاأان بامد سان ت صق ا ائق من خز ل برزامم ام ل را الصدد. تواملاق عنصر ورززد غززاأ عززن عمززد باززض ثو سززان ت صززق ا ززائق من ززول جناززاع حمززدد شززمد 13-15 اسناززاع واسناززق. وجنيزم باززض ثحزد الااززان ل زز ء ا مززام مززام لاانزز ز ء ا 16 ل عماهزا ودعمززم مشزالكن النازاء والا ززات. وجزد ذلززك شزاء وحززدة ثوثزق لزرلك الانزز أاهزا اسنازاع واسنازق ل م خصصن ل ا ال اسنااع داخد الاانن و دلاج ماألن الان ال شززغ اق و امهززا الززداخاق حززىت ل ا ززا ت الززأ مل أززن ف هززا ذلززك حمززدداع ل الو ززن الرمس ززن لاانززن ويززمان متة ززد املززرثةكماويززن عاززا مازز وات اصززرباء وكموفاززن ودعزز عما ززن اتصززال الاانزززن ونبغزززق اخ صزززا اسنازززاع واسنازززق زززدخد يزززمن طزززا وتواملزززد تؤكزززد ثن الانززز اسنازززق ثو عنزززو وجزززراء زا زززد وملززز اغن ا ززز ن اجات وتوملززز ات حمزززددة بشزززأن الانززز اابززز 17 ال م ز اسنااع ل ت الر ا النهائ ن. ولأام سان ت صق ا زائق ل غوات مزا وجنزوأ ثفر زا وبزريو الزأكا زم لائزدة ل 17- اسنااع واسناق اثاع مرجا ن امن لااان ال ح زن. فازق بزريو عازا زب د ال صدي لاان املةال ث شأت سنن ت صق ا ائق وحدة خاملن مان ن بالشزؤون اسنازا ن وكر زم فصزاني مزن 18 اسناززاع واسناززق. ومززن األمةاززن ا امززن ت رر ززا النهززائق لا حززا ا اسناززا ن مبززا ف هززا الانزز اسنازاع واسنازق سزان ت مزول - ل شزأ األخرى عاا سزان ت صزق ا زائق الزأ تناولزم الانز وجزل ا مان و ريال ون وك ن ا ول بريا واملغرأ. اسناززق عنصززراع حا زز األمه ززن غززري ثن نززاك اعرتافززاع مززام لاانزز و زززال زز ء ا 18- عزززن األ زززباأ اسرلزززن لزززرلك م زا زززداع بزززأن سزززان ت صزززق ا زززائق تزززؤدي دول اع فرزززداع ل الأشززز واثززالا املا ززدة. و حززمن ت رززر سنززن ت صززق ا ززا لئق ك ن ززا فصزز ع مطززو ع عززن الانزز الانزز و اا اان ا أشام ف هما اسناق وفص ع خر عن وع اسنو وا هاكات اسا من Vasuki Nesiah and others for the International Center for A/HRC/24/42 15 الا زرة 33. ا زر ث حزاع.Transitional Justice, Truth Commissions and Gender: Principles, Policies and Procedures (2006) Witness to Truth: Report of the Sierra Leone Truth and Reconciliation Commission (2004), chap. 2; Final Report of the Truth and Reconciliation Commission of Liberia, vol. 2, Consolidated Final Report; and Chega! The Report of the Commission for Reception, Truth and Reconciliation.in Timor-Leste (CAVR), part 7, chaps. 7.7 and 7.8, and part 11 Priscilla B. Hayner, Unspeakable Truths: Transitional Justice and the Challenge of Truth.Commissions, 2nd ed. (2011), p. 85 Comisión de la Verdad y Reconciliación: Informe Final, vol. VI, chap. 1, sects. 5 and 8, and vol..viii, chap. 2, sect. 1 16 ا زر 17 18 GE.14-06832 8
الاانزن ث زا ال م زز وال شزرد وكزرلك زاد مشزالكن املزرثة ل ا زال الا ا زق ودول زا ال زال ق 19 ل ملنع الا م. 19- و طاززجم دمززم رحززا ا الانزز اسناززاع واسناززق ل عمززد سنززن ت صززق ا ززائق مبززا ل ذلك البيل وال وع ن وثخر اافادات وك ابن ال الر ال زاماعكبرياع ل ا و ن ل صق ا ائق 20 ت ازززززز بالصززززززاوبن ثملزززززز ع. و أززززززن ثن شززززززمد ذلززززززك ث حززززززاع الن ززززززر ل األباززززززاد ا ر صززززززاد ن وا ج ماع ن والة اف ن ل هاكات الأ تؤثر ل فئزأ النازاء واألثازال وفئزات حمزددة ثخزرى ثكةزر 21 من غري ا. فاق بريو ا أشام سنن ت صق ا ائق األبازاد اسنازا ن لأل زباأ والاوارزجم ا ر صززاد ن ل هاكزززات مبزززا ل ذلزززك تشزززرد النازززاء واألثازززال وتزا زززد عزززدد األ زززر الزززأ تاو زززا ااء. 23- ول زريال ون تناولزم سنزن ت صزق ا زائق ا هاكزات ا زو ا ر صزاد ن وا ج ماع زن والة اف ن واملد ن والا ا ن و رت ل الروابا بني ال ااوت املوجزود زاااع بزني اسنازني والانز اسناززاع واسناززق الززري ززاد خزز ل ا ززرأ األ ا ززن الززأ لززهد ا الباززد. ورززدمم سنززن ت صززق ا ززائق ل ت رر ززا توملززز ات وا ززان لززد تغ زززري الا رززات بززني اسنازززني بو ززائد تشزززمد ملززز ح ال زززا ون وزازززني فزززر اح أزززام املزززرثة ال حزززاء ولغزززاء األعزززرا ال م ززززن وويزززع بززرامم تاا م ززن ومتأززني املززرثة ار صززاد اع. وعزز وة عاززا ذلززك خاصززم سنززن ت صززق ا ززائق ل غوات ما ثن الان اسناق ا هد عاا حنو منهاق ااء املا ا الرا ات خ ل النزاع. 21- ومثززن عززدد مززن الاوامززد الززأ رززد تززدع رززدلة سنززن مززن الااززان عاززا جززراء زا ززد راعززق ا ع بالات اسناا ن واح مال ايزط عها بزرلك ال يا زد. فمزن املمأزن بال أك زد ثن تزوا سنزن ا مامززززاع م واملزززز ع ل حززززا ا الانزززز اسناززززاع واسناززززق حززززىت ون مل تجأازززز بو ززززن حمززززددة ززززرا 22 الغرق ولأن ناك مزا ا عد دة ل يد د تازك ال حزا ا ل ثال زا ال زا وع بالزرات. ونبغزق ثن راعزززق املازززؤولون عزززن ملززز اغن ثزززال رزززا وع لاانزززن ل صزززق ا زززائق ثمه زززن الانززز اسنازززاع واسناق ل تالخ النزاع. و وملا ل ما ا ا ت بأن تجب ني را املاألن عازا وجزو ال يد زد 23 ل و ن الاانن. وباايافن ذلك من امله يمان ا رتلاد ل تصم الاانزن وعزداد Report of the Truth, Justice and Reconciliation Commission (Kenya, 2013), vol. II A, chap. 6, and.vol. II C, chap. 1 19 21 21 22 23 ا ر.A/HRC/24/42 املاويزز ن الادالززن ا ال ززن وا ززو ا ر صززاد ن وا ج ماع ززن والة اف ززن A.14.XIV.3 الصاي ان 17 و 21..UN-Women, A Window, p. 12 منشززولات األمزز امل يززدة لرزز املب ززع Rashida Manjoo, The South African Truth and Reconciliation Commission a model for gender.p 18.justice?,(2004) ا ر ث حاع ال اعدة ال ن م ن 13/2331 الصادلة عن دالة األم امل يدة ا ل ت مول الشرر ن الأ ثابم دلاج هم راعق ا ع بالات اسناا ن ل ع جوا جم عمد الاانن. ال ن 9 GE.14-06832
