FCCC/SBI/2017/16

النسخ

1 Distr.: General 27 September 2017 Arabic Original: English األمم املرحد ايتفاقية اإلطار ة بملأن تغرري املناخ اهليئة الفرعية للتنفيذ الدورة السابعة واألربعون بون 15-6 تشرين الثاين/نوفمرب 2017 البند 4 )ب( من جدول األعمال املؤقت املعلومات املقدمة من األطراف غري املدرجة يف املرفق األول لالتفاقية عملف فرلق ا لساش اي تمللارل املعلا ولنالغلات الوطنيلة املقدملة ملن األطراف غري املدرجة يف املرفق األول لالتفاقية التقرللللر التقللللا احمللللل ملدق املقللللدق مللللن فرللللق ا للللساش اي تملللللارل املعللللا ولنالغللات الوطنيللة املقدمللة مللن األطللراف غللري املدرجللة يف املرفللق األول لالتفاقية بملأن اململاكف والقيود والدروس املسلتفادة وففضلف املمار لات يف إعداد النالغات الوطنية والتقارر احملدثة لفرتة السنتني موجز جيم ع هع ا الريريعر ويولعو امل اومعاا ااددعع العوا معن مدعا ةرانعع ععن املشعا والييععو والععد وس املدععرنا وملفاعع املما متععاا العع م يديععدها عمايعع وإعععدا البالغععاا الوطنيعع والريعععا ير ااددعع لنعععمل الدععنرط امليدمععع مععن األطعععرا غعع املد جععع املرفعععأل األول. ومتععيوفر الريريععر م اومععاا ألعمععال فريععأل اتععربا اعمترشععا امل عع لبالغععاا الوطنيعع امليدمعع مععن األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول لالتناقيعع ععال يديععد وتععوف املدععاعد الرينيعع لرابيعع ايرياجععاا األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول ومتععيمث مدععد ا لاععد وس املدععرنا وملفا املما متاا لداحل تاك األطرا. GE (A)

2 ااروايا النيعراا الدنح ميدم الوعي... مللو- نطاق الريرير... - اإلجرا اا ال ميكن ملن ترخ ها اهليئ النرعي لارنني... جيم - ملوع - 4 اثنيا - موجز اتطواا املرخ لرجمي امل اوماا وتولينها نرائج الرجمي والروليو... الملتيباا املؤمتدي... مللو- قوائم اجلر الوطني لغازاا الدفيئ... - تيييماا قاباي الرأدر والركيو... جيم - تداب الرخنيو... ال -... مدائ جام - ها اثلثا - GE

3 فويا- فلف- مقدمة الوي ة 1- قععر مععؤألر األطععرا وتععة الرامتعع عشععر امتععرمرا عمعع فريععأل اتععربا اعمترشععا امل لبالغاا الوطني امليدم من األطرا غ املد ج املرفأل األول لالتناقيع )فريعأل اتعربا اعمترشا ) ملد مخس متنواا من عام 2014 إىل عام )1( وقر مؤألر األطرا ملياا وتة الرامتع عشعر ملن يوا ع فريعأل اتعربا اعمترشعا متعععياق اهعععطالعة بوعيرعععة تعععوف املشعععو والعععدعم الرينيعععط ل طعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول لالتناقي )األطرا غ املد ج املرفأل األول( معن ملجع يدعط عمايع وإععدا البالغعاا الوطنيع والريا ير اادد لنمل الدنرط. ومتييوم فريأل اتربا اعمترشا جبما ملمو من بينها ما ياي: )مل( يديععد وتيععدع املدععاعد الرينيعع فيمععا ير اععأل ملشععا والييععو العع تععؤدر عاعع عماي وإعدا البالغاا الوطني والريا ير ااددع لنعمل الدعنرط امليدمع معن األطعرا غع املد جع ( املرفأل األول )2 )ب( تيعععدع امل اومعععاا واملشعععو الرينيععع امتعععرنا ا إن ملمكعععن إىل العععد وس املدعععرنا وملفا املما متاا عماي وإعدا البالغاا الوطني والريعا ير ااددع لنعمل الدعنرط امليدمع معن األطرا غ املد ج املرفأل األول مبا ذلك ما ير األ لرموي وغ ه من الدعم املراح )3(. وش- نطاق التقر ر 3- متعياق اهعطالعة لوعيع املع و ملععاله اتنعأل فريعأل اتعربا اعمترشعا عاع الييعام لرجميعع برحععديا الريريععر الريعع العع مليفعععد عععام )5( 2014 إطععا بععرعمج عماععة ل ععام )4( 2017 وتوليععو امل اومععاا املرايعع عععن املشععا والييععو والععد وس املدععرنا وملفاعع املما متععاا عمايعع وإعدا البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط من األطرا غ املد ج املرفأل األول. 4- وملجرى فريأل اتربا اعمترشا امت امتريدائي ععام 2014 مليف جعت نرائجهعا الريريععر الريعع املشععا إليععة النيععر 3 ملعععاله. ومراب عع لاد امتعع اعمتريدععائي األوىل قععر النريععأل إجعرا مرياع اثنيع لراعك الد امتع ععام 2017 معن ملجع اع املزيعد معن الر اييعاا ااددع معن األطرا غ املد ج املرفأل األول و لك معن الو عاعا املر عد األطعرا املشعا عمايع وإععدا البالغعاا الوطنيع و/ملو الريعا ير ااددع لنعمل الدعنرط عد تكماع امل اومعاا املوجعو ال م جتمي ها وتولينها. املير 19 /م مل- 19 النير 1. )1( املير 19 /م مل- 19 املرفأل النير 2 )مل(. )2( املير 19 /م مل- 19 املرفأل النير 2 )ز(. )3( مراح عا الرابط الرايل: )4(.FCCC/SBI/2014/INF.16 )5(. 3 GE

4 ( 5- ونظرا لرداخ املواهي املشمول لبالغعاا الوطنيع والريعا ير ااددع لنعمل الدعنرط فع ن من املنطيي افملاض ملن م ظم املشعا والييعو والعد وس املدعرنا وملفاع املما متعاا ااعد عمايع وإععدا البالغعاا الوطنيع إن ه تكعن اهعا متعركون قاباع لالنطبعاق عاع عمايع وإععدا الريععا ير ااددعع لنععمل الدععنرط. ودبععت ذلععك مععن خععالل نرععائج الد امتععرط اعمتريدععائيرط املشععا إليهمععا النيععر 4 ملعععاله ييععا ملعععا عععد مععن املدععرجيبط إىل ملن املشععا والييععو والععد وس املدعرنا وملفاعع املما متعاا املر ايع ب مايعع وإععدا البالغعاا الوطنيع ذاا عا براععك املر ايعع لريا ير اادد لنمل الدنرط. 6- وميث ه ا الريرير يديثا لاو ق الريني املشا إليها من اا مدا من بينها ما ياي: النير 3 ملعاله. ويدعرمد م اوماتعة )مل( البالغعععاا الوطنيععع والريعععا ير ااددععع لنعععمل الدعععنرط امليدمععع معععن األطعععرا املد ج املرفأل األول )6 غععع )ب( الد امت اعمتريدائي ال ملجراها فريأل اتعربا اعمترشعا ععام 2017 ععن املشعععا والييعععو والعععد وس املدعععرنا وملفاععع املما متعععاا عمايععع وإععععدا البالغعععاا الوطنيععع والريا ير اادد لنمل الدنرط )ج( الريععععععا ير الدععععععابي عععععععن الد امتععععععاا اعمتريدععععععائي العععععع ملجراهععععععا فريععععععأل اتععععععربا اعمترشعععا وبعععرعمج العععدعم ال عععاملي إلععععدا البالغعععاا الوطنيععع والريعععا ير ااددععع لنعععمل الدعععنرط امليدم من األطرا غ املد ج املرفأل األول )برعمج الدعم ال املي(. جيم- اإلجراشات اليت ميكن فن تتخذها اهليئة الفرعية للتنفيذ 7- إن اهليئع النرعيع لارننيع وقعد نظعرا هع ا الريريعر مبعا تعو ملن تيعدم تو عياا ملعؤألر األطرا بشأن اإلجرا اا الالزم اختاذها من ملج مواجه الييو والثغراا ال م يديدها وملن تيدم املزيد من اإل عا لنريأل اتربا اعمترشا يدب اعقراا بشأن توف املداعد الريني ل طرا غع املد جع املرفعأل األول وذلعك ألغعراض عمايع وإععدا البالغعاا الوطنيع والريعا ير اادد لنمل الدنرط. اثنيا- موجز ا طوات املتخذة لتجميع املعلومات وتوليفها 8- قام فريعأل اتعربا اعمترشعا النعمل معا بعط ععهر نيدعان/ملبري ويزيران/يونيعة 2017 برجمي وتوليو امل اوماا املوجو عن املشعا والييعو والعد وس املدعرنا وملفاع املما متعاا عمايععع وإععععدا البالغعععاا الوطنيععع والريعععا ير ااددععع لنعععمل الدعععنرط امليدمععع معععن األطعععرا غععع املد جعع املرفععأل األول مبععا حعع الرحععدايا واعيرياجععاا العع ملباغععت عنهععا هعع ه األطععرا مليدث ما قدمرة من بالغاا وطني وتيا ير حمدد لنمل الدنرط. )6( قيفدم ما موعة 137 بالغا وطنيا و 24 تيريرا حمداث لنمل الدنرط من 137 طرفا من األطرا غ املد جع املرفأل األول النمل ما بط 1 انون الثاين/يناير 2006 و 15 تشرين األول/مل روبر GE

