مجهورية العراق وزارة التعليم العالي والبحث العلمي جامعة القادسية كلية االدا ب قسم علم االجتماع النزوح و تسول النساء دراسة ميدانية يف حمافظة القادسية ح

النسخ

1 مجهورية العراق وزارة التعليم العالي والبحث العلمي جامعة القادسية كلية االدا ب قسم علم االجتماع النزوح و تسول النساء دراسة ميدانية يف حمافظة القادسية حبث مقدم اىل لجس سم اجاتماع لسة ادآااب و هو من ممطسبعت نةل شهعاة البكعلوريوس سم اتماع اعداا الطعلبعت سارين علي بلبل اسراء مجيل طه زهراء حممد كاظم اشراف الدكتور : حامت راشد ه م

2 بسم اهلل الرمحن الرحيم ( وفوق كل ذي علم عليم ) صدق اهلل العلي العظيم سورة يوسف األية : 76 1

3 بطاقة شكر في مثل هذه اللحظات يتوقف اليراع ليفكر قبل ان يخط الحروف ليجمعها في كلمات... تتبعثر االحرف و عبثا ان يحاول تجميعها في سطور سطورا كثيرة تمر في الخيال وال يبقى في نهاية المطاف اال قليال من الذكريات وصور تجمعنا برفاق كانوا الى جنبنا... فواجب علينا شكرهم ووداعهم ونحن نخطو خطوتنا االولى في غمار الحياة و نخص بجزيل الشكر والعرفان الى كل من اشعل شمعة في دروب عملنا و الى من وقف على المنابر و اعطى من حصيلة فكره لينير دربنا الى االساتذة الكرام في كلية االداب قسم االجتماع و نتوجه بالشكر الجزيل الى االستاذ حاتم راشد الذي تفضل باألشراف على هذا البحث فجزاه هللا عنا كل خير و له منا كل التقدير و االحترام االهداء الى من جزع الكأس فارغا ليسقيني قطرة حب الى من كلت انامله ليقدم لنا لحظة سعادة الى من حصد االشواك عن دربي ليمهد لي طريق العلم الى القلب الكبير ( والدي العزيز ) الى من ارضعتني الحب والحنان الى رمز الحب وبلسم الشفاء الى القلب الناصع بالبياض ( والدتي الحبيبة ) ( اخوتي واخواتي ) 2

4 ت العناوين الصفحة 1 اآلية القرآنية 1 2 الشكر واالهداء االهداء قائمة المحتويات المقدمة الفصل االول : االبعاد االساسية للدراسة 5 8 المبحث االول مشكلة الدراسة وتساؤالتها 6 9 اهمية الدراسة 7 10 اسباب اختيار الموضوع, اهداف الدراسة 8 11 المبحث الثاني مفاهيم ومصطلحات الدراسة 9 11 النزوح التسول التشرد الفصل الثاني : االطار التاريخي لظاهرة التسول دراسات سابقة المبحث االول :نبذة تاريخية عن التسول التسول في العصر الحديث التسول في االمم القديمة المبحث الثاني : نماذج من الدراسات السابقة دراسة عراقية دراسة عربية الدراسات االجنبية الفصل الثالث :اجراءات البحث الميداني الفصل الرابع: تحليل البيانات و الجداول االحصائية المبحث االول : تحليل البيانات و الجداول االحصائية المبحث الثاني : النتائج والتوصيات النتائج التوصيات الفصل الخامس : المالحق والمصادر الخاتمة و اهم التوصيات 28 3

5 ت العناوين المصادر ملحق استمارة االستبيان الصفحة

6 مقدمة الفقر و العوز حالة مأساوية طبعت بصماتها بقوة على الواقع العراقي و العربي بعد هذا االزمات التي مرت بها بعض البلدان العربية, مما باتت ظاهرة تسول النساء في الشوارع و الطرقات و في اشارات المرور تمثل تهديدا للمجتمع و تعريض حياة النساء للخطر فضال عما يمكن ان تثيره من الفتن للرجال و النساء على حد سواء... والمؤسف ان ظاهرة التسول اصبحت ظاهرة طبيعية جدا حيث اننا نرى المتسولين في كافة االماكن والطرقات اكثرهم من النساء وبأعمار مختلفة... ومع االسف ان هذه الظاهرة باتت نشكل عبئا على الشوارع والطرق وعلى المارة من الناس, وفلكن من الصعب جدا ان ترى هذه الظاهرة ببلد النفط والخيرات نسوته تعيش تحت لقمة التسول... اين حقوق المراءة واين حقوق االنسان... من هؤالء النساء والفتيات من مختلف االعمار اجبرتهن الحياة على ترك منازلهن والتسول في شوارع المدينة لكسب المال مطالبات بالعطف والرحمة من جميع المارين البعض ممن خلو من مشاعر الخير, اضاقوا الى قسوة االيام والليالي على المتسوالت ))التحرش(( بهن فهل فقدنا الحد المعقول من احاسيسنا االنسانية وليس استغالل وضع المتسوالت في مثل هذا الحال )خروج( عن المروءة فلوال الحاجة الماسة لما نزلت فتاة في عمر الربيع للتسول بين المركبات لتطلب ال 250 دينار.. و ان ظاهرة التسول ظهرت بشكل كبير باآلونة االخيرة فالبعض يمارسها كمهنة واخرون بسبب الحاجة واغلبية المتسوالت ام فقدنه ازواجهن او مطلقات وكان اسباب طالقهن اسباب مادية ايضا وبعض االشخاص يعمدون الى معاكسة المتسوالت لكونهم ال يمتلكون ضميرا او مبدا اخالقيا وهناك جرائم ترتكب بسبب ظاهرة التسول وتأمل من الدولة النظر الى المتسول بعين المسؤولية والرحمة الن ظاهرة التسول تزايدت خالل السنوات العشر االخيرة للضرف الماشي الصعب الذي تمر بيه االسرة العراقية و من وجهة نظري ان من االفضل على المرأة 5

7 ان تتسول بدال من االنحراف لسد فراغ العائل ويجب على الدولة اتباع معيار المساواة والشفافية بتسجيل حاالت الضمان االجتماعي ومن االفضل ان تقام في تلك المبالغ مشاريع تأهيل للمتسوالت ليكن منتجات لهن وللمجتمع. وال ننسى ان التسول ظاهرة تسئ بشكل بالغ للواجهة الحضارية للمجتمع فضال عن انتهاكها لكرامة المرأة وحقها كانسان وبين العوامل الدافعة لتسول النساء منها التفكك االسري والعوامل االقتصادية والحروب والعامل الديني والعوامل الفردية االخرى. اصبح من الضروري للوقوف امام ظاهرة التسول و انتشارها في مجتمعنا العراقي ووضع دراسة اجتماعية شاملة ورؤية تقييمية واقية للحد من استفحالها فهي من الظواهر السلبية التي قد تضر بالفتاة اوال فضال عن انها ظاهرة تعكس عدم حضارة البلد ثانيا. ويجب تقييم ما يمكن تقديمه لحل هذه المعاناة وجعل المتسوالت يكسبن الرزق بطريقة مشروعه واكثر تحضرا. 6

