جمعية اإلمارات للحياة الفطرية االستراتيجية الخمسية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 1

النسخ

1 جمعية اإلمارات للحياة الفطرية االستراتيجية الخمسية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 1

2 جمعية االإمارات للحياة الفطرية هي منظمة بيئية غري حكومية وغري ربحية مت تاأ سي سها حتت رعاية سمو ال شيخ حمدان بن زايد اآل نهيان ممثل احلاكم يف املنطقة الغربية ورئي س جمل س اإدارة هيئة البيئة-اأبوظبي. منذ تاأ سي سها يف عام 2001 تعمل جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة إاحدى اأكرب املنظمات البيئية امل ستقلة يف العامل وقد قامت بتطبيق العديد من م شاريع املحافظة البيئية والتوعية البيئية يف املنطقة. تعمل اجلمعية على امل ستوى االحتادي حتت رئا سة جمل س اإدارة حملي ولها عدة مكاتب يف اأبوظبي ودبي والفجرية. املكتب الرئي سي ص.ب اأبو ظبي, االإمارات العربية املتحدة هاتف : فاك س : مكتب دبي ص. ب دبي, االإمارات العربية املتحدة هاتف : فاك س : الربيد االلكرتوين info@ewswwf.ae املوقع االلكرتوين ews_wwf في سبوك: ews.wwf يوتيوب: wwfuae إان ستغرام: ews_wwf@ Troy Mayne الغالف: صورة يجب عند اإعادة االإنتاج ال شامل اأو اجلزئي ذكر العنوان وا سم النا شر االأ صلي ب صفته صاحب حقوق الطبع والن شر. جميع احلقوق حمفوظة EWS-WWF رؤيتنا تكمن روؤيتنا يف بناء م ستقبل يعي ش فيه النا س بتناغم مع الطبيعة. مهمتنا هدفنا هو املحافظة على الطبيعة واحلد من اأهم التهديدات وال ضغوط على البيئة. نحن نعمل مع االأفراد واملوؤ س سات يف االإمارات واملنطقة من اأجل تطبيق حلول املحافظة البيئية وذلك من خالل البحوث العلمية وتطوير ال سيا سات والتعليم والتوعية البيئية.

3 كلمة شكر وتقدير ي سعدين ب أان أاقدم لكم اخلطة اال سرتاتيجية جلمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( التي حتدد أاولوياتنا لل سنوات اخلم س التالية. تقدم اخلطة اال سرتاتيجية 2020 إاجابتنا ل سوؤال مهم وهو كيف ميكننا تقدمي اأف ضل خدمة لدولة االإمارات العربية املتحدة يف سعيها نحو م ستقبل م ستدام. ويكمن هدفنا يف توجيه قدرات املجتمع باأكمله من اأجل املحافظة على البيئة وعلى كوكب االأر ض ونقوم بعمل ذلك من أاجل بقاء الكائنات الربية الرائعة وا ستدامة املوارد الطبيعية التي يعتمد عليها اأجيالنا القادمة فكالهما يعتمد على صحة البيئة والكوكب. و أاود هنا التوجه بال شكر لكل من ساهم يف م ساعدتنا يف تطوير هذه اخلطة اال سرتاتيجية وهي وليدة جل سة ع صف ذهني بداأنا خاللها بو صف التغيري الذي نرغب بروؤيته والتي تطورت اإىل برنامج كامل شمل م شاركة اأع ضاء جمل س االإدارة وجميع طاقم عمل اجلمعية والزمالء من ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( و شركائنا اال سرتاتيجيني. كما أاتقدم بخال ص ال شكر واالمتنان لرئي س جمل س إاداراتنا معايل حممد اأحمد البواردي لتقدميه للتوجيه احلكيم والن صح وو ضعه لطموحات وتوجهات وا ضحة. كما اأتقدم بالتقدير اجلزيل اإىل الع ضو املنتدب سعادة رزان خليفة املبارك على م شاركتها الفعالة وروؤيتها احلكيمة ودعمها امل ستمر خالل عملية و ضع اال سرتاتيجية. و أاتقدم بال شكراجلزيل اأي ضا لل سيدة ليلى عبد اللطيف م ساعد املدير العام ملا ساهمت به يف و ضع هذه اخلطة اال سرتاتيجية وللجهد الذي بذلته يف تن سيق العديد من ور ش العمل واالجتماعات للدفع بعملية التخطيط قدما. كما اأ شكر ال سيدة باوال فرييرا مديرة وحدة برامج املحافظة البيئية والتغري املناخي على قيادتها يف تطوير ا سرتاتيجية طموحة للمحافظة البيئية وذلك بالتعاون مع فريقها يف العمل. وجلهودها تقدير كبري من جميع من شارك يف هذه اخلطة. وي سعدين اأي ضا أان أاتقدم بال شكر جلميع طاقم عمل مع جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( لدعمهم القوي وال ساعات الطويلة التي ساهموا بها يف و ضع هذه اال سرتاتيجية وذلك باالإ ضافة إاىل التزامهم مبهام عملهم االأخرى وعلى وجه التحديد تنزيد علم مارينا انتونوبولو سيمون لورن س كري س ودي رمي الذوادي وليزا بريي ملا قاموا به من م ساهمات يف تطوير هذه اال سرتاتيجية. لقد عملوا كفريق واحد وقدموا اأفكارا اإيجابية مبنية على االأبحاث والتحاليل والت صور والتخطيط ال شامل. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 1

