o نموذج الخطوط الثالثة لمعهد المدققين الداخليين نسخة محدثة من نموذج خطوط الدفاع الثالثة

ملفّات مشابهة
الخطة الاستراتيجية ( 2015 – 2020 )

الرقابة الداخلية والرقابة الخارجية

المواصفات الاوربية لإدارة الابتكار كخارطة طريق لتعزيز الابتكار في الدول العربية

دبلوم متوسط برمجة تطبيقات الهواتف الذكية

Our Landing Page

التقريرالسنوي لمالكي الوحدات البيت 52 الفترة من يناير 2017 إلى ديسمبر 2017 تقارير الصندوق متاحة عند الطلب وبدون مقابل

صندوق استثمارات اجلامعة ومواردها الذاتية ( استثمارات اجلامعة الذاتية ) مركز مركز استثمارات الطاقة املتجددة االستثمارات مركز اإلمام للمالية واملصرفية ا

صندوق استثمارات اجلامعة ومواردها الذاتية ( مركز تنمية أوقاف اجلامعة ) إدارة األصول واملصارف الوقفية إدارة االستثمارات الوقفية إدارة إدارة األحباث وامل

Morgan & Banks Presentation V

مـــــن: نضال طعمة

السياسات البيئية السياسات البيئية 1

مؤتمر اتحاد المدربين العرب في الكويت ورقة عمل بعنوان: التدقيق الداخلي إلدارة الموارد البشرية دور إدارة التدقيق الداخلي في المؤسسة لفهم دور إدارة التدق

مؤتمر: " التأجير التمويلي األول " طريق جديد لالستثمار لدعم وتنمية المشروعات القومية والشركات الصغيرة والمتوسطة تحت رعاية : و ازرة االستثمار و ازرة اال

Microsoft Word - 55

نموذج السيرة الذاتية

مرسوم رقم )82( لسنة 8102 بشأن حوكمة المجالس واللجان التابعة لحكومة دبي نحن محمد بن ارشد آل مكتوم حاكم دبي 3003 بعد االطالع على القانون رقم )3( لسنة بش

استمارة تحويل طالب يتعلم في الصف العادي لجنة التنسيب إلى )التقرير التربوي( استمارة لتركيز المعلومات حول العالج المسبق الذي حصل علية الطالب\ة الذي يتعل

حالة عملية : إعادة هيكلة املوارد البشرية بالشركة املصرية لالتصاالت 3002 خالل الفرتة من 8991 إىل مادة ادارة املوارد البشرية الفرقة الرابعة شعبة نظم امل

الجلسة الأولى: الابتكار والملكية الفكرية

لقانون العام للمساواة في المعاملة - 10 أسئلة وأجوبة

الــــــرقم الــــقياسي لتكاليف اإلنــــشاءات مــشاريع األبـــــــراج ﺍﻟـــﺮﺑــﻊ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ 2017 )سنة األساس (2013 ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ : ﻣﺎﺭﺱ 2018 الـرقم الــــق

المملكة العربية السعودية م ق س ..../1998

الــــــرقم الــــقياسي لتكاليف اإلنــــشاءات مــشاريع األبـــــــراج ﺍﻟـــﺮﺑــﻊ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ 2017 )سنة األساس (2013 ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ : ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ 2017 الـرقم الـــ

عناوين حلقة بحث

عمليات التقييم - تقييم خارجي مستقل لوظيفة التقييم في منظمة العمل الدولية

لــؤي أحمد المسـلم

CME/40/5(b) Madrid, April 2015 Original: English لجنة منظمة السياحة العالمية للشرق األوسط اإلجتماع األربعون دبي اإلما ارت العربية المتحدة 5 أيار/مايو

Al-Quds University Executive Vice President Hasan Dweik, Ph.D. Professor of Polymer Chemistry جامعة القدس نائب الرئيس التنفيذي أ. د. حسن الدويك أستاذ

اسم المدرس: رقم المكتب: الساعات المكتبية: موعد المحاضرة: جامعة الزرقاء الكمية: الحقوق عدد الساعات: 3 ساعات معتمدة نوع المتطمب: تخصص اختياري عنوان المق

الدليل التدريبي لطلب شهادة مطابقة إرسالية )للمنتجات المستوردة( البوابة االلكترونية للمطابقة )سابر( الدليل التدريبي لطلب شهادة مطابقة إرسالية )للمنتجات

PowerPoint Presentation

نشرة توعوية يصدرها معهد الدراسات المصرفية دولة الكويت - ابريل 2015 السلسلة السابعة- العدد 9 كفاءة سوق األوراق املالية Efficiency of the Securities Mar

16 أبريل 2019 االطالق الرسمي للجائزة

Microsoft Word - wgri add1-ar..doc

الشريحة 1

Our Landing Page

هيئة السوق املالية التعليمات املنظمة لتمل ك املستثمرين االسرتاتيجيني األجانب حصصا اسرتاتيجية يف الشركات املدرجة الصادرة عن جملس هيئة السوق املالية مبو

Microsoft Word - Q2_2003 .DOC

PowerPoint Presentation

WATER POLICY REFORM IN SULTANATE OF OMAN

عاجل...لطفا السيد المدير العام االكرم الرقم : م د / 60/86910 التاريخ : 1860/86/16 تحية وبعد )GSC( يسر النجم الذهبي لإلستشا ارت وبالتعاون مع AZ.Interna

