تسهيالت يقدمها اإلينايل INAIL لصاحب العمل والعمال من ذوى اإلعاقة إلعادة اإلدماج فى العمل تدخالت جديدة في مجال إعادة اإلدماج والتكامل فى العمل. التعويض االقتصادي المقدم لصاحب العمل سواء لإلقامة المعقولة أو لراتب العامل. 5 مارس / آذار 2019 بموجب القرارالرئاسى الصادرفي 19 ديسمبر / كانون ثانى 2018 رقم 527 تم إجراء تغييرات على "الئحة إعادة توظيف وإدماج األشخاص ذوي اإلعاقات في العمل ". تهدف التدخالت في مجال إعادة اإلدماج وتكامل العمل إلى الحفاظ على الوظيفة من أجل دعم استمرارية عمل المصابين والعاملين الذين يعانون من مرض مهني في المقام األول بنفس الوظيفة أومع وظيفة مختلفة عن الوظيفة التي تم تعيين الطرف المؤمن عليه فيها قبل وقوع الحدث الضار. أنواع التدخالت المتوخاة هي : التدخالت المتعلقة بالتغلب على الحواجز المعمارية وإزالتها في مكان العمل التدخالت المتعلقة بتغييرمحطات العمل وتكيفها تدخالت متعلقة بالتدريب فى المنشور رقم 6 بتاريخ 26 فبراير / شباط تقدم اإلينايل INAIL تعليمات تشغيلية لتطبيق التعديالت على الالئحة الخاصة بإعادة توظيف األشخاص ذوي اإلعاقات في العمل المعتمدة بموجب المرسوم الرئاسي رقم 527 من 19 ديسمبر الماضي والتي أدخلت تجديدات مهمة بهدف تسهيل وتشجيع الوصول إلى تدابيرالدعم التي يكفلها المعهد. تعليمات التشغيل الواردة في المنشور رقم 6 بتاريخ 26 فبراير / شباط توضح أهداف التدخل فى المراجعة الذي سا بقدر أكبر من المرونة في استخدام التمويل المخصص لدعم كل مشروع تقوم به الالئحة والذي ينفذ أسا إلعادة االدماج الشخصي وفي تبسيط اإلجراءات وااللتزامات التي يتحملها صاحب العمل. التعديالت تم تاكيد الحد األقصى بمبلغ 150 ألف يورو. على وجه التحديد أكدت الالئحة الجديدة الحد األقصى البالغ 150 ألف يورو للمساهمة غير القابلة للسداد التي تدفعها شركة إينايل INAIL لكل مشروع مخصص ولكنها استبعدت تقسيم المبلغ اإلجمالي إلى بنود منفصلة النفقات مستثنية مبلغ 15 ألف يورو دون تغيير من أجل التدخالت المتعلقة بالتدريب. وبالتالي يمكن استخدام الـ 135 ألف يورو المتبقية سواء للتغلب على الحواجز المعمارية وإزالتها في مكان العمل أوللعمل على تكيف محطات العمل ومالئمتها. أرباب العمل يمكنهم أيضا تقديم المشاريع. مستجدات أخرى تنص على أنه بإمكان صاحب العمل تقديم خطة تنفيذية تحتوي على تكاليف تتجاوز الحد األقصى للتكاليف المحددة في األحكام التنظيمية دون اإلخالل بحقيقة أن المبالغ الزائدة تبقى على نفقته قادرا أيض ا على أن يبادربتقديم الخاصة. عالوة على ذلك مع األحكام الجديدة سيكون صاحب العمل