اززززز خرطزززززن لانززززززاع توثزززززق و هزززززا مبشزززززاولات وثن زززززن تشزززززمد املن مزززززات النازززززائ ن ول ززززز ا هاكات الأ ت ارق ا املرثة. الازاب ن الزأ ثل ز ها بزريو و زق شزاء ورد ا ند الاد د من الااان ا د ةن الاهزد 22- وحزدات م خصصزن مان زن بالشزؤون اسنازا ن. ودث سزم سزان ثخزرى ل صزق ا زائق مةزد سنزن اكاهزززا بزززد ع مزززن شزززاء وحزززدة زززرا زززع املصزززا ن الوثن زززن ل غا زززا الشزززواغد اسنازززا ن ل الغزرق. و أزن ثن تزؤدي الوحزدات املان زن بالشززؤون اسنازا ن دولاع ر مززاع كمركزز ل نازز ق اسهززود نبغق ثن تأون بد ع عن دماج الشزواغد اسنااع واسناق ولأن املبرولن لا صدي لاان اسناا ن ل عمد سنن مزا. و وملزق بازض اصزرباء بإ شزاء وحزدة مان زن بالشزؤون اسنازا ن واتبزاع هم لامد مااع عاا غرال ما فاا و الاانن ل ت مول - ل شأ. و أن ثن تازز الشراكات مع ا موعات الناائ ن مشروع ن سنن ت صق ا ائق فحز ع 23- اسنازاع واسنازق. ورزد ا ز اادت الاازان الازاب ن مزن لزراك عن ردللا عاا ال صزدي لاانز ا موعات الناائ ن الأ ثعدت ولرات لمس ن وايطاام بأ شطن ال واملزد ورزدمم الزدع ال حززا ا املنازز ن و ززاعدت ل ثخززر مززام الحززيا ا الززر ن ززدلون بشززهادات ووجهززم ا اافادات وال دلجم عاا الشؤون اسناا ن وثجرت زاز ت أل زا اا زراء. ول تزوو تامزد املن مززات الناززائ ن عاززا توث ززق الروا ززات وتززوفري رززوائ ورواعززد ب ا ززات ثول ززن تحزز الحززيا ا مززن زن والأرامزن. ول ت مزول - النازاء لج از خدم ل عما زن املازح األوا الزأ تحزطاع زا ئزن ا حززززد ل شززززأ عززززززت الشززززراكات مززززع ا موعززززات الناززززائ ن ل ا مززززع املززززدع عمززززد الاانززززن 24 با زززد. ومزززن املهززز ث حزززاع ثن ت واملزززد الاانزززن مزززع املن مزززات الزززأ تامزززد عازززا حنزززو وث زززق مزززع اسناق. ييا ا الان الحيا ا من األثاال مبن ف ه اسناززاع واسناززق. وتبززني ونبغززق ثن تاأززو تشززأ ان الاانززن ثولوالززا ل سززال الانزز 21- ال اربزن ثن تا زني ماويزني ومزوفاني اهمزون األبازاد اسنازا ن لانززاع وا زمزون مبااس هزا عنصزر اسناززاع واسنازززق. ورززد ا ززز خدمم بازززض ح ززوي لايازززاظ عاززا ترك زززز ا زز بارق عازززا الانززز الااان ام احملاملصن لحمان متة د املرثةكماوين عاا ما وات اصرباء وكموفان. ورد أزون ثرزدل مزن غزري املاويون واملوفاون الر ن لد ه فه وخربة ل ال صدي را النزوع مزن الانز. ورزد تاحزد النازاء ث حاع عاا ل ئن ب ئزن داعمزن وموات زن تازمح لاحزيا ا بال يزد عزن زال ييا ا اا راء اسناق ث حاع ت دإ فادالن لنااء ب نما رد احد الركول ييا ا ذلك اا زراء املان زن بأخزر اافزادات ول ع زد ذكول. ف نبغزق مراعزاة ذلزك ل زد زد مز ك الازر ال يد ماع. جااات ا وال دلجم الداخاق مهز ث حزاع. ورزد ثدلج الاد زد مزن الاازان الازاب ن ل صزق ا زائق 25- مبا ف ها سان ت مول - ل شأ و ريال ون وغا ا ول بريا تزدلجم موفا هزا عازا الشزؤون اسنازا ن..Nesiah and others, Truth Commissions, pp. 14 15 24 GE.14-06832 10
وجززد ال ززدلجم سززا ت لززىت منهززا املاززا ري الدول ززن امل اا ززن بززالان اسناززاع واسناززق وتززالخ ث زا اا زراء اسنازاع ل حزا ت النززاع وال مزع والزنهم املراع زن ل ع بزالات اسنازا ن ل ثخزر اافزززادات و زززع الب ا زززات وع زززد جاازززات ا ززز ماع مبزززا ل ذلزززك دعززز املشزززالكات ومحزززا هن وجراء ز زات تاز ا جم أل زباأ وم زا ر الانز اسنازاع واسنازق املا زدة وتامز مراعزاة 25 املن ول اسنااع لك ابن ال الر. وكةرياع ما اعدت األم امل يدة ب وفري اصربة خ ل ذلزك ال دلجم. 23- ولمبا حي اج احمل ون واملاؤولون عزن ثخزر اافزادات ال زدلجم ل ال ااعزد حبزو لر زق مع الحيا ا الر ن اا ون جهاداع اا اع. وتبني ربن الاد د من سان ت صق ا زائق ثن النازاء الزز ي ززدلني بإفززادات يززدثن ل األغاززجم عمززا اززرق لززو ااخززرون مززن ززراء وخباملززن ثفززراد 26 األ زرة ورزد از ةنني ا ززد ل عزن ماا زالن. ول جنزوأ ثفر ززا ذكزر املازؤولون عزن ثخزر 27 اافادات النااء بأ ناني لوا ن ما حد ن. ونبغق الن ر جبد ن ث حزاع ل ثابزات ت زدإ املااومزات الاانزن دون الأشز عزن ا وزن ألن ذلزك رزد ازمح لأللزخا با زد ل عزن اا راء اسناق ولمبا اااون ذلك لو جكش عن و ه. ونبغق ثن تحزع الاازان جزراءات 28 لحمان عدم الأش عن ا ون ح ةما أون ذلك منا باع. 27- ورد تدعو الحزرولة ل بازض األحزوال اتبزاع جهزم بد ازن سمزع املااومزات عزن زالأ املرثة ل حالن النز اع. فاق ت مول - ل شأ ح لكان عدد النااء ال ي ثفصزين عزن ثويزاعهن ثرزد بأةززري ممززا كززان م ورازاع كااززم الوحززدة املان ززن بالشزؤون اسناززا ن جبمزع 233 لوا ززن لززاون م ام ن حىت تا أمد الاانن فه ال االأ الأ ختويزها املزرثة. ول ل بريزا ز ملزندو األمز امل يدة اا ائق لامرثة اج ماعات الن راء ل ا ماات احملا ن امل أثرة ثت يم ف ها الار لانااء ل ا ال ن الأ ثح ام الاانن بد ع من ااد ء بالشهادة لخص اع. 28- ومن امله ث حاع ل ئن ب ئن موات ن ل ا جااات ا ماع الاان ن. ورزد ع زدت سنزن ززريال ون جااززات ا زز ماع صصززن لاناززاء ومولززم ا موعززات الناززائ ن لززدع