CBD Distr. GENERAL 2 November 2017 ARABIC ORIGINAL: ENGLISH الفريق المفتوح العضوية العامل بين الدو ارت المخصص للمادة 8 ي( واألحكام المتصلة بها في اتفاقية التنوع البيولوجي االجتماع العاشر مونتلاير كندا 16-13 ديسمبر/كانون األول 2017 البند 7 من جدول األعمال المؤقت* التقدم المحرز نحو تحقيق الهدف 18 من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي وتنفيذ خطة العمل االستخدام المألوف المستدام للتنوع البيولوجي مذكرة من األمينة التنفيذية بشأن مقدمة 1. طلب مؤتمر األط ارف في الفقرة 23 من المقرر 1/13 إلى األمين التنفيذي أن يواصل تقديم تقارير عن: أ( التقدم المحرز في تعميم المادة 8 ي( واألحكام المتصلة بها عبر مجاالت عمل االتفاقية ب( مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في عمل األمانة ج( تعزيز العمل المضطلع به بشأن المادة 8 ي( واألحكام المتصلة بها من خالل الجهود الجارية في مجال بناء القد ارت في ش اركة مع الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية. 2. وباإلضافة إلى ذلك وبغية استع ارض التقدم المحرز في التنفيذ دعا مؤتمر األط ارف في الفقرة 22 من المقرر 1/13 األط ارف والحكومات األخرى والشعوب األصلية والمجتمعات المحلية والمنظمات ذات الصلة إلى تقديم معلومات مستكملة عن التقدم المحرز نحو بلوغ الهدف 18 من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي بشأن المعارف التقليدية واالستخدام المألوف المستدام للتنوع البيولوجي بما في ذلك بشأن مختلف عناصر الهدف فضال عن تنفيذ خطة العمل المتعلقة باالستخدام المألوف المستدام في الوقت المناسب لكي يقوم األمين التنفيذي بتجميع المعلومات واتاحتها لكي ينظر فيها والفريق العامل المفتوح العضوية المخصص للمادة 8 ي( واألحكام ذات الصلة في اجتماعه العاشر والهيئة الفرعية للتنفيذ في اجتماعها الثاني. 3. ويتمثل الغرض من هذا التقرير المؤقت في مساعدة الفريق العامل المفتوح العضوية المخصص للمادة 8 ي( واألحكام ذات الصلة في اجتماعه العاشر مع التركيز على الفقرة 13 من المقرر 1/13. ويتضمن الفرع األول معلومات عن التقدم المحرز نحو تحقيق الهدف 18 من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي من خالل االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي( NBSAPs ويغطي الفرع الثاني التقدم المحرز بشأن إدماج المادة 8 ي( واألحكام ذات الصلة في أعمال * CBD/WG8J/10/1
ج Page 2 االتفاقية ويقدم الفرع الثالث معلومات عن مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في االتفاقية وبروتوكوليها في حين ينظر الفرع ال اربع في تعزيز العمل بشأن المادة 8 ي( واألحكام ذات الصلة من خالل الجهود الجارية لبناء القد ارت في ش اركة مع الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية..4 اجتماعها الثاني. من األط ارف. أوال. وسيجري تحديث هذا التقرير على أساس المعلومات اإلضافية الواردة لكي تنظر فيه الهيئة الفرعية للتنفيذ في وقد صدر إخطار بشأن هذه المسألة عمال بالفقرة 22 من المقرر 1/13 للحصول على مزيد من المعلومات التقدم المحرز نحو تحقيق الهدف 18.5.6 من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي من خالل االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي نظرت الهيئة الفرعية للتنفيذ في اجتماعها األول في تقرير شامل عن التقدم المحرز في تنفيذ المادة 8 ي( واألحكام المتصلة بها بما في ذلك خطة العمل بشأن االستخدام 1. (UNEP/CBD/SBI/1/2/Add.3 المألوف المستدام للتنوع البيولوجي ومنذ ذلك الوقت قامت األمانة بتحديث تحليالت التقدم المحرز في تنفيذ الخطة االست ارتيجية للتنوع البيولوجي 2020-2011 من خالل االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي. واستنادا إلى االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي التي وردت بحلول سبتمبر االست ارتيجية للتنوع البيولوجي 2020-2011 وتقدم التحديث التالي: 2017 قامت األمانة بتحليل التقدم المحرز في تنفيذ الخطة 2 أبلغ خمسة أط ارف فقط من بين االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي والبالغ عددها 147 التييي وردت بحلييول سييبتمبر 2017 عيين مشيياركة الشييعوب األصييلية والمجتمعييات المحلييية فييي لجييان االسييت ارتيجيات وخطييط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي ب( أفييياد ميييا مجموعيييه 28 االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي العمل الوطنية للتنوع البيولوجي د( 3 طرفيييا بأنيييه تيييم التشييياور ميييع الشيييعوب األصيييلية والمجتمعيييات المحليييية بشيييأن م ارجعييية 4 أفيياد أربعيية أطيي ارف بييأن الشييعوب األصييلية والمجتمعييات المحلييية ستشييارك فييي تنفيييذ االسييت ارتيجيات وخطييط ليييم ييييذكر ميييا مجموعيييه 107 مييين أصيييل 147 مييين االسيييت ارتيجيات وخطيييط العميييل الوطنيييية للتنيييوع البيوليييوجي مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في تنقيح االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي 1 2 3 4 من بين االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية