خطة عمل النقل الا قليمي (RTAP) لمنطقة البهر الا بيض المتوس ط ٢٠٢٠ ٢٠١٤ منتدى النقل الا ورومتوس طي - مارس ٢٠١٥ (املبادئ التوجيهية ذات األولوية: الموءتم

النسخ

1 خطة عمل النقل الا قليمي (RTAP) لمنطقة البهر الا بيض المتوس ط ٢٠٢٠ ٢٠١٤ منتدى النقل الا ورومتوس طي - مارس ٢٠١٥ (املبادئ التوجيهية ذات األولوية: الموءتمر الوزاري لوزراء النقل في الاتحاد من ا جل المتوس ط ٢٠١٣)

2 جدول المهتويات خطة عمل النقل الا قليمي لمنطقة البهر الا بيض المتوس ط (RTAP) ٢٠٢٠ ٢٠١٤ مقدمة... ١.I العامة المبادي... ٢ الهدف الرءيس ي لخطة العمل RTAP للفترة ٢٠١٤-٢٠٢٠... ٢ المبادي الا س اس ية... ٢ عملية التنفيذ وا دوات الاتحاد الا وروبي والتقييم... ٢.II البهري النقل ا جراءات... ٤ الا جراء رقم ١: كفاءة المواني والششفافية في اس تخدامها... ٤ الا جراء رقم ٢: الس لامة البهرية... ٥ الا جراء رقم ٣: الا مان البهري... ٥ الا جراء رقم ٤: البيي ة البهرية... ٦ الا جراء رقم ٥: تدريب الملاحين البهريين واعتمادهم وترقيتهم... ٦ الا جراء رقم ٦: الطرق الملاحية الس ريعة (MoS)... ٧ الا جراء رقم ٧: حقوق الركاب في النقل البهري... ٧.III ا جراءات النقل البري (النقل على الطرق والس كك الهديدية والنقل الهضضري)... ٨ الا جراء رقم ٨: ا نظمة النقل البري الفعالة... ٨ الا جراء رقم ٩: النقل البري ونقل البضضاءع البري على المس توى الدولي... ٨ الا جراء رقم ١٠: الس لامة على الطريق... ٩ الا جراء رقم ١١: النقل الهضضري... ١٠ الا جراء رقم ١٢: الس لامة وتبادلية التششغيل في قطاع الس كك الهديدية... ١١ الا جراء رقم ١٣: حقوق المس افرين في قطاع النقل البري... ١١.IV ا جراءات النقل الجوي... ١١ الا جراء رقم ١٤: الطيران المدني: فته س وق النقل الجوي... ١١ الا جراء رقم ١٥: نقل جوي ا كثر ا مان ا وس لامة... ١١ الا جراء رقم ١٦: ا دارة الهركة الجوية... ١٢ الا جراء رقم ١٧: حقوق المس افرين في قطاع النقل الجوي... ١٢ الا جراء رقم ١٨: تطبيق الطيران باس تخدام النظام العالمي للملاحة بالا قمار الصصناعية... ١٣ V. نهو ششبكة نقل ا ورومتوس طية متعددة الوس اءط ومتكاملة... ١٤ الا جراء رقم ١٩: مبدا تطوير ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) وروابطها مع ششبكات النقل عبر الا وروبية (TEN-T)... ١٤ الا جراء رقم ٢٠: التمويل... ١٤ الا جراء رقم ٢١: الا دوات الفنية... ١٥ الا جراء رقم ٢٢: تطوير الخدمات اللوجس تية... ١٥ الا جراء رقم ٢٣: توس يع ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط... ١٥ الملهق ١: بيان الموءتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط لعام... ٢٠١٣ ١٦ الملهق ٢: ا رششادات خطة العمل الا قليمية للنقل (٢٠١٤-٢٠٢٠)... ١٩ الملهق ٣: قاءمة الاختصصارات... ٢١

3 مقدمة في ظل متابعة الضضرورة التي ا قرها الموءتمر الوزاري الا ورومتوس طي في عام ٢٠٠٥ في مراكشش تبنى الوزراء المس وءولون عن النقل في الاتحاد من ا جل المتوس ط (UfM) في اجتماعهم في بروكس ل في ١٤ نوفمبر ٢٠١٣ ا علانا يوءكد من جديد على ا همية التعاون الا ورومتوس طي في مجال النقل تا س يس ا على ركيزتين متكاملتين: (١) الا صصلاه والتقارب النظاميين في جميع قطاعات النقل المختلفة ذات الصصلة (البهري والطيران المدني والطرق والس كك الهديدية والنقل داخل المدن) و( ٢ ) ا نششاء ششبكة النقل العابرة لمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط (TMN-T) المزمع ا قامتها في المس تقبل لتكون متصصلة بششبكة النقل العابرة للمنطقة الا وروبية.(TEN-T) وباعتماده نتاءج تنفيذ خطة عمل النقل الا قليمي لمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط (RTAP) ٢٠١٣-٢٠٠٧ ١ فا ن الم ءوتمر الوزاري للنقل يوءكد مجدد ا على التكامل بين مبادي ششبكة TMN-T والا صصلاحات النظامية كا س اس للنموذج المتعدد المتكامل لششبكة النقل الا ورومتوس طية المزمع تنفيذها في المس تقبل. ا عرب وزراء نقل الاتحاد من ا جل المتوس ط (UfM) عن رغبتهم في اتباع هذا النهج في ضضوء المبادي التوجيهية (في المرفق) التي هي ا س اس خطة RTAP الهالية والتي تغطي الفترة من ٢٠١٤ ا لى ٢٠٢٠ التي تناولتها بالتفصصيل القمة الا ورومتوس طية للنقل. ١ 1 تقرير تقييم RTAP موجود عىل

4 I. المبادي العامة الهدف الرئييس لخطة العمل RTAP للفرتة مواصصلة من خلال ا جراءات ملموس ة كل من الا صصلاه النظامي والتقارب في جميع قطاعات النقل المختلفة ذات الصصلة (البهري والطيران المدني والطرق والس كك الهديدية والنقل داخل المدن) وا نششاء ششبكة نقل ا ورومتوس طية متعددة ومتكاملة ويعد ذلك ششرط ا للتنمية الاقتصصادية والتكامل في منطقة البهر الا بيضض المتوس ط من خلال تس هيل التجارة وربط الناس بين الاتحاد الا وروبي والششركاء في منطقة البهر الا بيضض المتوس ط وكذلك بين الششركاء في منطقة البهر الا بيضض المتوس ط وبعضضهم البعضض. تم تناول خطة العمل RTAP بالتفصصيل مع الششركاء في منطقة البهر المتوس ط من دول الجوار الجنوبي ٢ ومن ا جلهم. وقد تم الا خذ بعين الاعتبار تجربة تركيا المقترنة بالهوار الا ورومتوس طي عند تناول خطة العمل RTAP هذه. تمت صصياغة خطة العمل RTAP لتقديم ا طار عمل مرجعي لضضمان التكامل والترابط بين المبادرات الشناءية ودون الا قليمية والا قليمية والدولية في مجال النقل في البهر المتوس ط. املبادئ األساسية تتس ق خطة العمل RTAP مع س ياس ة النقل الوطنية للششركاء في منطقة البهر المتوس ط. يتا كد الاتس اق بين س ياس ات النقل المهلية والا قليمية من خلال تكامل خطط العمل الشناءية التي يتم ا صصدارها في ا طار س ياس ة الجوار الا وروبية (ENP) لاتفاقية الششراكة بين البلدان الششريكة للاتحاد الا وروبي وخطة العمل RTAP للفترة ٢٠٢٠-٢٠١٤. وينبغي ضضمان التا زر بين التعاون في مجال النقل الا ورومتوس طي والمبادرات الا خرى التي يديرها الاتحاد الا وروبي ويششمل ذلك على وجه الخصصوصص العمل في ا طار الس ياس ة البهرية المتكاملة وس ياس ة التوس ع وحماية البيي ة وفي مجال البهوش. تنطوي عملية التنفيذ الفعالة لخطة العمل RTAP للفترة ٢٠١٤-٢٠٢٠ على تعزيز الموارد البششرية من خلال تطوير المعرفة والكفاءة والتدريب وتعزيز الهكم الرششيد والا مكانات الموءس س ية والتنظيمية. عملية التنفيذ وأدوات االتحاد األورويب والتقييم يتم تنس يق عملية تنفيذ خطة العمل RTAP ورصصدها من خلال هيكل الهوار الا ورومتوس طي الم نش ا بموجب عملية برششلونة والذي يتبعه الاتحاد من ا جل المتوس ط.(UfM) يجذب هيكل الهوار هذا والذي تديره اللجنة الا وروبية بدعم من س كرتارية الاتحاد من ا جل المتوس ط ممشلي وزارات النقل بالدول المتوس طية الششريكة والدول الا عضضاء في الاتحاد الا وروبي ليكونوا ا عضضاء به. يدار الهوار على ٣ مس تويات - يتبنى الموءتمر الوزاري للنقل القرارات الس ياس ية والتوجهات الاس تراتيجية - ت صصدق القمة الا ورومتوس طية للنقل على الا نششطة الفنية التي تتم من خلال مجموعات العمل الموضضوعية. وتعمل القمة ا يضض ا على ا عداد المعطيات الفنية لتقديمها ا لى الموءتمر الوزاري للنقل خلال اجتماع كبار مس وءولي الاتحاد من ا جل المتوس ط ( SOM/UfM ) - مجموعات العمل الموضضوعية التي تتولى المششاكل الفنية في مجال الششبكات والنقل البري والبهري والجوي. 2 الجزائر ومرص وإرسائيل واألردن ولبنان وليبيا واملغرب وفلسطني وسوريا وتونس ٢

