جاهزية تقييى يذى وزارة انشؤو االجت اعية وانع م بذونة انكويت االستراتيجي نهتخطيط )دراسة ييذانية( فيصل حمد المنبور ببحث ببلهيئة العلمية- المعهد العربي للتخطيط 498
تقييى يذى يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 499
تقييى يذى تقييم مدى جاهسية وزارة الشؤون االجتماعية والعمل للتخطيط اإلشرتاتيجي امللخص : بدولة الكويت" )دراشة ميدانية( تع ىىى ٢ ىىىرا اي"زاضىىى ١ دى ك ىىى ىىى" ٣ شؤ ص ىىى ١ شاز ٠ ايػىىى ا ش ؤ ىىى ١ ايع ىىى ي خط ط اإلضرتات ج ى" ي ١ ايه تد خال امل ازد ايبػس ١ املؤد ى ١ امل ؤحى ١ ذيو ي خك ل غؤ ؤت ؤ أ "اؾ ؤ املع ١ ع شى د هى ت م ى ال ٥ ى طى ىىىى ٢ القىىىىؤب اتىىىىخ ١ ىىىىىحت طب ىىىى امش ىىىىص ٠ ذب" ىىىى" دق ىىىىل ي طىىىى ي ؤب ا خ صؤصىؤب لى ق ىؤد ٠ يداز ى ١ ش ى ١ ىىؤي خط ط ا ضىرتات ج ت صى ىؤيػىىىؿؤؾ ١ املصىىى"اق ١ يتىىىؤؾ ١ يه قىىى"ز ٠ ازب ىىى ١ اسبه ىىى ١ ىىى ٢ اي ؿؤ ىىى ىىىع اجمل ىىىع اح ؤشؤتىىى ىىى ٢ ي ػىىىؤ ٤ مىىى داخ ىىى ١ إلشىىىسا ٤ اي ك ىىى اي كىىىى املطىى س مدا ٥ ىىؤ ايه ىى ت كطىى ىىر اي"زاضىى ١ يه جالجىى ١ أشىىصا ٤ ىؤإلتىىؤؾ ١ يه املك" ١. ؤ ازبص ٤ ايثؤ اإلطؤز اي مس مل ت ع اي"زاضى ١ ايىر ىؤ ؾ ى ايبؤحىىأ أ ىى ق ا ىى" بىىؤد اي خطىى ط ا ضىىرتات ج. ىىبحت ازبىىص ٤ ايىىر ىى ؤ ٥ ج اي" زاض ١ أ ؤ ازبص ٤ امخري ؾ ك" ىعض املالحمؤب اشب ؤ ١ صب ١ اي ص ؤب. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 500
تقييى يذى أوال - املقدمة : يطىؤز زة ى ١ د يى ١ ايه ىت 2010-2035( ع ىا افى"ف ا ى ز امل ثى ذب ىىى ايه ىىىت يه سنىىىص ىىىؤي دبىىىؤز شىىىؤذب يالضىىى ث ؤز اي ش ىىى ١ ايسة ىىى ١ املط كب ١ اييت تب ؤ ازب ؤب اسبه ١ ضطؤب اجمل ع املى" ايهى يت ى ٢ ح" ض ا ٤ يك" ت ؤ يت ايع" " اي كؤز س اي"زاضىؤب ىعىض ش ا ىذ ىر ايسة ى ١ سنىىص ٠ ىى ٢ اقىىع اشب ىى املطىىؤز اي ىى ىى ٢ تىىس ز ٠ اضىى خ"ا تػىى رياب ش س ىىى ١ هىىى ا ق صىىىؤد ايهىىى يت اي اقىىىع أ ت اضىىى خ"ا ت ىىىو اي ػىىى رياب اف ه ىى ١ ؿىىىرتو ىىى ٢ شىى اشبصىىى ا صب ىىى ١ ىى اشبطىىى اب ايع ىىى ١ ذاب ايطؤىع اإلداز امل ش ١ عب ى ؤ ٤ أضىظ ي طى س ا ضىرتات ج ؤب املطى كب ١ ى ٢ طىى ٣ ازب ىىؤب املع ىى ١ بؤغىىس ٠ ى خك ىىل ايسة ىى ١ تؿع ىى اي هؤ ىى اي طىى ل ازب ى د ام ػىط ١ اي خط ط ى ١ يى" ٣ ازب ىؤب اسبه ى ١ ي بخىأ ى ت اؾىل حى ىىؤد طىىسم اي ىى"خ طىىسم تعب ٦ ىى ١ تصىىس املىى ازد ىؤإلتىىؤؾ ١ يه ذبس ىىو اي ص زاب تػىج ع املػىؤزن ١ اي اضىع ١ زضى ايصى ز ٠ املطى كب ١ ي" يى ١ ايه ىت خال تبين خطط ت ١ ضط ١ امل" ٣ ؤضك ١ هؤ ١. ؾؿىىى امشىىى ايكس ىىىذ امل ضىىىط ض ػىىىه اي هؤ ىىى اي طىىى ل ىىىىحت ازب ىىىؤب امل ضطىىىؤب اسبه ىىى ١ يه شؤ ىىىذ ػىىىؤزن ١ ايكطىىىؤع اشبىىىؤا اجمل ىىىع املىىى" ايع ىىى د ايؿكىىىس ي خك ىىىل ايسة ىىى ١ املطىىى كب ١ ي" يىىى ١ ايه ىىىت. ط ىىىذ ذبك ىىىل اي هؤ اي ط ل ىؤيؿؤ ١ ايالش ١ تع يطؤز سشع ي خط ط جىؤ ش صى ع ايكساز اآل حب أ ازب ع ىىحت صىؤخم طب ى امطىساف ذاب ايعالقى ١ د ىج قى ىع أؾلى ايب ؤ ىؤب امل ؤحى ١ يجىؤد اضىرتات ج ؤب قؤى ى ١ ي خك ىل س ى ١ ذبم ٢ ى" اضع. را امل ط ىل ط ىذ اي تىع اسبىؤي ايك ىؤ ىتصىالحؤب تطى "ف ىؤمضىؤع تعص ىص قى"زاب اي خطى ط ا ضىرتات ج ىؤمل ضطىؤب اسبه ى ١ ىػ ىىى ١ ايسؾىىىع ىىى نؿىىىؤ ٠٤ أدا ٥ ىىىؤ ىىى ظبؤ ىىى ١ ذب" ىىى" ؤ ي شىىىسا ٤ اب املطىىى كب ١ اشبؤصىى ١ ى ىىؤ تىى يطىىؤز خطىى ١ اي ىى ١ ايسة ىى ١ املطىى كب ١ ي " يىى ١ املكصىى د يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 501
تقييى يذى ىؤي خط ط ا ضرتات ج ايع ى ١ ايىيت ى ج ىؤ تىع خطى ١ ط ى ١ امشى ذب"د ؾ ؤ ؾ طؿ ١ ازب ١ اسبه ى ١ ام ى"اف ايىيت تطىع ٢ يه ذبك ك ىؤ طىسم ذبك ك ىىىىؤ ايىىىىاا ج ايص ىىىى ١ ايالش ىىىى ١ ي خك ك ىىىىؤ ىىىىع امخىىىىر ىعىىىىحت ا بىىىىؤز اي خ" ؤب ايؿسا امل ازد اإل هؤ ؤب امل ؤح ١ ي" ؤ. ىىىرا غىىى "ب د يىىى ١ ايه ىىىىت خىىىىال ضىىى اب تط ز ىىىؤ اسبىىى" أ ىىى" ٠ دبىىىؤزب ربط ط ىىى ١ تؿؤ تىىىت ىىى ح ىىىأ امل ج ىىى ١ ايػىىى ا ي ىىىصا ايؿؤ ىىى ١ حبطىىىذ ساحىى تطىى ز امل ضطىىؤب اسبه ىى ١ ايىى اي خط طىى. ؾ ىىر ؾجىىس ا ضىى كال أ ػىى ب د يىى ١ ايه ىىت صب ىىظ اي خطىى ط ىؤملسضىى زقىى 56 يطىى ١ 1962 ت اصىى ت طري ٠ اجمل ىظ ىر ذيىو اسبىحت ىا املساحى اي ؤزيت ى ١ ايىيت ىس ب ى ىؤ اي" يى ١ ؤ د ؤ يه ت اي ل ز اي ػس عؤب افؤدؾ ١ يه تعص ىص اجمل ىظ تؿع ى ى ١ اي خطىىى ط ايكىىىؤ زقىىى 60 يطىىى ١ 1986(. ي أ ىىى ىؤضىىى ث ؤ ٤ اشبطىىى ١ اإل ؤ ٥ ىىى ١ اشب ط ١ اسبؤي ١ مل تص"ز خط ١ ت ١ ص ى ١ حبهى ايكىؤ ل ىت ضطىؤب اي" يىى ١ يطىى اب " ىى" ٠ تع ىى د اي ىىصا خبطىىط كىىسز ٠ ق ىى" ىىؤ ضىى ٣ امل صا ١ ايعؤ ١ ي " ي ١ املع "٠ ض ؤ ىكؤ. ىىىرا ايطىىى ؤم تع ىىى ٢ ىىىرا اي"زاضىىى ١ دى ك ىىى ىىى" ٣ شؤ ص ىىى ١ شاز ٠ ايػىىى ا ش ؤ ىى ١ ايع ىى ي خطىى ط ا ضىىرتات ج ى" يىى ١ ايه ىىتد ىى خىىال املىى ازد ايبػس ١ املؤد ١ امل ؤح ١ ذيو ي خك ل غؤ ؤت ؤ أ "اؾ ؤ املع ١ ىع شى د هى ت م ال ٥ ط ٢ القؤب اتخ ١ ىحت طب امش ص ٠ ذب" " دق ىل ي طىىىىى ي ؤب ا خ صؤصىىىىىىؤب لىىىىىى ق ىىىىىىؤد ٠ يداز ىىىىىى ١ ش ىىىىىى ١ ىىىىىىىؤي خط ط ا ضىرتات ج ت صى ىؤيػىؿؤؾ ١ املصى"اق ١ يتىؤؾ ١ يه قى"ز ٠ ازب ى ١ اسبه ى ١ ٢ اي ؿؤ ع اجمل ع اح ؤشؤت ٢ ي ػىؤ ٤ مى داخ ى ١ إلشىسا ٤ اي ك ى اي ك املط س مدا ٥ ؤ ايه. ن ؤ ج"ز اي رنري ى تعص ص ق"زاب اي خطى ط اإلداز ٠ ا ضىرتات ج ١ يى" ٣ امش ص ٠ اسبه ١ ىػه ؤ شاز ٠ ايػ ا ش ؤ ١ ايع ى ايسن ىص ٠ يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 502
تقييى يذى. )1 ايؿ ى ١ ام ه طىؤ " ٠ خىر ايكىساز املطى ٦ يحت اي ؿ ىر حت ى ٢ حى" ضى ا ٤ ذيىىو ي صىى قىىى"ز ىىؤ أ هىى يه ذب" ىى" دا ٥ ىىس ٠ كىىؤ ايكىى ٠ حصىىس ىى اط ايلع امش ص ٠ اييت ع ى ىؤ جى ي تىع اسب ى ايبى"ا ٥ امل ؤحى ١ ىػىسو تعص ص اإلجؤى ؤب اسب" ايط ب ؤب. دبىىىىى"ز اإلغىىىىىؤز ٠ ىىىىىؤ يه أ شاز ٠ ايػىىىىى ٦ ا ش ؤ ىىىىى ١ ايع ىىىىى اسبؤيىىىىى ١ اي طب ك ١ ت ه 7 قطؤ ؤب 51 يداز ٠ ق"ز "د ايعؤ حت ؾ ؤ ى خ 13 أي ل ؤ 2013. ن ؤ ق"زب صا ؤت ؤ ي ؿظ ايعؤ ى خى 300 ى د ىؤز نى يت تع ىا ايى شاز ٠ ىىريو ى أتىخ شازاب اي" يى ١ ى ح ىأ ى"د اإلدازاب ايكطؤ ؤب امل لؿحت امل صا ؤب أ( ػه ١ اي"زاض ١ : ىؤي مس ي داز ٠ ا ضرتات ج ١ ى ٢ أ ىؤ ى ى ز ٠ غىؤ ١ ي ىسة ٣ املطى كب ١ ي ج ى ١ اسبه ١ شاز ٠ ايػى ا ش ؤ ى ١ ايع ى ( ت لى ت تى ل زضىؤي ؤ ذب" ى" غؤ ؤت ىىؤ ىى ٢ املىى" ٣ ايبع ىى" ذب" ىى" طب عىى ١ أىعىىؤد ايعالقىىؤب ى ىىؤ ىىىحت ى ٦ ىىؤ ميه ا بؤز اي"زاض ١ امل "ا ١ ي اقع بؤد ازب ١ اسبه ١ املع ى ١ ي لؤ ٥ ؿ ىؤ لىى اشبطىى ١ اي ىى ١ ايػىىؤ ١ صىىسا أضؤضىى ؤ يسصىى" شؤ ص ىى ١ ت ىىو ازب ىى ١ شاز ٠ ايػىى ا ش ؤ ىى ١ ايع ىى ( ي خطىى ط ا ضىىرتات ج اي خىى" ؤب ايىىيت ميه أ ت اش ؤ ي خ" " أىسش ع قؤب اي خط ط ا ضىرتات ج ي قى ف ى" ط بىؤب ظبىؤع ايع ى اي خط طى يى" ٣ اإلداز ٠ ايعؤ ى ١ ي ىو ازب ى ١ اسبه ى ١ اييت مش ؤ اي"زاض ١. ؾ را امل ط ل ميه دبط " املػه ١ ايبخث ١ ىؤي طىؤة ايس ٥ طىى اي ىىؤي : ىىؤ ىى" ٣ شؤ ص ىى ١ شاز ٠ ايػىى ا ش ؤ ىى ١ ايع ىى ي طب ىىل ق ا " بؤد اي خط ط ا ضرتات ج د ي ١ ايه ت 1 ) شاز ٠ ايػ ا ش ؤ ١ ايع د طري ٠ شاز ٠ ايػ ا ش ؤ ١ ايع د د ي ١ ايه ت ؾاا س 2011 ا 106. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 503
