Untitled

النسخ

1 زي س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ ايػع ز ١ جاق ا ا غرتؾاز 1435 / 2014

2 احملت ات 4 7 مت س زي س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ ايػع ز ١ 7 أ : ؿ اؿ ن ١ ايتذاض ١ 7 ثا ا : ؿ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ 9 ثايجا : أؾها ايؿطنات ايعا ١ ٥ 11 ضابعا : ع ا ايتأثري املداطط يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ 13 خا ػا : اهل ه ١ س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ اهل ه ١ اي عا ١ )ايكا ١ ( ه ١ اي ؿاطات )ايكطاع ١ ( 15 غازغا : ؾص امل ه ١ ع اٱزاض ٠ 16 غابعا : ص اغ ١ جام ايؿطنات ايعا ١ ٥ 18 ثا ا : قت ات جام ايؿطنات ايعا ١ ٥ 18 1.ق ايعا ١ ٥ أ ساؾ ا: غػات ايؿطنات ايعا ١ ٥ : 23 3.امل تك ٢ ايعا ٥ : 24 4.ف ؼ ايعا ١ ٥ : 29 5.ف ؼ إزاض ٠ )أ س ط ( ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ : 32 6.غ اغات عا ١ 38 تاغعا : ا تكا اؿصص ايتداضز ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ 42 عاؾطا : تؿػري اث ل ايؿطنات ايعا ١ ٥ تعس ا تػ ١ ا ؾات اي اؾ ١٦ س اهلا 47 خامت ١ 2

3 3 ماج لما زاؾترغ ا تانطؿ ي ١ ٥اعيا ١ ز عػيا 49 ماج لما ٥اعيا ١نطؿي صؿيا ا 51 تاؿ طعتيا اهس ا ١ اعيا 51 ق ١ ٥اعيا ا ؾاس أ 52 اهسأ ١ اع 54 صؿيا اجيا 56 تا عجم ين اػلما 56 صؿيا حياجيا 66 ؼ ف ١ ٥اعيا 66 صؿيا عباطيا 76 ؼ ف ٠ضازٱا ؼ ٥طيا ص ؿ تيا ١نطؿ ي 76 صؿيا ؼ اا 86 ١غا غ في عيا ١نطؿيا 86 صؿيا ؽزاػيا 89 في فطصتيا غ ا زضادتيا 89 صؿيا عباػيا 92 اهس ا ١ اتا 92

4 مت س إميا ا ظاض ٠ ايتذاض ٠ ايص اع ١ بأ ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ اٱغ ا ايص تكس ي قتصاز اي طين ايس ض ايطا ٥ س ايص ت عب يف فت ع ا ع ا ؾكس قا ت بإعساز زي ؿ ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ يف امل ه ١ جام اغرتؾاز هلص ايؿطنات ب سف تعع ع ضعا ١ ق ايعا ١ ٥ ايتذاض ١ أ ساؾ ا ج اغت طاض لاح ايؿطن ١ من ا تعع ق ت ا اسرتا ق ايعا ١ ٥ ض ا ا تكا امل ع يٮد ا ا خط ٣ يف ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ بح ض ح ا ت ا ٤ املػ ي ١ اؾ اع ١ يس ٣ ن عط ؿاضى ؾ ا إقا ١ ت اظ غ عاز بني صاحل أعطا ٤ ايعا ١ ٥ صاحل ايؿطن ١. سطصت اي ظاض ٠ ع ٢ اغتكصا ٤ املؿه ت اييت ميه أ ت ز إىل ضع أ ظ ا نجري ايؿطنات اييت نا هلا سط ض ؾت يف اقتصاز ا اي طين ض اع كسضات ا هتػبات ا املاز ١ املع ١. أ يت اي ظاض ٠ ع ا ١ خاص ١ مبطادع ١ عسز نبري ايتذاضب ايس ي ١ ايسضاغات ا عاخ املتدصص ١ ضغب ١ يف اي ص إىل تص من شز يب است ادات فت ع ايؿطنات ايعا ١ ٥ ؿتح آؾاقا ض ٣٩ دس س ٠ يتطب ل آي ات اؿ ن ١ يف ايؿطنات ن ا غاص ١ ايعا ١ ٥ ا. 4

5 قس ضع امل جام اي ب ات ا غاغ ١ يب ا ٤ غػ ػاض ؾعا قاب ي غت طاض ايتؿاع ع ق ط ايتذاض ا دت اع عرب ته ػ ر تآي غػات س ن ١ ػاض ١ تتها أز اض ا أ ساؾ ا يف ا ضتكا ٤ بأزا ٤ ايؿطن ١ غ ١ مماضغات ا ت ١ ؿاط ا كسضات ا. قس أخص امل جام مبعا ري ايهؿا ١ اؾساض ٠ نأغاؽ يت ي ظ ا ق از ٠ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ إزاض ٠ زؾت ا. ضغ امل جام آي ات زق ك ١ يتصطف املػا يف ا غ ؽاضز املػا ني يت يف أ عاع أ ؾكام بني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يط أ ١ ايعا ١ ٥ ايتذاض ١ باغتبكا ٤ ه ١ ؾطنت ا ملا ميج صا ا ط خطط باضظ قس سز اغت طاض ايؿطنات ايعا ١ ٥ أ ع م من ا. ت نس اي ظاض ٠ ع ٢ أ ١ اؿ ن ١ ع ا ؿ ا مماضغ ١ غ ا يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ شيو أ اؿ ن ١ ايػ ١ ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ اييت تكس ق ١ طاؾ ١ سك ك ١ هلا ته زاع ا غت طاض ا مبا خيس ص ش ١ املػا ني ايعا ني يف ايؿطن ١ ع ٢ اخت ف ػت ات ا قتصاز اي طين بؿه عا ايص نا ت ؾطنات تعا ضاؾسا ق ا ض اؾس ضخا ٥ اظز اض. ختا ا أت صا املؿط ع يف غ ام د ز اي ظاض ٠ ص ب ت ١ فت ع ا ع ا ت ١٦ ايب ١٦ ايعط ف امل ١ ٥ ي تأي ث كتني ا 5

6 زي س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ ايص طع اٱطاض امل ذ ي اضغات ايطؾ س ٠ ا اضات ايػ ١ يت ع إزاض ٠ ايؿطنات ايعا ١ ٥ امل جام ا غرتؾاز هلص ايؿطنات ايص كس أسها ا كتاض ٠ ملطا ني امل اث ل ايعا ١ ٥. اهلل امل ؾل ظ ط ايتذاض ٠ ايص اع ١ ت ؾ ل ب ؾ ظا ايطب ع ١ 6

7 زي س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ ايػع ز ١ أ : ؿ اؿ ن ١ ايتذاض ١ اؿ ن ١ ايتذاض ١ أسس املؿا اييت ميه ضع أنجط تعط ذ هلا ساض عع ت و ايتعط ؿات ايع ا ١ باٯي ات ايك اعس ا ع ١ )ايك ا ني( اييت ت سف إىل ت د إزاض ٠ طاقب ١ أع ا ؿاطات ايؿطنات ؼس س سك م ادبات ن ططف ش ع ق ١ ب ا. كتصط طام اؿ ن ١ بآي ات ا ق اعس ا ا ع ١ اؿان ١ هلا ع ٢ ايبعس ايساخ ي ؿطن ١ ايص تأي ن ا س ط ا ظؿ ا ب ميتس إىل ايبعس ااضد ي ؿطن ١ ايص ط ع ٥ ا - يف سه - امل ار ايت ع ايعا ايص متاضؽ ؾ ايؿطن ١ ؿاطات ا. ثا ا : ؿ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ ميه تعط ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ بأ ا : "ايؿطن ١ اييت مت ه ا بايها أ تػ طط ع ا عا ١ ٥ ع ١ " قس خيت ت ص ع ٢ ايػ طط ٠ املؿاض إي ا يف صا ايتعط باي عط إىل اخت ف طط ك ١ ؼس س اغتدسا امل ى يك ا ايتص ت ١ بني ؾطن ١ أخط ٣ إ أ ؿ يف ن ا س ا ايػ طط ٠ اي اػ ١ ع ه ١ أنجط ١ سصص أ أغ ؾطن ١ ا. 7

8 8 طعت ١نطؿيا ١ ٥اعيا اص نيع - ٠ض ططياب - ب د أ هت ١نطؿيا ١ ٥اعيا ١ن مم ١ ٥اعي ٠سسا ا عب ويش أ ايرجن تانطؿيا تييا هيم ا ؿص تانطؿيا"ب "١ ٥اعيا ز عت ا ت ه أ ١ ه ١صس ٠طط ػيا ا ؾ لىإ طجنأ ا ع يج ١ ٥اع طباض ٥اع ىترؿ اص ا في ٤ ظ غس يرجن تانطؿيا ١ ٥اعيا تييا طتم س عب ى ؾا اجيا حياجيا صيا هؿ - غض ف تخا ٥ا ع - ١ ه "١ ٥اع" في ١نطؿيا خ طباض ٢بطق ىترؿ ص ؼغ بم اع جم أ ػغ و ت تانطؿيا 1. ا ن أ ص ١نطؿيا ١ ٥اعيا ضطكت - ٠ض ططياب - هي ١نطؾ طؾا تت ا ؾ تا ك ١ ه لما ١ ٥اعيا ١ؿياغ ا بيا ح س إ ايرجن تانطؿيا ١ اػلما ١ اعيا ٢ ع بغ و تم اجلما ١صس ١ ب غ ا ا ؾ ١ ٥اع ٠سسا - أ طجنأ - س ب ا أ سعت ض ع ع تانطؾ ١ ٥اع طع ياب لىإ ا ع طخ - تانطؿن ١ اػ ١ اع - لىإ اهسأ ١ ن س ١صاخ ١٦ ب ١ ع ت ٠زطؿت اص ١ؾاضٱاب لىإ ١ي غ اكت ا صصس ١ ه لما ١ ٥اعيا ا ؾ لىإ ض ؾا يرغ ١ ٥اعيا في است م ػيا.١ يالما 1 ز أ ١ياشن تا ب ١نطؿيا في ين اػلما ينػغ لما أ ؼغ لما بػت صيا.١ؿ تك ٥ا عي

9 يف ظ غ اب تعط عا )قا ( ملؿ ايؿطنات ايعا ١ ٥ بك ٢ املع اض ايص ميه اتباع يف صا ايصسز س ٣ ضغب ١ ى ايؿطن ١ املع ١ يف اعتباض ص ؾطنت ب"ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ " ع س ت اؾط خصا ٥ ص امل ه ١ ايعا ١ ٥ ؾ ا ث إزاضت ا يف ض ٤ صا ايتص. ثايجا : أؾها ايؿطنات ايعا ١ ٥ سسز عا ايؿطنات ايػع ز قا ١ ٥ بأؾها ايؿطنات اييت جي ظ تأغ ػ ا يف امل ه ١ ايعطب ١ ايػع ز ١ أ ضز أسها ا ت ع ١ خاص ١ به ا. بطب ع ١ اؿا ؾإ ي ؿطنات ايعا ١ ٥ أ تتدص أ ؾه ا ؾها اي عا ١ ي ؿطنات اييت قطض ا اي عا إ أ امل اضغ ١ ايع ١ يف امل ه ١ تع ط أ عسزا نبريا ايؿطنات ايعا ١ ٥ تتدص ؾه ايؿطن ١ شات املػ ي ١ احملس ز ٠ عسزا آخط ا تدص ؾه ايؿطن ١ املػا ١ املكؿ ١. كتط تطب ل ؿ اؿ ن ١ ع ٢ أؾها ايؿطنات اييت أغؼ هلا عا ايؿطنات ايػع ز ؾ ا سها امل ع ١ هل ا ؾ ا تا ا. بني اؾس اٯت أبطظ ايؿط قات بني ايؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠ ايؿطنات املػا ١ اييت ػت سف صا ايسي ت ا آي ات س ن ت ا يف املكا ا. 9

10 10

11 تطح صا اؾس ا تت تع ب ايؿطنات املػا ١ عا ا ػع ا ايؿه اي عا ا نجط داشب ١ ١ ٤ باي ػب ١ ي هجري ايؿطنات ايعا ١ ٥ أبطظ ت و املعا ا ايع ط ايط ػب ا هلص ايؿطنات غ ي ١ ك ه ١ أغ ايؿطن ١ بني ايؿطنا ٤ ؽاضز املػا ني باملكاض ١ بأؾها ايؿطنات ا خط ٣ د ز إطاض عا قسز يت ع ع ن مجع ١ ػا ايؿطن ١ ف ؼ إزاضت ا. صا ا سع إىل ايت ص ١ باخت اض ؾه " ؾطن ١ املػا ١ املكؿ ١ " ي ؿطنات ايعا ١ ٥ بصؿ ١ خاص ١ ت ٢ ا ت اؾطت ؾ ا ؾط ط ته ايؿطنات املػا ١ املكؿ ١ نت اؾط عسز ػا ني ك ع مخػ ١ ب ؽ ضأؽ ا ايؿطن ١ ض ا غع ز نشس أز ٢. ضابعا : ع ا ايتأثري املداطط يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ ت اد ايؿطنات ناؾ ١ مبا ؾ ا ايؿطنات ايعا ١ ٥ ع ا تأثري كاطط زاخ ١ خاضد ١. تؿ ع ا ايتأثري املداطط ٠ ااضد ١ ت و ا سساخ اييت تكع "خاضز" ايؿطن ١ ت ثط بؿه باؾط أ غري باؾط ع ٢ مماضغت ا ع اهلا ت و ايع ا ايتػريات يف امل ار ا قتصاز ايعا ايب ١٦ ايت ع ١ ي س ي ١ اييت متاضؽ ؾ ا ايؿطن ١ ؿاط ا. يف املكاب تتع ل ع ا ايتأثري املداطط ٠ ايساخ ١ تكع "زاخ " ايؿطن ١ ت ثط بؿه باؾط أ غري باؾط با سساخ اييت مماضغت ا ع ٢ 11