8 الفصل االول االبعاد االساسية للدراسة 7

9 المبحث االول مشكلة الدراسة و تساؤالتها مشكلة الدراسة و تساؤالتها يعد النزوح وتسول النساء من اهم الظواهر االجتماعية التي ال يخلو منها اي مجتمع من المجتمعات,وهي تختلف في طبيعتها وانماطها واسباب انتشارها ومعدالتها من المجتمع الى اخر, ف انها في مجتمعنا تتمتع بخصوصيه تختلف او تنفر على ما سواها من مجتمعات في ظل الظروف االستثنائية التي يشهدها المجتمع العراقي في العقود الثالثة ما خلفته من ازمات سياسية واجتماعيه واقتصاديه وكذلك الحروب وما خلفته من اثار سقوط النظام 2003 وكذلك في الوقت الحالي القصير دخول داعش مما ساعد على كثرة االرامل وااليتام والمعاقين وغيرها.اتسعت في ظلها البطالة والفقر التي افرزت العديد من الظواهر االجتماعية اهمها ظاهرة تسول النساء النازحات وغيرها من المتسوالت التي برزت بشكل واضح في الشرق االوسط والسيما ان هذه المحافظات مناطق أمنه جذبت اليها االسر المهجرة نتيجة الحروب واالحداث االخيرة التي حصلت بمحافظات التي كان لها النصيب االكبر من هذه االحداث االخيرة هذا ساعد على هجرة االسر والعوائل النازحة داخل العراق ومع اننا ال تملك ارقام لهذه الهجرة االنها كانت اكبر من قدرة محافظات الوسط والجنوب على استيعابها في ظل الظروف االقتصادية التي تمر بالبالد ومع عوامل االهمال والفقر االمر الذي ساعد على توجه العديد من النساء الى ظاهرة التسول في اماكن عديده من اجل توفر سبل العيش. ويمكن ان تتضح خطورة المشكلة وتأثيرها السلبي على المجتمع من خالل ما يأتي : 1- الزيادة الملحوظة في عدد النساء المتسوالت بحيث ان هناك عوائل بكافة افرادها )الكثير منها تقودها نساء(اتخذت من التسول مهنه لها. 2- استغلت المتسوالت )اي النازحات منهن (االماكن المقدسة الن هذه االماكن الطاهرة المقدسة وكثرة المساجد في هذه المحافظات ل عطف الناس عليهن مما ساهم في اتساع المشكلة. -3 ان ظاهرة النزوح ساعدت النساء على ظاهرة التسول بسبب اهمال الدولة لهن ولمصدر المعيشة للحصول على مصدر رزق ألعالة االطفال. 8

10 اهمية الدراسة المعرفة العلمية من خالل توضيح االسباب الواقعية لظاهرة تسول النساء بما يمكن ان يعمق فهمها والتعامل بموضوعيه وتطوير -1-2 وسائل اكثر ما عليه للمواجهة والعالج. يمكن ان تقدم او تسهم هذه الدراسة في تقديم بيانات ومعلومات تفيد الباحثين في مشاريع بحوث مستقبلية. 3- التأكد من مصداقية التفسيرات والنظريات التي تم اعتمادها ضمن دراسات سابقة في مجتمعات مختلفة عن ظروف المجتمع العراقي,السيما ان العديد من التغيرات طرأت على الظاهرة وظهور اشكال وفئات ووسائل جديدة للتسول. على الرغم ان عدد كبير من الدراسات السابقة التي تناولت ظاهرة التسول سواء على المستوى المحلي او في المجتمعات االخرى ))العربية واالجنبية(( اال ان تلك الدراسات تناولت قضية المرأة المتسولة في ضمن النتائج العامة لها لذلك يمكن عد هذه الدراسة رائده في مجال مشكلة التسول والنزوح. -4 9

11 اسباب اختيار الموضوع للقضاء على ظاهرة التسول والحد من انتشارها لتسجيل الرعاية االجتماعية والضمان االجتماعي لمن يستحقها من الفقراء بدال من تسولهم لحماية حقوق المرأة كانسان من حقه العيش الكريم لعكس واجهة حضارية مميزة للبلد اهداف الدراسة تهدف هذه الدراسة الى القاء في العراق من حيث : الضوء على بعض الحقائق المتعلقة بظاهرتي النزوح وتسول النساء 1- محاولة تحديد االسباب الرئيسية عند وجود مشكلة النزوح التي ادت الى تسول النساء وتفاقمها في محافظات الفرات االوسط. 2- الوقوف على اثر التدابير الرسمية والمشاركة الشعبية والثقافية والمجتمعية في الحد او تشجيع المرأة على التسول. 3- التعرف على وسائل التسول واساليبه والثقافة الشائعة في مجتمع النساء النازحات والمتسوالت. 4- تحديد االضرار الناتجة من النزوح التي ادت الى تسول النساء واثرها على المرأة المتسولة واالبناء واالسر في المجتمع. 5- محاولة تقديم المقترحات والتوصيات بشتى الطرق التي يستفيد منها المخطط للسياسة االجتماعية في المعالجة والقضاء على ظاهرة التسول من خالل توفير كافة المستلزمات التي يحتاجها الشخص النازح او االسر الفقيرة في العراق. 10

12 المبحث الثاني مفاهيم ومصطلحات الدراسة النزوح اوال: تعد مشكلة النزوح من المشكالت التي تواجه المجتمع الدولي منذ زمن بعيد واصبحت هذه المشكلة اليوم اكثر القضايا الحاحا خاصه مع تزايد عدد الالجئين تتزايد اسباب اللجوء والنزوح. يمكن تعريف النزوح تعريفا عاما : هو انتقال االفراد او الجماعات بصورة دائميه او مؤقته داخل الدولة الواحدة من محافظه الى اخرى ومن مجتمع محلي الى مجتمع اخر) 1 ( و يعرف النزوح او النازحين : االشخاص المشردون داخل وطنهم بعيدا عن مكان سكنهم االصلي بسبب الكوارث الطبيعية او خوفا من االضطهاد, او تجنبا أللحاق الضرر الجسدي بهم )2(. ويعرف النزوح الداخلي في العراق : على انه االخراج االجباري لشخص ما من منزله و في الغالب يكون نتيجة النزاع المسلح او الكوارث الطبيعية 0)3( وفي تعريف للمفوضية السامية لألمم المتحدة لشؤون النازحين او الالجئين ب انهم افراد او جماعات من الناس اجبروا على الفرار من ديارهم هربا من طائلة صراع البشر )4( ويعرف النزوح قانونيا : ب انه حركه الفرد او الجماعة من مكان الى اخر داخل حدود الدولة, ويتم النزوح رغم عن ارادة النازح بسبب مؤثر خارجي مهدد للحياة ك جماعه او الحرب او الجفاف او كوارث اخرى الى مغادرة موقعه والتوجه الى موقع اخر) 5 (. ويعرف النزوح : هو عدم االستقرار السياسي واالقتصادي واالمني للدولة والنزاعات المسلحة لتحويل المدنيين الى اهداف مباشرة ودروعا بشريه لهذه النزاعات,مما يدفع هؤالء المدنيين الى ترك منازلهم والهروب الى مناطق اكثر سالما )6(. ))تعريف الباحث االجرائي للنزوح ((:هو ترك الشخص منقطته ليستقر في مكان اخر, اي ينزح من مكان الى اخر ألسباب سياسيه او امنية او اقتصاديه ليكون اكثر سالما وحفاظا في االماكن االكثر امنا وسالم. )1( التقرير الفعلي عن النازحين والمرحلين في )15( محافظه, وزارة الهجرة والمهجرين بغداد, بدون تاريخ ص 1 )2( الدليمي. صالح شبيب محمد, المهجرون والنازحين قسرا دراسة ميدانيه في كركوك الى معسكر تكريت, مجلة دراسات اجتماعيه العدد) 2 ( )بغداد.بيت الحكمة ) 2009 (ص 70. )3( نقال عن مفتن, احمد قاسم, عالقة االنتماءات التقليدية بتحركات النازحين داخليا,مصدر سابق ص.17 )4( المفوضية السامية لألمم المتحدة لشؤون الالجئين النازحين داخليا )دار النخيل للنشر والطباعة )2004(,ص 6 )5( خليل احمد خليل)د.( معجم المصطلحات القانونية واالجتماعية. بيروت, دار الفكر اللبناني, 1995 ) ص. 365 )6( )د. علي يونس حمادي (مبادئ علم الديمغرافية,دار السكان.)مطابع جامعة الموصل 1985 (ص