تأثير اتفاقيتي الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة في التجارة والاستثمار عبر الأطلسي على الدول العربية

االبداع في صياغة المواقف المضحكة من خصائص الشخص ذو الذكاء: الفكاهي A. الذاتي B. اللغوي C. العاطفي D. االتصال الذي يتخذ فيه الفرد قراراته بناء على المع

1

جمعية زمزم للخدمات الصحية التطوعية بإشراف وزارة الشؤون االجتماعية تصريح رقم )411( نظام إدارة الجودة Quality Management System إجراءات الئحة تقنية املع

الالئحة التنفيذية لنظام رسوم األراضي البيضاء الفصل األول تعريفات المادة األولى: ألغراض هذه الالئحة يكون للكلمات و العبارات اآلتية أينما وردت فيها المع

عرض تقديمي في PowerPoint

1

استنادا الى احكام البند )ثالثا ( من المادة )08( من الدستور واحكام البند )2( من المادة )4( من امر سلطة االئتالؾ المؤقته )المنحلة( رقم )65( لسنة 2884 )ق

تحصن القرار الاداري - دراسة مقارنة

. رصد حضور المرأة في وسائل اإلعالم المحلية 2017

المعهد الدولي للتدريب واالستشارات االردن يهديكم أحر التحيات واطيب االمنيات ويسره دعوتكم للمشاركة او ترشيح من ترونه مناسبا بالبرامج التدريبية التالية ا

السيرة الذاتية للدكتور محمد شلال العاني

Certified Facility Management Professional WHO SHOULD ATTEND? As a Certified Facility Management Professional course, Muhtarif is the ideal next step

منح مقد مة من مبادرة ألبرت أينشتاين األكاديمية األلمانية لالجئين إلى النازحين السوريين في لبنان يعرف باسم "دافي (DAFI) العام األكاديمي الجامعي 4102/41

) NSB-AppStudio برمجة تطبيقات األجهزة الذكية باستخدام برنامج ( ) برمجة تطبيقات األجهزة الذكية باستخدام برنامج ( NSB-AppStudio الدرس األول ) 1 ( الدرس

دليل المستخدم لبوابة اتحاد المالك التفاعلية

التعريفة المتميزة لمشروعات الطاقة المتجددة في مصر

عرض تقديمي في PowerPoint

الشركة الفلسطينية للتوزيع والخدمات اللوجستية المساهمة العامة المحدودة القوائم المالية المرحلية الموحدة المختصرة )غير المدققة( 03 أيلول 3300

بنك بوبيان ش.م.ك.ع وشركاته التابعة المعلومات المالية المرحلية المكثفة المجمعة وتقرير م ارجعة م ارقبي الحسابات المستقلين للفترة من 1 يناير 2015 إلى 31

مخزون الكلنكر الرجاء قراءة إعالن إخالء المسؤولية على ظهر التقرير المملكة العربية السعودية قطاع المواد األساسية األسمنت فبراير 2017 ٣٠ ٢٥ ٢٠ ١٥ ١٠ ٥ ٠

Microsoft Word - Document1

كل ة االقتصاد وعلوم الس اس ة االسئلة االسترشاد ة لطلبة التعل م عن بعد لمادة نظر ة التنظ م قسم:االدارة. لسنة: أوال:أختر االجابة الصح حة: مكن

Microsoft PowerPoint - Session 7 - LIBYA - MOH.pptx

Diapositive 1

<4D F736F F D20C7E1CACDE1EDE120C7E1E3C7E1ED20E6C7E1DDE4ED>

دليل الحوكمة 2017

Our Landing Page

مقدمة حظيت الصناعة المالية اإلسالمية منذ انطالقتها باهتمام كبير من قبل المختصين والباحثين والمؤسسات العلمية الداعمة في سبيل تطوير أدواتها لمواكبة النم

جامعة الانبار – قسم ضمان الجودة والاعتماد - السيرة الذاتية لعضو هيئة تدريس

Lebanon role of parliament in protecting Litani River from pollution

رسالة كلية التمريض: تلتزم كلية التمريض - جامعة دمنهور بتقديم سلسلة متصلة من البرامج التعليمية الشاملة إلعداد كوادر تمريضية ذوى كفاءة عالية فى مهارات ا

وزارة التعليم العالي والبـحث العلمي

تقرير الحوكمة 25 24

eCopy, Inc.