12 12 الها ع ؿت و ت خاسس ا ٠سع ا ع :ا ب ا عيا ١ طؿبيا ٣س ( ١ ياعؾ ؼ ف ٠ضازٱا ل طؾ ١نطؿيا ) ص ؿ تيا ا عيا ١ ضاذتيا ١ س ص( زش يا ضاذتيا ١نطؿ ي تادا تس م ػيا أ عاطكيا ق.)طاؿ يا اطع لىإ ز طخ ا ع يرثأتيا ٠ططادلما "١ دضاا" ع ٠طط غ ١نطؿيا ا إؾ سعت ب ا ؾا تييا نيتعت ١ ن ؿا ١ ضاذتيا ا ع تب هؿب طؾاب س ب أ ويش ػ ض سيا صيا سق بع ت ١ ن ؿا ١ ضاذتيا ١ياعؿيا في ٠ضازإ ا ع يرثأتيا ٠ططادلما ١ خاسيا هؿب ػ في عد ٠ضازإ ا ع يرثأتيا ٠ططادلما ١ دضاا طجنأ ١ ياعؾ ز د ؾ ل طؾ ص ؿ ت ٤ن ١باقض ١ياعؾ ٢ ع ٥ازأ أؾ عد ١نطؿيا ١ ٥اع ت ان أ يرغ ١ ٥اع طجنأ ٠ضسق ٢ ع ب تيا زاسعتغ ا تايرػت ي ١ زاصتق ا ١ ع تيا ١ تلمحا د ت ١نطؿيا اله خ ع ب.١ ضاػ ٠ضا الماط أ تانطؿيا ا ن ١ضطع ا عي يرثأت ٠ططاك ١ خاز ١ دضاخ ا ن تكبغ ٠ضاؾٱا سكؾ ضزابت لىإ صيا ٩اػت س عاسيا لىإ ١ ا عيا ١ ن ع تانطؿيا ١ ٥اعيا ١ؿصب ١صاخ با د ويش أ ١ ه لما في ١ ٥اعيا أ ١نطؾ طت لىإ ا ع يرثأتيا ٠ططادلما ١ خاسيا ١ دضاا تييا ا دا ت اع طخآ ك ١ أ ايرثأت "١ ٥اعيا"

13 إزاض ٠ ؾعاي ١ ع ٢ غ يب أ إجياب تأثري د ز ا ػتتبع قس ا به ت اد ا. اييت املداطط ٠ ايتأثري يع ا ايؿطن ١ خا ػا : تعس عا ري أبطظ ا يف اهل ه ١ س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ اهل ه ١ س ن ١ صا ايػ ١ ؾعاي ١ ايصسز ؾ ا ا ي ؿطنات مث ١ أت :. 1 اهل ه ١ اي عا ١ )ايكا ١ ( تعين تعع ؾطنات ع ٢ ػا ١ أزا ٤ ملػتج ط ضع ق ت ا ػا ١ ايؿط ل عا ١ اٱطاض يف ايؿطن ١ كط ١ ايعا ١ ٥ أؾها كت ؿ ١ اي عا ا ط م هل ه ١ )ايكا ( ايط ٥ ػ ١ ايؿطنات ا زع ٢ يع يتبين كؿ ١ ؾتح خاضز شيو ؼ ايت ؿ ص باب ايؿطنات ته فايؼ ايعا ١ ٥. ي ؿطن ١ املؿاضن ١. 2 ه ١ اي ؿاطات )ايكطاع ١ ( أ يف شات إزاض ٠ ؼ ه ت ا املػ ي ١ ؾ ا ؾعاي ١ ايؿطنات ايطقاب ١ غت طاض ا احملس ز ٠ ٱسها إىل ع ا إىل ايطقاب ١ ؾطنات إزاضت ا عين صا اي ع اهل ه ١ غطب ١ ؿاطات ايؿطن ١ ض ا ؾص يته ف عات قطاع ١ تط ن ا أ ؿط ١ تذا ػ ١ قاب ١ يٲزاض ٠ 13

14 بؿه ػتك شيو ب سف ظ از ٠ ؾعاي ١ ايطقاب ١ ع ا ا غتؿاز ٠ يف- ؿؼ اي قت - مما قس ػتتبع شيو ت ؾري اي ؿكات )اقتصاز ات ايه (. باي ػب ١ إىل ايع ا ٥ ايتذاض ١ اييت تت و سصصا يف عسز ايؿطنات تعسز ٠ اي ؿاطات ؾكس ه امل ٥ تأغ ؼ عا ٤ ساض يت و اؿصص يف ١٦ ؾطنات قابط ١ تت و ناؾ ١ اؿصص اييت تع ز ه ت ا يت و ايع ا ٥ - غ ا ٤ أنا ت سصص غ طط ٠ أ سصص أق ١ - ؽطع ص ايؿطنات ايكابط ١ إىل ق اعس س ن ١ اسس ٠. ػ صا ايت د ١ ت ع امل ه ات ايتذاض ١ ايعا ١ ٥ بؿه نبري ن ا ٧ اجملا ٱزخا ؾطنا ٤ خاضز ايعا ١ ٥ يف بعض ت و امل ه ات ايعا ١ ٥ خ ايؿطنات ايتابع ١ ي ؿطنات ايكابط ١ ز ػاؽ بايه ا ايكابض امل ى بايها ي عا ١ ٥ ااضع ٯي ات اؿ ن ١ ااص ١ ب ا. صا كتط ا ط ايت بأ إجياز صا ايه ا ايكابض ؾأ - يف بعض اؿا ت - أ ز إىل ظ از ٠ اي ؿكات ايتؿػ ١ أ تعك س ايت ع اٱزاض ي ه ١ ايعا ١ ٥ إىل اؿس ايص ؿكس ع صا ايت د دس ا ع ض اي أ ع. ع ؾإ ص س ١ من شز ايؿطن ١ ايكابط ١ أ أ من شز ه عا )قا ( أ قطاع آخط تعت س 14

15 طب ع ١ ت و ايؿطنات ع ٢ ا املكا يف طتهع ٠ ايؿطنات ظط ؾ ا است ادات ا ااص ١. غازغا : ؾص امل ه ١ ع اٱزاض ٠ تعس عباض ٠ "ؾص امل ه ١ ع اٱزاض ٠ " ع ا ا باضظا يكطا ا س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥. بايطغ ؾ ع اغتع ا ص ايعباض ٠ تسا هلا ع س اؿس ح ع س ن ١ ت و ايؿطنات إ أ ايبعض تص ض أ تطب ك ا كتط اي اس ١ ايع ١ ؾص ايعا ١ ٥ ع اٱزاض ٠ ن ا قطا ٠٤ ص ايعباض ٠ ب صا املؿ هلا كاطط عس ٠. ؾآي ات اؿ ن ١ ايؿعاي ١ طب ع ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ تكتط يف نجري اؿا ت متهني بعض أؾطاز ايعا ١ ٥ املؿاضن ١ يف إزاضت ا ت د أع اهلا غ ا ٤ أنا شيو يف ف ؼ اٱزاض ٠ أ ايؿط ل ايت ؿ ص ي ؿطن ١ باٱضاؾ ١ إىل ت ١٦ أد ا دس س ٠ ايعا ١ ٥ يت ي أع ا ايطقاب ١ اٱزاض ٠ يف ايؿطن ١ اؿؿاظ ع ٢ سل أؾطاز ايعا ١ ٥ يف مماضغ ١ سك ق ايطقاب ١ ع ٢ ايؿطن ١ ب صؿ ػا ني ؾ ا. ب س أ شيو ايت هني ت و املؿاضن ١ بس أ ه ا يف إطاض غػ اضح مي ع أ ا أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ايتسخ يف غري اختصاصات اييت حيسز ا ضع يف ايؿطن ١ إ ا ن ايو أ ن ايو عط يف ف ؼ 15

16 16 ٠ضازٱا أ ويا ن في طع ل طؿيا. ص ؿ تيا اص ضاطٱا ػغ لما ظطبأ ا نيتعت ع تب ل ثا تانطؿيا.١ ٥اعيا ١غا ص : اعباغ ماج ١ ٥اعيا تانطؿيا سعت ١غا ص ماج ١نطؿيا ١ ٥اعيا في( هؾ ١ك ث " ١ ن س "١ ٥اع أ ماج " " ٥اع أ ض تغز" " ٥اع أ ا يرغ )تا ػلما اش ا د ت ١جم س٥ا ؾ ا ضاط تغ ععت ا ت ق ين عت م كس تابدا ن فطط ش ١ق ع.ا ب بعص ١ سا يا ١ عيا ص ر سسا ١غا صي ماج لما ا ن بعص حاترقا ١ يآ ١ ن س ٠سسا هيم ا ك بطت ٢ ع تك تانطؿيا ١ ٥اعيا ويش طع ياب لىإ أ تادا تسا اذسأ نا و ت تانطؿيا هت تيخ ا تا ه ١نطؾ لىإ.٣طخأ إ أ ايرجن بضاذتيا يرؿت ٠ض طض لىإ ٠اعاط زسع ب ا ؾا س ع زاسعإ ماج لما ا ظطبأ ا : تأ.1 أ ماج لما ١ك ث ١ ٥اع تاش ضاػ ضطغ في ١ د اكلما ا ع تي ١ ه لما في ١ ٥اعيا.١نطؿيا.2 أ زاسعإ ماج لما عاجم س د ػب أ ىترؿ ؾ ١ؾان زاطؾأ ١ ٥اعيا - ٥اؿ خ ٤ا ب ا زاؿس ا زا ظ ا إ ا سد - ١ ؾاؿؿب ١ ات ويش ٠اعاطلم ؼ ت عاض أ تادا تسا ا طي تؾطع سعا كب ماج لما

17 زقا ٥ ل أسها صا حي بطب ع ١ اؿا - ز تؿه ؾط ل عسز أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ي ضع ػ ز ٠ أ ي ١ ي جام تعطض ع ٢ ايعا ١ ٥ بعس شيو مل اقؿت ا. 3. أ إعساز امل جام ي ؼ ع عا ٥ ا خايصا يف ن سا قس كتط ا ط يف نجري اؿا ت ا غتؿاز ٠ ضأ ؿ ض ٠ خرب ٠ كتصني ع س ص اغت غ ا ٤ زاخ ايعا ١ ٥ أ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ أ خاضد ا غ ا يف اؾ ا ب اي عا ١ )ايكا ١ ( شات ايص ١. 4. أ آي ١ إعساز امل جام تػت سف ضع ت ع غػ هت ب ؾكط ب تػت سف يف اي قت ؿػ خ ل ع تؿا ذ ؿرتى بني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ س طط ك ١ إزاض ٠ ه ت ايتذاض ١ يف اؿاضط املػتكب. 5. إ بعض أسها امل جام ضط ض ا غت طاض ايؿطن ١ يسضد ١ ؼت تط ا يف اي عا ا غاغ ي ؿطن ١ )باي ػب ١ ي ؿطنات املػا ١ ( أ عكس تأغ ؼ ايؿطن ١ )باي ػب ١ ي ؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠ ( أ ضع ا يف ؾه قطاضات ػتك ١ ي ؿطنا ٤ أ املػا ني. 6. أ امل جام ي ؼ ث ك ١ دا س ٠ ب ث ك ١ س ١ بػ أ تطاع است ادات اؿاضط املػتكب أ ؽطع ي طادع ١ ايتشس ح باغت طاض ؾل آي ات ؾؿاؾ ١ اضش ١. 17

18 7. أ امل جام قس طتب ضعا ت ع ا قؿعا يسخ ػتج ط خاضز ايعا ١ ٥ يف ايؿطن ١ إشا ا ض ع يف إعساز إجياز إطاض غػ ؾعا طاع ٢ سؿغ سك م ا ق ١ يف ايؿطن ١ - ت ٢ دست - ايعهؼ صش ح. 8. أ إقطاض امل جام ي ؼ سؾا عس شات ب غ ١ ٱزاض ٠ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ بؿه غػ بصيو كط ١ ا ط م ؾ س مجاع ػت سف تطب ل عا ري س ن ١ ؾعاي ١ يف ايؿطن ١ ايعا ١ ٥. 9. أ امل جام ي ؼ بس ع اي عا ا غاغ ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ )أ عكس تأغ ػ ا( ب ث ك ١ ت ١ ي. ثا ا : قت ات جام ايؿطنات ايعا ١ ٥ ن ا غبكت اٱؾاض ٠ ؾإ ميه ص ذ ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ إ أ نجريا اي اشز تؿري ؿرتن ١ يف نجري ص امل اث ل : اسس ٠ ٱعساز اث ل إىل د ز ه ات. 1 ق ايعا ١ ٥ أ ساؾ ا : تؿت ق أ ساف ايعا ١ ٥ اييت ت ػت ب ا امل اث ل عاز ٠ ع ٢ مج ١ املباز ٨ ايعا ١ املػت س ٠ إضخ ايعا ١ ٥ ايتذاض ط كات ا ا خ ق ١ اييت تط س إؾ اض ا ايتأن س ع ا باٱضاؾ ١ إىل صا ا يٮد ا املتعاقب ١ س أ ١ ايؿطن ١ ايتذاض ٠ ايعا ١ ٥ بؿه عا ايؿ ا ٥ س املت خا ٠ 18