13 ثانيا : التسول اوصى هللا تعالى بالسائل في القرآن الكريم بقوله ))اما السائل فال تنهر(( ان مفهوم التسول اصطالحا :هو طلب الصدقة من االفراد في االماكن والطرق العامة.)1( اما المفهوم العام للتسول : من يتكفف الناس احسانا كفه للناس يسألهم الكفاف من الرزق والعون في الطريق العام او في المحالت العمومية )2(. وكذلك حدد المفهوم العام للتسول : الشخص الذي يحصل على المال بغية عمل يستحقه,من دون محاوله منه للحصول على غذائه بنفسه فهو قوة معطله غير منتجه,بل وقد يصل في بعض االحيان الى تعطيل غيره من االنتاج.)3( وهناك من يعرف التسول ب: الوقوف في الطرق العامة وطلب المساعدات المادية من المارة او من المحال او االماكن العمومية او االدعاء بأداء الخدمة لغيره او عرض العاب بهلوانيه او القيام بعمل من االعمال التي تتخذ شعار التسول ك مسح زجاج السيارات او البيع في الطرقات )4( ويعرف التسول في دالالته النفسية ب ((البطالة والكسل والقعود عن العمل وطلب المساعدة والعون من الناس بطريقة مهينة ومؤذيه ومحرجه للشعور خاصه عندما يعتمد المتسول على االلحاح ومالحقة الناس ((.)5( وفي اطار المفهوم النفسي يعزى المتسول الى ميل كامل مصحوب بضعف في الذكاء وفتور في العاطفة و برود في قابلية االنفعال,وارادة ضعيفة وعدم االكتراث بالمثل االدبية, وتتجلى مفعول هذه الخصال في الركون الى الكسل والخمول.)6( ))التعريف االجرائي للباحث :وهو طلب او كدية بعض االفراد للحصول على النقود من الناس في االماكن والطرقات العامة بغية المعيشة واشباع الحاجات في الحياة.(( )1( د. احمد زكي بدوي :معجم المصطلحات االجتماعية, مكتبة لبنان,بيروت ص 37. )2( عبد الحميد المنشاوي :جرائم التسول والتشرد,الكتاب العربي الحديث,االسكندرية 1993.ص 129. )3( د. طلعت مصطفى السروجي : ظاهرة االنحراف بين التبرير والمواجهة,مكتبة الخدمات الطباعية,دمشق 1985.ص 70. )4( د. محمد صبحي نجم :شرح العقوبات الجزائري, القسم الخاص, ط 1.ديوان المطبوعات الجامعية,)د,ت(ص 203. )5( سليم نعامه: سايكولوجيا االنحراف,دراسة نفسيه اجتماعيه.ط 1, مكتبة الخدمات الطباعية, دمشق, 1985,ص 70. )6( عوض عبد التواب : الوسيط في شرح التشريعات الجنائية الخاصة, منشأ المعارف, االسكندرية,,1985 ص

14 ثالثا : التشرد البد من اعطاء معنى للتشرد لتقارب دالالته وتداخلها مع مفهوم التسول... والمعنى اللغوي للمشرد هو الشريد, او الطريد المتسكع, وشرد بمعنى نفر اي : خرج عن جماعه ال يقوى على شيء وال يستقر له مأوى.)1( والمعنى االجتماعي للتشرد : هو الوسيلة غير مشروعة للعيش ونوع من الحياة الكاملة والقعود عن العمل واالنجراف على اسباب السعي الجائر الكتساب الرزق.)2(. والمتشرد هو الذي ال يتعاطى المهنة او عرفه وال يتحمل مسؤولية اعالة نفسه معتمدا على ما يتصدق عليه االخرين وقد تأخذ من الشارع مأوى.)3( والتشرد من وجهة النظر النفسية يعبر عن حالة شخص المنبوذ من المجتمع والهائم على وجهه وال هدف لديه وقد اعتاد االحتيال وخداع الناس بقصد العيش.) 4 ( التشرد قانونا : هو حاله خطره تنذر ب احتمال اقدام من وجد فيها على ارتكاب الجرائم,) 5 ( اذ يعد التشرد مدخال لالنحراف الفعلي االجرامي يستوجب تدخل المجتمع,حتى في الحاالت التي ال يتورط فيها المتشرد ب اعمال خيانة,ك تدابير وقائية على وفق مقتضيات الدفاع عن استقرار الهيئة االجتماعية.)6( التعريف االجرائي للباحث للتشرد : وهي حالة الفرد المتجولة التي ال يكون مأوى له يعيش فيه فهو يتشرد من مكان الى اخر لسد حاجته على حساب االخرين اي اعالة نفسه على حساب الغير )1( ابن منظور : مصدر سابق,مادة )شرد( )2( آدم سميان الغريري : مصدر سابق, ص 26 )3( محمد عزمي البكري :مصدر سابق,ص 12 )4( د. انور محمد الشرقاوي : انحراف االحداث مطبعة دار الثقافة,نمصر, 1977,ص 41 )5( د. محمود نجيب حسني : دراسة الشريعة مقارنة في معاملة االحداث المشردين, اعمال الحلقة الثانية لمكافحة الجريمة للجمهورية العربية المتحدة, المركز القومي للبحوث االجتماعية والجنائية, القاهرة, يناير 1963,ص 124 )6( احمد محمد ابراهيم : قانون العقوبات واهم القوانين المكملة له, ط, 2 الدار المصرية للطباعة والنشر, االسكندرية, 1985,ص