5 ترتبط مختلف الجهات المعنية مشل CETMO/٥+٥ GTMO وAMU وESCWA ٣ والموءس س ات المالية الدولية (EBRD EIB WB ا لخ.) ٤ بششكل وثيق بهذا الهوار الفني. ووفق ا للاتفاق بين ا عضضاء هذا الهوار فا نه يمكن ا ن ينفته لجهات معنية ا خرى ذات صصلة مع مراعاة الموضضوعات التي يتم تناولها. يس تمر دعم الاتحاد الا وروبي الموجه نهو تنفيذ خطة العمل RTAP من خلال التعبي ة ذات الصصلة لل لية الا وروبية للجوار (ENI) ولا س يما ا لية تس هيل الاس تشمار في منطقة الجوار- NIF (وقد يتم دمجها مع الا لية الا وروبية للاتصصال- CEF ) ٥ وكذلك مع الوثاءق الشناءية والا قليمية (مشل ٦ TAIEX مششاريع التوا مة والمس اعدة الفنية). وس يتم تعزيز هذا الدعم من خلال مششاركة هيي ات النقل الا وروبية حس ب الاقتضضاء والبنك الا وروبي للاس تشمار. س وف تس هم التعبي ة المنس قة لجميع الجهات المعنية على ا س اس ا طار عمل اس تراتيجي مششترك ومعتمد على المس توى الوزاري بما في ذلك دعم الدول الا عضضاء في الاتحاد الا وروبي ومششاركة القطاع الخاصص والعام في التنفيذ الفعال لخطة العمل.RTAP وبالا ضضافة ا لى ذلك س يتم تششجيع عمليات تبادل الخبرات بين دول غرب البهر المتوس ط الششريكة من ا جل تكامل الهوار الا ورومتوس طي (ششمال-جنوب). يتم ا عداد تقرير س ير العمل الخاصص بتنفيذ خطة الا عمال RTAP المزمع تقديمه في الموءتمر الوزاري التالي للنقل للاتحاد من ا جل المتوس ط بواس طة منتدى النقل الا ورومتوس طي وتقديمه من خلال اجتماع كبار مس وءولي الاتحاد من ا جل المتوس ط. ٣ - GTMO 3 مجموعة وزراء النقل يف غرب املتوسط :CETMO مركز الدراسات يف مجال النقل يف غرب املتوسط :AMU اتحاد املغرب العريب :ESCWA اللجنة االقتصادية واالجتامعية لغريب أسيا )اإلسكوا(. - IFI 4 املؤسسات املالية الدولية EIB البنك األورويب لالستثامر WB البنك الدويل EBRD البنك األورويب إلعادة البناء والتنمية. 5 الالئحة )االتحاد األورويب( رقم 2013/1316 الصادرة عن الربملان األورويب وعن املجلس املنعقد يف 11 ديسمرب 2013 والذي أصدر اآللية األوروبية لالتصال والالئحة املعدلة )االتحاد األورويب( رقم 2010/913 واللوائح امللغاة )املفوضية األوروبية( رقم 2007/680 و)املفوضية األوروبية( رقم )L 2010/67 129/348 JO اعتبار ا من 20 ديسمرب 2013 ( - TAIEX 6 املساعدة الفنية وتبادل املعلومات

6 .II ا جراءات النقل البهري اإلجراء رقم 1: كفاءة املوانئ والشفافية يف استخدامها ينبغي الس عي ا لى ا جراء ا صصلاحات تنظيمية وتبس يط الا جراءات بهدف تحس ين كفاءة المواني والششفافية في اس تخدام الا موال العامة. - ينبغي مواصصلة الا صصلاحات المهلية لتعزيز التخطيط الاس تراتيجي المهلي والا قليمي (ششبكة) للبنى التهتية للمواني والاتصصالات بين المواني والمناطق الواقعة خلفها لتعزيز الوصصول غير التمييزي للس وق والمنافس ة العادلة واليقين القانوني وا دراك التدابير الكافية للهد من الا ثار البيي ية لمششاريع تطوير المواني. - يجب ا ن تا خذ تلك الا صصلاحات بعين الاعتبار فصصل الوظاءف التجارية والمهام التنظيمية بما في ذلك عند الضضرورة ا نششاء هيي ات تتمتع بالاس تقلالية داخل الا دارات البهرية بالا ضضافة ا لى تقييم توافق التمويل العام (دعم الدولة) وس ياس ة تحديد الرس وم مع ا س اس يات المنافس ة العادلة. - يجب تحس ين عملية تبس يط الا جراءات من خلال: i) الاس تمرار في تنفيذ مبدا «نافذة واحدة قومية» لكل مجموعة الا جراءات الرس مية المتعلقة بمواني التوقف مع مراعاة التوافق و/ا و قابلية الا نظمة للتششغيل البيني والالتزام بالمعايير الدولية/ا و معايير الاتحاد الا وروبي. (ii تبس يط ضضوابط الجمارك وضضوابط المعابر الهدودية الا خرى وا عداد تقارير عن الا جراءات تحديد ا في مواني ششبكة النقل العابرة لا قليم البهر المتوس ط (TMN-T) مع مراعاة توصصيات اتفاقية حركة المرور البهرية الدولية FAL) ( ٧ لتهديد مقاييس الا جراءات الرس مية لا عداد التقارير الا س اس ية للس فن عند الوصصول ا لى و/ا و مغادرة المواني. (iii وضضع اتفاقيات لمس توى الخدمة في محطات الهاويات والتي تهدف ا لى خفضض مدد البقاء في المواني وتحس ين مس توى الكفاءة العام للخدمات التي تقدمها المواني. (iv تحس ين مس توى كفاءة الا نششطة اللوجيس تية وتوفير ا نششطة جديدة ا ذا تطلب الا مر ذلك بالا ضضافة ا لى تقوية نظام الاتصصال بين الجهات المعنية (المواني وخطوط الششهن وصصناعات التصصدير والاس تيراد والجمارك) من خلال على س بيل المشال نوافذ ا نششطة لوجيس تية موحدة. v) وضضع نظام تبادل البيانات الا لكترونية (EDI) ومعايرته بهدف تا س يس روابط قوية بين البرامج الا س اس ية لنظام تبادل البيانات الا لكترونية للمواني المعنية في ا قليم البهر المتوس ط كما يجب وضضع تصصور لا مكانية الانتقال ا لى تطبيق حلول تقنيات المعلومات والاتصصالات المتكاملة (ICT) ونظام تبادل البيانات الا لكترونية (EDI) المطلوب تنفيذهما في كل وس اءل النقل (عمليات تحويل وس اءل النقل) بالا ضضافة ا لى التصصميم الوظيفي والفني لنظام تبادل المعلومات الا لكترونية في النقل الماءي الداخلي (IWT) المتكامل مع ا نظمة EDI/ICT للمواني البهرية. (vi توضضيه الششروط اللازمة للوصصول ا لى س وق خدمات المواني وتس هيل تلك الششروط والخاصصة تحديد ا بقطر الس فن وا رششادها والا رس اء وا دارة المخلفات وتزويد الس فن بالوقود. - تششجيع الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على زيادة فعالية ا نششطة EuroMed GNSS الهالية والمس تقبلية لتقييم تا ثير خدمات الملاحة بالا قمار الصصناعية التي توفرها EGNOS وتطبقها على الا نششطة اللوجيس تية للنقل متعدد الوس اءل وكفاءة الجمارك. - تششجيع الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على التعاون فيما بينهم من خلال التدريبات المششتركة وا جراءات التوا مة التي تغطي ما ذ كر ا علاه. :FAL 7 اتفاقية حركة املرور البحرية الدولية وتعديالتها يف عام ٤