19 اغت طاض ا تعاضس ن ا. قس ؿت صا امله ه ات امل جام ع ٢ أ ساف قسز ٠ تت خ ٢ ايعا ١ ٥ ؼك ك ا اي اس ١ ا دت اع ١ أ ايتذاض ١ )نع از ٠ ػا ١ ايعا ١ ٥ يف خس ١ اجملت ع ايع اري أ إؾطاى اؾ ض يف ه ١ ايؿطن ١ خ ؼ ا إىل ؾطن ١ ػا ١ عا ١ يف طس ١ سك ١ ع ط ا أ دع ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ اي عا ٤ اؿاض يهاؾ ١ اغتج اضات ايعا ١ ٥ يف املػتكب قتػا ايؿ ا ٥ س املداطط(. ن ا ميه هلصا امله أ ؿت ع ٢ ػاضب اغت ست أ تكاي س ؿأت مماضغ ١ ايعا ١ ٥ ي ع ايتذاض ط ٣ أعطا ٤ ايعا ١ ٥ اغب ١ تط ا نذع ٤ ع ١ ايك ايعا ١ ٥ اييت س ا امل جام. امل ه أ طا أ ؿت ع ٢ ب ا باي ؿاطات امل اضغات ايتذاض ١ اييت تط ٣ ايعا ١ ٥ إداظ ٠ ايك ا ب ا خ ايؿطن ١ أ غري ا إ ا يس اع ؾطع ١ أ غباب أخ ق ١ أ ػاض ١ صطؾ ١. ) قس ضعت ص ػ ١ اغرتؾاز ١ يك ايعا ١ ٥ أ ساؾ ا يف ايجا ١ املاز ٠ امل جام(.. 2 غػات ايؿطنات ايعا ١ ٥ : ت ص نجري ايتذاضب بته يتؿاز اٯثاض ايػ ب ١ اييت ميه أ غػات خاص ١ يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ تطتب ا امل ه ١ ايعا ١ ٥ يف ايؿطنات 19

20 20 في ١صاغ س ع ى ؾا اجيا حياجيا ا ؾ. ز وؾ أ زسع و ت تاػغ لما ا تع بط ١ ؿ ن ا تغضامم الها ع س تع في اكلما ا ٢ ع عض ١نطؿيا ١ ٥اعيا.١ علما ؾ هيم ؽا ق تادا تس ا ١ ع تيا ١نطؿي ١ ٥اع طتم س عب ا ػغ ١نطؿب ١ ٥اع طتم س عب ى ؾا اجيا أ حياجيا.ى لما طتك ط ا اشإ - بق ا ت تاػغ لما هيم تييا ا هت خاز ١نطؿيا ١ ٥اعيا - مططتيا لىإ ساطلما ١ؿ تدلما طتم تييا ا ب تانطؿيا :١ ٥اعيا :لى ا ١ سطلما ص ١ سطلما جتم ٠ترؾ ٠ز ١نطؿيا ١ ٥اعيا ا ع طخ ٠ضازٱ د ت ا ػغ أ( )ا ػغ هؿب في زطؿ يرجن.ت اؿا ٢ ع غطيا أ ١ سطلما لى ا ط ع تانطؿيا ١ ٥اعيا قأ ساطلما تييا ط عت ا ؾ ١داس ١ ع لىإ زايجإ ير اع ١ ضاػ ١ ن س إ ا أ سعت ١٦ ب ١بصخ عض ي ١نطؿيا في ضاػ ح ػ اله ضاط تغ اب خ ١ ا عيا ل بطتب اؿ ١ ن س ١ياعؾ ٧ ت ١نطؿيا لىإ ١بنا تادا تسا ساطلما ١ ياتيا.ا ط ع ١ؾاضٱابؾ لىإ ا ينعت ٢ ع ؼغ لما أ( )ينػغ لما يصب ص في ١ سطلما ز د غطي ضاػ ١نطؿيا ١ ٥اعيا ١ سا يا ١ ضاذتيا اسمض اش شص إؾ ينعت ع اط أ ط طدتيا طهبلما ساط ي ١ ياتيا ط ع

21 ايجايح ايجا ي ذ امل ه ١ ؾ ا ت تك اييت ايؿطن ١ شيو امل ى أت : ا خ 1. ضع أطط ت ع ١ ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ - ق س س ا ٠ امل غؼ )أ امل غػني( - ت انب است ادات املطس ١ ا ىل ت ٧ ايؿطن ١ ي طاس ايتاي ١ ع ط ا. 2. ت ١٦ ا ؿا ٤ - ق س س ا ٠ امل غؼ )أ امل غػني( - يت ي ظ ا ايطقاب ١ ع ٢ ايؿطن ١ ت ١٦ مج ع أ بعط ٱ ها ١ ت ي أعبا ٤ اٱزاض ٠ ؾ ا يف اؿاضط املػتكب إعساز ا ع آي ات أ تطت بات يتشك ل شيو. املطس ١ ايجا ١ : تؿه املطس ١ ايجا ١ ع ط ايؿطنات ايعا ١ ٥ ؼ ؿص ا يف ع ط ا س ح ت تك ه ١ امل غؼ )أ امل غػني( إىل ا ؿا ٤ ػتتبع شيو ظ ض است ادات ت ع ١ أنجط إؿاسا باي ػب ١ ي ؿطن ١. س ح تتط ب ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ يف ص املطس ١ إجياز ض ح ق از ٠ ؿرتن ١ بني امل ى ساي ١ ا ػذا ت اغ ب س طط ك ١ ت د إزاض ٠ ايؿطن ١ ع إضؿا ٤ صؿ ١ ضمس ١ ع ٢ ع ات ا إدطا ٤ ات ا إشا سا د ز امل غؼ )أ امل غػني( يف املطس ١ ا ىل ع ط ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ ز 21

22 ته ا. تع ط يف ص املطس ١ - أنجط أ قت ط ٢ - اؿاد ١ إىل تأغ ؼ ق ات اتصا ضمس ١ بني امل ى ق اعس اضش ١ ٯي ١ تأي ن ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ ؾط ك ا ايت ؿ ص تط عس تأثري طط ك ١ إزاض ٠ امل ه ١ ايعا ١ ٥ غ با ع ٢ ت د إزاض ٠ أع ا ايؿطن ١. املطس ١ ايجايج ١ ) ا بعس ا(: تؿه املطس ١ ايجايج ١ ) ا بعس ا طاس ( ايؿرت ٠ ا نجط تعك سا يف ع ط ايؿطنات ايعا ١ ٥ غط أ تعس ص ايؿرت ٠ ا زم يف ع ط ايؿطنات ايعا ١ ٥ شيو أ ا متج باي ػب ١ يهجري ا احملط ١ ا خري ٠ ع ط ا. ؾايتش ايهبري ايص ططأ ع ٢ ه ه ١ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ يف املطس ١ ايجايج ١ ) ا بعس ا طاس ( بع ض ؾط ع تعسز ٠ ي عا ١ ٥ صع ب ١ إجياز ت اغ ا ػذا زا ٥ بني امل ى س طط ك ١ ت د إزاض ٠ أع ا ايؿطن ١. تع ط يف ص املطاس - أنجط أ قت ط ٢ - اؿاد ١ إىل تبين آي ات اضش ١ تعاجل قطا ا د ط ١ تؿ اؽاش ت ؿ ص ايكطاضات اٱغرتات ذ ١ ي ؿطن ١ ت ظ أب ا ٤ ايعا ١ ٥ يف ايؿطن ١ تػ ١ ا ؾات ايعا ١ ٥ ؽاضز املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( غ اغات ت ظ ع ا ضباح. يف ض ٤ ا تكس إ طاح س املطاس اييت متط ب ا ايؿطنات ايعا ١ ٥ ت ا ايسي ؾ ا عسزا امل غػات اييت ميه ته ا 22

23 23 خاز ١ ع تانطؿيا ١ ٥اعيا ١ ز عػيا - لىإ اب د ب د ع ١ عجم ين اػلما أ( ١ عجم )٤انطؿيا ؼ ف ٠ضازإ ١نطؿيا أ( ؼ ف.-)ا ط س : ٥اعيا ٢كت لما 3. هؿ ٢كت لما ٥اعيا صيا هيم ٩اؿ إ بق ٥ا عيا ١ ضاذتيا ٣ست اش ١ػبص بؾ ١ سمض كت ؾ ١ؾان زاطؾأ ١ ٥اعيا هؿب ض ز ١ؿقا لم ا ط ا اطق ١صاخ ١ ٥اعياب ا ب ا اطكيا ١ صتلما ١نطؿب ١ ٥اعيا ٢ ع غطيا ١ أ اص ٢كت لما ١ سا يا ١ عا تد ا ا غ ع نم ذس ٥ا عيا ١ ضاذتيا زسعت ا ع طؾ إ أ سع ينب تاػغ ١ ن س تانطؿيا ١ ٥اعيا تييا ط عت ١غضا لما ب د ا هت ٠ض ططياب ويش أ تاصاصتخا ٢كت ١ ٥اعيا ١ صتلما ١نطؿب ١ ٥اعيا ١ي ؿ تاصاصتخاب ١ عجم ين اػلما في تانطؿيا ١ اػلما ١ عجم في ٤انطؿيا تانطؿيا تاش ١ ي ػلما ٠ز سلمحا تا ع ؾا تييا ينعت ا عؿت ا هتم ١غضامم ا تاصاصتخا ٢ ع د يا ن ا اهس اك بطت اع.تانطؿيا ١ع بطب اؿا إؾ هيم ١ ضاػ ١ ٥اع أ ت ه ٢كت ٥اع صاخ ا ب عؿت زضاخ ا ا ازاكع ا ١ ع ١نطؿيا تا يآ ١ ٥اعيا

24 س ن ت ا امل تك ٢ سسز ا إ طاز ضط ض ٠ يع ؾ ا ٥ س شيو ايعا ٥ اي عا. ص عكس ا دت اع يف اختصاص ن ا ميه جاق ا ادت اعات ب تؿاز مجع ١ ي ع ا ٥ ض ز ض ١ ايطباب ١ املػا ني ايتذاض ١ يف "ق ه عطا ٤ اييت صا أ أ ساف ايعا ١ ٥ ت ؿأ قس مجع ١ ايػ ام بني أ ايعا ١ ٥ " يتك ١ تطى أ ط ت ع ص ا دت اعات إزاض ٠ ايؿطنا ٤ تط ٣ أ اصط اختصاص ؿسز أ اييت اغب ١ ع ٢ ايرتابط اؾط ميه أ تك ايعا ١ ٥ ب ا خ هلا )نامل اؾط ا غط ١ ا دت اع ١ اري ١ ايجكاؾ ١ ( يتؿا ؿرتى. 4 ف ؼ ايعا ١ ٥ : عس ؾطنا ٥ ا( صا ضمس ١ ف ؼ أسس ايعا ١ ٥ أ ايص غػات تأي س ن ١ سل بني أعطا ٤ ايعا ١ ٥. عسز ايؿطنات اجمل ؼ اؽاش قس يتؿه أ إىل باؾط ٠ ع س ايكطاضات تؿه صا بني سذ ب ؽ املػا ني اي ظ ١ املطس تني اجمل ؼ إنػاب ف ؼ يت د ست ٢ ايعا ١ ٥ ا ىل ايعا ١ ٥ ي )أ إزاض ٠ سسا صعب ايؿطنا ٤ ( ايجا ١ نا ؾرت ٠ ػطب ١ أع ا سذ ايعا ١ ٥ س ع ايؿطن ١ ع ط ػا ايؿطن ١ )أ إجياز قطا ا بػ ي ١ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ قس زا ؾع ١ مماضغ ١ ص ٢ ق ات ايؿطن ١ ؾعاي ١. ؾرت ٠ شيو بته اتصا مته ١ ٥ ؾأ باي عط ت ٦ ت 24

25 ي ضط ع بس ض بؿعاي ١ أنرب يف املطاس ايتاي ١ - ا نجط تعك سا - ع ط ايؿطن ١ إ أ ايس ض ايص عب ف ؼ ايعا ١ ٥ يف اتني املطس تني خيت بؿه نبري ع ايس ض ايص عب يف املطس ١ ايجايج ١ ع ط ايؿطنات ايعا ١ ٥ ا بعس ا طاس شيو خت ف ا ست ادات ايت ع ١ يه طس ١ ص املطاس ن ا غبكت اٱؾاض ٠. أ. أغطاض ف ؼ ايعا ١ ٥ : كط ١ ميج ف ؼ ايؿطن ١ املػ ي ١ ا تصا يف ايعا ١ ٥ ايط ٥ ػ ١ ايؿطنات احملس ز ٠ ( ايص د ١ ايعا ١ ٥ طاعا ٠ مج ١ أخط ٣. تؿه تع ط ؼس س ا ض بني ص ٢ ايعا ١ ٥ املػا ١ د ١ ايتذطب ١ بإ ؿا ٥ ن غػ ١ س ن ١ ػاض ١ عا ١ ٥ )اييت مجع ١ ف ؼ امل اضغ ١ اختصاصات اٯت : ب ا صا تعس فت ع ١ مجع ١ إزاض ٠ ايؿطنا ٤ أ ١ ايؿطن ١ أ اجمل ؼ ايؿطنات يف أ ف ؼ ت ا بؿه جام ػا شات س ط ا اضح ايؿطن ١ ع 1. ته اجمل ؼ عسز ٥ ا عطا ٤ ط ق ا باختصاصات اجمل ؼ يف ط )نأ بهؿا ٠٤ ا ته تػع ١ أعطا ٤ (. ع ٢ ع س ا أعطا ٤ ع مخػ ١ ك 25

26 2. ؼس س آي ١ اخت اض أعطا ٤ اجمل ؼ بؿه اضح قس ه امل اغب تبين بسأ ا تداب أعطا ٤ اجمل ؼ قب ايعا ١ ٥ يف املطس تني ايجا ١ ايجايج ١ ع ط ايؿطنات ايعا ١ ٥. 3. ؼس س آي ١ اخت اض ض ٥ ؼ اجمل ؼ - ا ٥ ب - بؿه اضح قس ه امل اغب تبين بسأ ا تداب ض ٥ ؼ اجمل ؼ ا ٥ ب با قرتاع ايػط بني أعطا ٤ اجمل ؼ يف املطس تني ايجا ١ ايجايج ١ ع ط ايؿطنات ايعا ١ ٥. 4. ؼس س آي ١ اؽاش قطاضات اجمل ؼ ظط ف صاب ا عكاز ت ص امل اضغ ١ يف صا ايصسز باي ص ع ٢ عكس ادت اعات ز ض ١ جمل ؼ ايعا ١ ٥ ) تك ع أضبع ١ ادت اعات يف ايعا املاي اي اسس ع ٢ غب املجا ( اعت از بسأ صس ض قطاضات بأنجط ١ ا عطا ٤ اؿاضط دت اعات ) ايج جني يف سا ب ؼ صاب اؿاضط اي ص ز ايج جني( عس اؾرتاط صس ض قطاضات مب اؾك ١ ناؾ ١ أعطا ٥ )اٱمجاع( إ يف أض ل اؿس ز. 1. اي ص ع ٢ سل ن ػا أ ايو - ع س ب غ غ ا ع ا حيسز امل جام - يف أ ؿاضى يف ا تداب أعطا ٤ ف ؼ ايعا ١ ٥ ايرتؾح يعط ت. 26