الناززاء الزز ي Binaifer Nowrojee, Making the invisible visible: post-conflict justice for Sierra Leone s rape victims, Harvard Human Rights Journal, vol. 18 (2005), p. 93; Nesiah and others, Truth.Commissions, p. 12 Ruth Rubio-Marín, ed., What Happened to the Women? Gender and Reparations for Human.Rights Violations (2006), p. 28; Nesiah and others, Truth Commissions, p. 17 Beth Goldblatt, Evaluating the gender content of reparations: lessons from South Africa, in.rubio-marín, What Happened to the Women?, p. 78 25 26 27 28 ا موعززن املاززز وفاة مزززن املبززادل امل اا زززن حبما زززن ح زززو اا اززان وتازز زززا مزززن خزز ل اختزززاذ جزززراءات ملأافيزززن ااف ت من الا اأ E/CN.4/2005/102/Add.1 املبدث 13 د. 11 GE.14-06832
ثدلزني بإفزادالن ثمزام الاانزن. وثت يزم لانازاء خ زالات ااد ء بشزهادالن ل جاازن مغا زن ثو 29 ال يد عاناع ولاء ال ثو اسمهول مبالرة. 29- و أن ثن تؤدي مااسن الان اسنااع واسناق داخد سنن ل صزق ا زائق ث حزاع ويززع ث زززو ل وملززز ات بشززأن ااملززز ح املؤ ازززق وال شززراق مزززن ثجزززد مواجهززن ث افزززن ال م زززز املا يأمن. باء- لجان الت ققق الدولقة الززدول ا ززام الززري تؤد ززو سززان ال ي زق الدول ززن و ئززات ال ي زق املماثاززن ل بزالن ر 33- ال ززن أزن ثن احزق ترك ززز تاززك الاازان ترك زززاع خاملززاع عاززا ويزع ث ززو عما ززات الادالزن ا ا ززائق ورامززن الادالززن واختززاذ تززدابري جززرب الحززرل ل ثززال كشزز اسناززاع واسناززق الانزز ال صزدي عازا حنزو مراعاة املن ول اسنااع. ورزد تزا زدت ل الازنوات األخزرية اسهزود الرام زن زع تازك الاازان اسنازاع واسنازق ل عمزد سزان ال ي زق الدول زن. وثملزبيم لاانز كزا حم زني م ازرغني م خصصزني ل و ئزات ال ي زق ذات الصزان الزأ ث شزألا األمز امل يزدة تحز ئن األم امل يدة لامرثة كةرياع من سان ال ي ق الدول ن اسنااع واسناق وتدع سال الان تاك ا د ةن الاهد. ومزززا ف ئزززم سزززان ال ي زززق املنشزززأة حزززد ةاع مبزززا ف هزززا الاازززان املان زززن باسمهولزززن الارب زززن 31- اسناززق. مززام ل ثعما ززا وت الر ززا ملاززألن الانزز 32 31 30 الاززولن ول ب ززا وغ ن ززا تززوا ا 33 ت رززر سنززن ال ي ززق املان ززن جبمهولززنكولززا الشززاب ن الد راث ززن ث حززاع ا مامززاع خاملززاع وثو يززد املززرثة وتززأثري ا هاكززات ل زز ما الانزز هاكززات وجززرائ جناززا ن ثو ززع طارززاع و فئات ما نن تشمد النااء واألثاال..Nowrojee, Making the invisible visible, p. 94 29 31 31 32 33 ا ززززززززززززززززززززززززززززززززززززززر وA/HRC/23/58 وA/HRC/22/59 وA/HRC/19/69 وA/HRC/21/50 A/HRC/S-17/2/Add.1 وA/HRC/24/46 وA/HRC/25/65. ا ر ا ر.A/HRC/19/68.S/2009/693 وA/HRC/25/CRP.1. A/HRC/25/63 GE.14-06832 12
خامسا- ألف- إنراءات العدالة الجوائقة تعزيز إنراءات العدالة الجوائقة الوطوقة 32- ت يمززززد الززززدول املاززززؤول ن األو عززززن ممال ززززن الو ززززن ال حززززائ ن عاززززا اسززززرائ اسازززز من 34 مبوجزجم ال زا ون الزدوا. ووف زاع لزرلك مزا ا اأزم ا زرتات ا ات الادالزن ا ال زن تركزز عازا تازز ال دلة الوثن ن عاا امل ايزاة عازا جزرائ الانز اسنازاع واسنازق. ورزد ث شزئم دوائزر ثو حمزاك م خصصزن كمزا زو ا زال مزة ع ل ثوغنزدا و هولزن الأوغزو الد راث زن وملزرب ا وكروات زا ول بريا وا زجيدثم وحزدات لام ح زن وال ي زق تجازل زد زداع بزالان اسنازاع واسنازق. ول ل ربا ص را ون اسزرائ اسناز ن لازام 2338 عازا شزاء لزابن تابازن حملزاك الزدوائر ال حزائ ن لكززززد م اثازززززن تن زززززر ل اسزززززرائ اسناززززز ن وث شززززئم الوحزززززدة املان زززززن جبزززززرائ الانززززز اسنازززززق واسنازاع. ورزد عمزد مأ زجم األمز امل يزدة املشزرتك زو اا ازان ال زابع لباةزن من مزن األمز امل يزززززدة ل ي زززززق ا ززززز رال ل هولزززززن الأوغزززززو الد راث زززززن عازززززا تاززززززز ال زززززدلات الوثن زززززن بززإجراءات تشززمد ماززاعدة ال حززاة الااززأرني عاززا شززاء حمززاك م ن اززن وخ ززا م خصصززن ل 35 دع ا دعاء. وث ارت تاك اسهود عن زادة عزدد حزا ت اادا زن املازاان. ولكولومب زا اع مد مأ جم املدعق الاام خطن عمد لادفاع عن ح و ييا ا الانز اسنازق مزن النازاء ل زز ا النزززاع املاززاح. وتشززمد اصطززن ويززع راعززدة ب ا ززات مصززنان واع مززاد ززوذج مشززرتك بززني املؤ اززات لا ي ززق و زز ء ا مززام خززا لاحززيا ا باززا ااجززراءات ل انززجم تأززرال اا ززراء و شاء وحدة فرع ن ل اا د ييا ا اسماعزات املازاين املن مزن ومازاعدل وتزوج هه و زرا جراءات ت ع خالج طا را ون الا م والادالن. 33- وع ج ززتز ال زدلات الوثن زن ث حزاع باحزد شززاء دوائزر اطزن ت زع يزمن جهزاز ال حززاء الززوثين ولأنهززا مزززع بززني اصزززربات الوثن ززن والدول زززن ماززاع. فازززق البو ززنن وا ر زززك عاززا زززب د املةال عمام دائرة جرائ ا رأ الأ امد ا موفاز ون وثن ز ون ودول زون عازا امل ايزاة عازا الانززز اسنازززقكمزززا ت ايزززق عازززا اسزززرائ يزززد اا ازززا نكا غ صزززاأ وال ازززر جم وا ززز اباد 36 اسناق وا رترا وا يطهاد. 34 35 ا زر 36 ا موعززن املاززز وفاة مزززن املبززادل امل اا زززن حبما زززن ح زززو اا اززان وتازز زززا مزززن خزز ل اختزززاذ جزززراءات ملأافيزززن ااف ت من الا اأ املبدث 23. ا ر ل ان ثمول MONUSCO and OHCHR, Progress and obstacles in the fight against impunity.for sexual violence in the Democratic Republic of the Congo (2014), paras. 29 and 31 Human Rights Watch, Narrowing the Impunity Gap: Trials Before Bosnia s War Crimes (2007).Chamber ا ر ث حاع A/HRC/23/49/Add.3 الا رات 33-55. 13 GE.14-06832