7 - تششجيع الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على تا س يس تجمعات بهرية قومية (ا طار عمل لتبادل المعلومات وا فضضل الممارس ات بين الجهات المعنية الخاصصة والعامة) بهدف تعزيز مس توى ا داء المواني بالا ضضافة ا لى اس تكششاف الخيارات المتاحة للارتقاء بمس توى ربط ششبكات التجمعات البهرية مع الدول الا عضضاء في الاتحاد الا وروبي وبين هذه الدول بعضضها بعضض ا. تششجيع الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على التنفيذ الفعال لتوصصيات منظمة العمل الدولية ( ILO )/منظمة الصصهة العالمية( WHO ) ٨ المتعلقة بمتطلبات الصصهة والس لامة المتوافقة مع»املبادئ التوجيهية لنظم إدارة الصحة والسالمة املهنية«والتي تهدف ا لى الهفاظ على س لامة العاملين في المواني وصصهتهم وتوفير الرعاية لهم. - يجب مراعاة التعاون في مجال الا نششطة البهشية والابتكارية بهدف التوصصل ا لى حلول ابتكارية للتهس ين من مس توى كفاءة المواني اإلجراء رقم 2: السالمة البحرية دعوة الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط ا لى تطبيق مزيد من التهس ينات على ا مكاناتهم الخاصصة باس تقبال معلومات مراقبة المرور ومششاركتها وتحليلها. ويجب ا ن تراعي المجهودات الفردية والا قليمية التطورات الهالية والمس تقبلية مشل اس تخدام نظام. ٩ Sat-AIS تششجيع الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على تنفيذ و/ا و تعزيز نظام ١٠ VTMIS في كل س واحلهم لتهقيق مس توى ملاءم من المراقبة والمتابعة والتس جيل لكل الا نششطة البهرية مع تيس ير حركة الس فن في نفس الوقت وتجنب وقوع ا ي تصصادمات ا و حوادش وبالا ضضافة ا لى ذلك س تتم مششاركة المعلومات مع مركز البهش والا نقاذ للتدخل في الوقت المناس ب ا ذا دعت الضضرورة لذلك. يجب تششجيع ا مكانية الانضضمام ا لى كل المنظمات والاتفاقيات البهرية الدولية ذات الصصلة والتنفيذ الفعال لتلك الاتفاقيات وخاصصة (IMO). يجب تعزيز تمشيل الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط في عدد من المنتديات الدولية مشل المنظمة البهرية الدولية ١١ IMO لتهقيق الوحدة في التمشيل في القضضايا العامة ويجب عقد مناقششات تحضضيرية لتهقيق تلك الغاية كلما ا مكن ذلك داخل مجموعة العمل البهرية للششراكة الا ورومتوس طية. يجب ا ن يس عى الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على تحقيق التعاون الفني فيما يتعلق بنقل البضضاءع الخطرة لضضمان التنفيذ الفعال للاتفاقيات البهرية الدولية ذات الصصلة وذلك من خلال التدريب الششامل. اإلجراء رقم 3: األمان البحري يجب ا ن يعمل الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على تحقيق التنفيذ الفعال للمتطلبات الا لزامية لل مان البهري في اتفاقية ١٢ SOLAS وفق ا لمدونة ١٣ ISPS مع الا خذ في الاعتبار الا رششادات التوجيهية الدولية (خاصصة الا رششادات المهددة في ا طار عمل المنظمة البهرية الدولية فيما يتعلق بمنع القرصصنة والس طو المس له في البهر ومكافهة تلك الجراءم). يجب تحقيق ذلك من خلال: - يهدف ا طار العمل التنظيمي القومي ا لى تحديد الا دوار والمس وءوليات س واء على مس توى الدولة التي ترفع الس فينة علمها ا و دولة الميناء. - تحقيق مس توى ا على من الوعي بالقيمة الاس تراتيجية لل من في القطاع البهري. - ا لمام موظفي الا دارات بمجال الا من البهري فيما يتصصل بقدرتهم على تنفيذ المهام الموكلة لهم. ٥ - ILO/WHO 8 منظمة العمل الدولية / منظمة الصحة العاملية :SAT-AIS 9 األقامر الصناعية األوروبية - نظام التعريف اآليل - VTMIS 10 نظام معلومات وإدارة حركة السفن - IMO 11 املنظمة البحرية الدولية :SOLAS 12 االتفاقية الدولية لسالمة األرواح يف البحار - ISPS 13 املدونة الدولية ألمن السفن ومرافق املوانئ

8 - وضضع ا نظمة مراقبة وا ششراف مترابطة ومتس قة يعمل على تششغيلها ا فراد مدربون يتميزون بالكفاءة. - نششر ا فضضل الممارس ات المعتمدة دولي ا بين الهيي ات والجهات المششغلة على المس توى القومي فيما يختصص بمنع القرصصنة والس طو المس له في البهار وعلى الس فن التجارية ومكافهة تلك الجراءم. - مراعاة التششريعات والا رششادات الا وروبية ذات الصصلة والمتعلقة بهذا المجال والتي يتم نششرها بانتظام وتحديد ا من خلال وكالة الس لامة البهرية الا وروبية.(EMSA) اإلجراء رقم 4: البيئة البحرية يجب ا ن يهرصص الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط على التنفيذ الفعال لاتفاقية ١٤ MARPOL مع توجيه اهتمام خاصص لتا س يس مرافق الاس تلام في المواني وا عداد خطط ا دارة مخلفات المواني والاس تجابة في حالات الطواري. في حالات محددة يجب على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط التنفيذ الكامل لكل الاتفاقيات المتعلقة بالش ءوون البيي ية مشل اتفاقية - MARPOL الملهق الس ادس ١٥ بما في ذلك تطوير تجهيزات لا عادة التزود بالوقود قابلة للتششغيل البيني خاصصة بالغاز الطبيعي المس يل (LNG) ومنهج تنظيمي لاس تخدام ا جهزة تنظيف الغاز. يمكن للششركاء في ا قليم البهر المتوس ط اس تخدام حيشما كان ذلك ملاءم ا مهام الاس تعداد التششغيلي في EMSA بالا ضضافة ا لى خدمات الكششف والاس تجابة فيما يتعلق بالتلوش الناتج عن الس فن والتلوش البهري من تجهيزات النفط والغاز كما يجب عليهم مراعاة اتفاق ١٦ CleanSeaNet مع وكالة.EMSA يتضضه من الروءية الاس تراتيجية للششركاء في ا قليم البهر المتوس ط الخاصصة بالتطوير المس تقبلي لموانيهم مدى حرصصهم على اتخاذ الا جراءات اللازمة نهو تحقيق تحول تدريجي في اتجاه مبدا المواني الخضضراء وفق ا للمعايير والتعريف القابل للتطبيق. هذا بالا ضضافة ا لى ضضرورة مراعاة التعاون في مجال الا نششطة البهشية والابتكارية. يجب ا ولا على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط التصصديق على اتفاقية ١٧ BWM للبدء في تطبيقها وا دخالها حيز التنفيذ الفعال كما يجب عليهم ا عطاء اهتمام خاصص للوحدات البهرية المتنقلة وس فن الا مدادات البهرية هذا بالا ضضافة ا لى ضضرورة توفير موظفي مراقبة في دولة الميناء. اإلجراء رقم 5: تدريب املالحني البحريني واعتامدهم وترقيتهم يجب على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط الهرصص على ا نششاء معاهد للتدريب البهري باعتبارها ا حد العوامل الا س اس ية لتطوير القطاع البهري ودعم الفرصص الوظيفية. بالا ضضافة ا لى ذلك فا ن ا نششاء ششبكات تربط بين معاهد التدريب البهري يمكن ا ن يعود بالفاءدة تحديد ا على تحس ين المهارات والقابلية للتوظيف ودعم المنافس ة في المجال البهري في حوضض البهر الا بيضض المتوس ط. يجب على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط ا عطاء الا ولوية للانضضمام لاتفاقية العمل البهري التابعة لمنظمة ١٨ ILO والتي ا صصبهت س ارية في ٢٠١٣ على المس توى الدولي والبدء في التنفيذ الفعال لمتطلباتها. بعد الطلب الذي قدمته الدول الا عضضاء في الاتحاد الا وروبي للاعتراف بالششهادات الممنوحة للملاحين البهريين الصصادرة من الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط يجب على الاتحاد الا وروبي توفير توقيت ملاءم لا جراء عمليات الفهصص اللازمة لدول البهر المتوس ط التي لم يتم الاعتراف بها على مس توى الاتحاد. وا لى ا ن تتم عمليات الفهصص هذه يجب على الششريك المعني في ا قليم البهر المتوس ط الاس تعداد لهذا الفهصص من خلال التهقق من مدى التزامه بمتطلبات اتفاقية. ١٩ STCW بالا ضضافة ا لى ذلك يجب على الدول الا عضضاء في الاتحاد الا وروبي توفير فرصص للملاحين البهريين في الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط للتدريب والعمل على الس فن التي تحمل العلم الا وروبي. - MARPOL 14 االتفاقية الدولية ملنع التلوث من السفن - MARPOL 15 االتفاقية الدولية ملنع التلوث الناجم من السفن - امللحق السادس: منع تلوث الهواء من السفن - CleanSeaNet 16 خدمة الكشف األوروبية عن السفن والترسب النفطي املعتمدة عىل األقامر الصناعية - IMO/BWM 17 االتفاقية الدولية ملراقبة وإدارة ماء الصابورة للسفن ورواسبها )إدارة ماء الصابورة( - ILO 18 منظمة العمل الدولية 19 اتفاقية - STCW االتفاقية الدولية ملعايري التدريب والرتخيص واملراقبة املتعلقة باملالحني البحريني ٦

9 يجب على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط زيادة مس توى الوعي والمعرفة لاس تقطاب مششتركين جدد خاصصة من الششباب للالتهاق بالفرصص الوظيفية المتوفرة في المجال البهري. يمكن تحقيق ذلك من خلال: - تحس ين جودة المعيششة في البهار وتوفير مزايا للملاحين البهريين مشل تلك المتوفرة في الا عمال الس احلية. - توفير س كن ملاءم للمتدربين وتششجيع كل الموظفين على المششاركة الفعالة في التدريبات على الس فن. - ا براز الدور الذي تلعبه المرا ة في وظيفة الملاحة البهرية وتششجيعها على زيادة نس بة المششاركة في التدريبات البهرية. اإلجراء رقم 6: الطرق املالحية الرسيعة )MoS( يلعب تطوير الطرق الملاحية الس ريعة دور ا رءيس ي ا في الربط بين المنطقة الا ورومتوس طية والمناطق الخلفية في مواني تلك المنطقة. يجب على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط تطوير خدمات متكاملة للنقل متعدد الوس اءل ومعدات وعمليات قابلة للتششغيل البيني في كل الا قليم لتعالج تحديد ا: البيي ة وتكامل النقل البهري في س لس لة الخدمات اللوجيس تية والس لامة البهرية وا دارة حركة الس فن والعنصصر البششري والتدريب. يمكن ا ن تس اعد الطرق الملاحية الس ريعة في تطوير الاتصصالات بين ششبكة النقل العابرة للمنطقة الا وروبية وششبكة النقل العابرة لمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط المزمع ا قامتها في المس تقبل. طبق ا لنصصوصص الا رششادات الجديدة لششبكة النقل العابرة للمنطقة الا وروبية (TEN-T) ٢٠ فا ن مششروعات الطرق الملاحية الس ريعة (MoS) قد تكون موضضع اهتمام مششترك وم ءوهلة لتلقي الدعم المالي من الاتحاد الا وروبي ويتم حالي ا تطوير تلك المششروعات وعلى الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط متابعة تطويرها. من الممكن ا ن تصصبه حزمة ا عمال النقل المتضضمنة في P.R.I.M.A (الششراكة في البهوش والابتكار في المنطقة المتوس طية) ٢١ ا طار عمل للتعاون في مجال الا بهاش والابتكار في هذا القطاع. اإلجراء رقم 7: حقوق الركاب يف النقل البحري يجب ا ن يتم الاعتراف بهقوق الركاب في مجال النقل البهري في التششريع الوطني فيما يختصص بمعلومات والمس اعدة والتعويضض في حالة تا خير الخدمات ا و ا لغاءها والا جراءات الخاصصة بالركاب من ذوي الاحتياجات الخاصصة. ٧ 20 الالئحة رقم 2013/1315 )االتحاد األورويب( 21 يجب أن تغطي رشاكة P.R.I.M.A السلسلة كاملة بدء ا من األبحاث واالبتكار وتفعيل دور الجامعات ومؤسسات األبحاث العامة والخاصة والصناعة واملرشوعات املوجهة نحو األبحاث واالبتكار واملرشوعات الصغرية واملتوسطة الحجم ووصوال إىل املنظامت التي توفر خدمات الدعم مثل املؤسسات املالية واملستثمرين.