15 الفصل الثاني االطار التارخيي لظاهرة التسول دراسات سابقة 14

16 تمهيد قد يظن ان التسول ظاهرة حديثة, لكن الدارس لتاريخ االجتماعي للشعوب يتبين له ان التسول ظاهرة قديمة الزمت المجتمع البشري عبر المراحل التاريخية اذ لم تخل المجتمعات في العصور القديمة من مشاعر التعاطف بين افراد والجماعة الواحدة والميل نحو المساعدة المتبادلة... المبحث االول نبذة تاريخية عن التسول اوال : التسول في العصور القديمة حتى تأسيس الدولة الحديثة : اذا عرفنا بمفهومه الشائع مهنه فان له تاريخ قديم يعود الى العصور القديمة اذ اورد )كريمر(ترجمة لنص سومري قديم عن الحياة العامة في المجتمع البابلي قبل حكم الملك لقد كان على الصناع ان يتسولوا من اجل الحصول على خبزهم وكان على اصحاب المهن ان يلتقطوا فضالت الطعام عند بوابة العظيمة )1( ويذكر الدكتور فوزي رشيد ان هناك اشارات وردت في االلواح البابلية الى )المشكينوم( والتي تبدو غريبة في لفظها من كلمة )المسكين ) اذا ترجمها المختصون بالدراسات بانها تعني )رجل نصف حر( )2(...تميز المجتمع في العهد البابلي القديم ب انه مجتمع طبقي يميز بين الناس على اساس الغنى والفقر فهناك طبقة االغنياء او االحرار وطبقة العبيد والفقراء وكان المعبد هو الذي يقوم بالمساعدات للمحتاجين والسيما في اوقات الفيضانات او الحروب والجفاف.) 3 (...وكانت القوانين في العهد السومري االولى تقف الى جانب الفقراء قد نص قانون )لت عشتار(في مادته الرابعة على اكتساب الرقيق حريته حتى قام بتعويض مالكه,او قام احد اقاربه وعشيرته ب افتداء وتقديم المال الالزم لعتقه.) 4 (...وضمن حمورابي شريعته بالقوانين التي تدعو الن تراعي العدالة االرامل وااليتام ومساعدة الضعيف واالخذ بيد الفقير والمحتاج.) 5 (وارتبط البقاء المقدس وما كان يجري العمل في بابل في معابد االلهة بمظهر التسول,اذ كانت بنت تولد في هذا البالد ان تجلس في ساحة المعبد حتى تتسول.) 6 ( التسول في العصر الحديث لم يلحظ في العراق الحديث وجود هذه المشكلة في حقبة السبعينات والثمانينات من القرن الماضي اال في حاالت بسيطة اغلبها من الوافدين من اقطار اخرى ونسبة قليله من العراقيين الفقراء ولكن هذه المشكلة تفاقمت فيظل ظروف الحصار االقتصادي اذ تكاثرت اعداد االطفال والنساء المتسوالت في عقد السبعينات وتحولت الى ظاهرة مؤذيه تسيء الى الذوق العام.) 7 (...اذ نشأت طبقة من ادعياء الحاجه من القادرين على العمل شجعها المردود المالي الكبير الذي يحصل عليه المتسول,واسهم في تفاقم المشكلة مما ادى الى توسيع عدد الممارسين للتسول من صغار السن والنساء.)8( ) 1 (صموئيل نوح كريمر: السومريون تاريخهم وحضارتهم وخصائصهم, ترجمة فيصل الوائلي وكالة المطبوعات,ص 456 ) 2 (د. فوزي رشيد : الشرائع العراقية القديمة, دار الرشيد للنشر,بغداد 1979,ص 99 ) 3 (د. عامر سليمان : القانون في العراق القديمة, مؤسسة دار الكتب, جامعة الموصل,1977, ص 76. ) 4 (الفاروق زكي يونس : الخدمة االجتماعية والتعبير االجتماعي,ط 2,دار الثقافة العربية القاهرة, 1978,ص 76. ) 5 (عامر سليمان, مصدر سابق,ص 76 )6( ابو عثمان عمر بن بحر الجاحظ البيان والتبين,تحقيق عبد السالم محمد هارون,ط 31,مكتبة الخاتمي, القاهرة,. 1968,ص 116,ص 76 ) 7 (اكرم عبد الرزاق المشهداني : تسول )االسباب والنتائج والمعالجات(,مركز البحوث والدراسات مديرية الشرطة العامة بغداد 1999,ص 33 ) 8 (ادم سليمان الغريري :مصدر سابق ص 16 15

17 واقترن التسول في العراق القديم مع بعض المعتقدات الشعبية وعادات الناس كما يتعلق بالحمل والوالدة وخاصة النساء العقيمات او المصابات باألسقاط المبكر, اذ تتمتع المرأة الحامل عند تناولها الطعام الذي يعد في منزلها وتعتمد على مايقدم من الجيران كذلك االمر مع المالبس اذ تستجدي الطعام والمالبس طالبة المنهم الدعاء لها بسالمة الحمل. )1( وهناك من عادات اهل المحالت والمصالح عندنا الى اليوم فتح باب محالتهم التصدق على اول متسول يرونه حتى لو لم يطلب المتسول حسنة كي يرزقهم هللا )2( ثانيا : التسول في االمم القديمة )7( قد عرفت مصر القديمة هي االخرى بظاهرة التسول واختلفت معاملة السلطات لهم بين مطاردة المتسولين ومعاقبتهم) 3 ( وبين تنظيم الفراعنة حمالت لجمع التبرعات وتوزيعها على الفقراء والمحتاجين. و قد تجلى ذلك في وصية )امن حوت الثالث( جاء فيها ))لقد اعطيت الخبز للجائع وكنت ابا لليتيم وزوجا لألرملة و وفيا لمن يعاني الفقر(( )4( وعانى المجتمع اليوناني في زمن )بركليتر( بسبب كثرة الحروب االهلية من تفاقم ظاهرة التسول اذ ان افواجا من سكان فينا هجروا صناعهم واخلدوا للبطالة والفوضى. اذ حول المشرع الكبير) سولون ) مجلس االمناء معاقبة المتسولين )5( وفي عصر االسكندر الكبير ) 332 ق.م( انتشرت عادة قتل العاجزين والضعفاء وكانت نسبة كبيرة منهم من المتسولين بتعريضهم للهالك في الجبال )6( وهناك مجموعة من التشريعات )جتيان( على مطاردة المتسولين ) 1 (د. فائز جالل كامل : التسول )مقول اسبابه ومعالجته (جامعة بغداد 2003 ص 2 ) 2 (مثري العاني :من عادات العناية بالطفل قديما مجلة التراث الشعبي, وزارة الثقافة والفنون بغداد 1979 ص 72_73 ) 3 (د. فوزية العطية واخرون : ظاهرة التسول.دراسة ميدانية استطالعية,مركز البحوث والدراسات التربوية والنفسية جامعة بغداد 1989 ص 1 ) 4 (ينظر )دكتور سامية محمد فهمي( وآخرون :مقدمة في الخدمة االجتماعية ط 1.مطبعة المعارف المصرية القاهرة 1989 ص 73. ) 5 (آدم سميان ذياب الغريري,مصدر سابق )6( د.سامية محمد فهمي واخرون مصدر سابق ) 7 (ادم ذياب الغريري مصدر سابق 16