البالغ عددها 60 والتي وردت بحلول 30 أكتوبر 2015 ونحو 59 استع ارضا بحلول 15 يناير 2016 أبلغ طرفان فقط عن الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية المشاركة في لجنة االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي وأفاد ما مجموعه طرفا بأنه تم استشارة لجان االتصال للشعوب األصلية في تنقيح االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي. وأفاد أربعة أط ارف بأن لجان االتصال للشعوب األصلية ستشارك في تنفيذ االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي وفي ذلك الوقت كان هناك ما مجموعه نحو 41 من االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي من إجمالي 59 التي تم النظر فيها لم تذكر لجان االتصال للشعوب األصلية. األرجنتين وأيرلندا وناميبيا وبا ارغواي والفلبين. االتحاد الروسي وأوروغواي وبا ارغواي والب ارزيل وبوروندي والج ازئر وجمهورية الكونغو الديمق ارطية وجنوب أفريقيا وسري النكا وغانا وغينيا وفرنسا وكولومبيا وكولومبيا وكينيا ومالي ومالوي والمكسيك واليابان وسلوفاكيا وسورينام وتايلند وتوغو وأوغندا وفنزويال و ازمبيا. أست ارليا والنمسا وبلجيكا ونيبال.
ه Page 3.7 باإلضيافة إليى ذليك وضيعت بعيض البليدان مثيل مالطية وصيربيا الت ازميات فيي اسيت ارتيجياتها وخطيط عملهيا الوطنية المتعلقة بالتنوع البيولوجي والتي تتعلق بالحفاظ على معارف المجتمعات المحلية وممارساتها وتبين هذه العينة من مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في م ارجعة وتنفيذ االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي أن نحو البيولوجي تنظر بنشاط في مشاركة الوطني. 25.7.8 يمثل ولألسف هذا ضياعا لفرصة في المائة من األط ارف التي قدمت االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في تنفيذ االتفاقية على على كان كثير من األط ارف أن ينتهزها المستويين ودون الوطني فيما يتعلق بالتنفيذ الفعال لالتفاقية وال سيما على المستوى المحلي حيث أن الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية هي مجتمعات داخل الموقع الطبيعي تعمل بنشاط على الحفظ واالستخدام المستدام والمساهمة.9 بصورة مباشرة في التنفيذ الفعال لالتفاقية. وباإلضافة إلى ذلك أثبتت المعارف التقليدية إلى جانب العلم وجود قاعدة معرفية فعالة لألنواع وادارة النظم اإليكولوجية عن طريق الحفظ في الموقع( من خالل إنشاء وادارة المناطق المحمية بالمجتمعات المحلية من بين إمكانيات أخرى. وقد يكون عدم اإلشارة إلى إش ارك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في تنقيح االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي و/ أو تنفيذ االتفاقية على الصعيد الوطني مؤش ار على االفتقار إلى الوعي السياسي بمفهوم "الشعوب األصلية" أو "المحلية" في السياق الوطني..10 وبالنسبة إلى األط ارف التي قد ال تعترف بالشعوب األصلية أو تقع ضمن حدودها المحلية" صدى على الصعيد الوطني أو دون الوطني أو المحلي. وتم تقديم فقد يكون لمفهوم "المجتمعات توجيه واسع النطاق بشأن مفهوم المجتمعات المحلية في سياق االتفاقية في مذكرة األمين التنفيذي عن ممثلي المجتمعات المحلية في سياق المادة 8 ي( واألحكام المتصلة بها في اتفاقية التنوع البيولوجي (UNEP/CBD/WG8J/7/8 وفي تقرير اجتماع فريق الخب ارء لممثلي المجتمعات المحلية في سياق المادة 8 ي( واألحكام ذات الصلة (UNEP/CBD/WG8J/7/8/Add.1 مما أسفر عن المقرر 14/11 باء بشأن مشاركة "المجتمعات المحلية.".11 يطلب إلى وبصفة عامة معظم األط ارف بذل المزيد من الجهود لضمان مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في استع ارض االست ارتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي وتنفيذها. وستكافأ خالل االعت ارف بتقييمات الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في أهداف االتفاقية وتقييمها وتعزيزها. هذه الجهود م ارت عديدة من 8 ثانيا. التقدم المحرز بشأن إدماج المادة ي( واألحكام ذات الصلة في أعمال االتفاقية. في هذا الفرع تقدم األمانة تقارير عن مجاالت العمل التي أحرز فيها تقدم كبير فيما يتعلق بالق ار ارت األخيرة ذات الصلة بالشعوب األصلية والمجتمعات المحلية. 11 ألف. ربط المناطق المحمية و أيشي بهدفي 13. تعد جوانب الحوكمة واإلنصاف هي األكثر أهمية بالنسبة للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية والمادة 8 ي( 5 واألحكام ذات الصلة المتعلقة بالهدف 11 من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي على النحو المنصوص عليه في العنصر 2 من 5 الهدف 11: بحلول عام 2020 يتم حفظ 17 في المائة على األقل من المناطق األرضية ومناطق المياه الداخلية و 10 في المائة من المناطق الساحلية والبحرية وخصوصا المناطق ذات األهمية الخاصة للتنوع البيولوجي وخدمات النظام اإليكولوجي من خالل نظم مدارة بفاعلية ومنصفة وتتسم بالت اربط الجيد وممثلة إيكولوجيا للمناطق المحمية وتدابير الحفظ الفعالة األخرى القائمة على المنطقة وادماجها في المناظر الطبيعية األرضية والمناظر الطبيعية البحرية األوسع نطاقا.
