تحدد ورقة العمل هذه أسس وطب عة الدعم المطلوب للت ة الر ف ة ف غزة. "الت ة الر ف ة" تشمل النشاطات الزراع ة واإلقتصاد الر ف الغ ر رسم والثروة السمك ة البحر ة والداخل ة.
الهدف الرئ س هو "تحق ق رؤ ة الشعب الفلسط ن ف سرعة إنجاز التعاف اإلقتصادي وخلق ت ة مستدامة واإلعتماد على الذات من خالل: تطو ر القطاع الزراع بما ضمن مردود اقتصادي عال. ز ادة الحصة السوق ة للمزارع ن الفلسط ن ن ف غزة. توف ر البدائل الممكنة للمستوردات. الحفاظ على المصادر من م اه وتربة واستغاللها بشكل مستدام. خلق وظائف جد دة ف قطاع الزراعة وخصوصا ف الصناعات المعتمدة على األنشطة الزراع ة.
قطاع الزراعة تار خ ا هو أحد محركات الو ف غزة. أسهم قطاع الزراعة بأكثر من %8 من الناتج المحل اإلجمال لغزة ف العام 2009( وذلك من خالل تحق ق الس ولة النقد ة وإنتاج المحاص ل المعدة للتصد ر وكذلك المحاص ل المعدة لإلستهالك المحل
ىلولأا ةئفلا نوعرازملا راغصلا ادج ن ذلا نوزوح ضارأ لصت اهتاحاسم ىتح منود دحاو ءلاؤهو نولمع ةداعلاب ةعارزب قئادحلا ة لزلا ةعارزلاو ة وناثلا ضارغلأ كلاهتسلإا. لزلا ة ناثلا ةئفلا نوعرازملا راغصلا ن ذلا نوزوح ام هتحاسم 5 1 منود نوجتن و ضارغلأ كلاهتسلإا لزلا قوسلاو لحملا ة ناكمإو.ر دصتلا ةثلاثلا ةئفلا نوعرازملا طسولا مهو باحصأ تازا ح ضارلأا ام ن ب 10 5 منود ءلاؤهو نوجتن قاوسلأل ة لحملا كلذكو ضارغلأ.ر دصتلا ةعبارلا ةئفلا رابك ن عرازملا م مه دل تازا ح ضرأ د زت نع 10 تامنود جتنت قاوسلأل ة لحملا.ر دصتللو
المخاطر الس اس ة إن جم ع المزارع ن قد تأثروا بالمخاطر الس اس ة المتواصلة وبعدم الرغبة لد هم للعمل وتحمل المخاطر الناجمة عن عدم الوضوح الس اس والتوسع ف النشاط الزراع وكذلك محدود ة الفرص للتمو ل واإلستثمار على مستوى المزارع تأثر العد د من صغار المزارع ن بتقلص الهامش اإلجمال كنت جة للتكلفة العال ة للمدخالت والمنافسة المحدودة ف الب ع بالجملة األمر الذي فرض تخف ضا على أسعار المنتجات. صغار المزارع ن إن وجود عدد قل ل من التعاون ات تغ ب بشكل واسع الفرصة لالستفادة من مشتر ات أو مب عات كب رة بالجملة. التعاون ات إنتاج ة العمالة إنتاج ة العمالة ف قطاع الزراعة قد إنخفضت بشكل حاد.