10 .III ا جراءات النقل البري (النقل على الطرق والس كك الهديدية والنقل الهضضري) اإلجراء رقم 8: أنظمة النقل الربي الفعالة يتجه تركيز الا صصلاه التنظيمي والتقارب الداعمين للنقل عبر الهدود ونقل البضضاءع البري الدولي في الا قليم نهو المتطلبات التششغيلية والمهنية بين الا تحاد الا وروبي والششركاء في ا قليم البهر المتوس ط لذا يجب تحديد المنهج التنظيمي الششامل في الاس تراتيجيات القومية التي تهدف ا لى تحس ين النقل البري من خلال: - التا كد من تطبيق قواعد النقل ومعاييره المتس قة التي تس تند ا لى ا فضضل الممارس ات الدولية. - اس تعراضض نششر ا نظمة النقل الذكية (ITS) القابلة للتششغيل البيني والتي تتميز بالاتس اق نظر ا لتا ثيرها الفعال في تحقيق ا هداف س ياس ة النقل فيما يختصص بتقليل مس توى الزحام وانبعاثات غازات الاحتباس الهراري بالا ضضافة ا لى تحس ين كفاءة الششبكة والنظام ومس توى الس لامة على الطرق. يجب تطوير ا نظمة ITS من خلال «خطة ا نظمة النقل الذكية الاس تراتيجية» التي تحدد الروءية والتطبيقات وعمليات تطوير الس ياس ات والفواءد والمداخل اللازمة لنششر التقنيات المعتمدة على ا نظمة النقل الذكية. - تعزيز بناء قدرات للهيي ات المس وءولة عن النقل البري وتحديد ا فيما يتعلق بتجميع البيانات والنماذج والا نظمة التي يمكن ا ن تزيد من كفاءة العمليات وا دارة ا نظمة النقل على وجه العموم. - متابعة الجهود المبذولة لتهس ين كفاءة قطاع النقل البري ونقل الركاب ونقل البضضاءع البري وزيادة احترافية الس اءقين والمششغلين وتحس ين الهالة الفنية لا س طول المركبات ومس توى الس لامة على الطرق. - معالجة التنظيم والس لامة والقابلية للتششغيل البيني في قطاع الس كك الهديدية من خلال: i) تطبيق القواعد الا وروبية والممارس ات الجيدة في ا دارة الجودة لنقل الركاب في الس كك الهديدية. (ii تطوير اس تراتيجيات لجذب الششهن باس تخدام وس اءل نقل مختلفة ا لى النقل بالس كك الهديدية. - يجب مراعاة التعاون في مجال الا نششطة البهشية والابتكارية بهدف التوصصل ا لى حلول ابتكارية للتهس ين من مس توى كفاءة الا نظمة المس تخدمة. اإلجراء رقم 9: النقل الربي ونقل البضائع الربي عىل املستوى الدويل يجب تششجيع الانضضمام ا لى اتفاقيات ومعاهدات النقل البري الرءيس ية التابعة لل مم المتهدة والتنفيذ الفعال لها وخاصصة فيما يتعلق بالنقل البري وس لامة حركة المرور على الطرق وتس هيلات عبور الهدود ونقل البضضاءع الخطرة والا طعمة س ريعة التلف ولواءه المركبات المذكورة ا دناه فالانضضمام لهذه الاتفاقيات والمعاهدات والتنفيذ الفعال لها من الممكن ا ن يعود بالفاءدة على ششركاء ا قليم البهر المتوس ط نتيجة اتباع ا طارات عمل متس قة فيما بينها على نهو كبير. وهي الاتفاق الا وروبي المتعلق بعمل طواقم المركبات المس تعملة في النقل الطرقي الدولي (AETR) والاتفاق الا وروبي المتعلق بالنقل الدولي للبضضاءع الخطرة بالطرق البرية (ADR) والاتفاق المتعلق بالنقل الدولي لل غذية القابلة للتلف (ATP) والاتفاقية الجمركية المتعلقة بالنقل الدولي للبضضاءع بمقتضضى دفاتر النقل الدولي الطرقي (اتفاقية النقل الدولي الطرقي (TIR والاتفاقية الدولية لمواءمة عمليات رقابة الس لع على الهدود (اتفاقية المواءمة) واتفاق عام ١٩٥٨ المتعلق باعتماد مواصصفات تقنية موحدة للمركبات والمعدات المزودة بعجلات والقطع التي يمكن ا ن تركب على و/ا و ا ن تس تخدم في المركبات المزودة بعجلات (اتفاق عام ١٩٥٨) الاتفاق المتعلق باعتماد ششروط موحدة لعمليات التفتيشش التقني الدورية للمركبات ذات العجلات. ٨

11 وفي قطاع الس كك الهديدية فهي تتضضمن الانضضمام ا لى الاتفاقيات الدولية للس كك الهديدية (وبخاصصة اتفاقية COTIF المتعلقة بالنقل الدولي بالس كك الهديدية). يجب ا ن تتم متابعة وتششجيع المششاركة في ا عمال منظمات النقل الدولي الرءيس ية (الطرق البرية والس كك الهديدية) مشل UNECE (اللجنة الاقتصصادية لا وروبا) UIC (الاتحاد الدولي للس كك الهديدية) OTIF (المنظمة الهكومية الدولية للنقل الدولي بالس كك الهديدية) CIT (اللجنة الدولية للنقل بالس كك الهديدية) بين جميع البلاد الششريكة. وس تعمل مجموعة العمل الخاصصة بالنقل البري للمنتدى الا ورومتوس طي على تعزيز الهوار وتبادل ا فضضل الممارس ات بهدف دعم الششركاء في منطقة البهر المتوس ط لتهديد التدابير اللازمة لتنفيذ هذه الاتفاقيات على نهو فعال. وتحقيق ا لذلك يجب عقد المناقششات التهضضيرية بين مجموعة العمل الخاصصة بالنقل البري للمنتدى. وس تعمل مجموعة العمل الخاصصة بالنقل البري للمنتدى الا ورومتوس طي على تعزيز الهوار وتبادل ا فضضل الممارس ات بهدف دعم الششركاء في منطقة البهر المتوس ط لتهديد التدابير اللازمة لتنفيذ هذه الاتفاقيات على نهو فعال. اإلجراء رقم 10: السالمة عىل الطريق ينبغي على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط الاس تمرار في تطوير س ياس ات وخطط الس لامة على الطريق والتي يجب ا ن تتضضمن وضضع هدف وطني. وعليه فا ن جميع الششركاء س يس اهمون مع ا في تحقيق الهدف الا قليمي المرتبط بتخفيضض نس ب وفيات حوادش الطرق. ويمكن ا تمام هذا الهدف الا قليمي بالا هداف الوطنية للهد من الا صصابات الخطيرة الناجمة عن حوادش الطرق في ا وروبا. تششمل المجالات الموءثرة التي يجب ا ن تتم معالجتها بتخطيط تنظيمي ششامل كهد ا دنى: (١) لافتات وا رششادات الطرق وقواعد حركة المرور على الطرق والقانون الجناءي المتعلق بجراءم المرور الخطرة بما في ذلك التنفيذ الفعال لهذه القواعد المرورية (٢) تشقيف مس تخدمي الطرق وتدريب الس اءقين واختبارهم (٣) رخصص القيادة وغيرها من المتطلبات لمركبات النقل الشقيل ومركبات نقل الركاب (٤) تس جيل المركبات بالا ضضافة ا لى عمليات التفتيشش التقني لبعضض ا نواع المركبات والهد الا دنى من المعايير فيما يتعلق با ي من المركبات س يتم اختبارها (٥) الهد الا دنى من معدات الس لامة الا لزامية في المركبات والدراجات البخارية (٦) مبادي ا دارة الس لامة التي يجب تطبيقها عند ا نششاء البنى التهتية للطرق الرءيس ية وتطويرها وصصيانتها. تحس ين الهيكل التنظيمي وتقويته وذلك من خلال هيكل تنظيمي يضضمن التعاون بين مختلف الوكالات والكيانات عبر برنامج الس لامة الوطني. ويضضمن هذا الا طار الموءس س ي التهس ن الفعال للس لامة على الطرق من خلال: - ا جراء مراقبة منتظمة وششفافة وتقديم تقرير مفصصل حول التدابير ذات الصصلة وا يضض ا التقدم المهرز نهو تحقيق الهدف (الا هداف) الوطنية - تضضافر الجهود من ا جل ا نفاذ قواعد حركة المرور المتعلقة بالس لامة على الطرق مع تعزيز جهود توعية وتشقيف جميع مس تخدمي الطرق بما في ذلك مس تخدمي الطرق المعرضضين للخطر - ا عداد نظام لجمع البيانات الموثوقة عن الوفيات في حوادش الطرق وعن حوادش الطرق الخطيرة بما في ذلك ا س باب حدوثها ا ن ا مكن لتس هيل ا مكانية مقارنة البيانات - تبادل الخبرات والممارس ات النافعة في مجال ا دارة الس لامة على الطرق على صصعيد وس اءل النقل العام للركاب (من ا نظمة النقل الجماعي وحتى س يارات الا جرة الجماعية). يتم تششجيع دول البهر المتوس ط على مششاركة بياناتها الوطنية على المس توى الا قليمي على غرار ممارس ة المرصصد الا وروبي للس لامة على الطرق وقاعدة بيانات حوادش الطرق في ا وروبا.(CARE) ولهذين النظامين الا س اس يين صصلة وثيقة بتعزيز المعرفة وجمع البيانات والمعلومات المتعلقة بش ا ن الس لامة على الطرق ونششرهما. ٩