Page 4 برنامج العمل المتعلق بالمناطق المحمية. فعلى سبيل المثال يركز الهدف 6 2.2 من برنامج العمل المتعلق بالمناطق المحمية على تعزيز وتأمين مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة المعنيين في تدابير الحفظ التي تشمل إنشاء مناطق محمية والتخفيف من آثار انق ارض األنواع..وباإلضافة إلى ذلك فإن الهدف 7.14 من أهداف أيشي له صلة بالمناطق المحمية ألن المناطق المحمية يمكن أن تمنع انق ارض األنواع المعروفة المهددة من خالل تزويدها بموائل مناسبة. وخالل فترة السنتين من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي 8 2016-2015 نوقشت حلقات العمل اإلقليمية الست لبناء القد ارت بشأن تحقيق الهدفين 11 و بصورة مفصلة من بين أمور أخرى وأهمية التدابير المالئمة لهذه العناصر. التي بلغت في المجموع ما يلي: ومسائل اإلدارة والحوكمة واإلنصاف الفعالة شارك 133 بلدا وشريكا رئيسيا بما في ذلك ممثلو الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في حلقات العمل الست وأسهمت فيها 11 من البلدان قدم ب( 107 استبيانات ومصفوفات بشأن الحالة والثغ ارت والفرص لعنصر الهدفين و وحددت إج ارءاتها الوطنية ذات األولوية خ ارئط الطريق( للتنفيذ لتحقيق الهدفين 11 و بحلول عام 2020. 15. وفي اإلجمالي تم تحديد 153 إج ارء لتسريع إح ارز تقدم من خالل اإلدارة المنصفة بما في ذلك المحمية وتقييمها وتعزيز آليات تقاسم المنافع ( انظر الوثيقة.UNEP/CBD/COP/13/INF/17 المناطق تقدير.16 إح ارز وبعد التنفيذ فإن اإلج ارءات ذات األولوية البالغ عددها 153 إج ارء التي حددتها األط ارف في االتفاقية سوف تزيد من التقدم بشأن هذا العنصر وتيسر تحقيق الهدف 11 مما يؤدي إلى فوائد متعددة. غير أنه في سياق الهدف من 11 أهداف أيشي للتنوع البيولوجي لم يتم تعريف مفهوم "اإلدارة المنصفة" بوضوح مما أدى إلى مستوى معين من عدم اليقين بشأن كيفية تقييم حالة هذا العنصر من الهدف وتحقيقه. الهدف على الصعيد العالمي. ولذلك قد يلزم تقديم المزيد من التوجيهات..17 وال توجد أيضا معلومات عن التقدم المحرز في هذا العنصر من وأشار تقييم عالمي حديث للمناطق المحمية والعوامل التي تؤثر على كل من النتائج االجتماعية ونتائج الحفظ إلى أن تلك المواقع التي تضم مباشرة المجتمعات المحلية وجعلها أط ارفا فاعلة نشطة كانت أكثر فعالية عموما فيما يتعلق بكل من حفظ التنوع البيولوجي والتنمية ممكنا.18 االجتماعية ومالئما بالنسبة للمناطق المحمية التي تكمن في 9 واالقتصادي. وستكون هناك دائما حاالت تتطلب حماية صارمة حيثما كان ذلك العالقة بين الحفظ والتنمية. فإن احت ارم احتياجات المجتمعات المحلية وتشجيع مشاركتها سيضمن أن جهود الحفظ هي األكثر نجاحا. ومع ذلك حتى في مثل هذه الحاالت وقد أجرت فرقة العمل المشتركة المعنية بالتنوع البيولوجي والمناطق المحمية للجنة العالمية المعنية بالمناطق المحمية واللجنة المعنية ببقاء األنواع التابعة لالتحاد الدولي لحفظ الطبيعة مؤخ ار تحليال عالميا للعوامل التي تؤثر على التنوع البيولوجي 6 "الهدف 2.2: تعزيز وتأمين مشاركة المجتمعات األصلية والمحلية وأصحاب المصلحة المعنيين" انظر برنامج عمل المناطق المحمية في برنامج العمل للمناطق المحمية في إطار اتفاقية التنوع البيولوجي على الموقع: https://www.cbd.int/protected/pow/learnmore/intro/ تدهو ار. 7 الهدف : بحلول عام 2020 منع انق ارض األنواع المعروفة المهددة باالنق ارض وتحسين وادامة حالة حفظها وال سيما بالنسبة لألنواع األكثر 8 عقدت حلقات عمل في شرق وجنوب شرق آسيا يانجي بالصين( وأمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي كوريتيبا بالب ارزيل( وجنوب ووسط وغرب آسيا نيودلهي بالهند( في عام 2015 وفي أفريقيا عنتيبي بأوغندا (ووسط وشرق أوروبا مينسك وبيالروس( والمحيط الهادئ نادي بفيجي( في عام 2016. (2015 9 al.. Oldekop, J.A., et تقييم عالمي للنتائج االجتماعية والمحافظة على البيئة في المناطق المحمية - Conservation Biology, 30(1: 133 141