تقييى يذى ب( أ "اف اي"زاض ١ : ميه ي بؤحأ ذب" " ام "اف ايىيت تطىع ٢ ىر اي"زاضى ١ امل "ا ى ١ ي صى يي ىؤ ٢ اي خ اي ؤي : اي عىىسف ىى ٢ ىى ١ اي خىى" ؤب ايىىيت ت اشىى ش ىى د اي ىى ١ اي طىى س اإلداز يىى" ٣ شاز ٠ ايػىى ايع ىى ىى ش ىى ١ مىىس املخ صىىحت امل ىى"ا حت أ امل ؤزضىىحت ايؿع حت. اض طالع زأ املخ صحت امل "ا حت ح أ ايعكبؤب ح أ امل ازد ايبػس ١ اف ؤن اي م ١ اي م املع ؤت ١ اييت ت اش ش د اي ١ اي ط س اإلداز داخ اي شاز ٠. اي ق ف ٢ ط ؤب اي ط ل ؤ ىحت طب اإلدازاب. تست ىىىذ اي خىىى" ؤب ايىىىيت ضىىى اش ش ىىى د اي ىىى ١ اي طىىى س اإلداز ىىىؤ اي خط ط ا ضرتات ج ىؤشبص ا ؾكؤ ي"زش ١ أ ط ٣ ام ١. ج( ج ١ اي"زاض ١ : ا ى"ب ىر اي"زاضى ١ ى ٢ املى ج اي صىؿ أ املى ج ايىر طىع ٢ ي حؤطى ١ ىؤيمؤ س ٠ أ امل ت ع ضب اي"زاض ١ مجىع ايب ؤ ىؤب املع ىؤب اشبؤصى ١ ىػىس ١ ىىى صب ىىىع اي"زاضىىى ١ ىىى ١ ( ذب ىىى خصؤ ٥ صىىى صىىىؿؤت متث ىىى ؾ ىىىؤ يتىىى ايمىؤ س ٠ تى ع ايبخىأ ايع ى ى ٢ ذب ى تؿطىري ىر املع ىؤب ملعسؾى ١ ىؤ تػىري يي ى ىؤإلتىؤؾ ١ يه أ ايبخى اي صىؿ ١ ايبخث ىى ١ دزاضى ؤ ي مى ا س امل تى ؤب ت لىى ؾس تىىؤ تىىر ذ يه أ ىى ػريا ع ىىؤ ىى د يه ىى ػري خىىس يه مجع املع ؤب ايب ؤ ؤب ذب ؤ ؿ ى" يل ىؤز ا زتبؤطىؤب امل قعى ١ ىىحت ايمىىى ا س ىعلىىى ؤ ايىىىبعض ع ىىى ىىىرا املىىى ج ىىى ٢ تػىىىخ ت ص ؿ ؤ. ىىىر ايمىىىؤ س ٠ يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 504
تقييى يذى ن ؤ ا ى"ب ج ى ١ ايبخىأ ى ٢ أضى ب اي خ ى ايسىىؤ SWOT قى ٠ تىع ؾىسا ا ٥ ىل( ي"زاضى ١ ذب ى املى ػرياب ايب ٦ ى ١ اي"اخ ى ١ اشبؤزش ى ١ ( ايع ا ىى اي م ىى ١ ايىىيت تىى جس ىى ٢ أدا ٤ امل ضطىى ١ أ ازب ىى ١ اسبه ىى ١ قىى"زت ؤ ٢ ت ب ١ ا ح ؤشؤب اجمل ع ١ ىهؿؤ ٠٤ اض ساز. كص" ىؤيب ٦ ى ١ اي"اخ ى ١ صب ى ١ ايمىس ف املى ػرياب املى ازد امل شى د ٠ داخى امل ضطىى ١ اسبه ىى ١ ذات ىىؤ تىى جس تىى جريا بؤغىىسا ىى ٢ أدا ٥ ىىؤ ميهىى ىى خىىىال ايكىىسازاب اإلداز ىى ١ تع" ىى ؤ أ تػ ري ىىؤ أ ايطىى طس ٠ ىىؤ. أ ىىؤ ايب ٦ ىى ١ اشبؤزش ىى ١ ؾ كص" ى ؤ صب ١ ايكى ٣ املى ػرياب ايىيت تى جس ىػىه بؤغىس أ غىري بؤغىس أ ػىىط ١ قىىسازاب امل ضطىى ١ ربىىسج ىى طىىؤم ضىى طست ؤ تػىى اإلطىىؤز ايط ؤضىى ايكؤ ايطؤ ٥ " ايك ٣ ا ق صؤد ١ ا ش ؤ ١ ايب ١ اي ه ي ش ١ ايكؤ ١ ٥. متثى سح ى ١ تك ى اي تىع ايىسا ملى" ٣ شؤ ص ى ١ شاز ٠ ايػى ا ش ؤ ى ١ ايع ىى ي خطىى ط ا ضىىرتات ج ى" يىى ١ ايه ىىت املسح ىى ١ ام ه امضؤضىى ١ ايىىيت مته ذب" " أ ى اي ى اق اسبؤتىس اي خى" ؤب ام ي ىؤب خىال ايؿىرت ٠ ايكؤد ىى ١ مت ىى" تىى ؤ ي كىى" كرتحىىؤب ىى ١ ىى أشىى ذبك ىىل نؿىىؤ ٠٤ ؾعؤي ١ امدا ٤ ذبطحت ١ اشب" ١ املك" ١. را امل ط ىل; أشىس ٣ ايبؤحىأ دزاضى ١ "ا ى ١ حى تك ى اي تىع امل ضطى اي خط طىى ىى ٢ طىى ٣ شاز ٠ ايػىى ا ش ؤ ىى ١ ايع ىى د يىى ١ ايه ىىت ح ىىأ ت تصىى ت ش ىىع اضىى ؤز ٠ ش ىىت ي هىى ادز ايك ؤد ىى ١ ايىى شاز ٠ ضىى ؿؤ ٥ ؤ خىال ايؿىرت ٠ ايىيت ا ى"ب ى 2012/12/1 يه 2013/1/31 ضىع ٢ ايبؤحىأ ى خال اض ؤز ٠ ا ض ب ؤب املسؾك ١ دىىؤمل خلد يه ت ج ىل أ ى كىؤ ايكى ٠ ايلىع اي خ" ؤب املخؤطس ؾ ؤ ع ل مبجؤ ب اي ط س اإلداز. ق" مته ايبؤحأ ى مجىع 36 اضى ؤز ٠ اضى ؾت نى املعط ىؤب املط ىى ١ ى أص 51 اض ؤز ٠ ش ١ أ ى طب ١ تص " ى % 70 ى اجمل ى ع ايه ى يالضى ؤزاب ايىىيت ش ىىت ىى ٢ نىى ايكىىؤ ٥ حت ىى ٢ طب ىى يدازاب شاز ٠ ايػىى ا ش ؤ ىى ١ يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 505
تقييى يذى - - - - - - - - - ايع ىىى. ا ىىى"ب اي"زاضىىى ١ ىصىىى ز ٠ أضؤضىىى ١ ىىى ٢ اضىىى طالع اآلزا ٤ اي صىىى زاب امل "ا ١ مل" س ا طب ا دازاب ىؤي شاز ٠. ي خك ىىل أ ىى"اف اي"زاضىى ١ املػىىؤز يي ىىؤ أ ىىال ت تصىى اضىى ؤز ٠ اضىى بؤ ١ ي ػ ا ؤ ز ايثالج ١ اييت رب" ١ اي ك ٢ اي خ اي ؤي : ا ىى ز ام : طىىع ٢ ىى خاليىى ايبؤحىىأ يه دب ىىع صب ىى ١ ىى ايب ؤ ىىؤب امضؤضىى ١ حىى ام تىىؤع امل ضطىى ١ اي م ىى ١ ايبػىىس ١ ت لىى اي كىىؤ امضؤض ١ اي ؤي ١ : ت ؾس امل ازد ايبػس ١ حطذ امل ايع اشبا ٠. اف ه اي م اإلداز ايكؤ ٥ "٣ ت اؾك ع ؤ أ "اف امل ضط ١. ت ؾس ي ١ مل ؤىع ١ أ ػط ١ امل ضط ١. "٣ ا ؤد امل ضطى ١ ى ٢ ام م ى ١ اسبؤضى ى ١ ايػىبهؤب اي"اخ ى ١ ق ا ى" ايب ؤ ؤب. ا ىى ز ايثىىؤ : خصىى ي ج ىىع صب ىى ١ ىى املع ىىؤب حىى أ تىىؤع املىى ازد ايبػس ١ اي شاز ٠ اح ٢ ٣ اي كؤ امضؤض ١ اي ؤي ١ : ش د ؤذج أ م ي ؤب ي ك تك امدا ٤. ش د مى ي ىؤب ي طىؤ ٤ ي ١ ا ؤضىب ١ ى امدا ٤ ى" ٣ تؿع ى ؤ ا ي ىصا ى ؤ ي ش"ب. اي عىىىسف ىىى ٢ اي خىىى" ؤب امضؤضىىى ١ ي ىىى ازد ايبػىىىس ١ ىىى ٢ املىىى" ٣ ايكصىىىري امل ضط ذيو ىع" امخر ىعحت ا بؤز ١ ت و امل ازد ي" ٣ امل ضط ١. "٣ ق"ز ٠ اشبطط اي "ز ب ١ ي ش"ب يداز ٠ املى ازد ايبػىس ١ ى ٢ اش ى ١ اي خ" ؤب أش اي ط س اإلداز. ا ى ز ايثؤيىىأ: ا ى ى ك ى دبسىى ١ ايى شاز ٠ خال اي طسم يه اي كؤ امضؤض ١ اي ؤي ١ : صبىؤ اي خطى ط ذيىو ى ش د ح" ٠ ت م ١ ط ٦ ي ١ ػؤ اي خط ط امل ؤىع ١. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 506
تقييى يذى - ش د خط ١ يضرتات ج ١ أ زة ١ ط كب ١ ي ط س م ايع اإلداز. - أ املع قؤب ي خط ط ا ضرتات ج داخ اي شاز ٠. د( تكط اي"زاض ١ : ت كطىى ىىر اي"زاضىى ١ يه جالجىى ١ أشىىصا ٤ ىؤإلتىىؤؾ ١ يه املك" ىى ١. ىىؤ ازبىىص ٤ ايثىؤ اإلطىؤز اي مىس مل تىى ع اي"زاضى ١ ايىر ىؤ ؾ ىى ايبؤحىأ أ ى ق ا ىى" بىىؤد اي خطىى ط ا ضىىرتات ج. ىىبحت ازبىىص ٤ ايىىر ىى ىىؤ ٥ ج اي"زاضىى ١ أ ىىؤ ازبص ٤ امخري ؾ ك" ىعض املالحمؤب اشب ؤ ١ صب ١ اي ص ؤب. ثانيا - اإلطار النظري للدراشة : ع ا اي خط ط ا ضرتات ج اإلداز ٠ اسب" ث ١ أح" أ ى امل ىؤ ج ايىيت ت ضظ يهؿؤ ٠٤ امل ضطؤب ض ا ٤ نؤ ت ؤ ١ أ خؤص ١. ح أ ع ا را اي ى ع ىى اي خطىى ط ىى امد اب ايؿعؤيىى ١ ايىىيت تطىى خ" ؤ امل ضطىىؤب ىى أشىى ايك ىىؤ ىع ؤ ىص ز ٠ أؾلى ذيىو ى خىال تسن ىص طؤقؤت ىؤ ت ش ى مج ىع ازد ىؤ ايبػس ١ عب ذبك ل صب ١ ام "اف املط كب ١ املسش ٠ يتىؤؾ ١ يه تكى تع" ادبؤ ر امل ضطؤب اضى جؤى ١ ملخ ى ايى ػرياب املطى ج"اب. ؾ ى املى ج أ امضىى ب ايىىر ميه ىى امل ضطىىؤب ىى تىىع خطىىط ىى ١ ذبىى"د ؾ ىىؤ زة ىىؤ ام ى"اف ايىيت تطىع ٢ يه ذبك ك ىؤ طىسم ذبك ك ىؤ ايىاا ج ايص ى ١ ايالش ى ١ ي خك ك ىىؤ ىىع امخىىر ىعىىحت ا بىىؤز اي خىى" ؤب ايؿىىسا املىى ازد اإل هؤ ىىؤب امل ؤحى ١ يىى" ؤ. ؾىىؤي خط ط ا ضىىرتات ج ىى ػىؤ ىى م غىىؤ سنىىص ىى ٢ ذب ؾ ر امل ػرياب املط ج"اب اي"اخ ١ اشبؤزش ١ ي ضطىؤب ذب" ى" ايكلؤ ؤ امل ت ؤب ا ضرتات ج ١ اييت ت اش ادازات ىؤ تىع ايط ؤضىؤب املال ٥ ى ١ ي عؤ ىىى ع ىىىؤ. ىؤي ىىىؤي ؾىىىت اي خطىىى ط اإلضىىىرتات ج ىىى ج ىىى ١ ىىى ١ د ؤ ه ىى ١ ي عؤ ىى ىىع املطىى ج"اب اشبؤزش ىى ١ اي"اخ ىى ١ ي صىى ايىى ذبك ىىل يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 507
