تحليل سياسات تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود عماد قدورة أكتوبر 4102

تحليل سياسات تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود عماد قدورة أكتوبر 4102

تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود سلسلة: تحليل سياسات عماد قدورة أكتوبر 4102 جميع الحقوق محفوظة للمركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات 4102 المركز العربي لألبحاث ود ارسة الس ياسات مؤس سة بحثي ة عربي ة للعلوم االجتماعي ة والعلوم االجتماعي ة التطبيقي ة والت اريخ اإلقليمي والقضايا الجيوست ارتيجية. واضافة إلى كونه مركز أبحاث فهو يولي اهتمام ا لد ارسة الس ياسات ونقدها وتقديم البدائل سواء كانت سياسات عربي ة أو سياسات دولي ة تجاه المنطقة العربي ة وسواء كانت سياسات حكومي ة أو سياسات مؤس سات وأح ازب وهيئات. يعالج المركز قضايا المجتمعات والدول العربي ة بأدوات العلوم االجتماعي ة واالقتصادي ة والتاريخي ة وبمقاربات ومنهجي ات تكاملي ة عابرة للت خصصات. وينطلق من افت ارض وجود أمن قومي وانساني عربي ومن وجود سمات ومصالح مشتركة وامكاني ة تطوير اقتصاد عربي ويعمل على صوغ هذه الخطط وتحقيقها كما يطرحها كب ارمج وخطط من خالل عمله البحثي ومجمل إنتاجه. المركز العربي لألبحاث ود ارسة الس ياسات شارع رقم: - 648 منطقة 88 الدفنة ص. ب: 01411 الد وحة قطر هاتف: +912 22099111 فاكس: +912 22610840 www.dohainstitute.org

المحتويات 1 مقدمة 2 التركي الموقف حول آ ارء 3 وقيوده العسكري التدخل من تركيا موقف 7 العسكري التدخل وضرو ارته 11 خالصة

العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز مقدمة تواجه تركيا اليوم خيا ارت حرجة إ ازء التدخل العسكري العاجل في الجوار فإما أن تستجيب للنداءات والمطالبات المتصاعدة بالتدخل المباشر واما أن تعطي أولوية لق ارءتها الكلية للمشهدين الداخلي واإلقليمي فتقدم مصالحها على ردود الفعل اآلني ة واما أن تحتفظ بوضع من الغموض الذي ينطوي على تضام ن ودعم للتحالف الدولي ضد تنظيم الدولة اإلسالمية في الع ارق والشام "داعش" في وقت ال تنخرط فيه في مواجهات عسكرية مباشرة. ولكل من هذه الخيا ارت منافع وتكاليف على المستويين المحلي واإلقليمي. ففي "داعش" على فيه وقت يقف مشارف الحدود التركية تواجه تركيا اليوم أخطر تحد منذ عقود فالمخاطر التي يشكلها تمد د التنظيم وانتشاره لم تعد تقتصر على شن هجمات داخل أ ارضيها أو على مصالحها اإلقليمية فحسب وانما قد تخلق مشاكل واضط اربات تهدد استق اررها الداخلي أي ضا. فقد تصاعدت نداءات المطالبة لها بالتدخل في سورية وبخاصة من األك ارد إلنقاذ مدينة عين العرب وتقديم الدعم كوباني للمقاتلين المحاصرين فيها كما اندلعت تظاه ارت احتجا جا واسعة على عدم استجابتها حتى اآلن لهذه المطالب ووصلت إلى حد اتهامها بعدم المباالة إ ازء مصير المدينة. وانتقلت تلك المطالبات المستوى إلى إذ الدولي ينظر التحالف الذي تقوده الواليات المتحدة ضد باهتمام شديد "داعش" إلى المساعدة العسكرية التي العاجلة يمكن أن تقدمها تركيا. وعلى الرغم من أ ن موقف تركيا المتحفظ تجاه انتشار "داعش" وسيطرته على أ ارض ع ارقية وسورية واسعة قد تغي ر بعد تحرير الرهائن األت ارك الذين اختطفوا في الموصل إذ وقوفها مع أعلنت مع التأكيد التحالف أهمية على التعاون مع عناصر على األرض بد ال من االقتصار على الضربات الجوية فإن سلوكها حتى اآلن يشير إلى إص اررها عدم الخضوع على للضغوط