وا صجم ترك ز ث شطن بناء ال دلات الوثن ن عاا حمول ام و تزدلجم احمل زني واملزدعني 31- الاززززززامني وال حززززززاة واملاززززززؤولني األمن ززززززني واحملززززززامني والاززززززاماني ل ا ززززززال الطزززززز واألخصززززززائ ني ا ج مززاع ني وغززري مززن الاناملززر الااعاززن ل سززال زز ادة ال ززا ون. وثججرززم األ شززطن ال دلب ززن لبنززاء ال ززدلات مباززاعدة األمزز امل يززدة وجاززم هولززن الأوغززو الد راث ززن وغ ن ززا والاززودان ئزززن األمززز امل يزززدة لامزززرثة مزززع مبزززادلة 37 دالفزززول وكو زززوفو. وعززز وة عازززا ذلزززك الزززرتكم 38 ا ززز اابن الازززران ل سزززال الادالززززن ل زززدلجم اصزززرباء ل سززززال اسزززرائ اسناززز ن واسناززززا ن ل ات الادالن الدول ن والوثن ن. و دلاجه ل رائمن مث ااد اسنااع ال صدي لاا بات الأ واجهها ييا ا الان و ناك وعق م زا د با اجن 35- واسناززق ل ا زز اادة مززن عما ززات املاززاءلن اسنائ ززن. ومززن ززرا الا بززات ال أااززن البا ززن ل مراكزززز الشزززرثن الغالزززجم الزززأ ترتتزززجم عازززا ت زززدإ الشزززأاوى والصزززاوبن اسغراف زززن ل الوملزززول زز ما بالناززبن واصززدمات الطب ززن ال زمززن لايصززول عاززا ثدلززن الطززجم الشززرعق واحملززاك و و ززائد الن ززد وزز يمان ماززؤول ن الناززاء الحززيا ا الزز ي اشززن ل املنززاثق النائ ززن وا ززرن الرعا ززن ماززاعدة را و ززن سا ززن مل اباززن ال حززا ا و لعا ززن األثاززال. وحي ززاج الحززيا ا ث حززاع تا زني مبزادل اسنازاع واسنازق و الطب زني ادالة ااثزال الصزي ن النا زن عزن الانز والدع ج خاززا عززن ال حززا ا ثو تجاززيجم باززبجم افرتايززات خاثئززن. عمززد ززام الادالززن اسنائ ززنكززق وتجا مد حال زاع ا زرتات ا ات مب أزرة ل زرل د بازض تازك الا بزات. ف زد مسيزم احملزاك امل ن ازن ل هولزن الأوغزو الد راث زن بإرامزن جزراءات جنائ زن ل املنزاثق النائ زن وث شزئم ع زادات را و زن سا ن لحيا ا الان اسنااع واسنازق. وبز ج رلم جهزود لزدمم تزوفري اصزدمات ال ا و زن والطب زن 39 و رامن "مراكز موحدة ل دإ ع اصدمات" لألثاال والنااء ييا ا ذلك الان. ززززادة زا زززد مأا زززات ور زززود عما زززات الادالزززن عازززا ث زززاس و نزززاك حاجزززن ث حزززاع 33- احملزاك الرمس زن ل زات الادالزن الارف زن ث ازر مزن الاازوء ال ا ون الازرل. ف بزدو ثن الاازوء كما ثها ت ح ثداة لاد الااوة ل اصدمات ال حائ ن حبد النزاعات البا طن وز ا باملشروع ن منا بن ث اف اع. غري ثن مزا اتازمم بزو زرا لدى ا ماات احملا ن وتا ط ع توفري بد ا صا اسنااع واسناق من اد حد رحا ا الان ال م ز بني اسناني اال ات ل الاابق من ث ا خ زززا مهمزززن ما زززدة لاغا زززن. ونبغزززق بزززرل جهزززود ل يوزززد ززز الادالزززن الارف زززن بطزززر تراعزززق زو اا ازان عازا ث أزون ذلزك ا ع بالات اسناا ن ويمان تواف ها مع املاا ري الدول زن بد ع عن مل ح رطاع الادالن الرمسزق. فازق ثوغنزدا مزة ع نزاك لزرو تا ززم مب حزا ا حمزاك 37 38 39 نبغززززق ثن تجاهزززز االززززالة كو ززززوفو ل زززز ا ا م ةززززال ال ززززام ل ززززرال ساززززو األمززززن 1999 1211 املااس بويعكو وفو. ودون.www.justicerapidresponse.org ا ر عاا ب د املةال A/HRC/25/35 بشأن اح أام األثاال ال حاء. GE.14-06832 14
ا الو احملا ن حال اع بحمان ثن أون ثال رحالا من النازاء. ول جنزوأ ثفر زا رزدمم سنزن مل ح ال وا ني تومل ات ملواءمن ال ا ون الارل مع د ول الباد. باء- العدالة الجوائقة الدولقة وتأثقرها على الفستوى الوطوي 37- ث اززن الا زززد ن املايزز ني لزززهدت جهززم الادالزززن الدول ززن زاء الانززز اسناززاع واسنازززق زو عكبرياع. ف د ث همم احملاك املخصصن واحملأمن اصاملزن لازريال ون واحملأمزن اسنائ زن الدول زن هاماع اماع ل تطور ااثال ال ا وع واملا الي ل اك اسرائ مبا ل ذلك من خز ل اج هزادات رحائ ن مب أرة. وثملبح من املارت بو متاماع ثن الان اسناق أزن ثن شزأد جر زن حزرأ ثو 40 جر ززن يززد اا اززا ن ثو فازز ع مززن ثفاززال اابززادة اسماع ززن. واك اززا شززاء احملأمززن اسنائ ززن الدول ن ثمه ن بالغن ذ اعرت ام لوما األ ا ق بزاسرائ الدول زن امل مةازن ل ا ز اباد اسنازق وااكززراا عاززا البغززاء وا مززد ال اززري وال ا زز ال اززري وغززري ذلززك مزن ثلززأال الانزز اسناززق 41 عاا مةد را الدلجن من اصطولة. و ثجبرزت ثلأال ما نن من الان اسنااع واسناق يد األثاال و ما الا ات ا ندات. واعجمدت مبادل ا ز د ل ن تراعزق ا ع بزالات اسنازا ن. فااا ب د املةال تامح ال واعد ااجرائ ن ورواعد ااثبزات لاميأمزن اسنائ زن الدول زن ب بزول األدلزززن امل اا زززن بالازززاوك اسنازززق الازززابق لاحزززي ن ل رحزززا ا الانززز اسنازززق وتزززنص عازززا ثن ثبات الان اسناق طاجم عرق ثدلن وفرو ماصان أن ثن ج ا ن م منها الريا مزن ملمم الحيا ا ثو ثفاا ا ر ال واعد 71 و 33 و 73. 