تقييى يذى ام "اف امل ضط ١ ؾ ؤ ذب" ى" امد از املطى ٦ ي ؤب نى قعى تك ى ازب د اي ؤ ٥ ج يصالع أ ١ اعبساؾؤب ؤدب ١ ١ اي طب ل. )2 ٢ ايصع " اي طين ميه اي خط ط ا ضرتات ج ن ج ي ط ري ١ اي ١ يداز ٠ ا ق صؤد اي طين اربؤذ قسازاب ؤضك ١ طىج ١ ي ط ؤضىؤب ا ق صىىىىىؤد ١ ا ش ؤ ىىىىى ١ ىىىىى دب ىىىىىذ اي ػىىىىى ت أ اي ىىىىىؤقض ايط ؤضىىىىىؤب اسبه ى ١ ى تىع يطىؤز هؤ ى يا ى"اف اي ى ١ امل ؿىل ىؤ ط ى ى اشب ؤزاب امد ات ١ ايط ؤضؤب( ملعؤزب ١ اي خ" ؤب ا زتكؤ ٤ ىؤجمل ع. 1.2. املساح ايس ٥ ط ١ يع ١ اي خط ط ا ضرتات ج ايكطؤع اسبه : ت ط ىىىذ ىىىى ١ اي خطىىىى ط ا ضىىىىرتات ج ايكطىىىؤع اسبهىىىى ىىىى"دا ىىىى اشبط اب ميه ت خ ص ؤ نؤي ؤي : )3 * اشبط ٠ ام ه: خط ٠ داي خطى طد ي خطى ط ا ضىرتات ج : ط ىذ ذيىو تػىه ؾس ىل ى ى داخى امل ضطى ١ أ ازب ى ١ اسبه ى ١ ؾس ىل اي خطى ط ا ضرتات ج ( ىس ٥ ؤض ١ أح" ايك ؤد حت ل ١ "د اي ؿ ر حت امل لؿحت أ ته ىى ذيىىو إلداز ٠ طب صىىى ١ تىى اف هىىى اي م ىى يداز ٠ ي خطىىى ط ا ضرتات ج ( ت ؾس ٢ ن ادز ؤي ى ١ ايهؿىؤ ٠٤ ىر اجملىؤ ت ى ه ا ى"اد فر املط ي ١. ذيو ١ اي خطى ط ا ضىرتات ج ي طىت غى ٦ ؤ ميهى أ صى ى ت كىؤ ٤ ؿطى ىى تطى شذ بىؤدز ٠ ى اإلداز ٠ ايع ىؤ امل ضطى ١ إلقساز ىىؤ. يهىى تهىى امل ضطىى ١ شىىؤ ص ٠ ي خطىى ط ا ضىىرتات ج جىىذ ىى ٢ ازب ىى ١ أ تبىى"أ ى ىى ؿطىى ؤ يهىى تهىى شىىؤ ص ٠ ملبؤغىىس ٠ ىىر ايع ىى ١ ىى ايلس ز أ تك اإلداز ٠ ايع ؤ ى ري نؤؾ ١ املع قؤب اي م ١ املع ؤت ١ ي خطىى ط ا ضىىرتات ج قىى" ط ىىذ اي تىىع ا ضىى عؤ ١ خبىىااب خؤزش ىى ١ خىىال ىىر املسح ىى ١ ي طىىؤ "٠ ت ىى امل ضطىى ١ ي خطىى ط ا ضىىرتات ج 2 (أمح" ؤ س داي"ي ايع ي " س : اإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ د اإلضه "ز ١ : اي"از ازبؤ ع ١ ) 2007 ا.17 4 3 (أمح" ؤ س ددي امل" س خط ٠ خبط ٠ اإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ د اإلضه "ز ١ : اي"از ازبؤ ع ١ 1999 ( ا 54. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 508
تقييى يذى ت مى ض طى ١ ى زغىؤب ايع ى تطى "ف ى ىؤ ٤ ايكى"زاب ا ى"اد اشبطىط ا ضرتات ج ١. * اشبطىى ٠ ايثؤ ىى ١ : خطىى ٠ تػىىخ اي تىىع اسبىىؤي ي ج ىى ١ اسبه ىى ١ : ىى خطى ٠ تك" س ى ١ ىؤمضىؤع ت ط ىذ ايك ىؤ ى خ ى طى ج ى"د كىؤ ايكى ٠ ايلىع ايؿىسا اي " ى"اب داخى امل ضطى ١. ى ى خىال ىر اشبطى ٠ اضى خالا ا ى اي جىؤع امضؤضى ١ ايىيت ذبى"د ال ىل زة ى ١ زضىؤي ١ ازب ى ١ املع ١. * اشبطى ٠ ايثؤيثى ١ : خطى ٠ ذب" ى" طب عى ١ امل ضطى ١ املطى كب : ط ىذ ذيىو ي ىىؤد ٠ اي مىىس صىى ؤغيت ايسة ىى ١ زضىىؤي ١ ازب ىى ١ مبىىؤ لىى اي عىىبري ىى ىىر ايسة ىى ١ املطىى كب ميثىى أىعىىؤد ايب ٦ ىى ١ املال ٥ ىى ١ اآلي ىىؤب ايهؿ ىى ١ امل ؤضىىب ١ يال كىىؤ ىى اي تىىع اسبىىؤي يه اي تىىع املطىى "ف ىى ىى خىىال ىىر اشبطىىى ٠ ذب" ىىى" ام ىىى"اف امل ضطىىى ١ ا ضىىىرتات ج ١ ىػىىىه ؿصىىى. ن ىىىؤ ت لىىى ىىىر اشبطىىى ٠ زىىىىط ىىىر ام ىىى"اف امل ضطىىى ١ ىؤم ىىى"اف اي ىىى ١ اي ط ١ اييت تطىؤ ازب ى ١ املع ى ١ ذبك ك ىؤ ط ىذ ذيىو اي طى ل ىع ازب ؤب امخس ٣ خال ك" اش ؤ ؤب هسز ٠ ع طث حت ؤ. * اشبطىىىى ٠ ايساىعىىىى ١ : خطىىىى ٠ ي ىىىى"اد املبىىىىؤدزاب ايىىىىاا ج: تىىىى ت ىىىىر اشبطىىىى ٠ ن ؿع ىىى ىىىؤد نىىى ىىى ايسة ىىى ١ ايسضىىىؤي ١ ام ىىى"اف ىىى قبىىى ازب ىىى ١ اسبه ١ ذيو ى خ" " املبؤدزاب ا ضرتات ج ؤب امل ؤضب ١ اييت ض طؤ ذبك ىل ت ىو ام ى"اف امل ضطى ١ ى خالفىؤ املطىؤ ١ ذبك ىل ام ى"اف اي ط ى ١ ت لى ىىر ايىاا ج املػىس ؤب ايىىيت ؿىرتو ت ؿ ىر ؤ يطىىؤز اشبطىى ١ ا ضىىرتات ج ١ تؿؤصىى ىى ساح ىى ؤ ايص ىى ١ ازب ىىؤب املطىى ٦ ي ١ ىى ت ؿ ر ؤ. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 509
تقييى يذى * اشبطىى ٠ اشبؤ طىى ١ : خطىى ٠ ى ىىؤ ٤ خطىىط ايع ىى اي ؿ ر ىى ١ ي حىى"اب اإلداز ىى ١ املخ ؿىىى ١ : ربىىى اشبطىىى ٠ ىؤي ؿ ىىىر ايؿع ىىى ي ىىىاا ج املػىىىس ؤب حطىىىذ ازب"ا ايص ١ ا "د ٠ فؤ ىع" أ ت ل امل ازد ايالش ١ ي ؿ ر. * اشبطى ٠ ايطؤدضى ١ : خطى ٠ يداز ٠ امدا ٤ : ى ط بىؤب ىر املسح ى ١ ى ا ى"اد صىىىؿ ؾ ١ ي عىىىىؤ ري مل غىىىىساب امدا ٤ ايىىىيت ميهىىىى ا ؤد ىىىىؤ ق ىىىىؤع امدا ٤ امل ضط ته أ ١ ر اشبط ٠ ن ؤ تط ل مبساشع ١ دزشؤب اي ك" عبىى ذبك ىىل ام ىى"اف ذيىىو ربىىؤد ا شىىسا ٤ اب اي صىىخ خ ١ يذا ىىؤ تط ىىذ ام س ذيو. 2.2. أ "اف ١ اي خط ط ا ضرتات ج ايكطؤع اسبه : اإلداز ٠ ا ضىىرتات ج ١ ىى صب ىى ١ ايكىىسازاب امل ؤزضىىؤب اإلداز ىى ١ ايىىيت ذبىى"د امدا ٤ ضط أ ط امش ي ضط ١ ىهؿؤ ٠٤ ؾؤ ١ لى ذيىو تىع أ صىى ؤغ ١ ا ضىىرتات ج ١ تطب ك ىىؤ تك مي ىىؤ ىؤ بؤز ىىؤ ج ىى ١ أ أضىى ب ىى. مبع ٢ خس ميه را اي ط اإلداز ٠ ذب" " ا دبؤ املطى كب ي ضطى ١ ى ىىؤ ىىؤ تطىىع ٢ يي ىى ىى خىىال ذب ىى املىى ػرياب ايب ٦ ىى ١ ا طىى ١ ى ىىؤ اربىىؤذ ايكىىسازاب اشبؤصىى ١ ى خصىى املىى ازد املط ىىى ١ ي خك ىىل ذيىىو ىؤ بؤز ىىؤ خطىى ١ غؤ ١ ذاب صى ١ بؤغىس ٠ خبطى ١ اي ى ١ ي خك ىل ام ى"اف ى خىال يطىؤز ىؤ ه ض ؤضؤب امل ضط ١ مبخ اجملؤ ب. ي طالقؤ را املؿ ى يى داز ٠ ا ضىرتات ج ١ ميهى اضى ؤج أ ى"اف أ ى ١ ىى ١ اي خطىى ط ا ضىىرتات ج ىى ٢ طىى ٣ امل ضطىى ١ اسبه ىى ١ ىى ٢ اي خىى اي ؤي ذب" " ت ش املطؤزاب ا ضرتات ج ١ ي ضط ١. - ص ؤغ ١ تط س زضؤي ١ امل ضط ١ أ "اؾ ؤ. - : )4 4 (ت ؤع حت داؾ " جس داإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ د تسمج ١ : ضب د ب" اسب ى" سضى ٢ ايس ىؤو: ع ى" اإلداز ٠ ايعؤ ى ١ 1990 ( ا 68. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 510
تقييى يذى امل ضط ١. ذب" " ت ش طؤز ايع - ذب" " ص ؤغ ١ ايػؤ ؤب ام "اف ا ضرتات ج ١ ي ضط ١. - ذب" " ت ؾري ط بؤب ذبطحت امدا ٤ ذبك ل تك" امل ضط ١. - اي نىى" ىى زىىىط ام ىى"اف ا ضىىرتات ج ١ أ ىى"اف اشبطىى ١ اي ىى ١ زة ىى ١ - اي" ي ١. ت ش امل ازد اإل هؤ ؤب يه أحط ا ض خ"ا ؤب امل ه ١. - ت ش ىى ازب ىى د ايبخث ىى ١ ا ض ػىىؤز ١ ي طىى س أدا ٤ امل ضطىى ١ تىى" قؿ ىىؤ - اي ؤؾط. اي ن" ذبك ل ايرتاىط ىحت زضؤي ١ امل ضطى ١ أ ى"اؾ ؤ ىؤ ى تىع ى - ض ؤضؤب ق ا " أ م ١. اي ص اي ك امل ج يب ١٦ امل ضط ١ تع اضىرتات ج ؤب اي عؤ ى - ايؿعؤ ع ؤ. تط س ي هؤ ىؤب امل ضطى ١ ي عىسف ى ٢ ذب ى ايؿىسا ايك ى د اي " ى"اب - تك مي ؤ تع ضب اي عؤ ايؿعؤ ع ؤ. ذب" ىى" كىىؤ ايكىى ٠ أ شىى ايلىىع يىى" ؤ ذب" ىى" تىى" قىى"ز ٠ امل ضطىى ١ - ط بؤب اي عؤ ايؿعؤ ع ؤ. ت ؾري املس ١ ي" ٣ امل ضط ١ ي ه ع اي ػرياب غري امل قع ١. - ت ؾس أد اب اي ب اي ك" س دبؤ ؤب ؤصس ى ١٦ امل ضط ١. - تع ىىل يحطىىؤع طىىس امل ضطىى ١ ى ىى ١ ح ىى ١ دزاضىىؤب شىى" ٣ ايكىىسازاب - اي ن" ؾعؤي ؤ. ايكطؤع اسبه : 3.2. ع قؤب اإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ ت عىىى"د املع قىىىؤب ايىىىيت ىىى غىىى ؤ ىىى أ ذبىىى" ىىى ا ىىىؤد تطب ىىىل اإلداز ٠ ا ضىىرتات ج ١ ميهىى تصىى ؿ ؤ يه جالجىى ١ أقطىىؤ : املع قىىؤب ايىىيت ت اشىى سح ىى ١ صىىىى ؤغ ١ ا ضىىىىرتات ج ١ املع قىىىىؤب ايىىىىيت ت اشىىىى سح ىىىى ١ ت ؿ ىىىىر ا ضىىىىرتات ج ١ يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 511