عطاء رقم )2019/13( اعداد االست ارتيجية الوطنية للصحة الجنسية واإلنجابية لألعوام ) ) الشروط المرجعية 1

الوثيقة مسودة الق ار ارت الجمعيات األعضاء من جانب المقترحة المكتب الكشفي العالمي الوثيقة رقم 4 )ب( مسودة القرارات المقترحة من جانب الجمعيات األعضاء ال

حساب ختام موازنة السلطة المركز ة للسنة المال ة 2013 م قسم) 21 (:وزارة التعل م العال والبحث العلم فرع ( 3 ) :مستشف الكو ت الجامع

English C.V. أآرم فتحى مصطفى على الاسم :.مدرس الدرجة العلمية : مدرس بقسم تكنولوجيا التعليم - آلية التربية النوعية بقنا - جامعة الوظيفة الحالية : جنوب

نتائج تخصيص طالب وطالبات السنة األولى المشتركة بنهاية الفصل الدراسي الثاني 1438/1437 ه يسر عمادة شؤون القبول والتسجيل بجامعة الملك سعود أن تعلن نتائج

FCA_briefing_on_financial_resources_COP-3_FINAL - AR - - NeoOffice Writer

" التعديالت على الرأي في تقرير المراجع المستقل" معيار المراجعة )705(: التعديالت على الرأي في تقرير المراجع المستقل اعتمدت الهيئة السعودية للمحاسبين ال

جامعة حضرموت

المحاضرة العاشرة الجديده لالساليب الكميه في االداره الفصل الثاني لعام 1439 ه للدكتور ملفي الرشيدي يجب الرجوع للمحاضره المسجله لفهم الماده وامثلتها تحل

عرض تقديمي في PowerPoint

ص)أ( المملكة العرب ة السعود ة وزارة الترب ة والتعل م اإلدارة العامة للترب ة والتعل م بمحافظة جدة الب ان النموذج ة ( تعل م عام ) انفصم اندراسي األول ان

التعريف بعلم الإحصاء

SP-1101W/SP-2101W eciug niitallatini kciuq 1.0v /

االسم الكامل: معيد. الوظيفة: رمي بنت سليمان بن أمحد امللحم. المعلومات الشخصية الجنسية سعودية. تاريخ الميالد 1407/4/19 ه القسم الدراسات اإلسالمية. البر

الجامعة الاردنية:الصحة النفسية

الذكاء

جامعة الزقازيق كلية الطب البيطرى دراسة عن احتياجات المجتمع المحيط لعام بناءا على التغذية الراجعة من طرح االستبيانات عمل ورش عمل و ندوات اللج

حساب ختام موازنة السلطة المركز ة للسنة المال ة 2013 م قسم) 23 (:وزارة الصحة العامة والسكان فرع ( 02 ) :المعهد العال للعلوم الصح ة صنعاء

السؤال الأول: ‏

بسم الله الرحمن الرحيم الخطة الدراسية لدرجة الماجستير في قانون الملكية الفكرية ( مسار الشامل ) 022 ش 5 رقم الخطة أوال : أحكام وشروط عامة : ثانيا : ثال

بسم هللا الرحمن الرحيم المادة: مقدمة في بحوث العمليات )100 بحث ) الفصل الدراسي األول للعام الدراسي 1439/1438 ه االختبار الفصلي الثاني اسم الطالب: الرق

الدليل التدريبي لتسجيل منتج البوابة االلكترونية للمطابقة )سابر( الدليل التدريبي لتسجيل منتج 0

كيف نص فن الحكومات السيادية نوجز في هذه المقالة األج ازء الرئيسية ل "منهجية تصنيف الحكومات السيادية" للتصنيفات االئتمانية«المنشور بتاريخ 18 ديسمبر/كان

دائرة التسجيل والقبول فتح باب تقديم طلبات االلتحاق للفصل األول 2018/2017 " درجة البكالوريوس" من العام الدراسي جامعة بيرزيت تعلن 2018/2017 يعادلها ابتد

النسخ:

o نموذج الخطوط الثالثة لمعهد المدققين الداخليين نسخة محدثة من نموذج خطوط الدفاع الثالثة

جدول المحتويات المقدمة... 1 مبادئ نموذج الخطوط الثالثة... 2 المبدأ األول: الحوكمة... 2 المبدأ الثاني: أدوار مجلس اإلدارة... 2 المبدأ الثالث: أدوار اإلدارة والخطين األول والثاني...3 المبدأ ال اربع: أدوار الخط الثالث... 3 المبدأ الخامس: استقاللية الخط الثالث... 3 المبدأ السادس: خلق قيمة والحفاظ عليها... 3 األدوار الرئيسية في نموذج الخطوط الثالثة... 5 مجلس اإلدارة... 5 اإلدار ة...5 التدقيق الداخلي... 6 مقدمو خدمات التوكيد الخارجيون... 6 العالقات بين األدوار الرئيسية... 7 بين مجلس اإلدارة واإلدارة )أدوار الخطين األول والثاني(...7 بين اإلدارة )أدوار الخطين األول والثاني( والتدقيق الداخلي... 7 بين التدقيق الداخلي ومجلس اإلدارة...8 فيما بين جميع األدوار...8 تطبيق النموذج... 9 الهيكل واألدوار والمسؤوليات...9 الرقابة والتوكيد...10 التنسيق والمواءمة... 10

