المنتدى اإلقليمي الثالث لشبكة سويب تن نحو تخضير إدارة المخلفات % 0 من النفايات بمدينة صفاقس سنة 2020 هل ستتمكن بلدية صفاقس من كسب هذا الرهان? المهندس منذر الحداد مدير النظافة ببلدية صفاقس مصر 15 ماي 2013
محتوى العرض 1) إستراتيجية تأهيل قطاع النظافة بمدينة صفاقس 2) مشروع الفرز اإلنتقائي للنفاياتا 3) المخطط البلدي للتصرف في النفايات 4) مشروع تخمير النفايات 5) مشروع التثمين الطاقي للنفايات 6) الخاتمة : هل ستنجح مدينة صفاقس في تحقيق أهدافها في مجال التصرف المستديم في النفايات الحضرية? 2
1 إستراتيجية تأهيل قطاع النظافة بمدينة صفاقس )سنة 2009( التشخيص: تصرف مكلف غير ناجع و الرؤية مدينة نظيفة وتصرف ناجع مندمج و لصفاقس :2020 المخطط العملي المرتكز على مبدأ R 4 للتصرف في النفايات هدف % 0 من النفايات بمدينة صفاقس سنة 2020 3
2 مشروع الفرز اإلنتقائي للنفايات الفرز اإلنتفائي للنفايات هو توجه مستقبلي وإستراتيجي المشروع النموذجي للفرز اإلنتفائي للنفايات هو بداية لتجسيم هذا التوجه المعتمد من طرف البلدان المتقدمة المشروع ممول من اإلتحاد األوربي و يشمل 4 مدن واحدة من اوربا )رويس من إسبانيا( و 3 من شمال إفريقيا ( صفاقس من تونس و ستيف من الجزائر و بني مالل من المغرب( يعتبر مشروع الفرز اإلنتفائي للنفايات بمدينة صفاقس ناجحا بإعتبار النتائج المنجزة وطلبات نقابات العمارات لإلنخراط في هذه المنظومة 4
)tri sélective( الفضالت رفع تجربة اعتماد عن طريق الفرز االنتقائي ( مشروع )GEDUM الوضعية المثلى الوضعية الحالية 14.78% 16.14% 25.45% 69.08% 60.54% 14.01% فضالت غير قابلة للتثمين الفضالت القابلة للرسكلة وتتكون الفضلات المنزلية المرفوعة ببلدية صفاقس سنة 2010 في معضمها من فضلات عضوية )%69( و فضلات قابلة للرسكلة )%14.8( وفضلات غير قابلة للتثمين )%16.2( تمكن هذه الإستراتيجية من التخفيض عن طريق الفرز الإنتقائي من نسبة الفضلات العضوية من % 69 حاليا إلى %60 خلال السنوات المقبلة والترفيع في المقابل من الفضلات القابلة للرسكلة من %14.8 حاليا إلى 25.5 %خلال الفترة القادمة) سنة 2020(. 5
المشروع النموذجي للفرز اإلنتقائي للنفايات المنزلية حي الحدائق دائرة البستان PROMOTION D UNE GESTION INTÉGRÉE ET DURABLE DES DÉCHETS SOLIDES URBAINS DANS LES PAYS DU MAGHREB دعم التصرف المندمج والمستدام للنفايات الصلبة في دول المغرب العربي
7 عمارة وردة 3 E1 E2 E3 عمارات 5 السعادة 6 عمارة F 4 D1 D2 D3 عمارات 1 بوزقندة بعض خاصيات العمارات : عدد المنازل: 334 8 عدد النقابات :. عدد السكان: 1500 1 عمارة 2 بوزقندة عمارة حلق الواد 3 E1,E2,E3 عمارة 4D1,D2,D3 عمارة 5 عمارة السعادة F عمارة 6 عمارة وردة 7 عمارة ج 8 منطقة التدخل بدائرة البستان عمارة ج 8 31 35 36 32 28 90 44 2 حلق الواد
عملية فرز النفايات ووزنها والقابلة للرسكلة في منطقة التدخل
اختيار الشعار Carton Plastic & Aluminium Dechets divers
إنطالق التجربة النموذجية للفرز اإلنتقائي للنفايات المنزلية يوم 15 جانفي 2012 بدائرة البستان
مؤشرات إيجابية لنجاح المشروع