18 المبحث الثاني نماذج من الدراسات السابقة تمهيد ( ان سمات المعرفة العلمية انها نتاج جهد تراكمي تتابعي االمر الذي يقتضي الباحث ابتداء مراجعة التراث العلمي الذي تناول المشكلة او الظاهرة التي يزعم دراستها بالوقوف عبلى تطور الظاهرة. موضوع الدراسة واسباب استمرارها وتكوين فكرة اولية عن الجهود العلمية كطبيعة المناهج, و النتائج التي توصلت اليها الدراسات السابقة لقياس مدى قربها او بعدها عن دراسة الباحث اوجه التطابق واالختالف فيما بينها ومن جانب اخر فأن تناول الدراسات السابقة يقدم مؤشرات علمية على ان موضوع الدراسة يمثل ظاهرة علمية ال يخلو فيها اي مجتمع من المجتمعات. وتوزعت الدراسات السابقة الى ثالث محاور 1- دراسة عراقية 2- دراسة عربية 3- دراسة اجنبية اوال : دراسة عراقية اوال : المتسولون دراسة استطالعية لعينة من المتسولين للدكتور عبد اللطيف عبد الحميد العاني والدكتورة ناهدة عبد الكريم حافظ )1( اجريت الدراسة الميدانية في النصف االول من عام 2001 على عينة قصدية ضمت 34 من ال 1 ذكور و 16 من االناث المتسوالت في مدينة بغداد وقد سعت الدراسة الى معرفة تأثير مرض الحصار الجائر وما خلفه من ظواهر الفقر والعوز في المجتمع العراقي و بيان خصائص المتسولين العامة. واين ولماذا ومتى يتسولون وماهي الظروف التي دفعتهم الى التسول وكذلك معرفة احوالهم المهنية والتعليمية واستخدمت في الدراسة ادوات لجمع البيانات في المقابلة والمالحظة و اعتمدت على دراسة الحالة منهجا لها وقد اظهرت الدراسة النتائج المهمة االتية * : 1- بالنسبة ألعمار المتسولين اذ بلغ متوسط اعمارهم )-3( وقد ظهر منها قلة وجود االناث وكثرة الذكور 2- ان المتسولين اصبحوا جزء من المشهد االجتماعي العام للسوق, واصحاب محالت يعرفونهم ويقدمون الصدقات اليهم والسيما النساء بمجرد المرور عليهم 3- ان هناك )%34( من المتسولين يمارسون التسول قرب األضرحة واالماكن المقدسة ودور العبادة التي يجد فيها المتسولون فرصا افضل للحصول على الصدقات 4- ان )%14( من المتسولين يتسولون قرب االنفاق او على مداخلها ومخارجها وعند بداية الجسور 5- ان )%76( من المتسولين يمارسون التسول طول اليوم وهؤالء هم من محترفي التسول وليس لديهم اي نشاط اخر )1( د. عبد اللطيف عبد الحميد العاني, و د. ناهدة عبد الكريم حافظ, ص ) ( )*( نظرا لعدم وجود دراسة عراقية سابقة تتناول مشكلة تسول النساء تحديدا حاول الباحث ان يستقي من الدراسات السابقة التي تناولت مشكلة التسول بشكل عام ما يخص النساء المتسوالت. 17

19 ثانيا : دراسة ظاهرة التسول في محافظة القادسية 1993)1( د. زيد عبد الكريم بشكل عشوائي من بين المتسولين وذوي االحسان في مدينة الديوانية وقد شملت عينه من المتسولين ) 34 (متسوال و )21( متسولة,هدفت الى التعرف على االسباب التي تدفع بعض االفراد الى التسول في زيادة انتشار الظاهرة,وقد تبين: 1- بلغ متوسط اعمار الذكور في العينة ) 37,9 (سنة ام متوسط عمر االناث )35,7( سنة اذ يالحظ زيادة عمر الذكور على اعمار االناث بحوالي 3 سنوات تقريبا 2- وجد ان 16 متسولة يمثلن) %76 ( من المتسوالت يسكن مدينة القادسية و ان )3( متسوالت نسبة )%14,3( يسكن االقضية والنواحي التابعة للقادسية وهناك )%10( من مجموع المتسوالت من محافظات اخرى 3- بالنسبة لمهن المتسوالت فقد شكلن ربات البيوت )%52,4( من عينة النساء )%16( تلميذات و )%28,7( ليس لديهن عمل وقد امتهن التسول لوجود من يهتم بشؤون غيرهن 5- ان جميع المتسوالت بمستوى تحصيل دراسي متدن توزع بين االمية ودون االبتدائية وان معظم حاالت التسول قد انحصرت في سنوات الحصار الذي فرض على العراق ثانيا : دراسة عربية جغرافية تسول النساء واالطفال بمدينة مكة المكرمة اجريت الدراسة ضمن المدة في بداية شهر ذي القعدة - نهاية شهر ذي الحجة ) 1425 ه( باعتماد مقابلة النساء واالطفال المحتجزين لدى مكتب مكافحة التسول بمدينة مكة المكرمة واستكملت بيانات الدراسة باألحصاءات الصادرة عن وزارة الشؤون االجتماعية والمالحظات الشخصية للباحثة. هدفت الدراسة الى التعريف بحجم هذه الظاهرة وتوزيعها المكاني وخصائص مرتكبيها ومناطق تركزهن والعوامل التي تقف خلف انتشارها, اضافة الى ضبط هذه الظاهرة بكافة الظروف البيئية المحيطة ضمن اطار الجغرافية االجتماعية من قبيل اسباب اختيار المتسوالت مناطق تركزهن والمسافة االنتقالية وللمتسوالت والوسائل المستخدمة للوصول الى اماكن التسول واالبعاد الزمنية لهذه الظاهرة وموقع سكن المتسوالت. اعتمدت دراسة المنهج الوصفي الكمي باستخدام لغة االحصاء وقد اظهرت الدراسة ما يلي :- ارتباط زخم الظاهرة بفترات الصالة وايام الحج والعمرة بسبب الزحام وزيادة اعداد الوافدين وقد تنوعت جنسيات ممارسيها واصبحت تمارس من قبل مختلف الفئات والسيما -1 18