5 امتع و د تكمي امل اوماا اجملم مب اوماا مليدث ملجرى فريأل اتربا اعمترشعا 9- النععععمل مععععن 15 يزيران/يونيععععة إىل 1 آب/ملغدععععطس 2017 امتريدععععائي عععععرب عععععبك اإلنملنععععت البالغعاا وإععدا عمايع والييعو والعد وس املدعرنا وملفاع املما متعاا عزا عاع املشعا املرفأل األول. غ املد ج الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط امليدم من األطرا الد امتعع اعمتريدعائي معا موععة 92 مدعرجيبا معن وحباعول املوععد النهعائي ععا ا 10- بيعععنهم جهعععاا تندعععيأل وطنيععع ومندعععيون ملشعععا ي البالغعععاا الوطنيععع و/ملو الريعععا ير ااددععع لنعععمل غعع الدععنرط ومندععيون ليععوائم اجلععر الوطنيعع لغععازاا الدفيئعع مععن بععط 58 طرفععا مععن األطععرا غ املد جع الثماني واتمدون املمثا من األطرا املرفأل األول. وحات األطرا املد ج املرفأل األول 14 مدرجيبا من املنطي األفرييي و 33 من منطي آمتيا واايط اهلا ئ و 20 معن وغععرب ملو و و ول منطيعع ملمريكععا الالتينيعع والبحععر الكععا ي و 7 مععن موععع ول عععرق ملو و املرفععأل األول مععا بععط غعع املد جعع ملخععرى. وتععراوح عععد املدععرجيبط لكعع طععر مععن األطععرا وايد ودالد. نتائج اثلثا- التجميع والتوليف 11- يام ه ا الند نرائج الرجمي والروليو وذلك بشك م يدعب الدعا مبعا ياعي: الملتيباا املؤمتدي قعوائم اجلعر الوطنيع لغعازاا الدفيئع تعداب الرخنيعو تيييمعاا قابايع الرعأدر والركيو مدائ جام ملخرى. فلف- الرتتينات املؤ سية 12- ي ععععرض هعععع ا النععععرع املشععععا والييععععو والععععد وس املدععععرنا وملفاعععع املما متععععاا املر ايعععع لملتيباا املؤمتدي من ملج إ ا عماي وإعدا البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط. اململاكف والقيود )7( 13- خياععع هيكععع وتب يععع املؤمتدعععاا اقكوميععع املر ايععع برغععع املنعععا لرغععع اا ثععع. فعععاتربا يمل ععون وفععائنهم ألمتععباب ةرانعع و ثعع ا مععا تكععون امل رفعع واليععد اا الرينيعع لبععدعئهم غعع افيعع. ويشك ا تناع م دل تبدل املوفنط امل نيط مبجال تغ املنعا مشعكا معن ييعا اليعد اا ييعا ي رععرب األفععرا املغععا ون اتععربا الوييععدين ععاهلم م ظععم اقععاعا. و إلهععاف إىل ذلععك فعع ن مغا هؤع اتربا عا ما ت ملياا خدا عبكاا توا قائم لن جلم امل اوماا. 14- وععععا معععا تدعععنر ععععدم مال مععع العععدعم الرشعععري ي و/ملو الديامتعععا ااعععد ملبعععا اا تغععع املنا عن عدم ناي األمتاس املؤمتدي إلعدا البالغاا الوطني والريا ير ااددع لنعمل الدعنرط. و لرععايل تدععبس املؤمتدعع املدععؤول غعع قععا عاعع تربيععر اعلرععزام املر اععأل ملععوا إلعععدا وتيععدع الريا ير الوطني. وفاال عن ذلك ف ن عدم وجعو الرشعري اا جي ع اع امل اومعاا معن اليطعاع اتاص لغ الد وب وع متيما اقاعا ال تنطو عا تكاليو جلم البياعا وختزينها. -1 )7( م يديد اي املشا والييو الوا ه ا الريرير من قب األطرا غ املد ج املرفأل األول نندها. 5 GE

6 15- وعععا مععا تنريععر املؤمتدععاا ال امعع لا ععد الكععا مععن املععوفنط املععؤهاط مععن مل ععحاب امل رف الريني الالزم إلجعرا الد امتعاا الرينيع ومعن ينهمعون منهجيعاا إععدا البالغعاا الوطنيع والريا ير اادد لنمل الدنرط. وع تردم ياياا ال م الرد يبي مل اجل ه ه املدأل بن الي ب بدعبب عععدم وجعو وقععت عا لارعد يب وألن ب عر اقاهعرين ينريعرون لاخانيع املنامتعب لكعي حيييوا اعمترنا الكاما من امل ا امليدم. 16- و م ظعم اقععاعا ععان يعرم الر اقععد معع خعربا امترشععا يط مععن ملجع إعععدا البالغععاا الوطنيععع األوليععع مععع مشعععا اتعععربا الرعععاب ط لاعععوزا اا املدعععؤول ملمتامتعععا لريدععع ال مععع وإألامعععة. ونريج ل لك ه يدرند موفنو الوزا اا املدؤول من عماي بنا اليد اا املرتبطع إبجعرا عمايع إعدا وتيدع البالغاا الوطني. -2 الدروس املستفادة )8( 17- مل ت األطرا غ املد ج املرفأل األول عن طريعأل عال الريعا ير الوطنيع ملن تغع املنا ه ي د مدأل ميكن ملن تو إىل وزا وايد ملو با مؤمتداا ب هعي مدعأل ير عط ملن يروعها مكرب مر عز ببع لاحكومع الوطنيع )معثال معن خعالل ئعيس العوزا ملو ئعيس الدولع (. وفاعال ععن ذلعك فيعد ملياطعت األطعرا عامعا أبن إععدا الريعا ير الوطنيع ميكعن تيدع ه عنعدما ي يف مل ل ماي ملولوايا الرنمي الوطني وتيفندأل م ها. 18- وت مععععععع ب عععععععر األطععععععععرا غععععععع املد جععععععع املرفععععععععأل األول عاععععععع مراج ععععععع متيامتععععععععا ا وامتععععملاتيجيا ا وخططهععععا وبرا هعععععا وتندععععييها مععععع املدععععائ الناعععععئ وخا ععععع متععععياق الرنميععععع املدعععردام وتغععع املنعععا. وجيعععر إنشعععا و/ملو ت زيعععز األيفطعيفععر املؤمتدعععي وج اهعععا ذاا عععا لردعععهي مواجه املخاطر ال ينرهها تغ املنا عا الرنمي اعجرماعي واعقردا ي. 19- وملنشعععأا ب عععر األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول يعععاعا جديعععد مدعععؤول ععععن عماي وإعدا البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط. وترناوا ملنواع املؤمتداا ييا تملاوح من فريأل عام قطاعي/تي ملو جلن توجيهي ملو جلن وزا ي مشمل ملو آلي اجرماععاا لارندعععيأل العععوط ملو فريعععأل تيععع م ععع برغععع املنعععا إىل فرقععع عمععع لاييعععاس واإلبعععالغ والرحيعععأل. وي يف روقعع إملععام ملعاععا هعع ه املؤمتدععاا أبهععدا اتناقيعع األمععم املرحععد اإلطا يعع بشععأن تغعع املنععا والرزامعععاا األطعععرا. وهعععم مدعععؤولون ععععن تندعععيأل مبعععا اا تغععع املنعععا اخععع العععوزا اا امل نيععع واملدعاعد عاع تيدع عمايع إععدا البالغعاا الوطنيع والريعا ير ااددع لنعمل الدعنرط. وي يف روقع ملن يكنععع هععع ا العععنهج الرعععوفر امليدعععر ملدعععا البيعععاعا اقكوميععع معععن ملجععع إععععدا الريعععا ير الوطنيععع. و إلهععاف إىل ذلععك ت معع ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول عاعع إنشععا عععبكاا تيععوم أبنشععط وطنيعع مدععرمر ععال تغعع املنععا مبععا يشععم مشععا ي لريايعع اعنب ععااثا النااعع عن إزال الغا ا وتدهوها. 20- و ومتيا لزاي الروعي برغ املنا وآاث ه و لك يدعط اليعد عاع تييعيم قابايع الباعد لارعأدر تيفشعرا األطعرا خعربا معن املؤمتدعاا اقكوميع وامل اهعد البحثيع واجلام عاا واليطعاع )8( م يديد اي الد وس املدرنا الوا ه ا الريرير معن قبع األطعرا غع املد جع املرفعأل األول نندعها وهععي تشعع إىل مليعع ماليظععاا ميدمعع خععالل عمايعع و/ملو إعععدا البالغععاا الوطنيعع و/ملو الريععا ير ااددعع لنععمل الدنرط. وميكن ملن يكون هلا ملدر إجيايب ملو متا ملو حمايد. GE