وعدم الرغبة في االنخ ارط دون من معركة في إست ارتيجية متكاملة إ ازء الوضع اإلقليمي برمته ومن دون الت ازمات دولية وبخاصة من قبل حلف شمال عضوا األطلسي بوصفها فيه كما نبين الحق ا. فطوال السنوات الثالث الماضية حرصت تركيا على تج نب الدخول في حرب مفتوحة في سورية على الرغم من إسقاط طائرة تركية بمضادات أرضية سورية واتهامها النظام السوري بتدبير هجمات على األ ارضي التركية ورغم امتالك حكومتها تفوي ضا من البرلمان لنشر قوات برية خارج حدود البالد منذ أواخر عام 2112. 1

تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود وفي هذا السياق يثار تساؤل ملح عن ماهية اإلطار الحاكم لمبدأ التدخل العسكري التركي في وقيوده ضوء التهديدات الوشيكة والصريحة التي "داعش" يوجهها لألمن القومي التركي وفي ظل تأثيرها في السلم تثار تساؤالت كما الداخلي. ماهية عن أخرى اإلست ارتيجية الشاملة التي تقترحها أنقرة سورية وعن تجاه تدخلها شروط الحد وعن العسكري الفاصل أو الضرورة التي تحت م عليها التدخل عسكري ا. آ ارء حول الموقف التركي عديدة آ ارء ثمة تجاه موقف تركيا من عدم االستجابة حتى اآلن لمطالب التدخل العسكري المباشر ضد "داعش" أو توفير ممر لدخول المساعدات والمعدات العسكرية لمدينة عين العرب كوباني المحاصرة. إذ تركيا أ ن البعض يرى ال تشعر باالرتياح للدرجة التي تحققت من االستقالل الذاتي في المنطقة الكردية في والتي قد سورية تصبح حجر األساس لتأسيس كيان كردي أكبر ومستقل في الشرق األوسط ما يعزز الميول االنفصالية ألك اردها. كما يرى آخرون أن هواجسها تجاه حزب العمال الكردستاني والتي تمتد لعقو د ال يمكن تبديدها بهذه بسرعة في ظل أحداث طارئة وبخاصة أنها تعتبره حتى اآلن منظمة إرهابية في البالد. ويفسر العديدون موقف تركيا الحالي انطالق ا 1 من اعتبارها األك ارد السوريين حلفاء للنظام السوري وبخاصة بعد اإلغ ارءات التي قدمها الرئيس السوري بشار األسد إليهم للحصول على دعمهم ضد المعارضة المسلحة عبر منح بعضهم الجنسية واعطائهم بعض الحقوق الثقافية وفتح المدارس الكردية. فضال عن الشكوك التي تذهب إلى أن الحكومة السورية أجرت اتصاالت مع حزب العمال الكردستاني من أجل إيجاد 2 السوري. حلفاء لها داخل سورية عبر حليفه حزب االتحاد الديمق ارطي الكردي ويذهب بعضهم إلى أبعد من ذلك بتوجيه االتهام إلى تركيا بأنها ال تمانع من سقوط المدينة بل يخدم قد ذلك مصالحها. وبهذا الصدد تعتبر أمبرين زمان وهي كاتبة في الشأن التركي في عدد من الصحف 1 Turkey torn between ISIL and the PKK, Hurriyet Daily News, at http://goo.gl/702zrw; Sinan Ulgen, Turkey s Dangerous Bet on Syria, The New York Times, October 9, 2014, at: http://goo.gl/baquxf 2 Damla Aras, The Syrian Uprising: Turkish-Syrian Relations Go Downhill, Middle East Quarterly vol. 19, no. 2 (Spring 2012), p. 50. 2

الغربية "قد ت سر في سقوط ترى فرصة قد أنقرة أ ن المدينة العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز على الرغم من المجازفة بتلق ي انتقادات واسعة فتقول: تركيا لسقوط كوباني. برزت هذه البلدة كرمز للمقاومة الكردية واستقبلت ]زعيم حزب العمال الكردستاني عبد اهلل[ أوجالن عندما كان يعيش في سورية. لكوباني أيض ا أهمية إست ارتيجية بين صف من البلدات والقرى المتتالية التي يسيطر عليها األك وهي كبيرة فهي تقع ارد معروفة كلها بكانتون الجزيرة في ات جاه الشرق وبلدة عفرين التي يديرها األك