20 النساء واالطفال وذلك لوجود الحرمين الشرفين )مكة المكرمة, المدينة المنورة ) كونهما منطقتي جذب للمتسوالت. ان تسول النساء يظهر بشكل كبير في مدينة مكة المكرمة التي تشهد الزيادة الموسمية ألعداد السكان بشكل يفوق المدن االخرى. ان التسول قد يعرض ممارسيه من النساء واالطفال لجرائم الخطف واالغواء من قبل ضعاف النفوس وذوي الدوافع االجرامية ثالثا : الدراسات االجنبية اطلع الباحث على كثير من الدراسات االجنبية السابقة التي درست مشكلة التسول بشكل عام, ولم يجد فيها اال القليل النادر من االشارات للمرأة المتسولة, لذلك لم نجد ضرورة لعرضها, ومنها :- 1- "التسول وتقسيم العمل" ستيفن دوب. STEVEN DOOP 2- دراسة (V-K-R-V-RAO) "مشكلة التسول في مدينة دلهي الميتروبوليتانية" 3- دراسة FABREGA) (HORACIO "التسول في جنوب شرق مكسيكو" 4- دراسة bamisaive) (Anne "التسول في عبدان في جنوب نيجيريا" 5- دراسة بلتازار BALTAZAR واخرون "االبعاد الديمغرافية و انعكاستها على التسول في المناطق الحضرية في تنزانيا الوسطى عام 2011" 6- دراسة اجراما فويل (FAMOLE) واخرون "خطر التسول في المدن النيجيرية-تحليل سوسيولوجي" 17 19

21 الفصل الثالث اجراءات البحث امليداني 20

22 اوال: منهج البحث المنهج التاريخي : الذي يعني االطالع على االدبيات والوثائق فيها يخص التغيرات القديمة للظاهرة المدروسة وقد يتم االعتماد على االدبيات المتعلقة بتفسير المتسوالت السيما في النصوص الدينية ونظرها في التسول. منهج المسح االجتماعي : الذي يعني دراسة الظاهرة االجتماعية وخصائصها باالعتماد على عينة مختارة من المجتمع -1-2 ثانيا : مجاالت البحث المجال الزماني : اذا استغرقت عملية جمع المعطيات الميدانية فترة من )2018/2/6-. )2018/3/12 المجال المكاني : اذ كانت مركز الدراسة في بعض الشوارع و االماكن العامة واالماكن المقدسة. المجال البشري : اذ مثلت المتسوالت النازحات عينة البحث ثالثا : نوع العينة وحجمها تمثل عينة البحث عينة عشوائية تم توزيع االستمارات بشكل عشوائي و غير محدد على المتسوالت من النساء. اما حجم العينة فقد تم اعتماد )( وحدة ثم تتم توزعها على المبحوثات من المتسوالت. رابعا : وسائل االحصائية تم اعتماد في هذا البحث 21

23 الفصل الرابع حتليل البيانات و اجلداول االحصائية 22

24 المبحث االول تحليل البيانات والجداول االحصائية جدول رقم اوال: 1 يوضح الفئات العمرية يعرض الجدول ادناه الفئات العمرية للمبحوثين حيث ان بنسبة )%53,3( هم من االعمار التي تتراوح بين ) سنة( اما بنسبة )%26,6( هم من االعمار )35-26( ويليها بنسبة )%16,6( هم من االعمار )55-46( وبنسبة )%3,3( هم االعمار )45-36( :- االعمار )25-16( )35-26( )45-36( )55-46( ,3 26,6 3,3 16,6 %100 ثانيا: جدول رقم 2 يعرض مكان النزوح يعرض جدول رقم 2 مكان نزوح المبحوثين, وقد تبين ما نسبته )%50( من المبحوثين اشاروا الى انهم نزحوا من مدينة الموصل في حيث اشار نحو )%40( من العينة هم من مدينة االنبار, واشار نحو )%10( الى نزوحهم من تكريت :- الفئات الموصل االنبار تكريت

25 ثالثا : جدول رقم 3 يوضح تاريخ النزوح الجدول ادناه تاريخ نزوح المبحوثين من ديارهم الى المناطق االخرى وتراوحت بسبة )%46,6( من عينة هم في سنة 2015 واشاروا البعض بنسبة )%33,3( هم في سنة, 2016 واشار بنسبة )%20( هم في سنة : الفئات )46,6( )33,3( %100 رابعا : جدول رقم 4 يوضح المستوى العلمي يوضح الجدول ادناه مستوى العلمي للعينة حيث اشار بنسبة )%36,6( من هم من دراسة االبتدائية, بينما اشر البعض االخر الى )%26,6( من هم بدراسة المتوسطة, واشار نسبة )%20( من هم بدراسة االعدادية, وبنسبة )%10( من هم من االمية, واشار بنسبة )%6,6( من همن بكالوريوس :- 10 )36,6( )26,6( 20 )6,6( الفئات امية ابتدائي متوسطة اعدادي بكالوريوس 20 24

26 خامسا : جدول رقم 5 يوضح محل االقامة يوضح الجدول ادناه محل اقامة المبحوثين حيث اشار بنسبة )%56,6( من هم من الحضر, واشار البعض االخر بنسبة )%46,6( من هم الريف الفئة ريف حضر )46,6( )56,6( %100 سادسا : جدول رقم 6 يوضح الحالة االجتماعية اشار الجدول ادناه من العينة من هي متزوجه بنسبة )%60(, وبنسبة )%40( عازبة الفئات متزوجه عازبة %100 سابعا : س 1 : كيف تنظرين الى النزوح يوضح الجدول ادناه ماهي نظرة العينة الى النزوح حيث اشار البعض بنبة )%43,3( من يرون انه اكبر كارثة عرفتها الحروب, واشار بنسبة )%43,3( الى انه ضروري لتنجو بحياتك, واشار الى انه من خرج من داره قل مقداره بنسبة )%13,3( :- الفئة اكبر كارثة عرفتها الحروب من خرج من داره قل مقداره ضروري لتنجو بحياتك )43,3( )13,3( )43,3( %100 25

27 ثامنا : س 2 ديارهم : هل يحق لنازحين المحافظات الغربية العودة الى يوضح الجدول ادناه حق النازحين في العودة الى ديارهم حيث اشار الى نعم اصبحت امنة االن بنسبة )%50(, واشار الى ال ليس االن فقد يتعرضون الى مشاكل بنسبة )%36,6(, واشار البعض االخر الى خسروا حق العودة بسبب موقفهم بنسبة )%13,3( :- ال الفئة نعم اصبحت امنة االن ليس االن فقد يتعرضون الى مشاكل خسروا حق العودة بسبب موقفهم )36,6( )13,3( %100 تاسعا : س 3 : هل تعتبرين ان مكانك الحالي الذي نزحت اليه مالئم يوضح الجدول ادناه مالئمة المكان الحالي للنزوح حيث اشار بنسبة )%56,6( الى )ال( وبنسبة )%43,3( الى )نعم( )43,3( )56,6( % االجابة نعم ال عاشرا : س 4 : هل تعاني حاليا من تردي حالتك االقتصادية يوضح الجدول ادناه مستوى الحالة االقتصادية الحالية حيث اشار بنسبة )%93,3( الى )نعم(, و بنسبة )%6,6( الى )ال( االجابة نعم ال 28 2 )93,3( )6,6( %100 26