4 كما قام زمال ؤونا من شبكة ال صندوق العايل ل صون الطبيعة )EWS-WWF( و شركاوؤنا يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة بتوفري الدعم القيم من خالل م شاركتهم يف املراجعة وتقدمي االآراء واملقرتحات والتحديات. ومن خالل هذا الدعم نحن على ثقة باأن امل شاريع واالأن شطة املقرتحة خالل ال سنوات اخلم س القادمة ستكون ذات صلة و ست ساهم ب شكل فعال يف دفع جهود املحافظة البيئية يف دولة االإمارات. واأخريا ولي س اآخرا أاود هنا التوجه بال شكر لل سيد جورج سويد الذي اقرتح علينا مراجعة خطتنا اال سرتاتيجية ال سابقة ووفر لنا اال ست شارة والن صيحة القيمة والدعم يف اإعداد هذه اال سرتاتيجية اجلديدة. ويف اخلتام ي سعدين القول ب أاننا جنحنا يف اإعداد خارطة طريق متكاملة لعملنا وذلك بف ضل الوالء واجلهد الذي قام به كل من ساهم يف هذه اخلطة و أانا اأتطلع اإىل تطبيق هذه اال سرتاتيجية على اأر ض الواقع وامل ساهمة يف بناء م ستقبل م ستدام لدولة االإمارات العربية املتحدة. اإيدا تيلي ش املدير العام 2 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

5 الفهرس: ال شكر و التقدير 1 كلمة املقدمة من قبل معايل حممد اأحمد البواردي رئي س جمل س الإدارة 4 امللخ ص التنفيذي 6 9 اخللفية الفصل برنامج احلفاظ على البيئة واخلطة اال سرتاتيجية الفصل - 2 الفصل - 3 برنامج املحافظة على البيئة البحرية 25 الفصل - 4 برنامج املحافظة على البيئة الربية 48 الفصل - 5 برنامج تغري املناخ والطاقة 63 الفصل - 6 برنامج التجارة باحلياة الربية 75 الفصل - 7 التعليم البيئي والتوعية 87 الفصل - 8 م ساهماتنا احلا سمة لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( 93 الفصل - 9 الدور والقيمة االإ ضافية املميزة جلمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( 98 الفصل - 10 ال شراكات اال سرتاتيجية 101 الفصل - 11 ا سرتاتيجية االت صال والعالقات العامة 105 الفصل - 12 متكني برنامج احلفاظ على البيئة 114 الفصل - 13 ا إالدارة املالية واملكتبية و إادارة العمليات 117 الفصل - 14 تطوير و إادارة قدرات الفريق واملوارد الب شرية 122 الفصل - 15 املراقبة والتقييم 127 الفصل - 16 احلوكمة وا إالدارة 136 الفصل - 17 ا سرتاتيجة تخفيف املخاطر العامة للخطة اال سرتاتيجية امل صادر 146 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 3