38- ورزززد ث زززهمم امل ايزززاة ثمزززام احملزززاك الدول زززن واملخ اطزززن زززهاماع كبزززرياع ل بزززراز الانززز اسنازاع واسنازق وا عزرتا بزاألذى الزري تازاع منزو املزرثة ل حزا ت النززاع ودا زو و شزاء 42 حماد ذي مصدار ن م زا دة لحمان املااءلن عاا ذلك الان. 39- وثدت ال طزززولات ال ا و زززن الدول زززن ززززادة ال يا زززز عازززا زززن تشزززراات وثن زززن زززرم الانزززززز اسناززززززاع واسناززززززق وثل ززززززم ززززززوابق را و ززززززن وماززززززا ري دول ززززززن لامياكمززززززات احملا ززززززن وااملزز حات ال شززرا ن. فاززق الاززنوات األخززرية عاززا ززب د املةززال عززدلم هولززن الأوغززو الد راث زززززن وجنزززززوأ ثفر زززززا وك ن زززززا روا نهزززززا اسنائ زززززن ل ازززززرإ ثائازززززن وا زززززان مزززززن ا هاكزززززات 41 ا زر عازا زب د املةزال International Criminal Tribunal for Rwanda, Prosecutor v. Akayesu, case International Tribunal for و. No ICTR-96-4-T, 731, Trial Chamber judgement, 2 September 1998 the Prosecution of Persons Responsible for Serious Violations of International Humanitarian Law Committed in the Territory of the Former Yugoslavia since 1991, Prosecutor v. Kunarac et al., IT-96-23 & IT-96-23/1-A, Appeals Chamber judgement, 12 June 2002 41 42 لاميأمن اسنائ ن الدول ن املادتان 7 و 8. ام لوما األ ا ق املادتان 7 و 8. ا ر عاا ب د املةال A/67/792 S/2013/149 الا رة 112. و زام لومزا األ ا ززق 15 GE.14-06832
43 اسنازا ن. وا ز ناداع ال ازال الزوالدة ل زام لومزا األ ا زق ويزام عزدة دول مورازن تار ااع را اسرائ ل تشراالا الوثن ن وجرم هزا. ومزع ذلزك نزاك حاجزن مززد مزن ا لامزد ذ زال ص األثر ال ا و ن ل باض الدول عائ اعكبري اع ثمام مأافين اافز ت مزن الا زاأ. و أززن ثن تغاززد ال اززال النارصززن ثو غززري الدر ززن لاانزز اسناززاع واسناززق ث واعززاع ما نززن مززن ا هاكززات وتجا ززد جنززاح امل ح ززات ال حززائ ن وتازز باد سموعززات مززن الحززيا ا. ونبغززق ثن تأززون ال شززراات الوثن ززن م ا ززن مززع املاززا ري الدول ززن ل جوا ززجم تشززمد ززرإ الانزز اسناززاع واسناق باع بالا جر ن دول ن وحما ن وا ز خدام تازال حما زدة جنازا اع تازمح بامل ح زن عازا اسززرائ اسنازز ن الززأ ترتأززجم يززد الرجززال ويززد الناززاء. ونبغززق ثن تززدون ل تاززك ال شززراات ث حاع ال زامات الدول مبأافين زع ثلزأال الانز اسنازاع واسنازق مبزا ل ذلزك عازا زب د املةال ا صر اسرائ املارت زا ل زام لومزا األ ا زق. وت زدم املاويز ن ل ثوغنزدا املشزولة ال ن ن لابن اسرائ الدول ن ل احملأمن الاا ا لحمان متالق رواعزد ااجزراءات وااثبزات ف هزا مع ثفحد املمال ات الدول ن. 13- ورد ا جخاصم دلوس امن ث حاع بشزأن الاما زات الحزرولن اجزراء م ح زات تراعزق ا ع بزززالات اسنازززا ن ودعززز مشزززالكن الحزززيا ا بااال زززن. و طازززجم ز زززق املازززاءلن عزززن الانززز اسنااع واسناق لادة ا ن تاني وا رتات ا ات ادفن لام ح ن و عكزد ث زواع األدلزن ذات الصزززان ل الورزززم املنا زززجم مبزززا ف هزززا ثدلزززن الطزززجم الشزززرعق. وعازززا غزززرال عما زززات الادالزززن ا ال زززن األخزززرى مزززن املهززز تزززدلجم مزززوفاق ال ي زززق وا دعزززاء وال حزززاء. وتبزززني ال اربزززن ثن الاد د من ييا ا الان اسنااع واسناق زدن لاحزن ثكزرب عنزدما زرون ماا زال لنازاء ممزا دل عاا حاجن ما ن توف مزد من احمل ات املؤ ت. ونبغق تدلجم املدعني الازامني عاا ا رتات ا ات ا دعاء وا ج هادات ال حائ ن بشأن را النوع مزن الانز وحي زاج الازاماون ل جهزززاز ال حزززاء ال وج زززو ل تاازززري ال شزززراات والازززوابق ول ل ئزززن ب ئزززن موات زززن ل راعزززات احملززاك. ونبغزززق تزززدلجم الازززاماني الطب ززني ث حزززاع عازززا اسوا زززجم الطب ززن ال ا و زززن سزززرائ الانززز اسنااع واسناق مبا ل ذلك ال دلجم عااك ا ن ع ثدلن الطجم الشزرعق وحالزن املريزا وكا ت ااذ ال ا ون. 11- والادالن عما ن ول ازم سزرد ازن و نزاك وعزق م زا زد با اجزن اتبزاع جزراءات ل راعززات احملززاك تحززمنكرامززن الحززيا ا ومحززا ه. فزز نبغززق ثبززداع ثن ززع الحززيا ا ثو شززاروا ثه وراوا عرين لا عجم ثو ا غ ل ثو اصطر من جراء عما ات الادالزن. و أزن ثن تزؤدي بروتوكو ت ا ما ن ل راعات احمل اك مةد متوزو الصزوت والصزولة وثحأزام عزدم الأشز عزن ا وزن وا ز خدام األمسزاء املاز االة و زواتر ا ما زن وع زد جاازات مغا زن دولاع امزاع ل زرا 43 ا زر عازا زب د املةزال (2011) violence.sexual ا ر ث حاع Kim Thuy Seelinger and others, The investigation and prosecution of Fionnuala Ni Aoláin, Gendered harms and their interface with.international criminal law: norms, challenges and domestication (2013) GE.14-06832 16
عاا ب نن من ثمر. الا ا. ونبغق تطب ق برامم محا ن الشهود ربد احملاكمن وثثناء ا وكرلك بازد ا هائهزا ونبغزق ويززع ل ززات لام اباززن مززن ثجززد تا ززجم الشززهود باززد احملاكمززن. ول باززض ا ززا ت رززد تززدعو 44 مأززان خززر و شززاء وززن جد ززدة. و ززراع اح مززال الأشزز عززن الن ززد الحززرولة اختاذ ون الشا د نبغق ع م الشهود متاماع مبا رد نطوي عا و ذلك من اثركق ال ررال املشالكن مبيض لادل و و ززجم ث حززاع محا ززن الحززيا ا والشززهود مززن مزززد مززن الصززدمات. ونبغززق ثن ززاح زز 12- الطزززز والنااززززق ونبغززززق ثن ا ززززا األثاززززال لعا ززززن م خصصززززن وث ج ازززز دعواكشززززهود الززززدع عنزززدما تأزززون فزززادل يزززرولن ح زززاع. و زززجم ثن أازززد ال حزززاة واملزززدع ون الازززام ون واحملزززام ون ا اواأ الشهود من الدفاع وا دعاء باحرتام وعنا ن. وتنص ال واعزد ااجرائ زن ورواعزد ااثبزات اصاملزززن باحملأمزززن الدول زززن ل وغو ززز ف ا الازززاب ن عازززا ثن "تززز يأ الزززدائرة كامزززا لززززم األمزززر ل دال. و زجم ث حزاع اواأ لاي اولن دون ثي محزا ن ثو ختوز " ال اعزدة 75 ث اوأ ا عداد الحيا ا والشهود عداداعكاف اع لأل ئان ال اص ا ن والشخصز ن الزأ حي مزد ثن