بسم الله الرَّحمن الرحيم

أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها Impact of Political Stability on Malaysia s Development Kesan Kestabilan Politik Terhadap Pembangunan Malaysia عبد الحميد محمد علي زرؤم الملخ ص اعتنت هذه الد راسة بقضي ة االستقرار السياسي يف ماليزيا واآلثار التنموية اليت كان هلا كبري األثر يف ما يتمتع به هذا البلد متعدد األعراق والديانات والثقافات واللغات من رخاء اقتصادي وانسجام اجتماعي وتقدم علمي. وقد سعت هذه الد راسة إىل تبيان العوامل التارخيية واحلضارية اليت أسهمت بشكلكبري يف استقرار ماليزيا سياسيا ومن مث يف تنميتها اليت نشاهد آثارها اليوم يف كل اجملاالت حيث أضحت ماليزيا وجهة يقبل عليها السياح ومركزا تعليميا يؤمه الطالب وموطنا ثانيا لكثري من رجال األعمال واملستثمرين األجانب. كل ذلك بفضل االستقرار السياسي الذي تنعم به ماليزيا. ومن أهم ما توصلت إليه هذه الدراسة من نتائج: وجود ارتباط مباشر بني االستقرار السياسي واالزدهار االقتصادي واإلبداع الدراسي والتنمية املستدامة. أن الدول املتخلفة اقتصاديا املضطربة سياسيا ال توفر األجواء اليت تتيح للد ارسني أن يتفوقوا ويبدعوا ولرجال األعمال أن يستثمروا. االجتماعي. الكلمات المفتاحية: ماليزيا االستقرار السياسي التنمية النجاح التنموي التناغم األستاذ املساعد بكلية معارف الوحي والعلوم اإلنسانيةاجلامعة اإلسالمية العاملية مباليزيا. الجامعة اإلسالمية العالمية الماليزية مجلة اإلسالم في آسيا المجلد 01 العدد 2 ديسمبر 2103 م

41 عبد الحميد محمد علي زرؤم Abstract This paper addresses the issue of political stability and its effects on development in Malaysia in terms of the economic prosperity, scientific progress, and social harmony enjoyed by the country s multiethnic, multi-religious, multicultural and multilingual population. It seeks to identify historical and cultural factors that contributed to the political stability of Malaysia, enabling it to become an attractive destination for international tourists, university students, businessmen, industrialists and investors. More specifically, the study explores whether and how political stability, economic prosperity, academic creativity and sustainable development are interrelated. Keywords: Malaysia, Political Stability, Development, Development Success, Social Harmony. Abstrak Kajian ini bertujuan mengkaji isu kestabilan politik dan kesannya terhadap pembangunan di Malaysia, dimana ia memberi kesan yang ketara kepada kemakmuran ekonomi, keharmonian, dan kemajuan sains yang dinikmati oleh penduduk pelbagai bangsa, pelbagai agama, pelbagai budaya, dan pelbagai bahasa di negara ini. Kajian ini bertujuan untuk mengenal pasti faktor-faktor sejarah dan budaya yang menyumbang kepada kestabilan politik Malaysia, yang membawa perkembangan yang kelihatan dalam semua domain kerana Malaysia telah menjadi satu destinasi bagi pelancong, hab pendidikan yang menarik pelajar asing, dan dijadikan sebagai rumah kedua untuk ahliahli perniagaan dan pelabur asing. Semua ini disebabkan kestabilan politik yang dinikmati oleh Malaysia. Penemuan dan hasil kajian yang penting ini termasuk: kewujudan penyambungan diantara kestabilan politik dan kemakmuran ekonomi, kreativiti akademik, dan pembangunan mampan. Negara-negara yang mundur dari segi ekonomi dan politik tidak menyediakan suasana yang sesuai untuk pelajar-pelajar untuk mencapai kecemerlangan dan menjadi kreatif dan bagi ahli perniagaan untuk membuat pelaburan. Kata Kunci: Malaysia, Kestabilan Politik, Pembangunan, Kejayaan Pembangunan, Keharmonian Sosial.

42 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها المقدمة: محدا هلل رب العاملني وصالة وسالما تامني متالزمني متعاقبني على الرمحة املهداة والنعمة املسداة حممد بن عبد اهلل وعلى آله وصحبه والتابعني ومن تبعهم بإحسان إىل يوم الدين. تعاجل هذه الورقة قضية من أعقد قضايا الدول النامية واليت تلقي بظالهلا على مستقبل اإلسالم واملسلمني يف كثري من تلك البلدان تلك هي قضية "االستقرار السياسي". وحمور هذه الدراسة هو العوامل التارخيية واحلضارية اليت أسهمت يف ما تتمتع به ماليزيا من استقرار سياسي ورخاء اقتصادي وانسجام اجتماعي واآلثار التنموية للنهضة اليت شهدهتا ماليزيا خالل العقود األربعة األخرية بعد استقالهلا من بريطانيا عام 7591. إن الباحث تتملكه الدهشة وهو يعقد مقارنة سريعة بني ماليزيا والعديد من دول العامل الثالث اليت مرت بظروف مشاهبة كتلك اليت مرت هبا ماليزيا كيف أن األخرية بالرغم من اختالف مكونات شعبها والتنوع العرقي والثقايف والديين الذي تتمتع به استطاعت يف زمن وجيز أن تنجز مشروعا تنمويا وحتقق هنضة حقيقية مشلت كل ميادين احلياة. كل ذلك بفضل استقرارها السياسي. ومن مث فإن الدراسة سرتكز على أهم العوامل التارخية اليت كان هلا النصيب األوفر من بني العوامل األخر فيما تتمتع به ماليزيا من استقرار سياسي إضافة إىل اآلثار التنموية هلذا االستقرار يف مسعة ومكانة ماليزيا على الصعيدين احمللي والدويل مع الرتكيز على اجلانب التعليمي وهتيئة األجواء الدراسية املناسبة سيما للطالب األجانب.