7 اتععاص ومنظمععاا اجملرمعع املععدين واجلماعععاا امل نيعع بشععؤون املععرمل والشعع وب األ ععاي وعامعع اجلمهععو والباعععدايا. وميكععن ملشععا هعع ه اجلهعععاا عععايب املدععاح هعععمان ملن يكعععون إععععدا البالغععاا الوطنيعع والريععا ير ااددعع لنععمل الدععنرط عمايعع مدععرمر ومردععي معع األولععوايا الوطنيعع وم زز لربا ل البياعا وامل اومعاا عاع ال يف دع يف د العوط واااعي واقكعومي وعاع مدعروى اليطعاع اتععاص. وي يف نظععر لعع لك ملياععا ومتععيا لبنععا اليععد اا عاعع ال يف دعع يف د افعع مععن ملجعع إعععدا الريععا ير الوطني املدريب. لار عاون مع املنظمعاا الدوليع ذاا الدعا نظعر إجيابيع عربعا ه ومتعيا وتنظعر األطعرا 21- البالغععععاا الوطنيععععع والريععععا ير ااددععععع لنعععععمل لرحدععععط ععععععرض امل اومععععاا وتدادعععععاها وملنيرهعععععا تيييم مدروى عدم الريين من امل اوماا الع الدنرط. وي يف نظر هل ا الر اون ملياا عربا ه منيدا املدععععريب. ييععععدمها اتععععربا اعمترشععععا يون و النهععععوض ليععععد ااايعععع عاعععع إعععععدا الريععععا ير و إلهععاف إىل ذلععك فعع ن املدععاعد امليدمعع مععن بععرعمج الععدعم ال ععاملي واهليئعع اقكوميعع الدوليعع امل ني برغ املنا واتربا اعمترشا يط الدوليط من خالل مليدث املبا ئ الروجيهيع واملنهجيعاا إ خعال والدواا الرد يبي ويايعاا ال مع قعد اعريفعربا ذاا فائعد بع ل طعرا ومتعانت يديناا عا إعدا ما تالها من البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط. -3 ففضف املمار ات )9( دبعععت ملن إبعععرام مععع راا تنعععاهم ملو غ هعععا معععن ملععععكال اعتناقعععاا الر يععع مععع ميعععدمي 22- منيعععد مبعععا اا اإلبععالغ الععوط البيععاعا مععن اليطععاعط ال عععام واتععاص و عع لك مشععا رهم يدعط املودوقيع وي عزز معن ملخع زمعام األمعو عاع جلمع البيعاعا وجتهيزهعا هعا يدعهم بعدوه نرععععائج البالغععععاا الوطنيعععع والريععععا ير ااددعععع لنععععمل الدعععع يد الععععوط ويزيععععد مععععن الثيعععع الوطنيعععع راا متعععياق إبعععرام مععع املرفعععأل األول غععع املد جععع الدعععنرط. وقعععد قامعععت ب عععر األطعععرا الاعرائب الرناهم بطمأنع اليطعاع اتعاص معن ملن امل اومعاا امليدمع لعن تدعرخدم معثال لعزاي وإمنا متردر م يدرا لغرض إعدا البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط. 23- ووجعد ب عر األطعرا غع املد جع املرفعأل األول ملن معن املنيعد تنظعيم وتننيع عالا إعالميعع ترمععي إىل توعيعع اجلمهععو و ععناع الديامتععاا. وقععد متععانت هعع ه اقمععالا إعععراا املزيد من اجلهاا ايب املداح إعدا البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط. 24- ووجد ب ر األطرا غ املد ج املرفعأل األول ملن معن املنيعد إنشعا فريعأل معن اتعربا لكع عال مواهعي ي العبالغ العوط إىل جانعب مندعأل يرفع تيعا يره إىل معدير مشعروع العبالغ العععوط وييعععدم يعععديثاا منرظمععع إىل جلنععع توجيهيععع وطنيععع. ويكنععع مندعععأل فريعععأل اتعععربا اتدعععاق ااروى اتاص جملال املواهي ي م املعوا ذاا الدعا معن املبعا ئ الروجيهيع الوطنيع لببعالغ مليفطيفر زمني مرنأل عايها. وقعد متعاعد ياعو يايعاا ال مع الرد يبيع اتعربا اعمترشعا يط واملدعؤولط اقكعوميط 25- إععدا البالغعاا الوطنيعع والريعا ير ااددع لنعمل الدعنرط معن خعالل ت زيعز قعد م عاعع الدعوا املرفعأل األول نندعها غع املد جع هع ا الريريعر معن قبع األطعرا م يديد اي ملفا املما متاا الوا )9( ال مايعع و/ملو س مدععرنا ومننعع عاعع مععدى فععمل مععن الععزمن ملمتععنر عععن يدععن ماحععو وهععي تشععك مل املنر ج. 7 GE

8 عاعع إألععام عمايعع اإلبععالغ مععا ملطاععأل يئعع ال مايعع وإهععنا الطععاب املؤمتدععي عايهععا مععن خععالل نال الروفر املدرمر لاخرباا اليطاعاا املخران. 26- وملععا ععد قايع معن األطعرا غع املد جع املرفعأل األول إىل اااث اإلجيابيع إلنشعا نظعععام جعععر وطععع مبعععا يشعععم الملتيبعععاا املؤمتدعععي وقاععععد بيعععاعا لغعععازاا الدفيئععع وعمايعععاا اعمتر راض ومراقب /همان اجلو والرخطيط. 27- ووجععد مليععد األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول ملن مععن املما متععاا اجليععد تكايععو منظمعع غعع يكوميعع إلعععدا متععائ إخبا يعع بعع متععنوي عععن مشععروع الععبالغ الععوط فيععة. واعريفععرب ذلك مل ا ف ال من ييا الركان تدهم بيد بع ف اليع ععرض املدعائ اتا ع برغع املنعا عا اهو وامت. وملعرب عر ا وطنيون ععن تيعديرهم الكبع هلع ا األمعر وجعرا اإلععا إليعة ف الياا ةران. وش- قوائم اجلرد الوطنية لغازات الدفيئة 28- ي رض ه ا النرع املشا والييو والد وس املدرنا وملفاع املما متعاا املر ايع بيعوائم اجلر الوطني لغازاا الدفيئ عماي وإعدا البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط. اململاكف والقيود عمايععععع اععععع م ظعععععم اقعععععاعا ع يشعععععملا الييمعععععون عاععععع البيعععععاعا ذاا الدعععععا 29- البياعا ال يكون هدفها الرئيدي إعدا قوائم اجلر الوطني لغازاا الدفيئ. و لرايل فع ن ععك البيعععاعا قعععد ع يكعععون منامتعععبا لغعععرض قعععوائم اجلعععر املععع و ملو قعععد تكعععون البيعععاعا غععع اماععع. املرفأل األول غ املد ج ااد جلم البياعا وال ملو ا األطرا وترامن ب ر املشا ما ياي: اتدععام البيععاعا بد جعع عاليعع مععن الرجميعع ومععن إل عععدم مال مرهععا إلعععدا قععوائم )مل( اجلر الوطني لغازاا الدفيئ مبا يرنأل م املبا ئ الروجيهي لاهيئ اقكومي الدولي امل ني برغ املنا عدم ناي نظم إ ا البياعا ألغراض قوائم اجلر الوطنيع لغعازاا الدفيئع هعا )ب( يدع ع ب معن ينعا البيعاعا وامتعرخدامها. و م ظعم اقعاعا ع مياعك الييمعون عاع البيعاعا اليد عا ينظها لدنواا عد وينزعون إىل فيدان إمكانيع تربع البيعاعا اانوفع عاع معدى ملععكال ةرانع وملمعا ن مر عد ععرب و عاعا عع فمل من الدنواا. ما ملن البياعا ينعا وبعع لك يدعع ب اقدععول عايهععا وامتععرخدامها. و ثعع ا مععا يدععنر هعع ا الرحععد عععن اإلخنععاق اقنا عا ذا ر مؤمتدي البيعاعا معن مدعا ةرانع افريا ا البيعاعا إىل الملتيبعاا الر يع وجتميع )ج( ث من األييان ها يزيد من يال عدم الييط. و إلهاف إىل ذلك ث ا ما تنرير البياعا إىل ما عدم إمكاني الرحيأل من البياعا و عدم اتداقها. يكني من البياعا النوقي. ويردبب ذلك املرفعأل األول ملن عوامع اعنب عااثا اعفملاهعي غع املد جع ووجعدا ب عر األطعرا 30- قاععععد بيعععاعا عوامععع اعنب عععااثا الراب ععع لاهيئععع و/ملو غ هعععا معععن عوامععع اعنب عععااثا العععوا اقكوميععع الدوليعععع امل نيععع برغعععع املنعععا غعععع قاباععع لارطبيععععأل عاععع فروفهععععا الوطنيععع. وبينمععععا ميكععععن -1 GE