تقييى يذى املع قؤب اييت ت اش سح ١ تك تك ا ضىرتات ج ١ ميهى ت صى ت ىو املع قؤب ٢ اي خ اي ؤي امل م ىىؤب ىى أ ىى املع قىىؤب ايىىيت ت اشىى سح ىى ١ صىى ؤغ ١ ا ضىىرتات ج ١ اسبه ١ اآلت :.1 تعى"د أ ى"اف امل م ىؤب اسبه ى ١ ىؤإلتىؤؾ ١ يه ى" ذب" ى" ؤ ىػىه اتىل دق ىل مج د ىؤ ى" تط س ىؤ ى قىت آلخىس يالضى جؤى ١ يه ايى ػرياب ايب ١٦ اشبؤزش ١. ا ؤ ىؤم "اف قصري ٠ امش أنثس ا ؤ ىؤم "اف ط ١ امش. رتؾىىىى ١ ايىىىىيت مت ىىىىو ايكىىىى"ز ٠ ىىىى ٢ ايىىىى ؿهري ايهؿىىىىؤ ٤ اب اإلداز ىىىى ١ ا كىىىى ا ضىىىرتات ج ; طىىىؤ ىىى جس ضىىى بؤ ىىى ٢ ذب ىىى ايب ؤ ىىىؤب ايىىىيت ت مجع ىىىؤ ىىى ن ايب ١٦ اشبؤزش ١ ا ط ١ ىؤمل م ١ ايب ١٦ اي"اخ ١. امل ػرياب ق ؤ املػسع ى تع زضؤي ١ أ ى"اف اضىرتات ج ؤب امل م ى ١ اسبه ى ١ ىؤي ىؤي ١ اي ؿ ر اي طب ل. اعبصؤز د ز اإلداز ٠ ت اشى سح ى ١ ت ؿ ىر ا ضىرتات ج ١ ىعىض املع قىؤب ايىيت تى جس ى ٢ ؾؤ ى ١ 2. اي ؿ ر أ ؤ اآلت : شىىى د اف هىىى اي م ىىى ايبري قساطىىى قىىى" صىىىعذ ا كىىىؤ املع ىىىؤب ىىى املط ؤب اي" ؤ يه اإلداز ٠ ايع ؤ. ق ى ١ املى ازد امل ؤحى ١ ي م ىؤب ملىؤ ط بى ت ؿ ىر ا ضىرتات ج ١ نىؤي ك ايكىى"زاب املؤي ىى ١ امل ؤحىى ١ يىى" ٣ ازب ىى ١ ; طىىؤ ىى د يه ىى" قىى"زت ؤ ىى ٢ ت ؿ ىىر سح ١ ايص ؤغ ١. ايب"ا ٥ اييت ت اخ ؤز ؤ صىؤخم امؾىساد أ اإلدازاب ت ؤؾطى ؤ ى ٢ املى ازد ش د ايصىساع أ اي عىؤزو ا " د ٠. : )5 ) 2005 ا.52 3 5 ( ؤد ١ ايعؤزف داإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ د اإلضه "ز ١ : اي"از ازبؤ ع ١ يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 512
تقييى يذى جكؤؾىى ١ امل م ىى ١ قىى" تصىىبل " ا ىى ١ دبىىؤ ا ضىىرتات ج ؤب ازب" ىى" ٠ يسغب ىىؤ اإلىكؤ ٤ ٢ اي تع اسبؤي. امل م ىؤب اسبه ى ١ طىؤ ى جس غى ع ايى ط اإلداز ى ٢ ايى ط ايك ىؤد ضى بؤ ى ٢ ت ؿ ىر ا ضىرتات ج ١ ؾىؤإلداز سنىص ى ٢ يظبىؤش ايع ى ؾىل ي ى ١ ضبىى"د ٠ أ ىىؤ ايكؤ ٥ ىى" ؾ ىى جىى عبىى اي ىى جري ىى ٢ أؾىىساد امل م ىى ١ ىى خىىال ذبؿ ص يق ؤ ى ١ تسن ص ازب د ت ش امل ازد مبؤ ميه ت ؿ ر اشبطط ا ضرتات ج ١ اييت ت ي "اد ؤ. امل م ىىىؤب اسبه ىىى ١ ىىى"د ىىى اشىىى تك ىىى أ تكىىى ا ضىىىرتات ج ١ املع قؤب أ ؤ اآلت :.3 امل م ىؤب اسبه ى ١ مىس ا صىع ى ١ تىع كىؤ ظ ن ى ١ يك ىؤع ام ى"اف يطب ع ١ أ "اؾ ؤ اي. ١ تسن ىىص ايع ىىؤب ايسقؤى ىى ١ ىى ٢ املىى"خالب ىىى" ىى ا ىىؤ ىىى ؿظ ا دبىىؤ ٢ املخسشؤب يط ي ١ ق ؤع امل"خالب كؤز ١ ىؤملخسشؤب. صىىع ى ١ ق ىىىؤع ىىؤ ٥ ج ىعىىىض ايط ؤضىىؤب جىىى ١ ىى" ي هؤ ىىى ١ تطب ىىل ىعىىىض املعؤ ري ايه ١ ا ق صؤد ١ ٢ ىعض اشب" ؤب املك" ١ ر امش ص ٠. صع ى ١ اسبص ٢ املع ؤب ايصخ خ ١ اي"ق ك ١ صؤدز ؤ أ امش ىص ٠ اإلداز ١ امل ؾس ٠ ي" ؤ. تع أ " ش د الق ١ ىىحت املهؤؾى ب ايعك ىىؤب ىىحت امدا ٤ طىؤ جعى ى ايصىع ى ١ مبهىؤ تصىى مىؤ نؿى ٤ ي ػر ى ١ ايعهطى ١ صى ىؤمل تىى ١ ىؤي ؤي اض ؤد اي ك يه اسبه ايػخص. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 513
تقييى يذى ثالجا : أهم نتائج التحليل الكمي: متت ١ اي خ ايه ىؤضى خ"ا ايا ىؤ ج اإلحصىؤ ٥.)SPSS ؾ ىؤ ى أ ى اي ىؤ ٥ ج امل ع كى ١ مبخ ى ا ىؤ ز امله ى ١ يالضى بؤ ١ ايىر ت تصى فرا ايػسو ٢ اي خ اي ؤي : 1. ضب ز ايك"ز ٠ امل ضط ١ اي م ١ : ع ى ٢ ىرا ا ى ز ى ك ى ى" ٣ نؿىؤ ٠٤ ؾعؤي ى ١ أدا ٤ ايى شاز ٠ ى خىال املى ازد ايبػس ١ املؤد ى ١ امل ؤحى ١ ذيىو ي خك ىل غؤ ؤت ىؤ أ ى"اؾ ؤ ا ضىرتات ج ١ املع ى ١ املع "٠ ىع شى د هى ت م ى ال ٥ ى طى ى ٢ القىؤب أؾك ى ١ د ى ١ اتخ ١ ذب" " دق ل ي ط ي ؤب ا خ صؤصؤب. 1.1. اف ه اي م ايكؤ ٥ : ىى ؾس يىى" ٣ شاز ٠ ايػىى ا ش ؤ ىى ١ ايع ىى ىى هال ت م ىىؤ ىىبحت غىىبهؤب امل ىؤ ؾ ىؤ تكطى ايع ى حبطىذ ا خ صىؤا داخ ى ؤ. ىرا قى" سؾىت ايى شاز ٠ ه ؤ اي م خال ايثالج ١ ض اب امخري ٠. تػريا ن ىىؤ أجب ىىت اي"زاضىىؤب أ ىى شىى" تهؤ ىى ىىىحت اف هىى اي م ىى ا ضىىرتات ج ١ املع ى" ٠ ىؤ بىؤز أ ىى ع اف هى اي م ىى املصى ى مبثؤىىى ١ اجملىؤ اسبسنىى بىىؤزاب ا ايىىر ىى خاليىى جىىس تطب ىىل ا ضىىرتات ج ١ ىى امل ىى اي مىىس بىؤزاب امل ضط ١ ر ا اي م ١ اشبؤص ١ ىؤي م ايسمس غري ايسمس ت لل ٢ اي خ اي ؤي : تطب ىىل أ تطىى س أ عسؾىى ١ ىىؤ يذا نىىؤ اف هىى اي م ىى ايكىىؤ ٥ طىىؤ " ص ؤغ ١ اضرتات ج ١ امل ضط ١. ذب" " املط ؤب اإلداز ١ ؤ ت ل لؤ ٥ اييت ضى ه طى ٦ ي ١ ى ت ؿ ر ؤب طب ؿ ١ ي خط ١ ا ضرتات ج ١. ق" حؤ ايبؤحأ خال ا ض بؤ ١ زص" ق املطى ج ىحت ىرن س ى ىرا ايصى"د أ ى ى ؾ ٦ ى ١ املى" س حى أزىعى ١ ضبىؤ ز أضؤضى ١ خبصى ا اف هى يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 514
تقييى يذى اي م ى ايكىؤ ٥ نؤ ىت امش ىى ١ املب ى ١ ايػىه زقى 1( املسق ى ١ حطىذ ك ؤع ي هسب )Likert Scale امل "زج أزىع ١ كؤ. ح أ ػري ايىسق 1( يه يشؤىىى ١ ىؤمل اؾكىى ١ ىػىى" ٠ ؾ ىىؤ ػىىري ايىىسق 4( يه ىى" امل اؾكىى ١ ىػىى" ٠ ٢ اي خ اي ؤي : طىب ١ % 86.9 ى املطى ج ىحت ت اؾىل ت اؾىل ىػى" ٠ ى ٢ أ اف هى اي م ى ايكؤ ٥ طؤ ذبك ل ؤ أ "اف اي شاز ٠ مب ضط تك ايؿ ١٦ املبخ جى ١ ك"ز ىى 2.02 ىؤعبساف ع ؤز ك"ز ىى 0.64 طؤ " ٢ ت ؤضل اإلشؤىؤب. طىب ١ % 92.3 ى املطى ج ىحت ت اؾىل ت اؾىل ىػى" ٠ ى ٢ أ اف هى اي م ى ايكىؤ ٥ عهىظ ام ى ١ اي طىب ١ ي ى شاز ٠ أ ػىط ؤ املخ ؿى ١ مب ضىط تك ى ايؿ ١٦ املبخ ج ١ ك"ز ىىى 2.01 ىىؤعبساف ع ىؤز كى"ز ىىى 0.79 طىؤ ى" ىرا ايػ نريو ٢ ت ؤضل اإلشؤىؤب. طىب ١ % 65.1 ى املطى ج ىحت ت اؾىل ت اؾىل ىػى" ٠ ى ٢ أ اف هى اي م ى ايكىؤ ٥ طى ل ىؤ ضى جؤى ١ ايطىس ع ١ ي ى ػري ايمىس ف املخ ؿى ١ ايىيت ذبى ط ىؤي شاز ٠ مب ضط تك ايؿ ١٦ املبخ ج ١ ك"ز ىىى 2.23 ىىؤعبساف ع ىؤز كى"ز ىىى 0.72 طىىؤ ىى" نىىريو ىى ٢ ت ؤضىىل اإلشؤىىىؤب. ىرا دبىى"ز اإلغىىؤز ٠ يه أ أ ٢ طى ٣ ا ىرتاو ى ٢ ا ؾرتاتىؤب ى طىب ١ % 34.9 ضىج غى ىرا ا ز. طىب ١ % 75.8 ى املطى ج ىحت ت اؾىل ت اؾىل ىػى" ٠ ى ٢ أ اف هى اي م ى ايكىؤ ٥ طىؤ ايرتن ىص ى ٢ اشبىا ٠ ايهؿىؤ ٠٤ ايع ى مب ضىط تك ى ايؿ ٦ ىى ١ املبخ جىى ١ كىى"ز ىىىى 2.21 ىىىؤعبساف ع ىىؤز كىى"ز ىىىى 0.85 طىىؤ ىى" ىىس ٠ أخس ٣ ٢ ت ؤضل اإلشؤىؤب. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 515
غه زق تقييى يذى 1(: ق املط ج ىحت اف ه اي م ايكؤ ٥ ي شاز ٠ %( 10.5 65.3 19.4 4.8 15.6 49.5 34.3.6 إ 14.5 77.8 2.8 4.9 إ 10.1 76.8 8.3 4.8 0 20 40 60 80 100 ؿىظ ايطى ؤم ىؤ ىؤد نىريو ى ٢ ك ىؤع ي هىسب ى" تىسق امش ىى ١ ط ذ ايؿ ١٦ املط ج ى ١ اإلؾصؤع قؿ خبص ا مىؤ ت صى تك ى اي لىؤ ٥ املع ى" يى" ٣ ايى شاز ٠ ى ح ىأ ايع"ايى ١ ذب" ى" املستبىؤب ا ىؤشاب تط ىؤب غى ٦ اي ل ى ى اي عى حت يه ايرتق ى ١ تك ى امدا ٤ نؤ ىت اي ؤ ٥ ج اييت ت اسبص ؤ ٢ اي خ اي ؤي : طب ١ %37.8 ؾكط املطى ج ىحت ت اؾىل ت اؾىل ىػى" ٠ ى ٢ أ مىؤ ت صى تك ى اي لىىؤ ٥ املع ىى" يىى" ٣ ايىى شاز ٠ ىىؤد ذب" ىى" املستبىىؤب ا ىىؤشاب مب ضط تك ايؿ ١٦ املبخ ج ١ ك"ز ىى 3.2 ىؤعبساف ع ؤز ك"ز ىىى 1.4 طىؤ " ٢ ت ؤضل اإلشؤىؤب. طب ١ % 64 املطى ج ىحت ت اؾىل ت اؾىل ىػى" ٠ ى ٢ أ مىؤ ت صى تك ى اي لؤ ٥ املع " يى" ٣ ايى شاز ٠ طى ىؤب غى ٦ اي لى ى اي عى حت يه ايرتق ١ تك امدا ٤ مب ضىط تك ى ايؿ ٦ ى ١ املبخ جى ١ كى"ز ىىى 2.3 ىىؤعبساف ع ؤز ك"ز ىى 1.01 طؤ " س ٠ أخس ٣ ٢ ت ؤضل اإلشؤىؤب. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 516