43 عبد الحميد محمد علي زرؤم تعريفات مفتاحية أ( االستقرار السياسي: من تعريفات االستقرار السياسي هو: "قدرة النظام على تعبئة املوارد الكافية الستيعاب الصراعات يف داخل اجملتمع بدرجة حتول دون وقوع العنف فيه وقدرته على التعامل مع األزمات اليت تواجهه بنجاح". 1 والتعريف اآلخر:"غياب أو انعدام التغيري اجلذري أو األساسي يف النظام السياسي أو حدوث التغيري يف حدود معينة ومقبولة" 2 ويتأثر االستقرار السياسي مبجموعة خمتلفة من العوامل االجتماعية واالقتصادية. أم ا عدم االستقرار السياسي فيشري إىل "عدم قدرة النظام على إدارة الصراعات القائمة داخل اجملتمع بشكل يستطيع من خالله أن حيافظ عليها يف دائرة متكنه من السيطرة عليها والتحكم فيها وعدم قدرته على التعامل مع األزمات اليت " تكرار االنقالبات العسكرية بشكل ملحوظ ومتكرر ويصاحبه تواجهه بنجاح" 3 حل استخدام العنف من جهة وتناقص شرعية وكفاءة النظام السياسي اجلديد الذي فإن عدم االستقرار وحبسب دائرة املعارف الربيطانية 5 مكان القدمي من جهة أخر " 4 1 عزو حممد عبد القادر ناجي مفهوم عدم االستقرار السياسي في الدولة. احلوار املتمدن-العدد: - 9715 9001 79. / 9 / http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=124635 2 تاريخ االطالع. 2013/3/79 عزو حممد عبد القادر ناجي مساهمة العوامل الخا رجية في عدم االستقرار السياسي في سوريا دراسة حالة التدخالت الخارجية في االنقالبات العسكرية في سوريا خالل الفترة )3491 3491 ( احلوار املتمدن العدد 9079/4/4. 3811.http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=302029 تاريخ االطالع.9073 /1/70 3 سعد الدين عثماين. الوسطية في االستقرار السياسي. صحيفة الوسط البحرينية - العدد - 9519 اجلمعة 09 نوفمرب 9070 م. http://www.alwasatnews.com/2982/news/read/496687/1.html وانظر أيضا: اجليالين بن احلاج وآخرون القاموس األلفبائي ) تونس: األطلسية للنشر ط 7 7551 م ) عبد اهلل العساف )9070( الشرق األوسط.. تاريخ االطالع.9079/4/90 4 ص 390. يراجع أيضا: فايز األقليات وأثرها في استقرار الدولة القومية: أكراد العراق نموذجا. رسالة ماجتستري قدمت يف جامعة عزو حممد عبد القادر ناجي. مساهمة العوامل الخارجية في عدم االستقرار السياسي في سوريا - دراسة حالة التدخالت الخارجية في االنقالبات العسكرية في سوريا خالل الفترة ) 3491-3491 ( مرجع سابق. تاريخ االطالع.9073/1/79

44 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها السياسي مرتبط بوقوع تغيريات جوهرية يف النظام السياسي وبتزايد الشعور بعدم شرعية سلطة الدولة وفقدان شعور املواطن بالوالء حلكومته إضافة إىل احلروب الداخلية واإلعالن عن حكومة يف املنفى واليت عادة ما جتد الدعم والسند من الدول اجملاورة. ب( التنمية: ليس مثة تعريف ملفهوم التنمية يتفق عليه الباحثون. فالتنمية تعين عند البعض "العملية اليت يتم بواسطتها يف بلد معني تزايد مطرد يف متوسط الدخل أو هي عبارة عن "حتقيق زيادة سريعة احلقيقي للفرد عرب فرتة طويلة من الزمن" 6 تراكمية ودائمة عرب فرتة من الزمن ىف اإلنتاج واخلدمات نتيجة استخدام اجلهود العلمية لتنظيم األنشطة املشرتكة احلكومية والشعبية " 7. وقد ميز بعض الد ارسني بني التنمي ةكحالة والتنمية كسريورة وعملية 8 بينما البعض اآلخر عدد عناصرها وركز يف مقومات عملياهتا مما يعين النظرة الشمولية والتكاملية وعدم االعتماد على قطاع واحد. ومن أهم هذه العناصر واملقومات: 1. هتيئة املناخ املالئم لعملية التنمية أي إعداد الكوادر واملنظمات االقتصادية وإجراء تعديالت يف النظام التعليمي وغري ذلك. 2. تصحيح االختالل يف اهليكل االقتصادي أي عدم االعتماد على قطاع واحد )زراعي مثال( والتقدم حنو الصناعة. 3. زيادة معدل االستثمار. 5 انظر: دائرة املعارف الربيطانية http://www.britannica.com/ebchecked/topic/467746/politicalsystem/36746/unstable-political-systems تاريخ االطالع 9073/1/91. 6 علي خليفة الكواري تنمية للضياع! أم ضياع لفرص التنمية ) بريوت: مركز دراسات الوحدة العربية ط 7 7558 م( ص 989. 7 تعريف التنمية. موقع موضوع http://mawdoo3.com 8 املعهد العريب للتخطيط. مفهوم التنمية والتخلف. تاريخ االطالع.9079 /3 / 90 تاريخ االطالع.9079 /8 /90 http://www.arabapi.org/devbrdg/delivery/develop_bridge1.pdf

45 عبد الحميد محمد علي زرؤم 4. اختيار النموذج األنسب للتنمية ويعين فن استخدام املوارد لتحقيق األهداف القومية واستخدام املوارد االقتصادية لتحقيق األهداف االقتصادية واالجتماعية. 9 أهم مؤشرات عدم االستقرار 10 للحكم على دولة ما بأهنا مستقرة أو غري مستقرة مثة مؤشرات صراع داخلي وصراع خارجي تساعد يف فهم األوضاع السياسة ومد مالئمتها لالستثمار. وبنظرة عجلى إىل هذه املؤشرات يتجل ى معىن االستقرار الذي تنعم به ماليزيا مقارنة بالكثري من الدول النامية خصوصا دول منظمة التعاون اإلسالمي إذ إن هذه املؤشرات تكاد تنعدم يف احلياة السياسية املاليزية. أهم مؤشرات الصراع الداخلي : 11 عدد األزمات احلكومية داخل البناء السياسي وجود حرب عصابات عدد االغتياالت السياسية داخل الدولة عدد اإلضرابات العامة عدد الثورات اليت نشبت داخل الدولة عدد املظاهرات املعادية للحكومة عدد أعمال الشغب داخل نظام الدولة االنقالبات العسكرية كثرة السجناء السياسيني عدد التغيريات الوزارية والسريعة عدد عمليات التطهري اليت تتم يف أجهزة الدولة عدد القتلى الذين لقوا مصرعهم يفكل أشكال العنف الداخلي القمع املستخدم من قبل السلطة احلاكمة وأجهزهتا املختلفة قتال واعتقاال ونفيا وإغالقا لوسائل اإلعالم عدد الالجئني 10 9 سيد عيسى التنمية االقتصادية بالمملكة العربية السعودية ) الرياض: مطابع اجملد التجارية ط 7 د.ت( ص 38-95. عزو حممد عبد القادر ناجي.9079/4/99 11 مفهوم عدم االستقرار السياسي 9001-9-74 م www.alhewar.org تاريخ االطالع لقراءة هذه املؤشرات بإسهاب أنظر: عزو حممد عبد القادر ناجي مفهوم عدم االستقرار السياسي مرجع سابق. انظر أيضا: عبد الرمحن خليفه أيديولوجيا الصراع السياسي. )القاهرة: دار املعرفة اجلامعية. 7555 م(