المقدمة المنشآت هي مشاريع بشرية تعمل في عالم يزداد فيه الغموض والتعقيد والتداخل والتقلب. وعادة ما تحوي هذه المنشآت أصحاب مصلحة متعددين لهم اهتمامات متنوعة ومتغيرة وفي بعض األحيان متضاربة. ويكل ف المجلس أصحاب المصلحة بدوره مجلس اإلدارة الموارد والصالحيات المناسبة بما في ذلك إدارة المخاطر. لهذه األسباب وغيرها المنشآت تحتاج بالرقابة ويسند التنظيمية إلى اإلدارة التخاذ اإلج ارءات إلى هياكل وعمليات فاعلة لتتمكن من تحقيق أهدافها مع االهتمام بوجود حوكمة وإدارة مخاطر قويتين. وفي حين يتلقى مجلس اإلدارة من اإلدارة تقارير عن األنشطة والنتائج والتنبؤات التدقيق الداخلي المسائل ولتع زيز إال لتقديم توكيد وتسهيل أن كل من مجلس اإلدارة واإلدارة يعتمد مستقل االبتكار موضوعي والتحسين. بشأن والمشورة على كافة ومجلس اإلدارة هو المسؤول األول واألخير عن الحوكمة التي تتحقق من خالل اإلج ارءات ولا تصرفات التي يعتمدها المجلس واإلدارة والتدقيق الداخلي. يساعد نموذج الخطوط الثالثة المنشآت في تحديد الهياكل والعمليات التي تساعد على أكمل وجه في تحقيق أهدافها وتسهيل وجود حوكمة وإدارة مخاطر قويتين. ويمكن تطبيق هذا النموذج على كافة المنشآت وتحسينه من خالل: مصطلحات رئيسية المنشأة مجموعة منظمة من األنشطة والموارد واألفراد الذين يعملون لتحقيق أهداف مشتركة. أصحاب المصلحة: المجموعات واألفراد الذين تخدم المنشأة مصالحهم أو تؤثر عليها. مجلس اإلدارة: األفراد المسؤولين أمام أصحاب المصلحة عن نجاح المنشأة. اإلدارة: األفراد والفرق والوظائف الداعمة المكلفة بتقديم المنتجات أو الخدمات أو كالهما لعمالء المنشأة. التدقيق الداخلي: األفراد الذين يعملون باستقاللية عن اإلدارة لتقديم توكيد ورؤى متعمقة عن مدى كفاية وفاعلية الحوكمة وإدارة المخاطر )بما في ذلك الرقابة الداخلية(. نموذج الخطوط الثالثة: النموذج المعروف سابقا بنموذج خطوط الدفاع الثالثة. الرقابة الداخلية: مجموعة العمليات تهدف إلى إعطاء قدر معقول من الثقة بشأن تحقيق األهداف. اعتماد نهج قائم على المبادئ وتكييف النموذج ليتالءم مع الظروف واألهداف التنظيمية. التركيز على المساهمة التي تدلي بها إدارة المخاطر في تحقيق األهداف وخلق قيمة وفي والحفاظ عليها. مسائل "الدفاع" عن القيمة الفهم الجلي لألدوار والمسؤوليات الموضحة في النموذج والعالقات فيما بينها. تنفيذ التدابير الالزمة لضمان توافق األنشطة واألهداف مع المصالح ذات األولوية ألصحاب المصلحة. 1

مبادئ نموذج الخطوط الثالثة المبدأ األول: الحوكمة تتطلب حوكمة المنشأة وجود هياكل وعمليات مناسبة تتيح: مصطلحات رئيسية مساءلة مجلس اإلدارة أمام أصحاب المصلحة عن الرقابة التنظيمية من خالل الن ازهة والقيادة والشفافية. اإلج ارءات )بما في ذلك إدارة المخاطر( التي تتخذها اإلدارة لتحقيق أهداف المنشأة باتخاذ ق ار ارت على أساس المخاطر واستغالل الموارد. التوكيد وظيفة من والمشورة تدقيق داخلي مستقلة لتوفير الوضوح والثقة وتعزيز وتسهيل التحسين المستمر من خالل االستقصاء الدقيق واإلبالغ ال ازخر بالرؤى المتعمقة. اتخاذ قرارات على أساس المخاطر: عملية مدروسة تشمل التحليل والتخطيط والعمل والمراقبة والم ارجعة وتأخذ في الحسبان التأثيرات المحتملة لظروف عدم اليقين المحيطة باألهداف. التوكيد: تأكيد مستقل واطمئنان. المبدأ الثاني: أدوار مجلس اإلدارة يتكفل مجلس اإلدارة بوجود: هياكل وعمليات مناسبة لحوكمة فاعلة. أهداف تنظيمية وأنشطة تتوافق مع المصالح ذات األولوية ألصحاب المصلحة. يضطلع مجلس اإلدارة بما يلي: تفويض المسؤوليات وتوفير الموارد لإلدارة لتحقيق أهداف واألخالقية. تأسيس وظيفة تدقيق داخلي مستقلة موضوعية ذات جدارة نحو تحقيق األهداف. بتلبية التكفل مع المنشأة التوقعات القانونية والتنظيمية واإلش ارف عليها لتوفير الوضوح والثقة بشأن التقدم المحرز 2

