Distr.: General 5 April 2016 Arabic Original: English األم املتحد الجمعية العامة مجلس حقوق اإلنسان الدورة الثانية والثالثون البند 3 من جدول األعمال تعزيز وحماية جميع حقوق اإلنسان المدنيةة والسيايةية واتصادةا ية واتجاماعية والثقافية بما في ذلك الحق في الانمية تقريةةر المقةةرر الخةةا بعثاه إلى العراق عةة اخليةةا للمشةةر ي اإلنسةةان بحقةةوق المعنةةي م مذكرة األمانة تتشرر ا األما ررن حترر إ جمرر رر حقرر ا اس نرراإ تق رر املقرر ا اصرراع املقرر قرر ا اس نرراإ ل مشررر خ ن خا جمرررا تشرررالبا حتجمررراا عررن حتقفترررن القررر اا ال ررر مرررن 15 9 أ ررراا ما. 2015 وتضمن التق استنتاجات وت صجمات املق ا اصاع ع ى النح امل جز أخ اه. وتفرررحل اةالرررن اس نرررا جمن ل مشررر خ ن خا جمرررا القررر اا قررراببرررحلا وجيرررن أإ ررر إ تقزرررز املناعدات اس نا جمن أول ن ع جما من أج قاذ األاواح األج ني القصحل واملت سر.. وبردو أإ أعمرال القنرريت الررب ت بيررا تنلررجم الدولررن اسسريمجمن القرر اا والشررا )تنلررجم الدولررن( جررزم مرن اس اتجمججمن منيججمن سجيم حتقض الط ائيت اسثنجمن والد نجمن حتص ا خائمرن مرن املنراال الرب عا ر فجميرا منرو ر وإ. و رد تق لرر حتقرض الننرام وال تجمرات املشرر خات خا جمرا ل قنريت اسننرل والررزوا القن ي واالس اا اسننل وجيرن تر فحل املزرد مرن اةما رن والردع ارن. وجاخت م جرات تشر خ جد رد بفرحلا الضر. ع رى ح مرن القر اا و رد أاتقر سر ا الشربام اس نرا جمني. وا رن التنبر مب جرات تشر خ جد رد واسرقن النطراا وجيرن االسرتقداخ ارا. وجيرن ع رى القر اا وا تمر الردو االسررتقداخ أ ضررا ل تشرر خ الط رر األمررد ملفررات االا األ رر اع و رريم االتتمررا وتقررد املرر ااخ اليجمني من أج تشججم مبراخات التقرا املب ر وحتنرام القردا ع رى الصرم خ وبنرن الر جا الرب تقد ل وان لضماإ جياخ ح ل خائمن ل مش خ ن خا جما. GE.16-05473(A)
وجيررن ع ررى اة مررن أإ ت فرريت جي ختررا ال امجمررن ا ررن ومنرراعد املشرر خ ن خا جمررا ع رى أسراط األار القا جمرن والنجماسرراتجمن املتما رجمن مر املقرا حل الدولجمررن املنشر مرن أجر نررني ت بجمررن االحتجماجررات ال اررن واملت سررطن والط ررن األجرر وعمررال حقرر ا اس نرراإ امل لررن ارر الم األ رر اع وبرربف تردفقي رراا الب ررد. و ررن حاجررن ررداببررحل مررن التم رر اسلررا مررن املرا ني الردولجمني مرن أجر املنراعد ا جمريت املقا را البشر ن. وتحرت أإ لر ا تمر الردو ا نا جما ومنائجما ثاحتتا وم ث ا. GE.16-05473 2
ات احملت الخةةا المقةةرر تقريةةر * العراق إلى بعثاه المعنةةي بحقةةوق اإلنسةةان ي للمشةةر اخليةةا عةة حن الص 4 4 6 6 7 9 10 10 11 12 13 14 15 17 18 18 19 19 20 22 24 25... مقدمن - أوالا - جماا ثا ثالفاا احتقاا - - - امناا - ساخساا - ساحتقاا ثامناا- التقد ج احمل... اا الق ل الدا خ التش سجماا... ومناعدهت جماا خا ن خ املش ن ةما ن الص ذات األا... قات التش - يتلأ... االحتجماجات وتقجمجم ات والبجما التنججم - حتام... تن الت سنات وم ول تجماب - ججم... ناإ اس ا حق وأما ناا اس ال ا جن اة ات التحد... وى وامل ن الن - يتلأ... والد جا ال بنن وسب القمالن - حتام... الصحجمن ن عا ال ى ع ل اةص - ججم... جم التق ى ع ل اةص - خال... وائل ال األمن - تام... التنق ن وح األمن - واو... جماا خا ن خ املش لد والقنيت التمجمجمز - جاي... اع ى ع ن الضقجم فات ال حالن... اسن ع ى ع والقائ اسننل القنيت ومن جمن اسننا ا القضا - يتلأ... الط ن ا - حتام... جمات األ - ججم... اا الق خستاإ ب جم جماا خا خوإ املش تم ا خوا ل ح... خائمن... الدو - تاسقاا... صجمات والت االستنتاجات. فق. حتجمن وحتالق هبا د الب ن حتال قم * 3 GE.16-05473
مقدمة أوت- حق ا اس ناإ 8 23 وحتنام ع ى خع من ح من اا وفقا ل ال ن ال ااخ 1- ق ا اس ناإ ل مشر خ ن خا جمرا تشرالبا حتجمراا جراا ا جمرن الق اا أج ى املق ا اصاع املق 2015. وبررراإ تررردا الزررراا تررر خاسرررن حالرررن 15 أ اا مرررا ال ررر مرررن 9 القررر اا القر اا سجماا النزاع املنتم م تنلجم الدولن املق ن ذاتجما حق ا اس ناإ ل مش خ ن خا جما األارر و ررحل ذلررل مررن القنرريت الطررائ ل وبرروا النلرر والشررا املقرر وا أ ضررا حتاسرر خاعرر التصدي ألجمن التش خ. القا جمن والنجماسات والربامج ال امجمن واجتمر املقرر ا اصرراع مرر ببرراا املنرر ولني اة رر مجمني مبرن فررجمي ائررجم الرر جام حجمرردا 2- القباخي وممف ل ال جاات امل رن مبنر ولجمات مبا ر عرن املشر خ ن خا جمرا. واجتمر حتالقد رد مرن ممف ررل ا تمرر املرردا و م عررات املتطرر عني وأعضررام ا تمرر الرردو وبرروا املشرر خ ن أ نرري. اجمر الرو ن اجتمر هبر و رردم ا لجمرن مق مررات أساسررجمن. وقر ع ررى وجررن اصصرر ع وتر شرر حتالرردع املمترراج الرروي دمتررن حتقفررن األمرر املتحررد لتقررد املنرراعد القرر اا وم لررجمن األمرر املتحرد النررامجمن ةقرر ا اس نرراإ وم لررجمن األمر املتحررد النررامجمن لشرر وإ اليجفررني وم تررن تننجمل الش وإ اس نا جمن. قر ع عرن ترا ج ااترن. وتر و راا املقر ا اصراع اسرتنتاجاتن األولجمرن مر اة مرن 3- اعتبررااه وإبرراإ تقرد ه السررتقداخ اة مررن مل اصرر ن التقرراوإ مرر وال تررن. و ررو ترروا التق رر الزاا التط ات ال ئجمنجمن ذات الص ن حتالتش خ الدا ل يل ف الصجما ن. اةالن و ق ثانيا- يياق الاشر الداخلي في العراق 4- أ رروت أجمررن التشرر خ القرر اا أحتقرراخا تائ ررن وقرردا أإ مررا قررااع 3 مي ررني رر خوا خا جما منو حتدا ن عا 2014. وحتال ق ل 22 حز اإ جمن 2015 دات املنلمن الدولجمررن ل يجرر عرردخ املشرر خ ن خا جمررا مبررا ذلررل مررن رر خوا سرراحتقا ( برر األجمررن اةالجمررن الررب حترررردأت عررررا 2014( حترررر بف مررررن 4 مي ررررني مشرررر خ. وتشررررحل تقررررد ات ال ررررل القطرررر ي ل قمرررر اس ناا أإ 8 مي ني ع ا ل حيتاج إ يا من أ ال املناعد اس نرا جمن وتر مرا قرد خلجميا صاا ا ع ى مدى ت ا األجمن. و ن حاجن م حن حتجما ات أبف خ ن عن عدخ املشر خ ن خا جما وم اإ وج خت وحا تجماجاهت. و األالل الب نجمط ع جميا تنلجم الدولن اخ إ من املنتحجم اةص ل ع ى البجما ات. 5- وبما ت مق ا حتن تق عرا 2011 املقرد مرن املمفر النراحتل لامرني القرا املقر ق ا اس ناإ ل مش خ ن خا جما النجمد فال بالني أعقاع ج ااتن الق اا عرا 2010 فقد أجرب امل اان إ الق ا جم إ لقق خ ع ى م اخا مناجا فا عن األماإ حتنبن النزاع الروي ارال أمرده وبرروا القنرريت الطررائ ل واةبررات النرر ا جمن القنرر ن الررب تنررتيدا ااعررات ثنجمررن وخ نجمررن GE.16-05473 4