12 اإلجراء رقم 11: النقل الحرضي زيادة ا مكانية الوصصول ا لى المناطق الهضضرية ا لى الهد الا قصصى ورفع جودة المعيششة بها وضضمان توفر مس تويات عالية من الجودة وا نظمة النقل المس تدام لل فراد والس لع ضضمن المناطق الهضضرية وداخلها وذلك على ا س اس تطوير منظومة النقل العام بششكل خاصص عن طريق: - زيادة ا مكانية الوصصول ا لى المناطق الهضضرية ا لى الهد الا قصصى ورفع جودة المعيششة بها وضضمان توفر مس تويات عالية من الجودة وا نظمة النقل المس تدام لل فراد والس لع ضضمن المناطق الهضضرية وداخلها وذلك على ا س اس تطوير منظومة النقل العام بششكل خاصص عن طريق: - تطوير الا ليات والنماذج المالية المس تدامة للنقل العام الهضضري. - س يششك ل ا طار العمل لتجميع ومراقبة البيانات ذات الصصلة والموثوقة حول النقل الهضضري وتا ثيره (على س بيل المشال: جودة الهواء حوادش الطرق) على المس توى الوطني والمهلي الا س اس اللازم لتهديد مششكلات النقل الهضضري والتعامل معها بششكل فعال. - تبادل الخبرات مع المدن الا وروبية والمششاركة في برنامج الاتحاد الا وروبي «CIVITAS» ٢٢. اإلجراء رقم 12: السالمة وتبادلية التشغيل يف قطاع السكك الحديدية يجب على الششركاء في ا قليم البهر المتوس ط تنفيذ نظام ا دارة الس لامة للنقل بالس كك الهديدية (الا فراد والس لع) وذلك عن طريق ا نششاء هيي ة مس تقلة ذات صصلة للتهقيق في الهوادش وتجميع بيانات عن حوادش الس كك الهديدية وا عداد تقارير عنها والتا قلم مع لواءه ومعايير الس لامة الا وروبية والدولية والتوافق معها. كما ينبغي تششجيع تبادل الخبرات في مجال ا دارة المزلقانات وتحس ينها. يجب الاس تمرار في تحس ين منظومة الس كك الهديدية الفعالة فيما يخصص عمليات التششغيل وا دارة البنية التهتية والا من بالا ضضافة ا لى ضضرورة فته الا س واق ا لى المششغلين الخارجيين. س يس اعد تبادل الخبرات بين الاتحاد الا وروبي والششركاء المتوس طيين على تنفيذ هذه الا جراءات في قطاع الس كك الهديدية وخصصوصص ا حس ب الاقتضضاء مع دعم الوكالة الا وروبية للس كك الهديدية. اإلجراء رقم 13: حقوق املسافرين يف قطاع النقل الربي يجب ا ن يتم ا قرار حقوق ركاب قطاعات الس كك الهديدية والنقل البري في التششريعات الوطنية فيما يتعلق بالمعلومات والمس اعدات والتعويضضات في حالة تا خير الخدمة ا و ا لغاءها والتدابير المخصصصصة للركاب المعاقين وذوي الاحتياجات الخاصصة. 22 يهدف الربنامج األورويب CIVITAS )نحو وسائل نقل نظيفة ومستدامة يف املدن( إىل دعم املدن يف تطبيق السياسات واإلجراءات الطموحة فيام يخص النقل لتعزيز النقل الحرضي املستدام. ١٠

13 .IV ا جراءات النقل الجوي اإلجراء رقم 14: الطريان املدين: فتح سوق النقل الجوي يتابع الاتحاد الا وروبي بنششاط س ياس ة تحس ين منطقة الطيران الا ورومتوس طية المششتركة (EMCAA) من خلال ا برام اتفاقيات الطيران مع الششركاء المتوس طيين التي تس تند ا لى مبدا الفته التدريجي للس وق والتقارب التنظيمي. وتعتبر عملية تنفيذ الا صصلاحات الهيكلية في مجال النقل الجوي وبخاصصة فته س وق النقل الجوي للمنافس ة الداخلية والدولية عملية بعيدة المدى. وتتم هذه العملية في ا غلب الدول بالتوازي مع الا جراءات الا صصلاحية لششركات الطيران الوطنية العامة التي تتمتع بهقوق المرور الهصصرية في الممرات الدولية. وتعد الغاية بعيدة المدى هي تطوير منطقة الطيران الا ورومتوس طية المششتركة تدريجي ا لتصصبه منطقة مفتوحة ومتكاملة حق ا ليس فقط بين الا تحاد الا وروبي وكل الششركاء المتوس طيين ولكن بين الششركاء المتوس طيين ا نفس هم. وعليه فا ن الششركاء المتوس طيين مدعوون ا لى: i) مواصصلة ا صصلاه التششريعات الوطنية في مجال النقل الجوي لتس هيل انفتاه الا س واق (الملكية والمراقبة ششركات النقل الجوي الخدمات الا رضضية التنظيم الاقتصصادي للمطارات وغيرها). (ii ضضمان التقارب التنظيمي بين تششريعاتها وبين الاتحاد الا وروبي فيما يتعلق بهماية المس تهلك في مجال النقل الجوي بش ا ن قواعد ششفافية الا س عار والمس اعدة والتعويضض في حالة تا خير الرحلة ا و ا لغاءها ا و رفضضها والتدابير المخصصصصة للركاب المعاقين وذوي الاحتياجات الخاصصة. (iii ا برام اتفاقات النقل الجوي فيما بينها بغية الس ماه بتطوير س وق النقل الجوي. اإلجراء رقم 15: نقل جوي أكرث أمان ا وسالمة بدراس ة النمو المتوقع في س وق النقل الجوي فا نه من المهم ضضمان الامتشال للمعايير الدولية الخاصصة بالس لامة والا من والهماية البيي ية. ولهذا فا ن ضضمان اس تدامة قطاع النقل الجوي في المنطقة تتطل ب التزام تششريعات النقل الجوي بقواعد ومعايير منظمة الطيران المدني الدولي. ٢٣ فيما يتعلق با من الطيران المدني فا ن الششركاء المتوس طيين مدعوون ا لى: i) مواصصلة ملاءمة تششريعاتها مع لواءه الاتحاد الا وروبي. (ii اس تكششاف فرصص التعاون القوي مع الوكالة الا وروبية لس لامة الطيران (EASA) قد يكون ذلك من خلال التوقيع على ترتيبات العمل مع الوكالة. وس تواصصل الوكالة الا وروبية لس لامة الطيران عملها مع الششركاء المتوس طيين في تطوير ا نششطة التعاون المهددة وتنفيذها. (iii تعزيز قدراتها على مراقبة س لامة الطيران وا قامة/تحس ين قواعد بيانات س لامة الطاءرات وللنظر في المششاركة في برنامج الاتحاد الا وروبي لتقييم س لامة الطاءرات الا جنبية (SAFA) ٢٤. (iv تقديم ترتيبات ا قليمية عبر الهدود فيما يتعلق بالتهقيق في الهوادش في مجال الطيران المدني وا نششاء قواعد بيانات لهذا المجال. وبالا ضضافة ا لى ذلك فهم مدعوون ا يضض ا لتهس ين التعاون من خلال اس تخدام مركز التنسسيق الا وروبي لنظم الا بلاغ عن حوادش ووقاي ع الطيران.(ECCAIRS) ١١ - ICAO 23 منظمة الطريان املدين الدولية. - SAFA 24 تقييم سالمة الطائرات األجنبية