المبدأ الثالث: أدوار اإلدارة والخطين األول والثاني تضطلع اإلدارة لتحقيق األهداف التنظيمية بمسؤولية تشمل بتوصيل المنتجات أو الخدمات لعمالء المنشأة وتشمل أدوار وظائف 1 أدوار الخطين األول والثاني. وترتبط أدوار الخط األول بصورة مباشرة 2 الدعم. وتقدم أداور الخط الثاني المساعدة بإدارة المخاطر. يمكن دمج أدوار الخطين األول والثاني أو فصلهما. فقد ت سند بعض أدوار الخط الثاني للمتخصصين لتقديم خب ارت تكميلية والدعم والم ارقبة وطرح التحديات للمكلفين بأدوار الخط األول. ويمكن أن تركز أدوار الخط الثاني على أهداف محددة إلدارة المخاطر مثل: االلت ازم بالقوانين واللوائح والسلوك األخالقي المقبول والرقابة الداخلية وأمن المعلومات والتكنولوجيا واالستدامة وتوكيد الجودة. وفي المقابل قد تشمل أدوار الخط الثاني مسؤولية أوسع نطاق ا عن إدارة المخاطر مثل إدارة المخاطر المؤسسية. إال أن المسؤولية عن إدارة المخاطر تظل جزء ا من أدوار الخط األول وضمن نطاق اإلدارة. المبدأ ال اربع: أدوار الخط الثالث يقدم التدقيق الداخلي توكي د ا مستق ال وموضوع ي ا بشأن والمشورة مدى كفاية وفاعلية 3 الحوكمة وإدارة المخاطر. وينجز التدقيق الداخلي ذلك من خالل التطبيق المتخصص للعمليات المنهجية والمنضبطة والخب ارت والرؤية المتعمقة. التدقيق الداخلي ويبل غ توصل إليها لإلدارة ومجلس اإلدارة لتعزيز وتسهيل عملية التحسين المستمرة. وفي أثناء ذلك قد يأخذ في الحسبان النتائج التي التوكيد من مقدمي الخدمة اآلخرين الداخليين والخارجيين. المبدأ الخامس: استقاللية الخط الثالث ت عد استقاللية التدقيق الداخلي عن مسؤوليات اإلدارة أمر حاسم األهمية لموضوعيته ومرجعيته ومصداقيته. ويترسخ ذلك من خالل: المساءلة أمام مجلس اإلدارة والوصول غير المقيد إلى األشخاص والموارد والبيانات الالزمة إلنجاز عمله والتحرر من التحيز أو عدم وجود تدخل في التخطيط لخدمات التدقيق وتنفيذها. المبدأ السادس: خلق قيمة والحفاظ عليها تساهم كل األدوار التي تعمل م ع ا مجتمعة في خلق القيمة والحفاظ عليها عندما تكون متوائمة مع بعضها البعض ومتوافقة مع المصالح ذات األولوية ألصحاب المصلحة وتتحقق هذه المواءمة من خالل االتصال والتآزر والتعاون األمر الذي سيضمن موثوقية وت اربط وشفافية المعلومات الالزمة التخاذ الق ار ارت على أساس المخاطر. 1 أ بقي على استخدام المصطلحات "الخط األول" و"الخط الثاني" و"الخط الثالث" من النموذج األصلي لشيوعها. إال أنه ال ي ارد بكلمة "الخطوط" أن تدل على عناصر هيكلية بل على التمييز المفيد بين األدوار. ومن حيث المنطق تشكل أدوار مجلس اإلدارة أيضا "خط ا" ولكن لم ي عتمد هذا االصطالح لتجنب االلتباس. وينبغي أال يؤخذ الترقيم "األول والثاني الثالث" على أنه يعني عمليات متسلسلة بل أن جميع األدوار تعمل مع ا في وقت واحد. 2 يرى البعض وظائف الدعم )مثل الموارد البشرية والشؤون اإلدارية وخدمات المباني( من أدوار الخط الثاني. وللتوضيح يعتبر نموذج الخطوط الثالثة أن أدوار الخط األول تشمل ك ال من األنشطة المباشرة مع العمالء وأنشطة الدعم اإلداري وتشمل أدوار الخط الثاني األنشطة التكميلية التي تركز على المسائل المتعلقة بالمخاطر. 3 في بعض المنشآت ت حدد أدوار أخرى للخط الثالث مثل الرقابة حدة. والتفتيش والتحقيق والتقييم والتقويم التي قد تكون جزء ا من وظيفة التدقيق الداخلي أو تعمل كل منها على 3

مقدمو خدمات التوكيد نموذج الخطوط الثالثة لمعهد المدققين الداخليين مجلس اإلدارة المساءلة أمام مجلس اإلدارة عن الرقابة التنظيمية أدوار مجلس اإلدارة: الن ازهة والقيادة والشفافية اإلدارة اإلجراءات )بما في ذلك إدارة المخاطر( لتحقيق األهداف التنظيمية أدوار الخط األول: تقديم المنتجات/ الخدمات للعمالء إدارة المخاطر أدوار الخط الثاني: تقديم الخبرات والدعم والمراقبة وطرح التحديات بشأن المسائل المتعلقة بالمخاطر التدقيق الداخلي التوكيد المستقل الخارجيون أدوار الخط الثالث: التوكيد المستقل والموضوعي والمشورة في جميع األمور المتعلقة بتحقيق األهداف مفتاح الرموز: المساءلة التبعية التفويض التوجيه الموارد الرقابة المواءمة االتصال التآزر التعاون 4