A/HRC/16/43/Add.1 ال ق ترررراإ 13-12(. وجرررر ى ولرررر األصررررب ع ررررى أاحترررر حتقجمنيررررا )ا لرررر ال رر م جررات تشرر خ ائجمنررجمن منررو النرربقجمنات. تتق ررل األو حتالنلررا النجماسررل لصرردا حنررني ياررررا ات رررريت ا م عررررات اسثنجمررررن والد نجمررررن 2003 الررررب واجيرررر املمتررررد مررررن 1979 حرررر أبفرر مررن م جمرر إ مشررر خ االلررطياخ وااجمررات املنررتيدفن واالسررتبقاخ اال تصررراخي ممررا أخى 2003 عندما ج ى تش د خا جما. وجامت امل جن الفا جمن حتقد اسااحن حتنلا صدا حنني عا رررررريل النررررررن ات الررررررفيب الررررررب ت ررررررل ذلررررررل. و ال رررررر حتررررررني 250 000 رررررر حرررررر ا لررافن أبفرر مرن 1.6 م جمرر إ مشرر خ عررامل 2006 و 2008 أخى تصرراعد القنرريت الطررائ ل أإ ما نراتز 1.1 م جمر إ ر خا جما ا ن. وتشحل تقد ات مبز اصد التش خ الدا ل 2008-2006. أعقراع النرزاع الطرائ ل ل ر حالن تش خ اال أمردتا ال زال إ قجمش إ 2014 م ظي ا تنلجم الدولن. با إ الفاا نا أجمن تش خ ا وا دلق 6- و ال املمتد حتنيبا إ الفاا نا 2014 واع أ نط 2015 فر 2.9 م جمر إ من مناجا ثيب م جات تش خ ااعل جد د أعقاع ااجمرات الرب رنيا تنلرجم الدولررن وبا رر تنررا أ ضررا القد ررد مررن األحررداب األصرر حجمررا. و ال رر املمتررد مررنبررا إ الفاا نا 2014 أ اا ما 2014 خ 480 000 ر أعقراع ا رتبابات عنجم رن حترررررني ررررر ات األمرررررن الق ا جمرررررن وا م عرررررات املقات رررررن افلرررررن األ بررررراا. و حز اإ جمرررررن 2014 اسررت تنلررجم الدولررن ع ررى مد نررن امل صرر ثرراا أبرررب مد نررن القرر اا ممررا أخى فرر اا مررا قرردا حترررر 500 000 ررر مرررن منررراجا بفرررحل مرررني أجرررزام أ ررر ى مرررن افلرررن جمنررر ى و رررجم ب خسررررتاإ القرررر اا. و ال رررر مررررن حز اإ جمررررن 2014 اع أ نررررط 2014 حت ررررع القرررردخ اسارا ل مشر خ ن حررد فا 1.2 م جمر إ رر 833 800 مرني فر وا مررن خ راات ررال رررررر ع افلررررررن جمنرررررر ى. و ال رررررر مررررررن أ ل سرررررربتمرب 2014 حز اإ جمررررررن 2015 رررررر خ النزاع 1 378 200 ا. ميمررف ات رريت ففررات املشرر خ ن خا جمررا ذلررل والبقررد الطررائ ل ل نررزاع والررف مبررا 7- وأولرراعي. وتبرردو ال فررحل مررن ا م عررات مبررا فجميررا أ جمررات مفرر املنررجمحجمني والشرربل وال بمرراإ واأل زرد ني و رحلت مرن ا م عرات اسثنجمرن والد نجمرن مق لرن ل طر حت جرن راع حتنربن ت تيرا األالل اصالقن لنرجمط تنلرجم الدولرن اسثنجمن أو الد نجمن. و د ج ى ت ثجمل الطياخ األ جمات أإ صرردا حتاال رر ا مر املقرر ا اصرراع ع ررى طرراا واسرر وترر ولرر أخى حترراملق ا اصرراع را ط اصطر وخعر )1( 25 مت ج لجمرن 2014 خ ر صحافجمن ش املق حتقضا ا األ جمات دا أبرب من اةما ن لا جمات الضقجم ن. 8- وتبرردو احتمرراالت حرردوب تشرر خ جد ررد ع ررى طرراا واسرر حقجمقجمررن وتتط ررن منرررت ى ت تررن ي ررن م جرر خا املالررل. وأسرر ت تطرر ات مق قررن مبررا فجميررا سررق ال مرراخي ررد )1( متاح القن اإ التا :.www.ohchr.org/en/newsevents/pages/displaynews.aspx?langid=e&newsid=14904 5 GE.16-05473
سرررق فبقرررد النطرراا. واسرررقن رررد جد خ تشرر جرررن م عرررن 2015 مررا اا أ 15 الدولرررن تنلررجم مرني رد القد ر و خ تشر جب مر منراجا مرن اإ النر من 100 000 من أبف ف ماخي ال )2( افلرن مرن ا أتر مرن مقلر وظر أمنجمرن ألسرباع ارا خ مرن فرحلوإ ال وم نر. رداخ حت مريذ عرن النررجمط اسررتقاخ تررل أترردافيا أإ مجمررن اة ات القرر وتبررد احملافلررن. ررل ت رر خا ن خ مشرر برراا األ. د جد خببحل تش جن م حدوب ت ن ا ولولل باا األ ى أ الجم وأ ماخي ال ى ع مرن ص امل الستقاخ من اة ن جا من ن تم ن عن جمن عم خي ت أإ ضا أ وت 9- ى ررر أ امررر وع النررزاع حتنررربن اع ررر األ االا ملفررات رررد جد د تشررر الدولررن تنلرررجم بضررن الدولررن. تنلررجم مر ا املتصرر تقرراور حتنربن صرر امل اإ سرر مرن تقررا اال مرن ا اصر ذلررل مبرا إ جمررر م و 1.2 800 000 حترررني ملرررا احملتمررر د تشررر ل نررراا اس قمررر ل ي القطررر رررل ال ونرررتقد اجمر رو ت أإ األساسرل ومرن السرتقاخهتا. اولرن جمرن ا الق ات الق حتدأت ذا ص امل من وان الضرر ررن اةما مررنف الررن ب أجرر مررن مل تجرر عمرر أي ررن برر نررن املم اجمررن التح التررداحتحل جما. خا ن خ املش ى ع ج ت ل جمن نا اس املناعد وجاتزن - ثالثا اخليا ي المشر لحماية الدلة ذات األطر ومساعدتهم الاشريعات - ألف 2005 عرا ا خسرت جرن مب جمرا خا ن خ املشر رن ا ولجمن منر اا القر مرن ح رى ع تقر 10- ااجررر وجاا أإ ومررر ل. الررردا خ حتالتشررر قرررن املتق ججميجمرررن الت املبررراخب فجميرررا مبرررا الدولجمرررن حل واملقرررا )3( خ التشررر إ حتشررر انجمرررن ال النجماسرررن ن خ املشررر رررن ملقام سجماسرررن 2008 عرررا صرررا ن وامليجررر املمااسرن روورا ن ال مجمني ر اة ولني املنر أإ مبرا قمر ل فقراالا أساسرا متفر أررا حالجما بدو ال أجر مرن ججميجمرن الت املبراخب مر مرا عم رى تما جممرا إ ر رد اراا النجماسرن ف وتر جمرن. القم خ التشرر مرن ررن اةما قجمر وت خائمررن ل رر ح جيرراخ وتنررقى ن. خ املشرر جمني ا القرر احتجماجررات بجمررن ت ا. الدست من 44 املاخ ع املط النح ى ع اةرل رن ا رل: مرا ل الردا خ التشر إ حتشر انجمرن ال نجماسرن ل ئجمنجمن ال ا األح ومن 11- اليجمرررن ثرررائل ال مرررن اة فحل وتررر ل التقنررر د التشررر مرررن رررن اةما حتررراةل اا واالعررر جمرررن امل خ التشرررر حرررراالت ررررات املمت نرررراا عررررن ض تقرررر وتقررررد جمررررا خا ن خ املشرررر اع رررر لا رررن ح حتررراةل اا واالعررر انجمرررن ال املصررراةن يررر م لتقزرررز القامرررن عجمرررن الت ررريت دا واسرررت ن قائررد ل اسجيرراا ررالجميت ت بررن ا مل سجماسررن وولرر ررل احمل تمرر وا األسرر سرريمن ررن ا و التنقرر ن خ املشر رال األا خمرا عراخ وتجمنرحل االجتماعجمرن نجمن الن ا مش ل امج حت وتقد ن ج املنت. يج ل الدولجمن منلمن ل خ التش تتب فن ملص وفقا )2( : التا اإ القن متاحن )3(.www.brookings.edu/~/media/Projects/idp/Iraq_2008_National_Policy.pdf?la=en GE.16-05473 6
أجرر مررن اصرراع ةنرراهب سرراحتقا إ رر قم ا ملررنبررا وو القرر مررنف وتجمنررحل املرردااط جمررا خا. حل ص مشاا شام خ التشررر إ حتشررر انجمرررن ال حتالنجماسرررن عل الررر مرررن جمررر الق ال تنرررا لرررجم رررن أ الرررف ال ومرررن 12- سنرات وامل تصرن امل جاات الر ن جا من تقجمد ن ن وي. ا أح من جمن ع تن وما ل الدا مل رررر اة القمرررر ججمررررن ت ررررى ع املنرررراعد اهتررررا ا م عطرررر ممررررا ررررا األح ررررل حتت ى رررر األ اا الر رى ع ال جرد ت ال النجماسرن أإ رى ع املردا تمر ا عرات م ردخت و جمرن. القم املمااسرن ترردان وبرروا تررن وظجم خي رر وسجماسررا ا ررا ارراا ولرر حررن م حاجررن تنررا ه ومررن أإ تصررن امل سنررات وامل جاات الرر ل ظ ملرر ررل نب ررن أ ررى وع مجمني القمرر ني ظ املرر وعررل ذبررام و النجماسن. جمو تن عن ولجمتي من ا تحم - باء اتحاياجات وتقييم والبيانات الاسجيل وان الضرر ثررائل ال مررن حلتررا و ررن اا وثررائل ررى ع جمررا خا ن خ املشرر ل حصرر لررماإ قررد 13- املتحررد األمرر طررن أإ حتجمررد. ارر واملنرراعد ررن اةما فحل ترر رر أساسررجمن أو طرر ي وتنررججم جرات امل ريل جمرا ا نرج ي رن أ راات أ 2015 2014 ر ل اتجمججمن االسر ليستجاحتن تقرد ج أحر رد و جمرا. خا ن خ املشر مرن املائرن 30 ا حر ال أعقبيرا ومرا خ التشر مرن األو تنرججم ل رد جد خ جي ن وبا داخ حت تا تد افلن 11 ي أج الوي اسماعل التنججم اصاع. ا املق جاا منو اا الق خستاإ ب جم افلات ثيب تبول تي حر أمرا ات د لولل إ اجي و مني خات ص أو منتنداهت فحلوإ ال فقد د و 14-50 تنراتز نربن ت وذبر املنراعدات. رى ع ل واةصر حتالنريمن والتمتر والتنرججم التنقر ترن ت رن اةا جمرن املد ثرائل ال جه تقر ر األ رى ع األسر اخ أفر أحرد أإ خ املشر األسر مرن املائرن )4( أحرررد رررربت أ جمرررا خا خ مشررر أسررر ررريل مرررن اصررراع ا املقررر ن املشررر ررر وحت. جمرررن القا وتقرد وثائقيرا. تنقرو أإ ارا ه فر احتنتيرا قراذ مرن ن ترتم ي أررا رن املق تقرد رال ني القرام را املزا ل صر ال أجر مرن ثرائل ال ى ع جما خا ن خ املش اجم ل حص لماإ امجمن ال خ اسي جمررن الدا وجاا فجميررا مبررا املقنجمررن جاات الرر حتررني التننررجمل نررني ررن وتتط أساسررجمن واملنرراعدات جما. خا ن خ املش تنججم عن ولن املن ن وامليج ااج ووجاا ثائل ال عن ولن املن وإ لشر القامرن ن )املد جمن الدا وجاا من ال ضيا تق أو جمن مد وثائل صداا ن ا وال 15- مررن ف قررد مررا اسررتبدال أمررا عقبررات ضر ممررا اإ ررجم أو النجرريت أو ررداخ حت جمررن( املد ال األحرر افتتراح تقترز جاا الر إ حتر اصراع ا املقر رع وأ حت. القرا جر الت لرا رات حتطا أو جمرن املد رن اا وثرائل أاحتجمررر افترررتف جمرررن املد ثرررائل ال سصرررداا تبرررا م وأإ املنررراال ررريت ات رررد جد خاارررن اترررن م خ التشررر أجمررن ابجمقرررن ررن وتتط ااترررن. ج أعقرراع ى جمنررر افلررن مرررن جمررا خا ن خ املشررر ملنرراعد 44 أإ الدولجمرن تنمجمرن ل املتحرد رات ال ال وبالن 2014 عا أوا هتا أج استقصائجمن خاسن اات أ )4( اسننجمن. ن حا وانجمن ن ت ن حتطا منيا أبف أو واحد عض تق جما خا خ املش األس اجم من املائرن 7 GE.16-05473