14 فيما يتعلق با من الطيران المدني فا ن الششركاء المتوس طيين مدعوون ا لى: i) ترتيب الا حكام التنظيمية لل من وا ليات الا ششراف الا مني بما يتوافق مع تششريعات الاتحاد الا وروبي. (ii ضضمان تنفيذ هذه الا حكام والا ليات من قبل المششغلين المختصصين والس لطة المعنية ا و مششر ع ا من الطيران المس تقل. (iii تعزيز ا من البضضاءع والبريد الجوي بما في ذلك التنفيذ التام للمعايير الدولية (التعديل الشالش عششر والرابع عششر للملهق الس ابع عششر لمنظمة الطيران المدني الدولي ا يكاو - ICAO الا من) ومن خلال تنفيذ نظام الا من الا س اس ي العام لششهن البضضاءع والبريد ا لى الاتحاد الا وروبي لتهقيق عبر الفهصص المس تقل- تعيين ٣ ACC (ناقل البضضاءع بالششهن الجوي ا و البريد الذي يعمل ا لى دول الاتحاد من مطار بلد ثالش). اإلجراء رقم 16: إدارة الحركة الجوية خضضع نظام ا دارة الهركة الجوية الا وروبي لا جراءات ا صصلاحية ضضمن س ياق مبادرة الا جواء الا وروبية الموحدة (SES) والمبادرات البهشية حول المجال الجوي الا وروبي الموحد ( SESAR ) وهذا يعني وضضع ا حكام جديدة وتدابير متجانس ة فضضلا عن تقديم مفاهيم وتقنيات وا دوات جديدة. ونظر ا للطبيعة الدولية لنطاق ا دارة الهركة الجوية (ATM) ونظر ا لا س باب الكفاءة والفعالية فمن المفضضل تطوير الا جراءات المخصصصصة وتنفيذها لا نششاء واجهة تواصصل مناس بة بين نظام ا دارة الهركة الجوية للاتحاد الا وروبي وا نظمة ا دارة الهركة الجوية لدول حوضض البهر المتوس ط. يمكن لتلك الا جراءات المخصصصصة ا ن تعتمد على مبادرات ا دارة الهركة الجوية دون الا قليمية القاءمة مشل: الاتفاقية الا وروبية الششرق ا وس طية لتنس يق ا دارة الهركة الجوية (EAMEC) والخطة الخاصصة بتوحيد ا نظمة التهكم في ا دارة الهركة الجوية.(AEFMP) يششجع الاتحاد الا وروبي الششركاء المتوس طيين للانضضمام ا لى مبادرات الكتل الوظيفية للمجال الجوي (FAB) للاتحاد الا وروبي ذات الصصلة. ومن ا جل تحس ين س لامة مجال ا دارة الهركة الجوية وزيادة كفاءته فقد تم تششجيع الششركاء المتوس طيين ا لى: i) ا رس اء س بل التعاون المناس بة بين س لطات الرقابة الوطنية لديها (NSAs) وس لطات الرقابة الوطنية للاتحاد الا وروبي بهدف الا ششراف على امتشال مقدمي خدمات الملاحة الجوية (ANSP) المعنيين للواءه الس ماء الا وروبية الموحدة في ا دارة الهركة الجوية. (ii تا س يس ا و تعيين س لطات الا ششراف المهلية (NS) مس تقلة وظيفي ا عن مقدمي خدمات الملاحة الجوية (ANSP) وفق ا للواءه الس ماء الموحدة متى كان ذلك مناس ب ا وتضضمن هذه الس لطات مراقبة امتشال مقدمي خدمات الملاحة الجوية والا ششراف المس تمر عليهم. (iii تحس ين الوصصلات بين ششبكات ا دارة الهركة الجوية المهلية لديهم وتلك الا وروبية لا س يما من خلال اتفاق التعاون مع مدير ششبكة الاتحاد الا وروبي الم عين من جانب المفوضضية الا وروبية. (iv المششاركة في برنامج البهوش لا دارة الهركة الجوية في ا طار المجال الجوي الا وروبي الموحد س واء في مرحلة التطوير التي تديرها المنش ا ة المششتركة ا و في عملية النششر خلال المششاريع المششتركة. اإلجراء رقم 17: حقوق املسافرين يف قطاع النقل الجوي يجب ا قرار حقوق المس افرين بقطاع النقل الجوي في التششريعات الوطنية فيما يتعلق بالمعلومات والمس اعدات والتعويضضات في حالة تا خير الخدمات ا و ا لغاءها ا و منع الصصعود ا لى الطاءرة ا و تخفيضض الدرجة والتدابير الخاصصة للركاب الذين يعانون من عجز الهركة وذوي الاحتياجات الخاصصة. ١٢

15 اإلجراء رقم 18: تطبيق الطريان باستخدام النظام العاملي للمالحة باألقامر الصناعية يجب ا ن يتهقق التعاون مع الششركاء بمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط في مششاريع النظام العالمي للملاحة بالا قمار الصصناعية (GNSS) من خلال: - نششر ا ششارة س لامة الهياة ٢٥ EGNOS «خدمة الغطاء الملاحي بالمهطات الا رضضية الا وروبية» عن طريق نششر البنية التهتية لتهقيق تغطية المجال الجوي للششركاء بمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط. ويمشل الدعم النششط الفعال من الششركاء بمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط العامل الا س اس ي في تششييد محطات رصصد تكامل تحديد المدى (RIMS) ٢٦ لخدمة الغطاء الملاحي بالمهطات الا رضضية الا وروبية بس رعة في ا راضضيهم فضضلا عن تمكين التششغيل الس لس لديهم. - توقيع الاتفاقية الدولية: با مكان الدول غير المنتمية ا لى الاتحاد الا وروبي الاششتراك في مشل هذه الاتفاقيات للمس اهمة في برنامج خدمة الغطاء الملاحي بالمهطات الا رضضية الا وروبية. ويمكن تصصور «اتفاقية دولية ا فقية» على غرار نماذج النقل الجوي. وتعمل هذه الاتفاقية مع غيرها على تعريف الهاكمية والمس وءولية والتمويل. كما س تضضم هذه الاتفاقية تعريف ا لدور الوكالة الا وروبية لس لامة الطيران.(EASA) - توقيع اتفاقية عمل خدمة الغطاء الملاحي بالمهطات الا رضضية الا وروبية EWA) خارج الاتحاد الا وروبي): يلزم ا برامها بين مقدمي خدمات الملاحة الجوية المهليين ومقدمي خدمة الغطاء الملاحي بالمهطات الا رضضية الا وروبيين (مقدمي خدمات الا قمار الصصناعية الا وروبيين ESSP حالي ا) لتقديم جميع الاحتياجات التششغيلية المطلوبة لتوفير الخدمات فعلي ا. - ا قرار ا حكام منظمة الطيران المدني الدولي فيما يتعلق بنظام العالمي للملاحة بالا قمار الصصناعية. - ا عداد الاس تراتيجية الوطنية التي تم تحديدها للنظام العالمي للملاحة بالا قمار الصصناعية وتنفيذها: للطيران المدني ومجالات النقل الا خرى. ١٣ - EGNOS 25 خدمة الغطاء املالحي باملحطات األرضية األوروبية - RIMS 26 محطات رصد تكامل تحديد املدى

16 V. نهو ششبكة نقل ا ورومتوس طية متعددة الوس اءط ومتكاملة اإلجراء رقم 19: مبدأ تطوير شبكة النقل عرب املتوسط املستقبلية )TMN-T( وروابطها مع شبكات النقل عرب األوروبية.)TEN-T( ا يد الموءتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط المنعقد في نوفمبر ٢٠١٣ مبدا تطوير ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط. وس تس اهم هذه الششبكة التي تربط الششركاء المتوس طيين فيما بينهم في النمو الاقتصصادي والتكامل الا قليمي لديهم من خلال نظام نقل متعدد الوس اءط فعال ومس تدام ومحكم وا من لهركة الا ششخاصص والتجارة. ا ن تطوير منصصات الخدمات اللوجس تية وخاصصة التي تقع بالقرب من المواني س يعزز قابلية التششغيل البيني للنظام بما يتيه توفير خدمات متعددة الوس اءط ومتكاملة بفضضل الاتصصال بين خطوط الس كك الهديدية والنقل البري والبهري وششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط المكونة للمطارات. ونظر ا لتطور ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط س يكمل منتدى النقل الا ورومتوس طي مناقششاته وعمله من خلال مجموعات العمل الموضضوعية ذات الصصلة. وتششمل الروابط القابلة للتششغيل المتبادل والمتعددة الوس اءط المهتملة داخل ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط ومع ششبكة النقل عبر الدول الا وروبية من خلال الطرق الس ريعة في البهر والمنصصات اللوجس تية والمطارات والمواني والروابط البرية. ا ي ما يهدد المششاريع ذات الا ولوية لششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط والا جراءات الداعمة ذات الصصلة. وس يتم التصصديق على هذه النتاءج المتوقعة من جانب الموءتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط. كما س يتم التصصديق على الخريطة الا رششادية لششبكة نقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط من جانب الموءتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط. وس يتم اقتراه هذه الخريطة لا دراجها كملهق ا رششادي لششبكة النقل عبر الدول الا وروبية ا لى ششركاء البهر الا بيضض المتوس ط موجه للششركاء المتوس طيين للاتحاد الا وروبي في اللاءهة الخاصصة بالمبادي التوجيهية للاتحاد من ا جل تطور ششبكة النقل عبر الدول الا وروبية. ٢٧ وس يششكل ا دراج خريطة ششبكة النقل عبر الدول الا وروبية كملهق ا رششادي لششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط من جانب الاتحاد الا وروبي روءية للعلاقة بين الششبكتين وذلك كما تم التا كيد عليه ثانية من جانب الم ءوتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط عام ٢٠١٣ كما س يوءكد تماس ك النهج لتطور روابط النقل ليس فقط داخل الاتحاد الا وروبي ولكن ا يضض ا مع جيرانها. وس تس عى المفوضضية الا وروبية بدعم من س كرتارية الا تحاد من ا جل المتوس ط وممشلي وزارات النقل للششركاء في البهر الا بيضض المتوس ط والدول الا عضضاء في الاتحاد الا وروبي نهو تحقيق الهوار الفني داخل مجموعة العمل الا ورومتوس طية الموضضوعية «الششبكة (ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط )/النقل البري». ومن هذا المنطلق فا ن ا صصهاب المصصلهة ذوي الصصلة ومن ضضمنهم مجموعة وزراء نقل غربي المتوس ط GTMO) (CETMO/٥+٥ ودول اتحاد المغرب العربي (UMA) ولجنة الا مم المتهدة الاقتصصادية والاجتماعية لغرب ا س يا (ESCWA) والم ءوس س ات المالية الدولية (IFI) (بنك الاس تشمار الا وروبي. اإلجراء رقم 20: التمويل لدعم تنفيذ دورة الهياة با كملها وا دارتها (تحديد وتقييم وتصصنيف وتمويل وتنفيذ ورصصد) للمششاريع ذات الا ولوية لششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط فمن المهم تعزيز البهش عن كل المروجين المهتمين المهتملين وحششد كل الا موال المتاحة بطريقةمنس قة بما في ذلك ا دوات الاتحاد الا وروبي والدعم المقدم من بنك الاس تشمار الا وروبي والموءس س ات المالية الا وروبية والدولية الا خرى. وس يوءكد الا تحاد من ا جل المتوس ط على دوره كعامل محفز للتمويل جنب ا ا لى جنب مع جميع الم ءوس س ات المالية الا وروبية والدولية من ا جل اقتراه اس تراتيجيات التمويل الا كثر صصلة فيما يتعلق بمششاريع ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط. وقد يتضضمن هذا تقييم المششاريع باس تخدام تحليل متعدد المعايير وعرضضها على كبار مس وءولي الاتحاد لتصصنيفها. 27 الالئحة )االتحاد األورويب( رقم 2013/1315 للربملان األورويب واملجلس املنعقد يف 11 ديسمرب 2013 الخاصة باملبادئ التوجيهية لتطوير شبكة النقل عرب الدول األوروبية وإبطال القرار رقم EU/2010/661 املادة ١٤