9 عمتععرخدام عوامعع انب ععااثا قطريعع ملن يياعع مععن عععدم الرععيين ويزيععد مععن قعع قععوائم اجلععر الوطنيعع املرفأل األول تنيدها اتعرباا واملعوا الالزمع غ املد ج لغازاا الدفيئ ف ن م ظم األطرا لريد إعدا ها. 31- وتنحعو األطعرا ذاا الملتيبعاا املؤمتدعي غع الن الع إىل اع بيعاعا النشعا يدعب الطاعععب ون الرعععزام عاععع منرجعععي البيعععاعا جبمععع البيعععاعا الكاماععع وتيعععدميها و اي لنريعععأل م ععع لبالغععععاا الوطنيعععع /الريا ير ااددعععع لنععععمل الدععععنرط ملو ملر ععععز تندععععيأل وطعععع م ععععط لرععععويل بيععععاعا انب ععااثا غععازاا الدفيئعع. وب ععر الشععر اا عاعع امتععر دا لاجععو إىل الرياهععي مععن ملجعع جتنععب تبا ل امل اوماا ألغراض إعدا الريا ير الوطني. الدروس املستفادة 32- تدرنيد ب ر األطرا غ املد ج املرفأل األول من ال م املنجز مشعا ي ملخعرى مر ايع ب مايع اعتناقيع اإلطا يع بشعأن تغع املنعا. ف اع متعبي املثعال تيفدعرخدم إععدا قعوائم اجلععر الوطنيععع لغععازاا الدفيئععع عوامعع اعنب عععااثا اليطريعع واملنهجيعععاا امل ععد متعععياق مشعععا ي الني املدردام و نا الطاق والكرا األييائي ال ميول م ظمها مرفأل البيئ ال املي. 33- وتنظععععر األطععععرا غعععع املد جعععع املرفععععأل األول إىل يدععععط ملخعععع ال ينععععاا اإليدععععائي وامليععععاييس املويععععد عاعععع ملهععععا ومتععععائ لانهععععوض جبععععو عوامعععع اعنب ععععااثا اليطريعععع. و ب ععععر األطعععععرا غععععع املد جععععع املرفعععععأل األول جيعععععر إععععععراا الرابطعععععاا الدعععععناعي إععععععدا عوامععععع اعنب عااثا اليطريع. وفاععال ععن ذلعك مليفجريععت ب عر األطعرا غعع املد جع املرفععأل األول ملعمال لرطوير ملمتاليب جلم البياعا األمتامتي عوها عن اععرما عا البياعا الثانوي. 34- وقد يدن يديا وتنييس الرنا عي واعفملاهعاا العوا البالغعاا الوطنيع الدعابي مععن جععو البيععاعا املرايعع لععب ر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول مععن ملجعع إعععدا قععوائم اجلعر الوطنيع اتا ع عا لغعازاا الدفيئع. ويفجتعرى الرحعديثاا والرنييحعاا ععن طريعأل الرجعوع إىل البععععا امملاا الوطنيعععع الدميغرافيعععع واتا عععع لرنميعععع اعقردععععا ي املنشععععو مععععؤخرا مععععن ملجعععع إعععععدا تيديراا مل ثر ق. 35- وت مععع األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول عاععع إععععدا متعععب مرنوعععع لار امععع مععع املدائ املر اي لبياعا من بينها ما ياي: )مل( توعيعع الييمعط عاع البيععاعا واجلهعاا الرئيدعي مععن مل عحاب املدععاح بشععأن دغراا البياعا ومتب ا البياعا و ع لك ختدعيا املعوا معن ملجع امتركشعا نعيف يف هعج مل اجلع دغعععراا البيعععاعا. و لندعععب مل اجلععع الثغعععراا األ عععغر البيعععاعا وعنعععد حماولععع اعمتعععرنا معععن البيععاعا ذاا الد جعع ال اليعع مععن الرجميعع امتععرخدمت ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول اعمتريرا واملرومتطاا وتدغ النطاق وتيدير اتربا. وتيفربم م راا تناهم م املؤمتداا ذاا الدععا مععن ملجعع تيدعع تبععا ل البيععاعا يععاعا نععد ا فيمععا قامععت ملطععرا ملخععرى مععن األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول إبنشععا جععداول بيععاعا بدععيط جلمعع البيععاعا وتبا لرهععا م اإل ا اا امل ني وهو هج ييملن إبجرا و اا تد يبي لامهنيط ال عاماط اليطاععاا ذاا الدا د يييأل النهم املشملا وهمان اعتداق -2 9 GE

10 )ب( هعععمان الرعععدفأل املدعععرمر لابيعععاعا معععن املؤمتدعععاا الوطنيععع إىل الكيعععان امل عععط إلععععدا البالغعععاا الوطنيععع والريعععا ير ااددععع لنعععمل الدعععنرط ععععن طريعععأل إنشعععا نظعععام ليعععوائم اجلعععر الوطني لغازاا الدفيئ من ملج ا وتنظيم البياعا وفيا ليطاععاا قعوائم اجلعر الوطنيع لغعازاا الدفيئعععع ااععععد مععععن قبعععع اهليئعععع اقكوميعععع الدوليعععع امل نيعععع برغعععع املنععععا ونشععععر البيععععاعا اتا عععع نب عععااثا غعععازاا الدفيئععع. وترمثععع املكعععوعا الرئيدعععي هلععع ا النظعععام بعععرعمج وطععع لاردعععجي واإلبعالغ ومؤععراا وخطعو ملمتعاس لكع قطعاع ونظعام ييعأل لرييعيم ملوجعة ععدم الييعط ومراقبع اجلو )ج( الععدعو إىل وهعع ععك قععانوين )مبوجععب اليععانون ملو الاععوائس الرنظيميعع ) يدععرازم اإلفدعععاح بدعععن مدعععرمر ععععن بيعععاعا النشعععا معععن قبععع اجلهعععاا الععع ألثععع مدعععا ئيدععععي لالنب ااثا إىل الوزا املدؤول عن البيئ. و ب ر اقعاعا ملعيعب وهع تشعري جديعد إنشعا يععان جديععد مدععؤول عععن تيدعع الرندععيأل معع اجلهععاا ععايب املدععاح مبععا ذلععك اليطععاعط ال ام واتاص بينما عهدا ياعا ملخرى البد إبنشا يعان م عط وهعو معن ي مع عاع وهع الدك اليانوين ) ( ملج املداعد توديععأل اتطععواا عمايعع اعع البيععاعا وإ فععاق عععروح لبيععاعا اجملم عع مععن اقنا عا ال ا ر املؤمتدي وتشكي ملمتاس ملدروع مل رب لابياعا. 36- وتدععرخدم ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول امتععر راض األقععران بععط األفرقعع لامان اجلو. ف ا متبي املثال يدعر رض فريعأل الطاقع مدعان فريعأل الزاعع ويدعر رض فريعأل الزاععع مدععان فريععأل امتععرخدام األ اهععي وتغيعع امتععرخدام األ اهععي واقراجعع إل يدععر رض فريععأل املخاناا بدوه نرائج ذلك وهكع ا. وتيفعد ج اعمتر راهعاا بعط األفرقع مهمع اخردا عاا عاو لنريأل. 37- وملو عععت ب عععر األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول بوهععع نظعععام ياعععم عاععع األقععع خبععع ين لكععع قطعععاع يكعععون مليعععدنا مدعععؤوع ععععن إ خعععال بيعععاعا غعععازاا الدفيئععع بينمعععا ي مععع ااخر/ااخرون عا الرعدقيأل إل املدعا ق ملو الشعروع إععا اقدعاب. وعنعد الشعروع إععا اقداب ف ها يفجترى بوامتط اي اتربا من ملج همان ملن ت رب النرائج النهائي ييا عن قوائم اجلر الوطني لغازاا الدفيئ اتا ا اليطاع. 38- وت مععع ب عععر األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول عاععع تكييعععو املبعععا ئ الروجيهيععع والواثئععأل اإل عععا ي الدععا عععن اهليئعع اقكوميعع الدوليعع امل نيعع برغعع املنععا وفععأل فروفهععا الوطنيعع اتا عععع وعاعععع تععععد يب اتععععربا الععععوطنيط ةراععععو اليطاعععععاا عاعععع امتععععرخدام هعععع ه املبععععا ئ الروجيهي والواثئأل اإل عا ي املكين من ملج الوفا مبرطاباا اإلبالغ. ففضف املمار ات 39- ملفعا ا الريعا ير أبن يايعاا ال مع اإلقايميع لبنعا اليعد اا عال قعوائم جعر غعازاا الدفيئ وال تناولت موهعوع يدعط مل واا اإلبعالغ ونظمرهعا اعتناقيع اإلطا يع قعد يدعنت معن قعد اا اتعربا العوطنيط املوجعو ين وزا ا مع اتععربا نطعاق م عط معن املؤمتدعاا الوطنيعع مععا وفععرا منععرب ا لربععا ل اتععرباا والععد وس املدععرنا. ومليففيععد أبن يايععاا ال معع قععد متععانت -3 GE