ةرادلإا ةماعلا داشرلإل لا ع طتست تامدخلا ة تسجوللا تا نقتلاو لقنو ةفرعملا لكشلاب.بولطملا تامدخلا ة دودحم ةعارزلل ةمدقملا نإ كلاهتسإ ها ملا ةبسنب %200 ةقاطلا ة مسوملا ددجتل ها ملا ة ذغملا نوزخملل وجلا دده اهترفو امك نأ برست ها م رحبلا ضاوحلأل ة فوجلا ببسب خضلا رئاجلا ببس لكاشم ةمظاعتم لاجم ها م برشلا تا مكلاو ةصصخملا.ةعارزلل ة فوجلا ها ملا ةرفو روهدت ة نبلا ة تحتلا اهبا غو ضعب ئناوم.د صلا مدع رفوت عناصم جلث مدعو رفوت تامدخ ة تسجول ل محتل كمسلا هلقنو تادازملل دجوت ة عمج ة نواعت د صلل ة عمج( ق فوتلا )ةزغ ةباقنو ن دا صلل امهلاكو امهئاضعلأ رفوت اراعسأ تاودلأ ةضفخم د صلا دوقولاو.جلثلاو ة كمسلا ةورثلا عاطق رثأت عينصتلا يعارزلا يئاذغلاو لكشب داح ببسب تاقلاغلإا ر مدتو عناصملا للاخ نابملاو لامعلأا ة ركسعلا ة ل ئارسلإا ةرركتملا.تاقلاغلإاو عارزلا ع نصتلا ئاذغلاو
دجو لكل ةموكح مار الله ةموكحو ةزغ تاسا س قلعتت ةعارزلاب ةورثلاو ة كمسلا.ةزغ ءاج جمانرب ةموكحلا ةثلاثلا رشع نأ ة ج تارتسإ ةطلسلا ة ن طسلفلا ةعارزلل زكرت لأا ئاذغلا ز زعتو ةمادتسلإا ة داصتقلإا رامثتسلإاو لحملا ر وطتو.تامدخلا ةراشلإاو ةد حولا تلا تدرو ةورثلل ة كمسلا كلذ جمانربلا تناك ةراشلإا ر وطتل ءان م د صلا.ةزغ ة ج تارتسإ ةزغ ة داصتقلإا تلا اهتردصأ ةرازو داصتقلإا نطولا ددحت ةعارزلا ع نصتلاو عارزلا ض د صلاو تاعاطقلا تاذ تا ناكملإا ة لاعلا اد دحتو لاجم ومنلا.يداصتقلاا نأ تاسا س ةطلسلا ة ن طسلفلا ىقبت ةزكترم تاطاشنلا تلا نكم نأ أدبت لوحت داصتقلإا داصتقا نبم تادعاسملا ة جراخلا ىلا داصتقا داق ةطساوب عاطقلا صاخلا ءاوس ة لمع ومنلا وا.ر وطتلا فدهلا ةطخ ةموكح ةزغ ة رشعلا لوح ةعارزلا وه ل لقتلا دامتعإ ةزغ ل ئارسا لوحتلاو ءافتكلإل تاذلا لاجم.ءاذغلا
كان الكث ر من الدعم المقدم منذ العدوان االسرائ ل ف 2009-2008 على شكل مساعدات إنسان ة ونشاطات هدفت إلى التعاف المبكر. وقد واجه التعاف المبكر ف قطاع المشار ع ق ودا حادة بسبب الصعوبة ف الحصول على مواد اإلنشاء وقطع الغ ار. توجد مؤخرا إشارات لضغط أكبر على النشاطات التو ة ف الدعم لغزة وذلك من أجل تنف ذ دعم كب ر.