في المناطق المحمية وخلصت إلى أن م ارعاة السياق االجتماعي واالقتصادي للمنطقة المحمية يعد Page 5 ا أمر 10 حيوي لنجاحها. واألهم من ذلك أن المواقع ستكون األكثر نجاحا عندما تكون المجتمعات المحلية داعمة لها وأن ترى فوائد المناطق المحمية باإلضافة إلى العوامل األخرى ذات الصلة باإلدارة التمويل الكافي والموظفين المالئمين والقدرة اإلدارية(. وفي حين أن العوامل اإليكولوجية الحجم والتجزئة واالتصال( تعتبر أساسية للنجاحات على المدى الطويل إال أنها قد تتغلب عليها عوامل اجتماعية واقتصادية على المدى القصير..19 واعتبا ار من أغسطس 2017 بلغت تغطية مناطق المياه الداخلية وخدماتها في قاعدة البيانات العالمية للمناطق المحمية 14.81 في المائة مما يتطلب زيادة قدرها 2.19 في المائة للوصول إلى نسبة 17 في المائة المحددة في الهدف 11 من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي..20 وفيما يتعلق بالمناطق المحمية التي تحافظ عليها الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية حدد تقييم أجري في عام 20 ما يزيد على 2.3 مليون كيلومتر مربع للمناطق المحمية التي تحافظ عليها الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية على 11.21 الرغم من أن هذا بالتأكيد يقلل من تقدير التغطية العالمية الشاملة. وسجلت الد ارسات الحديثة أيضا ما يقرب من 1,000 منطقة بحرية محتملة تدار محليا في منطقة جزر المحيط الهادئ تغطي حوالي 8 في المائة من المجتمعات الجزرية. وسيتعين أيضا معالجة مسألة االتفاقيات الدولية التي تتداخل جزئيا أو كليا مع المناطق المحمية األخرى المعينة وامكانية نشوب 13 ن ازعات حول نظم الحكم واإلدارة بالتشاور الكامل مع المجتمعات المتضررة والكيانات اإلدارية. األصليين 17 وسيساعد االستثمار في المحاوالت المركزة في العام المقبل لجمع المعلومات عن مساهمات المناطق المحمية للسكان المناطق المحمية التي تحافظ عليها الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية على الوصول إلى الجانب الكمي البالغ في المائة من الهدف 11 في االجتماع ال اربع عشر لمؤتمر األط ارف. وستظهر نتائج هذه الجهود أيضا تحسنا في جميع العناصر األخرى للهدف 11 مثل االتصال ومناطق التنوع البيولوجي الرئيسية والتمثيل اإليكولوجي والمناطق الهامة للتنوع البيولوجي. باء. أهداف أيشي للتنوع البيولوجي المتعلقة بالتنوع البيولوجي البحري والساحلي 10 برنامج األمم المتحدة للبيئة المركز العالمي لرصد حفظ الطبيعة واالتحاد الدولي لحفظ الطبيعة 2016( تقرير الكوكب المحمي 2016 برنامج األمم المتحدة للبيئة المركز العالمي لرصد حفظ الطبيعة واالتحاد الدولي لحفظ الطبيعة: كامبريدج المملكة المتحدة سويسرا. 11 (20 (eds.. Kothari,,.A et al. االعت ارف باألقاليم والمناطق التي تحافظ عليها الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية ودعمها: نظرة عامة عالمية ود ارسات حالة وطنية. أمانة االتفاقية المتعلقة بالتنوع البيولوجي اتحاد المناطق المحمية التي تحافظ عليها الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية وسبتمبر 2013. Kalpavriksh والعدالة الطبيعية مونتلاير كندا السالسل التقنية رقم 64. وقد تم تحديث ذلك الحقا مع إضافة عدة بلدان أخرى بين يونيو.Govan, H. (2015 استع ارض أولي للنفقات العامة لوكاالت مصايد األسماك في البلدان واألقاليم الجزرية في المحيط الهادئ: السياسة العامة والمي ازنية التشغيلية ودعم التوظيف لمصايد األسماك الساحلية. التقرير النهائي لشعبة مصائد األسماك وتربية األحياء المائية والنظم اإليکولوجية البحرية (doi: 10.13140/RG.2.1.4949.9363 Stevens, S., Broome, N.P. and Jaeger, T., with J. Aylwin, G. Azhdari, D. Bibaka, G. Borrini-Feyerabend, M. 13 (2016 al..colchester, et االعت ارف بالمناطق المناطق المحمية التي تحافظ عليها الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية واحت ارمها المتداخلة مع تقرير المناطق المحمية التحاد المناطق المحمية التي تحافظ عليها الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية. المتاح على الموقع التالي: www.iccaconsortium.org