األدوار الرئيسية في نموذج الخطوط الثالثة تختلف المنشآت اختالفا ا كبير من حيث توزيعها نموذج الخطوط الثالثة. للمسؤوليات ومع ذلك تعمل األدوار العالية المستوى التالية على تقوية مبادئ مجلس اإلدارة قبول المساءلة أمام أصحاب المصلحة عن الرقابة واإلش ارف على المنشأة. العمل مع أصحاب المصلحة لمتابعة مصالحهم وتوخي الشفافية عند اإلبالغ عن تحقيق األهداف. إرساء ثقافة تعزز السلوك األخالقي والمساءلة. وضع هياكل وعمليات للحوكمة بما في ذلك تشكيل لجان مساعدة حسب الحاجة. تفويض المسؤوليات وتوفير الموارد لإلدارة لتحقيق أهداف المنشأة. تحديد مستوى اإلقدام التنظيمي على المخاطر وممارسة الرقابة واإلش ارف على إدارة المخاطر )بما في ذلك الرقابة الداخلية(. الحرص على الرقابة على االلت ازم بالتوقعات القانونية والتنظيمية واألخالقية. تأسيس وظيفة تدقيق داخلي تتمتع باالستقاللية والموضوعية والجدارة واإلش ارف عليها. اإلدارة أدوار الخط األول إدارة وتوجيه اإلج ارءات )بما في ذلك إدارة المخاطر( واستخدام الموارد لتحقيق أهداف المنشأة. الحفاظ على استم ارر الحوار مع مجلس اإلدارة واإلبالغ عن: النتائج المخطط لها المنشأة والمخاطر. والفعلية والمتوقعة المرتبطة بأهداف وضع وإدارة الهياكل والعمليات المناسبة إلدارة عمليات العمل والمخاطر )بما في ذلك الرقابة الداخلية(. ضمان االلت ازم بالتوقعات القانونية والتنظيمية واألخالقية. 5

أدوار الخط الثاني o o توفير الخب ارت التكميلية والدعم والم ارقبة وطرح التحديات المتعلقة بإدارة المخاطر بما في ذلك: وضع وتنفيذ ممارسات إدارة المخاطر العمليات واألنظمة والمنشأة. واالستم ارر في تحسينها )بما في ذلك الرقابة الداخلية( على مستوى تحقيق أهداف إدارة المخاطر مثل: االلت ازم بالقوانين واللوائح والسلوكيات األخالقية المقبولة والرقابة الداخلية وأمن المعلومات والتكنولوجيا واالستدامة وتوكيد الجودة. تقديم التحليل واإلبالغ عن مدى كفاية وفاعلية إدارة المخاطر )بما في ذلك الرقابة الداخلية(. التدقيق الداخلي الحرص على المساءلة األساسية أمام مجلس اإلدارة واالستقاللية عن مسؤوليات اإلدارة. إبالغ توكيد مستقل وموضوعي وتقديم المشورة لإلدارة ومجلس اإلدارة بشأن مدى كفاية وفاعلية الحوكمة وإدارة المخاطر )بما في ذلك الرقابة الداخلية( لدعم تحقيق األهداف التنظيمية وتعزيز وتسهيل عملية التحسين المستمر. إبالغ مجلس اإلدارة بمعوقات االستقاللية والموضوعية وتنفيذ التدابير التي تضمنهما. خدمات مقدمو التوكيد الخارجيون تقديم توكيد إضافي بشأن: o تلبية التوقعات القانونية والتنظيمية التي تعمل على حماية مصالح أصحاب المصلحة. o تلبية طلبات اإلدارة ومجلس اإلدارة الالزمة لتكميل مصادر التوكيد الداخلية. 6

العالقات بين األدوار الرئيسية بين مجلس اإلدارة واإلدارة )أدوار الخطين األول والثاني( يرسم مجلس اإلدارة عادة مسار المنشأة من خالل تحديد الرؤية والرسالة والقيم ومستوى اإلقدام التنظيمي على المخاطر. وبعد ذلك يسند المجلس المسؤولية عن تحقيق أهداف المنشأة إلى اإلدارة مع توفير الموارد الالزمة. ويتلقى مجلس اإلدارة تقارير من اإلدارة بشأن المخطط لها النتائج وإدارة المخاطر. والفعلية والمتوقعة وكذلك تقارير عن المخاطر مصطلح رئيسي الرئيس التنفيذي - فرد يشغل أعلى منصب في المنشأة ويتولى المسؤولية عن العمليات. تختلف المنشآت من حيث درجة التداخل والفصل بين أدوار مجلس اإلدارة واإلدارة. وقد يكون مجلس اإلدارة أقل أو أكثر "فاعلية" فيما يتعلق بالمسائل االست ارتيجية والتشغيلية. وقد يأخذ إما مجلس اإلدارة أو اإلدارة زمام المبادرة في إعداد الخطة االست ارتيجية أو قد يكون ذلك مسعى مشترك ا منهما. وفي بعض البلدان قد يكون المدير التنفيذي عضو ا في مجلس اإلدارة وربما رئيسه أيض ا. وفي جميع الحاالت ال بد من وجود اتصال قوي بين اإلدارة ومجلس اإلدارة وعادة ما يكون الرئيس التنفيذي هو نقطة الوصل متواصال. وقد ترغب المنشآت وقد تتطلب الجهات في هذا االتصال بينما قد يكون تعاطي المد ارء الرئيسيين مع مجلس اإلدارة التنظيمية أن تكون لقادة أدوار الخط الثاني مثل المدير التنفيذي للمخاطر والمدير التنفيذي لالمتثال تبعية مباشرة لمجلس اإلدارة وذلك يتوافق تمام ا مع مبادئ نموذج الخطوط الثالثة. بين اإلدارة )أدوار الخطين األول والثاني( والتدقيق الداخلي تضمن استقاللية التدقيق الداخلي عن اإلدارة عدم العرقلة والتحيز في تخطيطه وتنفيذ عمله وأن يتمتع بالوصول غير المقيد إلى ما يحتاج إليه من أشخاص وموارد ومعلومات. ويكون التدقيق الداخلي مسؤوال أمام مجلس اإلدارة. إال أن االستقاللية ال تعني العزلة إذ ال بد من وجود اتصال منتظم بين التدقيق الداخلي واإلدارة لضمان أن يكون عمل التدقيق الداخلي مناسب ا لالحتياجات االست ارتيجية والتشغيلية للمنشأة ومتوافق ا معها. ومن خالل جميع أنشطته يشكل التدقيق الداخلي معرفته وفهمه للمنشأة وهو ما يساهم في التوكيد والمشورة التي يقدمها بصفته مستشار ا مؤتمن ا وشري كا است ارتيج يا. وتقتضي الحاجة وجود تعاون واتصال فيما بين حدوث أدوار الخطين األول والثاني لإلدارة والتدقيق الداخلي لضمان عدم ما ال داعي له من ازدواجية أو تداخل أو ثغ ارت. 7