تتوافق النشاطات المقترحة مع الس اق الدول ف هذا االتجاه والت تب ن مسلك ن للخروج من الفقر الر ف وه : مبادرات ر ف ة وزراع ة أسواق العمل
المزارعون بجم ع فئاتهم ماعدا المزارع ن متناه الصغر 1 المصائد السمك ة البحر ة والشاطئ ة والبرك 2 التعاون ات و شمل ذلك التعاون ات القائمة ف قطاع الزراعة والثروة السمك ة والمزارع ن والص اد ن المهتم ن بإقامة تعاون ات جد دة المشار ع القائمة للتصن ع الزراع والغذائ الصغ رة والمتناه ة الصغر ذات اإلمكان ة للو على المستوى التجاري والعائل المؤسسات "العامة" واله ئات التمث لة للصناعة والمنظمات الغ ر حكوم ة الت تعمل وتقدم الخدمات ف القطاع الر ف والزراع 3 4 5
ب) ج) د) الخدمات الزراعية س تم تقد م الدعم إلقامة وبناء القدرات ل: خدمات اإلرشاد الزراعي: س تم تأه لها ف مجاالت : ( أ ) األمن الغذائ ف مجاالت مختارة ) إنتاج التقن ات لمحاص ل جد دة من أجل السماح بالتنوع ) مساعدة الفالح ن على الوفاء بمتطلبات السوق ومواصفات المنتج ف األسواق المحل ة والتصد ر ) الوفاء بمتطلبات الصحة النبات ة إلغراض التصد ر والصحة النبات ة العامة )ه( دعم إقامة وو التعاون ات الخدمات البيطرية: والت ستشمل التلق ح اإلصطناع والت ستركز على مرب المواش والدواجن وكذلك ستركز على أسال ب مجموعات منخفضة التكال ف للتعامل مع صغار المزارع ن
فدهب لوصحلا بساكم ة جاتنإ لاقتنإ ةلامعلا ةعارزلا ىلإ لامعأ تاذ ة جاتنإ )ل خادمو( أ نإف معدلا مدق س ر فوتل تاراهم مئلات تاجا تحا قوس ةلامعلا ة نلاو ه نأ مت ق قحت كلذ للاخ جمارب ةداعإ ب ردت ةداعإو ل هأت ةضفخ ةفلكتلا ةر صقو.ىدملا ينهملا ليهأتلاو بيردتلا ةداعإ مت س م دقت معدلا ءانبل تاردق ة عمج ن عرازملا تا نواعتلاو تائ هلاو ىرخلأا ةصصختملا بسح ام وه مئلام تائ هك ة ل ثمت تاذ ر ثأت تاسا سلا تاطاشنلاو عاطقلا عارزلا مت سو ةسارد ىودج ما ق ة عمج ن عرازملا م دقتب تامدخ ة منت ة عارز ة راجتو.ةراتخم تاسسؤملا ءانب
ةيفيرلا عيراشملا ريوطت نوك س فدهلا وه ن كمت ع راشملا ة ئاذغلا ع راشمو ع نصتلا عارزلا ع راشملاو ة ف رلا ر غلا ة عارز امب كلذ تا نواعتلا نأ ومنت د زتو اهتقاط ة ل غشتلا : ل ام معدلا لمش نأ عقوت و - معد.1 صصختو ةعانصلا ساسأ يدرف ع راشملل ة درفلا ةرادإ"(.)"لوحت معد.2 ة منت لامعلأا لامتحإو نأ نوك كلذ للاخ تاب ترت ةرادإ لوحت ىلإ تا نواعت ةمئاق لجأ ز زعت اهلامعأ ة س ئرلا لجأ جامدنلإا يدومعلا ة لمع ع نصتلا تلااجمو ىرخأ طبترت لاجم اهلامعأ بسح ام نوك انكمم جامدنلإاو ا قفأ تلااجم لامعأ.ةعونتم معد.3 ة ادب لامعلأا ةناضحلاو تا نواعتل ة عارز د ص تا نواعتو.ةد دج معد.4 ة منت لامعلأا ع راشمل ع نصتلا ئاذغلا عارزلاو ع نصتلاو ر غلا عارز ةمئاقلا ىوتسم ةلئاعلا
أ) ب) ج) الثروة السمكية س كون الهدف هو ز ادة توف ر أسماك الم اه المالحة ف السوق المحل من خالل توف ر بن ة تحت ة لص د األسماك ومزارع الم اه المالحة الشاطئ ة. ومن المتوقع أن تضم النشاطات الرئ س ة ما ل : ) إعادة تأه ل الموانئ والبن ة التحت ة للصناعات الثانو ة ) دعم إنشاء وإدارة برك أسماك شاطئ ة ) تحس ن إداء وإدارة تعاون ات الثروة السمك ة
القطاع العام القطاع الخاص الشركاء المؤسسات األهل ة الدول ة العاملة ف تطو ر القطاع الزراع وكاالت األمم المتحدة