تعزيز األمن الغذائي والمائي من خالل التعاون وتنمية القدرات في المنطقة العربية: لمحة عامة عن المشروع Economic And Social Commission For Western Asia اجتماع نقاط االتصال الوطنية للمشروع بيروت 6-5 تشرين األول/أكتوبر 2016
المحتويات الخلفية والمبررات الغاية واألهداف االستراتيجية فكرة المشروع ومنهجية العمل الشراكات في تنفيذ المشروع Copyright 2014 ESCWA. All rights reserved. No part of this presentation in all its property may be used or reproduced in any form without a written permission
الخلفية والمبررات مفاهيم متعددة األبعاد األمن الغذائي: "يتحقق األمن الغذائي عندما يتمتع كافة البشر في جميع األوقات بالفرص المادية )الحسية( واالقتصادية للحصول على غذاء كافي وسليم ومغذي يلبي حاجاتهم الغذائية ويناسب أذواقهم من أجل حياة نشطة وصحية". )قمة الغذاء العالمي 1996( األمن المائي: "قدرة السكان على ضمان الحصول على كميات كافية من المياه ذات جودة مقبولة وبشكل مستمر الستدامة سبل العيش ورفاه اإلنسان وللتنمية االجتماعية واالقتصادية وكذلك ضمان الحماية من التلوث والكوارث المتعلقة بالمياه والحفاظ على النظم اإليكولوجية في جو من السالم واالستقرار السياسي" )2013 )UN-WATER, Page 3 ركيزتين أساسيتين من ركائز األمن القومي على المستويين الوطني واإلقليمي العربي هل المنطقة العربية آمنة غذائيا ومائيا
الخلفية والمبررات األمن الغذائي العربي: أوضاع واتجاهات مقلقة بحسب التقرير العربي للتنمية المستدامة )اإلسكوا ويونب 2015(: لم تحقق المنطقة العربية غاية الهدف اإلنمائي لأللفية المتعلقة بتخفيض نسبة األطفال الناقصي الوزن دون سن الخامسة إلى النصف بلغت النسبة في أقل البلدان نموا %30 أي ضعف المعدل العالمي شهدت المنطقة ككل تراجعا ملحوظا في معركتها ضد الجوع منذ أوائل التسعينات سج ل المشرق العربي ارتفاعا ملحوظا في نسبة السكان الذين يعانون من نقص التغذية بلغ %74 أدى اعتماد أنماط غير مستدامة لإلنتاج الغذائي المحلي إلى تفاقم القيود الطبيعية الشديدة أصال Page 4
)2( الخلفية والمبررات األمن الغذائي العربي: أوضاع واتجاهات مقلقة نسبة االعتماد على واردات الحبوب المصدر: اإلسكوا ويونب التقرير العربي للتنمية المستدامة العدد األول 2015 قيمة واردات الغذاء كنسبة من قيمة إجمالي الصادرات )%( 100 80 60 40 20 0 World average (5%) Page 5 Source: FAOSTAT
)3( الخلفية والمبررات األمن الغذائي العربي: أوضاع واتجاهات مقلقة ارتفاع ملحوظ في حاالت التسم م الغذائي مم ا يطرح تساؤالت حول سالمة الغذاء في المنطقة... بعض األمثلة: 518 حالة تسم م غذائي في دبي عام 2013 147 حالة سامونيال في األردن (2014 (Barfblog, April 150 حالة تسمم في جدة (2014 (Arabnews, May 50 حالة تسمم في مراكش (2014 (Akhbarona, June وزير الصحة يصدر لوائح بالمطاعم ونقاط البيع لعدم مراعاة شروط السالمة (Dailystar, (Khaleej Times, January 2014) November 2014) 379 حالة تسم م من مياه الشرب في مصر...... (Alarabiya, April 2015) o o o o o o o o Page 6
الخلفية والمبررات األمن المائي العربي: أوضاع واتجاهات مقلقة نصيب الفرد السنوي من موارد المياه مكع ب في )متر المتجددة السنة( المياه المسحوبة سنويا )الكمية التراكمية مليار متر مكعب في السنة( مستويات منخفضة جدا من هطول االمطار )على المستوى الوطني( )11 دولة عربية هي األدنى من بين 180 دولة و 20 دولة عربية ضمن أدنى 32 دولة( Page 7
)2( الخلفية والمبررات األمن المائي العربي: أوضاع واتجاهات مقلقة 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 سحب المياه للزراعة كنسبة من إجمالي السحب )%( )2010-2005( Page 8
الخلفية والمبررات التحديات أمام تحقيق األمن الغذائي متعد دة ومترابطة Page 9 التحديات التي سيعالجها المشروع عدم كفاءة أنماط اإلنتاج تغي ر المناخ ضعف التنسيق بين القطاعات تزايد عدد السكان ضعف االستثمار اضطرابات اجتماعية وسياسية تدهور األراضي الزراعية أنماط استهالك غير مستدامة تحديات مؤسسية ضعف استخدام التقانات الزراعية......... ضعف القدرة على الرصد ضعف قدرات الموارد البشرية