تقييى يذى 1.2. ا تصؤ ب اإلداز ١ : تصؤ ب اإلداز ١ اييت ت داخ امل م ١ أ امل ضطى ١ ا أ ؤ ىؤي طب ١ ؾ ؤ يت حه ١ نؤ ت أ غري حه ١ ي ؤج أ ت ؾري مجع ايب ؤ ىؤب املع ىؤب املعسؾى ١ ايالش ١ يطري ايع ١ اإلداز ١ تبؤدفؤ ميه تص ت و ا تصؤ ب اي"اخ ى ١ اي صى : زمس ى ١ غىري زمس ى ١ يه "٠ أص ؤف ؾكىؤ ي عىؤ ري ايىيت تطى خ" ح أ ايػه ( أؾك ١ د ١ ح أ ا دبؤ ( ؾسد ١ مجؤ ١ ح أ املصى"ز(. قى" زنىصب ا ضى بؤ ١ ى ٢ ادبىؤ ا تصىؤ ب م ى ١ ىرا اي صى ١ اي خط ط حؤ زص" ق املط ج ىحت دبؤ ض ي ١ س ١ ا تصىؤ ب امؾك ١ ايع د ١ ايكؤ ١ ٥ ي" ٣ اي شاز ٠ املكص د ىؤ تصىؤ ب امؾك ى ١ ا تصىؤ ب املطىى ٣ اي م ىى اي احىى" ضىى ا ٤ أنىىؤ ا ىى لؿحت أ ايىىيت تىى ىىىحت امؾىىساد ىى" س ىى"ف يه اي صىىى يه أ ىى ٢ دزشىىؤب اي طىىى ل عؤزبىى ١ ايصىىىسا ؤب اي م ١ تبؤد املع ؤب اشبااب ت ١ ز ع ايؿس ل اي عؤ ايب ؤ ٤. أ ىؤ ا تصىىؤ ب ايع د ىى ١ أ ىىؤ تعىىسف ىؤيسأضىى ١ ؾ ىى ايىىيت ت خىىر ادبؤ ىىؤ ت ؤشي ىىؤ أ كىى املع ىىؤب اي ش ىىؤب اشبؤصىى ١ ىؤيع ىى ىى تصىىؤ " ؤ اي ؤشي ىى ١ متهىى كىىى املىىى" س يه املسة ضىىىحت أ ىىىؤ اي صىىىؤ "١ ؾ ىىى يه أ ىىى ٢. ح ىىىأ متهىىى املع ىىؤب امل صىى ١ ىىىؤمدا ٤ ا قرتاحىىؤب ايػىىهؤ اي كىىؤز س يه املىى" س. ؤد ٢ ؿظ ج ١ ايرتق ايطؤىك ١ تبحت اي ؤ ٥ ج أ طب ١ را ايػ ىؤ % 84 ى املطى ج ىحت ت اؾىل ت اؾىل ىػى" ٠ ى ٢ أ ا تصىؤ ب امؾك ى ١ ايع د ى ١ ايكؤ ١ ٥ ي" ٣ اي شاز ٠ ض ١ س ١ مب ضط تك ى كى"ز ىىى 1.8 ىىؤعبساف ع ىؤز ك"ز ىى 0.67 طؤ " ٢ ت ؤضل اإلشؤىؤب. 6 (ن ؤ ز بل ددزاض ١ "٣ ط ٦ ي ايػسنؤب ايه ١ عب اض خ"ا املع ؤب ا ضرتات ج ١ : دزاض ١ "ا ١ د اجمل ١ ايعسى ١ ي ع اإلداز ١ اجمل " 11 ايع"د 2004 2 ا 7. 7 (املسشع ايطؤىل ا 8. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 517
تقييى يذى 1.3. م ع ؤب امل ازد ايبػس ١ : تع ا م ع ؤب امل ازد ايبػس ١ ى أحى" ايى م ايىيت ت ى ى ى ؾري نؤؾى ١ املع ؤب اي ؤزيت ١ اسبؤي ١ املط كب ١ اشبؤص ١ ىؤمل ازد ايبػس ١ تك"مي ؤ يه ازب ؤب اييت ؤ أ س ت و امل ازد ض ا ٤ نؤ ت ىر ازب ىؤب داخ ى أ خؤزش ى ١ ملعسؾ ١ ق ١ امل ازد ايبػس ١ اييت مبثؤى ١ امص امنثىس ق ى ١ امل م ىؤب. ؾ مؤ ع ؤب امل ازد ايبػس ١ طؤ " ق ىؤع ق ى ١ املى ازد ايبػىس ١ املطىؤ ١ ربطى ط املى ازد ى ٢ طى ٣ امل ضطىؤب ى خىال املطىؤ ١ زضى ض ؤضىؤب اي لىى ايع ؤيىى ١ ىىؤ ىىستبط ى ىىؤ ىى ض ؤضىىؤب اي عىى حت ايرتق ىىؤب اسبىى اؾص اي ى"ز ذ أ ح ى ٢ ا ضى ػ ؤ ٤ ذيىو ىػىه تى 8(. ن ىؤ طىؤ ؤىعى ١ ايىى ػرياب ايىىيت تىى ايب ٦ ىى ١ اي"اخ ىى ١ ىؤمل ضطىى ١ ذبك ىىل ايع"ايىى ١ ىىىحت امؾىىساد اإلض ؤ ى ؤ ٤ خط ١ ايك ٣ ايعؤ ١ نريو انب ١ اي ػرياب اييت ذب" ايب ١٦ اشبؤزش ١ ايع ى ى ٢ ذب ى ىر املى ػرياب مبىؤ ؿ ى" اي ػىػ 9(. ى ىرا اشبص ا ت تل اي ؤ ٥ ج اييت ت اي ص يي ؤ ؤ : ازب ىى ١ اسبه ىى ١ املبخ جىى ١ شاز ٠ ايػىى ٦ ا ش ؤ ىى ١ ايع ىى ( يىى" ؤ مىىؤ ع ؤب امل ازد ايبػس ١ ن املط ج ىحت ف يدزاى يريو. ن ىىىىؤ أؾىىىىؤد %87 ىىىى املطىىىى ج ىحت ىىىىى ىىىىؤى ذب" ىىىى" اتىىىىل ي صىىىىالح ؤب املط ي ؤب ي" ٣ طس اي شاز ٠. خبص ا اي ؤضذ ىحت ايصالح ؤب أ ايط طؤب املط ي ؤب أقسب طب ١ %73 ىؤي ؤضذ ححت أغؤز ؤ كىؤزب %24 ى املطى ج ىحت يه ى" اي ؤضىذ. ىرا ىؤ ىؤد ى ٢ شى" ا قىرتا ىىحت نى ى املى ػري ا مسى داي ؤضىذ ىىحت ايصالح ؤب ع املطى ي ؤبد املى ػري ا مسى نىريو د شى د مىؤ ع ىؤب 8 ( ؤصىىس ىىى ؾ ىى" اي ؤصىىس داي خطىى ط ا ضىىرتات ج د ز ٠ زؾىىع نؿىىؤ ٠٤ اإل ؤش ىى ١ - ىى ش ىى ١ مىىس املطىى ؿ " ىىىؤإلداز ٠ ايعؤ ١ ي " ز ؤب ام ١ د زضؤي ١ ؤشط ري غري ػ ز ٠ ايس ؤو: أنؤدمي ١ ؤ ي ع ام ١ ن ١ اي"زاضؤب ايع ؤ قطى ايع اإلداز ١ 2003 ا.37 9 (املسشع ايطؤىل ا 38. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 518
تقييى يذى ىى املىى ازد ايبػىىس ١ د ىىىؤيسش ع يه يحصىىؤ ١ ٥ Chi-square خ بىىؤز ىى" ٣ ا ضىى كالي ١ ىىىحت املىى ػري ا مسىى حت تىىبحت ىى" ع ىى ١ ا قىىرتا ى ىىؤ يذ دبؤ ش ط ٣ اي" ي ١ %10 33.6%.)P-value= طب ١ %87.3 املبخ جحت أغؤزب يه شى د أد اب ي خك ىل اي طى ل اي هؤ ى ىحت اي ح"اب املخ ؿ ١ داخ اي شاز ٠. خبصىىىى ا تؿىىىى ض ايطىىىى طؤب أغىىىىؤز %94 ىىىى املطىىىى ج ىحت يه أ اف هىىىى اي م ىىؤي شاز ٠ طى ل ىىريو ن ىؤ صىسع %86.3 ى ت ىو اي طىب ١ ىعى" ش د كبؤب تعرتو تؿ ض ايط طؤب ٢ أزو اي اقع. ىىرا لىىل أ ايال سنص ىى ١ ىى ايطىى ١ ايػؤيبىى ١ تكىى" ام ىىؤ اإلداز ىى ١ املط ى ١ ي" ٣ ازب ى ١ اسبه ى ١. ىع شى د ي ى ١ مل ؤىعى ١ ام ىؤ داخى ايى شاز ٠ شىى د دي ىى ي صىى اي لىىؤ ٥ ايكؤ ٥ ىى ١ يىى" ؤ. ىىرا جىى"ز اي ىىرنري ىىى ت ص اي لؤ ٥ مبثؤى ١ ايكؤ "٠ اييت ك ؤ ى ؤ ٤ أ ت م ؾعؤ ت نىىى" اي"زاضىىىؤب أ اسبؤشىىى ١ ي صىىى ايىىى ل ؿ نىىىبري ٠ خص صىىىؤ اسبؤ ب اي ؤي ١ )10 : )11 - ى" ؤ كىع اإل ىال ى ل ؿى ١ غىؤغس ٠ تسشىع امل ضطى ١ يه دي ى ت صى اي لؤ ٥ ي عسف ٢ طؤيذ اي ايالش ت اؾس ؤ كى" يػىػ اي ل ؿ ١ ن جل ى ؤ. - ى" ؤ طى لى ش" ى" ىؤ ى م ىس ٠ ى ؾس يى ايى"ي صى ز ٠ اتخ ١ اشبؤت. ن ؤ زدب نػ ف اي صى ح ى ٢ طى ط ع أدا ٤. 10 ) صؤ ى ٢ ايؿ الي داي خط ط ا ضرتات ج ي " ض طى ١ عبى صب ىع املعسؾى ١ د سنىص اي"زاضىؤب ا ضىرتات ج ١ جبؤ ع ١ امل و ب" ايعص ص ايع"د 2010 29 ا 23. 11 (ظبى ايػىصا دأجىس اي خطى ط ا ضىرتات ج ى ٢ يداز ٠ امش ىؤبد حبىأ كى" يه املى متس ايع ى ايى" ي ايطىؤىع دتى"ا ؤب امش ١ ا ق صؤد ١ ايعؤمل ١.11 ٢ م ؤب ام ىؤ د امل عكى" شؤ عى ١ ايصزقىؤ ٤ اشبؤصى ١ ايؿىرت ٠ ى 3 يه 5 ى ؾ ا 2009 ا يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 519
تقييى يذى ىى" تك ىى امدا ٤ ؿلىى ايسشىى ع يه ايىى"ي ي ؾىىؤد ٠ مبىى" ٣ تطىىؤىل أدا ٤ - اي ص. امل ل ع اشبؤت ن ؤ زدب تصىىى لىىىؤ ٥ املىىى لؿحت ؾىىى"ي نىىىريو ىىى" ؤ تسغىىىذ امل ضطىىى ١ اي ص امضؤع فر ايع ١. - ؤى أ لؤ حؤش ١ ي سش ع اه اي"ي " اي ؿهري ىت ؤد ٠ اي م أ ي ؤد ٠ - ت ش ع ا ؤ ىحت املسة ضحت. 1.4 اي م املع ؤت ١ : طؤ غو ؾ أ تط س ى ؤ ٤ م ش " ٠ ي ع ؤب ي الق ١ بؤغىس ٠ ى ى تطى س ايع ى ىؤمل ضطىؤب ىػىض اي مىس ى ن ىؤ حه ى ١ أ خؤصى ١ ح ىأ أ اسبؤش ١ يه ي ؤج ع ؤب أصبخت امل ط بؤب ام ي ى ١ امضؤضى ١ يالضى ساز ي ظ ؾكط "ؾؤ ي خطحت ايهؿؤ ٠٤ ايؿعؤي ١. را ق" أصبخت تك ١ اسب اض ذ يشىسا ٤ ت ؿ ىر أ ضطى ١ ملىؤ تك" ى ى د ى نىبري صىذ مى املع ىؤب نؤؾ ١ ام ػط ١ ايكسازاب اييت ايع ؤب املخ ؿ ١ طؤ "٠ املط ؤب اإلداز ١ ط ب ؤ ايع. ميه خال يدخىؤ تك ىؤب اسبؤضى ب مى املع ىؤب صخ ١ تهؤ املع ىؤب ضىس ١ اسبصى ى ٢ أ ؤ أ ػ ٠ ذبك ل ؤ : املع ىىؤب ش ىىؤد ٠ نؿىىؤ ٠٤ ايعىىؤ حت ذبطىىحت اشبىى" ؤب املك" ىى ١ تك ىى افىى"ز املىىؤد ذبطىىحت ا تصىىؤ ب اإلداز ىى ١ تىى ؾري املع ىىؤب ايالش ىى ١ مل خىىر ايكىىساز ىهؿؤ ٠٤ ضس ١ ؤضب ١ ذبطحت تط س امدا ٤ تط س أضىؤي ذ أنثىس ؾؤ ى ١ اإلداز ٠ اي م د اشبطط ا ضرتات ج ١. )13 12 (ضساج ض ؤى" دعب اي خط ط ا ضرتات ج اي خ ايب ٦ ى ٢ مل اش ١ امل ؤؾط ١ ايعؤمل ١ ؾ ٢ ل ايمس ف ايسا ١ د 13 (املسشع ايطؤىل ا 21. ) ي لى ١ ا ق صىؤد ١ ايعسى ى ١ ش" ٠ : شؤ ع ١ امل و ب" ايعص ص صب ظ اي ػس ايع 2006 ( ا 18. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 520
تقييى يذى را امل ط ل تع ا اي م املع ؤت ١ أحى" املى ػرياب اف ه ى ١ افؤ ى ١ ; م ىؤ تىىى جس ىػىىىه بؤغىىىس طىىى س القىىىؤب امؾىىىساد ىؤمل م ىىى ١ أ لىىىؤ تىىى جس ىىى ٢ ا تصؤ ى ٢ املط ؤب اإلداز ١ ٢ امدا ٤ ا ظبؤش غري ؤ. )14 تطسقت ا ض بؤ ١ يه را ا ز ا صب ١ امض ١ ٦ نؤ ت أ ؤ ٥ ج ؤ ٢ اي خ اي ؤي : ع " ػؤ اي شاز ٠ ٢ ق ا " ى ؤ ؤب كع ؤىع ؤ ذب" ث ؤ ىؤض ساز. ي" ٣ اي شاز ٠ أ م ١ حؿن اي جؤ ٥ ل ييهرت ؤ. ن ؤ تع " اي شاز ٠ ٢ أ م ١ ؤىع ١ حسن ١ املعؤ الب ييهرت ؤ. ؾس ي" ٣ ازب ١ أ م ١ حؤض ى ١ /أ غبهؤب قؤى ١ ي هؤ. ن ؤ أ ي ج ١ قع أ ى اى ١ ايهرت ١ ت ل مل ك اشب" ١ اظبؤش عؤ الت ىؤضى خ"ا ا رت ىت ي أ امل قىع طى ل ى كى ا قرتاحىؤب ايػىهؤ ى ك اشب" ١. 2. ضب ز امل ازد ايبػس ١ : متث امل ازد ايبػس ١ أحى" أ ى ه ىؤب ؤصىس ايب ٦ ى ١ اي"اخ ى ١ ي ضطى ١. ن ىؤ ع ا ت ؾري مؤ ط ز إل "اد ت ١ امل ازد ايبػس ١ تك تك أدا ٥ ىؤ ى أ املك ؤب أ امل ط بؤب ي داز ٠ ا ضرتات ج ١ إلداز ٠ اي ص. )15 تطسقت ا ض بؤ ١ ى ىرا ايػى يه صب ى ١ ى ا بىؤزاب ى مبثؤىى ١ اي ك ى ي تع امل ازد ايبػس ١ ي" ٣ ايى شاز ٠ ح ىأ أضىؿس تؿس ىؼ يشؤىىؤب ايؿ ٦ ى ١ املبخ جى ١ ى اي ؤ ٥ ج اي ؤي ١ : طىىب ١ %21.3 ىى املطىى ج ىحت ىىس أ أ ىى"اد املىى لؿحت اسبىىؤي حت غىىري نىىؤف يا ؤ املط ى ١. 14 (أمحىى" ايطىىع " داي خطىى ط ا ضىىرتات ج الق ىى ىؿعؤي ىى ١ امدا ٤ امل ضطىى دزاضىى ١ تطب ك ىى ١ ىى ٢ غىىسنؤب ته ي ش ىىؤ املع ىىؤب ضىى ط ١ ىىؤ د ايع ؤ قط يداز ٠ ام ؤ زضىىؤي ١ ؤشطىى ري غىىري ػىى ز ٠ امل هىى ١ امل خىى" ٠ ازبؤ عىى ١ ا ؾرتاتىى ١ اي" ي ىى ١ ن ىى ١ اي"زاضىىؤب 2009 ا.44 15 (ن ؤ ز بل سشع ضبل ذنس ا 11. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 521