27 5. اي ص ع ٢ عس د اظ اؾ ع بني عط ١ ف ؼ ايعا ١ ٥ ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ أ ؾط ك ا ايت ؿ ص ) شيو مي ع - بطب ع ١ اؿا - ؿاضن ١ أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف عط ١ ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ أ د اظ ا ايت ؿ ص طاملا أ ؿػ عط ١ ف ؼ ايعا ١ ٥ (. 6. ؼس س س ٠ عط ١ اجمل ؼ مبس ٠ أ سز قص ٣ ي ػ اح يعسز أنرب أؾطاز ايعا ١ ٥ باملؿاضن ١ يف عط ت. 7. اي عط يف س ٣ ١ ٤ اي ص ع ٢ طاعا ٠ أ ه أعطا ٤ اجمل ؼ تؿطغني مل ات عط ت قسض ا أ ه س ٣ ١ ٤ صطف س اؾع اي ١ هل. ب. اختصاصات ف ؼ ايعا ١ ٥ : ص ايسي مب ح اجمل ؼ ا ختصاصات اٯت ١ : ايط ٥ ػ ١ 1. طاقب ١ أزا ٤ ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ يف ض ٤ أسها عا ايؿطنات اي عا ا غاغ ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ )أ عكس تأغ ػ ا(. 2. إبسا ٤ ايطأ ا غتؿاض ي عا ١ ٥ )مجع ١ املػا ني أ ايؿطنا ٤ ( ؾ ا تع ل باختصاصات ا امل ص ص ع ا يف عا ايؿطنات اي عا ا غاغ ي ؿطن ١ )أ عكس تأغ ػ ا( ايطأ ا غتؿاض ا عين مماضغ ١ ا ختصاص ب إبسا ٤ املؿ ض ٠ س طط ك ١ مماضغت. 27

28 3. طاقب ١ ت ؿ ص ب ز جام ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ طادع ١ امل جام بصؿ ١ ػت ط ٠ اقرتاح ا طا تعس ت ع. 4. ايػع يتػ ١ أ خ ؾات ت ؿأ بني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ش قس ه هلا تأثري - باؾط أ غري باؾط - ع ٢ أع ا ايؿطن ١ ؾكا ٯي ات خاص ١ اضش ١. 5. ايػع يت ١٦ أد ا دس س ٠ ايعا ١ ٥ - ع ا ا - يت ي أع ا ايطقاب ١ اٱزاض ٠ ؾ ا يف املػتكب. تطح ر ص اغ ١ ا ختصاصات غايؿ ١ ايصنط أ مماضغ ١ ف ؼ ايعا ١ ٥ ختصاصات بػ أ ز أبسا إىل تعط مماضغ ١ ػا ايؿطن ١ )أ ؾطنا ٥ ا( ؿك ق اختصاصات اييت نؿ ا هل اي عا ايتأثري ع ٢ مماضغ ١ ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ )أ ف ؼ س ط ا( ختصاصات اييت تؿ تع ني أعطا ٤ اؾ اظ ايت ؿ ص ي ؿطن ١ ايطقاب ١ ع ٢ أزا ٥ ضغ ا غرتات ذ ات )ايتذاض ١ ( ايعا ١ ي ؿطن ١ تابع ١ ت ؿ ص ا. ي ؼ غاف ا ميه أ ت ط ع مماضغ ١ ف ؼ ايعا ١ ٥ ختصاصات ؼس ات يف ظ د ز مجع ١ املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( ف ؼ اٱزاض ٠ )أ املس ط ( يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ اؿاد ١ اي عا ١ ايع ١ إىل تؿع ا. ب س أ إسها ص اغ ١ اختصاصات ف ؼ ايعا ١ ٥ يف امل جام طاعا ٠ 28

29 ا تجا اجمل ؼ ي ؾأ ا ػا ظ نجري ت و ايتشس ات ب محا ١ اختصاصات اتني امل غػتني أ تعط أ ت شيو ع ا ١ ف ؼ ايعا ١ ٥ مب ع أ تسخ ت أؾطاز ايعا ١ ٥ أ ست ٢ أعطا ٤ ف ؼ ايعا ١ ٥ أ ؿػ يف ع ايؿط ل ايت ؿ ص ي ؿطن ١ ااضع يطقاب ١ إؾطاف ف ؼ اٱزاض ٠ )أ ف ؼ املس ط ( سصطا. ) قس ضعت ص ػ ١ اغرتؾاز ١ ختصاصات ف ؼ ايعا ١ ٥ املاز ٠ يف ايعؿط اؿاز ١ امل جام(.. 5 ف ؼ إزاض ٠ )أ س ط ( ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ : عس ف ؼ اٱزاض ٠ )يف ايؿطنات املػا ١ ( أ ف ؼ املس ط )يف ايؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠ ( ايع ز ايجايح أع س ٠ اؿ ن ١ ايتذاض ١ يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ د با إىل د ب ع مجع ١ املػا ني أ ايؿطنا ٤ )اييت سسز عا ايؿطنات اختصاصات ا( ف ؼ ايعا ١ ٥. قس ت ا عا ايؿطنات اؾ ع ١ اجمل ؼ ت ع ؼس س جمل ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ املػا ١ س عا أنرب ايت ع اختصاصات ا أؾطز حيػب ض املعا ا ايعس س ٠ اييت تت تع ب ا ايؿطنات املػا ١ يف كاب غري ا أؾها ايؿطنات. 29

30 ؾ ا بعض اؾ ا ب ايت ع ١ اييت ص ايسي مبطاعات ا ع س 2 ؼس س ت ع ع فايؼ إزاض ٠ ايؿطنات املػا ١ ايعا ١ ٥ : اغتك ف ؼ ع ٢ شيو يف مبا ع مماضغ ١ يف اٱزاض ٠ 1. ايتأن س ضغ ي ؿطن ١ ايت ؿ ص ايؿط ل أزا ٤ ع ٢ ايطقاب ١ ا غرتات ذ ات ايتذاض ١ تابع ١ ي ؿطن ١ ايعا ١ ت ؿ ص ا أ ايس ض ايطقاب ي عا ١ ٥ ع ٢ ع ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ )غ ا ٤ أنا ع طط ل مجع ١ املػا ني أ ف ؼ ايعا ١ ٥ ( ربض بأ سا ا س ا تعط أ اختصاصات ف ؼ اٱزاض ٠ أ مماضغ ١ أ ات قب غري أعطا ٥ بؿه باؾط أ غري باؾط. - ايعا ١ ٥ أعطا ٤ أ تسخ د اظ عس ع ٢ مب ؾ أعطا ٤ 2. ايتأن س ف ؼ ايعا ١ ٥ - يف ع ايؿط ل ايت ؿ ص ي ؿطن ١ بؿه باؾط إ إشا نا تسخ ع طط ل اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ ؾكا ختصاصات ا أ يف اؿس ز ا ضاع اييت جي ع ا ف ؼ اٱزاض ٠. 2 تػط ص اؾ ا ب ايت ع ١ املكرتس ١ ع ٢ ايؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠ نصيو ع إس عباض ٠ )ف ؼ املس ط ( ق عباض ٠ )ف ؼ اٱزاض ٠ ( عباض ٠ )عكس تأغ ؼ ايؿطن ١ ( ق عباض ٠ )اي عا ا غاغ ي ؿطن ١ ( عباض ٠ )مجع ١ ايؿطنا ٤ ( ق عباض ٠ )اؾ ع ١ ايعا ١ (. 30

31 3. اي عط يف س ٣ اغب ١ أ ع س إىل ف ؼ اٱزاض ٠ سصطا اخت اض ؼس س يف ا ايت ؿ ص امل صب ؾاغ ص س ات اٱزاض ٠ امل تسب أ ايط ٥ ؼ ايت ؿ ص أ املس ط ايعا (. 4. اي عط صب س ٣ يف ض ٥ ؼ يف ايؿطن ١ أ اغب ١ شيو أ ا ٥ ب نجريا ع ٢ امل جام يف اي ص ايؿطن ١ د اظ عس )عط اؾ ع ف ؼ بني ض ٥ ؼ ف ؼ اٱزاض ٠ امل صب ايت ؿ ص ا ايسضاغات ايتذاضب تؿري إىل أ ايؿص بني ص امل اصب عس اسسا أ عا ري اؿ ن ١ ايؿطنات عا ١ ٥ نا ت أ غري عا ١ ٥. يف ايػ ١ 5. اي عط يف س ٣ اغب ١ اي ص يف امل جام ع ٢ ؼس س س ٠ أ سز قص ٣ يؿػ عط ١ ف ؼ اٱزاض ٠ مبا ػ ح بتذس س عط ت بؿه ز ض 3 ع إقطاض بسأ ايتسضز يف إس أعطا ٤ دسز يف اجمل ؼ. 6. ته ف ؼ طاع مبا ايؿطن ١ ب ضع اٱزاض ٠ أ ضاع ا آي ات طب ع ١ ق اعس ؿاطات ا يؿػ ع اي ظا ٥ إخطاع ايك از ١ يف ايك اعس ص ي طادع ١ ايس ض ١ ي تشكل نؿا ت ا. بني امل اضغات املطبك ١ يف صا ايصسز تؿه ؾ ١ )تع ات( زا ١ ٥ جمل ؼ اٱزاض ٠ تط أعطا ٤ )٩٧( املاز ٠ أ إىل اٱؾاض ٠ ع ض ٥ ؼ صب ؾػ د اظ بعس تكط ايػع ز ايؿطنات عا 3 31 ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ املػا ١ نجط ستني.

32 ػتك ني تت ىل ايبشح ع طؾشني ي ظا ٥ ايك از ١ ايت ص ١ جمل ؼ اٱزاض ٠ بتع. 7. ته ف ؼ اٱزاض ٠ ب ضع آي ات ق اعس يتؿه ؾا تتط ب ا سس ز ػ ي ات ا اختصاصات ا ن ؿ ١ 32 ق ا ا ايك اعس ي طادع ١ ايس ض ١ ي تشكل نؿا ت ا. 8. ايت ص ١ مبكساض املعا ا املاي ١ املهاؾآت اٱزاض ٠ ) ؾا ( ب ا ٤ ع ٢ اعتباضات ض ع ١ مب ات ا إخطاع ص اييت تسؾع عطا ٤ ف ؼ تطاع امل اضغات املطبك ١ يف ايؿطنات ا خط ٣ شات ا سذا اي ؿاطات امل اث ١ ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥. ) قس ضعت ص ػ ١ املػا ١ ايعا ١ ٥ يف. 6 غ اغات عا ١ تتط ايعا ١ ٥ ق اعس د ب ميتج اث ل املاز ٠ ايؿطنات طاعات ا يف ػا هلا اٱزاض ٠ )أ ف ؼ املس ط ( تؿري اث ل نجري ايؿطنات اغرتؾاز ١ اؿاز ١ ايعا ١ ٥ تصط ختصاصات ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ ايج ثني امل جام(. - أ ض - عاز ٠ ايؿطن ١ ايؿطن ١ )أ ن ا( ايت ؿ ص ايؿط ل ب ا ا يتؿه ي ؿطن ١ بػ اغات د ١ ايتذاضب ايعا ١ ٥ إىل ق اعس أ ١ خاص ١ تط ني اضش ١ صا يت ع ت و امله ع تط ٣ عا ١ ايػ اغ ات أعطا ٤ ف ؼ د ١ أخط ٣. ه ات أعطا ٤ ايعا ١ ٥

33 يف اؾ اظ ايت ؿ ص ي ؿطن ١ غ ا يف املطس تني ايجا ١ ايجايج ١ ع ط ايؿطن ١ تط نصيو غ اغ ١ خاص ١ بت ظ ع ا ضباح. أ. ق اعس ت ع ع أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف اؾ اظ ايت ؿ ص ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ : ؾ ا تع ل بك اعس ت ع ع أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف اؾ اظ ايت ؿ ص ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ ؾإ ايسي ص مبطاعا ٠ اؾ ا ب ايتاي ١ ع س ضع ت و ايك اعس شيو يف ض ٤ است ادات املطس ١ اييت متط ؾ ا ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ : 1. س ٣ ١ ٤ مش ؿ عط ايعا ١ ٥ - غطاض ت ع ايع يف اؾ اظ ايت ؿ ص ي ؿطن ١ - ملػا ايؿطن ١ )أ ايؿطنا ٤ ( باٱضاؾ ١ إىل أب ا ٥ - إ عي ا - أظ اد ؾ ٦ ات أخط ٣ ش ايع ق ١. 2. س ٣ ١ ٤ اؾرتاط ت ع ١ ع ١ )زضد ١ دا ع ١ أ أع ٢ ( أ خربات ع ١ يعط ايعا ١ ٥ - يف سه - قب ا ط ا ي ع يف اؾ اظ ايت ؿ ص ي ؿطن ١. 3. س ٣ ١ ٤ إخطاع عط ايعا ١ ٥ امل ظ بايؿطن ١ يصات ايك اعس اي ظ ؿ ١ اييت خيطع هلا غا ٥ ط ظؿ ايؿطن ١ ) ج : ق اعس ايتع ني ايرتق ١ إ ا ٤ اس ات اؿ اؾع املاي ١ (. 33