توجزو لز ه اسنازززززاع منارشزززززن الانززززز احملرمزززززات ا ج ماع زززززن ال وزززززن الزززززأ تأ نززززز ززززز ما بزززززالن ر و 45 واسناق. وعندما ااق األمر باألثاال الحيا ا نبغق اختاذ تدابري خاملن لحمان فهمهز 46 لاما ن احملاكمن مبا مالا مع ردلال امل طولة. نبغزق ثن ت صزر عما زات الادالزن اسنائ زن عازا محا زن الحزيا ا والشزهود فيازجم و 13- متأ ززنه. فاهززؤ ء ا ززق كيززد ثدا ل ا ثزز ع با ززام عاززا ث حززاع بززد نبغززق ثن لززد ت ززدم ال حززا ا وعاززا الن اززن النهائ ززن. ونبغززق ث حززاع بززرل جهززود ل ياززني مشززالكن الحززيا ا ل امل ح ات ال حائ ن. فااا ب د املةال تنص احملأمن اسنائ ن الدول زن عازا متة زد رزا وع ماز د لاحيا ا وعاا مشالك ه ربد احملاكمن وثثناء ا ول مرحاأ ملدال ا أ وت زدإ ال اوحزات. وتززنص الززدوائر ا زز ةنائ ن ل حمززاك كمبود ززا ث حززاع عاززا عما ززن ملشززالكن الحززيا ا حيززق مبوجبهززا 47 لاحيا ا الر ن ثملبيوا ثثر افاع ل الدعوى ل املطالبن بال اوحات املانون واسماع ن. HR/PUB/06/4 الصاي ان 21-19. ثدوات ادة ال ا ون لدول ما باد الصراعمل مبادلات امل اياة 44 ا زر 45 Binaifer Nowrojee, We can do better: investigating and prosecuting international crimes of.sexual violence (2004) UNICEF, Children and Transitional Justice Key Principles Document: For the Involvement of Children and Consideration of Children s Rights in Truth, Justice and Reconciliation Processes.(2010), p. 3 A/HRC/18/23 الا رة 38. 46 47 17 GE.14-06832
اد ا- نبر الضرر 11- زززنص ال زززا ون الزززدوا عازززا ثلزززأال اازززن مزززن جزززرب الحزززرل النزززاج عزززن ا هاكزززات اسازز من ل ززا ون ح ززو اا اززان وا هاكززات اصطززرية لا ززا ون اا اززاع مةززد الززرد وال اززوض 48 والرتي ن وعادة ال أ د ويما ات عدم ال أرال. 15- ورد ثغاام جهود جرب الحرل عاا مر ال الخ اح اجات النااء والا ات ولواغاهن. غري ثن الانوات األخرية لهدت اعرتافزاع م زا زداع بحزرولة ومأا زات عما زات جزرب الحزرل املراع زن ل ع بزالات اسناززا ن. و ثجحززرز ت ززدم عاززا املازز وى املازا مق بصززدول عزز ن ززريو امل اازق حبزق النازاء والا زات ل اا صزا وال اززوض 2337 ودعزوة امل زرلة اصاملززن املان زن بزالان يزد 49 املزززرثة وث زززبابو وعواربزززو جزززرب الحزززرل عازززا حنزززو راعزززق ا ع بزززالات اسنازززا ن. ول عزززام 2311 ثملدل األمني الاام ث حاع مركرة توج ه ن بشأن جرب الحرل الناج عزن الانز اسنازق املززرتبا بززالنزاع ل ززوفري مززد مزن االلززادات الا ا ززات ن والاما ززن أل شززطن األمز امل يززدة ل ززرا ا ال. 13- وحي د جرب الحرل مأا اع خاملاع بني تدابري اا صا أل و أن ثن ؤثر تأثرياع مبالزراع ل 50 يززززيا ا الانزززز اسناززززاع واسناززززق. ومززززن مث فمززززن األمه ززززن مبأززززان لززززراك يززززيا ا الانزززز اسنااع واسناق ل تصم جراءات اسرب وتنا ر ا. فالحيا ا ثدلى باح اجزال وثولوزال و بوجتون مأا ن فردة ملااسن الشواغد امل صان بطرائق جرب الحرل وتوززع ال اوحزات مبزا شزمد يزمان ا ز اادة اسم زع مزن مزا زا زرا ااجزراءات عازا رزدم املازاواة مزع غزري وبااال زن. وبنزاءع عاا ذلك ثعط م األولون لامشاولات مع الحيا ا ل دول لزىت. وثجزرت املاويز ن بال ازاون مززع اسهززات املان ززن احملا ززن مشززاولات وا ززان النطززا مززع يززيا ا الانزز اسناززاع واسناززق ل 51 بال وثوغندا وكو وفو. 17- ودعز مشززالكن يززيا ا الانزز اسناززاع واسناززق مشززالكن فاالززن ل جهززود جززرب الحززرل طاجم ثو ع تنا ر ث شطن ال واملزد وال وع زن. ونبغزق ثن تبزدث جهزود ال واملزد ربزد فزرتة ثوازن مزن ال صم ال ام لربزامم اسزرب و زجم ثن تراعزق الا بزات الزأ ززول دون مشزالكن الحزيا ا بااال زن 48 49 51 51 املبززادل األ ا زز ن واملبززادل ال وج ه ززن بشززأن ا ززق ل ا صززا واسززرب لحززيا ا ا هاكززات اسازز من لا ززا ون الدوا و اا اان وا هاكات اصطرية لا ا ون اا ااع الدوا املبدث 18. ا زر.A/HRC/14/22 ا زر ث حزاع Inter-American Court on Human Rights, González et al. ( Cotton Field ) v. Mexico, Preliminary Objection, Merits, Reparations and Costs, judgement of 16.November 2009 ثدوات ادة ال ا ون ال زمن لادول اصالجن من الصزراعاتمل بزرامم جزرب الحزرل منشزولات األمز امل يزدة لرز املب ع A.08.XIV.3 الصاين 3. ا زر عازا زب د املةزال OHCHR, Healing the Spirit: Reparations for Survivors of Sexual Violence.Related to the Armed Conflict in Kosovo (2013) GE.14-06832 18
ل الادالن ا ال ن. و بزد مزن تاحزن ثمزاكن لازدع ومحا زن الازرن ولزراك مزوفاني مزدلبني ل سززال الانزز اسناززاع واسناززق. ول ثوغنززدا عماززم املاويزز ن وسنززن ح ززو اا اززان ل الباززد عاا تنا ر ث شطن تدلب ن منزر عزام 2338 لا وع زن باما زات جزرب الحزرل وايزطاا ا ل الورزم ذاتززو ببيززو بشززأن لاء ا ماززات احملا ززن امل ززأثرة بززالنزاع. وا ززجخدمم خزز ل ث شززطن ال واملززد لمززززوز بالاغززززات احملا ززززن ل لززززالة ثعحززززاء اسازززز و الانزززز اسناززززاع واسناززززق ممززززا مسززززح 52 لاحيا ا بال يا د عاا احملرمات الأ تأ ن ا د ل عن الان اسناق. 