3 المخطط البلدي للتصرف في النفايات مراحل إعداد المخطط البلدي للتصرف في النفايات المحطات الهامة إلعداد مخطط بلدية صفاقس إعداد المخطط البلدي للتصرف في النفايات : أفريل 2013 مصادقة المكتب البلدي على محتوى المخطط : ماي 2013 تنظيم ملتقى مع األطراف الممولة لعرض المخطط ودرس سبل تمويل المشاريع المنبثقة عنه يوم 24 جوان 2013 اإلنطالق في تجسيم المخطط خالل السداسي الثاني لسنة 2013 13
مراحل إعداد المخطط البلدي للتصرف في النفايات 2012/2013 أشهر المرحلة األولى أعمال تحضيرية لجنة قيادة لجنة فنية و منسق عام فرق عمل محورية 3 المرحلة الخامسة التقييم و التحيين أشهر المرحلة الثانية التشخيص دراسة الوضع الحالي للتصرف في النفايات 9 المرحلة الثالثة إعداد مخطط بلدي للتصرف في النفايات إستراتيجية التصرف في النفايات مخطط بلدي للتصرف في النفايات 5 أشهر ا المرحلة الرابعة التجسيم إلنجاز و المتابعة 2013/2018 14
المحطات الهامة إلعداد مخطط البلدي للتصرف في النفايات بمدينة صفاقس 16 15 التاريخ الموضوع النتيجة 5 جانفي 2012 إعداد مخطط بلدي للتصرف في النفايات موافقة GIZعلى طلب بلدية صفاقس 2012 جانفي المشاركة في دورة تكوينية بتونس حول اإلتصال و التغيير اإلجتماعي في مجال النظافة إلتحاق مدينة صفاقس بالمدن النموذجية ومساهمتها في الدورة التكوينية و برمجة دورة ثانية بمدينة صفاقس 21 جانفي 2012 اإلعداد إلنطالق المرحلة األولى للمشروع تكوين 4 فرق عمل و لجنة قيادة ومنسق عام 26 جانفي 2012 يرمجة مدة ومراحل إنجاز المشروع إعداد برنامج يتعلق بإنجاز مراحل المشروع 31 مارس 2012 إعداد جدول زمني إلنجازالمشروع برمجة إنجاز المشروع على مدة سنة 28 أفريل 2012 اإلستعداد إلنطالق إنجاز المشروع اإلنطالق في إنجاز المرحلة األولى من المشروع 22 ماي 2012 تقييم سلوك المواطن في مجال النظافة تقييم عن طريق إستبيان وإختيار أحياء نموذجية 23 جوان 2012 تحيين الجدولة الزمنية للمشروع برمجة عرض نتائج المرحلة األولى على لجنة القيادة شهر جوان 2012 التواصل للتغيير اإلجتماعي ببعض األحياء بالتعاون مع الجمعيات إنخراط المتساكنين في تحسين منظومة رفع الفضالت عن طريق الحمالت التحسيسية للجمعيات
16 1 المحطات الهامة إلعداد المخطط البلدي) 20 التاريخ الموضوع النتيجة 24 جويلية 2012 عرض التشخيص األولي على لجنة القيادة إثراء محتوى التقرير عرض تقرير التشخيص المالي و الكلفة 30 نوفمبر 2012 عرض نتائج المرحلة األولى 17 ديسمبر 2012 عرض نتائج المرحلة األولى عرض تقرير التشخيص حول النواحي الفنية و الموارد اليشرية و اإلتصال و التواصل 24 ديسمبر 2012 دورة تكوينية في مجال اإلتصال تحسين كفاءة اإلدارين و الجمعيات في المجال 27 ديسمبر 2012 ضبط مالمح التوجهات الإلستراتيجية ورشة عمل و تحديد التوجهات الإلستراتيجية 2013 فيفري ضبط فرضيات التصرف المستديم في مجال اإلتفاق على الفرضيات المعتمدة للفترة المقبلة التصرف في النقايات 7 مارس 2013 تنظيم يوم دراسي لعرض المرحلة األولى 18 أفريل 2013 إعداد بطاقات المشاريع 8 ماي 2013 عرض التقرير األولي للمخطط البلدي الموافقة على التشخيص و إبداء بعض المالحظات حول التوجهات المستقبلية في مجال النظافة ضبط مشاريع مخطط البلدي للتصرف في النفايات مناقشة محتوى التقرير األولي و الموافقة عليه قصد عرضه على لجنة القيادة 9 ماي 2013 عرض التقرير على لجنة القيادة الموافقة على محتوى التقرير النهائي جوان آخر ماي 2013 عرض التقرير على المكتب البلدي المصادقة على المخطط البلدي للتصرف في النفايات 2013 ندوة دولية حول التصرف في النفايات إجتماع & 500 مشارك ) المساهمة في تمويل مشاريع المخطط البلدي للتصرف في النفايات بمدينة صفاقس