28 س 5 : ماهي مصادر دخلك الحالي يوضح الجدول ادناه مصدر دخل العينة حيث اشار بنسبة )%56,6( من مساعدات االهالي, و بنسبة )%16,6( من شبكة رعاية اجتماعية, وبنسبة )%13,3( الى كاسب, وبنسبة )%6,6( مساعدات رجال الدين, واخيرا بنسبة )%6,6( شيئا اخر :- االجابة شبكة رعاية اجتماعية مساعدات االهالي مساعدات رجال الدين شئ اخر كاسب )16,6( )56,6( )6,6( )6,6( )13,3( %100 س 6 : لو تهيأت لك فرصة التسول بسبب عوزك المادي هل تلجئين الى ذلك يوضح الجدول ادناه هل تلجأ الى التسول بسبب العوز المادي حيث اشار بنسبة )%53,3( من العينة الى )نعم( واشار الى )%46,6( من العينة الى )ال( االجابة نعم ال )53,3( )46,6( %100 س 7 : هل سبب لك النزوح من مكانك االصلي اللجوء الى التسول يوضح الجدول ادناه ان كان للنزوح سبب في اللجوء للتسول حيث اشار بنسبة )%76,6( من العينة الى )نعم(, و بنسبة )%23,3( من العينة الى )كال( االجابة نعم ال 23 7 )76,6( )23,3( %100 27

29 س 8 : لو رجعت الى مكانك االصلي بعد تهيئة الظروف هل تستمر في حرفة التسول يوضح الجدول ادناه ان كان يستمر في التسول بعد تهيئة الظروف ام ال حيث اشار بنسبة )%90( من العينة الى )ال(, و بنسبة )%10( من العينة الى )نعم( االجابة نعم ال 3 27 )10( )90( %100 س 9 : ام كانت االجابة ب)ال( لماذا يبين الجدول ادناه سبب االجابة بعدم العودة الى التسول حيث اشار بنسبة )%53,3( من العينة الى العودة الى مهنتي االصلية, واشار بنسبة )%33,3( من العينة الى شئ اخر, وبنسبة )%13,3( من العينة الخوف من االقارب كاالتي :- االجابة الخوف من االقارب العودة الى مهنتي االصلية شئ اخر )13,3( )53,3( )33,3( %100 س 10: هل تتسولين بمفردك يبين الجدول ادناه التسول بمفردك حيث اشار بنسبة )%53,3( من العينة بمفردي, و بنسبة )%46,6( من العينة الى مع اطفالي و كاالتي :- االجابة بمفردي مع اطفالي )53,3( )46,6( %100 28

30 س 11 :لماذا تستخدمين اطفالك معك في التسول يوضح الجدول االتي سبب اصطحاب اطفالها معها, حيث اشار بنسبة )%50( من العينة الى استعطاف الناس, وبنسبة )%36,6( من العينة الى شيء اخر, وبنسبة )%13,3( من العينة الى ال احد يعيلهم كاالتي :- االجابة الستعطاف الناس ال احد يعيلهم شيء اخر )13,3( )36,6( %100 س 12 : هل تعرضت لمضايقة من الناس اثناء التسول يوضح الجدول االتي ان كان هناك مضايقة من الناس اثناء التسول ام ال, حيث اشار الى )نعم( بنسبة )%60( من العينة, والى )ال( بنسبة )%40( من العينة و كاالتي :- االجابة نعم ال %100 س 13 : ماهي نوع المضايقة اذكريها بصراحه يوضح الجدول االتي نوع المضايقة حيث اشار بنسبة )%40( من العينة الى التحرش اللغوي, وبنسبة )%( من العينة الى ال توجد مضايقة, والى المرور بنسبة )%23,3( من العينة, وبنسبة )%6,6( من العينة الى التحرش الجنسي و كاالتي :- االجابة التحرش اللغوي المرور التحرش الجنسي ال يوجد )23,3( )6,6( %100 29

31 س 14 : هل تعرضت لمساءلة الشرطة يوضح الجدول االتي ان كانت تعرضت الى مساءلة الشرطة ام ال حيث اشار بنسبة )%53,3( الى )نعم( من العينة, والى )%46,6( من العينة الى )ال( وكاالتي :- االجابة نعم ال )53,3( )46,6( %100 س 15 : هل سبب لك النزوح مشاكل وضح الجدول االتي المشاكل التي تعرضت لها افراد العينة حيث اشار بنسبة )%46,6( من العينة الى ال توجد, واشار بنسبة )%20( من العينة الى فقدان الزوج, واشار الى )%13,3( من العينة موت الزوج, وبنسبة )%13,3( من العينة فقدان احد االبناء, وبنسبة )%6,6( الى االنفصال عن الزوج و كاالتي :- االجابة االنفصال عن الزوج فقدان الزوج موت الزوج فقدان احد االبناء اليوجد )6,6( 20 )13,3( )13,3( )46,6( %100

32 المبحث الثاني النتائج و التوصيات اوال : النتائج 1- اظهرت معطيات الدراسة الميدانية ان اغلب افراد المبحوثين تراوحت اعمارهم ما بين )25-16( بنسبة )%53( من العينة وهم ممن نزحوا من مدينة الموصل بنسبة )%50( 2- كما اظهرت معطيات الدراسة الميدانية ان اغلب النازحين الذين نزحوا في سنة 2015 بنسبة )%46,6( كما انهم من المستوى العلمي االبتدائي بنسبة )%36,6(. 3- كما اظهرت الدراسة ان اغلب المبحوثات هن من )الحضر( نسبة )%56,6(, كما اوضحت الحالة االجتماعية الغلب المبحوثات انهن من المتزوجات بنسبة )%60(. 4- اوضحت الدراسة ماهو النزوح بنظرهن و اشار بنسبة تراوحت بين )%43,3( من انها اكبر كارثة عرفتها الحروب و انها ضرورية لتندو بحياتك. 5- حيث اشارت الدراسة الى حق النازحين المحافضات القريبة العودة الى ديارهم ام ال حيث اشار بنسبة )%50( نعم اصبحت امنة 6- كما اشارت الدراسة الى هل يعتبر المكان الحالي الذي نزحت اليه مالئم ام ال, حيث اشارت )%56,6( الى )كال( من العينة 7- كما اوضحت الى ان اغلب المبحوثات هن ممن تعاني من تردي الحالة االقتصادية لهن بنسبة )%93,3(, واشار البعض الى ان المصادر دخله الحالي يعتمد على مساعدات االهالي بنسبة )%56,6(. 8- اوضح بعض افراد العينة الى انه لو تهيأت له فرصة التسول بسبب العوز المادي يلجأ الى التسول ام ال حيث اشار بنسبة )%53,3( الى نعم اتسول 9- و اوضحت الدراسة الى سبب اللجوء الى التسول هو النزوح حيث اشارت بنسبة )%76,6( الى )نعم(, و اشارت الى ان لو تهيأت فرصة التسول بعد الرجوع الى المكان االصلي استمرارها في التسول ام ال حيث اشارت بنسبة )%90( الى )كال( 10- كما اشارت المبحوثات من العينة سبب االجابة ب)ال( عدم التسول بعد العودة بنسبة )%53,3( الى العودة الى مهنتي االصلية 11- اشارت بنسبة )%53,3( الى تسول بعض افراد العينة تسولها بمفردها, واشار الى سبب استخدام االطفال في التسول الى استعطاف الناس بنسبة )%50( 12- حيث اشارت الدراسة ايضا الى تعرض المتسوالت الى انواع المضايقات اثناء التسول بنسبة )%60(, واشارت بنسبة )%40( الذي كان معظمها من التعرض اللغوي اي من خالل الكالم. 13- كما اوضحت الدراسة الى تعرضها لمسائلة الشرطة بنسبة )%53,3( 14- و اوضحت الدراسة اهم المشاكل التي التي مرت بها المتسوالت الى تعرضها للتحرش بنسبة تراوحت بين )%46,6( 31