46 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها والنازحني إىل دول أخر فن ي ني. عدد حاالت اللجوء السياسي لدبلوماسي ني أو فنانني أو أهم مؤشرات الصراع الخارجي : 12 عدد الدول اليت قطعت عالقاهتا الدبلوماسية معها عدد املرات اليت مت فيها استدعاء سفراء الدولة أو طرد السفراء األجانب منها عدد مرات االحتجاج ضد السياسة اخلارجية للدولة عدد املظاهرات ضد السياسة اخلارجية للدولة عدد احلروب اليت اشرتكت فيها الدولة عدد املرات اليت التجأت فيها الدولة للعمل العسكري كنوع من احلل للمعضالت اليت تقابلها خارجيا عدد القتلى يف الصراعات اخلارجية. عدد املرات اليت صدرت فيها هتديدات ضد الدولة عدد االهتامات اليت وج هت للدولة عدد املرات اليت مت فيها حتريك القوات العسكرية دون أن تصل إىل حد نشوب احلرب عدد االغتياالت السياسية اليت تنفذها الدولة وأجهزهتا االستخباراتية خارج حدود الدولة عدد مرات العقوبات السلبية اليت فرضت على الدولة. مراحل رئيسة لتطور التنمية مفهوما ومحتوى: مر مفهوم التنمية وحمتواها مبراحل ميكن إجيازهاكالتايل: 7/ التنمية بوصفها رديفا للنمو االقتصادي. 9/ التنمية وفكرة النمو والتوزيع وذلك منذ هناية الستينات حىت منتصف العقد السابع من القرن العشرين. ويف هذه املرحلة أخذ مفهوم التنمية أبعادا 12 ارجع إىل: نيفني عبد املنعم مسعد األقليات واالستقرار السياسي في الوطن العربي.) القاهرة: مكتبة النهضة املصرية. ط 7 د.ت( كذلك: محدي عبد الرمحن حسن العسكريون والحكم في إفريقيا ) القاهرة: مركز دراسات املستقبل اإلفريقي ط 7 7558 م(.

47 عبد الحميد محمد علي زرؤم اجتماعية ال اقتصادية فحسب فتم إدخال قضايا الفقر والبطالة والالمساواة يف التوزيع يف مكونات التنمية. 3/ التنمية االقتصادية واالجتماعية الشاملة املتكاملة وقد حدث ذلك يف الفرتة من منتصف السبعينيات إىل منتصف الثمانينيات. و مشلت التنمية يف هذه املرحلة موضوع حتسني ظروف السكان العاديني وتركيب النمو وتوزيعه على املناطق والسكان. أ. 4/ التنمية املستدمية. وهي ما استقر عليه مفهوم التنمية اليوم بدءا من أول مثانينات القرن املنصرم. وتشمل التنمية املستدمية ثالثة جوانب: أهم هذه العوامل. حتقيق منو اقتصادي معقول. ب.احملافظة على البيئة. ج. حتقيق العدالة االجتماعية. 13 عوامل االستقرار السياسي في ماليزيا 14 لقد تضافرت عوامل عدة يف منح ماليزيا ما تنعم به اليوم من االستقرار. عامل الرتكيبة السكانية دور الربيطاني ني عامل الثقافة السياسية عامل القيادة العقالنية دور اجليش ) Structural Factor ( )the role of the British ( )the political culture ( )the rational leadership ( )the role of the military (.7.9.3.4.9 13 عثمان حممد غنيم و ماجدة أبو زنط التنمية المستدامة فلسفتها وأساليب تخطيطها وأدوات قياسها ) عمان: دار صفاء للنشر والتوزيع ط 7 )9070 ص 75.33 14 انظر Lukman Thaib, The Politics and Governments of South East Asia ( Kuala Lumpur: Golden Books Centre Sdn. Bhd, 1997) P. 125-137.

48 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها 3- التركيبة السكانية: يسيطر "املاليو" على األوضاع االجتماعي ة والسياسي ة. وقد وجد املاليو أنفسهم يف موقف جيب أن يتحدوا فيه- رغم اختالف حزيب "أمنو" UMNO و "باس" من أجل الثروة والسيادة سياسيا- PAS والسلطة. وبإقرار الدستور املاليزي وتطبيقه من خالل الربملان فإن كفة املاليو هي الراجحة يف املعادلة السياسية حيث إن ملك البالد خخيتار من بني سالطني الواليات التسع بدون إشراك حكام مالكا وبنانغ وصباح وسرواك يف مشاورات اختيار امللك. عالوة على أن لغتهم "املاليو" هي لغة البالد الرمسية ودينهم "اإلسالم" هو دين الدولة الرمسي 15 يف البالد. وجممل هذه األوضاع غري قابلة للنقاش وأصبحت عامل استقرار 2- دور المستعمر البريطاني: لقد لعب الربيطانيون دورا بالغ األمهية بالنسبة الستقرار ماليزيا حيث عملوا على إمخاد الثورات اليت كان يقوم هبا الشيوعيون الصينيون وكر سوا يف فرتة االستعمار حكم املاليو وسيادة لغتهم وثقافتهم ودينهم. وكان املستعمر يرمي من وراء ذلك إىل هدفني رئيسني: ضمان إمداد بريطانيا باملواد اخلام ومحاية املنطقة من املد الشيوعي. ويف رأي كثري من احملل لني فإن قمع ثورة الشيوعيني قبل استقالل ماليزيا ساهم يف االستقرار الحقا وإال لعانت احلكومة من عنت الشيوعيني وصعب عليها هزميتهم. 1 - الثقافة السياسية: ومن عوامل االستقرار السياسي يف ماليزيا الثقافة السياسية السائدة يف تقاليد املاليو وترتكز يف: احرتام القانون واتباع اللوائح واألنظمة والوالء للحاكم والطاعة للمسئولني والتسامح وقلة الثورة والتمرد. حىت بقية املواطنني اآلخرين من العرقيات املختلفة تأث روا باملاليو يف هذه الناحية مع احتفاظهم بتقاليدهم وثقافاهتم األصلية. وعالوة على ذلك وبنص الدستور 15 انظر املادة "3" واملادة "799" واملادة "793" واملادة "780" من الدستور املاليزي 7591 والدستور املاليزي املعدل عام 7583.