11 توهيس قيم عوام اعنب ااثا الوطني وتنييس بياعا النشا وياي فئاا قوائم جعر غعازاا الدفيئ. 40- ومعن ملجع م اجلع الثغعراا بيعاعا النشعا ملععدا ب عر األطعرا غع املد جع املرفععأل األول تيريععرا مععوجزا حيععد الثغععراا ومنوذجععا إل عععا املؤمتدععاا الوطنيعع اعع البيععاعا وهو ما دبرت ف اليرة. وبربا ل ه ه الواثئأل م املؤمتداا امل ني يدات ب ر ملفرقع البالغعاا الوطني عاع بيعاعا اماع عاليع اجلعو وذاا تنا عي افيع إلبيع تطبيعأل منهجيع الرييعيم معن املدععروى الثععاين اتا عع هليئعع اقكوميعع الدوليعع امل نيعع برغعع املنععا لععب ر اليطاعععاا النرعيعع. وملمتععنر ذلععك عععن نرععائج جيععد اقععاعا العع ألراععك فيهععا ال نا ععر الناعاعع ععال الدععناع بياعا النشا املطاوب ولكنها ع ترغب تيا ها ألها غ مازم ب لك. 41- وقام عد قاي من األطرا غ املد ج املرفأل األول إبنشا جهاا تندعيأل قطاعيع الوزا اا الرئيدي إل ا البياعا وهيأا الدب لرحدط تبا ل البياعا فيما بط املؤمتدعاا. وت ععععد جهععععاا الرندععععيأل اليطاعيعععع مدععععؤول ملياععععا عععععن الييععععام نرظععععام بر ععععد البيععععاعا اجملم عععع وإخااعها لنحا اعتداق وهو ما ي يف روقع ملن يياع معن ععدم اعتدعاق موععاا البيعاعا وامتر راض املال م املنهجي وتيدع اقملاياا لرنييس/يديا جداول البياعا ومراقب اجلو. 42- ووجععد عععد قايعع مععن األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول ملن مععن املما متععاا اجليععد امتععرخدام حما ععا مونععت ععا لو )وهععي منهجيعع مععن املدععروى الثععاين( مععن ملجعع تييععيم عععدم الرععيين لندب لانئاا الرئيدي. 43- ومن ملج الر ام م بياعا النشا عالي الرجمي قامعت ب عر األطعرا غع املد جع املرفأل األول متريا نوع من امل اوماا معن نعوع آخعر و/ملو إبععدا م عا ع مالا )امتعرنا ا إىل جتربع اتربا ) ميكن امترخدامها لرنكيك امل اوماا اجملم ع إىل قعيم ةرانع وملفعا ا بوجعو نرعائج إجيابيع. وغعععم عععون هععع ا ال مععع مدعععرهاكا لاوقعععت و ثيعععو اعمتعععرخدام لا مالععع فيعععد وجعععدا األفرقععع الععع ملخ ا يدا ا الوقت الالزم هل ا ال م خالل مريا الرخطيط ملن األمر ذو جدوى. 44- ووجععدا ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول ملن مععن املنيععد تنظععيم اجرماعععاا قطاعي بشأن موهوع ا امل اوماا تيفنعاق فيهعا نرظعام بيعاعا النشعا وعوامع اعنب عااثا. ويو ع أبن تيعملن هع ه األنشعط بنظعام م اومعاا مر عز جلميع البيعاعا ذاا الدعا الع تيفنعر ج خالل عماي اجلر ليردىن إجرا تيييم ميا ن بشك مدرمر. 45- و ععان مععن املنيععد ملياععا إجععرا يايععاا عمعع لاجهععاا ععايب املدععاح عاعع الدعع يد الععوط تر ععز عاعع تععوف ميدمعع عامعع ل مايعع اإلبععالغ الععوط عوهععا عععن اعجرماعععاا الرينيعع. و اجرمعععاع افررعععايي ا عععت يايعععاا ال مععع موعععع مرنوعععع معععن اجلهعععاا عععايب املدعععاح وعج ت بشك ف ال عا مشعا هع ه اجلهعاا ععن طريعأل ععرض ينيع ا تبعا عمايع وإععدا البالغاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط ب ماها اليومي. وميكن قاياا ال مع ملن تشعك لك منرب ا ملناقش الظرو الوطني ومتب يدط ا البياعا وعماي إ ا ا. 46- ومن ملج يدط فهم نرعائج قعوائم اجلعر الوطنيع لغعازاا الدفيئع تيعملح ب عر األطعرا غع املد جع املرفعأل األول تيعدع واثئعأل ععن ااع ملمعو معن بينهعا بيعاعا النشعا واعفملاهعاا األمتامتعععععي املدعععععرخدم ومرب ا عععععا. وتو عععععي ملياعععععا بريعععععدع م اومعععععاا ععععععن األمتعععععاليب املنهجيععععع 11 GE