18- و ززززجم ثن تأززززون ماززززا ري وجززززراءات ا زززز اادة مززززن جززززرب الحززززرل مراع ززززن ل ع بززززالات اسناا ن. ومن املرجح ثن ؤدي فرق جال ملالمن عاا ت دإ الطابات ثو اع ماد ال زوائ املغا ززن ززواءع ف مززا ااززق باملشززالكن ل سززان ت صززق ا ززائق ثو غززري ذلززك ا زز بااد باززض الحزززيا ا. ول ت مزززول - ل شزززأ و زززريال ون رزززرلت سن زززا ت صزززق ا زززا قئ ب زززاء رائمزززن الحزززيا ا احمل ماني ما وحزن مزن ثجزد يزمان الز ما ا عازا ثكزرب عزدد ممأزن. وباملةزد فزإن جبزال النزاجني عازا "اافصزاح" عزن ويزاه باع بزال يزيا ا الانز اسنازاع واسنازق مزن ثجزد ا ز اادة مززن عما ززات جززرب الحززرل رززد ززردع الاد ززد مززنه عاززا فاززد ذلززك باززبجم الوملزز. ول ت مززول - ل شزززأ بزززد ع مزززن ا زززاء يزززيا ا الانززز اسنازززق ثوملزززم سنزززن ا ززز بال وا زززن واملصزززا ن بإتاحزززن جزززراءات جزززرب الحزززرل لائزززات تشزززمد األمهزززات الاازبزززات واأللامزززد واألثازززال امل زززأثرن بالنزاع وكرلك الناجني من الان اسنازاع واسنازق محز ان بزرلك ماز وى خزر مزن ا ما زن 53 والازرن لانازاء الحزيا ا الز ي اصزين عزن ثويزاعهن. و زجم ثن تراعزق مازا ري ا ز اادة مزن بزرامم اسزرب ث حزاع الصزاوبات الزأ تازرتق النازاء واألثازال ل ا م ةزال لام طابزات الرمس زن مةززززد ت ززززدإ وثززززائق لمس ززززن ثو ح ززززازة حاززززاأ مصززززرل ومشززززأد األم ززززن وا ززززواجز الاغوززززن. ول غوات ما تج اح لحيا ا النزاع املااح الداخاق خدمات مااعدة اا ن وعادة تأ د مبا ءم مزززع زززو ه الارر زززن والة اف زززن. ورزززد ثملزززدل الربزززامم الزززوثين سزززرب الحزززرل ل زززرا البازززد دل ازززني حزمنان املمال زات الازا من والزدلوس املا خاصزن بشزأنك ا زن جزراء امل زاب ت مزع الحزيا ا. ولكولومب ا اعجمدت سموعزن مزن ال زدابري لا صزدي لاانز اسنازق املرتأزجم يزد املزرثة خز ل النزززاع املاززاح. ومززن تاززك ال ززدابري رامززن وحززدة م ن اززن ت ززدم املاززاعدة ال ا و ززن والناازز ن لاناززاء والا ات الحيا ا ل املناثق النائ ن. 19- ونبغزق ثن ت بزع جزراءات جزرب الحزرل رواعزد جرائ زن وثبات زنكاف زن ف مزا اازق بززالان اسناززق. ومززن املززرجح ثن تززؤدي ثعبززاء ااثبززات املر ززن ولززرو ت ززدإ الحززيا ا األدلززن ال ا و ززن والطب زن ا ز يالن ثبزاتكةزري مزن الحزيا ا مزا تاريزوا لزو و ز ما الحزيا ا الزر ن ثملزبيوا OHCHR, The Dust Has Not Yet Settled : Victims Views on the Right to Remedy and Reparation Feinstein International Center and others, Making Gender-Just ا زر ث حزاع.(2011), pp. 26 27.Remedy and Reparation Possible (2013).CAVR, Chega!, chap. 11, p. 41 52 53 19 GE.14-06832
مشرد ن داخا اع. ول املغرأ ثخرت ئن اا صا واملصزا ن بزافرتاق مازادا ثن النازاء الز ي تاريززن ل ح اززاز عززا ني ث حززاع مززن ا هاكززات جناززا ن فمنيززم تاو حززاع يززاف اع لامشزز أ ات 54 عاا ذلك األ اس دون ايطرال الحيا ا ت زدإ ثازجم حمزدد. ول رحز ن لوبا غزا ثجزرت احملأمن اسنائ ن الدول ن اخ بالاع "ملوازن ا ح ما ت" أاق اثبات الورائع ذات الصان بأمر جرب 55 الحرل يد املدان. ول حالن األثاال املولود ن ان ل غ صاأ ح ل ج زرب كةزري مزنه ب رو و دل نبغق ء ا ع بال ملاألن الاماح مل زدمق الرعا زن باملطالبزن جبزرب الحزرل با ز الطاد دون ب غو را الطاجم. 53- وبززالن ر الا بززات الززأ زززول دون مشززالكن الحززيا ا بااال ززن نبغززق ال شززا ع عاززا اع مزاد حزوافز أا زن لايزل عازا ث شزطن تواملزا ن وجزراءات تراعزق ا ع بزالات اسنازا ن. ول ت مزول - ل شزأ ثوملزم سنزن ا ز بال وا زن واملصزا ن ب خصز ص 53 ل املائزن مزن مزوالد جززرب الحززرل لاناززاء حرملززاع عازززا ثن تبززرل ل ززن ال نا ززر جهزززداع جبززالاعكاف ززاع لاوملززول النازززاء 56 والا ات. 51- وا بة م من الانوات األخرية لجتن امن لاغا ن مااد زا ثن عما زات جزرب الحزرل املراع زن 57 ل ع بزززالات اسنازززا ن نبغزززق ثن تازززاا احزززدا ال غ زززري. ونبغزززق ثن تركزززز عما زززات اسزززرب وتوزززع املزا ززا رززدل اامأززان عاززا ت ززوض ال م ززز ا أاززق الززري ززؤدي الانزز اسناززاع واسناق عاا عادة الحيا ا ثوياع ال ااوت الأكا وا عا هزا زاب اع ونبغزق ثن تازه ل بناء س مع اودا ردل ثكرب مزن املازاواة بزني اسنازني. ول املغزرأ اخ زالت ئزن اا صزا واملصزا ن عززدم اع مززاد ماهززوم "الززوال " احملزددة ل رزوا ني املززريا املغرب ززن عنزد توززع املزا ززا عاززا ث ززر الحززيا ا مزن ثجزد مززنح مااماززن م اززاون لاولثززن ذكززولاع و اثززاع. واع مزدت باززض املن مززات 58 الزززنهم اازززو ح زززاع ل الزززدفاع عزززن ملززز حات رزززوا ني املزززريا. ول تزززوو ثدت الزززدعوة املا مرة باملةد مل ح روا ني املريا ال م زن الأ تؤثر ل تا ق مزا ا جرب الحرل. 52- ونبغزززق ثن تأزززون بزززرامم جزززرب الحزززرل النزززاج عزززن الانززز و أن ثن ؤدي اسمع بزني املزا زا املاد زن والرمززن الارد زن واسماع زن 54 اسنازززاع واسنازززق لزززامان. ززادة مأا زات اسزرب International Center for Transitional Justice, Morocco: Gender and the Transitional Justice.Process (2011), p. 36 International Criminal Court, Prosecutor v. Lubanga Dyilo, decision establishing the principles and procedures to be applied to reparations, ICC-01/04-01/06-2904, Trial Chamber I, 7 August.2012, para. 253 (currently on appeal) Galuh Wandita and others, Learning to engender reparations in Timor-Leste: reaching out to.female victims, in Rubio-Marín, What Happened to the Women?, p. 308 55 56 57 58 ا ر.A/HRC/14/22.International Center for Transitional Justice, Morocco, p. 36 GE.14-06832 20