مشاريع إعادة االدماج بالمشاركة مع العامل وسيتم تقييمها الحقا من قبل فريق متعدد التخصصات من المستوى األول بمقرالمعهد المختص التابع له العامل حسب محل سكنه وكذلك مع دعم المشورة الفنية لإلينايل INAIL. في حاالت الضرورة والطوارئ يكون التعويض بأثر رجعي. ضا الحاالت التي يكون فيها صاحب العمل ألسباب ضرورية وطارئة قد في صيغتها الجديدة تنظم الالئحة أي قام بالتدخالت الالزمة إلعادة توظيف الشخص المصاب بإعاقة عمل قبل مخاطبة المعهد لمعالجة المشروع المخصص أوالموافقة على المشروع المقترح. في هذه الحاالت يمكن طلب استرداد التكاليف من الهياكل اإلقليمية للمعهد لجميع التدخالت التي تم تنفيذها بد ء من 1 يناير / كانون ثانى 2015 مع اإلشارة إلى أسباب الضرورة والحالة الطارئة واإلبالغ عن النفقات المتكبدة. باإلضافة إلى ذلك تم تبسيط االلتزامات التي يتعين على صاحب العمل القيام بها والذى بإمكانه أن يرفق مع الخطة التنفيذية تقدير سعرواحد لكل تدخل والذى تم وضعه وفق ا لقوائم األسعارو / أوالتعريفات الحالية وطرق تشغيل جديدة محددة لتنفيذ مشاريع إعادة التوظيف المخصصة والموضوعة من قبل فرق متعددة االختصاصات. تطبيقات بعض أحكام قانون الموازنة األخير. ضا مؤشرات بخصوص تطبيق أحكام قانون الموازنة 2019 المتعلقة بتعويض صاحب العمل يوفرالمنشور أي بد ء من األول من ينايرلهذا العام. بنسبة 60 من التعويضات المدفوعة للشخص من ذوى اإلعاقة والمستفيد من مشروع إعادة اإلدماج بهدف الحفاظ على الوظيفة. التعويضات المستردة كما هو موضح في المنشور هي تلك التي تدفع من تاريخ إظهاراإلرادة من قبل صاحب العمل والعامل لتفعيل المشروع حتى االنتهاء منه ضا في تمويل بدل االنتقال لفترة ال تتجاوز على كل األحوال سنة واحدة. باإلضافة إلى ذلك سيساهم المعهد أي الصادر لألشخاص ذوي اإلعاقة الذين يبحثون عن عمل. أهمية األنشطة المعلوماتية. لضمان فعالية أنشطة دعم اإلينايل INAIL لالنتقال إلى العمل يؤكد المنشور الذي تم نشره للتوعلى أهمية ضا في أحدث قانون أنشطة المعلومات لصالح كل من العمال وأرباب العمل. هناك أهمية منصوص عليها أي للميزانية والذي ينص على قيام المعهد بتمويل مشاريع التدريب واإلعالم حول إعادة اإلدماج وتكامل العمل التي تقدمها النقابات العمالية ورابطات أصحاب العمل والرعاة والهيئات الثنائية و الجمعيات غير الربحية. دور مهنية المعهد والرعاة. إن مهمة إعالم وتوعية متلقي الرعاية تعود إلى جميع المهنيين في المعهد المشاركين في تفعيل وتقييم مشاريع إعادة اإلدماج الوظيفي الشخصية ولكن بنفس القدر تأتى أهمية الوظيفة التي يؤديها الرعاة الذين يتمتعون بنقطة مراقبة مميزة وأقرب إلى الواقع اإلنتاجي الذي يعمل فيه عمالؤهم مما يمكنهم بطريقة هادفة وفعالة أن ينقلوا فرص الدعم الممنوحة من اإلينايل INAIL و لهذا يمكنهم دعم ومرافقة الشخص المعاق في رحلة إعادة اإلدماج.