اةصر ل ع ررى املنراعد اس نرا جمن واةما ررن والقجمر خ الرب اجييرا األ رر اع الرو ن نراف وإ ذلرل اسرت دا م افرل متنق رن اااذ اصط ات اليجمن لتجد رد ال ثرائل ح ر الا مبت ر مبرا أو مر ا قي وتقرد املنراعد املشر خ ن خا جمرا سصداا ال ثائل والتنججم من أجر ال صر ل القا جمن والتقنجمن. وال ترررزال تنرررا رررد اتببرررحل فجممرررا تق رررل حتالتنرررججم الررروي تقررروا ع رررى القد رررد مرررن 16- حتشر إ القردا التقنجمرن املش خ ن خا جما من خون اةصر ل ع رى منراعدات حجم رن. وأثرحلت ر ا املررر ظ ني وامل اترررن ميمرررن التنرررججم وفجممرررا تق رررل حترررنق لررر جاا ااجررر وامليجررر ن ع رررى تررر سر جم. وتقروا ع رى القد رد ن اس جممجمرن وعرد وجرر خ لرا تنرججم وخاا رر خي وظجم ترن حتشر مرر ااني التنرججم حتنربن ا قردا ال ثرائل امليئمررن واسجر امات الررب ت رزمي حتاسررتبدال ال ثرائل املق مرات األصر جمن وتر أمر منرتحجم حتالننربن ل قد رد مرن املشر خ ن خا جمرا. وقرد االفتقراا امل اترن اسخاارن أو ااتجمراع م عرات مقجمنرن مرن التقامر مر النر طات أو صق حتن ال صر ل مف الننن ح اجز ل خوإ تنججم املش خ ن خا جما وتجمجن لولل ر ل خوإ اةصر ل ع رى املناعدات املالجمن و حلتا من املناعدات اةجم رن. وذبر املقر ا اصراع أإ اة مرن تقجمرد تنرججم رررر ائ املنرررراال املتضرررر ا مررررن النررررزاع. حتقررررض األ رررر اع القرررراخمني مررررن منرررراال ررررحل مداجررررن ع رى سربجم املفرال( تنرججم املشر خ ن الرو ن وصر ا حرد فا و د جمدت حتقض احملافلات )ببر احملافلن. ح صا حنبما أفاخت التقاا ع ى الت اجإ الدا ا ولفنجمي عن البقام القر اا و البرا مرا رنقف ومن الصقن جردا تقرد القردخ ال ق رل ل مشر خ ن خا جمرا 17- لر م اةالرن األمنجمرن املتق برن وتق رن التحبرات النر ا جمن والقجمر خ املت ر ا امل ولرن ع رى وصر ل األ اع املشرتتني ال ص ل ا ال اس ناا. وتمف أحد التحد ات ال ئجمنجمن القام ني اجمرر أ رررام الب رررد مرررا حتنرربن القترررال الررردائ أو عرررد االا امل ا رر الرررب صرررقن وصررر اا املنراال الرب نرجمط ع جميرا تنلرجم الدولرن. و اجمر املنراال تقرجم ال البجمرن م ا جمرن ال صر ل القلمررى مررن املشرر خ ن خا جمررا رراا امل جممررات وصررقن تقجمررجم عرردخت أو صررال املنرراعدات املنراال الرب نرجمط ع جميرا تنلرجم الدولررن قجمشر إ لرجمي. وقردا أإ 2.3 م جمر إ ر ت ل املناال. حني جيي عدخ املش خ ن خا جما الو ن قجمش إ وتقررد مصرر فن تتبرر التشرر خ ل منلمررن الدولجمررن ل يجرر أخا سخاا املق مررات اسررت دم 18- )5( اجمر أ رام القر اا. ومنرو حتدا رن وم اإ املش خ ن خا جما سم مق مات دخ حتش إ ول 30 مت ج لجمررن 2015 اصردت املصرر فن ت ررن 3 171 606 2014 بررا إ الفاا نررا )6( أ اع )601 528 أس ) مشر خ ن خا جمرا ع رى طراا 103 مقااقرات و 522 3 م قرا حتقرض اةراالت حتنربن من املن حتن أإ املص فن ال تتتب التش خ ل م الفا جمن وأإ األاا رد ال ت ر إ خ جمقرن تق ن األح ال. )5( 3.3 مي ررني مشرر خ خا جمررا قررف ال ررل القطرر ي ل قمرر اس نرراا أاررا الت طررجم. ليسررتجاحتن اس نررا جمن )6( ل م املق مات املتاحن ومنيججمن املص فن. GE.16-05473 8
)7( ات ا الق اا. ونحدا ح ا 87 املائن من املشر خ ن خا جمرا مرن ثريب افلرات: 40 املائررررن مررررن األ برررراا و 33 املائررررن مررررن جمنرررر ى و 14 املائررررن مررررن صرررريح الررررد ن. و ر ررر وى حر ا 8 املائرن امل جممرات و 69 املائرن منرابن اصرن حتجمنمرا تصرنيت نربن 20 املائن ع ى أرا أولاع ام "ح جن". وتصنيت حالن ام 3 املائن ع ى أرا ي لن. 19- ولررر ت خاسرررن استقصرررائجمن أج ررر مررر مصررر فن تتبررر التشررر خ حتشررر إ املشررر خ ن خا جمرررا الو ن قجمش إ م أس مضجم ن )ح ا 26 املائن من مر ع النر اإ املشر خ ن القر اا( مي ي الن ا جمن واحتجماجاهت األساسجمن واملشاب امل تبطرن هبرا وتصر اهت لنريمتي وأمرني و ا ات. وذب ح ا 44.6 املائن من األس الب تيا الداسن االستقصرائجمن أررا ال تشرق حتاألمرراإ أمررابن تشرر ختا حتجمنمررا أحت رر 59 782 أسرر )42.9 املائررن( عررن تضرر اتا مررن النرزاع املنر ف م راإ تشر ختا. و ر االحتجماجرات األولجمرن واملشراب ت رن األ و رن وبمجمتيرا و عجمتيرررا وا قررردا فررر ع اةصررر ل ع رررى عمررر واخام املنرررابن أو يمترررا. وأع حتررر ال البجمرررن القلمى 97.6 املائن عن عزميا الق خ م انيا األص ل. جيم- هياكل ونظم ومؤيسات الاأهب 20- مت ج لجمرن 2014 أ شر ت ح مرن القر اا ال جنرن الق جمرا لا اثرن واملشر خ ن مب جرن القر اا 328 مرن أجرر تننرجمل االسرتجاحتن لاجمررن. وبراإ رر أط ال جنرن ائرن ائررجم الر جام ومنرو اع أ نرط 2015 حتقرد تق جمرل ذلرل املنصرن وجر ااجر وامليجر ن. والقد رد مرن الر جاات امل تصررن من اررن االسررتجاحتن هبرردا تقررد املنرراعد النرر قن املشرر خ ن. وأ شرر ت ال جنررن سنرررن تن جمو رررن ارررا م ابرررز عم جمرررات جممجمرررن رررجم ب خسرررتاإ القررر اا وببررر ومنررراال أ ررر ى. و ردم اة مررن ال جنررن مرر ااخ مالجمررن وانجمررنببررحل م عيررا ألرريت حت جمرر إ خ نرراا ع ا ررل )819 م جم إ خوالا من خوالات ال ال ات املتحد ) لتم أ شطتيا. حرراالت وأ شرر ت اة مررن مبررزا مشرر با ل تننررجمل وال صررد النلررا الرر ا ل تننررجمل 21- لتننررررجمل حررررني أ شرررر ت ح مررررن ررررجم ب خسررررتاإ لررررحله اس جممررررل املبررررز املشرررر الطرررر ااب األجمررات. و ررد ااروت طرر ات تامررن ل ت ررن ع ررى اةرر اجز الررب تقرر و التقرراوإ والتننررجمل حتررني واحرد منيمرا حتردع مرن وبراالت األمر املتحرد واسيرات املا رن تاتني ااجمفتني وحتنام داتبر ال ئجمنررجمن. ومررر ذلررل أعررر ع حتقررض املق قرررني عررن قيررر جام عررد ولررر ح األخواا واملنررر ولجمات فجمما حتني امل سنات اة مجمن. 22- و برر امل ح ررن األ ررحل مررن االسررتجاحتن لاجمررات وحرراالت الطرر ااب امرر وجاا ااجرر )8( وامليجر ن حتتننرجمل وتن جمرو النجماسرن ال انجمرن املتق قرن حتتحبرات املر اانني القر ا جمني. و رد أ شرف )7( ا ل مش وع وثجمقن الربامج القط ي ل ق اا متاح القن اإ التا :.20150811_IOM_DTM_RoundXXVI_Report_August2015.pdf ا ل )8(.http://govinfo.library.unt.edu/cpa-iraq/pressreleases/20040508_displacement.html 9 GE.16-05473