12 املدععرخدم واتطععواا املرخعع و عع لك مدععا امل اومععاا العع يدععرند إليهععا الرحايعع قوائم اجلر الوطني لغازاا الدفيئ. تيريععر جيم- تقييمات قابلية التأثر والتكيف 47- ي عععرض هععع ا النعععرع املشعععا والييعععو والعععد وس املدعععرنا وملفاععع املما متعععاا إجعععرا تيييماا قاباي الرأدر والركيو. اململاكف والقيود 48- تواجعة األطعرا غع املد جع املرفعأل األول م ظعم اقعاعا نيدعا املنهجيعاا واأل واا الييامتععي إلعععدا متعينا يوهاا خطععو األمتععاس وتغعع املنععا. و لرععايل فع ن الريييمععاا اليطاعي ث ا ما تكعون غع اماع ملو غع مردعي. ووجعدا األطعرا ذاا ملنظمع البيعاعا غع املكرما وب إعدا متينا يو تغع املنعا بدعبب الرباينعاا بعط مدعا البيعاعا املرايع مثع بيععاعا الر ععد الرا خييعع وبيععاعا األ ععا اجلويعع ونععواتج النمععاذج املناخيعع ال امليعع واإلقايميعع. وفاال عن ذلعك وجعدا ب عر األطعرا غع املد جع املرفعأل األول ع وب تدعغ نطعاق النماذج ييا توجعد ياجع إليهعا منعاطأل جغرافيع م ينع مثع املنعاطأل الدعاياي ملو اجلبايع ملو اجلز الدغ. 49- وعنععععدما ع تنطبععععأل موعععععاا مععععن املؤعععععراا اعجرماعيعععع - اعقردععععا ي ال امليعععع عاعععع الدياق الوط تواجة األطرا غ املد ج املرفعأل األول يعد إععدا مؤععراا اجرماعيع - اقردعا ي قطريع إلجعرا تيييمعاا قابايع الرعأدر والركيعو. معا ت رعرب ب عر األطعرا غع املد جع املرفأل األول اعفريا إىل اترب وإىل مناذج ياي الركان وال ائد قيدا ئيديا. 50- واعملفعععت ب عععر األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول ب عععدم امرال هعععا معععا يكنعععي معععن الرمويع وع معن اتعربا العوطنيط اليعا ين معن ملجع تطبيعأل عاعوم املنعا وإجعرا الد امتعاا الرينيع لرنععاول عع اليطاعععاا اعجرماعيعع - اعقردععا ي ذاا األولويعع. وفاععال عععن ذلععك فيععد ملاث ا األطععرا عععواغ بشععأن إجععرا تييععيم قابايعع الرععأدر ييععا إنععة مععن الدعع ب إجععرا يايعع مر مععأل لآلاث املندوب لرغ املنا عالو عا الظواهر الطبي ي األخرى. الدروس املستفادة 51- وهعع ت ب ععر اقكومععاا متيامتعع مععن ملجعع تععوف األمتععاس ملبععا اا تععرم بييععا وطنيعع لارخطعيط عال الركيعو ومتعامت قاجع إىل ت معيم مراععا الركيعو عمايعاا الرخطعيط الوطني. وجتر اعمترنا معن املؤمتدعاا املشعا ومعن عماهعا معن ملجع إألعام فعرع اليابايع لارعأدر والركيو البالغاا الوطني. 52- ومتععععامت ب ععععر األطععععرا غعععع املد جعععع املرفععععأل األول أبن تيييمععععاا اليابايعععع لارععععأدر والركيععو العع يفجتععرى متععياق إعععدا البالغععاا الوطنيعع منيععد وهعع امتععملاتيجياا الركيععو الوطنيعععع. ودبرععععت فائععععد مععععج هعععع ه الريييمععععاا متععععياق اليطاعععععاا الرئيدععععي مععععن ملجعععع تععععوف امل اوماا لاديامتاا واعمتملاتيجياا اعجرماعي والبيئي ذاا الدا GE

13 53- وتيععععوم ب ععععر األطععععرا غعععع املد جعععع املرفععععأل األول إب اج امتععععاا اقالعععع اتا عععع ليطاعععاا موهعع اعهرمععام لندععب عقردععا الباععد فععرع اليابايعع لارععأدر والركيععو بالغا ععا الوطنيعععع وغالبععععا مععععا يشععععم ذلععععك ععععاعا الدععععح ومععععوا امليععععاه والزاععععع واملنععععاطأل الدععععاياي. وتدركشعععو ب عععر األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول ملياعععا إمكانيععع اعمتعععرنا معععن إععععدا البالغععاا الوطنيعع نر عع إل مععاج اعمتععرجا ا ععال تغعع املنععا متيامتععاا امليععاه والطاقعع والز اع والدح والر ايم والشؤون اعجرماعي والبيئي. املرفععأل األول ملولويعع لامنععاطأل العع هلععا ب يعع مععن غعع املد جعع وتععويل ب ععر األطععرا 54- تنعععاع الكثافععع الدعععكاني وذاا النشعععا الدعععيايي الكعععوا ث الطبي يععع وخا ععع تاععك املردعععم لارععأدر فععرع اليابايعع إبجععرا ياععيالا مل ثععر تندععيال وتيفععد ج هعع ه الرحاععيالا جانععب إهععا املرفععأل األول تيييمععاا غعع املد جعع البالغععاا الوطنيعع. وملعععدا ب ععر األطععرا والركيععو قطاع الدعح مبعا يشعم ياعيال لادعا بعط الظعواهر الطبي يع ويعدوث لياباي الرأدر والركيو عاع تعوف امل اومعاا لاخطعط املدعريباي هايع املطعا املعرض عاع ملمع ملن يدعاعد ذلعك ال مكافح األمراض. اليطعاع النرععي الدعك وهعو معا يردع بركماع ند البيعاعا معثال و ح ملشا 55- م اومعععاا اليابايععع لارعععأدر والركيععععو تدعععرخدم ب عععر األفرقععع الوطنيعععع م اومعععاا معععن مدععععا ها امتععاا األ عاي يفجتمعع مععن اجملرم عاا ااايعع مععن خعالل ميععابالا مباعععر معع الدععكان و عع لك البياعا. امتريدائي لدد الثغراا 56- وتيععععوم ب ععععر الباععععدان ععرمععععا عاعععع النمععععاذج والريععععديراا املدععععرخدم الوطني الدابي وامتركماهلا ببداط إلعدا البالغاا الوطني الاليي. -3 ففضف املمار ات البالغععععاا 57- قعععام ععععد قايععع معععن األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول بردعععميم اإلطعععا املنهجعععي املخرا خديدا من ملج تيييماا الياباي لارأدر والركيو وهمنت مال مرة لايد الريني ومعا هو مراح من بياعا ووقت وموا. 58- وتدرخدم ب ر األطعرا غع املد جع املرفعأل األول نظعام )10( PRECIS وهعو منعوذج مناخي عا املدروى اإلقايمي من ملج يدط الروق اا اتا بدعينا يوهاا تغع املنعا مع إيععال اهرمععام خععاص ملوامتععم العع تردععم بععزاي تكععرا وقععوع الكععوا ث. و يف وجععد ملن ال مايعع يدععن اليد اا املؤمتدي ال عن اليعرا اا املدعرن. وتدعام هع ه األطعرا غع املد جع املرفعأل األول أبنعة عنععدما تيفدعرخدم م اومععاا ذاا جععو ملعاع وتنا ععي مل ثععر هع ه النمععاذج تيفيععدم تو ياا ملفا تيا اا الركيو. 59- وملنشععأ عععد قايعع مععن األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول قاعععد بيععاعا يفينععا فيهععا امل اومععاا املر ايعع مبشععا ي الركيععو متععوا املخطععط هلععا ملو املننعع الباععد. وي ععد نظععام قاعععد البياعا منيدا يديد تداب الركيو واإلبالغ بشأها. وتيعوم ب عر األطعرا مبناقشع يعديا النظعععام بدعععن ويععع ملو لشعععروع ذلعععك. وفاعععال ععععن ذلعععك يدعععرا ععععبك ععععرب الباعععدان معععن )10( عرض اقاعا املناخي اإلقايمي لد امت األدر. 13 GE

14 املؤمتدععاا ومنظمععاا اجملرمعع املععدين وا يععاا الشععباب واملععرمل واألومتععا األ ا مييعع مععن ال مايعع املرفأل األول. غ املد ج يديد خيا اا الركيو لدى ب ر األطرا الرشا ي مععع الدعععاك ال امعععي العععوط والومتعععط األ عععا ميي معععثال معععن خعععالل ومليففيعععد أبن املشعععا 60- املدعؤول ععن ال اعوم والركنولوجيعا قعد الشعبك ال اميع الوطنيع امل نيع برغع املنعا والراب ع لاعوزا ال اميععع الالزمععع إلععععدا الريييمعععاا اليطاعيععع لايابايععع لارعععأدر إنرعععاج ونشعععر امل عععا متعععانت والركيو. 61- وتدععععام األطععععرا أبن يايععععاا ال معععع الوطنيعععع ت ععععد منيععععد لربدعععع وتوعيعععع املدععععؤولط اقكععععوميط و عععع لك لريدعععع تيييمععععاا اليابايعععع لارععععأدر والركيععععو واإلفععععا بشععععأها البالغععععاا الوطنيعع. و م ظععم اقععاعا ييععوم خععربا وليععون بريدعع يايععاا ال معع املعع و العع ملفععا ا الريعا ير أبهعا ععكات منعرب ا مليعدمي البيعاعا اارماعط والعوزا اا الرئيدعي واتعربا الرينيعط ملناقشع فروفهم الوطني. دال- تدابري التخفيف 62- ي عععرض هععع ا النعععرع املشعععا والييعععو والعععد وس املدعععرنا وملفاععع املما متعععاا إجعععرا تيييماا الرخنيو واإلبالغ عنها. اململاكف والقيود 63- يرطاععب إجععرا تيييمععاا الرخنيععو م اومععاا م يا يعع عاليعع اجلععو ألثعع مرج ععا لييععاس الريدم اارز معن تننيع اإلجعرا اا الناجتع وإععدا الدعينا يوهاا. وتشعك الرحعدايا الراهنع ععال البيععاعا وملوجععة عععدم الرععيين الكبعع املرتبطعع بيععوائم اجلععر الوطنيعع لغععازاا الدفيئعع و عع لك )11( الد وب امترخدام النماذج )مثال LEAP وGACMO )12( ) ب ر األطرا غع املد جع املرفعأل األول قيعو ا عاع إجعرا تيييمعاا متعابي وعييع )مل تييعيم ف اليع اإلجعرا اا املننع ) لرداب الرخنيو. 64- وتواجعة األطعرا غع املد جع املرفعأل األول قيعو ا تينيع عاع يديععد وإعععدا خيعا اا الرخنيععو. فهععي ثعع ا مععا تنريععر إىل عمايعع منهجيعع لرحديععد إجععرا اا الرخنيععو عععرب اليطاعععاا وعاعع ال يف دعع يف د املخرانعع )مل ال يف دعع يف د الععوط و ون الععوط واااععي والباععد ( ووجععدا عع وب الرحديعععد الكمعععي إلجعععرا اا الرخنيعععو وتييعععيم تكانععع فعععرا ى اإلجعععرا اا وإمكاع عععا خنعععر اعنب ااثا. 65- وميكععععن ملن تردععععم خيععععا اا الرخنيععععو ملييععععاع قدامتععععي الديامتععععي وقععععد تر ععععا ض معععع األولععوايا املباعععر لاحكومعع ب ععر الباععدان الناميعع. و الوقععت نندععة ميكععن لرغيعع األولويعع الديامتي والروجة الديامتا ملن يا و اجلهو الرامي إىل تنني تداب الرخنيو. -1 نظام ختطيط بدائ الطاق الطوي األمد. )11( منوذج تكان اقد من غازاا الدفيئ. )12( GE