49 عبد الحميد محمد علي زرؤم املاليزي- فإن الشئون الدينية عامة وقضايا املسلمني بشكل أخص من اختصاصات امللك الذي يعد حامي الدين وإليه يرجع يف قضاياه. 9 - دور المؤسسة العسكرية: ومن عوامل االستقرار السياسي يف ماليزيا أيضا حيادية اجليش وعدم تدخ له يف أمور السياسة واستقالله متاما عن لعب أي دور يف العملية السياسية سو الدفاع عن الوطن والوالء للملك. وقد كان للجيش دوره املشهود يف إحلاق اهلزمية بالشيوعيني ويف بسط األمن وحفظ االستقرار أثناء حالة الطوارئ بعد أحداث 73 مايو 7585 م. ويظل اجليش أكرب عامل ضغط ضد أي قوة أو حركة تتحد سلطة املاليو وتفك ر يف إحداث تغيري جذري يف البالد. ومل نسمع عن انقالب عسكري قام به اجليش أو قائد عسكري حيكم بزي ه العسكري دولة دميقراطية كما هو حالكثري من دول العامل الثالث. 5- القيادة العقالنية: عامل آخر من عوامل االستقرار السياسي يف ماليزيا وجود حكام امتازوا باحلكمة والتسامح والتعايش يقد مون مصلحة الشعب على كل املصاحل واالعتبارات األخر مما أكسبهم ثقة الشعب ونيل طاعته ومنذ استقالل ماليزيا فقد تعاقب على قيادة البالد ستة رؤساء وزراء مجيعهم جاء ال عن طريق االنقالبات العسكرية كحال معظم حكام الدول النامية- وإمنا عن طريق االنتخابات سواء ماتوا فاستبدلوا أو تنازلوا طواعية ملن بعدهم وتستمر مسرية التنمية ورمبا يندر أن جند يف العامل اإلسالمي املعاصر بلدا كماليزيا يتنازل فيه الرئيس 16 ويعتزل احلياة السياسية ليخل فه آخر مث هذا األخري أيضا يتنازل بدوره 16 ومها: رئيس الوزراء السابق عبد اهلل أمحد بدوي ورئيس الوزراء األسبق الدكتور حماضري حممد. بل إن الباحث مل يطلع على أو يسمع حبالة مشاهبة [ زعيمان اثنان يتنازالن طواعية تباعا ] حىت على مستو العامل. يذكر فقط يف هذا الصدد ما كان من أمر الرئيس السوداين األسبق املشري عبد الرمحن سوار الذهب الذي سلم السلطة عام 7518 إىل حكومة منتخبة بعد عام من استيالئه على مقاليد البالد عن طريق انقالب عسكري على من أتى عن طريق انقالب عسكري عام 7585 وهو الرئيس األسبق جعفر منريي!!.

50 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها ليأيت بعده آخر!! علما بأن القائدين املتنازلني عن احلكم طواعية ال زاال على قيد احلياة. ورمبا يضاف إىل هذه العوامل الرئيسة عوامل أخر مهمة مثل: نظام امللكية الدستورية حيث ال يتدخل امللك يف الشئون السياسية التفصيلية إال ما كان منها متعلقا بالقضايا املصرييةكإعالن احلرب وإيقافها وإهنائها وتعيني السفراء ورؤساء اللجان واهليئات األساسية. التحالفات السياسية ونظام االئتالفات احلزبية فاحلزب األكرب أمنو UMNO حيكم ماليزيا منذ استقالهلا من خالل "ائتالف اجلبهة الوطنية" Barisan Nasional الذي يضم أحزابا متعددة اخللفيات العقدية واملشارب الفكرية والتوجهات السياسية تعمل معا باتفاق بني قادهتا كل له حصته بدون نزاعات أضرارها ال تقتصر على فصيل دون غريه بل اجلميع يتضرر منها. ويعترب هذا االئتالف احلاكم أقدم حكومة منتخبة يف العامل فقد ظل يفوز بأغلبية ختوله تشكيل حكومة - يفكل االنتخابات اليت جتريكل مخسة أعوام. األمر نفسه متمثل يف " حتالف ميثاق الشعب" املعارض Pakatan Rakyat املكون من أحزاب خمتلفة أيديولوجيا لكن جيمعها العمل الدميقراطي وتتفق فيما بينها على احلد األدىن من املصاحل العليا املشرتكة من أجل الوطن. وسواء كانت األحزاب يف احلكومة أو يف املعارضة فإن مسألة األمن واالستقرار والتناغم االجتماعي حتظى بإمجاع كل اجلهات والتوجهات وخط أمحر ال أحد يستطيع أن يتجاوزه. و ثقافة حب الوطن والتفاهم على عدم التعرض للوحدة الوطنية 17 سعي مجيع اإلثنيات واألعراق املختلفة اليت يتكون منها اجملتمع املاليزي للحيلولة دون 17 انظر يف ذلك Karl Von Vorys, Democracy Without Consensus Communalism And Political Stability in Malaysia ( Singapore: Oxford University Press, 1976) P.71.

51 عبد الحميد محمد علي زرؤم وقوع أي صدامات - دينية أو عرقية أو ثقافية - من شأهنا أن تعر ض التناغم االجتماعي والتعايش السلمي واالستقرار السياسي للخطر. تعزيز روح التعاون وقبول الشراكة مع اآلخر وتقاسم مثرات النمو. االقتصادي 18 عالقة االستقرار السياسي بالتنمية البشرية إن البشر هم الثروة احلقيقية لألمم وللحضارات وأن التنمية البشرية هي توسيع خيارات البشر 19 وقيمة أي جمتمع تكمن يف الطاقات البشرية املؤهلة املدربة املنتجة الفاعلة ولن حيدث االنتاج والتأهيل واإلتيان بكل جديد يف ظل دوامة احلروب األهلية والصراعات العرقية والسياسية والدينية. استطاعت ماليزيا- بفضل وعي قادهتا ومتاسك شعبها-أن حتافظ على استقرارها طوال العقود املاضية حىت يف أحلك الظروف واملواقف حىت أثناء احلرب األهلية اليتكان مبعثها بعض الشيوعيني من ذوي األصول الصينية يف 7585 م. 20 التوترات والصراعات السياسية داخل بعض الدول أضحت ظاهرة سياسية عاملية هتدد االستقرار السياسي والتناغم االجتماعي يف تلك الدول بل وتتعداها لتهدد كيان اجملتمع الدويل واالستقرار العاملي 21 ملا هلا من آثار مباشرة يف قضايا اللجوء والنزوح واهلجرة غري الشرعية والتهريب واالجتار بالبشر وجتارة املخدرات. 18.917 19 حممد شريف بشري الشريف أضواء على التجربة التنموية الماليزية )نيالي: جامعة العلوم اإلسالمية املاليزية ط 7 9005( ص سيد عبد العزيز التنمية البشرية من ثراء المفهوم إلى فقر الواقع. www.islamonline.net تاريخ االطالع 8/ 99/.9079 20 Karl Von Vorys, Democracy Without Consensus Communalism and Political Stability in Malaysia. (Singapore: Oxford University Press, 1979) P.15. 21 هشام حممود األقداحي االستقرار السياسي في العالم المعاصر- ملحق خاص بالمصطلحات السياسية ) االسكندرية: مؤسسة شباب اجلامعة ط 7 9005( ص 75.