بين التدقيق الداخلي ومجلس اإلدارة يكون التدقيق الداخلي مسؤو ال أمام ويوصف أحيان ا "بسمع وبصر" مجلس اإلدارة حيث تقع على عاتق مجلس اإلدارة مسؤولية اإلش ارف على التدقيق الداخلي األمر الذي يتطلب: التكفل بتأسيس وظيفة تدقيق داخلي بما في ذلك عملية توظيف وفصل الرئيس التنفيذي للتدقيق والعمل بمثابة خط التبعية األساسي للرئيس التنفيذي خطة التدقيق وتزويدها بالموارد الالزمة التنفيذي للتدقيق ود ارستها وإتاحة وتلقي حرية تواصل 4 للتدقيق والموافقة على التقارير من الرئيس الرئيس التنفيذي للتدقيق بمجلس اإلدارة ومن بين ذلك االجتماعات الخاصة معه دون حضور اإلدارة. مصطلح رئيسي الرئيس التنفيذي للتدقيق الداخلي- فرد يشغل أعلى منصب في المنشأة ويتولى المسؤولية عن خدمات التدقيق الداخلي ويعرف عادة بلقب رئيس التدقيق الداخلي أو لقب وظيفي مماثل. فيما بين جميع األدوار يتولى كل من مجلس اإلدارة واإلدارة والتدقيق الداخلي مسؤوليات مختلفة ولكن ينبغي أن تكون جميع األنشطة متماشية مع أهداف والمجدي. المنشأة. إذ أن أساس الت اربط الناجح هو التنسيق والتآزر والتواصل المنتظم ألهداف إدارية يمكن أن يتبع الرئيس التنفيذي للتدقيق أيض ا مستوى رفيع مالئم من اإلدارة. 4 8

تطبيق النموذج الهيكل واألدوار والمسؤوليات يحقق نموذج الخطوط الثالثة الفاعلية المثلى عند تكييفه وتعديله ليتماشى مع أهداف المنشأة وظروفها. وت ترك كيفية هيكلة المنشأة وكيفية إسناد األدوار لإلدارة ومجلس اإلدارة. وقد يشكل مجلس اإلدارة لجا ن ا لتوفير رقابة إضافية على جوانب معينة من والمخاط مسؤولياته مثل التدقيق ر والمالية والتخطيط والتعويضات. وداخل نطاق اإلدارة من المحتمل أن توجد ترتيبات وظيفية ومتسلسلة هرمي ا وتوجه مت ازيد نحو التخصص مع نمو المنشآت من حيث حجمها وتعقيد عملياتها. قد يوكل إلى الوظائف والفرق وحتى األف ارد مسؤوليات تشمل أدوار الخطين األول والثاني إال أنه قد يكون الهدف من توجيه أدوار الخط الثاني والرقابة عليها ضمان وجود مستوى من االستقاللية عن أدوار الخط األول وحتى من أعلى مستويات اإلدارة بتشكيل خطوط مساءلة أساسية أمام مجلس اإلدارة والتبعية له. ويتيح نموذج الخطوط الثالثة وجود أكبر عدد تقتضيه الحاجة من خطوط التبعية بين اإلدارة ومجلس اإلدارة. وفي بعض المنشآت وفي مقدمتها المؤسسات المالية الخاضعة للوائح التنظيمية يوجد متطلب قانوني لهذه الترتيبات لضمان وجود مستوى كاف من االستقاللية. وحتى في هذه الحاالت يظل األف ارد في اإلدارة المكلفون بأدوار الخط األول مسؤولون عن إدارة المخاطر. قد تشمل أدوار الخط الثاني الم ارقبة والمشورة والتوجيه واالختبار والتحليل واإلبالغ عن األمور المتعلقة بإدارة المخاطر. وبقدر ما توفر هذه األدوار الدعم وتطرح التحديات لمن يتولون أدوار الخط األول وهي جزء ال يتج أز من ق ار ارت وإج ارءات اإلدارة فإن أدوار الخط الثاني هي جزء من مسؤوليات اإلدارة وليست مستقلة تمام ا عن اإلدارة بغض النظر عن خطوط التبعية والمساءلة. إحدى السمات المميزة ألدوار الخط الثالث هي االستقاللية عن اإلدارة حيث توضح مبادئ نموذج الخطوط الثالثة أهمية وطبيعة استقاللية التدقيق الداخلي مما يفصل التدقيق الداخلي عن الوظائف األخرى ويبرز القيمة المميزة لما يقدمه من توكيد ومشورة. وال تتأتى استقاللية التدقيق الداخلي إال بالنأي عن اتخاذ أي ق ار ارت أو أي إج ارءات تقع ضمن نطاق مسؤوليات اإلدارة )بما في ذلك إدارة المخاطر( ورفض تقديم توكيد بشأن األنشطة التي يتولى التدقيق الداخلي مسؤوليتها حال يا أو توالها مؤخر ا. فعلى سبيل المثال في بعض المنشآت ي طلب من الرئيس التنفيذي للتدقيق تولي مسؤوليات يكون إضافية التخاذ ق ارر ات بشأن األنشطة التي تستخدم كفاءات ومها ارت مشابهة لما يقوم به في التدقيق الداخلي مثل جوانب االمتثال القانوني أو إدارة المخاطر المؤسسية. وفي هذه الحالة ال التدقيق الداخلي مستق ال عن هذه األنشطة أو عن نتائجها وبالتالي عندما يلتمس مجلس اإلدارة توكي دا ومشورة مستقلة بهذه وموضوعية فيما يتعلق األنشطة أو النتائج فيجب االستعانة بطرف خارجي مؤهل للقيام بذلك. 9