34 ايؿطنات إىل باٱضاؾ ١ ايعا ١ ٥ ايؿطن ١ ع ٢ ايك اعس تطب ل.4 س ٣ ١ ٤ اييت تت و ؾ ا ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ سص ١ غ طط ٠. ته أ ١ طاعا ٠ ص اؾ ا ب ايتأ ؾ ا قب ضغ ق اعس ع أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ يف ن ا تؿه ب ١٦ ايع اييت تع ط ي طاقني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ايطاغبني يف ايع يف ايؿطن ١ أ يف غري ا ؾه ا نا ت ايعا ١ ٥ صػري ٠ اؿذ نا شيو أزع ٢ ؾع ص ايب ١٦ أنجط داشب ١ عطا ٤ ايعا ١ ٥ ش ايهؿا ١ ي ط ا ي ع يف ايؿطن ١ خ ت ؾري ؾط ط تع ني ت اظ ١ س اؾع ظ ؿ ١ اي ١ إضاؾ ١ هل. ايعهؼ قس ه صش شا باي ػب ١ ي ع ا ٥ اييت متط باملطس تني ايجا ١ ايجايج ١ ع ط ا شيو أ نرب سذ ايعا ١ ٥ ايتذاض ١ تعسز ؾط ع ا قس ػتسع ضع آي ات تع ني قا س ٠ أنجط صطا ١ ت أ ٣ بأعطا ٤ ايعا ١ ٥ ع اؿػاغ ات اييت تطتبط بتع ني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ض ايؿط ل ايت ؿ ص ي ؿطن ١ تطق ت ؾص ت ز إىل دع ؿاضن ١ أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف ايؿط ل ايت ؿ ص ي ؿطن ١ ب ١ ؾكط ع ٢ ساد ١ سك ك ١ ي ؿطن ١ ساد ١ أسس أعطا ٤ ايعا ١ ٥ إىل ايع. باي عط إىل أ ١ مل ن ا ؾكس كتط صا ا ط اؾا ب ايت ع يع ايؿطن ١ سػاغ ت أ ص يف امل جام - بؿه اضح - ع ٢ 34

35 د ب تط ني ق اعس ع أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف ايؿطن ١ -اييت تطع ا ايعا ١ ٥ - ض اي ا ٥ ح اي ظ ؿ ١ ي ؿطن ١ اييت صسض ا ف ؼ اٱزاض ٠ )أ ف ؼ املس ط (. قس تط ٣ ايعا ١ ٥ نصيو أ ١ ت ص عط ايعا ١ ٥ يف أ ص اي ص ص ت ص ؿا زق كا طاع أ ساد ١ تع ط يؿ صط ح "عط ايعا ١ ٥ " ملػا ايؿطن ١ باٱضاؾ ١ إىل أب ا ٤ - إ عي ا - أظ اد غري ايؿ ٦ ات شات ايع ق ١ ن ا غبكت اٱؾاض ٠ ته صط ح "ايؿطن ١ " ته ؿا زق كا يتب ا ا إشا نا غ كتصط ع ٢ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ ؾكط أ غ تس ي ؿ ايؿطنات ايتابع ١ هلا. ) قس ضعت ص ػ ١ اغرتؾاز ١ يك اعس ع أعطا ٤ ايعا ١ ٥ املاز ٠ يف ايجايج ١ ا ضبعني امل جام(. ب. غ اغ ١ ت ظ ع ا ضباح يف ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ : ؾ ا تع ل بػ اغ ١ ت ظ ع ا ضباح ؾإ مث ١ ؼس ػت ا ب يف ضغ غ اغات ت ظ ع ا ضباح يف ايؿطنات بؿه عا ايؿطنات ايعا ١ ٥ بؿه خاص شيو أ ايؿطنات تتعاضض ؾ ا ز ا ص شتا ظا طتا. أ ا: ص ش ١ ايؿطن ١ يف ا ستؿاظ بأنجط قسض ممه أضباس ا غطاض 35

36 ايت غع اي ثا ا: ص ش ١ املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( يف اؿص ع ٢ زخ تع ايؿطن ١ يف ؾه ت ظ عات كس ١ أضباس ا. ملا نا ت نجري ايؿطنات ايعا ١ ٥ تتؿه ػا ني )أ ؾطنا ٤ ( تتبا أ ضاع املاي ١ بؿه نبري ت عس يس ٣ بعط صازض زخ أخط ٣ غري ؾطن ١ ايعا ١ ٥ ؾإ املص ش ١ تكتط ضع غ اغ ١ اضش ١ يت ظ ع ا ضباح تطاع است ادات ايؿطن ١ ػا ا )أ ؾطنا ٥ ا( ع ٢ سس غ ا ٤ ؼس - قسض اٱ ها - ظ ض اعرتاضات ع ٢ اقرتاسات اغتػ أ ت ظ ع ا ضباح اييت تكس ب ا ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ يف ا ١ ن عا اي - ؾكا ختصاصات -. إجياز ايت اظ اي ظ بني اتني املص شتني عت س يف املكا ا ع ٢ طب ع ١ ايؿطن ١ تطن ب ١ ػا ا )أ ؾطنا ٥ ا( ؾج ١ ؾطنات عا ١ ٥ مته ا ظط ف ن ا املاي ١ ا ستؿاظ به أ عع أضباس ا ايػ ١ أخط ٣ ؼت ظط ف ن ا ت ظ ع دع ٤ نبري أضباس ا ايػ ١. ايتذاضب يف صا ايصسز تؿري إىل ضط ض ٠ أ تطغذ اث ل س ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ ملبسأ ا ني ع س ص اغ ١ غ اغ ١ ت ظ ع أضباح ايؿطن ١ ا: 36

37 1. أ ص ش ١ ن ػا )أ ؾط و( يف اغت أضباح كس ١ تع ١ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ بػ أ تطػ ٢ ع ٢ ص ش ١ املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( اؾ اع ١ يف ت ١ ق ١ ايؿطن ١ خ ا ستؿاظ ظع ٤ أضباح ايؿطن ١ غطاض ايت غع اي شيو باي عط إىل أ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ - بطب عت ا - ت اد ؼس ػت ا ب يف ت ١ ق ت ا بايت اظ ع من عسز أؾطاز ايعا ١ ٥ ست ٢ تؿكس دس ا ا ا غتج اض ١ باي ػب ١ ي عا ١ ٥ بايتاي محاغ ١ ايعا ١ ٥ غت طاض ا. 2. أ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ بػ أ ته صسض ايسخ اي س س ايص عت س ع ايكازض أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ع ٢ ايع ن ا غعت ايعا ١ ٥ إىل تطغ ذ صا املبسأ ع ا ن ا غاعس شيو يف ع ح املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( م ا ستؿاظ بكسض أنرب أضباح ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ ؾ ا غطاض ايت غع اي. ربظ يف صا ايصسز ز ض ف ؼ ايعا ١ ٥ يف تكس ط ايػ اغ ١ املج ٢ يت ظ ع ا ضباح ع س ا ١ ن عا اي خ زضاغ ١ است ادات ايؿطن ١ د ١ است ادات ػا ا )أ ؾطنا ٥ ا( د ١ أخط ٣ تكس ضأ ت اظ إىل املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( طاع سادات املاي ١ ص ش ١ ايؿطن ١ ع ٢ سس غ ا ٤ قس تط ت اختصاصات ف ؼ ايعا ١ ٥ 37

38 اييت ص ايسي مب ش إ ا ا اختصاص زضاغ ١ اقرتاسات ف ؼ اٱزاض ٠ بؿأ طط ك ١ ت ظ ع ا ضباح ايصاؾ ١ ا ختصاص ايص بس أ مياضؽ عه ١ ؼط ايؿطن ١ ؾطص من ت غع تعع ق ت ا ت انب ظ از ٠ قاعس ٠ ػا ا )أ ؾطنا ٥ ا( يف املػتكب ظ از ٠ است ادات املاي ١. تاغعا : ا تكا اؿصص ايتداضز ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ تعس ػأي ١ ا تكا اؿصص ايتداضز أسس أ ايتشس ات اييت اد ت تعا ت اد ايؿطنات ايعا ١ ٥ يف امل ه ١ غري ا ايس. ؾ ا نا ت امل ه ١ ايعا ١ ٥ اؾ اع ١ ؼ ز ت ع ١ نبري ٠ باي ػب ١ يه ؿاضى ؾ ا ؾإ إع أ أؾطاز ايعا ١ ٥ املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( ع ضغبت يف ايتداضز ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ عس سسثا شا أبعاز از ١ ع ١ نبري ٠ ؾأ ا ت س س اغت طاض ايؿطن ١ بؿه باؾط. ملا نا سس خ شيو يف بعض ايؿطنات ايعا ١ ٥ أ ط قت اي ق ع إ ا يعط ف خاص ١ باملػا )أ ايؿط و( ايبا ٥ ع أ يعط ف تص ١ ب عطت يطط ك ١ إزاض ٠ ايؿطن ١ ت د ا أ ؾات عا ١ ٥ زاخ أ خاضز إطاض ايؿطن ١ ؾإ املبسأ ايص بس أ ػتكط يف دسا ػا ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ )أ ايؿطنا ٤ ؾ ا( أ خط ز ػا )أ ؾط و( سسخ 38

39 ػتبعس ق ع يف اؿاضط أ املػتكب ع ٢ - بايطط ض ٠ - ت ق ايؿطن ١ ع اص ١ أع اهلا غ ا أ ت ق أع ا ايؿطن ١ ي طتب ؾكط آثاضا اي ١ باؾط ٠ غري باؾط ٠ ع ٢ املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( ب غ تس يف آثاض ي ؿ ا غ ايتذاض ي عا ١ ٥ به ا حي ق ١ اي ١ ز ت ع ١ يف نجري اؿا ت غ تس نصيو ي ؿ ايعا ني يف ايؿطن ١ ع ٢ ناؾ ١ ػت ات ؾطنا ٤ يف تػ ري أع ا ايؿطنات ايعا ١ ٥ اي ذاسات اييت ؼكك ا. ع ؾإ اث ل ايؿطنات ايعا ١ ٥ بس أ تتط ص صا ت ٧ ٱ ها سس خ صا ايتداضز تطع - يف ؿؼ اي قت - آي ١ اضش ١ ي"إزاضت " ن ا اعت ٢ ى ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ ب ضع ص اٯي ١ بهطا يف ع ط ايؿطن ١ ن ا نا شيو أزع ٢ يط ا اغت طاض ا. قس سسزت املاز ٠ )٥٦١( عا ايؿطنات آي ١ عا ١ يتداضز ايؿطنا ٤ ايؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠ تتط ح ن ؾط و اؿل يف "اغرتزاز" سصص أ ؾط و با ٥ ع "بج ا اؿك ك " خ ث ثني ا تاض ذ إخطاض بصيو ع طط ل املس ط ايعا ي ؿطن ١. إ أ عا ايؿطنات تطى ػأي ١ تك "ايج اؿك ك " يت و اؿصص يتكس ط ايؿطنا ٤ ملا قس طز أسها ع ١ هلا يف عك ز تأغ ؼ ايؿطنات شات املػ ٦ ي ١ 39

40 احملس ز ٠ أ قطاضات ؾطنا ٥ ا. يف املكاب أداظ عا ايؿطنات ايػع ز يف املاز ٠ )٥٠٥( ضع ق ز ع ٢ تسا أغ ايؿطنات املػا ١ بؿطط أ ه ؾأ ا ؼط صا ايتسا إ أ مل ص صطاس ١ ع ٢ ح املػا ني يف ايؿطن ١ املػا ١ سل ا غرتزاز )أ ايؿ ؿع ١ (. قس أظ طت امل اضغ ١ أ مث ١ ساد ١ ظا ط ٠ إىل أ تك ن ؾطن ١ عا ١ ٥ ب ضع آي ١ ي"إزاض ٠ " ايتداضز تصاؽ بع ا ١ تبصط تطاع ا ميه أ ؿأ تبا يف د ات اي عط س طط ك ١ تك اؿصص )أ ا غ ( املطاز ب ع ا اغرتزاز ا غ ا ٤ أنا شيو يف ايؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠ أ ايؿطنات املػا ١. ث إنػاب ص اٯي ١ أ ١ خاص ١ خ تط ا يف عكس تأغ ؼ ايؿطن ١ )أ عا ا ا غاغ (. إزاض ٠ ٯي ١ بػ ايتداضز ص أ اٯت ني: باؾا بني بايػ ١ ع ا ١ تعتين 1. ن ؿ ١ تك اؿصص )أ ا غ ( مب ض ع ١ س از باي عط إىل أ تك ايؿطنات ػأي ١ تعس بطب عت ا خ ؾ ١ ي ؼ ؾكط بني املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( يف ايؿطنات ب ست ٢ بني املدتصني يف صا اجملا. ن ا أ ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ قس تت و أص جيط استػاب ق ت ا يف غذ ت ايؿطن ١ بايك ١ ايسؾرت ١ )نا ص ايعكاض ١ ( ي تطى أ ط تك ت و 40

41 ا ص ٯخط عا ١ ي ؿطن ١ ع ٢ غب املجا يها شيو ضاضا مبصاحل املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( ايبا ٥ عني زاع ا يع ض خ ؾات س طط ك ١ ايتك. 2. ن ؿ ١ اغرتزاز اؿصص )أ ا غ ( اي اس ١ ايع ١ ا إشا نا امل اغب اي ص ع ٢ د اظ ؾطا ٤ أ غساز ق ١ ا غ املػرتز ٠ ع ٢ زؾعات. باي عط إىل أ نجريا اؿصص )أ ا غ ( يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ قس تص ق ت ا إىل بايؼ صعب ت ؾري ايػ ي ١ اي ظ ١ يتػس س ا - ع س ا غرتزاز - زؾع ١ اسس ٠ ت ؾري ط ١ يف آي ١ ايػساز ع اغرتزاز اؿصص )أ ا غ ( ؾأ يف نجري ا س ا اؿؿاظ ع ٢ "عا ١ ٥ " ايؿطن ١. يف ض ٤ ا تكس ؾكس ه بني ا اضات اييت ميه ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ اي عط ؾ ا إ ها تك اؿصص )أ ا غ ( إىل ك عت س ع ٢ ؿك ١ ايؿط و )أ املػا ( ايبا ٥ ع اعت از ايتك ايص ضع مث ا ي غرتزاز يف سا عس قب ايؿط و )أ املػا ( املػرتز ايك ١ اييت كسض ا املك املعت س ايص ع ايؿط و أ )املػا ( ايبا ٥ ع ت ىل تع ني ك عت س آخط ع ٢ ؿكت ٱدطا ٤ تك دس س عت س ت غط ايتك ني نج ي غرتزاز. 41