ج د ب ه و Page 6.22 14 تشمل مبادرة المحيطات المستدامة وهي منبر عالمي لبناء القد ارت تنسقه أمانة االتفاقية عددا من األنشطة التي تركز على دور الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في حفظ التنوع البيولوجي البحري والساحلي واستخدامه المستدام وتتمثل أهداف مبادرة المحيطات المستدامة فيما يلي: تيسير تبادل المعارف والمعلومات والخب ارت والممارسات وتبادلها إقامة ش اركات يمكن أن توفر بناء القد ارت المستهدفة والمساعدة التقنية دعما ألولويات التنفيذ الميداني تعزيز االتصال التفاعلي بين السياسات العالمية والعلم وأصحاب المصلحة المحليين رصد التقدم المحرز بشأن أهداف أيشي للتنوع البيولوجي المتعلقة بالتنوع البيولوجي البحري والساحلي إقامة ش اركات بين مختلف القطاعات وأصحاب المصلحة على المستويات المحلية واإلقليمية والعالمية ومتنوعة تحقيقا لهذه الغاية..23 العمل معا لتحقيق توازن بين حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام وتشجيع اتباع نهج مرنة وشملت حلقات عمل بناء القد ارت لمباد ارت المحيطات المستدامة ممثلين عن الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية وشملت دو ارت تركز على إدماج المعارف اإليكولوجية التقليدية والمعرفة االجتماعية الثقافية للمجتمعات الساحلية لدعم تخطيط و ادارة الحيز البحري. جيم. التنوع البيولوجي وتغير المناخ.24 تواصل األمانة إش ارك الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في أعمال االتفاقية المتعلقة بالتنوع البيولوجي وتغير المناخ. وستدعم األمانة مشاركة أربعة ممثلين للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في حلقة العمل التقنية بشأن وضع مبادئ توجيهية طوعية بشأن النهج القائمة على النظم اإليكولوجية للتكيف مع تغير المناخ (EbA (eco-drr وسلسلة من حلقات د ارسية إقليمية بشأن والحد من مخاطر الكوارث الحوار وزيا ارت ميدانية من أجل زيادة الوعي وبناء القد ارت وتحديد الفرص لتحقيق االتساق الفعال في السياسات وتنفيذها وادماج الحلول القائمة على الطبيعة على الصعيد الوطني في السنة المقبلة..25 وستركز هذه التحديات بالتحديد على التحديات والفرص المتاحة في إدماج دور النظم اإليكولوجية في المساهمات المحددة وطنيا بموجب اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ فضال عن السياسات ذات الصلة بموجب اتفاقيات ريو األخرى واالتفاقات البيئية المتعددة األط ارف ذات الصلة بالتنوع البيولوجي والتنفيذ الوطني ألهداف التنمية المستدامة. تلقى ما مجموعه ثالثا. وبروتوكوليها 79 معلومات عن مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في االتفاقية ممثال للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في فترة السنتين 2016-2015 تمويال من الصندوق االستئماني للتبرعات لمشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية مما مكنهم من المشاركة في االجتماعات 15 الرسمية التي تعقد في إطار االتفاقية. وتعرب األمانة عن امتنانها ألست ارليا وفنلندا وألمانيا ونيوزيلندا والنرويج والسويد 14 انظر التالي: https://www.cbd.int/marine/doc/soi-brochure-20-en.pdf 15 االجتماع التاسع للفريق العامل المفتوح العضوية المخصص للمادة 8 ي( واألحكام المتصلة بها في اتفاقية التنوع البيولوجي 7-4 نوفمبر 2015 ( االجتماع الثاني عشر للهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية 5-2 نوفمبر 2015 ( االجتماع األول للهيئة الفرعية للتنفيذ 6-2 مايو 2016 ( واالجتماع العشرين للهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية 30-25 أبريل 2016 ( واالجتماع الثالث عشر لمؤتمر األط ارف في اتفاقية التنوع البيولوجي 17-4 ديسمبر 2016(.