ارد بات جاه الجنوب الغربي. ولطالما أ ارد األك ارد ربط المناطق الثالث ببعضها عبر إخ ارج داعش والثوار السوريين من المناطق التي تفصل بينها. وان احتمال قيام كيان كردي يديره حزب العمال الكردستاني يفوق ما تستطيع تركيا تح مله. سقوط كوباني سيوج ه ضربة مذل ة لحزب العمال الكردستاني وسي ضع ف الدعم الحاصل عليه من أك ارد سورية. سيضطر أيض ا صالح مسلم ]رئيس حزب االتحاد الديمق ارطي[ وحزبه إلى تسوية الخالفات مع مسعود بر ازني رئيس حكومة إقليم كردستان في الع ارق. ومع أن بر ازني دافع عن كوباني لم يل م لكنه 3 تركيا بعد على موقفها". ويرى بعض األك ارد في تركيا أ ن استم ارر عملية السالم الجارية بينهم وبين الحكومة التركية لتحقيق االستق ارر في البالد يتطلب منها أن تكون أكثر استعدا دا لمساعدة وحدات الحماية الشعبية في سورية ال تي تواجه ص ارع بقاء وأ ن الجارية ضد تنظيم "داعش". ويواجه االفت ارض التركي بأن حزب العمال الكردستاني لن يتخلى عن وقف إطالق النار معها وأ نه عملية السالم تلك لن تتأثر جوهر يا باألحداث لن يقرر محاربة تركيا وداعش في آن مع ا اختبار ا جد يا. فقد خرج األك ارد في تظاه ارت أدت إلى مقتل العش ارت وا صابة المئات في أنحاء تركيا استنكار ا لموقفها كما ه دد الحزب باالنسحاب من المحادثات نهائ يا أو تسمح بوصول اإلمدادات العسكرية للمقاتلين األك ارد المحاصرين في إن لم تق دم دعما تركيا 4 المدينة. موقف تركيا من التدخل العسكري وقيوده سعت تركيا للتدخل منذ اندالع التظاهر ات في سورية في بداية "الربيع العربي" عبر عرض الوساطة بين النظام السوري والمعارضة. وبعد رفض وساطتها أعلنت دعمها للمعارضة وطالبت بتنحي الرئيس السوري 3 Erdogan s Syria policies spark riots in Kurdish cities, Al Monitor, October 10, 2014, at: http://goo.gl/tu8qcq 4 Turkey torn between ISIL and the PKK. 3

تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود وسعت إلى حشد تأيي د دولي وبخاصة الغربي للتدخل لتحقيق هذا الهدف. وعندما لم تحصل على التأييد الكافي إلطاحة النظام اتهمت "القوى الغربية بعدم دعم جهود الوساطة التركية في بداية الحرب بل حتى 5 تقويضها". وبدأت بتقديم الدعم للمعارضة عبر استقبال العسكريين المنشقين عن معسكر واقامة النظام خاص بهم ثم استضافت قيادة الجيش السوري الحر لينسق أعمال الثورة عسكر يا وكذلك القيادات السياسية للمعارضة ورعت إعالن المجلس الوطني السوري في إسطنبول ثم إعالن االئتالف الوطني لقوى الثورة والمعارضة في عن إيواء فضال سورية الالجئين. واستناد ا إلى هذا الواقع تصر تركيا على أن أ ي تدخل مباشر ي طلب منها يجب أن يكون على أساس ما تقديم تطالب به منذ ثالث سنوات عبر إست ارتيجية متكاملة لحل األزمة في المنطقة برمتها بدال من االستجابة للتحدي الجديد الذي ظهر بقوة مع تقدم في "داعش" اتجاه الحدود التركية. فهي تشترك مع سورية حدود في تمتد على نحو 011 تمتد التهديدات وبهذا كيلومتر العرقية والطائفية ومخاطر التهريب وانتقال المسلحين على طول هذه الحدود وال تنحصر في المنطقة التي يركز عليها األك ارد حال يا. لذلك تؤكد المواقف التركية على الرؤية الشاملة للحل يقول إذ الرئيس التركي رجب طيب أردوغان: "نحتاج إلى إست ارتيجية دولية ليس لتدمير داعش فحسب وانما أي ضا إلجبار األسد على التنحي عن السلطة وانهاء الص ارع في سورية فالهدف األول ال يمكن تحقيقه بنجاح بمعزل عن الثاني. وهذه اإلست ارتيجية يجب أن تتضمن تأسيس منطقة آمنة في سورية إليواء المدنيين وقوات المعارضة على أن تجري حمايتها بواسطة مناطق حظر الطي ارن وهي اإلست ارتيجية التي طالما اعتقدنا أنها حيوية للنجاح في والع سورية 6 كما ارق". تشترط تركيا دعم الواليات المتحدة "لتغيير النظام في دمشق" قبل أن تشارك بنفسها في قتال فهي "داعش" عرض أنه ترى أكثر منه سب با أساس يا 7 للمشاكل في الشرق األوسط. 