42 - ع ١ ع ٢ اؿا بطب ع ١ عت س ي تك املج ٢ اٯي ١ اخت اض - غ ا أ املع ١ ايعا ١ ٥ ايؿطن ١ أص سذ ته ؿ ١ إدطا ٤ ايتك ات املاي ١ قب ك ني عت س ه ط كا قس اي اس ١ املاي ١. إضاؾ ١ إىل شيو تع ط ايتذاضب يف صا ايصسز اغب ١ أ تتط آي ١ صا صطحيا ػتجين ايعا ١ ٥ ايؿطنات يف ايتداضز ك أسها اؿصص )أ ا غ ( ضث ١ إىل ايؿطنا ٤ )أ املػا ني( ي ايؿطع ني شيو س ات ق س شيو نا باي عط إىل د ح عسز ظا ط ى ايؿطنات ايعا ١ ٥ يؿهط ٠ ت ظ ع سصص )أ أغ ( ق س س ات ع ٢ ضثت ايؿطع ني. ) قس ضعت ص ػ ١ اغرتؾاز ١ يت ع ايتداضز يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ يف املاز ٠ ايطابع ١ ا ضبعني امل جام(. اث ل تؿػري عاؾطا : ايؿطنات ايعا ١ ٥ تعس ا تػ ١ ا ؾات اي اؾ ١٦ س اهلا تع ط ع س تطب ل أ ث ك ١ هت ب ١ آضا ٤ د ات عط تعسز ٠ س ايطط ك ١ ايصش ش ١ يؿ ا دا ٤ ؾ ا ب ز أسها. ا ب ػت ع ا ١ صا ٥ ؼ اي ث ك ١ يف ب ا ه ات ا ؾإ ايصعب تؿاز ظ ض آضا ٤ أ تبا ١ س طط ك ١ تؿػري ا أ تطب ك ا. يصا ؾإ ايؿطنات اث ل 42

43 ايعا ١ ٥ بػ هلا أ تعتين ظ ا ب ايص اغ ١ ع ا ١ بايػ ١ تػرتؾس يف شيو بامل اضغات املكاض ١ غربات ش ا ختصاص تعتين - يف اي قت ؿػ - بب ا آي ١ اضش ١ يتػ ١ ا ؾات اي اؾ ١٦ س تؿػري تطب ل أسها ا آي ١ يتعس ا مبا جي ايػ ض ع اي بؼ طاع ا قس ػتذس است ادات ت ع ١ ي ؿطن ١ يف املػتكب. باغتكطا ٤ ا سها اييت تطز عاز ٠ يف اث ل ايؿطنات ايعا ١ ٥ ع ط أ اخت ف اٯضا ٤ س ا تؿػري تطب ل أسها ا غ ه خاضعا ي ١ احملان ايتذاض ١ املدتص ١ يف امل ه ١. ميه جمل ؼ ايعا ١ ٥ - ؾل ا ختصاصات اييت ص ايسي مب ش إ ا ا - أ مياضؽ ز ضا ؾعا يف ايػع يتػ ١ ا ؾات اي اؾ ١٦ س أسها جام ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ غري ا ا ؾات املتص ١ - بؿه باؾط أ غري باؾط - بايؿطن ١ ايعا ١ ٥. ز ض ف ؼ ايعا ١ ٥ صا بػ ي أ كتصط ع ٢ ايػع ي تػ ١ اي ز ١ ي د ؾات ؾشػب ب أ ميتس نصيو ي ؿ زضاغ ١ اقرتاح تعس امل جام ع س ظ ض خ ف س أسها إزاض ٠ ايع قات ايعا ١ ٥ - ايؿدص ١ ايتذاض ١ - ع س استها أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ي كطا ٤ أ ايتشه غ ا ٤ ط تع ل بأسها امل جام أ بػري ا ايع قات اي عا ١ )ايكا ١ ( ايكا ١ ٥ ب. 43

44 إضاؾ ١ إىل ا غبل ؾإ مما بػ ٢ أ ػتكط يف دسا أعطا ٤ ن عا ١ ٥ ػاض ١ أ ؾ ٤ ي كطا ٤ أ ايتشه يتػ ١ خ ؾات قس ه - ع ٢ خ ف ا ع نجري - ايػب ي شؿاظ ع ٢ اغت طاض ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ ؾ ا ؾط ايكطا ٤ أ ايتشه س س ٠ ا ١ ٥ يف ؾص ا ؾات جيع اي ذ ٤ إىل أسس ا ا اض ايطب ع اي ادع يتػ ١ ا ؾات بعس اغت ؿاش ػاع ايص ح ايتػ ١ اي ز ١ ربظ ا ايس ض ايص ميه أ عب ف ؼ ايعا ١ ٥ يف إزاض ٠ ا ؾات ايعا ١ ٥ ع س عط ا قب ايكطا ٤ أ ايتشه س ح بػ ٢ ي ذ ؼ تصنري أططاف ا ف ايعا ٥ - ز ا - بأ ؼان ي كطا ٤ ايتشه خط ٠ يف طط ل سػ بػ هلا أبسا أ ت ثط ع ٢ اغت طاض ع قات ايؿدص ١ ايتذاض ١ ي مح ا ف ايتعك سات ا مح. صا اؾا ب أسس اؾ ا ب ؾس س ٠ اؿػاغ ١ اييت اعت ت اختصاصات ف ؼ ايعا ١ ٥ غايؿ ١ ايصنط بت ا هلا سني أ دبت ع ٢ ف ؼ ايعا ١ ٥ ايػع يتػ ١ ا ؾات ايعا ١ ٥ ست ٢ صس ض أسها ا ١ ٥ بؿأ ا طاقب ١ غ ١ ت ؿ ص ت و ا سها. ؾ ا تع ل بتعس أسها اث ل ايؿطنات ايعا ١ ٥ ؾإ ا ط كتط ايت - ابتسا ٤ - إىل اؾ ا ب اي عا ١ )ايكا ١ ( اٯت ١ : 44

45 1. أ تعس ص جام ايؿطنات ايعا ١ ٥ خيطع يٲدطا ٤ ات اييت حيسز ا امل جام. 2. أ تعس سه أسها امل جام طز يف اي عا ا غاغ يؿطن ١ ػا ١ كتط تعس ص امل جام باٱضاؾ ١ إىل اي عا ا غاغ ي ؿطن ١ تعس ا ع ١ ا غاغ ١ ي ؿطنات املػا ١ كتط - ؾكا ؿه املاز ٠ )٥١( عا ايؿطنات - عكس مجع ١ عا ١ غري عاز ١ ي ؿطن ١ املػا ١ اؾك ١ ث ج املػا ني اؿاضط هلا ع ٢ ا ق ع ٢ ايتعس. 3. أ تعس سه أسها امل جام طز يف عكس تأغ ؼ ؾطن ١ شات ػ ي ١ قس ز ٠ كتط تعس ص امل جام باٱضاؾ ١ إىل عكس تأغ ؼ ايؿطن ١ شات املػ ي ١ احملس ز ٠. تعس عك ز تأغ ؼ ايؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠ - ؾكا ؿه املاز ٠ )٥٩١( عا ايؿطنات - ػت ع اؾك ١ ث ج ايؿطنا ٤ ع ٢ ا ق ا مل ص عكس تأغ ؼ ايؿطن ١ املع ١ ع ٢ خ ف شيو. 4. أ تعس سه أسها امل جام طز يف قطاض ػتك ي ؿطنا ٤ يف ؾطن ١ شات ػ ي ١ قس ز ٠ ػت ع اؾك ١ أغ ب ١ ايؿطنا ٤. 5. أ تعس سه أسها امل جام طز يف قطاض ػتك ؾ ع ١ املػا ني يف ؾطن ١ املػا ١ ػت ع اؾك ١ أغ ب ١ املػا ني 45

46 اؿاضط ؾ ع ١ عا ١ عاز ١ ي ؿطن ١ اؾك ١ ث ج املػا ني اؿاضط ؾ ع ١ عا ١ غري عاز ١ ي ؿطن ١ شيو عػب ا س ا. ع ط مما تكس أ اؾك ١ ث ج املػا ني أ ايؿطنا ٤ يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ ظ ١ ع س تعس أ سه أسها جام ايؿطنات ايعا ١ ٥ اي اضز ٠ يف ا ع ١ ا غاغ ١ ي ؿطنات املػا ١ عك ز تأغ ؼ ايؿطنات شات املػ ي ١ احملس ز ٠. ب ا ٤ ع ٢ شيو ؾإ ايسي ص بأ ه تعس أسها اث ل ايؿطنات ايعا ١ ٥ - باغتج ا ٤ ا قس طز ا يف ا ع ١ ا غاغ ١ ي ؿطنات عك ز تأغ ػ ا - مب اؾك ١ أغ ب ١ أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ع ٢ ا ق )امل ج ١ يطأؽ املا (. 46

47 خامت ١ بعس أ اغتعطض صا ايسي ح ض ٥ ػ ١ ؿ ن ١ ايؿطنات ايعا ١ ٥ خيت باٱؾاض ٠ إىل أ اؿ ن ١ ايؿعاي ١ ي ؿطنات ايعا ١ ٥ تطتهع ع ٢ أع س ٠ ث ث ١ : مجع ١ املػا ني )أ ايؿطنا ٤ ( ف ؼ ايعا ١ ٥ ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١ أ ف ؼ س ط ا. أ اهلسف ايص تت خا اؿ ن ١ ايػ ١ ح ص ا ع س ٠ ايج خ ص س ات اضش ١ س ١ يف ؾه جام أ م اغت طاض ايؿطن ١ ايعا ١ ٥ تعع ق ت ا بح ض ح ا ت ا ٤ املػ ي ١ اؾ اع ١ يس ٣ ن عط ؿاضى ؾ ا إ صا ايسي - غري ايسضاغات ايتكاض ط اييت ضعت يف ض ع - إمنا سف إىل ايتأن س ع ٢ أ ١ اؿ ن ١ ؿ ا ض عا مماضغ ١ غ ا يف ايؿطنات ايعا ١ ٥ شيو أ اؿ ن ١ ايػ ١ ي ؿطن ١ ايعا ١ ٥ اييت ػع ايعا ١ ٥ ق ١ طاؾ ١ سك ك ١ هلا زاع ا غت طاض ا مبا خيس ص ش ١ امل ى ايعا ني يف ايؿطن ١ ع ٢ اخت ف ػت ات ا قتصاز اي طين بؿه عا. ب ا ٤ ع ٢ ا تكس ؾإ ايسي ص ى ايؿطنات ايعا ١ ٥ ناؾ ١ بتساضؽ ضع ثا ٥ ل هت ب ١ ؿ ن ١ ؾطنات ا يف ض ٤ اؾ ا ب ا عتباضات ا سها اييت ضزت يف ايسي امل جام ا غرتؾاز 47

48 )املطاؾل( غري ا اؾ ا ب ا عتباضات املتع ك ١ بأ ضاع ايؿطنات ايعا ١ ٥ املع ١ ا ضط ع ب صا املػع ٢ ط ل ػ ي ت ػا خ ؿا ٥ يف ت و ايؿطنات ػا ايعا ني ع ؾ ا ػا ا قتصاز اي طين اييت نا ت ؾطنات تعا ضاؾسا ق ا ض اؾس ضخا ٥ اظز اض. 48

49 امل جام ا غرتؾاز ي ؿطنات ايعا ١ ٥ ايػع ز ١ 49

50 امل جام ايعا ٥ يؿطن ١... )ؾطن ١ ػا ١ غع ز ١ ( 50

51 ايؿص ا ايتعط ؿات ا سها ايعا ١ املاز ٠ ا ىل: ه ي ه ات ايعباضات اٯت ١ املعا املب ١ أ ا ن ا ا مل كتض ايػ ام خ ف شيو: عا ايؿطنات: عا ايؿطنات ايصازض باملطغ تاض ذ 1385/3/22. امل ه ضق ) /6( اي عا ا غاغ : اي عا ا غاغ ي ؿطن ١. امل جام: ايؿطن ١ : امل جام ايعا ٥ ي ؿطن ١.... ؾطن ١ ػا ١ غع ز ١ كؿ ١ شات غذ ػاض ضق ) ( صازض يف... ايعا ١ ٥ : ف ع املػا ني يف ايؿطن ١. عط ايعا ١ ٥ : ؾطز ايعا ١ ٥ املػا يف ايؿطن ١. مجع ١ املػا ني: اؾ ع ١ املؿه ١ مج ع املػا ني يف ايؿطن ١ ؾل أسها عا ايؿطنات اي عا ا غاغ. 51