15 الدروس املستفادة 66- ت مععع ب عععر األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول عاععع ت زيعععز ملنشعععط الرندعععيأل مععع الععوزا اا امل نيعع وغ هععا مععن اجلهععاا ععايب املدععاح عاعع مدععروايا ةرانعع مععن ملجعع تيدعع الرععدفأل دنععائي اعجتععاه لام اومععاا. وقععد يدععرا هعع ه األنشععط ال مايعع الرشععا ي املر ايعع برحايعع الرخنير ويديد خيا اا الرخنيو اقاليع واملدعريباي معا هعمنت إ اج الديامتعاا والرعداب ذاا الدا لك وزا فرع الرخنيو لريا ير الوطني. 67- وتدعععرنيد ب عععر األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول معععن ال مععع املنجعععز مشعععا ي ملخععرى ذاا ععا ب مايعع الييععاس واإلبععالغ والرحيععأل مبععا ذلععك اإلعععدا لامدععاناا امل رزمعع ااعععد وطنيعععا وامتعععملاتيجياا الرنميععع خنياععع الكربعععون وإجعععرا اا الرخنيعععو املالئمععع وطنيعععا ومشععا ي آليعع الرنميعع النظينعع وغعع ذلععك مععن املشععا ي املمولعع مععن مرفععأل البيئعع ال امليعع وبععرعمج العععدعم ال عععاملي ومدعععر الرنميععع اامتعععيو والبنععععك العععدويل ومنظمععع األغ يععع والزاعععع ل مععععم املرحد عا متبي املثال ع اقدر. 68- وقععد امتركشععنت ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول الععروابط بععط اعنب ععااثا املرجنب والرنوي اعقردا والركيو عربا ها مكامتب مشمل إلجرا اا الرخنيو ها وفر امل اوماا لدياغ الديامتاا وتنني ها. ومكن ذلك معن ت معيم إجعرا اا الرخنيعو عاع امرعدا ال ديد من جوانب اعقردعا ييعا إن ملوجعة الرعزز ملو املكامتعب الرب يع هع ه ميكنهعا ملن جتع ب بدهول قبول ناع الديامتاا و موعاا مل حاب املداح. 69- وت م ب ر األطرا غ املد جع املرفعأل األول عاع عياغ بعرامج وطنيع وإقايميع عند اعقراا وتنني ها والملويج هلا ويديثها املنرظم وهي برامج تشعرم عاع تعداب لاحعد معن انب ععااثا غععازاا الدفيئعع. وتر ععز ملطععرا ملخععرى يايعع الرخنععير عاعع يديععد خيععا اا الرخنيععو الراهن واملدريباي. 70- وختدعععا األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول وقرعععا لا مععع نرظعععام عاععع امتعععر راض ويععديا خيععا اا الرخنععير امليمليعع لكعع قطععاع مععن ملجعع الر بعع عععن الرطععو اا واعيرياجععاا اجلديد. وعند النظر تكنولوجياا وخيا اا جديد ال الرخنيعو تر عز ب عر األطعرا غعع املد جعع املرفععأل األول عاعع مدععا اعنب ععاث الرئيدععي ااععد مععن خععالل يايعع النئععاا األمتامتي واادد متياق عماي قوائم اجلر الوطني لغازاا الدفيئ. ففضف املمار ات 71- وجدا ب ر األطرا غ املد ج املرفأل األول ملن نرائج تيييماا الرخنيو تكعون مل ثر حوع عندما ترامن ما ياي: )مل( م اومععععععاا عععععععن اليطععععععاع وتكانعععععع الرننيعععععع وو ععععععو اإلجععععععرا واملكامتععععععب اعقردا ي واعجرماعي والبيئيع ومليع قيعو مردعو. وقعد ننع ا ب عر األطعرا غع املد جع املرفأل األول تداب لارخنيو ليس فيط عربا هعا ومتعيا لاحعد معن انب عااثا غعازاا الدفيئع بع ملياعععا طرييععع لالمتعععرنا معععن مكامتعععب إمنائيععع ملخعععرى يشعععا إليهعععا ععععا ملكامتعععب املشعععمل. وييراعععي الطعععاب اقدعععاس متيامتعععيا لعععب ر تعععداب الرخنيعععو اتبعععاع نعيف يف هعععج مبركعععر ت عععد مبكامتعععب GE

16 ترجعاوز اقعد معن انب عااثا غعازاا الدفيئع لركعون مل ثعر جاذبيع لدعناع الديامتعاا. وير عط إيعال الريعا ير عال الرخنيعو عنعد ععرض امل اومعاا األولويع لايطاععاا ذاا ملعاع اإلمكعاعا الوطني )ب( تو عياا حمعد لعربامج الرخنيعو. تو عي األطعرا بريعدع م اومعاا تندعياي عععن تيععديراا الرخنياععاا املروق عع انب ععااثا غععازاا الدفيئعع ميا نعع نب ععااثا خععط األمتععاس هلععع ه الغعععازاا. وفاعععال ععععن ذلعععك ملفعععا ا الريعععا ير أبن معععن املنيعععد اعرمعععا نعيف يف هعععج ميكنهعععا جععع ب اعمترثما اا إطا آلي الرنمي النظين. هاش- مسائف جامعة 72- ي ععععرض هعععع ا النععععرع املشععععا والييععععو والععععد وس املدععععرنا وملفاعععع املما متععععاا املر ايعععع ل نا عععر ذاا الدعععا مب ظعععم ملو ععع املواهعععي املشعععمول لنعععروع األ ب ععع الدعععابي مبعععا ذلعععك ما و وما يازم من عم مايل وتي و ال بنا اليد اا. اململاكف والقيود 73- يشك اقنا عاع جعو معا يفجيعرى معن عمايعاا تينيع ومعا ي يف نعرج معن م اومعاا ععاغال ئيدععيا ل طععرا غعع املد جعع املرفععأل األول العع ت ععد بالغا ععا الوطنيعع وتيا يرهععا ااددعع لنععمل الدنرط. و لندب لب ر ه ه األطرا ميث إعدا بالغاا وطني الييام ألول مر إبجعرا تييعيم ععععام لام اومعععاا ذاا الدعععا برغععع املنعععا عاععع الدععع يد العععوط وهععع ا ي يف نعععرج معععا بععع ا م نععع امل اومععاا. فعع ىل جانععب امل اومععاا املطاوبعع مباعععر لاريععا ير الوطنيعع وعنا ععر مثعع قععوائم اجلععر الوطنيععع لغعععازاا الدفيئععع وتيييمعععاا قابايععع الرعععأدر والركيعععو والرخنيعععو توجعععد ملياعععا ياجععع إىل م اومعععاا اجرماعيععع - اقردعععا ي مودوقععع وخا ععع إلععععدا متعععينا يوهاا تيييمعععاا قابايععع الرعععأدر والركيعو والرخنيعو. وبينمعا تنظعر األطعرا غع املد جع املرفعأل األول إىل هع ا األمعر عربعا ه عماي إجيابي ف ن هيكا وياي ه ه امل اوماا لرشعك املكعوعا الرينيع الرئيدعي البالغعاا الوطني والريا ير اادد لنمل الدنرط ي د م ظم اقاعا مهم ب. 74- وعنععدما تيفدععرخدم منععاذج عامليعع مععثال مععن ملجعع وهعع الدععينا يوهاا ترطاععب إجععرا اا تدغ النطاق إىل املدروايا املالئم خرباا ث ا ما تكون غع مرايع. و اقعاعا الع يرعوفر فيهعععا اتعععربا لن ععع غالبعععا معععا يكعععون ععععد هم قاعععيال ويشعععا ون ععععد فعععرق عمععع وااععععاا أل حاب املداح. 75- و م ظععم اقععاعا ألععر املدععاعداا املاليعع والرينيعع مععن خععالل و ععاعا مرنوععع لععيس فيععط اقكومععاا بعع ملياععا اليطععاع اتععاص واملنظمععاا غعع اقكوميعع وترنععاول املدععائ البيئيعع عمومععا. و لرععايل تواجععة األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول مدععاعب تربعع وقيععاس الععدعم املععايل والريعع الععوا لبجععرا اا املر ايعع ملنععا. وقععد تناولععت األطععرا مدععأل افريا هععا إىل فهععم واهس بشأن يديد ماهيع ونطعاق امل اومعاا املطاعوب تيعدميها النعروع ذاا الدعا معن الريريعر يدب املبا ئ الروجيهي لببالغ. -1 GE