52 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها مؤشرات التنمية االجتماعية: من مظاهر التنمية ومؤشراهتا : 22 أ( مستو دخل الفرد. ب( عدد السكان وما هي نسبة األطباء مقابل عدد السكان. ج( معدل وفيات الرضع واألطفال. د( العمر املرتقب عند الوالدة. ه ) معدل معرفة القراءة والكتابة عند الكبار ونسب القيد يف خمتلف مراحل التعليم. و( سكان احلضر. مجيع هذه املظاهر واملؤشرات موجودة يف ماليزيا ونسبها عالية. اآلثار التنموية لالستقرار السياسي في ماليزيا لقد ظهرت آثار التنمية يف ماليزيا يف نواح عديدة مشلت البنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية والزراعة والصناعة واخلدمات والكهرباء وتوفري مياه الشرب الصحية والسياحة واالستثمارات األجنبية واألمن والسلم وما إىل ذلك. وحسب بيانات وإحصاءيات البنك الدويل فإن نسبة االلتحاق باملدارس يف ماليزيا ( املرحلة بنسة 41 يف إرتريا[ ونسبة خط الفقر االبتدائية وصلت %58 ) [ مقارنة 23 [ %1.1 مقارنة بنسبة % 3719 يف بنغالديش[ أما بالنسبة لتوفر مياه الشرب النظيفة يف املناطق الريفية فهو بنسبة %55 [ مقارنة بنسبة %41 يف اليمن ] وفيما خيص نصيب الفرد من إمجايل الدخل القومي فإنه يف ماليزيا 9,800 دوالر [ مقارنة مببلغ 3,000 دوالر يف مصر[. 22 حممد توفيق صادق التنمية في دول مجلس التعاون: دروس السبعينات وآفاق المستقبل. سلسلة كتاب عام املعرفة )703( ( الكويت: اجمللس الوطين للثقافة والفنون واآلداب ط 7 7518 م(. ص 81-95.. 9079 23 هذه املقارنات عقدها الباحث بناء على إحصائيات البنك الدويل أيضا هلذا العام. http://data.albankaldawli.org/country/malaysia تاريخ االطالع.9073 /1/ 70

53 عبد الحميد محمد علي زرؤم عناصر النجاح التنموي الماليزي: لقد متثل النجاح التنموي املاليزي كما أشار إىل ذلك أحد من درسوا التجربة املاليزية 24 يف العناصر التالية: أ( تراكم رأس املال البشري واملادي. ب(ب( السياسة االقتصادية املستقرة. ج( تشجيع القطاع اخلاص. ح( د( اقتناء واستيعاب التقنية. ه( املزاوجة بني التدخل احلكومي واحلرية االقتصادية. و( توظيف القيم املعنوية والثقافية. سعت ماليزيا سعيا حثيثا للوصول إىل مصاف الدول املتقدمة املنتجة وخطت خطوات جبارة يف جمال الصناعة مما مكنها للخروج مما تعاين منه بلدان العامل النامي من مثلث املرض والفقر واجلهل لتدفع بثالوثها االسرتاتيجي النمو والتحديث والتصنيع كما عملت على تقليص نسبة البطالة من خالل توفري آالف الفرص الوظيفية. سيتم الرتكيز يف هذه املساحة على التعليم كأحد أهم مظاهر التنمية يف رأي الباحث- مع إشارات عابرة حول اجملاالت األخر. أ( البنية التحتية: ماليزيا اليوم بإمكاهنا التباهي بامتالكها واحدة من أفضل البىن التحتية بني الدول الصناعية اآلسيوية احلديثة من طرق ومبان ومواصالت واتصاالت ومطارات وموانئ وبنوك ومصانع وشركات وشبكات صرف صحي ومتديدات مياه وحدائق ومنتزهات وغريها وكلها مبواصفات عاملية. وما كانت لتصل ماليزيا هذا املستو املتقدم لوال اهتمامها بالصناعة حيث أنشئت احلكومة 900 جممع صناعي و 71 24 حممد شريف بشري الشريف: املرجع السابق ص 913.

54 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها منطقة صناعية حرة. أما يف جمال االستثمارات األجنبية فقد جذبت ماليزيا حىت اآلن ما يزيد على 9000 شركة أجنبية قدمت من أكثر من 40 دولة ملباشرة عملياهتا هنا. 25 ب( الصحة: يف قطاع الرعاية الصحية وتوفري العالج شبه اجملاين وتسهيل احلصول على خدمات طبية ذات جودة عالية فإن ماليزيا تأيت يف املرتبة 45 على مستو العامل. بل أصبحت السياحة الطبية أحد أركان السياحة يف ماليزيا يف السنوات مقارنة مبا ينفقه املريض يف املاضية وذلك للتكلفة العالجية الرخيصة اليت تقدمها 26 الدول املشاهبة. وال عجب أن يقدم إىل ماليزيا سنويا 791000 أمريكي بقصد السياحة الطبية. 27 ج( السياحة: ومن مصادر الدخل القومي املاليزي السياحة اليت ما كان هلا أن تزدهر لوال االستقرار السياسي الذي تنعم به ماليزيا وقد بلغ عدد ال سياح األجانب الذين قدموا إىل ماليزيا خالل الفرتة املمتدة من 9009 حىت 9077 مبقدار 715 مليون سائح وقد استهلك هؤالء السياح مبلغ 94519 مليار رنغت خالل تلك الفرتة املمتد ة. 28 د( األمن والسلم: 25 موقع هيئة تنمية االستثمار املاليزية على الشبكة العنكبوتية www.mida.gov.my تاريخ االطالع.9079 /8 / 90 26 موقع هيئة السياحة الطبية يف ماليزيا http://www.medicaltourism.com.my/en/malaysia-yourhealthcare.aspx تاريخ االطالع.9073 /01/98 27 http://www.travelmarketreport.com/articles/malaysia-an-emerging-medical- Tourism-Destination تاريخ االطالع 9073/1/70. 28 نقال عن موقع وزارة السياحة املاليزية http://corporate.tourism.gov.my/research.asp?page=facts_figures تاريخ االطالع 9079 /8 /99

55 عبد الحميد محمد علي زرؤم قدوم السياح األجانب إىل ماليزيا بالكثرة اليت أشرنا إليها آنفا وكثرة الطالب األجانب الدراسني يف اجلامعات واملعاهد العليا يف ماليزيا بل وجميئ اآلالف من األجانب إليها واعتبارها بلدا ثانيا مفضال لالستقرار واالستثمار وشراء العقارات مجيع هذه اجلوانب مؤشرات على توفر ما ينشده الناس يف حياهتم من أمن وسلم. ويف آخر إحصائية دولية فإن ماليزيا احتلت املرتبة رقم على 79 مستو العامل 29 من حيث األمن والسالمة متقدمة على الواليات املتحدة األمريكية واململكة املتحدة اللتني احتلتا املرتبتني رقم 73 و 74 على التوايل. ه( التعليم: من أبرز مظاهر التنمية يف ماليزيا- األجانب القادمني إىل ماليزيا على األقل من الناحية اليت متس تطور النظام التعليمي اجلامعي يف ماليزيا وسهولة االلتحاق به وكفاءة اخلدمات املتوفرة فيه وكثرة املدارس العاملية. عالقة االستقرار السياسي باالزدهار االقتصادي وأثر ذلك في التعليم إنه يف ظل األمن والسالم واالستقرار يكون االزدهار وتتسع دائرة االستثمار لتشمل كل القطاعات احليوية يف البالد وتنف ذ املشاريع الضخمة اليت متد اقتصاد البلد بأرباح هائلة جتين الدولة واملواطنون منها فوائد مجة. وبانعدام األمن والسالم وكثرة التقلبات السياسية واالنقالبات العسكرية والصراعات الداخلية واخلارجية تفقد الدولة االستقرار وتتعطل املشاريع االقتصادية فتجد تسر ب رؤوس األموال وإفالس الشركات وإغالق البنوك واحملالت التجارية خلوف أصحاهبا على أرواحهم وممتلكاهتم ويعم الفقر والعوز. 29 نقال عن موقع آسيا موحدة http://www.asiaone.com/news/asiaone+news/malaysia/story/a1story20110620-284959.html تاريخ االطالع 9079/8/99.