واجمر جمني ا القر ن خ واملشر حتراليجفني ن املتصر املنرائ اجمر عن ولن من وتل 2003 عا جاا ال وتقمرر ااجرر ا ضررا ملقاسررن سجماسررات تضر وتررل اا. القرر املقجممررني جمني ا القرر ررحل اليجفررني تنقى أرا نن املق جاا ال أتداا ومن ن. خ واملش اليجفني تناعد الب منلمات ل تننجمل بجين جما. خا ن خ مش ل خائمن ل ح سجياخ اتجمججمات اس ول - رابعا وأمام اإلنساني المجال في الحرجة الاحديات اإلنسان حقوق وارجم نجمرن والد اسثنجمرن ائريت الط اجمر إ نتم ن الو اع األ االا مفات قجم 23- جما الرد حتاةردوخ د التشر مرن املزرد أو القنريت تيدخت ما وبفحلا د الشد ن ااشا وا ظ جمي ع رحلبافجمرن ات مبنرت األحجمراإ مرن بفرحل و املجمراه ومرداخات روام وال الصرحجمن رن عا وال وى املر من جممرا تق جما خا ن خ املش ال األا من د القد قى ت ال جممجمن التق املباخات حتقض خ وج وم منيا. رد قد ل ولجمنر جمرن. احمل تمقات ا توه خا تقدان ن ا الوي األساسل االحتتدائل جم التق عدا رى ع ل اةصر ن لفجم ظي وحل وجدت إ املالجمن ااخ امل من جم الق ال جما خا ن خ املش من تنلررجم جميررا ع نررجمط أالررل ررى ع مررني جرردوإ ومررن. ررد ل مرردا شررطن أ مزاولررن أو عمرر جمن. نا اس املناعد مى م اا قتربوإ الدولن - ألف والمأوى السك جممررررات امل ع رررر املط ى املنررررت خوإ وا ظرررر جمررررا خا خوإ املشرررر قررررجم مررررا بفررررحلا 24-2015 نرررررط أ اع و رررررن. تم امل رررررحل املبررررراا وبررررروا اسماعجمرررررن امليجررررر مرررررن حلترررررا و رام أ اجم جما ا هبا فا مق اجمما 40 إ قجمش أر ى ع جما خا خا مش 236 626 سج خ مشر 760 000 جترام اصاع ا املق جاا و تنا باإ خ التش تتب فن ملص ووفقا اا. الق مبراإ ذلرل مبرا رد الب رام أ اجمر جرن ح ام ر تجمبرات ت ظر إ قجمشر إ زالر ال ل ا ع ن مضرررجم أسررر مررر مرررني رررد القد وقرررجم جمرررن. ا رررحل انات ومنرررت نجمرررن خ ومبررراإ رررن تم م رررحل متيرا حت جمرن تمقرات ضرا أ املنراعدات تقرد أإ جيرن ولرولل جميرا. ع ثقرجميا عبفا تن مما تنرا مر ريم اس احتمرال فنراخا أو ج منرت منرابن إ قجممر من اجن و خ. حتالتش ث مت املالجمن. ااخ امل تجمبرات وت جممرات امل جمرا: خا ن خ املشر وي مرآ تجمبرات ت مرن ففات ثيب تصنجميت ى وج 25- ررن( تم امل ررحل واملبرراا النلامجمررن ررحل انات واملنررت نجمررن الد املبرراا أو )املرردااط جررن اة ام رر اس 2015 أحت جمنررراإ و نررراخا(. وال ج املنرررت واملنرررابن ن املضرررجم )األسررر اصاصرررن والبجمفرررات 26 نبن وبا اع. ص تاحتقن أمابن جما خا ن خ املش من املائن 64 ا ح مآوي با جممرررات. امل تقرررجم املائرررن 9 نررربن ررر حتجمنمرررابا جرررن ح ام ررر تجمبرررات ت ى ررر أ املائرررن اصجمرا تقرجم أسر 710 وي ر واحردا اجممرا اصراع ا املقر جاا صر وامل أاحتجمر حتني ن ب خ و جمن نرا اس املنراعدات رى ع تقتمرد األمتقرن مرن جم الق م اا اة د د جمن منا وا ظ ظ GE.16-05473 10
مفرات لر ال تروا ا ر وت ى. األ األساسجمن واالحتجماجات الصحجمن ن عا وال واملام وام ال الجمقرررررني قررررردا وا اسرررررجمن وفرررررا ظ جمرررررا خا خوإ املشررررر اجرررررن حجمررررر رررررد الب رررررام أ اجمررررر ررررر ا امل. ي منتقب إ حتش قر ال مرا حيترا 2015 2014 ل اتجمججمن االس ليستجاحتن املتحد األم صطن ووفقا 26- ررررل ال ات تقررررد وتشررررحل املنرررراعد ن املضررررجم جمررررن احمل تمقررررات ا ررررل ا ع إ جمرررر م 1.5 عررررن ن املضررررجم جمررررن احمل تمقررررات ا رررر األ ررررى ع ررررل ا ع ررررني مي 6 أإ نرررراا اس قمرررر ل ي القطرررر حالررن إ رر وت 2015. عررا ررن را ل رر جمن نرا اس املنرراعد ال رر أ مرن رر إ سرجمحتاج جا. الرر عبنررن فرر االفتقرراا حتنرربن جرردا متوحتوحتررن األحجمرراإ مررن بفررحل اع رر األ الم ترر ترا رد وأررا نريا حتالشرد إ ر مرا نبفرحلا املضرجم األس األث إ حت ضا أ اا االع وجين ن خ املشررر تررردفل حتنررربن جمرررن احمل ااخ واملررر اصررردمات رررى ع رررن الط رررد تزا مررر والررردع املنررراعد سرجمما وال ات ت التر لتجنرن ن املضرجم جمرن احمل تمقرات حتا االتتما ضا أ األساسل ومن جما. خا ن. ات نجمن خ أو ثنجمن عات م إ نتم خوإ املش فجميا إ الب اةاالت "تصرجمجميت" ترداحتحل جمرن املتد الشرتام وا ظر وبروا قرن اصا الصرجميت اا حر خاجرات رن وتتط 27- ا ر او األمر تشراا وا حتاملنراا ن املتصر او األمر وتقد لن. مقب مقجمشجمن وا ظ لتيجمفن و"تشتجمن" تننررجمل تررن م. سرر 2014 فمرب الفرراا ن تشرر و. اا اةرر خاجررات فرر تط مررا ب طررحل رن تم م رحل مبراإ إ قجمشر جمرا خا ن خ املشر البجمرن أإ حقجمقرن رى ع م الضر جمن نرا اس وإ الشر عراخ أو رن عاج منراعد رن وتتط تدففرن ل مصردا أي تقر ت حرن ت م منراحات أو جمرا أو مررن استضررقافا األبفرر اع رر واأل امرر واة ررن اسعا وذوو إ املنررن إ رر أإ وجيررن اإ. اسسرر وائجمررن ال ررحل اخ املرر وبررولل الصررحجمن افررل وامل املجمرراه مررن ررل مررا فحل ترر أإ ررات.بمررا األول أو أساسل. أم - باء والدخل الرزق كسب ويبل العمالة خوالا 700 ا حرر صر جمررا خا خ املشر لاسر أولجمررا ا قرد ررا مب مرن اة ردم 28- االحتجماجرات مرن أساحتجم حتضقن ال طجمن لت ع املب توا ل وال. أس ل ل( ا ع ناا خ إ جم )م ي راحت ن الرو جما خا ن خ املش حتقض وذب األساسجمن. اخ وامل وام وال وى امل تشم الب األساسجمن وعررررد ثررررائل ال االفتقرررراا ومنيررررا خااررررن ائررررل ع حتنرررربن املنحررررن قررررجمي ت عررررد اصرررراع ا املقرررر وجاا وأبرردت نجمررن. الد أو اسثنجمررن ررن اا ررى ع القائمررن الققبررات وامبررا حل الترر وحرراالت التنررججم جمرررا خا ن خ املشررر مرررن فقررر. املائرررن 60 ال رررن النقد يت التحررر رررل ت ي رررن أ ن وامليجررر ااجررر الترررداحتحل رررن ت وي. التنررججم حل التررر وحرراالت مرررن ح ل املزاررن املالجمرررن اةالررن حتنررربن اسرردخ عات مردف ل الوبجمرن رات البطا لرا ذلل مبا لجمي جين امل ن النقد عات املدف لزاخ حن املق ع ر أ جمرو التن لر م لر ت أإ وجيرن اصاع ا املق جاا و ن بام ا حتص تقم ن الشي ن. مم و 11 GE.16-05473
أمابن القجم عبنن ف أو عم ى ع ا القف ات د جما خا خوإ املش اجن و 29- تنقرد أو وتقر اإ الن لقامن القم مناصن صاع األحجماإ من بفحل وتنا. خت تش رد اةراالت حتقرض و. رد ل مردا شرطن أ مزاولرن أو عمر رى ع ا القفر ن خ املشر حلر مزاولرن وع الشر مرن إ نر تم رد مالجمرن ااخ مر ي لد ومن مجماوما أو املدى صحل عميا جيدوإ عن حتنرر نضررن لرروا ررالبجمتي ل لن حتنرري متاحررا لررجم القمر أإ حتجمرد. رد ل مردا حل صرر شررطن أ املقجمشررجمن األسرر إ حتشرر رر أج الررب االستقصررائجمن الداسررات ات ررا وأ ااخ. مرر مررن ي لررد مررا ن خ املشر رى ع أإ وقر ائجمنرجما يا را قترب ما بفحلا الد قدا ا أإ جممات امل من د القد األسر أفقر اجرن ت رد و ى. ر األ األساسجمن واالحتجماجات ن و األ أج من ال أم او ا جما خا اتبررررراع م جررررر ال وتضرررررط اصرررررن ات رررررد أ امررررر يرررررا تقجم الرررررب املقجمشرررررجمن واألسررررر املقجمشرررررجمن رن و األ أو اسجيراا لردف ن قد منف أو خ خوإ ومن. ل ال اجين م بجمن س اتجمججمات اس ن. ا ل عنحل أولاع ني أ جما خا خوإ املش جيد الدحية جيم- الحدول على الرعاية حتصررحتي قرن املتق ات التحرد مرن رد القد اا القر ررام أ اجمر جمررا خا خوإ املشر اجرن 30- فرررن املتط اا اةررر خاجرررات ظررر و ن. لرررفجم الصرررحجمن رررن عا ال رررى ع ا حصررر جمرررن ا م أإ بمرررا مفررر رررن د ج التياحترررات تتنررربن أإ وى واملررر املقجمشرررن وا ظررر خام لررر رررن ا والصرررجميت الشرررتام املزمنرررررن او األمررررر ضرررررا أ تتنررررربن أإ رررررن ا بمرررررا نرررررل التن اسيررررراج التياحترررررات و ع اسررررر و قرر ممررا رر ا امل حتقررض ثررن م مجماتررا ع شرر ل الصرراةن املجمرراه اصصرراع وقرر