17 الدروس املستفادة 76- تدععام األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول وبشععك مرزايععد أبن فوائععد إعععدا قععوائم اجلععر الوطنيعع لغععازاا الدفيئعع وإجععرا تيييمععاا قابايعع الرععأدر والركيععو والرخنيععو ترجععاوز الوفععا مبرطابعععاا اإلبعععالغ مبوجعععب اعتناقيععع اإلطا يععع. فامل اومعععاا امل عععد معععن ملجععع البالغعععاا الوطنيععع والريععا ير ااددعع لنععمل الدععنرط تيفدععرخدم لارخطععيط الععوط واملناوهععاا الدوليعع ععال املنععا وت بئ الرموي ألنشط تغ املنا والرنمي. عال املرفأل األول ملن الوفعا مبرطابعاا اإلبعالغ العوط غ املد ج وجتد األطرا 77- تغع املنعا ميكعن ملن يكعون ع با لامؤمتدعاا اقكوميع وغع اقكوميع. فهعو يرطاعب معا بع ا املر عد الرخددعاا والروا ع فيمعا بعط املؤمتدعاا وهعو ملمعر ع ي عد يدع املنعال معن امل عا اهليكع الريايعد لاعوزا اا ألهعا ععا معا تكعون مدعؤول ععن قطاععاا حمعد. وبععدملا ائمعا إ اا ملن مدععأل تغعع املنععا تشععك املرفععأل األول وبشععك مرزايععد غعع املد جعع األطععرا فر ععع لا مععع أبمتعععاوب مل ثعععر تكعععامال وملن اليعععد املؤمتدعععي ميكعععن يدعععينها معععن خعععالل املشعععا عماي اليياس واإلبالغ والرحيأل. النشط بدايع عمايع إععدا املرفعأل األول تيييمعا قدع ا غع املد جع وجتر ب ر األطعرا 78- عاعع الريععا ير الوطنيعع مععن ملجعع مدععاعد ا عاعع ترتيععب ملولععوايا ملنشععط الرععد يب وتر يععز املععوا اجملاعا األ ثر ايرياجا هلا. 79- وتدععرخدم ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول آاث تغعع املنععا عاعع الدععح واعقردا الوط من ملج إقنعاع معن لعديهم البيعاعا بريعدميها معن ملجع ملنشعط اإلبعالغ العوط. و إلهعاف إىل ذلعك قعام العب ر ااخعر ع ا األمعر ميعملع حبمعالا وطنيع مدعرمر لارأ يعد عاع فائد ا البياعا الشك الدايم. 80- ويفجتععر ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول امتععاا مواهععي ي ملدععائ جام عع ذاا ععععا ب مايعععع الييععععاس واإلبععععالغ والرحيععععأل. ويفجتععععرى ياليععععا بشععععك مننععععر مععععن قبعععع خععععربا امترشا يط من مؤمتداا ةران ولكن متيرم تعد جييا إجراؤهعا إطعا ملنشعط تردعم لدالمتع مبجر ا رمال اهليك املؤمتدي. 81- وتناولت ب ر األطعرا غع املد جع املرفعأل األول ملنيع الروديعأل وينعا البيعاعا معن ملجع اقنعا عاع ذا عر مؤمتدعي ونيع اتعرباا وامل عا ل فرقع الوطنيع املدعريب. ومليفو عي إبعدا موع مل واا ملو لي معن ملجع تعوف امل اومعاا بشعأن ينيع تنعاول املهعام املخرانع الع ينطو عايها إعدا الريا ير الوطني. ففضف املمار ات 82- ملفعا ا األطعرا غع املد جع املرفععأل األول أبن املدعائ املر ايع لاغع تشعك جانبععا هامعععا معععن عمايععع اعتناقيععع اإلطا يععع ييعععا تعععؤدر ااععع ملمعععو ملخعععرى عاععع يايعععاا ال مععع الرد يبيععع واملعععوا اإل ععععا ي و مععع اعتدعععاعا مععع مبعععا اا العععدعم. ومعععن ملجععع م اجلععع هععع ه املدائ قام الب ر مبا ياي: GE

18 )مل( تيد ال ماي اعمتععرثما قععد اإلمكععان إبيعع املععوا الرينيعع لاغععاا الوطنيعع مععن ملجعع )ب( إقام عالقاا عم م األطرا ال تدرخدم ننس الاغع الر يع معن خعالل الر ععاون بععط الشععمال واجلنععوب والر ععاون فيمععا بععط باععدان اجلنععوب هععا ملمتععنر عععن تععوف الرععد يب وإجعععرا امتر راهعععاا األقعععران وتعععوف املدعععاعد بعععط األقعععران وتيامتعععم البيعععاعا قعععد اإلمكعععان وتبا ل امل اوماا بشأن ملفا املما متاا وتنظيم ياياا عم تد يبي مشمل )ج( إععدا هعج إقايمعي عمتعرخدام نظعام ععرض اقعاعا املناخيع اإلقايميع لد امتع األدععر لوهعع النمععاذج )PRECIS( يرععألو مععن اتنععاق إلجععرا جتععا ب ةرانعع وتبععا ل النرععائج معع البادان املشا األخرى. 83- وملبرزا األطرا غ املد جع املرفعأل األول ملنيع إ اج ملنشعط مراقبع وهعمان اجلعو معن البدايع معن ملجع نالع يديعد وععالج مشعا اجلعو مبكعرا. وملنشعأا م ظعم األطعرا غع املد ج املرفأل األول عماي عمتر راض ويدط جو تيا يرها الوطنيع قبع الريعدع مبعا يشعم امترخدام مراج ط وليط وحمايط من ملطرا اثلث. 84- ويوجععد لععدى ب ععر األطععرا غعع املد جعع املرفععأل األول نظععام لاععمان إيدععال نرععائج البالغاا الوطنيع إىل الو عاعا امل نيع واقعملان الريعا ير الوطنيع املكرماع بوقعاا متيامتعاتي لدعناع اليرا في ي املدروى. 85- وقد امترنا اتربا الوطنيون معن ال مع مع اتعربا اإلقايميعط وخا ع عنعدما يرحعددون ننس الاغ. فوجدا األطرا غع املد جع املرفعأل األول ملن جعو البالغعاا الوطنيع والريعا ير ااددع لنعمل الدعنرط تشعهد يدعنا عنعدما تدعرنيد اجملموعع معن جتربع اتعربا اإلقايمعط الع ين مبعا واجهوا مشا هادا وقاموا حباها ملدنا عماهم بادان ملخرى ملنطي. 86- ومععن ملجعع الر امعع معع اليععد ااععدو عاعع الدعع يد الععوط و إلهععاف إىل يايععاا ال مععع واقايعععاا الد امتعععي الرد يبيععع ت مععع األطعععرا غععع املد جععع املرفعععأل األول عاععع إنشعععا عععبكاا مهنيعع وطنيعع و عع لك معع خععربا مععن باععدان ملخععرى مععن ملجعع تيدعع تبععا ل امل اومععاا والبيعاعا الالزمعع ملخراعو فعروع الريعا ير الوطنيع. وفاعال ععن ذلعك ت مع ب عر األطعرا غع املد ج املرفأل األول عا إقام عرا اا م موعاا خربا إقايمي لعديها اليعد عاع تعوف اترباا الريني الالزم وهو ما ي د م ظم اقاعا مل ثر نا من ييا الركان. GE