نماذج فيما يتعلق بالتغييرات التي أدخلها القرارالرئاسي في 19 ديسمبر/كانون أول 2018 رقم 527 وأدوات التبسيط المتوفرة في هذا المنشور تم إعادة صياغة جزء من النماذج التي تدعم منشوراإلينايلINAIL بتاريخ 30 ديسمبر/كانون أول 2016 رقم 51. على وجه الخصوص: تمت إعادة صياغة إخطارإلرساله إلى صاحب العمل وفقا للمرفق رقم 2 من منشور اإلينايلINAIL بتاريخ 30 ديسمبر 2016 رقم 51 تم وضع بطاقة جديدة ( ملف المهارات المفيدة الستئناف العمل( بما في ذلك البنود المتعلقة بوصف الوظائف الجسدية واألنشطة والمشاركة والعوامل البيئية ووضع اللمسات األخيرة عليها الحتياجات التخطيط وتحديد أماكن اإلقامة. يلغي هذا المنشورأي تعليمات سابقة تتعارض مع األحكام الواردة فيه وتطبق عند االقتضاء أيض ا على حاالت اإلدماج في وظائف جديدة وفق ا لمنشور اإلينايل 25 يوليو/تموز 2017 رقم 30.
Inail agevola il datore di lavoro e i lavoratori con disabilità per il reinserimento lavorativo Nuovi interventi in materia di reinserimento e di integrazione lavorativa. Rimborso economico previsto per il datore di lavoro, sia per gli accomodamenti ragionevoli, sia per la retribuzione al lavoratore 5 marzo 2019 Con la determinazione presidenziale 19 dicembre 2018, n. 527 sono state apportate modifiche al Regolamento per il reinserimento e l integrazione lavorativa delle persone con disabilità da lavoro Gli interventi in materia di reinserimento e di integrazione lavorativa per la conservazione del posto di lavoro sono finalizzati a dare sostegno alla continuità lavorativa degli infortunati e dei lavoratori affetti da malattia professionale, prioritariamente con la stessa mansione ovvero con una mansione diversa rispetto a quella alla quale l'assicurato era adibito precedentemente al verificarsi dell'evento lesivo. Le tipologie di interventi previste sono: interventi relativi al superamento e all abbattimento delle barriere architettoniche nei luoghi di lavoro; interventi relativi all adeguamento e all adattamento delle postazioni di lavoro; interventi di formazione Con circolare n. 6 del 26 febbraio l Inail fornisce istruzioni operative per l applicazione delle modifiche al Regolamento per il reinserimento lavorativo delle persone con disabilità da lavoro adottato con la determina presidenziale n. 527 dello scorso 19 dicembre, che ha introdotto importanti novità con l obiettivo di facilitare e incentivare l accesso alle misure di sostegno garantite dall Istituto. Le istruzioni operative contenute nella circolare n. 6 del 26 febbraio chiariscono le finalità dell intervento di revisione operato dal Regolamento, che si concretizzano principalmente in una maggiore flessibilità nell utilizzo dei finanziamenti destinati a sostenere ciascun progetto di reinserimento personalizzato e nella semplificazione della procedura e degli adempimenti a carico del datore di lavoro.
Le modifiche Confermato l importo massimo di 150mila euro. Nello specifico, il nuovo Regolamento ha confermato il tetto di 150mila euro del contributo a fondo perduto erogabile dall Inail per ciascun progetto personalizzato, ma ha eliminato il frazionamento dell importo complessivo in distinte voci di spesa, lasciando invariato soltanto il limite di 15mila euro fissato per gli interventi di formazione. I restanti 135mila euro potranno quindi essere utilizzati sia per gli interventi di superamento e di abbattimento delle barriere architettoniche nei luoghi di lavoro, sia per quelli di adeguamento e di adattamento delle postazioni di lavoro. I progetti potranno essere presentati anche dai datori di lavoro. Un altra novità è quella che prevede la possibilità per il datore di lavoro di presentare un piano esecutivo contenente costi superiori ai tetti massimi di spesa fissati dalle disposizioni regolamentari, fermo restando che le somme eccedenti rimangono a suo carico. Con le nuove disposizioni, inoltre, il datore di lavoro potrà anche presentare di sua iniziativa progetti di reinserimento condivisi con il lavoratore, che saranno successivamente valutati dall équipe multidisciplinare di primo livello della sede dell Istituto competente per domicilio del lavoratore, anche con il supporto delle consulenze tecniche Inail. Nei casi di necessità e urgenza il rimborso è retroattivo. Nella sua nuova formulazione il Regolamento disciplina anche i casi in cui il datore di lavoro, per ragioni di necessità e urgenza, abbia realizzato gli interventi necessari al reinserimento lavorativo della persona con disabilità da lavoro prima di essersi rivolto all Istituto per l elaborazione del progetto personalizzato o l approvazione del progetto proposto. In questi casi il rimborso potrà essere richiesto alle strutture territoriali dell Istituto per tutti gli interventi realizzati a partire dal primo gennaio 2015, indicando le ragioni di necessità e urgenza e rendicontando le spese sostenute. Sono stati inoltre semplificati gli adempimenti a carico del datore di lavoro, che può allegare al piano esecutivo un unico preventivo per ciascun intervento, redatto nel rispetto di listini e/o tariffari vigenti, e definite nuove modalità operative per la realizzazione dei progetti di reinserimento personalizzati elaborati dalle équipe multidisciplinari Inail.