17 وس يتم تس ليط الضضوء على الروابط بين ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط وششبكة النقل عبر الدول الا وروبية لا س يما عن طريق تششجيع الطرق الس ريعة عبر البهر والتعبي ة الممكنة لا داة ششبكة النقل عبر الدول الا وروبية ا ي برنامج «تس هيل الربط بين دول ا وروبا» بالا ضضافة ا لى وس اءل التمويل المتوفرة الا خرى وبالتكامل معها. ووفق ا لاختصصاصصها في البهش عن المروجين والششركاء الماليين فا ن الاتحادات من ا جل المتوس ط س تنششي ششبكة من ا صصهاب المصصلهة ذوي الصصلة المششاركين في تنفيذ مششاريع ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط المس تقبلية بما في ذلك الربط بششبكة النقل عبر الدول الا وروبية. بالا ضضافة ا لى ذلك يجب تششجيع ا برام مذكرة تفاهم بين الجنوب والجنوب وبين الجنوب والششمال مماثلة لتلك المبرمة بين تونس / فرنس ا والا ردن/ا يطاليا وذلك لدعم تنفيذ مششاريع الطرق الس ريعة عبر البهر. وبناء على طلب وزراء النقل في الا تحاد من ا جل المتوس ط المنعقد في نوفمبر ٢٠١٣ تم عقد موءتمر في ديس مبر ٢٠١٤ في ا يطاليا (مواني روما/تششيفيتافيكيا) من ا جل ا ششراك جميع الششركاء الماليين المهتملين. وقد ششكل الخطوة الا ولى في عملية الهوار الموءدية ا لى تحديد ا جراءات ملموس ة في مجال تمويل مششاريع النقل. اإلجراء رقم 21: األدوات الفنية وعلى مس توى ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط يجب دعم وصصف نظام النقل ومتابعته من خلال قاعدة بيانات مششتركة ونظام معلومات جغرافية وكذلك نماذج تنبوء وتحديد س يناريوهات للمس تقبل. ا ذا كان هذا يناس ب الششركاء المتوس طيين يمكن ا يضض ا ا تاحة تجربة ششبكة النقل عبر الدول الا وروبية من خلال ا داة.TENtec وس تقوم مجموعة الخبراء الا ورومتوس طيين الموءس س ة ضضمن خطة العمل الا قليمية للنقل ( RTAP )الماضضية للفترة ٢٠١٣-٢٠٠٧ (المعروفة باس م ا عمال مجموعة الشماني عششر) بمتابعة عملها وفق ا لما تم تحديده من جانب منتدى النقل الا ورومتوس طي. اإلجراء رقم 22: تطوير الخدمات اللوجستية وفي س بيل ا نششاء ششبكة نقل ا ورومتوس طية متعددة الوس اءل متكاملة يجب تحس ين ا داء الخدمات اللوجس تية في المنطقة عن طريق: - تعزيز الششبكة الا ورومتوس طية لا ولويات منصصات الخدمات اللوجس تية بواس طة الدراس ات الفنية والاقتصصادية للمنصصات الا قليمية الجديدة. - دعم تحديد الهلول اللوجس تية العالمية للتهكم الا مشل للتدفقات بين الششمال والجنوب وبين الجنوب والجنوب. - تنفيذ برنامج لرفع مس توى مقدمي الخدمات اللوجس تية للششركاء المتوس طيين في دول جنوب البهر الا بيضض المتوس ط وتعزيز الششراكة بين ممشلي دول الششمال والجنوب ودول الجنوب والجنوب. اإلجراء رقم 23: توسيع شبكة النقل عرب البحر األبيض املتوسط س يتطرق منتدى النقل الا ورومتوس طي ا لى توس يع ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط باتجاه ا فريقيا (كرابط با وروبا) وششبه الجزيرة العربية فضضلا عن ا س يا. وس يتم تقديم نتاءج هذا العمل ا لى الموءتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط. ١٥

18 الملهق ١: بيان الموءتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط لعام ٢٠١٣ الموءتمر الوزاري حول النقل تحت مظلة الاتحاد من ا جل المتوس ط بروكس ل ١٤ نوفمبر (تششرين الشاني) ٢٠١٣ البيان الوزاري ا ن وزراء النقل لدول الاتحاد من ا جل المتوس ط المجتمعين في بروكس ل بتاريخ ١٤ نوفمبر ٢٠١٣ تحت الرءاس ة المششتركة بين الاتحاد الا وروبي والمملكة الا ردنية الهاششمية يشريون إىل: ١. نتاءج الموءتمر الوزاري الا ورومتوس طي حول النقل لعام ٢٠٠٥ (مراكشش) التي ا كدت على التزام الوزراء بتهقيق الا هداف الرءيس ية لمس ار برششلونة خاصصة في مجال النقل وا نششاء ششبكة ا ورومتوس طية متكاملة للنقل متعدد الوس اءط تس اهم في تعزيز عمليات التبادل بين الاتحاد الا وروبي والششركاء المتوس طيين وبين الششركاء المتوس طيين ا نفس هم. ٢. الموءتمر رفيع المس توى لعام ٢٠٠٧ (لششبونة) حول توس يع المهاور الرءيس ية للنقل العابرة لا وربا ا لى منطقة البهر المتوس ط. ٣. الا علان المششترك لقمة باريس من ا جل المتوس ط لعام ٢٠٠٨ والتي ا طلقت الاتحاد من ا جل المتوس ط وهو عبارة عن ششراكة م ع ززة قاءمة على نتاءج مس ار برششلونة تششدد على ضضرورة زيادة نطاق التعاون في مجالات مشل النقل. ٤. نتاءج الموءتمر الا وروبي ٢٠٠٩ (نابولي) حول»مستقبل شبكات النقل العابرة ألوروبا: التقريب أكرث بني أوروبا وجريانها«عن طريق تششجيع الربط بين ششبكة النقل عبر الدول الا وروبية والششبكات غير الا وروبية بششكل خاصص ششبكة النقل العابرة للمتوس ط. ٥. نتاءج مجلس الاتحاد الا وروبي بتاريخ ٦ ا كتوبر ٢٠١١ حول»التعاون يف مجال النقل مع املناطق املجاورة لالتحاد األورويب«حيش تعترف في ا طار س ياس ة الجوار الا وروبي» با همية التعاون مع المناطق المجاورة في ششتى وس اءل النقل بما في ذلك العمليات متعددة الوس اءط بهدف تحس ين الا من والس لامة والا داء البيي ي والاجتماعي» و»تششجع الاتحاد الا وروبي على مواصصلة التعاون الا ورومتوس طي للنقل برعاية الاتحاد من ا جل المتوس ط بهدف دعم المششاريع ذات الا ولوية الفعلية التي تم تحديدها بالفعل في ا طار ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط وتتطلع باهتمام ا لى انعقاد الم ءوتمر الوزاري الشاني للنقل في المنطقة الا ورومتوس طية». يعيدون التأكيد عىل : ٦. الهاجة ا لى نظام نقل ا من وس ليم وداءم وفع ال قاءم على تجانس معايير النقل الم نس قة كششرط للنمو الاقتصصادي والاندماج في المنطقة المتوس طية عن طريق تس هيل التجارة والربط بين الا ششخاصص. ٧. ا نه وفي هذا الس ياق تقوم ششبكة النقل الا ورومتوس طية متعددة الوس اءط والمتكاملة هذه بدور رءيس ي في تعزيز التبادل بين الاتحاد الا وروبي والششركاء المتوس طيين وبين الششركاء المتوس طيين ا نفس هم. ١٦