تنظيم عديد الجلسات التحضيرية إلنطالق المشروع جانفيمارس 2012 17
24 إجتماع لجنة القيادة لمناقشة تقارير اللجان المتعلقة بمرحلة التشخيص حويلية 2012 18
2012 / دورة تكوينية حول اإلتصال و التواصل في مجال التصرف في النفايات 24/23 19
ورشة عمل يوم 27 ديسمبر 2012 لضبط التوجهات اإلستراتيجية في قطاع النظافة 20
4 مشروع تخمير النفايات مشروع ممول من اإلتحاد األوربي مشروع نموذجي لتخمير النفايات العضوية مدة المشروع : 3 سنوات تاريخ انطالق المشروع : 15 جوان 2013 النتائج المرجوة : تخمير 30 طن يوميا من النفايات العضوية الستعمالها كسماد عضوي لألراضي الفالحية 21
Partenariat du projet CF : Nice Côte d Azur 1. CCI Nice (Fra) 2. Ville de Gênes (Ita) 3. Pôle de compétitivité EA Eco Innovation (Fra) 4. Office International de l Eau )Fra( 5. Ville de Hyères (Fra) 6. CRUIE (Ita) 7. Ville de Sousse (Tun) 8. Ville de Sfax (Tun) 9. Ville de Jbail (Liban) 10.Ville de Blat (Liban) 11. ASEZA (Jord) 12. ANGED (Tun) 13. SEMIDE (international) 14. IPEIS (Tun) Partenaires associés : Conseil Général des Alpes Maritimes, Région PACA R éseau Euromed (via présidence de NCA) Réseau SweepNet )via l ANGED ( Réseau MedCités (via la ville de Sousse) Réseau ACR+ (via le Sousse) CEMAGREFIRSTEA (via NCA) Le projet «MED3R» 22
مشروع 5 دراسة التثمين الطاقي للنفايات مشروع منبثق من المخطط البلدي للتصرف في النفايات (giz( مشروع ممول من برنامج كومن (giz( مدة الدراسة : 6 أشهر كلفة الدراسة :000 25 أورو النتائج المرجوة : إنجاز مشروع للتثمين الطاقي للنفايات يمكن من إنتاج الطاقة الغازية و الكهربائية بما يمكن من التخفيض في العجز الطاقي لبالدنا والتصرف المستديم في إنتاج النفايات الحضرية 23
برنامج كومن (2011) CoMun Programme CoMun Sfax التخمير الطاقي للنفايات الحضرية
الخاتمة : هل ستنجح مدينة صفاقس في تحقيق أهدافها في مجال التصرف المستديم في النفايات الحضرية? رغم الظروف الصعبة التي تمر بها تونس في مرحلة ما بعد ثورة 14 جانفي 2011 والفترة اإلنتقالية التي تمر بها إلعادة بناء مؤسساتها في كنف الحرية و الديمقراطية فإن بلدية صفاقس كانت سباقة إلعداد إستراتيجية للتصرف المحكم في النفايات خالل السنوات األخيرة والقيام بجملة من المشاريع النموذجية الناجحة و التي ستمكن من تحسين مستوى النظافة بصفة فعالة هل ستتمكن بلدية صفاقس من رفع التحدي للوصول إلى % 0 من النفايات سنة? 2020 الجواب على هذا السؤال مرتبط بمدى قوة اإلرادة السياسية لتجسيم اإلستراتيجية المعدة والمشاريع المبرمجة من ناحية و من مدى الدعم المالي و الفني لألطراف الممولة لبلوغ هذا الهدف الذي ستسعى بلدية صفاقس جاهدة لرفع هذا التحدي 25 6