6 كلمة المقدمة معالي محمد أحمد البواردي رئيس مجلس اإلدارة ي سعدين اأن اأقدم لكم اخلطة اال سرتاتيجية 2020 جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة.)EWS-WWF( لقد أاتت هذه اخلطة نتيجة اأبحاث وا ست شارات مكثفة لت ضع خارطة طريق وا ضحة وطموحة ملا ستقوم اجلمعية بتقدميه وتو صيله من خالل ترويج وتطبيق مفهوم متني للحفاظ على البيئة يف دولتنا الغالية. إان التقدير الكبري واالحرتام واالهتمام الذي أاواله املغفور له باإذن اهلل ال شيخ زايد بن سلطان اآل نهيان م ؤو س س دولة ا إالمارات العربية املتحدة اإىل املحافظة على البيئة والطبيعة هو مثال رائد واجب علينا حماكاته. معايل حممد أاحمد البواردي رئي س جمل س االإدارة قد تبدو طبيعة دولتنا التي تغطي رمال ال صحراء غالبيتها كاأر ض قاحلة ال تدعم اأية حياة برية عليها ولكنها حتت ضن حياة برية غنية متكنت من الت أاقلم والبقاء يف مناخ ذو درجات حرارة مرتفعة واأمطار شحيحة وبيئة قا سية. وكذلك هو احلال مع بيئتنا البحرية التي قامت كائناتها بالتاأقلم على درجات حرارة املياه املرتفعة خالل ف صل ال صيف. إان العي ش يف هذه الظروف لي س باالأمر ال سهل وهو ي ضع ضغطا طبيعيا على هذه احلياة الربية الفريدة. وي ضع التطور الب شري يف هذه البيئة شحيحة املوارد ضغطا اإ ضافيا على التنوع ا إالحيائي واأنواع احلياة الربية وعلى البيئة الطبيعية حيث ن ستخدم يف الدولة كميات كبرية من الطاقة واملياه اأكرث مما نحتاجه فعال وتقوم با سترياد غالبية احتياجاتها من املواد الغذائية وذلك لتلبية الطلب من االأهايل واملقيمني والزوار وهذا يربطنا بالعامل كافة. وت شري الدرا سات امل ؤوخرة باأننا نخل حاليا بالتوازن البيئي وهو اأمر لن يكون باالإمكان اإ صالحه إان مل نقوم بو ضع احلفاظ على البيئة على اأعلى قائمة ا أالولويات وهذا ال ينطبق فقط على دولتنا بل على العامل ب أاجمعه. لن ي ؤوثر االإخالل بالتوازن البيئة على الكائنات الربية فقط بل سيكون له ت أاثري كبري على جودة منط عي ش الب شر وعلى قدرتنا على احلفاظ على العادات والتقاليد التي ربطتنا ببيئتنا والتي توارثناها من أاجدادنا وندين بها الأطفالنا. 4 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