Applicate alcune disposizioni dell ultima legge di bilancio. La circolare, inoltre, fornisce indicazioni in merito all applicazione delle disposizioni della legge di bilancio 2019 relative al rimborso al datore di lavoro, a partire dal primo gennaio di quest anno, del 60% della retribuzione corrisposta alla persona con disabilità da lavoro destinataria di un progetto di reinserimento mirato alla conservazione del posto. Le retribuzioni rimborsabili, come spiegato nella circolare, sono quelle corrisposte dalla data di manifestazione della volontà da parte del datore di lavoro e del lavoratore di attivare il progetto e fino al suo completamento, per un periodo comunque non superiore a un anno. L Istituto, inoltre, contribuirà al finanziamento dell assegno di ricollocazione rilasciato ai disabili in cerca di occupazione. L importanza dell attività di informazione. Per garantire l efficacia delle attività di sostegno dell Inail alla ricollocazione al lavoro, la circolare appena pubblicata sottolinea anche l importanza dell attività di informazione in favore sia dei lavoratori sia dei datori di lavoro. Un importanza sancita anche dall ultima legge di bilancio, che prevede il finanziamento da parte dell Istituto di progetti di formazione e informazione in materia di reinserimento e di integrazione lavorativa presentati dalle associazioni sindacali e datoriali, dai patronati, dagli enti bilaterali e dalle associazioni senza scopo di lucro. Il ruolo delle professionalità dell Istituto e dei patronati. Il compito di informare e sensibilizzare l assistito spetta a tutte le professionalità dell Istituto coinvolte nell attivazione e nella valutazione dei progetti di reinserimento lavorativo personalizzati, ma altrettanto rilevante è la funzione svolta dai patronati che, godendo di un punto di osservazione privilegiato e più vicino alle realtà produttive nelle quali operano i propri assistiti, possono veicolare in modo mirato ed efficace le opportunità di sostegno offerte dall Inail e sono perciò in grado di supportare e di accompagnare il disabile da lavoro nel suo percorso di reinserimento. Modulistica In relazione alle modifiche introdotte dalla determinazione presidenziale 19 dicembre 2018, n. 527 e agli strumenti di semplificazione forniti con la presente
circolare, è stata rielaborata parte della modulistica a supporto della circolare Inail 30 dicembre 2016, n. 51. In particolare: è stata riformulata la comunicazione da inviare al datore di lavoro di cui all allegato n. 2 alla circolare Inail 30 dicembre 2016, n. 51; è stata elaborata una nuova scheda Profilo delle capacità utili alla ripresa dell attività lavorativa, comprensiva di voci relative alla descrizione delle funzioni corporee, di attività e partecipazione e dei fattori ambientali, finalizzandola alle esigenze di progettazione e di individuazione degli accomodamenti La presente circolare abroga ogni precedente istruzione che risulti in contrasto con le disposizioni in essa contenute e si applica, ove compatibile, anche ai casi di inserimento in nuova occupazione di cui alla circolare Inail 25 luglio 2017, n. 30