56 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها وبالنسبة للتعليم ففي حالة عدم االستقرار السياسي اليت يتضرر منها االقتصاد يتأذ منها كذلك قطاع التعليم بشكل مباشر فيما خيتص ببناء وترميم املدارس واجلامعات ودفع إجيار املقر ات ودفع رواتب املعلمني وبالتايل تقل فرص التعليم لقلة املؤسسات التعليمية وندرة مراكز التدريب املهين واحلريف. والطالب يف البلدان اليت تعاين من عدم االستقرار السياسي والتدهور االقتصادي يعانون من مشاكل عدة منها أهنم يسعون إىل تأمني لقمة العيش قبل سعيهم لطلب العلم ألهنم قبل التحصيل يف أمس احلاجة إىل لقمة خبز يقيمون هبا أودهم وجرعة ماء يسدون هبا رمقهم ومنزل يقيهم احلر والقر واملطر وأدوات مدرسية ضرورية يستعينون هبا يف طلب العلم. ومن الصعوبات اليت تواجههم عدم متكنهم من دفع الرسوم الدراسية. ورمبا اضطر أهلهم أن يدفعوا هبم إىل األسواق ملساعدهتم ماليا والتوفيق بني الدراسة ومساعدة األسرة. أما يف ماليزيا فإن هذه اإلشكاالت تكاد ال تذكر فاجلامعات كثرية احلكومية منها واخلاصة واحلكومة ترصد ميزانيات ضخمة لقطاع التعليم وباملقابل فإن األرباح اليت جتنيها ماليزيا من القطاع نفسه تعد باملليارات ففي دراسة أجريت قبل ثالثة أعوام على اجلامعات واملعاهد العليا اخلاصة أن الطالب الوافدين ال 10000 الدارسني يف ماليزيا يسامهون سنويا مبا قيمته ( بليون رنغت( وأهنم 4 ينفقون يف السكن واملواصالت والطعام والرتفيه بليونا ونصف سنويا حسب ما ذكر السيد حممد خالد نوردين وزير التعليم العايل يف املؤمتر الوطين حول التعليم العايل أما وقد وصل عدد الذي عقد يف كواالملبور يف يوم اخلميس 9005-8-99 م. 30 الطالب األجانب يف ماليزيا حىت شهر أغسطس اجلاري 591000 طالب وطالبة The New Straits Times, Friday, June 26, 2009 30

57 عبد الحميد محمد علي زرؤم كما أشار وزير التعليم العايل يف يوم أغسطس 98 ماليزيا من هذا العدد الضخم سيتجاوز اخلمس مليار رنغت. عالقة االستقرار السياسي بالتفوق الدراسي 31 9079 فيبدو أن ما جتنيه لالستقرار السياسي دور كبري يف التحصيل العلمي والتفوق الدراسي ويتضح أثر ذلك يف كثرة اجلامعات واملعاهد العليا الفنية واألدبية ورصد املكافآت واملنح الدراسية للمتمي زين أو احملتاجني ذوي الدخل احملدود وتوفري السكن اجلامعي للطالب الوافدين أو احملل يني القادمني من أماكن بعيدة. واالستقرار أيضا يتيح للطالب اختيار اجلامعة اليت يريدون وحتق ق هلم طموحهم العلمي من بني اجلامعات الكثرية- كما تتيح هلم املشاركة الفاعلة يف املؤمترات الدولية والسمنارات وورش العمل والزيارات والرحالت العلمية داخليا وخارجيا. وهذا ما متتاز به ماليزيا من بني كثري من الدول النامية. وقد استفاد الطالب الوافدون من هذه البيئة األكادميية واجلو العلمي و اخلدمات الدراسية اليت تقد مها اجلامعات املاليزية ومن اإلمكانات اهلائلة والتطور التقين الذي جيعل ماليزيا من بني أكثر الدول اإلسالمية تقدما واستقرارا بل إهنا يف نظر الكثريين منوذج للدولة اإلسالمية املتطورة حتتذ به دول كثرية 32 بل أصبحت البلد الثاين لكثري من رجال األعمال والباحثني عن حياة آمنة مستقرة ألسرهم وثرواهتم الدول غري اإلسالمية- حيث وجدوا يف برنامج ماليزيا بييت الثاين" حىت من Second 33"Home فرصة ساحنة فأقبلوا يشرتون املنازل ويستثمرون ويبحثون ألطفاهلم عن 31 The Star, Sunday Star, August 26, 2012 32 Scholars See Malaysia as Model Muslim State 30-8-2005 www. Islamonline.net.. Date of visit 3/8/2012 33 Malaysia Second Home for Foreigners. 9-4-2007. www.islamonline.net. Date of visit 8/8/2012.

58 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها املدارس واجلامعات اليت تقد م خدمات تعليمية جيدة. و تشري اإلحصاءات الرمسية 34 لوزارة السياحة املاليزية إىل أن عدد املسجلني يف هذا الربنامج الذين حضروا إىل ماليزيا يف الفرتة من 9009 حىت 9073 بلغ 21,059 أسرة. 35 ماليزيا مأوى الطالب الو افدين توجد حاليا يف ماليزيا 70 جامعات حكومية وجامعة عاملية واحدة و 8 جامعات خاصة وأكثر من 900 من الكليات اجلامعية واملعاهد العليا اخلاصة 36 إضافة إىل اآلالف من املدارس احلكومية واملدارس اخلاصة العاملية منها واحمللية. وقد استطاعت ماليزيا بفضل استقرارها السياسي أن تستقطب اآلالف من الطالب الوافدين وتستوعبهم يف جامعاهتا إذ بلغ عدد الطالب األجانب يف اجلامعات واملعاهد العليا املاليزية قبل سنوات 70,000 طالب وطالبة وفدوا إليها من كل فج عميق وقد خططت احلكومة املاليزية أن يصل العدد يف عام 9070 م إىل 100,000 طالب وطالبة و بالفعل متكنت وزارة التعليم العايل من جذب عدد 591000 طالب أجنيب بنهاية شهر أغسطس املنصرم. 37 كما خترج اآلالف وعادوا إىل بالدهم يقودون مسرية البناء والتعمري ما استطاعوا إىل ذلك سبيال ينقلون التجربة املاليزية الفريدة إىل بلداهنم اليت أهنكتها اجملاعات ومز قتها احلروب األهلية وأعاق منو ها التخل ف واألمي ة. هذا فيما يتعلق باجلامعات أما قطاع املدارس العاملية فقد شهد هو اآلخر منوا متزايدا خالل العشر سنوات املاضية إذ تعد ماليزيا اليوم من بني أفضل مثان دول يف قارة آسيا لالستثمار يف جمال التعليم املدرسي وفتح. http://www.mm2h.gov.my/statistic.php تاريخ االطالع.9079 /8 /99 34 35 يذكر أن هذا الربنامج الفريد من نوعه فتح أبوابه لألجانب ابتداء من العام 7558 و استقطب - منذ ذلك التاريخ وحىت اليوم أعدادا كبرية من األسر الباحثة عن مناطق آمنة ومن رجال األعمال واملستثمرين من دول شىت وقارات شىت.. www.internationaleducationalmedia.com تاريخ االطالع 8/73 / 9079 www.internationaleducationalmedia.com 36 تاريخ االطالع.9079 /8/73 www.globalhighred.wordpress.com. 37.9079/70/8 تاريخ االطالع.