تقييى يذى ىىس ٣ % 92.4 ىى املطىى ج ىحت أ ت ىى امل طىىبحت ي ىى شاز ٠ ؤضىىذ ىىع طب عىى ١ أ ؤف. ىى ؿظ اي طىب ١ أ %92.4 أقىسب ايؿ ٦ ى ١ املبخ جى ١ ى شى د ىؤذج ي ك ى تكى امدا ٤ مل لؿ اي شاز ٠. ت ش" م ي ؤب ضب"د ٠ ي طؤ ٤ ي ١ ا ؤضب ١ أدا ٤ امل لؿحت يى" ٣ ايى شاز ٠ ر اي م اآلي ؤب ؿع ١ ىؤض ساز حطذ زأ %75.8 املط ج ىحت. خ ايػه زقى ) 2 قى املطى ج ىحت ى ى" ٣ تى ؾس صب ى ١ ى ايطى ؤب مل لؿ اي شاز ٠ ٢ اي خ اي ؤي : غه زق 2( ت ؾس مسؤب ع ١ لؿ ازب ؤب املط ج ى ١ %( 19.4 6.6 7.6 9.5 12.5 24.5 22.5 14.5 17.1 12.4 12.1 28.9 31.5 56.6 72.2 77.2 64.8 74.5 69.3 72.3 70.2 70.2 72.5 74.2 78.2 67.2 68.5 43.4 18.5 8.3 12.6 13.9 18.2 3.2 7.3 13.9 10.4 6.2 8.3 3.9 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 ن ىؤ ط ىذ ى ايؿ ٦ ى ١ املبخ جى ١ ايك ىؤ ىرتت ىذ اي خى" ؤب ايس ٥ طى ١ اشب طى ١ ي ازد ايبػس ١ اي شاز ٠ ايؿرت ٠ اسبؤي ١ ى ٢ ى" ٣ ايثالجى ١ ضى اب ايكؤد ى ١ ذيىىىو ىؤ ىىىؤد تىىىسق ىىى 1 ىؤيػىىى ١ ام ىىى ١ ( يه 5 امقىىى أ ىىى ١ ( نؤ ىىىت ضطؤب امش ى ١ ن ؤ تخ ازب" زق 1(: يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 522
تقييى يذى ش" زق 1(: تست ذ اي خ" ؤب ايس ٥ ط ١ ي ازد ايبػس ١ ايط اب ايثالج ١ ايكؤد ١ اي اي خ" ؤب امل ضط ا عبساف املع ؤز امل ضط ا عبساف املع ؤز تػ رياب يداز ١ ق ؤد ١ يداز ٠ امل ا ذ تط س امل ضط ١ ت ١ ايك ؤداب اإلداز ١ أدا ٤ امل ضط ١ اي صا امل ل اإلى"اع ا ى هؤز ا ح ؿؤل ىؤمل ل ق ؤع أدا ٤ امل لؿحت مؤ ؤد ي هؤؾ ب اي ك اي "ز ذ ت ١ امل ازد ايبػس ١ 1,4 2,6 1,4 2,4 1,7 2,8 2,1 3,5 1,0 1,6 1,3 2,1 1,3 1,8 1,2 2,5 0,7 1,6 2,1 2,5 1,5 2,4 2,3 2,5 1,6 2,9 2,3 3,1 1,6 3,2 1,8 2,7 1,2 1,8 2,0 2,9 1,1 2,2 1,4 2,2 1,4 2,8 2,2 3,1 أ اي ضؤ ٥ اييت قع اح ؤش ؤ مل اش ى ١ ىر اي خى" ؤب ؾىل ىؤ شىؤ ٤ امش ى ١ اييت أديت ى ؤ ايؿ ١٦ املبخ ج ١ ن ىؤ ب ىؤ ايػىه زقى 3( لىل أ ى املستب ١ ام ه شؤ ٤ تع مؤ ي خ اؾص املؤد ١ املع ١ ( طؤ هؤؾ ٠ امدا ٤ ازب " ى طب ١ %54.6 اي طى س اي ى"ز ذ ى طىب ١ %48.6 ى جى تك ى امدا ٤ امل ؤىعىىى ١ يحطىىىؤع ايعىىىؤ حت ىؿعؤي ىىى ١ مىىىؤ تك ىىى امدا ٤ املع ىىى" ى طىىىب ١.%43.2 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 523
تقييى يذى غه زق 3( أ اي ضؤ ٥ مل اش ١ اي خ" ؤب ن ؤ ت تل اي ؤ ٥ ج اييت ت اي ص يي ؤ را ا ز ؤ : أ طب ١ %89.7 املط ج ىحت تع ك" أ لؿ اي شاز ٠ حبؤش ١ يه ص ى" ى اي ىىىى"ز ذ اي طىىىى س ىؤشبصىىىى ا اجملىىىىؤ ب اي ؤي ىىىى ١ : اي خطىىىى ط اإلداز ٠ ا ضىرتات ج ١ ي ج ى ١ اسبه ى ١ ى طىب ١ % 67 ى امش ىى ١ ايىيت ا ىاب ىرا اجملىىىؤ ىىىىؤيؼ ام ىىى ١ ( ىىى جىىى اي خطىىى ط اإلداز ٠ ا ضىىىرتات ج ١ ي ىىى ازد ايبػس ١ ى طب ١ %44( ج ذبطىحت امدا ٤ ى طىب ١ %( 41 أخىريا مى ع ىؤب امل ازد ايبػس ١ ى طب ١ %32(. خبصىى ا ذب" ىى" ىى" ٣ أ ىى ١ أضىىؤي ذ ع ىى ١ طىى خ" ١ تطىى س امدا ٤ امل ضطىىىى شىىىىؤ ٤ ب امش ىىىىى ١ نىىىى" ٠ ي ىىىى" ز افىىىىؤ شىىىى"ا ي ىىىى" زاب اي "ز ب ىىىى ١ ي لؿحت ى طب ١ %84.5 ؤ اي خط ط ا ضرتات ج اي ط س ايى كين مبىؤ ذيو ته ي ش ؤ املع ؤب ا تصؤ ب ى طب ١ %79.3. مل ب ذنس أضى ب ا ضى عؤ ١ خبىااب اض ػىؤز ١ ى خىؤزج ايى شاز ٠ ن ضى ب ىؤ شى"ا ي ى طىب ١.%33.6 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 524
تقييى يذى يىىى" ٣ ازب ىىى ١ اسبه ىىى ١ خطىىى ١ ت"ز ب ىىى ١ تػطىىى اح ؤشؤت ىىىؤ ايس ٥ طىىى ١. ي أ ايىىى شاز ٠ تكىىى ى ك ىىى ىىى ١ اي ىىى"ز ذ ق ىىىؤع ؾؤ ىىى ١ نؿىىىؤ ٠٤ اشبطىىى ١ اي "ز ب ١. يى ظ يىى" ٣ ايى شاز ٠ خطىى ١ يضىرتات ج ١ إلداز ٠ املىى ازد ايبػىس ١ ىىؤ ىى ايىى شاز ٠ ت ٢ امل" ٣ ايكصري ايص ؤد ٠ ت و امل ازد. 3. ضب ز اي جسى ١ صبؤ اي خط ط ا ضرتادب : يع املؿ " اي رنري ى اإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ ي ؤ صب ى ١ ايكىسازاب امل ؤزضىؤب اإلداز ى ١ ايىيت ذبى"د امدا ٤ ضىط أ ط ى امشى ي ضطى ١ ىهؿىؤ ٠٤ ؾؤ ىىى ١ لىىى ذيىىىو تىىىع أ صىىى ؤغ ١ ا ضىىىرتات ج ١ تطب ك ىىىؤ تك مي ىىىؤ ىؤ بؤز ؤ ج ١ أ أض ب ; مبع ى ٢ خىس ميهى ىرا ايى ط ى اإلداز ٠ ى ذب" ىى" ا دبىىؤ املطىى كب ي ضطىى ١ ى ىىؤ ىىؤ تطىىع ٢ يي ىى ىى خىىال ذب ىى امل ػرياب ايب ١ ٦ ا ط ١ ى ؤ اربؤذ ايكسازاب اشبؤص ١ ى خ" " ربص امل ازد املط ى ١ ي خك ل ذيو ىؤ بؤز ؤ خط ١ غؤ ١ ذاب ص ١ بؤغس ٠ خبطى ١ اي ى ١ ي خك ىىىىل ام ىىىى"اف ىىىى خىىىىال يطىىىىؤز ىىىىؤ هىىىى ض ؤضىىىىؤب امل ضطىىىى ١ مبخ ىىىى 16(. اجملؤ ب ق" ه ىت امضى ١ ٦ املطس حى ١ ا ضى بؤ ١ ى ىرا اشبصى ا ى اي صى ى" ٠ ؤ ٥ ج ٢ اي خ : شىى" يىى" ٣ ايىى شاز ٠ حىى" ٠ ت م ىى ١ طىى ٦ ي ١ ىى ػىىؤ اي خطىى ط امل ؤىعىى ١ ع ى ؤ 32 لؿ ؤ. ش" ي" ٣ اي شاز ٠ خط ١ يضرتات ج ١ أ زة ١ ط كب ١ ي ط س مى ايع ى اإلداز. صىىىىىسحت طىىىىىب ١ %72.3 ىىىىى ايؿ ٦ ىىىىى ١ املبخ جىىىىى ١ ى شىىىىى د ع قىىىىىؤب ي خطىىىىى ط ا ضرتات ج داخ اي شاز ٠ ق" أغؤز املط ج ى يه أ ى ١ صب ى ١ ى 16 (أمح" ايطع " سشع ضبل ذنس ا 47. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 525
تقييى يذى املع قىىىؤب ىؤ بؤز ىىىؤ ع قىىىؤب ؤ ىىى ١ شىىى"ا ( نؤ ىىىت اي ىىىؤ ٥ ج ى ىىىرا ازبؤ ىىىذ نؤي ؤي : - تع امل ازد ايبػس ١ اي شاز ٠ : ى طب ١ %97.3 امش ى ١. - تع امل ازد املؤي ١ اي شاز ٠ : ى طب ١ %65.3 امش ى ١. - ىى" ق ؤ ىى ١ اإلداز ٠ ايع ىىؤ ىىىؤي خط ط ا ضىىرتات ج : ى طىىب ١ %47.5 ىى امش ى ١. - اإلداز ٠ ايع ؤ يه تكب اي خطى ط ا ضىرتات ج ى" شى د امش ىؤب ؾكط: ى طب ١ %45.6 امش ى ١. - " ت ع املط ٦ ي ؤب امل ع ك ١ ىؤي خط ط: ى طب ١ %57 امش ى ١. - ىى" شىى د مىىؤ ؤضىىذ ي ع ىىؤب طىىؤ " ىى ٢ طؤزضىى ١ اي خطىى ط ا ضرتات ج : ى طب ١ %75.4 امش ى ١. - " ت ؾس اي قت ايهؤ ي داز ٠ ىطبذ ؤ ي سنص ١ : ى طب ١ %43.5 امش ى ١. رابعا - اخلالصة والتوصيات : يذا نؤ اجمل ع ايه يت زاغب ؤ يزضؤ ٤ ق ا " جؤى ١ ط "ا ١ ي زؾؤ ى اض ػالي ام ث مل ازد ايطب ع ١ ازتكؤ ٥ طب امل ؤد ع املس ١ ايهؤؾ ى ١ ىى ٢ املىى" ٣ ايط ىى ؾت ىى ىىؤج يه حهىى غىىؿؤف دميكساطىى ضطىىؤب ؤ ىى ١ نؿىىى ٠ صب" ىىى ١ قىىى"ز ٠ ىىى ٢ حىىى اي صا ىىىؤب ىػىىىه ى ىىىؤ ٤ مج ىىى ز ىىىؤ ػىىىط ػؤزى. ض طؤ " ذيو ٢ تص ى" صىؤحذ ايكىساز اتىع ايط ؤضىؤب مبع ىؤب ن ؿ ١ ي ؿؤم ام ا ايعؤ ى ١ ىػىه ؾعىؤ ت ش ى املى ازد يى" ىرا اإل ؿىؤم ذبك ىىل اضىى "ا. ىىرا ايطىى ؤم ع ىىا ذبطىىحت اسبهىى ايكىىؤ ٥ ىى ٢ اإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ ي ع اي ٢ املػؤزن ١ ام ضىع يهى امطىساف ذاب ايعالقى ١ غسطؤ ش ؤ ي جؤ ش اي تس ايكؤ ٥ ىحت ايط ط حت اي ػس ع ١ اي ؿ ر ١ ي خك ل ايسة ١ اييت ط ىع يه يظبؤش ىؤ اجمل ىع ايهى يت لى تى ؾس يطىؤزا ؤ ىؤ ي ع ى يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 526