52 ف ؼ اٱزاض ٠ : ف ؼ إزاض ٠ ايؿطن ١. ق ايعا ١ ٥ أ ساؾ ا ايجا ١ : املاز ٠ تػت س ايعا ١ ٥ يف ؾ ا ناؾ ١ - ػاض ١ نا ت أ غري ػاض ١ - بأسها ايؿط ع ١ اٱغ ١ ايػ شا ٤ ت تع بك ا باز ٥ ا يف ق از ٠ ؿاطات ايؿطن ١ أع اهلا تتعاضس أد دع ايؿطن ١ غػ ١ قرتؾ ١ تت تع ب ػتسا ت اظ ػ - باٱضاؾ ١ إىل ت ؾري زخ تع فع ؾطاز ايعا ١ ٥ - يف ت ؾري ؾطص ع ب ا ٤ ب ات امل ه ١ ايعطب ١ ايػع ز ١ بصؿ ١ خاص ١ اٱغ ا يف زع اقتصاز ا اي طين زع ا سك ك ا. تسخ ض أ ساف ق ايعا ١ ٥ املتع ك ١ بايؿطن ١ ا أت : 1. تعع ق ١ ايؿطن ١ ت ١ أع اهلا غ ا يف ظ ظ از ٠ عسز أعطا ٤ ايعا ١ ٥ - خ ؿا ٥ - ا ػتتبع شيو ظ از ٠ است ادات املاي ١. 2. تعط أعطا ٤ ايعا ١ ٥ عك ق ايتعا ات ت ؾري عا ١ عازي ١ هل. 3. ضع ض ١ ٩ ؿرتن ١ ي عا ١ ٥ ػا ؾ ػؿ ١ ايؿطن ١ أ ساؾ ا ا غرتات ذ ١. 4. إقا ١ ت اظ غ عاز بني صاحل أعطا ٤ ايعا ١ ٥ صاحل ايؿطن ١. 5. تعع ع املؿاضن ١ اٱجياب ١ عطا ٤ ايعا ١ ٥ - ناؾ ١ - يف إزاض ٠ ت د أع اهلا ايطقاب ١ ع ا ع ٢ غػات ا. 6. ص مسع ١ ايؿطن ١ ها ت ا ايتذاض ١ باعتباض ا إضثا ي عا ١ ٥ أد اهلا 52

53 ايكاز ١. 7. سعط ؿاضن ١ ايؿطن ١ - بؿه باؾط أ غري باؾط - يف أ ؿاط خي بأسها ايؿط ع ١ اٱغ ١ ايػ شا ٤ أ ايك ايتذاض ١ املطع ١. 8. دع ايؿطن ١ ضاؾسا يتك ١ تسع تطابط أعطا ٤ ايعا ١ ٥ تهاتؿ قاعس ٠ ملػا ١ زا ١ ٥ ي عا ١ ٥ يف خس ١ ا قتصاز اي طين خس ١ اجملت ع. 9. تطابط أعطا ٤ ايعا ١ ٥ مبا حيكل هلا ايتط ض اي ذاح حياؾغ ع ٢ مسعت ا ها ت ا ايتذاض ١ عس ايؿطن ١ أع ا بؿأ ت ؿأ خ ؾات ايػ اح ايعا ١ ٥. أعطا ٤ تعاضس ٥ ا ع ٢ بايتأثري نا ت أ ا اي أ بايؿطن ١ أع اهلا ع أ خ ؾات ؾدص ١ قس ت ؿأ بني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ - أ ا نا ت تؿذ ع أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ع ٢ ايع إجياز صازض زخ أخط ٣ هل - ا أ ه شيو - ي شس أ ايتك اعت از ع ٢ ايؿطن ١ ن صسض زخ س س أ ض ٥ ػ هل. 12. غطؽ اسرتا اغتك ي ١ غػات ايؿطن ١ ؾط ك ا ايت ؿ ص ع ايعا ١ ٥ يف أد ا ايعا ١ ٥. 13. دع تع تسض ب أد ا ايعا ١ ٥ أ ي ١ زا ١ ٥ ت ١٦ بعط ي ػا ١ يف ايع يف ايؿطن ١. 14. تط ط عاضف ساضى أعطا ٤ ايعا ١ ٥ - خ ؿا ٥ - بايع ايتذاض ؿاطات ايؿطن ١ يت ه مماضغ ١ ز ض ايطقاب ع ٢ أع ا ايؿطن ١ بؿعاي ١ أنرب. 53

54 غ ا ت و أعطا ٤ ايعا ١ ٥ 15. ا يتعا بايصطاس ١ اي ض ح يف ع قات أعطا ٤ ايعا ١ ٥ املتص ١ بايؿطن ١. 16. محا ١ صاحل ػ ب ايؿطن ١ بصات ػت ٣ محا ١ ملصاؿ ايؿدص ١ ب صؿ ؾطنا ٤ يف لاسات ا. 17. ا تكا امل ع مل ه ١ ايؿطن ١ إىل ا د ا ايكاز ١. تطت ب ا تصا بني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف ا ض شات ايص ١ بايؿطن ١. احملاؾع ١ ع ٢ صاحل ع ٤ ايؿطن ١ ؾكا ي عا ري امل ١ احملاؾع ١ ع ٢ غط ١ املع ات شات أسها عا ١ ايع ق ١ بايؿطن ١..20 ايجايج ١ : املاز ٠ 1. ايؿطن ١ ن ا سف إىل ايطبح بايططم اي غا ٥ اييت تت اؾل ع أسها ايؿط ع ١ اٱغ ١ ا ع ١ شات ايع ق ١ ا عطاف ايتذاض ١ - املطع ١ ؼكل - يف اي قت ؿػ ق ايعا ١ ٥ أ ساؾ ا. ه 2. ز إخ بأسها عا ايؿطنات تأغ ؼ ايؿطن ١ مل غػات ا أ سسات ا ايساخ ١ عػب سذ ؿاط ا تط ض ت ع ايعا ١ ٥ عسز أعطا ٥ ا س ٣ اؾرتان يف تػ ري ؿاط ايؿطن ١ غري شيو املعا ري اييت تطع ا ايؿطن ١. 54

55 3. ز إخ مبا ضز يف ايؿكط ٠ )2( ص املاز ٠ تته غػات ايؿطن ١ اؾ ع ١ ايعا ١ ف ؼ ايعا ١ ٥ ف ؼ اٱزاض ٠. 4. ت تع غػات ايؿطن ١ - يف سس ز اختصاصات ا - بت هني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ مماضغ ١ سك ق املتص ١ بايؿطن ١ ز مت ع أ تعط. 5. تتدص غػات ايؿطن ١ - يف سس ز اختصاصات ا - اٱدطا ٤ ات اييت تهؿ إساط ١ أعطا ٤ ايعا ١ ٥ - بؿه ػت ط ؾكا سها عا ايؿطنات اي عا ا غاغ - بأع ا ؿاطات ايؿطن ١. 6. ع ٢ غػات ايؿطن ١ ايػع يتعع ق ١ ايؿطن ١ بؿه ططز ع من ايعا ١ ٥ ا ػتتبع شيو من است ادات ا املاي ١. 55

56 ايؿص ايجا مجع ات املػا ني املاز ٠ ايطابع ١ : مجع ات املػا ني ايػ ط ١ ايع ا ي ؿطن ١ املدتص ١ - عا ا - ظ ع ؾ ا متج اؾ ع ١ ايعا ١ - ع س عكس ا بايؿه ايصش ح عا ا - مج ع أعطا ٤ ايعا ١ ٥ يف مماضغ ١ اختصاصات املتع ك ١ بايؿطن ١ متاضؽ ز ض ا ؾكا سها عا ايؿطنات اي عا ا غاغ. املاز ٠ اا ػ ١ : ه ي ذ ع ١ ايعا ١ ادت اعات عاز ١ غري عاز ١ تعكس ن ا ؾل ايؿط ط اٯت ١ : 1. عكس ادت اع اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ عط ض ػا ني ميج ص ضأؽ ا ايؿطن ١ ع ٢ ا ق يف سا مل تشكل صا اي صاب يف ادت اع اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ ت د ايسع ٠ يعكس ادت اع آخط هلا خ ايج ثني ا ايتاي ١ ه عكس ادت اع اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ - ع س ا - صش شا أ ا نا ت عسز ا غ امل ج ١ ؾ. 56

57 2. عكس ادت اع اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ عط ض ػا ني ميج ص ضأؽ ا ايؿطن ١ ع ٢ ا ق يف سا مل تشكل صا اي صاب يف ادت اع اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ ت د ايسع ٠ يعكس ادت اع آخط هلا خ ايج ثني ا ايتاي ١ ه عكس ادت اع اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ - ع س ا - صش شا عط ض ػا ني ميج ضبع ضأؽ ا ايؿطن ١ ع ٢ ا ق. تعكس اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ ادت اعا اسسا ع ٢ ا ق ن غ ١ شيو خ ايػت ١ أؾ ط ايتاي ١ ت ا ٤ ايػ ١ املاي ١ ي ؿطن ١ ه عكس ادت اعات أخط ٣ هلا أ ادت اعات ي ذ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ عػب ا تكتط اؿاد ١. املاز ٠ ايػازغ ١ : تصسض قطاضات اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ غري ايعاز ١ ؾكا ملا أت : 1. تصسض قطاضات اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ با غ ب ١ املط ك ١ يٮغ امل ج ١ يف ادت اعات ا. 2. تصسض قطاضات اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ ااص ١ بع از ٠ أ ؽؿ ض ضأؽ ا ايؿطن ١ أ إطاي ١ س ٠ ايؿطن ١ أ س ا قب ا كطا ٤ ست ا 57

58 احملسز ٠ يف اي عا ا غاغ أ ز ر ايؿطن ١ يف ؾطن ١ أخط ٣ أ يف غػ ١ بأغ ب ١ ث ث ١ أضباع ا غ امل ج ١ يف ادت اعات اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١. ؾ ا عسا شيو سا ت تصسض قطاضات اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ بأغ ب ١ ث ج ا غ امل ج ١ يف ادت اعات ا. ايػابع ١ : املاز ٠ ؽتص اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ مبا أت : 1. تعس اي عا ا غاغ )باغتج ا ٤ ايتعس ت اييت تعس - مب دب عا ايؿطنات - باط ١ : ايتعس ت اييت ؾأ ا سط ا أ ػا ايؿطن ١ سك ق ا غاغ ١ اييت ػت س ا - ب صؿ ؾط ها يف ايؿطن ١ - عا ايؿطنات أ اي عا ا غاغ احملسز ٠ يف املازتني عا ايؿطنات ايتعس ت اييت ؾأ ا ظ از ٠ ا عبا ٤ املاي ١ ملػا ايؿطن ١ أ تعس غطض ايؿطن ١ أ ك كط ايؿطن ١ ايط ٥ ػ إىل خاضز امل ه ١ أ تعس د ػ ١ ايؿطن ١ (. 58

59 2. ظ از ٠ ضأؽ ا ايؿطن ١ ؾط ط ١ أ ه ضأؽ ا ايؿطن ١ ا ص قس زؾع بايها. 3. ؽؿ ض ضأؽ ا ايؿطن ١ يف سا ظ ازت ع ساد ١ ايؿطن ١ أ يف سا تعطض ا ػا ٥ ط اي ١ ع ٢ أ صسض قطاض ايتدؿ ض إ بعس ت ٠ طاقب سػابات ايؿطن ١ يف ادت اع اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ يتكط ط تط ا غباب امل دب ١ ي تدؿ ض ايتعا ات ايؿطن ١ أثط ايتدؿ ض ع ٢ ت و ا يتعا ات. 4. تكط ط ته است اط اتؿاق ي ؿطن ١ ص ع اي عا ا غاغ خيصص يػطض عني ايتصطف ؾ. 5. تكط ط اغت طاض ايؿطن ١ أ س ا قب ا د املعني يف اي عا ا غاغ. جي ظ ي ذ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ أ تصسض قطاضات زاخ ١ يف اختصاصات اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ ع ٢ أ تتدص ت و ايكطاضات ؾكا يؿط ط إصساض قطاضات اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ احملسز ٠ با غ ب ١ املط ك ١ يٮغ امل ج ١ يف ا دت اع. 59

60 املاز ٠ ايجا ١ : ؾ ا عسا ا ض اييت ؽتص ب ا اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ ؽتص اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ ظ ع ا ض املتع ك ١ بايؿطن ١ تؿ اختصاصات ا ا أت : 1. تع ني أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ ععهل ؼس س كساض املهاؾآت اييت تصطف هل. 2. إداظ ٠ أ ه يعط ف ؼ اٱزاض ٠ ص ش ١ باؾط ٠ أ غري باؾط ٠ يف ا ع ا ايعك ز اييت تت ؿػاب ايؿطن ١ شيو مب دب تطخ ص صسض ع اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ جيسز ن غ ١ تػتج ٢ شيو ا ع ا اييت تت بطط ل امل اقص ١ ايعا ١ إشا قس أ أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ املع ني ايعطض ا ؾط ؾ ا. 3. إداظ ٠ ؿاضن ١ عط ف ؼ اٱزاض ٠ يف أع ا ؾأ ا اؾػ ١ ايؿطن ١ أ ا ػاض يف أسس ؾط ع اي ؿاط ايص تعا ي شيو مب دب تطخ ص صسض ع اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ جيسز ن غ ١. 4. امل اؾك ١ ع ٢ عكس ايؿطن ١ يكط ض تتذا ظ آداهلا ث ث ١ غ ات أ ب ع عكاضات كاض ايؿطن ١ أ ض ا أ إبطا ٤ ش ١ س ين ايؿطن ١. 60