59 عبد الحميد محمد علي زرؤم فإن فروع للمدارس العاملية املشهورة. و حبسب تقارير متخصصة يف هذا الشأن 38 عدد املدارس العاملية تضاعف أربعة أضعاف عماكان عليه الوضع عام 9000 إذ مل توجد إذ ذاك إال 98 مدرسة عاملية أما اليوم فإن ماليزيا حتتضن 779 مدرسة عاملية يؤمها عدد 43 ألف طالب وطالبة بينما كان عدد هذه املدارس عام 9005 سبعة وستني مدرسة يدرس فيها 93 ألف طالب وطالبة. لقد حصدت الصراعات اإلثنية والعرقية آالف البشر وتسب بت يف هتجري املاليني ويف إغالق املدارس واجلامعات وأصبحت مشكلة إنسانية عاملية 39 فاحلروب هي األرضية اخلصبة للتخلف واألمية واجلوع حيرم اإلنسان من الرتكيز ويشت ت ذهنه وجيعل مه ه مىت ينتهي الدرس وليس كيف ينتهي 40 واملشكالت االجتماعية تؤدي إىل عدم الرتكيز والسرحان لد الطالب فإن اجلو الدراسي الفع ال واملساعد على اإلبداع وبالتايل إىل الفشل يف الدراسة 41 والتمي ز هو عبارة عن املكان والزمان اللذين تتوفر فيهما مستلزمات التعليم من منهج ومعلم وتلميذ وحي ز مهيئ ووسائل وأدوات تعليمية بدون منغ صات أو مكد رات سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية. وقد وجد الطلبة الوافدون يف ماليزيا ضالتهم املنشودة فانكبوا على العلم يعب ون منه عب ا وتشهد هلم اإلجنازات العلمية اليت حق قوها مستفيدين من اإلمكانات اهلائلة اليت توف رت هلذا البلد يفكل اجملاالت وعلى كل األصعدة سيما على الصعيدين السياسي واالقتصادي مستغل ني لكل الفرص اليت خ وف رت هلم من منح دراسية وسكن جامعي وكادر أكادميي كفؤ ومكتبات ضخمة ووسائل تعليمية متنوعة وحضور يف املؤمترات العاملية ومشاركة يف The Star Newspaper, 2 June 2013 38 39 Myra H. Immel ( ed.), Ethnic Violence ( Contemporary Issues Companion) ( Chicago: Green haven Press, Inc.2000) P.9. 40 علي غامن الطويل العادات العشر للتميز الدراسي. سلسلة النجاح )9( ( بريوت: دار ابن حزم للطباعة والنشر والتوزيع ط 7 9000 م( ص 13. 41 املصدر السابق ص 34

60 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها الندوات وورش العمل والتقاء كبار الضيوف والزو ار إىل غري ذلك من التسهيالت املتنوعة إضافة إىل األنشطة الالصفية من رحالت علمية وترفيهية وبرامج تربوية هادفة تصقل املوهبة وتشحذ الذهن وتعد القيادات الشابة اليت تعي مسئولياهتا جتاه أوطاهنا وأمتها اإلسالمية وتضطلع بدورها املنوط هبا. وقد تبلور هذا اجلو الدراسي الذي حتقق بفضل االستقرار السياسي الذي تنعم به ماليزيا ليس يف ختريج طالب متفوقني وحرفي ني وفني ني وحماضرين جامعي ني وباحثني متخصصني فحسب بل يف بروز مناذج قيادية شابة اخنرطت فور عودهتا إىل أوطاهنا يف العمل العام وخدمة اجملتمع ويتبوؤ بعضها اليوم مناصب رفيعة بني وزير وقاض ومستشار ومدير ألكرب بنك أو شركة. جو حجرة الدراسة: درس بعض الباحثني أجواء الفصول الدراسية وتوصل إىل التمييز بينها على النحو التايل: أ( اجلو املتمركز حول املدرس يف مقابل اجلو املتمركز حول التلميذ. ب( اجلو التسلطي يف مقابل اجلو الدميقراطي. ج( اجلو املقي د يف مقابل اجلو التساحمي. د( اجلو السيادي يف مقابل اجلو التكاملي. 42 جند يف مناهج التعليم املاليزية وقاعات الدراسة وتعامل رجال الرتبية واألكادمييني األجواء الدميقراطية واملناخ التساحمي الذي حيف ز على اإلبداع و يول د الرغبة يف التعليم واالستمرار يف النهل من معني املعارف املختلفة. البيئة الدراسية الصالحة تول د اإلبداع والتفوق: 42 مدحت عبد اللطيف عبد احلميد الصحة النفسية والتفوق الدراسي )بريوت: دار النهضة العربية للطباعة والنشر. ط 7 7550 م( ص 799-794.

61 عبد الحميد محمد علي زرؤم اجلو الدراسي الذي هتي ئه الظروف السياسية واألوضاع االقتصادية يول د اإلبداع والتفوق يف جماالت متعددة. مجاالت التفوق : 43 7. اجملاالت العقلية. 9. اجملال اإلبداعي ( الشعر / األدب / الرواية / القصة (. 3. اجملال العلمي ( االخرتاعات العلمية والتكنولوجية(. 4. احملال اهلندسي وامليكانيكي. 9. اجملال الفين ( الرسم/ النحت/ التصوير / العمارة/ املسرح/ الفنون اإلذاعية والسينمائية(. 8. فنون القيادة االجتماعية ( الرئاسة / الزعامة / اإلشراف( معو قات التفو ق الدراسي 44 الزخرفة/ فنون للتفوق الدراسي معوقات سياسية وإدارية واقتصادية ونفسية واجتماعية وثقافية وأخريا بيئية وأكادميية. هذه املعو قات اليت تشاهد يف معظم أحناء العامل اإلسالمي تعرقل اإلبداع وتقتل التمي ز وتزرع اإلحباط يف املتفوقني. مثة وجود عالقة ارتباط وثيق بني وقائع احلياة ومشاكلها واألداء األكادميي وقد أظهرت بعض الدراسات أن وقائع احلياة غري املرغوب فيها ترتبط سلبيا مبعد ل التحصيل الفصلي وتؤدي إىل النقص يف األداء األكادميي مما ينعكس على املعدل الرتاكمي للطالب. معوقات إدارية وسياسية ضعف اإلدارة واإلرادة السياسية. 43 نفس املرجع السابق. ص 705-701. 44 للمزيد من التفاصيل حول معوقات التفوق الدراسي انظر: على مصلح الصاحل عوامل التحصيل الدراسي في المرحلة الجامعية. دراسة عن آثار التكيف االجتماعي في التحصيل الدراسي للطالب الجامعيين..11-18 )عمان: الوراق للنشر والتوزيع ط 7 9004(. ص