59 ثرصززا حزززد لازززدد ثكززرب مزززن الحزززيا ا. ول ززريال ون ثوملزززم سنزززن ت صززق ا زززائق بويزززع برززامم لززامد سززرب الحززرل حززمن الرعا ززن الصززي ن ا ا ززن والززدع ال اا مززق وال ززدلجم عاززا اك ازاأ املهزالات وال زروق الصزغرى واملشزالع الصزغرى وال اوحزات ا ما زن وال اوحزات الرمزن وتوفري الاأن واملاالات وعدداع من ااملز حات املؤ از ن املراع زن لاازوال اسنازا ن. ول عزززام 2313 اع زززرل الزززرئ و ثلازززم بزززايكولومزززا عانزززاع لنازززاء زززريال ون عزززن الاشزززد ل محا هن خ ل النزاع املااح وتاهد حبما ن ح و املرثة. 53- ورززد تنطززوي عما ززات اسززرب اسمززاعق عاززا مأا ززات خاملززن لحززيا ا الانزز اسناززاع واسناق. و أن ثن تشمد سموعن كبرية من املا ا د ن ومتنع الوملز ب انزجم زد زد وزنكزد يي ن وتا رت مبا ايق األ ر وا ماات احملا ن من يرل م صود برلك الان ثو اتم عنزو. ومع ذلك نبغق ثن ا ا د فزرادى الحزيا ا مبالزرة مزن اسزرب اسمزاعق وث شزاروا با ز بااد ثو لم شه ثو بزادة وملمه. ولدى مل اغن عما ات اسرب اسمزاعق نبغزق جزراء مشزاولات كاف ززن مزع يززيا ا الانزز اسناززاع واسناززق لززد تاب ززن اح اجززال اصاملززن مةزد الرعا ززن 60 الصزي ن ااجناب زن امل خصصززن ثو عز ج النا ززول. ونبغزق ثن تأمزد عما ززات اسزرب اسمززاعق اسرب الاردي ثن زد حماو. 51- وشأد جرب الحرل وال نم ن ح ني ااني ومناصاني ومع ذلزك فزإن رامزن لوابزا مزع اسهات الااعان والربامم اا ائ ن أزن ثن تازه ل ت زدإ جزرب ماز دام ورزادل عازا ال غ زري و زز ما ل الباززدان امل ززأثرة با هاكززات اسماع ززن والا ززر. و نبغززق ثن أززون ال اززاون واملاززاعدة الزززدول ان بزززد ع عزززن الزززدول الزززري زززجم ثن تحزززطاع بزززو الزززدول ل عما زززات اسزززرب مبزززا ل ذلزززك ا عرتا باملاؤول ن عن ا هاكات وا خدام ردلالا املال ن واملؤ ا ن بانا زن املز ح األيزرال 61 الأ تايق بالحيا ا. 55- وف مززا ااززق مبخ ازز ثلززأال املزا ززا املوزعززن تبززني ال اربززن ثن الناززاء الحززيا ا اطززني األولوزن لكةزري مزن األح زان لامزا زا ال ائمزن عاززا اصزدمات مةزد فزر ال ااز وا صزول عاززا اصدمات الصي ن وخدمات عادة ال أ د النااق. و زجم ا زر مزرة ثخزرى عازا عزدم ثمزو ال م زززز بزززني جزززرب الحزززرل وا زززو ا ج ماع زززن واصزززدمات وال زززدابري اا ائ زززن الزززأ حيزززق لاازززأان 62 عمومزززاع ا صزززول عا هزززا. ثمزززا ف مزززا اازززق بال اوحزززات ا ر صزززاد ن ف نبغزززق ززز ء ا ع بزززال لاا بزززات الزززأ تواجههزززا املزززرثة ل ا صزززول عازززا املزززال والززز يأ ف زززو مبزززا ل ذلزززك عزززدم ح زززازة 59 61 61 برامم جرب الحرل الصاين 22..OHCHR, The Dust, p. 28 Guidance note of the Secretary-General on reparations for conflict-related sexual violence (2014),.p. 10 A/HRC/14/22 الا رة 55. 62 21 GE.14-06832
ا اززابات املصززرف ن ويززغا األ ززرة. ونبغززق الن ززر ث حززاع ل املزا ززا املاد ززن الززأ أززن ثن تاززاعد املزرثة ل الازاق تنا زر مشزالع تزرى ثهزا تاززز ا ز ا وتاز ط ع مزن مث ثن ززد ال غ زري. وبغ ززن تاحززن رززدلات مازز دامن لاحززيا ا ل ت مززول - ل شززأ ثوملززم سنززن ا زز بال وا ززن واملصزززا ن ب زززوفري خزززدمات عزززادة ال أ زززد ا ر صزززادي مةزززد ال زززدلجم عازززا اك ازززاأ املهزززالات وتاحن ال روق الصغرى بد ع من ت دإ تاوحزات د زن. و أزن ثن زؤدي اسزرب الرمززي ث حزاع دولاع ر مزززززاع ل ا عزززززرتا بزززززالان اسنازززززاع واسنازززززق ول تأك زززززد ويزززززع الحزززززيا اكمزززززواثنني وثملززياأ ح ززو و زز ما ل زز ا الوملزز ا ج مززاعق. ومززع ذلززك ززجم ا هززاك ززرن الحيا ا ب دابري ا عرتا الاام. ونبغق ثن توا برامم جرب الحرل مز داع من ا مام لحما ات عدم تأرال الان اسنااع واسناق الأ رجح ثن تركز عاا ث باأ الانز ا أا زن وتنطزوي 63 من مث عاا مأا ن ال غ ري. 53- وتاززت فاال ن جهود جرب الحرل ل عدة دول مبا ف ها ت مول - ل شأ وجنوأ ثفر زا و زززريال ون بززززربامم اسززززرب املؤر ززززن الااجازززن. و أززززن ثن تأززززون بززززرامم اسزززرب املؤر ززززن امززززن ل تاب ززززن ا ح اجززات الااجازززن لحزززيا ا الانززز اسنازززاع واسناززق كمزززا زززو ا زززال ل زززريال ون ح زززل ا ااد باض الحيا ا من عما ات جراح ن لا ج النا ول. و أن ثن ت ح اال ات املؤر ن ث حاع مااومزات امزن أزن تطب هزا عازا تصزم وتنا زر بزرامم جزرب الحزرل الشزامان ذات الصزان الزأ تحززززاها الدولززززن ل ورززززم حززززق. ول ت مززززول - ل شززززأ ا رتلززززدت سنززززن ا زززز بال وا ززززن واملصا ن ل ويعكةزري مزن توملز الا املراع زن ل ع بزالات اسنازا ن بشزأن برزامم اسزرب امل زرتح 64 بالصاوبات الأ تارتق املرثة ل عما ات اسرب املؤر ن. ابعا- اإلصالحات الفؤ سقة اسناززاع واسناززق وبنززاء مززن الحززرولي جززراء ملزز حات مؤ ازز ن ملنززع تأززرال الانزز 57- ز م ماز دام وعزادة الة زن بزني الحزيا ا ومؤ ازات الدولزن الزأ لمبزا أزون ثفراد زا رزد التأبزوا عنازاع جنازا اع. وتنطزوي ااملز حات املؤ از ن ث حزاع عازا مأا زات امزن ل حزدا ال غ زري. منارشززن وبززالرتك ز عاززا منززع حززدو ا هاكززات ل املازز بد أززن ثن تززؤدي ااملزز حات ا ما باد ا هاء النززاع واملازامهن ل اسنااع واسناق ومنع ال طب ع ماو ل ث باأ الان ا ق ثجد وثعدل بني اسناني. بناء ام اسنازاع واسنازق ال صدي لاان ولهدت الانوات األخرية وع اع م زا داع با اجن 58- ل ثال مل ح رطاع الادالن واألمن. وع وة عاا ذلك ردم فرق اصرباء املاين با ادة ال ا ون 63 املرجع ااو الا رة 62. 64.Wandita and others, Learning to Engender, pp. 309 310 GE.14-06832 22