ج ب د ه و ز ح ط ي Page 7 والمكسيك على دعمها المستمر للصندوق االستئماني للتبرعات من أجل المشاركة الفعالة للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في االجتماعات التي تعقدها االتفاقية..26 باإلضافة إلى ذلك تقوم األمانة بتيسير مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في اجتماعات الخب ارء التالية التي تعقد في إطار االتفاقية وبروتوكوالتها: اجتماع فريق الخب ارء التقنيين المخصص المعني بالبيولوجيا التركيبية مونتلاير كندا 8-5 ديسمبر 2017 اجتماع فريق الخب ارء التقنيين المخصص المعني باالعتبا ارت االجتماعية واالقتصادية 26 من المادة بروتوكول قرطاجنة للسالمة األحيائية( ليوبليانا 13-9 أكتوبر 2017 اجتماع اللجنة االستشارية غير الرسمية المعنية باالتصال والتثقيف والتوعية العامة مونتلاير كندا 13-11 أكتوبر 2017 حلقة عمل تقنية الستع ارض المبادئ التوجيهية الطوعية لتصميم النهج القائمة على النظم اإليكولوجية والتنفيذ الفعال لها للتكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث بون 22-20 نوفمبر 2017 حلقة عمل للخب ارء اإلقليميين لوضع مواد تدريبية بشأن المساواة بين الجنسين والتنوع البيولوجي في جنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ 30-28 نوفمبر 2017 بانكوك االجتماع الثاني للجنة االستشارية غير الرسمية المعنية ببناء القد ارت من أجل تنفيذ بروتوكول ناغويا مونتلاير كندا 17-15 يونيه 2016 - سويس ار 23-21 مارس 2016 حلقة عمل "أصدقاء اتفاقية التنوع البيولوجي" بشأن آليات دعم استع ارض تنفيذ االتفاقية بوغيس بوسيي اجتماع فريق الخب ارء المعني بالمادة 10 من بروتوكول ناغويا بشأن الحصول وتقاسم المنافع مونتلاير كندا 3-1 فب ارير 2016 حلقات العمل الجنسانية والتنوع البيولوجي التي عقدت في المكسيك والب ارزيل وأوغندا في عام 2016 إلدماج المنظور الجنساني في است ارتيجياتها وخطط عملها الوطنية للتنوع البيولوجي كجزء من عملية تنقيح هذه الخطط لمواءمتها مع الخطة االست ارتيجية للتنوع البيولوجي.2020-2011 المحلية في هذا المشروع الذي يوفر مدخالت ووجهات نظر ساعدت على للتنوع البيولوجي منقحة ومستجيبة للتنوع البيولوجي وشارك ممثلو نساء المجتمعات األصلية والمجتمعات بتطور اإلعالم است ارتيجيات وخطط عمل وطنية الشبكة العالمية للتنوع البيولوجي للشباب ومشروعها المعنون "أصوات الشباب". وعقدت حلقات عمل إقليمية لبناء القد ارت في أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي بوغوتا 5-2 مايو 2017( وآسيا سنغافورة 27-22 مايو 2017( وأفريقيا جوهانسبرغ 19-14 أغسطس 2017(. وساهم ممثلو الشعوب الشبكة في االجتماع الثالث عشر لمؤتمر األط ارف..27 األصلية والمجتمعات المحلية الشابة أيضا في أنشطة وتواصل األمانة إش ارك ممثلي الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية بصورة منتظمة في حلقات العمل التي تعقد في إطار االتفاقية بما في ذلك على سبيل المثال ال الحصر: كوريا أ( المائدة المستديرة لمبادرة الجسر الحيوي اإلقليمي لما يلي: أ( آسيا والمحيط الهادئ إنتشون جمهورية 19-16 أكتوبر 2017 ب( أفريقيا عنتيبي أوغندا 9-7 نوفمبر 2017 ج( أمريكا الالتينية ومنطقة البحر
ج ب د ه و ز ح Page 8 الكاريبي بوغوتا كولومبيا 29-27 د( 2017 نوفمبر أوروبا الوسطى والشرقية وجمهوريات آسيا الوسطى مينسك بيالروس 7-5 ديسمبر 2017 البعثة اإلقليمية للحوار والتعلم الصعيد الوطني في: أ( المحيط الهادئ سوفا فيجي بشأن إدماج العمل المتعلق بتغير المناخ والعمل بشأن التنوع البيولوجي على 23-27 ج( 2017 أكتوبر 6-2 أمريكا الجنوبية بوغوتا كولومبيا 27 أكتوبر نوفمبر 2017 1 - البحر الكاريبي 2018 ه( أفريقيا الوسطى والغربية 2018 و و( آسيا 2018 ب( ديسمبر جنوب 2017 أفريقيا ديربان جنوب افريقيا د( أمريكا الوسطى ومنطقة مبادرة المحيطات المستدامة أ( حلقة عمل لتدريب المدربين سيوتشيون جمهورية كوريا 29-25 سبتمبر 2017 ب( حلقة عمل لبناء القد ارت لمنطقة البحر الكاريبي الكبرى وأمريكا الوسطى سان خوسيه كوستاريكا فب ارير 2017 24-20 حلقة عمل إقليمية لبناء القد ارت بشأن التنوع البيولوجي والصحة البشرية للمنطقة األوروبية هلسنكي 23-25 أكتوبر 2017 حلقة عمل بشأن إعداد التقرير الوطني السادس مونتلاير كندا 9 ديسمبر 2017 الحوار العالمي مع الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية بشأن التقييم العالمي