5 Simon Tisdall, Radicalisation in Syria poses growing threat to Europe, says Turkish leader, The Guardian, November 4, 2013, at: http://goo.gl/7vslz6 6 Washington Post s Ignatius Agrees With Turkey s Stance on Syria, Daily Sabah, October/11/2014, at: http://goo.gl/pmy6bh 7 Ulgen. 4

كما يرى أردوغان أن هناك أهمية 8 ينتهي... ما لم نتعاون من أجل عملية برية". للعملية البرية ولكنه يشترط "التعاون" وتعد العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز هذه إشارة إلى أ ن بشأنها فيقول: "إن اإلرهاب ال تركيا لن تخوض هذه العملية بمفردها بل عبر مشاركة دول التحالف الدولي ودعمها. وبهذا يبدو أنها تخشى تحويل األزمة إلى شأ ن تركي خاص في المنطقة "داعش" تجاه في نهاية المطاف بعد أن تكون قد تورطت في العمليات العسكرية البرية بدال جنودها إلى "مرتزقة" من أن تظل المشكلة شأ نا دول يا حتى تحقيق األهداف. كما تؤكد أنقرة عدم استعدادها إلى تحويل فهي تصر على مشاركة جنود من التحالف كله وليس قصر العمليات البرية على يالشين يقول إذ جنودها أكدوغان نائب رئيس الوز ارء التركي: "يجب على المجتمع الدولي العمل مع ا ضد داعش... إذا كنتم معنيين بهذا األمر كثير ا دعونا نفعل ذلك م عا فهل الجنود األت ارك مرتزقة يجب أن لمستقبل 9 تكون هناك خطة متماسكة وصلبة سورية". لكن هذا التشديد التركي على اإلست ارتيجية الشاملة التي تتضمن تغيير النظام في سورية ال تلقى استجابة كاملة من واشنطن فبالنسبة إلى الدول الغربية يبقى تنظيم "داعش" هو الذي يشكل حالي ا التهديد الرئيس 10 لها. ولذلك يرى بعضهم الشروط أ ن التي تضعها الحكومة التركية بعيدة أهدا ف لتحقيق تسعى للتدخل فهي تريد المنال محاربة واح د في وق ت "داعش" وتغيير النظام في سورية ومنع أي احتمال لالستقالل الكردي. وهذا النهج قد يؤدي والمبالغ فيه الطموح إلى عدم تحقيق أي من األهداف هذه وقد يضي ع فرصة 11 المساهمة في استق ارر المنطقة. وعلى الرغم من التفاوت في الرؤى واالختالف تجاه بعض األهداف فإ ن التحالف الدولي الذي تشك ل ا مؤخ ر "داعش" ضد وتركيا يلتقيان على وجود خطر داهم يهدد الجميع وهو انتشار التنظيم وسيطرته على أجز اء واسعة بين الع ارق وسورية واعالن دولة ال تعترف بالحدود القائمة وتهدد دول التحالف باالنتقام وعدم االستق ارر. لذلك أدرك الطرفان أن هناك حاجة ملحة لالنتقال إلى خطوات عملية تساهم في وقف تم دد 8 Erdoğan visits Syrian refugees, calls for ground operation against ISI, Daily Sabah at: http://goo.gl/btzn74 9 Are Turkish soldiers your mercenaries? deputy PM asks, Hurriyet Daily News, October 11, 2014, at: http://goo.gl/1s2gpc 10 Ulgen. 11 Ibid. 5

تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود التنظيم وت ازيد قوته. األمر الواقع ويفرض الحالي دعم الجيش الع ارقي وقوات البشمرغة الكردية في الع ارق وهو األمر الذي ال خالف عليه في حين تم االتفاق الوحيد المؤهل الذي يمكنه مواجهة في شمال داعش ا مؤخ ر على أ ن المعارضة السورية المسلحة هي الطرف سورية النظام السوري فيما تجد العديد من الدول الغربية حر جا في تماما أل ن وشرقها تركيا ترفض التعاون معه بعد ما أحدثه في التعاون مع الس نوات الثالث سورية. في الماضية اتفقت لذا الواليات المتحدة وتركيا على تسليح مجموعات من المعارضة السورية "المعتدلة" بحيث وتدريبها تتولى "وكالة االستخبا ارت القومية التركية" تحديد هؤالء المعارضين السوريين المعتدلين لتدريبهم في قاعدة عسكرية على الحدود التركية - السورية. أما الواليات المتحدة فقد وافقت على تقديم التسليح المتعلق بمعدات 12 من المعارضة. التدريب كما تم االتفاق على أن تضم المجموعة األولى أربعة آالف عنصر وال يشمل برنامج التدريب األميركي - التركي حزب االتحاد الديمق ارطي الذ ارع العسكري لوحدات الحماية الشعبية ألن الكردية الكردستاني. تركيا تع ده وفي بمنظمة إرهابية مرتبط ا هذا الصدد يرى بعضهم أ ن أنقرة تسعى بحسب تصنيفه قانون يا لتج نب أن تفضي 13 حزب العمال وتقصد لديها الحرب على "داعش" إلى أي شكل من أشكال دمج حزب العمال الكردستاني في التحالف الدولي أل ن ذلك سيعزز قوته وشرعيته قبل أن تصل معه إلى اتفاق سالم نهائي. التركي الحذر ويتنامى في وقت يستعد فيه هذا الحزب لالستفادة من التحالف حاجة المل حة وهو يبحث عن طر ق الحتواء خطر التنظيم وتقليص انتشاره. وقد تفضي االستعانة بهذا الحزب إلى إج ارء قانوني ضروري في الواليات المتحدة يتعلق بحذفه من قائمة المنظمات اإلرهابية كي تتمكن هي واالتحاد األوروبي من تزويده باألسلحة. أ ن فقد ترى تركيا أما تحسين صورة يأتي الحزب هذا في وقت غير مناسب فتحسين صورته قد خارج يا تؤدي إلى ت ازيد مطالبه وشروطه إلى أقصى ح د في محادثات التسوية الجارية الطرفين. وفي بين فشل سيناريو حال عودة إلى األمر قد يؤدي المحادثات تلك 12 Turkey, US to Provide Military Training for Syrian Opposition, Daily Sabah, October 11, 2014, at: http://goo.gl/8jihhk 13 Ibid. 6

العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز لمواجهته تركيا مرة أخرى ولكن في الوقت سيكون ذلك غير مناسب دعما قد يكون ألنه تلقى وتأيي دا 14 دولي ا. من جانب آخر تستغرب الحكومة التركية حال يا طلب األح ازب الكردية وحتى بعض أح ازب المعارضة التركية مثل حزب الشعب الجمهوري التدخل لمساعدة مدينة عين العرب كوباني في الوقت الذي كانت تحذرها سابق ا من أي تدخل في الشأن السوري طوال السنوات الثالث الماضية. فعندما أقر البرلمان التركي مشروع قانون في تشرين األول/ أكتوبر 2112 يمنح الجيش تفويض ا مدته سنة واحدة لنشر قوات برية تركية خارج حدود البالد عارضه نواب حزب الشعب الجمهوري وحزب السالم والديمق ارطية الكردي واعتبر حزب الشعب الجمهوري وحزب الحركة القومية حينها أن النظام السوري يقوم بتسليح حزب العمال الكردستاني وتجهيز أحد فروع الحركة الكردية االنفصالية على طول الحدود التركية - السورية من أجل االنتقام من 15 سياسة تركيا تجاه سورية. التدخل العسكري وضرو ارته يثير تباين المواقف في الساحة السياسية التركية والضغوط والنداءات التي تطالب تركيا بالتدخل حالي ا تساؤال مهما عن الح د الذي تعتبره الحكومة التركية فاص ال كي تتدخل عسكر يا وبشكل مباشر. بعد أن قررت تركيا المشاركة رسمي ا في التحالف الدولي لمواجهة "داعش" في سورية والع ارق فإ نها أدركت أنها أضحت هدف ا لهجماته االنتقامية. ومن هنا فإ ن تعرضها لهجوم مباشر من قبل تنظيم "داعش" أو أي يدعمها قد في تركيا مجموعة التنظيم عالنية سوف ا