ميررا. ا وت رردو مرر الزرراا رر و القاملجمررن الصررحن منلمررن رر ممف ع وأعرر حتاملررام. لررن املنق او األمرر النرراط إ حتشر قير عرن اا القر رام أ حتقرض رن مف خاجرن 50 تصر الب الصجميت اا ح خاجات والتيراع لحلا ر ال فجميرا مبرا او األمر شرل ت أمرا د الشرد رتي وتشا جمرا خا ن خ املشر اإ النر )9( حالررن 2 217 لحلا رر ال وحتررام شررل ت أخى 2015 فمرب الفرراا ن تشرر أوائرر و. برد ال )10( جمررن حتد سصرراحتات ررال أا حتجمررني مرن الرربقض و وتقرر. افلررن 18 أصر مرن 15 مبررد نزاع. ل تجمجن نجمن او وأم نجمن وصدمات 25 أإ ات التقرررد وتشرررحل رررااتن. خ مرررن اا ررر ال امررر اة مرررن رررد القد ت والرررط 31- بر تنرج اإ نر ل املتحرد األمر صرندوا وحنرن اسصراع. سرن ترن خات املشر مرن املائرن )11( ات تقرد راات وأ. حدتا ل خت افلن ن خ املش جمني ا الق ا ص والخ 300 ع أسب حامررر 19 000 صررر مرررا تنرررا إ ررر رررد رررن أ 2014 نرررط أ اع الصرررندوا.www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=51032 www.aljazeera.com/news/2015/11/launches-campaign-tackle-iraq-cholera-outbreak-.151106142858671.html ل ا )9( ل ا )10(.www.unfpa.org/news/pregnant-women-forced-flee-escalating-crisis-iraq#sthash.SxSvSFKZ.dpuf ل ا )11( GE.16-05473 12
أمهجمررن تنررل صصررن املت اسصاحتجمررن الصررحجمن ررن عا ال ررى ع ل اةصرر إ فرر ولررولل. خترر خ مشرر الصررحجمن ررن عا ال ررال املنرراعد تقررد ررن ا حررني و خات. املشرر سمجمرر فحله ترر وجيررن ررن حا 90 85 حتننرربن قرردا مرا جيررد اسماعجمرن امليجرر مرن حلتررا أو جممرات امل أبرررب لن حتنري ل صرر ال أو ابجمررا حررالتي تقجمررجم وصررقن اسماعجمررن افررل امل رراا وى املرر جمررا خا ن خ املشرر مررن املائررن والقجمراخات جمات املنتشر مرن رد القد أإ قتقرد الدولرن تنلرجم جميرا ع اسرت الرب املنراال و. لرجمي ةرل الروي اع واصر الطبجمرني ني القرام االفتقراا حتنربن جمرا أوب جزئجمرا رن مقط الصرحجمن واصردمات الطبجمن. افل حتامل الرد أو املالجمرن ااخ املر قردا ا أو رن مر جن املقر جما خا ن خ املش من فحل ال وقتمد 32- ات التحرد من ال ى وع واألخون. األساسجمن الصحجمن ن عا ال فحل ت أج من املناعدات ى ع واألمر والدولجمرن انجمرن ال مجمرن اة رحل واملنلمرات مرن اة تقدميا الب الصحجمن اصدمات حت القاملجمررن الصررحن منلمررن مررن حترردع التحصررني ف ترر الصررحن وجاا فتفرر ومررا ررني. املي املتحررد ر مرن ر ا رني مي 5.3 ا ح صني ى وج جمنجميت(. )الجم لن ط ل املتحد األم ومنلمن صرررحجمن عجمررراخات الدولجمرررن الصرررحجمن املنلمرررات مرررن حلترررا و املتحرررد األمررر ت وفررر حتجمنمرررا رررال األا األخورررن ارررد ت ن نررر س وتقيررردت جمرررا خا خوإ املشررر فجميرررا برررز الرررب املنررراال جررراتز رررن متنق. اج وال األساسجمن الصررحجمن ررن عا ل ببررحل لررا ر مت ت رر ي مررا ررن أ مرن حروات املتحررد األمر أإ حتجمرد 33- فقريا حتردأ رد و اصردمات رجم تق حتمرا ي سجمج اة التم من خوالا إ جم م 60 ذلل مبا عرررد رررع حت عجرررز أجررررب 2015 نرررط أ اع و األولجمرررن. الصرررحجمن اصررردمات حتقرررض ررريا 18 أصررر مررن 10 صرررحجمن عجمرراخ 184 رريا رررى ع القاملجمررن الصرررحن منلمررن خوالا ررني مي أإ وذ بررررر ترررررائيا. جمرررررا خا خا وتشررررر دا رررررد تررررراالا ررررريدت الرررررب املنررررراال جمرررررن ا ع مقااقرررررن منلمرن وأفراخت الصرحجمن. رن عا ال رى ع ل اةصر جمرن ا م خوإ ر إ جمر م تب جمضات الت خوالا ني مي 5.1 ى س 2015 سبتمرب ل أ ل تقد ي ن املا اسيات أإ القاملجمن الصحن )12(. اا الق الصحجمن ن عا ال لتم اقيا تنتيدا الببا خوالا إ جم م 60 أص من الاعليم ال- الحدول على االحتترررردائل ررررجم التق ررررى ع ل اةصرررر ع فرررر جمررررا خا ن خ املشرررر ررررال األا البجمررررن تقرررر 34- عررد منررو املرردااط رراا حتقضرري جررد و ذلررل رردوخ ع فرر ال ارر لجمنرر أو األساسررل ببرحل أعرداخا عب اسرت الرب املنراال ن املضرجم جمرن احمل تمقرات ا رى ع ضا أ توا أث د و ا. ي مداسرن 1 200 مرن أبفر جمرا خا خوإ املشر واحتر اصردمات أ اتقر رد و جمرا. خا ن خ املش من حتقرض و ااببرحلا. تضر رجم التق ردمات ا تضر تروا أخى د و نجمن. الد املباا من ا وعدخا ررال األا ررى ع بررا تق ن منررتحجم اظبررن امل أصرربح ميجرر املرردااط فجميررا د تنررت الررب املنرراال.www.theguardian.com/world/2015/sep/06/refugee-crisis-un-agencies-broke-failing ل ا )12( 13 GE.16-05473
املشررر خ ن و رررحل املشررر خ ن ع رررى النررر ام. و رررد سررر ط البررراالت اس نرررا جمن الضررر م ع رررى حاجرررن املش خ ن خا جما ق ي م افل حتد ن من أج استفناا املدااط سحلتا القاخي. 35- و ررررر ل اذاا مرررررااط 2015 بررررراإ مرررررا قررررردا حترررررر 540 000 ا ررررر مشررررر خ خا جمرررررا مرا قراخل 68 املائرن مرن مر عي و تيرا راا املداسرن. واعت ررب املقجممر إ تمقرات جمرن )13( مضجم ن األبف تض اا. ووفقا لبح ب مجمدا جمن أج هترا املنلمرن الدولجمرن ل يجر عرا 2014 فقد ح دخت الققبرات الرب تقر و حصر ل األا رال املشر خ ن خا جمرا ع رى التق رجم وترل تشرم عرد وجر خ امل افرل التق جممجمرن وفقرداإ ال ثرائل وحتقرد املنرافن عرن املردااط )وال سرجمما حتالننربن ملرن قجمشرر إ املنرراال ال جمررن( و دوخ ررن الررد األسرر ي وأحجما ررا حاجررن األا ررال عمرر مررن أج ت فحل خ سعالن أس ت. 36- وتقمرررر اة مررررن حتتقرررراوإ مرررر الجم جمنررررجميت و رررربام م عررررن التق ررررجم ع ررررى التصرررردي ل تحد ات ااائ ن الب ط حيا املش خوإ خا جما م قجمل تائج جياحتجمن وال سجمما امل جممرات. ومر ذلرل ر ل ربا فربا 2015 ي ت رن م عرن التق رجم رد ت قر سر ى 10 املائرن مررررن التم رررر الرررريج لت بجمررررن االحتجماجررررات التق جممجمررررن األساسررررجمن. و ررررد أ صرررر ح حتقررررض املرررردااط وأ شرررف أمرررابن م ترررن ل رررتق وخ اع املداسررر إ مرررن أجررر ت بجمرررن االحتجماجرررات التق جممجمرررن سمجمررر ال فات القم ن. هاء- األم الغذائي 37- بقى اةصر ل ع رى ال روام واألمرن ال روائل را يا ائجمنرجما حتالننربن ل قد رد مرن املشر خ ن خا جمرا وبرروا لقامررن النر اإ حتقررض املنرراال املتضر ا مرن األجمررن. وتت راوت اسمررداخات حتررامل اخ ال وائجمن األساسجمن ع ى الصقجمد ن ال ا واحمل ل وتقيت وجن ت ج األ و ن ع ا جمر رد د ا حتقررض األمررابن حتنرربن النزاعررات واس ا ررات النجماسررجمن. و ررد تضرر ا تررا ال رروام احمل ررل تضرر رررد دا بفرررحل مرررن املنررراال منيرررا افلرررات صررريح الرررد ن وجمنررر ى وببررر واأل بررراا حتنررربن ال اات الب شنيا تنلجم الدولن املناال الب اا أمهجمن الزاعن و تا اةب ع. واتن التزا د املفرررحل عررردخ املشررر خ ن خا جمرررا عبفرررا متزا ررردا ع رررى اسمرررداخات وولرررد احتجماجرررات جد رررد لت جررر األ و ن. وتقتمد اة من حتش متزا د ع ى ال ااخات ال وائجمن. 38- وقد اجم الق ا جمني م ت ني ل حص ل ع ى اةص ال وائجمن اة مجمرن مرن ريل لرا الت جر القرا الروي أخى وظجم ترن حت قالجمرن حت صر ن رب ن أمراإ وائجمرن ومالجمرن ريل فر اسرزامات الدولجمرررن التنررررقجمنات واررر ال األجمررررن الق ا جمرررن املمتررررد. وترررر ف حتطا رررن لررررا الت جررر القررررا مرررر اخ أساسجمن مف الد جمل واألاج والن وجر الطربو وح جمرن ال لر. حتجمرد أإ األجمرن ال اتنرن تضر. ع رى تروا النلرا. و رد فر أ راطبفرحلوإ خوإ حتطا راهت أو فقردوتا بمرا أإ احتجمااجمرات اة مرن International Organization for Migration Iraq Mission, Ongoing Displacement: A Profile of Iraq )13(.2013-2014 GE.16-05473 14