للمنبر الحكومي الدولي للتنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية مونتلاير كندا 9 ديسمبر 2017 حلقة عمل بشأن األدوات المكانية إلعداد التقرير الوطني السادس مونتلاير كندا 10 ديسمبر 2017 حلقة العمل التقنية الثانية بشأن رصد التنوع البيولوجي البحري والساحلي كانكون المكسيك 10 ديسمبر.2016 اربعا. معلومات تعزيز العمل بشأن المادة 8 ي( واألحكام ذات الصلة من خالل الجهود الجارية لبناء القد ارت في ش اركة مع الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية برنامج ألف. التدريب للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية واألط ارف.28 أدناه(..29 خالل عام واصلت األمانة 2016 تمشيا مع ق ار ارت تنمية القد ارت ذات الصلة بالشعوب األصلية والمجتمعات المحلية تنفيذ "برنامج التدريب للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية واألط ارف بشأن: أ( البروتوكوالت المجتمعية للمعارف التقليدية ب( مؤش ارت المعارف التقليدية واالستخدام المستدام العرفي في إطار الخطة االست ارتيجية للتنوع البيولوجي 2011-16 ". 2020 وأتيح هذا البرنامج بدعم مالي كبير من صندوق اليابان للتنوع البيولوجي وبتمويل إضافي من مانحين آخرين ذكر ويتمثل الهدف من البرنامج التدريبي في تدريب المدربين من الشعوب األصلية ومنظمات المجتمع المحلي واألط ارف على مسائل مثل: أ( وضع بروتوكوالت مجتمعية بما في ذلك المعارف التقليدية المرتبطة بالموارد الجينية بموجب بروتوكول 16 يمكن االطالع على مزيد من المعلومات في "التقرير المرحلي عن بناء القد ارت والتنمية ومشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في أعمال االتفاقية" 1 فب ارير.(UNEP/CBD/SBI/1/INF/1 2016
ب ج ب Page 9 ناغويا ب( المجتمعية. استخدام المؤش ارت المتعلقة بالمعارف التقليدية واالستخدام المألوف المستدام بما في ذلك نظم الرصد والمعلومات.30 وقد صمم البرنامج بنهج طويل األجل باستخدام "منهجية تدريب المدربين" لتنظيم حلقات عمل تدريبية إقليمية ووطنية ومحلية. ونظمت حلقات عمل إقليمية في عام 2016 من أجل: أفريقيا نيروبي من يناير 29 إلى 25 2016 بمشاركة 36 مشاركا. ونظم هذا البرنامج بالتعاون مع حكومة كينيا وبرنامج سكان الغابة والعدالة الطبيعية ومبادرة تنمية القد ارت في مجال الحصول على المنافع وتقاسمها أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي مدينة بنما 27-23 مايو 2016( بمشاركة 55 مشاركا. ونظمت باالشت ارك مع حكومة بنما من خالل و ازرة البيئة وشبكة نساء الشعوب األصلية للتنوع البيولوجي في أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي IWBN (LAC وسوتزل Sotzil بدعم من برنامج "التعزيز البيولوجي لتنفيذ بروتوكول ناغويا في أمريكا الوسطى الوكالة األلمانية للتعاون الدولي آسيا ثيمبو 2016 أكتوبر 21-17 الحصول بمشاركة على 34 المنافع خالل أمانة لجنة البيئة الوطنية ومع ميثاق الشعوب األصلية في آسيا( AIPP. وقد 31. تنافسي تم تمويل دعي المشاركون 19.32 العادل والمستدام لإلمكانيات االقتصادية وتقاسمها"( ABS/CCAD-GIZ للتنوع الذي تنفذه مشاركا. وقد نظمت باالشت ارك مع حكومة بوتان من في كل حلقة من حلقات العمل اإلقليمية إلى تقديم مقترحات للتدريب المحلي. وعلى أساس مقترحا محليا للتدريب من حلقات العمل اإلقليمية الثالث 6,200 دوالر وباإلضافة إلى لكل منها(. ذلك تلقى المدربون الذين تلقوا تمويال لحلقات العمل المحلية دعما تقنيا لتنظيم أنشطة التدريب المحلية التي تضطلع بها األمانة والمنظمات اإلقليمية للشعوب األصلية. ووضع بعض المدربين مواد تدريبية باللغات الوطنية أو األصلية أو المحلية. ونتيجة لتنفيذ 19 حلقة عمل تدريبية محلية قام المدربون الذين دربتهم حلقات العمل اإلقليمية في إطار اتفاقية التنوع البيولوجي بتدريب 1,033 مدربا إضافيا من الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية واألط ارف من مختلف البلدان في جميع أنحاء أفريقيا وآسيا ومنطقة أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي. ونتيجة لحلقات العمل التدريبية اإلقليمية والمحلية قامت الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية ما يلي بوضع ما.33 يلي: بروتوكوالت مجتمعية بشأن المعارف التقليدية مبادئ توجيهية عامة للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية من أجل وضع بروتوكوالت مجتمعية بشأن الحصول على