7 إان النمط اال ستهالكي احلايل له ت أاثري سلبي على موارد االأر ض الطبيعية وال بد لنا من اتخاذ خطوات ملمو سة لتقليل ضغطنا على البيئة. لقد اأ صبح اجلميع اليوم على علم مبا ي ضعه التغري املناخي من خماطر على ا إالن سان واحلياة الربية سوا سية ومن امل شجع هنا اأن نرى ما تقوم به دولة االإمارات العربية املتحدة بخطى رائعة يف التعامل لتقليل من اأثرها ب إاطالقها للعديد من املبادرات البيئية. و أانا على تفا ؤول تام ب أان اال ستمرار يف تطبيق هذه اجلهود سيجعل من دولتنا دولة رائدة يف احلركة البيئية ا إالقليمية والعاملية. وميكنني القول إان جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون وفريق عملها هي يف املكان املنا سب لدعم رحلة الدولة نحو م ستقبل م ستدام. إان لدى اأع ضاء فريقنا معرفة قوية بالرابط بني االزدهار الب شري و صحة البيئة الطبيعية وهو ملتزم ببذل اجلهود للدفع بالدولة نحو م ستقبل م ستدام دون الت ضحية بنجاح منوها االقت صادي. و سيكون فريقنا على ا ستعداد تام لتقدمي املعرفة واملعلومات للهيئات احلكومية وجلميع ال شرائح املجتمعية. بالعمل معا باإمكاننا تهيئة واإعداد الظروف املنا سبة من اأجل روؤية دولتنا باقت صاد مزدهر مبني على اأ س س التطوير امل ستدام تقوم به موؤ س ساتنا يف دفع االبتكار مبا ير ضي متطلباتنا للطاقة دون االإيذاء ببيئتنا وحتمي قوانيننا موائلنا النفي سة وكائناتها. واأفتخر من هذا املنطلق بكوين شخ صا م شاركا يف هذه احلركة البيئية التي جتتاح الدولة حاليا واأ شجع بدوري جميع اأهايل الدولة واملقيمني بها على زيادة اهتمامهم يف احلفاظ على عاملنا الطبيعي النفي س. هنالك جمال كبري وا سع مل شاركة اجلمعيات غري احلكومية للم ساهمة يف دعم الدولة لتحقيق التزاماتها البيئية وندرك يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية باأن امل ساهمة يف بناء الدولة يف بيئة تتناغم بها الطبيعة واالقت صاد سيطلب منا زيادة ت أاثرينا وطموحنا. كما ندرك اي ضا ب ضرورة العمل امل شرتك مع ال شركاء واأ صحاب امل صالح يف كافة أانحاء الدولة وا ستمرارية اجلمعية يف الدفع باملبادرات البيئية يف دولتنا الغالية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 5

8 الملخص التنفيذي منذ تاأ سي سها جنحت جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( يف ت شكيل شراكات ا سرتاجتية قوية مع جهات عدة ذات صلة لو ضع املحافظة على البيئة على طاولة احلوار بني القطاعات املختلفة احلكومية واخلا صة. وخالل هذه الفرتة متكنت اجلمعية من بناء سمعة جيدة كجهة بيئية ذات ت أاثري اإيجابي يف الدولة. كما متكنت اجلمعية من حتقيق اأثر اإيجابي من خالل تقدميها حللول بيئية مبنية على أا س س علمية ومتنية ومن خالل دورها كجمعية بيئية غري ربحية تعمل لل صالح العام. ويتوافق نهج اجلمعية وعملها مع روؤية ا إالمارات 2021 التي ت شمل اأولويات وطنية للتاأكد من التطوير امل ستدام واحلفاظ على البيئة. سن ستمر يف جهودنا للم ساهمة يف حماية الرتاث الطبيعي لدولة االإمارات العربية املتحدة من خالل مبادراتنا املحلية ويف حماية البيئة العاملية من خالل االأثر االإيجابي جلهودنا املحلية على املبادرات العاملية لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة والتي تهدف اإىل حت سني ال صحة العامة لكوكب االأر ض واملحافظة على تنوعه االحيائي مبا يف ذلك احلفاظ على الكائنات الربية والت صدي اإىل تغري املناخ والذي ي ضع ضغطا متزايدا على البيئات الطبيعية والب شرية. نحن نوؤمن ب أانه ميكن اال ستمرار يف النمو االقت صادي واالجتماعي بدون حتميل البيئة تكاليفه. سرنكز على ت شجيع التطوير امل ستدام يف دولة ا إالمارات العربية واملتحدة والذي يعود بفوائد على البيئة على املدى الق صري والبعيد وعلى النمو االقت صادي االجتماعي على املدى البعيد. سنقوم لعمل ذلك من تطبيق عدد من الفعاليات ا سرتاتيجية من س أانها امل ساهمة يف حتقيق هذا الهدف. لقد قمنا يف هذه الوثيقة بتف صيل وحتديد خارطة للطريق سنتمكن من خالل اتباعها على حتقيق اإجنازات ملمو سة يف املحافظة على البيئة. لو ضع هذه اخلارطة قمنا بتحليل مورادنا وما ميكننا وال ميكننا القيام به وتعريف أاهم متطلبات احلفاظ على البيئة و سعينا من خالل هذه اال سرتاتيجية الطموحة يف احلفاظ على البيئة إاىل إابراز احللول القابلة للتطبيق التي ستعطي نتائج اإيجابية للحفاظ على البيئة يف دولة االإمارات العربية املتحدة. نظرة عامة على خطتنا االستراتيجية هدفنا هو ب أان يحقق القطاع اخلا ص والعام واملجتمع املدين يف دولة ا إالمارات تقدما ملمو سا نحو املحافظة على تراث الدولة الطبيعي البيئي ل أالجيال القادمة وذلك من خالل زيادة اجلهود يف جمال املحافظة البيئية والت صدي لتغري املناخ والعمل على موافقة اجلهود مع روؤية ا إالمارات اإن مالءمة جهودنا مع الطموح العام للحكومة سيمكننا من امل ساهمة يف دفع التطوير امل ستدام واحلفاظ على البيئة يف نف س الوقت و سنعمل على ق ضايا التغري املناخي والطاقة واحلفاظ على التنوع االأحيائي للبيئة الربية والبحرية واحلد من التجارة غري امل شروعة باحلياة الربية. ولهذه املوا ضيع صلة قوية باملحافظة البيئية ويجب و ضعها يف أاولويات عملنا وا أالولويات الوطنية اإذا كان هدفنا امل ستقبلي حتقيق االزدهار والعي ش اجليد بالتناغم مع الطبيعة. سنقوم برتكيز جهودنا على جلب علم احلفاظ على البيئة ليكون بالقرب من متخذي ال سيا سات و صناع القرار واملبادرة يف ت شجيع احلوار حول هذه الق ضايا على م ستوى كافة ال شرائح املجتمعية. و سن ستمر اأي ضا ببناء العالقات القوية للتاأكد باأن التغري الذي سنقوم امل ساهمة به سيدوم على املدى البعيد كما سن سعى دوما اإىل م شاركة املعلومات والعمل ب شفافية وبناء القدرات الوطنية يف جمال املحافظة البيئية. التنوع البيولوجي - البحري ي سعى فريقنا إاىل ر ؤوية شبكة من املناطق البحرية املحمية املرتابطة ت شمل اأهم املناطق البحرية وتتم اإدارتها ب شكل فعال وت أاخذ بعني االعتبار نهجا متكامال يحرتم الرتابط الطبيعي واملعقد للنظام البحري ونحن نتطلع إاىل العمل مع اجلهات املعنية على نطاق الدولة واملنطقة مل ساعدتهم يف حتقيق هذا الهدف ب شكل تعاوين. سرنكز اأي ضا على ترويج ضرورة اتخاذ نهج شمويل مبني على حاجات النظام البحري البيئي 6 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