مباش ر تهدي دا ي ع د لألمن القومي التركي. وق د يحظى التدخل العسكري المباشر حينها بتأييد شعبي بل ربما بمطالبة واسعة بالرد وبخاصة إذا تم استهداف 14 Sinan Ulgen and F. Doruk Ergun, A Turkish Perspective on the Rise of the Islamic Caliphate EDAM Discussion Paper Series 2014/6, September 1, 2014, at: http://www.edam.org.tr/media/icerikfiles/1019/isil_tr_perspective.pdf 15 Fatma Kayabal, Reaction in Turkey to AKP s Policy on Syria: Divided Society, Polarized Politics, Qantara, October 12, 2012, at: http://goo.gl/8iihhb 7

تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود ضريح سليمان شاه جد ساللة السالطين العثمانيين الذي يقع داخل األ ارضي السورية شمال حلب على بعد نحو ثالثين كيلومتر ا من الحدود التركية مع سورية والذي يعد أر ضا تركية بموجب اتفاقي في الواقع يعد 1021 ة أنقرة عام الضريح أحد األهداف المحتملة المفضلة النتقام "داعش" بسبب موقعه داخل. األ ارضي السورية وسيطرة التنظيم على األ ارضي القريبة منه واألفضلية العسكرية التي بها التنظيم يحظى إلى نظر ا محدودية الوجود العسكري التركي هناك. ولذلك ع ززت تركيا دفاعاتها تجاهه ونشرت عناصر القوات الخاصة على طول الحدود القريبة منه كما نشرت مدفعية وصواريخ يمكنها الوصول إلى المنطقة من به المحيطة 16 دون الحاجة إلى انتهاك األجواء السورية. وعلى الرغم من موقف تركيا الحالي الذي لم يستجب كل يا السالح في الوقت الذي تجري المعارك على ب عد مئات األمتار من حدودها حال تعر ض أمنها أن لتهديد القومي أو وقوع هجوم على ضريح سليمان شاه فإنها لمطالب التدخل المباشر أو فتح ممر إلمدادات فإنها أعلنت ص ارحة في "لن تتردد في أنه اتخاذ جميع 17 اإلج ارءات المطلوبة". ويأتي هذا الموقف أل ن الحكومة التركية تدرك اتفاق أغلبية ال أري العام التركي على استهداف الضريح اعتداء واضح ا على األ ارضي التركية لما له من مكانة معنوية فض ال عن كونه للسيادة التركية. ف ردا شأنها أن تتطلب تدخال على سؤال ترك يا ط رح في استطال ع في عسكر يا سورية " أجاب أجرته جامعة إسطنبول %70 18 ضد تركيا يبرر ذلك". ظل جاءت في إن ظروف ما قبل تهديدات هذه النسبة المرتفعة ج دا الجدية "داعش" وهو: من المستجيبين بأ ن من تأييد التدخل العسكري وقبل اقت اربه من الحدود التركية. ا رم ز "ما الشروط التي من " وجود تهديد مباشر فقط في هذه الحالة فقط فكيف ستكون النسبة في ظل تهديد وشيك وقوع أو هجوم فعلي 16 Can Kasapoğlu and F. Doruk Ergun, Defending the Tomb of Suleyman Shah: Turkey s Options and Challenges, EDAM Discussion Paper Series 2014/8, October 1, 2014, at: http://www.edam.org.tr/media/files/2159/suleymansahreport.pdf 17 Turkey s ISIS Formula: A New Power in The Region, Daily Sabah, October 12, 2014, at: http://goo.gl/jvp3zq 18 بحسب استطالع لل أري أجرته جامعة إسطنبول في 26 مدينة تركية مع نحو 1111 شخص بين 26 كانون األول/ ديسمبر 2112 و 6 كانون الثاني/ يناير 2113 انظر: Kadri Gürsel, Poll Shows Weak Support for Turkey s Syria Policies, The Monitor, at: http://goo.gl/gtpj5l 8

العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز إضافة إلى ذلك فإن اعتبار وقوع اعتداء على األ ارضي والمصالح التركية كشر ط للتدخل العسكري ينطوي على أمرين آخرين لدى الحكومة التركية: األول محاولة الدولة إقليمية ال قوة بوصفها بهيبتها االحتفاظ وفق إال تتحرك مبر ارت قانونية ت ارعي االلت ازمات الدولية حق الر د مثل في حال تع رضها لهج وم مسلح المتحدة بحسب ميثاق األمم. أما األمر الثاني منفردة بل بصفة لعدم الر د تركيا سعي يع د التي من خالل جهد مهما جماعي على الصعيد العسكري وكسند سياسي أل ن عضويتها في فهو حلف شمال األطلسي ت لزم أعضاءه جميعهم بالدفاع عنها المادة الخامسة بحسب المعروفة من ميثاقه. تعتبر أي فهي وبهذا تدخل عسكري ال يتسق وااللت ازمات الدولية أو شروط تحالفاتها الغربية سوف يحرمها من التدابير الجماعية واإلمكانات والقد ارت العسكرية التي توفرها لها تلك التحالفات. إقليم يا أما المعلنة. تركيا فإن ويرى بعض المحللين أ نها تحذر من االنعكاسات األمنية والجيوبولتيكية بسبب الطبيعة المتغيرة لداعش ودولته تريد أن يكون لديها تأثير سياسي قوي في مرحلة ما بعد األسد عبر تأسيس عالقات قوية مع فصائل الثوار السوريين ولكن مثل هذا السيناريو يسبب خسارة لنفوذها في إي ارن يعني ما أي ضا لبنان في وربما سورية خسارة المنافس التاريخي لتركيا موقعه في سياق التنافس اإلقليمي 19 على القوة. شهدت العالقة فقد ا توت ر بإي ارن التركية في بداية األزمة السورية بسبب ظه ور اختالف جذري في المواقف ها. تجاه من وعلى الرغم محاولة تغليب المصالح المشتركة على مواضع الن ازع اإلقليمي مثل 20 وقوية" وصف الرئيس اإلي ارني حسن روحاني للش اركة مع تركيا في يونيو الماضي بأنها "إست ارتيجية فقد عادت االتهامات المتبادلة ا مؤخ ر بين البلدين بأ ن ك ال منهما يقوم بدو ر خطي ر في سورية. أما الع ارق فتشهد تحسن ا بتركيا عالقته في ظل مصالح الطرفين في مواجهة التهديدات التي يفرضها تنامي االنفالت األمني على الحدود وت ازيد األخطار التي يمثلها تنظيم "داعش" وبخاصة بعد سيطرته على أج ازء واسعة من سورية ومن أجل والع ارق. احتواء ظهور مشكلة كردية تستهدفها مجد دا تحرص تركيا على تعزيز عالقتها بإقليم كردستان الع ارق في مجاالت الطاقة واالقتصاد واألمن لتعزيز مساهمة هذا اإلقليم في أمن تركيا. 19 Ulgen and Ergun. 20 Turkey, Iran on different page in Syria but ties strategic, Hurriyet Daily News, June 9, 2014, at: http://goo.gl/atzswh 0

تركيا ومسألة التدخل العسكري بين الضغوط والقيود خالصة تتباين المواقف واآل ارء بشأن موقف الحكومة التركية من التدخل عسكر يا سورية في إمدا د ممر أو إتاحتها لمدينة عين العرب كوباني المحاصرة. وعلى الرغم من االنعكاسات السلبية والخطرة لسقوط المدينة بيد تنظيم "داعش" على الصعيد اإلنساني وعلى األمن القومي التركي وعملية السالم الجارية مع األك ارد فإن الحكومة التركية تصر تدخلها على أ ن إطار الصورة الكلية للوضع في وتوقيته وفي ال يخضعان تحدي دا سورية للضغ وط وأنها و أنها تتعامل مع ال تتدخل عسكري ا كارثة المدينة في المنطقة وبصفة مباشرة إال ب توافر التي تسمح لها التدخل مبر ارت بحق الرد وتتيح لها المساندة دولي ا وأطلسي ا. أما التدخل حالي ا فإ ن إال إشارتها إلى أن الجنود األت ارك "ليسوا مرتزقة" تعني أنها ال تشارك بمثل مشاركة التحالف الدول ي ضد "داعش" الذي تنخرط كثير من دوله في الضربات الجوية في حين ترفض إرسال قوات برية حتى اآلن. بهذا الموقف تحاول أنقرة التذكير بأنها دولة إقليمية مركزية تقرر ما تقوم به وال تخضع ألجندة اآلخرين وهي المقولة التي طالما نظر لها رئيس الوز ارء التركي أحمد داود أوغلو في كتاباته وتصريحاته منذ كان أستاذ ا جامعي ا ثم