تقييى يذى اشبط ١ ا ضرتات ج ١ ( جؤ غؿؤؾؤ ي خ" " ام ي ؤب اربؤذ خ ىؤزاب حه ى ١ امل ازد ي خك ل ام "اف امل ؿل ؤ. ربص أصىىؤي ؤ ح ىىأ تع ىىا اي"زاضىى ١ ام ه ىى ي أ ىى ١ ىىر اي"زاضىى ١ ته ىى شؤ ص ى ١ أحى" أ ى امل ضطىؤب اسبه ى ١ شاز ٠ ؤ اييت تبخأ ىػىه خىؤا د يى ١ ايه ىت. ته ى ايػى ا ش ؤ ى ١ ايع ى ( ي خطى ط ا ضىرتات ج اضىى ؤد ؤ يه املصىىؤدز ام ي ىى ١ ىى خىىال اضىى خ"ا اضىى بؤ ١ نىىريو أ ىىؤ صىىىى ت ىػىىىىه ىىىىاش ضبىىىىؤ ز ايبخىىىىأ ايس ٥ طىىىى ١ ضىىىى طالع اض كصىىىىؤ ٤ اآلزا ٤ اي صىىى زاب امل "ا ىىى ١ ملىىى" س يدازاب اي خطىىى ط اي طىىى س اإلداز ىىىىؤي شاز ٠. ي امل ضطىؤب تطى س ايع ى ١ اي خط ط ى ١ ايك ؤ مبث ر اي"زاض ١ قى" طى اسبه ىىى ١ ايه ىىى ١ ىػىىىه ىىىؤ شاز ٠ ايػىىى ا ش ؤ ىىى ١ ايع ىىى ىػىىىه يداز ٠ املػس ع اي. خؤا تعص ص ايك"زاب ٢ اض خ"ا ك ١ ١ يك" أل س اي خ ا حصؤ ٥ ي ب ؤ ؤب أ أ ى هىؤ ايكى ٠ اقىع ايلىع داخىى شاز ٠ ايػىى ا ش ؤ ىى ١ ايع ىى خبصىى ا تب ىىؤ يع ىى ١ اي خطىىى ط ا ضرتات ج ته ؾ ؤ : أ( هؤ ايك ٠ : ذبك ىىىل ىىىؤ أ ىىى"اف اإلداز ٠ عهىىىظ شىىى د هىىى ت م ىىى طىىىؤ - ام ىىى ١ اي طىىىب ١ ام ػىىىط ١ املخ ؿىىى ١ ي ضطىىى ١ طىىى ل ىؤ ضىىى جؤى ١ ايطس ع ١ ي ػرياب اييت ق" تطسأ ٢ ط ٣ ايب ٦ ى ١ اشبؤزش ى ١ طىؤ ايع. ايرتن ص ٢ اشبا ٠ ايهؿؤ ٠٤ ش" ي" ٣ امل ضط ١ مؤ ع ؤب امل ازد ايبػس ١. - ؤى ذب" " اتل ي صالح ؤب املط ي ؤب ي" ٣ أؾىساد امل ضطى ١. ن ىؤ أ - ىىؤى ت ؤضىىذ ىىىحت ايصىىالح ؤب ىىع املطىى ي ؤب أد اب ي خك ىىل اي طىى ل اي هؤ ىحت اي ح"اب املخ ؿ ١ داخ ضط ١. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 527
تقييى يذى امل ضط ١ ى ٢ ق ا ى" ى ؤ ىؤب كىع ؤىع ىؤ ذبى" ث ؤ ى ٢ ا ؤد ػؤ - أ م ١ حؤض ى ١ غبهؤب قؤى ١ ي هؤ. شىى د ىىؤذج ي ك ىى تكىى امدا ٤ ي ىى لؿحت مىى ضبىى"د ٠ ي طىىؤ ٤ ي ١ - ا ؤضب ١ امدا ٤. ضىى ي ١ س ىى ١ ا تصىىؤ ب امؾك ىى ١ ايع د ىى ١ ىى داخىى امل ضطىى ١ مسىىؤع - اف ه اي م ى ؿى ض ايطى طؤب د أ كبىؤب فىرا اي ؿى ض ى ٢ أزو اي اقع. امل ازد ايبػس ١ ايكؤ ١ ٥ ؾس ؾ ؤ امل ؤزاب اشبصؤ اي"ا ١ يادا ٤. - شىىى" يىىى" ٣ امل ضطىىى ١ حىىى" ٠ ت م ىىى ١ طىىى ي ١ ىىى ػىىىؤ اي خطىىى ط - امل ؤىع ١. ب( اقع ايلع: تكىى ايىى شاز ٠ ى ك ىى ىى ١ اي ىى"ز ذ ق ىىؤع ؾؤ ىى ١ نؿىىؤ ٠٤ اشبطىى ١ - اي "ز ب ١. امل ضط ١. ش" خط ١ اضرتات ج ١ إلداز ٠ امل ازد ايبػس ١ - شىى" يىى" ٣ يداز ٠ ايىى شاز ٠ خطىى ١ اضىىرتات ج ١ أ زة ىى ١ طىى كب ١ ي طىى س - م ايع اإلداز. ؤيىىىىىو ع قىىىىىؤب ي خطىىىىى ط ا ضىىىىىرتات ج ىىىىى داخىىىىى شاز ٠ ؤدبىىىىى ١ - ىؤشبصى ا ى تىع املى ازد ايبػىس ١ ي ى شاز ٠ ى" شى د مىؤ ؤضىذ ي ع ىىؤب طىىؤ " ىى ٢ طؤزضىى ١ اي خطىى ط ا ضىىرتات ج ىى" تىى ع املط ٦ ي ؤب امل ع ك ١ ىؤي خط ط. ت ٤ ؤ ت اي ص يي ىؤ ٥ ج بى" أ تطى س ايؿهىس ايطى ى اإلداز ا ضىىىرتات ج يىىى" ٣ شاز ٠ ايػىىى ا ش ؤ ىىى ١ ايع ىىى طىىى شذ ايرتن ىىىص ايمسف ايسا ٢ ا ؤ ز اي ؤي ١ : يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 528
تقييى يذى ساشع ١ م ١ ا يثى اب ايعكىؤب يى" ٣ ايى شاز ٠ ذيىو م ى ي مل ى ؾس اي ىصا ىىى امطىىىساف امخىىىس ٣ ذاب ايعالقىىى ١ ت مىىى طىىىل ش ىىى"ا ق ىىىؤد ٠ ذبمىىى ٢ ىىىؤ حرتا ؾىىت ىى ١ اي خطىى ط ا ضىىرتات ج ميهىى أ ربلىىع ي ؤط ىى ١ قب أ تب"أ. ت ؾري اي" اإلتؤ داخ اي شاز ٠ ط ػؤز خؤزش حت ي مل ه ذيو تس ز ؤ دا ٥ ؤ ح أ ق" ؤج ايؿس ل ا ى ز يه ص ى" ى ايى" صبىؤ اي خط ط ي ؿ ر ١ اي خط ط ا ضرتات ج. تصى ى ١ اي خطى ط ا ضىرتات ج ح ىىأ ى امل ى ي ؿس ىل ا ى ز أ لىىىع خطىىى ١ ت ؿ ىىىر تؿصىىى ١ ي ؿ ىىىر اي خطىىى ط ا ضىىىرتات ج أ هىىى اتىىخؤ خبصىى ا ساحىى ايع ىى ١ اي ىىؤ ٥ ج امل قعىى ١ قبىى ايبىى" ٤. بػىى أ ت ل خط ١ اي ؿ ر نخ" أد ٢ ا طؤب ايبؤزش ٠ ؤ طبسشؤب ١ اي خطىىىى ط ىىىى ٢ جىىىىذ أ ت جىىىىص اشبطىىىى ١ ا ضىىىىرتات ج ١ ىىىىؤ ىىىى امل ىىىىؤ ام ػىط ١ ا ى"د ٠ ايىيت ضى ا تىطالع ى ىؤ يب ى ؽ ا طىؤب ايبىؤزش ٠ اإلطىؤز ايىىىص ين امل صا ىىى ١ ذب" ىىى" امد از املطىىى ي ؤب ىىى ضىىى ك ى ج ىىىل ىىىر ايع ١ ؤ ٥ ج ؤ. اي ص اي"ق ل ي ؤزاب اشبااب املط ى ١ ايه ادز اي ر تع ى ىىى ١ اي خطىىى ط ا ضىىىرتات ج ذب" ىىى" مج ىىىع امطىىىساف املع ىىى ١ ذاب ايعالق ١ ع امخر ىعحت ا بؤز ق"زت ى ٢ تعص ىص أ ي ؤقى ١ اي ؿ ىر. جىذ ا بىىؤ ىى قبىى ايىى شاز ٠ يه أ خصىىؤ ٥ امؾىىساد ذ ايىى ؿهري ا ضىىرتات ج ت ل اآلت : ايطالق ١ ايؿهس ١ املس ١ اي كؤ ١ ٥. ايك"ز ٠ ٢ ته ايسة ٣ ص ؤغ ١ ام "اف ا ضرتات ج ١. اي"ق ١ ايبصري ٠ اي ؤؾر ٠ تك ام ز املط كب ١. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 529
تقييى يذى اض ػعؤز ايب ١٦ اشبؤزش ١ مبؤ تى ؾس ى ؾىسا ىؤ تؿستى ى امل ؤز ٠ ع قؤب. ت ؾري تص ذب ايب ؤ ؤب املع ؤب تؿطري ؤ. امل ؤز ٠ املؿؤت ١ أ ا خ ؤز ىحت ايب"ا ٥ ا ضرتات ج ١. امل ؤز ٠ اي"ق ١ ذب" " امل ازد اإل هؤ ؤب ايالش ١ تسغ " اض خ"ا ؤ. امل ؤز ٠ ايكىى"ز ٠ ىى ٢ اي جىىؤ ب أ اي ؿؤ ىى ا ش ىىؤ ىىع ايمىىس ف املىى ػرياب ايب ١ ٦. تػىىه دصب ىى ١ امطىىساف ذاب ايعالقىى ١ د ىى خىىال ذب" ىى" ايع ىىؤب امل ث ىى ١ ي كطؤ ؤب اإلدازاب امقطؤ ازب ؤ ؤب ا ١ ى أصىخؤب املصى خ ١. ى تك ىى طىىىؤ ؤب ذيىىو م ىى ىى امل ىى أ تطىىىؤ امطىىساف ذاب ايعالقىى ١ اي شاز ٠. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 530
تقييى يذى قائمة املراجع : أ : ىؤي ػ ١ ايعسى ١ : أمح" ايطع " داي خط ط ا ضىرتات ج الق ى ىؿعؤي ى ١ امدا ٤ امل ضطى 1( ضى ط ١ ىؤ د زضىؤي ١ دزاض ١ تطب ك ١ ٢ غسنؤب ته ي ش ؤ املع ؤب ؤشط ري غري ػ ز ٠ امل ه ١ امل خ" ٠ ازبؤ ع ١ ا ؾرتاتى ١ اي" ي ى ١ ن ى ١ اي"زاضؤب ايع ؤ قط يداز ٠ ام ؤ 2009. : اإلداز ٠ ا ضىىىىىىرتات ج ١ د أمحىىىىىى" ىىىىىىؤ س دايىىىىىى"ي ايع ىىىىىى ي ىىىىىى" س 2( 2007 (. 4 اإلضه "ز ١ : اي"از ازبؤ ع ١ ىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىى دايط ى اي م د اإلضه "ز ١ : اي"از ازبؤ ع ١ 2003 ( 3( اإلضىه "ز ١ : اإلداز ٠ ا ضىرتات ج ١ د ىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىىى ددي امل" س خط ٠ خبط ٠ 4( اي"از ازبؤ ع ١ 1999 (. ت ؤع حت داؾ ى" جىس داإلداز ٠ اإلضىرتات ج ١ د تسمجى ١ : ضب ى د بى" 5( اسب " سض ٢ ايس ؤو: ع " اإلداز ٠ ايعؤ ١ 1990 (. ضىىىىساج ضىىىى ؤىىىىى" دعبىىىى اي خطىىىى ط ا ضىىىىرتات ج اي خ ىىىى ايب ٦ ىىىى 6( )SWOT ANALYSI ي لىى ١ ا ق صىىؤد ١ ايعسى ىى ١ مل اش ىى ١ امل ؤؾطىى ١ ايعؤمل ١ ؾ ٢ ل ايمس ف ايسا ١ د ش" ٠ : شؤ ع ١ امل و بى" ايعص ىص صب ىظ اي ػس ايع 2006 (. بىىى" اسب ىىى" بىىى" ايؿ ىىىؤع املػسىىىى د اإلداز ٠ ا ضىىىرتات ج ١ مل اش ىىى ١ ايكىىىس 7( اسبؤد ايعػس د ايكؤ س ٠ : صب ١ اي ايعسى ١ 1999 (. اإلضه "ز ١ : ه بى ١ ب" ايطال أى قخ د أضؤض ؤب اإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ د 8( اإلغعؤع ي طبؤ ١ اي ػس اي ش ع 1997 ( ى ٢ ايؿ اليى داي خطى ط ا ضىرتات ج ي ى" د ض طى ١ عبى صىؤ ىى 9( صب ع املعسؾ ١ سنص اي"زاضؤب ا ضرتات ج ١ جبؤ عى ١ امل ىو بى" ايعص ىص ايع"د. 2010 29 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 531