9 ب أاكمله يف إادارة البيئة البحرية ياأخذ بعني االعتبار حماية التنوع البيولوجي وخا صة مبا يتعلق مب شاريع التطوير واملالحة. كما سنعمل على ترويج التعاون ا إالقليمي امل شرتك وخا صة للمحافظة على اأهم االأنواع الرئي سية املهاجرة مثل احليتان وال سالحف البحرية والتي تلعب دورا هاما يف توازن البيئة البحرية كما تعد موؤ شرا على صحتها. سي ساهم هذا الربنامج يف حتقيق االأولويات العاملية لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( مبا يتعلق باملحافظة على البيئة البحرية. التنوع البيولوجي - البري سنهدف من خالل هذا الربنامج اإىل املحافظة على البيئة الربية والتنوع االأحيائي الربي وذلك ي شمل ا أالنظمة البيئية الربية وا أالنواع التي تعي ش بها و أاهم املوائل الطبيعية ومنها مناطق االأرا ضي الرطبة واملناطق اجلبلية وال صحراوية. و سنعمل مع اجلهات املعنية على تقليل املخاطر التي توؤثر على البيئة الربية وحتقيق توازن بني الطبيعة وا إالن سان من خالل اإن شاء شبكة مرتابطة من املناطق املحمية عرب الدولة ت شمل املناطق الهامة للتنوع البيولوجي وتطبق اأف ضل املمار سات العاملية. التجارة بالحياة البرية نهدف يف اجلمعية إاىل امل ساهمة يف احلد من التجارة غري القانونية يف احلياة الربية التي تعد اليوم ق ضية رئي سية خا صة ملكانة الدولة ا إالمارات بكونها وجهة عبور بني أافريقيا واالأ سواق االآ سيوية للعديد من الكائنات املهددة باخلطر واالنقرا ض. سنقوم من طرفنا بدعم هيئات اتفاقية سايت س يف الدولة لتطبيق مقا سات ت ضع الدولة يف مكانة رائدة بت أاثريها االإيجابي على تقليل التجارة غري القانونية باحلياة الفطرية. سنقوم اأي ضا بالعمل مع اأ صحاب امل صالح املختلفني لت شجيع احلوار و ضمان االلتزام على املدى البعيد إالنهاء هذه التجارة املدمرة. التغير المناخي والطاقة سن سعى للعمل مع اجلهات املعنية لكي ت صبح للت صدي لتغري املناخ اأهمية وطنية و سنحقق ذلك من خالل بناء املعرفة عن خماطر التغري املناخي على الدولة با ستخدام تقارير علمية حملية. كما سرنكز على اقرتاح خطوات عملية خلف ض االنبعاثات الكربونية وغريها من الغازات الدفيئة على امل ستوى املحلي وذلك من خالل ترويج ا ستعمال الطاقة املتجددة وتعزيز معايري اال ستهالك الكفء للطاقة ومن ساأن هذه اخلطوات و ضع الدولة يف مكانة اأف ضل الأخذ خطوات را سخة يف تقليل انبعاثاتها. نحن ناأمل باأن نرى دولة االإمارات العربية املتحدة تتخذ خطوات هامة نحو التنمية امل ستدامة منخف ضة الكربون وذلك بزيادة م ستوى ا ستعمال الطاقة املتجددة وزيادة املبادرات واملعايري التي تعزز اال ستهالك الكفوء للطاقة وتقليل انبعاث الكربون الناجم من النقل الربي والرتكيز على معاجلة خماطر التغري املناخي. ما المطلوب منا لتحقيق رؤيتنا في الحفاظ على البيئة واالرتقاء بها لنتمكن من حتقيق ذلك هنالك عدة مناطق اأ سا سية تتطلب منا الرتكيز عليها على وجه ال سرعة وهي: بناء ال شراكات اال سرتاتيجية الرعاية والدعم املادي والتوا صل والعمليات واحلوكمة والتعليم البيئي والتوعية. الشراكات ال ميكن جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( من حتقيق أاهدافها وحدها. إان ال شراكات القوية مع ال شركات من القطاع اخلا ص والهيئات احلكومية وامل ؤو س سات املالية واملجتمعات املحلية واجلمعيات غري احلكومية االأخرى مهمة واأ سا سية لدفع عجلة التغري بامل ستوى املطلوب وهي يف جوهر النهج الذي نتبعه من اأجل ضمان جهود بيئية قادرة على حتقيق التوازن بني حاجات املجتمع وحاجات النظم البيئية التي نعتمد عليها. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 7