الرقابة والتوكيد يعتمد مجلس اإلدارة على التقارير المرفوعة من اإلدارة ( ومن المكلفين بأدوار الخطين األول والثاني( ومن التدقيق الداخلي ومن غيرهم لممارسة الرقابة ولتحقيق األهداف التي يكون مجلس اإلدارة مسؤول عنها أمام أصحاب المصلحة. )ويشار إليه أيض ا باإلق ار ارت( بشأن النتائج المخطط لها والفعلية والمتوقعة وبشأن وتوفر اإلدارة توكي د ا المخاطر وإدارة المخاطر وذلك قي ما باالستعانة بالتجارب المباشرة والخب ارت. ويقدم المكلفون بأدوار الخط الثاني توكي د ا إضاف يا بشأن المسائل المتعلقة بالمخاطر. وبحكم أن التدقيق الداخلي مستقل عن اإلدارة فإن التوكيد الذي يقدمه يمتاز بأعلى درجات الموضوعية والثقة بما يفوق ما يمكن أن يقدمه المكلفون بأدوار الخطين األول والثاني لمجلس اإلدارة بغض النظر عن خطوط التبعية. وقد ي ستقى المزيد من التوكيد من مقدمي الخدمة الخارجيين. التنسيق والمواءمة تستدعي الحوكمة الفعالة اإلسناد المالئم للمسؤوليات والمواءمة الوطيدة لألنشطة من خالل التآزر والتعاون واالتصال. ويلتمس مجلس اإلدارة التأكيد من التدقيق الداخلي على أن هياكل وعمليات الحوكمة مصممة بما يخدم الغرض منها وتعمل على النحو المنشود. 10

نبذة عن معهد املدققني الداخليني IIA( ) معهد المدققين الداخليين هو جهة تعليمية وداعمة لمهنة التدقيق الداخلي معترف بها على نطاق واسع وتقدم المعايير واإلرشادات والشهادات. وتأسس معهد المدققين الداخليين عام 1941 ويقدم خدماته اليوم ألكثر من 200,000 عضو من أكثر من 170 بلد ا وإقليم ا. ويقع المقر الرئيسي لمعهد المدققين الداخليين بمدينة ليك ماري بوالية فلوريدا. لمزيد من المعلومات تفضلوا بزيارة الموقع. www.globaliia.org إخالء مسؤولية ينشر معهد المدققين الداخليين هذا المستند ألغراض إعالمية وتعليمية. وال ي ارد بهذه المادة تقديم إجابات شافية لحاالت فردية معينة وال ي ارد بها في حد ذاتها سوى استخدامها دليال. ويوصي معهد المدققين الداخليين الدولي بالسعي دوم ا للحصول على مشورة خب ارء مستقلين تتعلق مباشرة بأي حالة معينة. وال يقبل معهد المدققين الداخليين تحمل أي مسؤولية عن شخص اعتمد فقط على هذه المادة. حقوق الطبع والنشر حقوق النشر 2020 معهد المدققين الداخليين جميع الحقوق محفوظة. للحصول على إذن الستخراج نسخة يرجى التواصل على. copyright@theiia.org Global Headquarters The Institute of Internal Auditors 1035 Greenwood Blvd., Suite 149 Lake Mary, FL 32746, USA Phone: +1-407-937-1111 Fax: +1-407-937-1101 www.globaliia.org يوليو 2020