مستشار ا لرئيس الوز ارء ا فوزي ر للخارجية. وفضال عن ذلك يؤكد الموقف التركي حتى اآلن االفت ارض القائل أ ن تركيا بعد انتخابات الرئاسة األخيرة تسعى لتقليص انخ ارطها في مشاكل الجوار بد ال من نهجها النشط الذي اتبعته في العقد السابق أل ن لديها أهداف ا داخلية تتعلق بإست ارتيجية عام 2123 إذ يسعى الحزب الحاكم للوفاء بوعوده تجاهها ومنها تبو ء المرتبة االقتصادية عالمي ا العاشرة واق ارر دستور جديد يؤسس "جمهورية جديدة " وحل قضية األك ارد نهائي ا. ولذلك فاألرجح أال تنصرف عن تركيز ا هتمامها على هذه األهداف إال في حال وقوع اعتدا ء مسل ح مباش ر أو وجود تهديد فعلي يستهدفها. وقد يكون حتى هذا التدخل محدود ا في إطار الهيبة يحفظ الذي الر د ويحقق الردع ويقلص التهديد من دون الدخول في حرب مفتوحة في الجوار. وبناء ثالثة على مجمل المواقف التركية إ ازء موضوع التدخل العسكري يمكن استنتاج أن أنقرة ربما تعو ل على أمور ت جنبها االنعكاسات السلبية لعدم االستجابة لنداءات التدخل أو قد تخفف منها وهي تتعلق باألك ارد و"داعش" ودور المعارضة السورية: 11

العربي لألبحاث ود ارسة السياسات المركز بالنسبة إلى غالب ا أ ن تركيا تعتقد األك ارد مصلحة حزب العمال الكردستاني تقتضي الت ازم محادثات السالم أو تعليقها على أبعد تقدير أل ن الوضع اإلقليمي ليس في مصلحته كي يعلن انسحابه النهائي أو منها يعلن الحرب مجدد ا على الحكومة. وهي تفترض أيض ا أن الحزب ذاته ال يستطيع فتح جبهات في الداخل التركي ضد الحكومة وفي سورية ضد الوقت نفسه في "داعش" وذلك في ظل فقدانه النفوذ في المناطق المساندة له في سورية فضال عن عدم ترحيب إقليم كردستان الع ارق بأي خطوات تصعيدية تجاه تركيا بسبب وجود تقارب في المواقف والمصالح المشتركة. وبالنسبة إلى أو منهارة "داعش" لع ل أنقرة تعو ل على أو يسودها االنفالت األمني واإلقليمي إد ارك التنظيم لقوتها متماسكة دولة بوصفها كحال الع ارق وسورية. وعلى الرغم من ذلك تستبعد االستجابة للتحدي في حال وقوع السيناريو األسوأ عبر تنفيذ التنظيم بعض تهديداته. وليست رخوة ال فإنها تص ر أخير ا تركيا على أ ن مصلحة المنطقة برمتها تقتضي معالجة أساس المشكلة وأع ارضها في آ ن مع ا. وهذا ما طالبت به طوال الفترة الماضية بمعنى الضغط على التحالف الدولي العتماد رؤيتها القائمة على استهداف النظام السوري وتنحيته ومواجهة "داعش" في الع ارق وسورية وتدريب المعارضة السورية وتسليحها بوصفها الطرف المؤهل على األرض الذي يستطيع مواجهة االثنين مع ا. كما تص ر على أن يتبنى التحالف الدولي اقت ارحها الداعي إلى إقامة منطقة عازلة أو كما تسميها آمنة على الحدود التركية - السورية عبر حظر الطي ارن فوقها الستيعاب الالجئين وتأمين قواعد انطالق للمعارضة داخل سورية. وبناء عليه ربما تحاول تركيا تجن ب التورط في عمليات برية شاملة قد يستنزف قد ارتها ويعرقل طموحاتها االقتصادية والسياسية ويدخلها في ص ار ع مع أط ارف ذات طبيعة متغيرة وعابرة للحدود مثل "داعش" أو حرب طائفية أو مواجه ة أو غير مباشر ة مباشر ة مع قوة إقليمية منافسة مثل إي ارن ذات النفوذ الواسع في والع ارق. سورية كل من وفي خضم المواقف والرؤى والتحليالت المتباينة في الوقت ال ارهن تم ر المنطقة بفترة أضحى كل فاعل فيها دولة وما دون الدولة يحاول تجن ب السيناريوهات األسوأ بسبب كثافة التدافعات الدولية واإلقليمية والمحلية وتداخالتها ومن ثم يسعى إلى إيالء مصالحه األولوية القصوى بنهج سياسي واقعي ب ارغماتي. 11