المعارف التقليدية واستخدامها ج( تقييم الحالة ال ارهنة للمعارف التقليدية في مجتمعاتها المحلية باستخدام المؤش ارت العالمية المعتمدة ونظم المعلومات القائمة على الرصد المجتمعي الوطني. د( توصيات لتنفيذ خطة العمل العالمية بشأن االستخدام المألوف المستدام للتنوع البيولوجي على الصعيد.34 ونظ ار لنجاح حلقات العمل التدريبية هذه ستواصل األمانة تنظيم ب ارمج بناء القد ارت لممثلي الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية واألط ارف وال سيما نقاط االتصال الوطنية للمعارف التقليدية في فترة السنتين المقبلة. باء. الجهود التي أدت إلى عقد االجتماع الثالث عشر لمؤتمر األط ارف
Page 10.35 في إطار التحضير لعقد مؤتمر األمم المتحدة للتنوع البيولوجي في عام 2016 نظمت حكومة المكسيك سلسلة من حلقات العمل اإلقليمية بشأن المعارف التقليدية للشعوب األصلية والمجتمعات 350 المحلية من المكسيك وقدمت األمانة المساعدة من خالل العروض عبر اإلنترنت. وأسهمت حلقات العمل التحضيرية هذه في النجاح في تنظيم " قمة موتشامبال بشأن تجربة السكان األصليين: المعارف التقليدية والتنوع البيولوجي والثقافي" التي عقدت في الفترة من 9 إلى 11 ديسمبر 2016 بمشاركة مشاركا من جميع مناطق العالم انظر الوثيقة إحاطات إلى المنتدى الدولي للشعوب األصلية المعني بالتنوع UNEP/CBD/COP/13/INF/48 وعالوة على ذلك قدمت البيولوجي وشبكة نساء الشعوب األصلية المعنية بالتنوع البيولوجي استعدادا الجتماعات االتفاقية وأثنائها ذات الصلة بالشعوب األصلية والمجتمعات المحلية. الجهود جيم. التي ستبذل مستقبال لبناء القد ارت 36. ستقوم األمانة خالل الفترة 2018-2017 تمشيا مع ق ار ارت تنمية القد ارت بتنفيذ "برنامج تنمية القد ارت بشأن الترتيبات الوطنية لتحقيق عناصر المعارف التقليدية في الهدفين 18 و 16 من الخطة االست ارتيجية للتنوع البيولوجي 2011-2020." ويهدف البرنامج إلى بناء القد ارت بين األط ارف والشعوب األصلية والمجتمعات المحلية لوضع خطط عمل وطنية للمعارف التقليدية تحتوي على ترتيبات وطنية لتنفيذ االلت ازمات الناشئة عن المادة 8 ي( من االتفاقية وتحقيق الهدف 18 من أهداف أيشي بشأن المعارف التقليدية بحلول عام 2020 لتساهم في التنفيذ الوطني للمواد الواردة في بروتوكول ناغويا األكثر صلة بالشعوب األصلية والمجتمعات المحلية وال سيما المواد 5 و 6 و 7 و و 16. 37. وتشمل األنشطة ما يلي: أ( منتدى عالمي على شبكة اإلنترنت و ب( أربعة ب ارمج إقليمية لتنمية القد ارت في آسيا وأفريقيا وأمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي والمحيط الهادئ. وبالنظر إليها كمخرجات سيضع المشاركون ومؤسساتهم خطط عمل وطنية لمعالجة االلت ازمات المتعلقة بالمعارف التقليدية بموجب االتفاقية وبروتوكول ناغويا. وسيتمكن المشاركون في حلقات العمل اإلقليمية من فهم المواد ذات الصلة من االتفاقية وبروتوكول ناغويا والتعرف على اآلليات الممكنة من أجل معالجتها والتشجيع على التنفيذ الفعال لهذه اآلليات على الصعيدين الوطني والمحلي. دال. األنشطة اإلضافية 38. تقدم األمانة أيضا إحاطات منتظمة وبناء القد ارت بشأن المسائل المتعلقة بالمادتين 8 ي( و 10 ج( وبروتوكول ناغويا والخطة االست ارتيجية للتنوع البيولوجي 2020-2011 والمعارف التقليدية إلى المنتدى الدولي للشعوب األصلية المعني بالتنوع البيولوجي وشبكة التنوع البيولوجي والمجموعة النسائية والحكومات فضال عن المجتمع المدني والجامعات والقطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية بنا ء على الطلب.. 39 وباإلضافة إلى ذلك ولتحقيق االستفادة المثلى من الموارد المحدودة وضمان التنفيذ الفعال لهذه الق ار ارت تواصل األمانة العامة فرص بناء القد ارت التي تتجاوز حلقات العمل المحددة لبناء القد ارت. وتقوم األمانة بفعل ذلك على وجه الخصوص على هامش العديد من االجتماعات الرسمية في إطار االتفاقية وعلى هامش االجتماعات األخرى بما في ذلك الدورتان السادسة عشرة والسابعة عشرة لمنتدى األمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب األصلية. 40. وخالصة القول تواصل األمانة العامة بناء قد ارت الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية والحكومات من خالل تنفيذ ب ارمج تنمية القد ارت ومن خالل إدماج الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في الجهود األخرى لبناء القد ارت التي تبذلها األمانة.