لتحبرررات ليسرررتجاحتن اليجمرررن ورررن امل جترررا تق جررر الت ات رررب وأإ جمرررن متد األساسرررجمن اخ املررر مرررن رن عا حصر رى ع ل اةصر راهت حتطا فقردوا مرن رى ع وتقروا ى. ر أ افلرن من اإ الن. د جد ات حتطا صداا ح جمن نررا اس املنلمررات تبررول رروائل ال األمررن قرردا ا مررن حالجمررا النرراط ررني مي ررا مقا ومرر 39- جمرررررا خا ن خ املشررررر وائجمرررررن سررررريت حتتقرررررد جررررر ال لنرررررد جيررررردتا صرررررااى انجمرررررن وال الدولجمرررررن رررن و األ رررامج حت فتررر مرررا 2015 حت أبتررر األول ن تشررر مرررن واعتبررراا. ا املتضررر جمرررن احمل تمقرررات وا ني منتضرق قترربوإ ر إ جمر م 1.5 حترر قردا ما ل ص ال ن األول سبجم ى ع حياول القاملل أإ حتجمررد. رري برر رر ا جمرر مل رروام ال وإ ف رر إ جم نررا اس الشرربام فترر ومررا رراع. رر ررى ع أإ إ نرتطجمق ال وأرر خت جير وحبرا رن ع قر التم منن إ قا الوي ااائ اصصاع تمقررات ا حتقررض ل صرر ال جمررن ا م عررد وقرر جمررا. ررن و األ مررن حل صرر البمجمررات وا شرر. املتحد األم أو من اة مناعدات مى م عن حتقجمدا منيا د القد ل أإ ا املتض جمن احمل - واو الانقل وحرية األم برراهت ررى ع خا جمرر جمررا خا ن خ املشرر اجيررن م عررن مزعجررن تقرراا اصرراع ا املقرر قررى ت 40- ل. األصرررر اني مررر أو نجمررررن الد أو اسثنجمرررن تي تررر أسرررراط رررى ع امنرررن أمررررابن ا ررر خ ومنررر و 44 (. 24 )املاختراإ اا القر ا وخسرت الدولجمرن حل املقرا ونتيرل ببرحل طر تروا لري ق وامبرا وتشرررحل ا. حترررالقب ال اررر تنرررمف ي أو جمرررا خا ن خ املشررر ل ررر خ احملافلرررات حتقرررض افضررر رررد و التقراا وتشرحل الدولرن. تنلجم لنجمط اصالقن املناال اا ال من ا منق جمني املد أإ التقاا مققر مرن جمرا خا ن خ املشر تنرتقب ترزال ال الرب مرن اة لنرجمط اصالرقن األالل من ااخ ال ألقرل ذا د رد حترن عق إ اجير اا ر ال إ حيراول ن الرو جمني املرد أإ صر امل الدولرن تنلجم رراا خ تقرر الررب ا الطرر درر ل الدولررن تنلررجم أإ مبررد ررحل تقرراا وتشررحل القرربض. ررجمي ع رراولتي أثنررام ي حررت ررال أا حتجمررني مررن وإ رر ا لقررل حررني وفجمررات عررن أسرر ممررا املرردإ. دا األ ى ع سحلا اخا امل وأمرابن رداخ حت جمرا خا ن خ املشر ل لرد اليجمرن الرن ال و حتشر اصاع ا املق ع وأ حت 41- ومن حل املقا توه ام استجم فحلن ال ى ع وتقوا. مقجم جم ب اس حتتقد األس ز ت والب ى أ أجر مرن الردف األسر حتقرض رن وا متوحتوحترن. وا ظر إ بر أو أعقراهب رى ع خوإ ر ر ه رداخ حت ل ر خ تنرقى ر با أسر 100 أإ روب اةراالت حدى و. جم ىب ع ل اةص مررن األبرررب اسررزم عنرردمابرراإ ت ترردم ررد مناجاررا رر با حجمرر مرراخي ال خ القرر ت الررط الدولرررن تنلرررجم ررردي أ مررراخي ال سرررقط ذلرررل وحتقرررد الدولرررن. تنلرررجم لنرررجمط الرررقا نرررن املد اسرجم ومنر جمرا. خا ن خ املشر مرن ى ر أ جرن م ردو تنربن ممرا 2015 مرا اا أ 15 ظرر ررا أل النررب هبرر وتقطقرر ررداخ حت وسرر. ات رر ال ررر ا عبرر مررن االا عررد ررل ا الق أساسجمن. دمات أو مناسن وى م خوإ جدا ائلن اا ح خاجات 15 GE.16-05473
42- وافضرررر افلررررن حتاحترررر برررر ل اجررررال مشرررر خ ن ترررر اوح أعمرررراات حتررررني 15 و 50 سررررنن ممررا ع لرري ل طرر وتنرربن ت رر ا األسرر مبررا أ ررن ي نررمف ال ل ننررام واألا ررال حتالررد ل. وأ اات اة من أإ ذلل ج التيد دات األمنجمن املنرتم الرب ردا حتاحملافلرن حتنربن هبا الشد د مرن افلرن األ براا وأررا ترا لرماإ أمرن وسريمن النر اإ. وع رى الر مرن عيإ ائجم ال جام 18 جمناإ أحت 2015 أإ ر ال جمر سرحلف مرن ال الرف أ رنبراإ ال ررزال م جرر خا و رر جررراا املقرر ا اصرراع وتضررر ا منررن حتصرر ن اصرررن املشرر خوإ خا جمررا النرررنن والقاخم إ من مناال سنجمن مبا فجميا افلن األ باا. 43- وأ حت ررع املقرر ا اصرراع أإ حرر ا 1 800 فرر خ مررن اائ ررن القرر ع النررنن رر خوا ال رر املمتد احتتدام من منتصيت تش ن الفاا فمرب 2015 من ى ( قا جمن وب الت وعجما ن( مقااقررن ت ق رر وأحررجم. هبرر حتررني رر ات البجمشررمبن وتنلررجم الدولررن. وأفرراخت التقرراا أإ سرر طات ب خسررتاإ افضرر النررماح حتررامل وا منرراال امنررن ومبرر وا املنرراعدات اس نررا جمن حتنرربن مررزاع ت جمرررررد الطائ رررررن لتنلرررررجم الدولرررررن. و حرررررني ررررراخات حتقرررررض األسررررر حتصررررر ا منرررررتق ن ر رررروب أإ حررر ا 105 أسررر )559 فررر خا( تقطقررر هبرررا النرررب ررر ع رررنبررر الت حترررني اعرررد ل بجمشرررمبن وتنلرجم الدولرن. و جمر رر برا ا تقر وإ ال روام واملرام وتق لر ا لقصريت تنلرجم الدولرن و وجرن لرجمي ررو حتامل رراخا أو التقرر و اجرر. وذ برر أررر أ حت ر ا حترر ر لررن نررمف ار حتقبرر ا طرر البجمشمبن خوإ تص ف من ح من جم ب خستاإ. 44- وذبرررر منرررر ول اة مررررن أإ الشرررر ا األمنجمررررن تشررررم ا رررر اا مقررررات ل تنلررررجم الدولررررن م عات املش خ ن خا جما. وتجمجن لولل ز اة من تقجمجمرد حربتي أو خااهترا حتقنا رن. وأ رحل أ رررن أعقررراع التررردفقات النررراحتقن ل مشررر خ ن خا جمرررا حت رررداخ جاخ حررردوب ت جرررحلات املد نررن جرراخ م ح ظررن ممررا ررربا فرر و ترروه القجمرر خ. وأبرردت اة مررن أ ررنبا رر تنررا حجمفمررا وجدت توه الش ا األمنجمن ج امات تجمن وص ل املش خ ن خا جمرا أمرابن امنرن واجممرات مشجمد حتد ن ع ى سبجم املفال ل احل حت داخ جبجمبج واصالد ن واألمحلن حتال جن. 45- وذبر ت التقراا أإ مشر خ ن خا جمررا اعتق ر ا واحتجرزوا وتر مررا فرحل الق رل حتشر إ أمرر ا منيررا م اعررا األصرر ل القا جمررن و رر و ومررد االحتجرراج وم ا جمررن ال صرر ل احملررامني وأفرر اخ األس. وأحت رع حتقرض املشر خ ن خا جمرا مرن النرنن ارجم خ ب رن رجم ب خسرتاإ املقر ا اصراع أثنررام ج ااتررن حترر إ أفرر اخ األسرر الرروب ا ررد احتجررزوا وأإ لررد ي الق جمرر مررن املق مررات أو لجمنرر لد ي أ ن مق مات عن م اإ وج خت وال أي م ا جمن ليتصال هب. 46- و دخ املق ا اصاع ع ى أإ سمجم املش خ ن خا جمرا اةرل ح رن التنقر وال صر ل منرراال امنررن و املنرراعد اس نررا جمن. ونب ررل اارراذ تررداحتحل لتجمنررحل ذلررل اةرل ومنرراعدهت ع ررى التنق أماإ حت ض النل عن ت تي اسثنجمن أو الد نجمن وبوا تقد ب املناعد اليجمن ا. وجيررن أإ رر إ فرر و أ ررن جمرر خ ع ررى ح ررن التنقرر مررربا وم تررا و رردخا ررا إ و ررحل متجمجمررزي. ومرر اس ررر اا حتالشررر ا األمنجمرررن املشررر وعن نب رررل فحرر األفررر اخ م ا ررر امنرررن وحتط قرررن ررر افن GE.16-05473 16