33 ثانيا : التوصيات 1- لوزارة العمل والشؤون االجتماعية : العمل على رفع الواقع المعيشي واالقتصادي للمتسولين من خالل الراتب للرعاية االجتماعية من خالل وضع استراتيجية لتحسين الرواتب والتي تتالئم مع افراد االسرة, من حيث ان رواتب الرعاية االجتماعية تصرف للمستفيدين بدون االعتماد على عدد افراد االسرة, و ايضا العمل على تنمية القدرة البشرية لطبقت الفقراء, و السيما المتسولين القادرين على العمل من خالل مشاركتهم في المراكز التدريبية والعمل على تاهيلهم مهنيا من خالل ادخالهم في الدورات المهنية, وكذلك العمل على اطالق القروض الصناعية الصغيرة والتأكيد على متابعة استغالل تلك القروض بصورة صحيحه و حقيقية من قبل المقترضين. 2- وزارة العدل ومجلس القضاء االعلى : العمل على سن القوانين و التي تعالج الظواهر االجتماعية في المجتمع السلبية منها او تفعيل القوانين النافذة, والعمل في التأكيد على الجهات التنفيذية بضرورة تطبيق تلك القوانين على المخالفين. 32

34 الفصل اخلامس املالحق واملصادر 33

35 اخلامتة واهم التوصيات وهكذا لكل بداية نهاية, وخير العمل ما حسن اخره, وبهذا الجهد المتواضع اتمنى ان اكون موفقة في بحثنا فأننا في هذه الخاتمة اورد ما ذكرته خالل هذا البحث الوجيز حيث كان القصد من هذا البحث الخصه في نقاط :- 1- مراقبة حاالت انتهاك حقوق االنسان و سالمته البدنية والمعنوية سيما االطفال و اتخاذ االجراءات القانونية للحد من الوسائل االحتيالية للمتسولين و التدخل في جميع الحاالت التي تهدد صحة وسالمة الفرد. 2- ضرورة اعتماد وزارة العمل والشؤون االجتماعية على اجراءات تنظيمية عبر دوائر الرعاية االجتماعية و الضمان االجتماعي بجمع بيانات اولية عن المتسولين, و تثقيفهم من خالل بعض دروس التوعية, و تقديم الدعم االزم لهم لمواجهة الحياة و ما تستلزم من امور العيش وشمولهم برواتب شبكة الرعاية االجتماعية 3- البد في معالجة هذه الظاهرة الخطيرة من التعاون بين الدولة وابناء المجتمع, و صرف المعونات و المساعدات لمن يثبت انه بحاجة ماسة للمساعدة و مراقبة سلوكه, لتقليل انتشار الكثير من الجرائم كاألدمان و الترويج للمخدرات. -4 اعداد نظم حافزة للرعاية االجتماعية الحكومية والشعبية لحماية المرأة و االسرة و الفئات الفقيرة من خالل توسيع شبكة الحماية االجتماعية وتوفير المزيد من الدعم الحكومي و منظمات المجتمع المدني و الجمعيات الخيرية سيما المؤسسة الدينية. 34

36 املصادر 35

37 36

38 ملحق استمارة استبيان وزارة التعليم العالي والبحث العلمي جامعة القادسية كلية اآلداب قسم علم االجتماع عزيزي الطالب... عزيزتي الطالبة... فيما يلي جملة من االسئلة يروم الباحثون من خاللها االحاطة واالستفهام حيال موضوع خطير ومهم اال وهو ( النزوح وتسول النساء في محافظة الديوانية.. دراسة ميدانية ) المطلوب تسجيل اجاباتكم بدقة الن هذا يسهم في انجاح الدراسة, علما أن ذلك ألغراض البحث العلمي ليس اال. ضع ( ) امام العبارة التي تراها مناسبة. العمر : مكان النزوح : تاريخ النزوح المستوى التعليمي محل االقامة : ريف الحالة الزواجية : متزوجة حضر عازبة اشراف االستاذ حاتم راشد اعداد الطالبات 1- سارين علي بلبل 2- اسراء جميل طه 3- زهراء محمد كاظم 37

39 1- كيف تنظرين الى النزوح أ-اكبر كارثه عرفتها الحروب.) ) ب_ من خرج من داره قل مقداره. ( ) ج_ ضروري لتنجو بحياتك.) ) 2- هل يحق لنازحين المحافظات الغربية العودة الى ديارهم ب_ ال ليس اآلن, فقد يتعرضون لمشاكل.) ) أ_ نعم اصبحت آمنه اآلن.) ) ) ج_ خسروا حق العودة بسبب موقفهم.) هل تعتبرين ان مكانك الحالي الذي نزحت اليه مالئم نعم ( ) ال ( ) هل تعاني حاليا من تردي في حالتك االقتصادية نعم ( ) ال ( ) ما هي مصادر دخلك الحالي كاسب ( ) شبكة حماية اجتماعية ( ) مساعدات االهالي ( ) مساعدات رجال الدين ( ) شيء اخر اذكريه بصراحة ( ) لو تهيأت لك فرصة التسول بسبب عوزك المادي هل تلجأين الى ذلك نعم ( ) ال ( ) هل سبب لك النزوح من مكانك االصلي اللجوء الى التسول نعم ( ) ال ( ) ) لو رجعت الى مكانك االصلي بعد تهيئة الظروف هل تستمر في حرفة التسول نعم ( ) ال ( ) اذا كانت االجابة ب )ال( لماذا الخوف من االقارب ( ) العودة الى مهنتي االصلية ( ) شيء اخر اذكره ( ) -10 هل تتسولين بمفردك نعم بمفردي ( ) ال مع اطفالي ( -11 ) -12 لماذا تستخدمين اطفالك معك في التسول الستعطاف الناس ( ) ال احد يعيلهم ( ) شيء اخر اذكره ( هل تعرضت لمضايقة من االخرين الناس عموما اثناء التسول نعم ( ) ال ( ) ) -13 ما هي نوع المضايقة اذكريها بصراحة ( هل تعرضت لمساءلة الشرطة نعم ( ) ال ( ) هل سبب لك النزوح المشاكل التالية االنفصال عن الزوج ( ) فقدان الزوج ( ) فقدان احد االبناء ( ) موت الزوج ( ) التحرش ( ) 38