19 مرحب ا: تصديق: ٨. ا همية التعاون الا ورومتوس طي في مجال النقل الذي تا س س على اثنين من الركاءز المكملة لل صصلاه التنظيمي والالتقاء في جميع قطاعات النقل المختلفة ذات الصصلة (البهري والبري والس كك الهديدية والطيران المدني والنقل الهضضري) وا همية ا نششاء ششبكة النقل عبر البهر الا بيضض المتوس ط المس تقبلية وربطها بششبكة النقل عبر الدول الا وروبية. ٩. تهدف الروءية وراء هذا الاتصصال كما هو موضضه في اللواءه الا وروبية الخاصصة بتوجيهات الاتحاد ا لى تطوير ششبكة المواصصلات بين الدول الا وروبية كما ت رس ي «مرفق الربط الا وروبي» وذلك كما تم التصصديق عليه من قبل الششركاء المتوس طيين بالاتحاد الا وروبي من خلال اللواءه الوطنية ذات الصصلة والالتزامات الشناءية والا قليمية والدولية. ١٠. ا جري هذا العمل من خلال تعاون النقل الا ورومتوس طي وذلك من خلال منتدى النقل ومجموعات العمل الموضضوعية الخاصصة بها في مجال النقل الجوي والبري والبهري ا لى جانب البنية التهتية والذي يعمل كا طار عمل فعال للهوار وتبادل الخبرات ١١. تم ا حراز التقدم من خلال تنفيذ خطة عمل النقل الا قليمي لمنطقة البهر المتوس ط (RTAP) ٢٠٠٧-٢٠١٣ وفق ا لتصصميم ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) والمجال النظامي ١٢. الا جراءات الداعمة التي تم تنفيذها من خلال اتفاقيات الاتحاد الا وروبي واس تراتيجيات الششركاء المتوس طيين علاوة على التعاون مع AMU وGTMO ٥+٥ CETMO/ وESCWA ٢٨ والتي تهدف جميعها ا لى تنفيذ ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية.(TMN-T) ١٣. التقرير التقييمي لخطة عمل النقل الا قليمي (RTAP) لل عوام من ٢٠٠٧ ا لى ٢٠١٣ لمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط ١٤. المبادي التوجيهية ذات الا ولوية لتا س يس خطة عمل النقل الا قليمي الجديدة (RTAP) لل عوام من ٢٠١٤ ا لى ٢٠٢٠ الصصادرة عن منتدى النقل الا ورومتوس طي والذي من المقرر ا ن يضضع ا جراءات ملموس ة بش ا ن الا صصلاه النظامي والتقارب بالا ضضافة ا لى تطوير ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية ( TMN-T ) ينبغي ا ن تركز هذه الا جراءات على تطوير الطرق الملاحية الس ريعة وعمليات تششغيل حركة المرور البهرية جنب ا ا لى جنب مع المنطقة الخلفية والاس تخدام المشالي لششبكات الطرق والس كك الهديدية وتا س يس منطقة طيران ا ورومتوس طية مششتركة فضضلا عن ا مان وفعالية النقل عبر الجهات المتداخلة وتطوير الهلول المبتكرة ذات الصصلة وذلك من خلال التعاون المس تمر بش ا ن نظم الملاحة العالمية بالا قمار الصصناعية (GNSS) ١٥. مبدا تطوير ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) وروابطها مع ششبكات النقل عبر الا وروبية.(TEN-T) ١٦. املوافقة على تفويضض منتدى النقل الا ورومتوس طي لتتابع عن كشب وضضع خريطة ا رششادية متفق عليها من جانب ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) بالا ضضافة ا لى الموافقة على تحديد قاءمة المششروعات ذات الا ولوية الموضضوعة في ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) فضضلا عن الا جراءات الداعمة ذات الصصلة. وخلال القيام بذلك س يتم اكتششاف ا مشلة على الروابط المهتملة ضضمن ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) وششبكات النقل عبر الا وروبية (TEN-T) وما تششمله من روابط ممكنة بين س واحل البهر الا بيضض المتوس ط وس واحل الا طلنطي عبر الطرق الملاحية الس ريعة. ١٧. تشجيع تضضمين الخريطة الا رششادية لششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) في اللواءه بش ا ن توجيهات الاتحاد حول تطوير ششبكة النقل عبر الدول الا وروبية. ١٧ :AMU 28 اتحاد املغرب العريب; GTMO : 5+5 مجموعة وزراء النقل ملنطقة غرب املتوسط ) 5 -فرنسا وإيطاليا ومالطا والربتغال وإسبانيا/ 5 -الجزائر وليبيا وموريتانيا واملغرب وتونس( :CETMO مركز دراسات النقل يف غرب املتوسط :ESCWA اللجنة االقتصادية واالجتامعية لغريب أسيا )اإلسكوا(.

20 ١٨. التأكيد على ا همية التعبي ة لكل الا موال المتوفرة وما تششمله من اتفاقيات الاتحاد الا وروبي ودعمها من ق بل البنك الا وروبي للاس تشمار بالا ضضافة ا لى الموءس س ات المالية الدولية والا وروبية الا خرى وذلك بطريقة منس قة لدعم تنفيذ ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) ومششروعاتها ذات الا ولوية. في س بيل تحقيق هذا الهدف دعم عقد موءتمر في ا قرب وقت ممكن يضضم كل الششركاء الماليين المهتملين لتنظيمه من ق بل ا مانة الاتحاد الا ورومتوس طي قبل نهاية ٢٠١٥. ١٩. تعهد منتدى النقل الا ورومتوس طي بتعزيز التعاون بين الششركاء الا ورومتوس طي في المهافل الدولية ذات الصصلة بالا ضضافة ا لى تششجيع تبادل الخبرات وا فضضل الممارس ات بين الدول المششاركة ودعم الهوار وتبادل وجهات النظر مع الا طراف المعنية. ٢٠. التوصية بالانخراط الكامل للهيي ات الا وروبية ذات الصصلة في س بيل تنفيذ خطة العمل الا قليمية للنقل (RTAP) لل عوام من ٢٠١٤ ا لى ٢٠٢٠ بما يتفق مع لواءهها التنظيمية. ٢١. إبراز ا همية ضضمان الدعم الفني الداءم لتششغيل منتدى النقل الا ورومتوس طي داخل ا مانة الاتحاد من ا جل المتوس ط. ٢٢. املوافقة على ا قامة الموءتمر الوزاري التالي للنقل الا ورومتوس طي للاتحاد في ا واخر عام ٢٠١٦ بالا ضضافة ا لى طلب قيام منتدى النقل الا ورومتوس طي في هذا الصصدد بتقديم تقرير يفيد مدى التقدم المهرز ا لى الاجتماع الرس مي الرءيس ي للاتحاد من ا جل المتوس ط حول التعاون في مجال النقل الا ورومتوس طي وما يششمله من تطوير ششبكة النقل عبر المتوس ط المس تقبلية (TMN-T) وتنفيذ خطة العمل الا قليمية الجديدة للنقل لل عوام من ٢٠١٤ ا لى ٢٠٢٠. ١٨

21 الملهق ٢: ا رششادات خطة العمل الا قليمية للنقل (٢٠١٤-٢٠٢٠) )الوثيقة التي يتبناها املؤمتر الوزاري للنقل يف االتحاد من أجل املتوسط لعام 2013( خطة العمل الا قليمية للنقل لمنطقة البهر الا بيض المتوس ط (٢٠١٤-٢٠٢٠) المبادي التوجيهية ذات الا ولوية يتهمل وزراء الاتحاد من ا جل المتوس ط مس وءولية ا قامة اجتماع النقل في الموءتمر المنعقد في بروكس ل في الرابع عششر من نوفمبر لعام ٢٠١٣ وقد وضضع الوزراء المبادي التوجيهية ذات الا ولوية والتي يجب ترجمتها ا لى ا جراءات ملموس ة في خطة العمل الا قليمية لمس تقبل النقل في منطقة البهر الا بيضض المتوس ط في الفترة من عام ٢٠١٤ وحتى عام ٢٠٢٠. مع الاس تمرار في الششراكة المطروحة من ق بل الموءتمر الوزاري المنعقد في مراكشش في عام ٢٠٠٥ مع الا خذ في الاعتبار بالمبادرات المنجزة ا و قيد التنفيذ على مختلف المس تويات (القومي والدولي والا قليمي ودون الا قليمي) ينبغي على التعاون الا قليمي الا ورومتوس طي في مجال النقل التركيز على الا ولويات التالية: املبادئ التوجيهية العامة يتمشل الهدف الرءيس ي للششراكة الا ورومتوس طية الا قليمية في تعزيز التعاون الوثيق بين ضضفتي البهر الا بيضض المتوس ط وبين الششركاء المتوس طيين ا نفس هم من حيش الا طار التنظيمي والبنية التهتية في مجال النقل في ضضوء تحقيق نتاءج ملموس ة. س وف تس تند خطة العمل المس تقبلية (٢٠١٤-٢٠٢٠) على مبادي الاتس اق والتكامل بين س ياس ات النقل المهلية والا قليمية وكذلك العمل على توجيه جميع الجهات الششريكة نهو الا هداف الاس تراتيجية المششتركة. س وف يتم التنس يق لتنفيذ خطة العمل ورصصدها بواس طة الهيي ات المششاركة في الهوار الا ورومتوس طي تحت رعاية الاتحاد من ا جل المتوس ط وهم منتدى النقل وثلاش مجموعات عمل موضضوعية: النقل البهري والطيران وششبكة النقل العابرة لمنطقة البهر الا بيضض المتوس ط ( TMN-T )/النقل البري. وس وف يس تمر الدعم من مششاريع المس اعدة الفنية للبلدان الششريكة في منطقة البهر المتوس ط. وس يتم تعزيز ا ششراك هيي ات النقل الا وروبية وبنك الاس تشمار الا وروبي. س وف يراعى في تنفيذ خطة العمل نتاءج الموءتمر الدولي بمششاركة جميع الششركاء الماليين المهتملين والذي س ي عقد وفق ا لل علان الوزاري لعام ٢٠١٣. املبادئ التوجيهية ذات األولوية للنقل البحري i) تحس ين كفاءة المواني وتعزيز الروابط بين منصصات EDI (التبادل الا لكتروني للبيانات) في منطقة البهر الا بيضض المتوس ط (ii ا كمال نششر ٢٩ VTS/VTMIS (خدمات حركة الس فن/نظام معلومات ورصصد حركة مرور الس فن) (iii تعزيز الس لامة البهرية بما في ذلك ا نششطة البهش والا نقاذ وششروط تدريب البهارة وا جازتهم وحماية البيي ة وكذلك الا من ومكافهة القرصصنة والس طو المس له في البهر. ١٩ :VTS 29 خدمات حركة السفن :VTMIS نظام معلومات ورصد حركة مرور السفن