ا حررال عررد اات رراع أ ررن ج اررن. ونب ررل افرر ووفقررا ل قررا إ و ررابمتي أو اسفرر ا عررني فرر اجم اة اجز الب تق و ال ص ل أمابن امنن. وجين ا ن وحد األس ومن رحل املقبر ل فص ال جال عن أس ت خوإ من غ ا ا وخوإ ج امات ا جمن واجبن وفقا ل مقا حل الدولجمن. زاي- الامييز والعنف ضد المشر ي اخليا 47- اجررن املشرر خوإ خا جمررا مررن ذوي اا ررن الق حتجمررن النررنجمن متجمجمررزا اصررا و جمرر خا ع ررى ح ررن تررنق ي و ررداهت ع ررى ال صرر ل أمررابن امنررن. و ررد واجررن حتقضرري هتد رردات وعن ررا أمررابن منيا حت داخ حجم قام الننن حت بن مبرا ذلرل مرن جا رن ر ات األمرن واملجم جمشرجمات. وأحت ر منلمررن تجمرر من ا ررت ووترر عررن اعترردامات وت خ ررد ررقاات مقاخ ررن ل نررنن ولرر ا النررحلاإ )14( منررررراجل النرررررنن ممرررررا أخى م ررررراخا الالا لب رررررداخ والتمررررراط ال جررررر م أاحتجمررررر. و 28 جمناإ أحت 2015 خات من ح إ ي ل اا ن تدوإ جي اسجم والش ان منزل أسر سرنجمن مشرر خ حررل اسيرراخ حت رداخ. و ررزع أإ ا جمررن اجررال سررنن ا تجمرردوا مقصرر القجمنررني وأا قرر ع جمي الناا الحقا اؤوسي مبىن مداسن. وي جي أي قجمل ااج. 48- وررزع أإ رر ات األمررن منقرر مشرر خ ن خا جمررا مررن جمررات ثنجمررن أو خ نجمررن مقجمنررن مررن القر خ منراجا حتجمنمرا رف ل ر ن مرن ت رن ات رن حترالق خ واحرتيل ممت رات ال ر ن. و ال جمن ى وخ ا ذ ب أإ ع حتا سننا منق ا من الق خ مناجا املنراال الرب تنرجمط ع جميرا ررر اتب خسرررتاإ. وتتق ررر النررر طات الرررن اةررر ع ولررر وا جررر ام املزرررد مرررن عم جمرررات الت ترررجم األمررر. وذبررر ت التقررراا أإ القد رررد مرررن القررر ى الق حتجمرررن ال ترررزال فاا رررن رررال افلرررن جمنررر ى ا رر أإ اس ررجم رر سررجمط ح مررن ررجم ب خسررتاإ وأإ النرر اإ القرر ع النررنن ررد رر خوا املناال ا اوا. 49- و قررررد شررررام مجم جمشررررجمات تقمرررر حتصرررر ا منررررتق ن تقرررر ا حتاسرررر رررر ات اةشررررد الشررررق وأ شررطتيا وسررجمط هتا ع ررى حتقررض املنرراال مرردعا ل ق ررل. وأ حت ررع املقرر ا اصرراع عررن اخعررامات حترر إ املجم جمشجمات تدم املناجل أو جترب الناط ع ى م اخا خ اات أو متنقي من الق خ لجميرا اسرتناخا ع امررر مرررن حتجمنيرررا اا رررن اسثنجمرررن أو الد نجمرررن. ونررر. املقررر ا اصررراع الضررر م ع رررى وجررر ع ت افرررل اسج امات الب ت وتا اجم األ اع املن حني م القر ا ني واملقرا حل الدولجمرن ملقام رن املرد جمني مبن فجمي املش خوإ خا جما. ومن إ أي سجماسن ا تقائجمرن ل قر خ أو امرن ع ا جمر أمرا عر خ مرن نتمررر إ م عرررات حتقجمنيرررا حتنررربن تررر تي اسثنجمرررن أو الد نجمرررن أإ ت ررر إ متجمجمزرررن و رررحل ا جمرررن مب جررررررررن القررررررررا إ واملقررررررررا حل ال انجمررررررررن والدولجمررررررررن مبررررررررا ذلررررررررل املبرررررررراخب الت ججميجمررررررررن املتق قررررررررن حتالتش خ الدا ل..www.hrw.org/news/2015/05/29/iraq-curbs-put-war-s-displaced-risk )14( ا ل 17 GE.16-05473
- خامسا حالة الفئات الضعيفة على نحو خا - ألف الجنس نوع على والقائم الجنسي العنف ومنع الجنسانية القضايا تقاا وتشحل اع. ى ع زعا اال جما خا خإ اليئل تجمات وال الننام حالن تفحل 50- مرن حلترا و اسننرل اا واالسر ي القنر والرزوا اسننرل القنريت املنيجرل م جر ال رن ث م فلرائ بر اات رد و الدولرن. تنلرجم بيرا ت الرب اسن ع ى ع والقائ اسننل القنيت ال أ ني زرررد واأل املنرررجمحجمني جمترررا أ فجميرررا مبرررا اسثنجمرررن عرررات م ا ررريت ات مرررن وفتجمرررات نرررام حرررل مرن اواحين حت ناججمات ل مناعدات حاجن ن و ام. الن ى ع والننن الشجمقن اإ الن وبولل ال رر أ مررن ررحله أو تصرراع اال مررن اواحين حترر إ صرر أإ حتقررد اا رر ال مررن ن ررتم اليئررل القنرريت رن أ اإ نر ل املتحرد األمر صرندوا ذبر ذلرل رى ع وحتنرام اصردمات. تقزرز ل نب بما القنيت اسننررل. القنريت مرن اواحين حتر ناججمرات ل االجتماعجمرن نرجمن والن الطبجمررن املنراعدات جراخ حتصردخ القجمراخات ر وأخ ن خ املشر ر ا م االجتمراعل نرل الن طرن ل ن متنق ن أف ش ى ج د و تمقجمن. ا واصدمات الخ ال ات ص ومنت الصحجمن حتالننرربن قرا ت م إ ر أإ اسرن ع ر رى ع القرائ والقنريت اسننرل القنريت رد لتيد رن وا 51- جرال ال وفجمرات النرزاع تنربن رد و رن. واةما صرد ل ترداحتحل ولر جيرن ولروا جمرا خا خات مشر ل االفتقررراا وحتنررربن. أ امررر يرررا تقجم الرررب األسررر عررردخ رررد تزا أخى ممرررا األسررر وحرررد رررل وت لرات ومق مقردمات جمرا خا خات املشر تصربف رد تصراخي واال تمقرل وا ي األسر الردع ات ب اسننررل. والقنرريت ررام والب االجترراا ذلررل مبررا يل واالسررت ررن املقام سررام ارراا مررن أبرررب لقرردا عرد عنرن النراتج صر ال خي ر رد اسرن ع ر رى ع والقرائ اسننل قنيت ل أ امل ل تق وذا القنرريت أإ ضررا أ التقرراا ت وذبرر ررل. احمل تمقيررا أو منزاررا خ القرر ررى ع ررداهتا عررد أو بتيررا ا والبطالن. تصاخي اال األمن قدا وا مزان وفا ظ األس اجين م م جاخ د أ امل لد املنز مررن اإ فرر اليئررل القنرريت مررن ات املتضرر الرردع والدولجمررن انجمررن ال املنلمررات وتقررد 52- االجتماعجمررن. نررجمن والن الطبجمررن احتجماجرراهتن بجمررن ت رراول و الدولررن تنلررجم لنررجمط اصالررقن األالررل )15( الدولررن تنلررجم مررن اإ فرر اليئررل ننررام ل مجمررن اة املنرراعد إ فرر التقرراا ألحرد وفقررا ررن ول ل الترررآ احتطرررن ترررن ذب ملرررا ووفقرررا االسرررتقجال. وجرررن رررى ع نرررجمنيا رررل ونب جررردا رررن وتز ن لرررفجم مرن 175 الرر القائردات مرن لرحجمن أي حتتنرججم جمن ا وبالن أي تق ي ن ف ن زد األ والتضامن وسرج مرن. اة مرن الردع مرن ع ر أي قرني ت ي منرا حتتين اسرتج اليئرل الدولرن تنلرجم ر أس لقررن رن زد األ نجمرن الد القجمراخ حاولر رد و جمرا. خا خات املشر ا صر تحراا ا حراالت عرد عنريت أي حتنربن حتالقراا إ شرق أإ ننرام ل رل نب ال رن أ راخه م نجمرا ع را م رو مت جيرا خوا لن. لن تق جننل Miriam Puttick, Minority Rights Group International and the Ceasefire Centre for Civilian Rights, )15(.No Place to Turn: Violence against Women in the Iraqi Conflict (February 2015) GE.16-05473 18
- باء الطفل حماية وارجمرراا خت حتتشرر ا رر مبا اتصرراالا تصرر قررا النزاعررات حتنرربن خوإ املشرر ررال األا قرراا 53- اسررح أو والقترر نررل الن أو و البرردا القنرريت ترروه وتشررم تمقجمررن. وا ن األسرر ررن اةما تجمابرر عرات م ا بر مرن والتجنجمرد تطراا واال يا اسرت أو رال األا وعمالرن خ التشر حترن جت ال ار أو ت أسرررر اخ أفرررر عررررن صررررال لي ررررال األا و تقرررر ررررد و واسننررررل. البرررردا رررروام واس حن املنرررر صربف رد و د. الشرد القنريت رى ع خا ري إ ر رد و رااع األ ووفرا تي اعرا عرن ولني املنر األسر ر خا ن عا ال ولجمات ومن خواا حت االلطيع وإ ضط أو ن عا ال مقدمل ت ال األا ات منت تقزز والحن حاجن وتنا تمقل. وا ي األس الدع الجمات تنياا عندما املقجمشجمن جما. خا ن خ املش ال لاا االجتماعل نل الن الدع ذلرل ومر اسننرجمن قردا ا حاالت ولتجنن ن حما ل أساسجما ا أم الجمد امل تنججم وبقى 54- لردوإ ن الرو اارا أا تنرج أإ تنرتطجم ال أو تنرج ال جمرا خا خ املش األس من فحل ال إ ف تنرججم افرل م االفتقراا حتجمنيرا مرن ر امر ع حتنربن ن اةضر انات املنرت أو جممرات امل وقررر ثرررائل ال فقرررداإ مفررر ائجمرررن ج اجز وحررر افرررل امل تررروه ل صررر ال جمرررن ا م أو الخات الررر األمن. قدا وا مات املق جيم- األصليات فرررات ال اجمررر أإ ومررر اا. القررر ررر ا ترررااو نجمرررن والد اسثنجمرررن جمرررات األ مرررن رررد قد ل 55- حل الصررر نجمرررن والد اسثنجمرررن عرررات م ا حتقرررض أإ ال النرررزاع مرررن دا رررد ا تضررر ا متضررر جمن ا النررر رحل واملنلمات املتحد األم تقاا من د القد وسج اع. ى ع خ تش ل لن ع با إ ابررررائجم وال والشرررربل إ واملنررررجمحجم إ ا رررر ال ومنيررررا نجمررررن والد اسثنجمررررن جمررررات األ أإ مجمررررن اة ا ر تط ا أو ا حر ج أو الالا ت حجم الدولن تنلجم من استيدف د إ زد واأل بماإ وال عرردا حرراالت اا رر وت اا مرر الدولررن تنلررجم