62 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها عدم وضوح السياسات التعليمية وأهداف العملية الرتبوية. واالنقالبات العسكرية األهلية واحلروب االضطرابات السياسية وإغالق اجلامعات واملعاهد لفرتات طويلة وحظر التجول الذي يعيق حرية احلركة للذهاب إىل اجلامعات واملكتبات وحضور املهرجانات الثقافية. تأثري اخلالفات السياسية على أداء اجلامعات واملعاهد وتبديل املدراء وتغيري املناهج بشكل مستمر. اإلغراق يف األنشطة السياسية واإلفراط يف السياسة على حساب التحصيل العلمي. فصل أو جتميد الطلبة بناء على لوهنم الفكري أو السياسي. قضاء الطالب سنوات يف برامج اخلدمة الوطنية اإللزامية. معوقات اقتصادية ونفسية شح االمكانات االقتصادية وتأثريها يف أوضاع اجلامعات واملعاهد إغالقا أو ختفيضا لنسبة أعداد الطالب املقبولني أو رفع تكاليف الدراسة. عدم رصد امليزانية العامة واملالئمة للمؤسسات التعليمية. الطالب من كراسات عدم توفر األدوات املدرسية الضرورية لد وأقالم وحقائب وغري ذلك. غياب ويل أمر الطالب نتيجة للوفاة أو املرض أو تغييبه يف املعتقالت والزنازين األمر الذي يؤثر يف نفسية الطالب ويعيق تفوقه. اضطرار بعض الطالب للعمل يف الفرتة املسائية لتغطية الرسوم الدراسية أو للحصول على اخلدمة التعليمية ذات التكلفة الباهظة أو حىت لإلنفاق على األهل.

63 عبد الحميد محمد علي زرؤم معوقات اجتماعية وثقافية 45 نظرة اجملتمع إىل التعليم. التفرقة العنصرية. فاجملتمع الدميقراطي املستقر سياسيا كماليزيا- يقوم على تكافؤ الفرص التعليمية للجميع وإذابة الفوارق الطبقية. حرمان بعض فئات اجملتمع من التعليم كحرمان البنات يف بعض البلدان. عدم تشجيع بعض أولياء األمور على التفوق ورصد املكافآت. معوقات أكاديمية وبيئية فقدان الكادر األكادميي الكفؤ) بسبب السفر واهلجرة حبثا عن بالد آمنة مستقرة وهو ما عرف هبجرة العقول(. ضعف الكتاب املدرسي واملقررات الدراسية. انعدام أو ضعف الرغبة يف التعلم والتفوق لد الطلبة. عدم اهتمام اجلهات الرمسية بالعملية التعليمية. قلة املدارس واجلامعات واملعاهد معكثرة الطلبة املقبولني فيها. عدم مناسبة مكان التعليم وافتقاره إىل األدوات املدرسية الالزمة من كراسي وأدراج وسبورة وهتوية مناسبة ومياه نظيفة وإضاءة كافية ومحامات نظيفة وكافية وسكن طاليب مريح. عدم األخذ بيد املتفوقني واملرب زين ودعمهم وإرشادهم ومتويل مشاريعهم اإلبداعية. إلزام الطالب بنوع معني من املعارف والفنون وحصرهم يف كليات معينة وختصصات حمد دة رغم أنوفهم. 45 انظر: منري املرسي سرحان في اجتماعيات التربية )بريوت: دار النهضة العربية. ط 3. 7517( ص 941-948.

64 أثر االستقرار السياسي في ماليزيا في تنميتها خاتمة: ساعد استقرار ماليزيا سياسيا يف لفت أنظار شعوب العامل الثالث وأصبحت بفضل مجعها بني التطور التقين والتقدم املعماري واالستقرار السياسي واالزدهار االقتصادي مأو لرجال األعمال وللطالب من كل األعمار الذين قدموا إليها بغية التعلم واالستقرار. إن االستقرار السياسي الذي ظلت تتمتع به ماليزيا منذ استقالهلا له عوامله التارخيية اليت أسهمت فيه بشكل أو بآخر و ول د تنمية برزت آثارها وظهرت نتائجها يف جماالت عديدة. وقد أشارت هذه الوريقات إىل جزء من هذه العوامل التارخيية منها: عامل الرتكيبة السكانية دور الربيطاني ني عامل الثقافة السياسية عامل القيادة العقالنية دور اجليش دور التحالفات السياسية. أما اآلثار التنموية هلذا االستقرار فقد ظهرت بشكل واضح يف البنية التحتية اليت ال ختطئها العني من مطارات دولية رائعة و بنايات شاهقة قل مثيالهتا ليس فقط يف منطقة جنوب شرقي آسيا وإمنا فىي العامل برمته ورعاية صحية فائقة و خدمات املاء والكهرباء والتعليم و الزراعة والصناعة واخلدمات العامة والسياحة واالستثمارات األجنبية حيث أضحت ماليزيا إحد الوجهات السياحية املفضلة لد كثري من السياح من مجيع أحناء العامل نظرا لألمن والسلم الذي تتمتع به وقد خلث البحث إىل النتائج اآلتية: 1. وجود ارتباط مباشر بني االستقرار السياسي واالزدهار االقتصادي واإلبداع الدراسي والتنمية املستدامة. 2. الدول املتخلفة اقتصاديا املضطربة سياسيا ال توفر األجواء اليت تتيح للدارسني أن يتفوقوا ويبدعوا ولرجال األعمال أن يستثمروا. 3. إقبال الطالب الوافدين على ماليزيا لوجود جو دراسي يساعد على التحصيل العلمي والتفوق األكادميي بسبب توفر املنح الدراسية اليت تعفي الطالب

65 عبد الحميد محمد علي زرؤم من عناء البحث عن التمويل والسكن األمر الذي يسهم يف خترجيهم يف األوقات احملددة. 4. إسهام ماليزيا بتوفري الطاقات العلمية املتنوعة للبالد اإلسالمية وسيقوم هؤالء الطالب من خرجيي اجلامعات واملعاهد العليا املاليزية بنقل التجربة املاليزية يف التعايش السلمي بني خمتلف األعراق والديانات واللغات والثقافات يف وطن واحد. 5. يف ظل دوامة احلروب األهلية والصراعات العرقية والتناحر السياسي والديين لن تتحقق تنمية حقة. 6. تغلب ماليزيا بثالوثها االسرتاتيجي النمو والتحديث والتصنيع على مثلث التخلف الذي هو مبثابة العقبة الكأداء أمام تطور الدول النامية واملتمثل يف: الفقر واملرض واجلهل كان بسبب اعتمادها على الصناعة وإعداد طاقات بشرية مؤهلة مدربة منتجة وفاعلة يف كل اجملاالت احليوية. وهو أمر ما كان ليتم لوال االستقرار السياسي الذي تنعم به. 7. التعايش السلمي والتفاعل االجتماعي أهم ركيزيت االستقرار السياسي.