61 5. طاقب ١ ايتعا أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ بأسها عا ايؿطنات ا ع ١ ا خط ٣ شات ايع ق ١ اي عا ا غاغ ؾشص أ ضطض ؿأ ع كايؿت يت و ا سها أ إغا ٤ ت تسبري أ ض ايؿطن ١ ؼس س املػ ي ١ املرتتب ١ ع ٢ شيو اؽاش ا تطا اغبا يف صا ايؿأ ؾكا ي عا. 6. إبطا ٤ ش ١ أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ شيو ز إخ مبا ضز يف املاز ٠ )76( عا ايؿطنات. 7. امل اؾك ١ ع ٢ عا ١ ايؿطن ١ سػاب أضباس ا خػا ٥ ط ا تكط ط ف ؼ اٱزاض ٠ ع ؿاطات ايؿطن ١ طنع ا املاي. 8. ايبت يف اقرتاسات ف ؼ اٱزاض ٠ بؿأ طط ك ١ ت ظ ع ا ضباح ايصاؾ ١. 9. تع ني طاقيب سػابات ايؿطن ١ ؼس س هاؾآت إعاز ٠ تع تػ ري امل اؾك ١ ع ٢ تكاض ط. 10. اي عط يف املدايؿات ا خطا ٤ اييت تكع طاقيب سػابات ايؿطن ١ يف أزا ٥ مل ات أ صع بات - خيطط طاقب سػابات ايؿطن ١ اؾ ع ١ ايعا ١ ب ا - تتع ل بت هني ف ؼ اٱزاض ٠ أ إزاض ٠ ايؿطن ١ هل ا ط ع ع ٢ زؾاتط ايؿطن ١ غذ ت ا غري ا اي ثا ٥ ل ايب ا ات اٱ طاسات اي ظ ١ يك ا مب ات اؽاش ا تطا اغبا يف صا ايؿأ. 61

62 11. اٱؾطاف ع ٢ ته است اط ايؿطن ١ اي عا تكط ط ق ػ ب ت ٢ ا ب ؼ ص ضأؽ ا ايؿطن ١ تكط ط ت ظ ع ا دا ظ ص ضأؽ ا ايؿطن ١ ع ٢ ػا ايؿطن ١ يف ايػ ات املاي ١ اييت ؼكل ايؿطن ١ ؾ ا أضباسا صاؾ ١. 12. اغتدسا ا ست اط ا تؿاق ي ؿطن ١ - امله قب اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ - شيو يف سا عس ؽص ص يػطض عني ع ٢ أ ه اغتدسا صا ا ست اط ب ا ٤ ع ٢ اقرتاح ف ؼ اٱزاض ٠ يف ا د اييت تع ز باي ؿع ع ٢ ايؿطن ١. 13. ته است اط ات أ كصصات اي ١ أخط ٣ ي ؿطن ١ - غ ف ا ست اط اي عا ا ست اط ا تؿاق - ايتصطف ؾ ا. 14. اقتطاع بايؼ ا ضباح ايصاؾ ١ ي ؿطن ١ غطاض ادت اع ١ ؾكا ملا ضز يف املاز ٠ )125( عا ايؿطنات." املاز ٠ ايتاغع ١ : ته ايكطاضات ايصازض ٠ ع ادت اعات اؾ ع ١ ايعا ١ - ؾكا ي ؿط ط امل ص ص ع ا يف عا ايؿطنات اي عا ا غاغ - غاض ١ ع ١ يف 62

63 اد ١ أعطا ٤ ايعا ١ ٥ مج عا غ ا ٤ اؿاضط ايعا ١ ايص صسضت ع ا ت و ايكطاضات أ غري اؿاضط. دت اعات اؾ ع ١ املاز ٠ ايعاؾط ٠ : تت ايسع ٠ يعكس ادت اعات اؾ ع ١ ايعا ١ - ايعاز ١ غري ايعاز ١ - قب ف ؼ اٱزاض ٠ ه سل سط ض ادت اعات ا ي ؿ ٦ ات اٯت ١ سصطا : 1. مج ع املػا ني املت تعني با ١ ايؿطع ١ اي عا ١ - أ ب ػا ايؿطن ١ غري ا عطا ٤ يف ف ؼ اٱزاض ٠ أ ؾط ل ايؿطن ١ ايت ؿ ص يف سط ض ا دت اعات مب دب ت ن ت هت ب ١ ا ص ا ٤ ا ي ا ٤ ايؿطع ملػا ايؿطن ١ غري املت تعني با ١ ايؿطع ١ اي عا ١ - أ ب ػا ايؿطن ١ غري ا عطا ٤ يف ف ؼ اٱزاض ٠ أ ؾط ل ايؿطن ١ ايت ؿ ص يف سط ض ا دت اعات مب دب ت ن ت هت ب ١ أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠. 4. طاقب سػابات ايؿطن ١. 5. أ ؾ ١٦ أخط ٣ خي هلا اي عا سل سط ض ادت اعات اؾ ع ١ ايعا ١. 63

64 د ف ؼ اٱزاض ٠ ايسع ٠ ؿط ض ادت اعات اؾ ع ١ ايعا ١ - ايعاز ١ غري ايعاز ١ - غطابات ػذ ١ إىل ن ػا ػا ايؿطن ١ شيو قب عاز ا عكاز اؾ ع ١ ايعا ١ غ ػ ١ عؿط ا ع ٢ ا ق. تؿت ايسع ٠ ع ٢ ب ا مب عاز ها ا دت اع ػد ١ دس أع اي تع ز أ د ١ حيسز ا عا ايؿطنات ب ػد ١ ص ايسع ٠ شيو قب ا عكاز اؾ ع ١ ايعا ١ غ ػ ١ عؿط ا ع ٢ ا ق. جيب ع ٢ ف ؼ اٱزاض ٠ ايسع ٠ يعكس ادت اع ي ذ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ ت ٢ ا ط ب شيو طاقب سػابات ايؿطن ١ أ ػا ني ميج )%5( مخػ ١ باملا ١٥ ضأؽ ا ايؿطن ١ - أ أنجط -. املاز ٠ اؿاز ١ عؿط ٠ : جمل ؼ ايعا ١ ٥ - امل ص ص ع يف املاز ٠ )اا ػ ١ عؿط ٠ ( صا امل جام- تكس اقرتاح هت ب جمل ؼ اٱزاض ٠ بسع ٠ اؾ ع ١ ايعا ١ ي عكاز ت ٢ ا ضأ ٣ ص ش ١ يف شيو ع ٢ أ تط اقرتاح ف ؼ ايعا ١ ٥ املربضات ايساع ١ يتكسمي. يف سا مل ػتذب ف ؼ اٱزاض ٠ قرتاح ف ؼ ايعا ١ ٥ ضأ ٣ ف ؼ ايعا ١ ٥ أ املص ش ١ ؼت ايسع ٠ عكاز اؾ ع ١ ايعا ١ داظ جمل ؼ ايعا ١ ٥ ايػع ي شص ع ٢ اؾك ١ 64

65 نتاب ١ عطا ٤ ايعا ١ ٥ ميج )%5( مخػ ١ باملا ١٥ ضأؽ ا ايؿطن ١ - أ أنجط - شيو ٱيعا ف ؼ اٱزاض ٠ بت د ايسع ٠ ي ذ ع ١ ايعا ١ ي عكاز ؾكا ملا ضز يف املاز ٠ )ايعاؾط ٠ ( صا امل جام. املاز ٠ ايجا ١ عؿط ٠ : يه ػا املػا ني - أ اي ص أ اي ي ايؿطع ع أ ب ع يف سط ض اؾ ع ١ ايعا ١ ػا ايؿطن ١ غري ا عطا ٤ يف ف ؼ اٱزاض ٠ أ ؾط ل ايؿطن ١ ايت ؿ ص مب دب ت ن هت ب - اؿل يف اقؿ ١ امل ض عات املسضد ١ ع ٢ دس أع ا اؾ ع ١ ايعا ١ ت د ا طا أغ ١ ٦ إىل أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ أ طاقيب سػابات ايؿطن ١ أث ا ٤ ا عكاز ا ي نصيو اؿل يف ا ستها إىل اؾ ع ١ ايعا ١ يف سا عس ق اعت بإداب ١ أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ أ طاقيب سػابات ايؿطن ١ ع ٢ أغ ٦ ت ه ا تتدص اؾ ع ١ ايعا ١ يف صا ايؿأ اؾصا ع ا. املاز ٠ ايجايج ١ عؿط ٠ : طأؽ ادت اعات اؾ ع ١ ايعا ١ ض ٥ ؼ ف ؼ اٱزاض ٠ أ ب أعطا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ يف سا غ اب. 65

66 عؿط ٠ : املاز ٠ ايطابع ١ ؼ مماضغ ١ أ غػ ١ غػات ايؿطن ١ أ ايعا ١ ٥ مل ات ا ز مماضغ ١ اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ اؾ ع ١ ايعا ١ غري ايعاز ١ ختصاصات ا امل ص ص ع ا يف عا ايؿطنات اي عا ا غاغ ت تع ايعا ١ ٥ بت هني اؾ ع ١ ايعا ١ ايعاز ١ غري ايعاز ١ مماضغ ١ اختصاصات ا بؿه ؾعا ايع ا ١ بصيو ب صؿ إسس ٣ ايط ا ات ا غاغ ١ يتػ ري أع ا ايؿطن ١ بؿه غػ طاع سك م أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ناؾ ١. 5 أعطا ٤ املاز ٠ اا ػ ١ عؿط ٠ : ايؿص ايجايح ف ؼ ايعا ١ ٥ 4 غؼ ف ؼ ػ ٢ "ف ؼ ايعا ١ ٥ " تأي )( أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ت تدب ايعا ١ ٥ بطط ل ا قرتاع ايػط يف ادت اع خاص هلا 6 عكس هلصا ايػطض. - - صعب إش عط ا عؿط اث ا أ عؿط ٠ ايعا ١ ٥ أعطا ٤ ع س ػا ظ عاز ٠ اجمل ؼ صا بتؿه ص ٢ 4 ع د ز صا ايعسز ا عطا ٤ ض ا مماضغ ١ اؾ ع ١ ايعا ١ ختصاصات ا بهؿا ٠٤ نا ١. 66

67 املاز ٠ ايػازغ ١ عؿط ٠ : ه يه عط أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ت ٢ ا ب ؼ )( اؿل ذط ١ غ ١.2 املؿاضن ١ يف يف ا تداب أعطا ٤ ف ؼ ايعا ١ ٥. ه يه عط أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ت ٢ ا ب ؼ )( اؿل ذط ١ غ ١.3 ايرتؾح يف يعط ١ ف ؼ ايعا ١ ٥. املاز ٠ ايػابع ١ عؿط ٠ : طاع ٢ يف اخت اض أعطا ٤ ف ؼ ايعا ١ ٥ ت اؾط املك ات ايؿدص ١ امل ١ اي ظ ١ زا ٤ ات يف ف ؼ ايعا ١ ٥ بؿه ؾعا شيو يف ض ٤ اختصاصات اجمل ؼ. ات 5 6 ػتشػ ته ف ؼ ايعا ١ ٥ عسز ق ا عطا ٤ ع س ج ع ٢ )6( غت ١ أعطا ٤ يط ا نؿا ٤ ت ؾعاي ت يف مماضغ ١ اختصاصات. قس ه امل اغب تع ني غهطتري جمل ؼ ايعا ١ ٥ غري أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ت ىل ت ١٦ اٱدطا ٤ ات اي ظ ١ يعكس ادت اعات اجمل ؼ تس سؿغ قاضط. 67

68 املاز ٠ ايجا ١ عؿط ٠ : جي ظ أعطا ٤ ف ؼ ايعا ١ ٥ اؾ ع بني عط ت يف اجمل ؼ عط ١ ف ؼ اٱزاض ٠ أ ايؿط ل ايت ؿ ص ي ؿطن ١. املاز ٠ ايتاغع ١ عؿط ٠ : ته س ٠ ز ض ٠ ف ؼ ايعا ١ ٥ اي اسس ٠ )3( ث خ غ ات جي ظ 7 أعطا ٤ ايعا ١ ٥ ؾػ عط ١ اجمل ؼ نجط ز ضتني تتاي تني. املاز ٠ ايعؿط : 1. خيطع ا تداب أعطا ٤ ف ؼ ايعا ١ ٥ ٱؾطاف ؾ ١ ا تدابات ت ه أعطا ٤ أعطا ٤ ايعا ١ ٥ أ غري اؾ ع ١ تع )5( مخػ ١ ايعا ١ ايعاز ١ ؽتاض اي ذ ١ ض ٥ ػ ا بطط ل ا قرتاع ايػط. 2. ه أعطا ٤ ؾ ١ ا تدابات اؾ ع بني عط ت يف اي ذ ١ عط ١ ف ؼ ايعا ١ ٥ أ اؾ ع بني عط ت يف اي ذ ١ بني أعطا ٤ ايعا ١ ٥ د ١ أخط ٣ شيو ٱتاس ١ ؾطص ١ ايعط ١ عطا ٤ دسز يتشك ل اعتباضات ايتذس س ايتط ط د ١ ايعساي ١ املػا ا ٠

69 ايرتؾح يعط ١ اجمل ؼ. تتدص اي ذ ١ اٱدطا ٤ ات اي ظ ١ ؿصط أمسا ٤ ضاغيب ايرتؾح يعط ١ اجمل ؼ قب ا ت ا ٤ ز ض ٠ اجمل ؼ بج ثني ا ع ٢ ا ق ايسع ٠ يعكس ا تدابات اجمل ؼ قب ا ت ا ٤ ز ضت غ ػ ١ عؿط ا ع ٢ ا ق تطع اي ذ ١ ايط ا ات اي ظ ١ ٱدطا ٤ ع ١ ا تداب بؿؿاؾ ١ عا ١. املاز ٠ اؿاز ١ ايعؿط : ز إخ با ختصاصات املكطض ٠ ؾ ع ١ املػا ني ف ؼ اٱزاض ٠ مب دب عا ايؿطنات اي عا ا غاغ صا امل جام مياضؽ ف ؼ ايعا ١ ٥ ا ختصاصات اٯت ١ : 1. طاقب ١ أزا ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ إبسا ٤ ايطأ ا غتؿاض ي ذ ع ١ ايعا ١ ؾ ا تع ل باختصاصات ا امل ص ص ع ا يف عا ايؿطنات اي عا ا غاغ ي يف غب ؼك ل شيو ا أت : أ. إبسا ٤ ايطأ يف املطؾشني يعط ١ ف ؼ اٱزاض ٠ اقرتاح كساض املهاؾآت اييت تصطف هل اقرتاح عع مج ع أ بعط - ت ٢ ضأ ٣ ص ش ١ يف شيو -. 69