رراع اات التقرراا وثقرر ررد و اا. رر ال ررى ع أجررربوا أو القبراخ ألمرابن وتردمحل جننل اا واس تصاع وا اه حتاسب ن د ل جمحل وت جز م امات ج حت ترررررررا حيل نررررررراإ اس ا ةقررررررر ى ررررررر أ تيابرررررررات وا رررررررات ممت ل وررررررررن رررررررال لاا تطررررررراا وا. الدو إ القا حتقرض اجتفراب أجر مرن الدولرن لتنلرجم املنيججمرن اتجمججمن االس من جزم القنيت أإ وبدو 56- ائررريت الط مرررن رررن ا فقرررد وإ. ررر منرررو فجميرررا ررر عا الرررب املنررراال مرررن خائمرررن ا حتصررر ائررريت الط رررقن أعرررداخ وتصررر. اسعررردا واجيررر ال و صررر امل ررراخا ت أإ املفرررال سررربجم رررى ع املنرررجمحجمن ى جمنر سري منطقرن وإ ر منرو إ قجممر نمن 500 و 000 200 000 حتني ما الشبل الشرربل اإ النرر وأ جرررب ذلررل. حتنرربن وتنررتيدفي ررن جاخ اسسرريمجمني جمشررجمات مجم وتقتررربت ررررجم و حتيم برررر مررررني فررررحل ال وسرررر القترررر جمررررات وعم قات املضررررا مررررن اا رررر ال ررررى ع صرررر امل. تلررررا حتا ليسررررتيداا إ لرررر وتق رررراا نيب زررررد األ الدولررررن تنلررررجم مقررررات وقترررررب خسررررتاإ. ب 19 GE.16-05473
و اع أ نط 2014 ا ض املق ا اصاع م ني ا ن حت ال ات ااا اسج امات اصاصررن حرر ا تمرر الرردو ع ررى ا ررن عشرر ات الالا مررن األ زررد ني الررو ن أجررربوا ع ررى )16( ال اا من خ اات سنجاا ال الق اا. 57- وأخت خاجررن القنرريت امل جررن لررد ترروه ا م عررات اسثنجمررن والد نجمررن ولررقيت احتمرراالت عرررر خ أف اختررررا المنررررن خ رررراات أإ بحرررر ال فررررحلوإ عررررن مرررريذ رررراا الب ررررد. وحتالننرررربن ل فرحلن أصربف التشر خ الردا ل مبرز جتمر ل ر اا مرن القر اا. و بر عرا 2003 براإ قتقرد أإ األ جمررات املنررجمحجمن صرر تقررداختا 1.8 م جمرر إ نررمن و ال رر اةالرر ي بررل تنررا سررر ى حررر ا 350 000 نرررمن. و التق ررر املقنررر إ حتررني طررر ال حررى: أ جمرررات القرر اا منررو سررررررق امل صرررررر Mosul( )Millstones: Iraq s Minorities Since the Fall of رررررر خ مررررررا ررررررل: " نرررتمد تررروا املنلررر ا جررروواه مرررن الشرررق ا حتالجمررر ط جام احتمرررال القررر خ واسحبرررا مرررن اسرررتم اا تدت ا األولاع اس نا جمن الإ نن. وتنا فقداإ ل فقرن أإ تقرد اة مرن الردع الريج )17( لتجمنحل عم جمات الق خ و د د أمابن امل ق خ ن ولماإ عاخ املمت ات املني حتن". 58- وأخت ررررن ممنيجررررن شررررنيا تنلررررجم الدولررررن مررررن أجرررر اجتفرررراب ثقافررررن وتررررااو وت ررررن ا م عات اسثنجمن والد نجمرن املنراال اصالرقن لنرجمط تن تردمحل مبراا ومقراي أث رن و حلترا مرن امل ا ذات األمهجمن الد نجمن والفقافجمن والتااخيجمن ااائ ن - مبا شرم ال نرائ واملنراجد واأللر حن وبرروا اط اررات وصرر ع داررن ال تقرر و تقرر خ ال رر اني والشرربل وال بمرراإ واأل زررد ني )18( و حلت من األ جمات الق ا جمن. يا يا- المشر ون اخليا في إصليم كر ياان العراق 59- جاا املق ا اصراع رجم ب خسرتاإ القر اا وشرجمد مرن رجم ب خسرتاإ ع رى مرا تقدمرن مررن خعرر ألعررداخ تائ ررن مررن املشرر خ ن خا جمررا. وتشررحل التقررد ات أإ 39 املائررن مررن اجمرر ت الم األ اع )ح ا 1 049 694 صا(با ا جدوإ املنطقن و الزراا. وأبرد من ول إ ح مجم إبباا أإ عردخ سر اإ اس رجم جاخ حتننربن 28 املائرن حتنربن تردفل مشر خ ن خا جمرا رالبجمتي القلمرى مرن م عرات ثنجمرن وخ نجمرن رحلب خ رن أ ر ى. وأع حتر ح مرن رجم ب خسرتاإ عرن الق رل حتشر إ رداهتا ع رى اسرتجمقاع وخعر املزرد مرن املشر خ ن خا جمرا ع رى سربجم املفررررال مرررررن رررررد ررررر وإ مرررررن تجررررر ح رررر مل تمررررر ع رررررى مد نرررررن امل صررررر ال ا قرررررن بضرررررن تنلجم الدولن. ا ل )16( القن اإ التا : متاح )17(.http://www.ohchr.org/ar/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14936&LangID=A.http://minorityrights.org/wp-content/uploads/2015/03/MRG_Rep_Iraq_ONLINE.pdf )18( امل ج نن. GE.16-05473 20
60- وحنن تق ة مرن رجم ب خسرتاإ - البنرل الردو قر خ ربا فربا 2015 فررر إ رررجم ب خسرررتاإ القررر اا اجرررن أجمرررن ا تصررراخ ن و نرررا جمن تجمجرررن لتررردفل اليجفرررني النررر اني )منرو أوائر عررا 2012( واملشرر خ ن خا جمررا عررا 2014 والخن رراو أسررقاا الررن. القاملجمررن. فقرد ا م النم اال تصاخي حتننبن 5 املائن وتضراعيت مقردل ال قر أبفر مرن مر مرن 3.5 )19( املائن 8.1 املائن. وشحل التق أإ ت رالجميت تفبجمر اسرتق اا اال تصراخ عرا 2015 تقدا مبب ع 1.4 حت جمر إ خوالا لرا. بمرا سر. التق ر الضر م ع رى أإ رن حاجرن مزرد مرن املررر ااخ لت بجمرررن احتجماجرررات النررر اإ املشررر خ ن األج رررني املت سررر. والط ررر. وأحت ررر سرررر طات ب خستاإ املق ا اصاع حت إ اس جم ال ت قى حتص ا منتلمن بام اصصاتن من املجمزا جمن ال انجمرن وت ما ق ا أبف داهتا ع ى االستجاحتن حت قالجمن. 61- بشرر خاسررن استقصررائجمن لاسرر املقجمشررجمن حتشرر إ امل ا رر ال جمررن و ررحل ال جمررن ررجم ب خستاإ الق اا ( افلات خت وأاحتجم والن جمما جمن( واملناال املتناجع ع جميا من جمنر ى وخ را أإ اة مررن ووبرراالت األمرر املتحررد والشررربام الرر انجمني قرردم إ املنرراعدات األساسررجمن عشررر ات االا املشررر خ ن خا جمرررا املنطقرررن. حتجمرررد أ رررن جررر ى د رررد ررر ا ائجمنرررجمن منيرررا اس ررر ام اصجمرررا وارراوا حتشرر إ "التشررتجمن" ومررا رر خي لجمررن افتقرراا األسرر املقجمشررجمن خ رر وترردا مررد اهتا مررن اسرر اتجمججمات سرر بجمن مل اجيتيرررا وترر خي االسرررتيي ال رروائل ومنررت ات الت و رررن أو وج خمهررا عنرررد. ال اا واالفتقاا ال ثائل املد جمن و ا ال عا رن الصرحجمن القامرن واات راع أعرداخ اة امر )20( أو امل لقات والقجم خ امل ولن ع ى التنق حتالننبن ملن جدوإ حتقض امل جممات. 62- وجاا املقررر ا اصررراع م ا ررر املشررر خ ن خا جمرررا املنطقرررن مبرررا ذلرررل منتجررر رررقيو الناحتل حجم ف االا الق ع الننن من اة ع م ني أبف جن حتا افلن األ براا وتر تجرراوجإ ال رر اةالرر عرردخ النرر اإ األبرر اخ احمل جمررني ممررا رر جج امل رراوا حتشرر إ الت ررحلات الدا افجمرن. وجاا املقر ا اصراع مشر خ ن خا جمرا م ابرز ااعجمرن وحتقضري مبراإ رحل م تم رن أع حت ا عن ااتجماحي ل ج خت م اإ امن ل ني با ا قني حتش إ القمالن واصدمات وافاا عرر خهت. و ررد مرر ت رردمات املد نررن ترردفقا ت املشرر خ ن خا جمررا وت جررد حتقررض امل رراوا حتشرر إ القدا ع ى اة ا ع ى عي ات تنا حتجمني وحتني ا تم احمل ل املضجميت. 63- وجاا املق ا اصاع أ ضا مبز التش خ امل ع ن خ ب ن ع ى حتقد 44 ب جنر ع ع أاحتجم. وبا تقجم تنا ح ا 710 أس ع حتجمن سرنجمن و ر ج ااترن حتقرد أإ ر خت مرن القرر ى ال ا قررن ع ررى ارر ل اصرر. األمررامل ل نررزاع حتررني أاحتجمرر وامل صرر حتنرربن تجرر تنلررجم الدولررن )19( ا ل.www.worldbank.org/en/news/press-release/2015/02/12/kurdistan-region-iraq-stabilize-economy )20( مبراخا اسير خ املتجردخ مل افحرن جر ع األا رال ترل مبراخا مشر بن حترني منلمترني ح ر مجمتني خولجمترني وبالرن املناعد ال التقاوإ التق واملباخا الدولجمرن مل افحرن حراالت القجرز الرب ا رن جتنبيرا والربرامج التشر جم ل ل تطبجمقات النات جمن التاحت ملقيد األم املتحد ل تدان والبح متاحن القن اإ التا :.http://reliefweb.int/report/iraq/reach-conducts-third-round-idp-camp-profiling-kurdistan-region-iraq 21 GE.16-05473