مشروع األمن الغذائي والمائي الغاية واألهداف االستراتيجية تعزيز الغاية: األمن الغذائي والمائي في المنطقة العربية من خالل رفع مستوى التنسيق في إعداد السياسات ووضع االستراتيجيات وتنفيذ البرامج 4 أهداف استراتيجية: المكو ن األول المكو ن الثاني المكو ن الثالث Page 10 المكو ن الرابع
مشروع األمن الغذائي والمائي والية إقليمية ودولية المستوى اإلقليمي المستوى الدولي يدعم المشروع المبادرات اإلقليمية الهادفة لتعزيز التعاون والتنسيق بين البلدان العربية في مجالي الزراعة والمياه تكامل مع استراتيجية التنمية الزراعية العربية المستدامة للعقدين القادمين )2005- )2025 يتماشى المشروع مع الوالية المناطة باإلسكوا بشأن متابعة تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهدافها المتعلقة باألمن الغذائي والمائي في المنطقة العربية Page 11
مشروع األمن الغذائي والمائي فكرة المشروع ومنهجية العمل مكونات المشروع مخرجات المشروع نتائج وتأثيرات المشروع قطاع المياه قطاع الزراعة تقييم اإلنتاج الزراعي في ظل تغير وفرة المياه التنسيق المؤسسي بين قطاعي الزراعة والمياه تحسين كفاءة إنتاج الغذاء رصد وتقييم األمن الغذائي تقارير ودراسات علمية وتوصيات... )إعداد ومراجعة من قبل الخبراء تليها عملية استشارية حكومية( تطبيق السياسات على المستوى الوطني تعزيز قاعدة المعرفة وتنم ية القدرات على المستوى الوطني تطوير السياسات على المستوى اإلقليمي وزيادة التعاون بين الدول العربية Page 12 أهمية الشراكة والتعاون والتنسيق مع البلدان األعضاء وجامعة الدول العربية ومجالسها الوزارية ومنظماتها المتخص صة والمنظمات الدولية واإلقليمية والجامعات
أهمية الشراكة الشراكة مع البلدان األعضاء تم ت مراسلة جهات االتصال الرسمية لدى البلدان األعضاء في اإلسكوا لتعيين مسؤول رفيع المستوى كنقطة اتصال وطنية للمشروع وردنا إلى اآلن ترشيحات من قبل 12 دولة عربية (هي األردن والبحرين وتونس والسودان والمملكة العربية السعودية والعراق وفلسطين ولبنان ومصر والمغرب وموريتانيا واليمن) مهام نقاط االتصال: 3 2 1 تمثيل قطاع الزراعة في فعاليات وأنشطة المشروع وحضور االجتماعات التنسيقية المختلفة. المشاركة في أنشطة المشروع بالخبرة الفنية وبخاصة تلك المتعلقة بالبعد الزراعي لألمن الغذائي. متابعة تنفيذ أنشطة المشروع والمشاركة في المناقشات والمداوالت لتعزيز سياسات األمن الغذائي على المستوى اإلقليمي والوطني. Page 13 6 5 4 التنسيق مع الجهات والقطاعات ذات العالقة بأبعاد األمن الغذائي المختلفة إلبراز مختلف وجهات النظر والمواقف المتعلقة بمفهوم األمن الغذائي. التعاون في توفير البيانات والمعلومات المتاحة إلنجاح أنشطة المشروع المختلفة. التنسيق الداخلي ضمن قطاع الزراعة والخارجي مع القطاعات األخرى بغرض االستفادة من مخرجات المشروع.
أهمية الشراكة الشراكة مع جامعة الدول العربية ومجالسها الوزارية يندرج المشروع ضمن مبادرة جامعة الدول العربية حول الترابط بين قطاعات الطاقة والمياه والغذاء دور هام وأساسي للمجالس العربية المعنية خالل العمليات االستشارية الحكومية حول مخرجات المشروع وصوال العتماد التوصيات المناسبة من خالل قرارات رسمية على المستوى اإلقليمي Page 14
أهمية الشراكة مع الشراكة المنظمات العربية والدولية والجامعات لالستفادة من الخبرات الفنية المتخص صة والمساهمة في التراكم المعرفي في المنطقة العربية Page 15
... مشروع األمن الغذائي والمائي للمزيد من المعلومات فترة التنفيذ: أربع سنوات )2018-2015( التمويل: الوكالة السويدية للتعاون اإلنمائي الدولي )Sida( الموقع اإللكتروني: https://www.unescwa.org/sub-site/food-water-security-arab-region Page 16
THANK YOU شكرا لحسن اإلصغاء Economic And Social Commission For Western Asia