تقييى يذى 10( ن ؤ ز بل ددزاض ١ "٣ ط ٦ ي ايػسنؤب ايه ١ عبى اضى خ"ا املع ىىؤب ا ضىىرتات ج ١ : دزاضىى ١ "ا ىى ١ د اجمل ىى ١ ايعسى ىى ١ ي ع ىى اإلداز ىى ١ اجمل " 11 ايع"د. 2004 2 11( صىىىىىطؿ ٢ ضب ىىىىى د اىىىىىى ىهىىىىس داملسشىىىىىع ايىىىىى ؿهري ا ضىىىىىرتات ج اإلداز ٠ ا ضرتات ج ١ د اإلضه "ز ١ : اي"از ازبؤ ع ١ ) 2004 12( ؤد ىى ١ ايعىىؤزف داإلداز ٠ ا ضىىرتات ج ١ د اإلضىىه "ز ١ : ايىى"از ازبؤ ع ىى ١ 3.) 2005 13( ؤصىىىس ىىىى ؾ ىىى" اي ؤصىىىس داي خطىىى ط ا ضىىىرتات ج د ز ٠ اإل ؤش ١ - زؾىىىع نؿىىىؤ ٠٤ ش ١ مس املطى ؿ " ىىؤإلداز ٠ ايعؤ ى ١ ي ى" ز ؤب ام ى ١ د زضىىؤي ١ ؤشطىى ري غىىري ػىى ز ٠ ايس ىىؤو: أنؤدمي ىى ١ ىىؤ ي ع ىى ام ىى ١ ن ١ اي"زاضؤب ايع ؤ قط ايع اإلداز ١. 2003 14( ظب ايػصا دأجس اي خط ط ا ضرتات ج ى ٢ يداز ٠ امش ىؤبد حبىأ كى" يه امل متس ايع اي" ي ايطؤىع دت"ا ؤب امش ى ١ ا ق صىؤد ١ ايعؤمل ى ١ ى ٢ م ؤب ام ؤ د امل عكى" شؤ عى ١ ايصزقىؤ ٤ اشبؤصى ١ ايؿىرت ٠ ى 3 يه 5 ؾ ا 2009. 15( شاز ٠ ايػىىىىى ا ش ؤ ىىىىى ١ ايع ىىىىى د طىىىىىري ٠ شاز ٠ ايػىىىىى ا ش ؤ ىىىىى ١ ايع د د ي ١ ايه ت ؾاا س 2011 ا 106. جؤ ؤ : ىؤي ػ ١ امش ب ١ : 1) Alliance for Nonprofit Management. (2002). What is strategic planning? Retrieved 11/15/02 from http://www.allianceonline.org/faqs.html./ 2) Barry, Bryan W. (1997). Strategic planning workbook for nonprofit organizations. St. Paul, MN: Amherst H. Wilder Foundation. 3) Bryson, John M. (1995). Strategic planning for public and nonprofit organizations: A guide to strengthening and يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 532
تقييى يذى sustaining organizational achievement (Rev. ed.). San Francisco, CA: Jossey-Bass Publishers. 4) Henry Mintzberg (1994). The Fall and Rise of Strategic Planning, Harvard Business Review, available at: http://staff.neu.edu.tr/~msagsan/files/fall-rise-ofstrategic-planning_72538.pdf 5) Young, Richard D. (2002, June). The Baldrige quality process: Implications for public service organizations. Public Policy & Practice. 1, (3), available at http://www.iopa.sc.edu/ejournal/baldrige.htm. يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 533
تقييى يذى خل املالحىىل )1 بياناث االستمارة سريت وال تستخدم إال ألغراض البحث العلمي شر ) ح ر ل: ت ( ؤ - ت ح ل ج ب: :) ( ظ - 1 أ ث 44 44 54 54 03 ن أق 03 ن :) ( ظ :....... ش ظ ( ت شه (:... ت إ ح :.. أ شه :.... -2 دد ظ ن ح ب ؤ ل ج ؤ ل/ ج ؤق ث غ ر ئج ت ه ل جد دى ج ل ظ ن ش ت ل ح ب خ ص ص -3 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 534
تقييى يذى د خ -4 ت خ ر خالل ثالث ظ ل ر ذ ل أ أ ع أ 5- خص ص ل ظ إلد ري ق ن ر ض ت : 1- ه ح ق ه أه ف إ : ق ق ق ق ش ش س ه إ أ ش ه : ق ق ق ش ش ق ع أ -2 ش ه : ح ظ ف ح ق ق ق ق ش ع أ -3 ش ء ز ه ق ق ش ق ق ع أ -4-6 ر ض ت ن ق د دى ج ظ ص خص ص ظ : -1 ق ش ح ت ز ت: ق ق ش ع أ ق ء: ق ن ظف ن ت شئ ن ه ع أ ق ق ق ق ش ر دى ج د ص ت ر ض ن ن ق ع أ ق ق ق ق ش -2 ش -7 ش ل ج ظ ت ن رد شر أ ت دى ر د ؤ ؤ صالح ت ك حد د ض ل أ -8-9 ن ب " " أه ب ك: يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 535
تقييى يذى -1 ت ؤ ب ن صالح ت ع ك ل أ -10 ن ب " " أه ب ك: -1-2 -3 د خل ؤ ل حد ت خ ل ن ق ك د ت ح ق ل أ ت أه ه ه ح ب " " ن -1-11 -2-3 ط ت ض ؤ ظ ل ل أ -12 ط ت ض رض ت ك ل ت: أه ه ه ح ب " " ن -1 أ -13-2 -3 ز د ل إلد ر ط ال ز -14 ل د خل ؤ ل جد آ : ت ب " " ن -1 أ -15 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 536
تقييى يذى -2-3 ل دى ج د ل ص ظ ن ب " " ف ن ظ ئف: -1 أ أ أ أ أ -2-3 ت ع ق د د ش ط ج ل ح ظ ث ق ئ ر ظ ل جد دى ج ء ك إث ب " " ه ن حد ث -2 ل جد دى ج ظ حر الت ئ ر ن ب " " ظ : -1-16 -17-18 -19-3 ش ئه ت ن أن ه ك ح ب " " ه ن أ ل ش ت ق ح ظ 20- ل دى ج أ خد ال ج ز خد ر قع ل ج 21- ر ت أ ن ب " " ه ح أ قع ن ق ح ت ش أ يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 537
تقييى يذى ح ر ث : رد شر ل د د ظ ن ح ن أل ل ط أ -22 ل ب أ ل ؤ ظ ن ع ط ن ب " " ب ت ظ ه -1 أ إهال ه : -23-2 -3 ؤ ظ د ذج ل جد ب: ب " " ن -1 أ -24-2 ط ع ر ر -3 ل جد ظ آ ت حدد ح ن د ظ ؤ أ ن ب " " ه ه ه ظ ت : ن ح ث ه ه ظ ن ب " " ه ن ظر دى ر خص ل ظ ج خص ل/ دى ش ض ب ئ ز ر ر جد ت ض أ غ ر ر أ غ ر ر ئطالق -25-26 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 538
تقييى يذى ش ص حث ش ح ن 27- ظر ر ب حد ت ر خ رد شر دى ثالث ت د ( ش ق ن ( 1 ه ) حد ت ت ق هب إ ت أ ء إ ز ظف ج ( 4 ق أه )) ت ثالث د ح ظ ق س أ ء ظ ب أ ى ح ه : ظف ظ ن آت ش 0 28- ظر ل ق ن ح ج ج ذه حد ت ( ش ثالث ح أقص ح ب ب ه ن ( 1 ه ) )أق أه (( ب ء ح س ن ظ ء ح ظ ع ز ز ضع ظ ح ز ( ) ه ؤ ء يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 539
تقييى يذى ش ت ت ح ه : أ ى ض جرى در ذ ن ؤ ظ -29 ن %03 أق %53 ن %03 %03 ن %53 %03 ن %03 ن %03 أ ث أ ط ر ز د ن در ب ح ج ئ ؤ د ن ن 30- ل أ ضع ( ت ك ح ت ه أه ب ن 4 )أق أه (( ه ) ن ( 1 ب ه ع ش ال ت ح أقص ق س ح ن ء ت هب ء ء ه ظ ش ء ح ه ش ظ ح ز آت ت ش ت ظ ح ه : أ ى -31 ب/ ت دى ب خد ط ر د ؤ ظ ن ج إ ن ش ت جد غ ر غ ر طالق ص ت ك ت يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 540
تقييى يذى ) ن أ ث ن ضع ش ( ح ج ت در حدد ؤ 32- ش ئ ش إ ش ن ال ش ب ه ح ت ح ب ر ح ج ط در خط 33- ل ؤ أ در خط در ب ق س ؤ 34- ل أ : ح ش ه ب ن أ ص ت ح ح ج ج ت ال ب ب أ ء ج ج ه ن رد شر خط ئ ر ج إلد ر 35- ل ج أ : أه ب " " ن -1-2 -3 رد شر دى ص ر ز د ي ؤ 36- ل أ ب " " ن ز ئ ت ظ ئ أ ه ن ن ش ن ن ن ه ن ه : أ ى يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 541
تقييى يذى 37- ل د ن ن ك ح ج ظ : " " ه : ه ن أ ى ن ش ن ن ن ن ئ 5 38- رج ذ ر ن 1 حد ت ج ل ر ت ت ر ج جه ؤ : -1-2 -3 ل جد ح ر ث ث: جر ج ل خط ط ر ج دى ج حد ظ ن ش ط خط ط أ ن ب " " ه ظ ن ح : ن ج ب " " ثالث أ ب ئ ه ه ح : -1-2 -3 أ -4-39 ئذ -1 ن ه ق ع س ن أ -2 رؤ خط ئ ر ج ل جد دى ئد ر ط ر ظ أ ل إلد ري -40 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 542
تقييى يذى ئذ ن ج ب " " : ز ن ح 1- ه ت 0 ن أق ى قص ت 0-4 ى ت ن 4 أ ث ى : أه -2 إ : -1 : -2 3- ه ف: إ 3- ن ق إ ت ح ش ب ح ش ب ض إقت ه ش ت أ ه : أ ى ه ح ت ز ء إ أه ف أ ن ب " " أه ه ه ت: -4-1 -2-3 ت ئ ه : -5 6- ح ق ن ض ت : إل ر ض ت/ ق ق شد ح د ق غ ر ق غ ر ق شد ض رؤ د يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 543
تقييى يذى رغب ج ص ل ئ صر ح ي رؤ ح ز ط ح ط ر ضح ر دى ج س ر ل ؤ ر ج جه ض ش ط ق ن رؤ ج ك ر د ر ج د س ضح ق در د خط ض رق ن ضع د ضع ر ن ذ د د ق إل ر ج ط ر ت ر ت ع د حدد خط ت ر ض ت ق ن د ك ن رؤ د خط ث د ط د حدد خط د ح ق ل ئذ حدد ض ل آ ت ث ب ب دى خط ن ن ذ د خ خالل ن ج ن ص غ رؤ 41- ل ء ح ه (: ( يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 544
تقييى يذى ع أ ج ز رض ج د ن ج ن ص غ 42- ل د خ خالل ء ح ه (: ( ع أ ن د خل ؤ ر ج ق ت خط ط ك ل أ -43 ب " " : ق ت ى أه ح ن ق ت/ إ ش ض ف إ ض ف ق جد غ ر ئطالق غ ر ز ت ت ئ ض ت ب ظ ز قت إل ب ه ق ت أ ى ه : -1-2 يجهة األنذنس نهعهوو اإلنسانية واالجت اعية 545