10 العمليات والحوكمة ستتطلب زيادة جهودنا يف احلفاظ على البيئة حت سني طريقة عملياتنا وحوكمتنا ومراقبة وتقييم اأهدافنا وجهودنا. سنقوم باال ستثمار لتقوية هذه الوظائف عن طريق تاأ سي س فريق عمليات م ستقل وحت سني ا أالنظمة املالية احلالية وو ضع نظام وا ضح للمراقبة والتقييم مبني على اأ س س معايري اإدارة امل شاريع والربامج لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة. سنعمل اأي ضا على التخطيط طويل املدى للقوى العاملة لزيادة م ستوى الفعالية وبناء ح س عايل بامل س ؤوولية بني اأع ضاء الفريق وتاأ سي س ثقافة موؤ س سية متينة للجمعية. الموارد المالية واإلدارة المالية الفعالة يتطلب منا ت شغيل براجمنا ب شكل فعال تاأمني دخل م ستدام ي ساهم يف متويل براجمنا ومبادراتنا الطموحة. إان عدم التمكن من ت أامني الدعم املايل املطلوب سيحول من متكننا يف زيادة جهودنا يف احلفاظ على البيئة ممايعني باأن ت أامني الدعم املايل سيكون الرتكيز الرئي سي لنتمكن من امل ضي. لالإدارة احلكيمة دور ال يقل أاهمية عن ت أامني الدخل وب شكل خا ص يف إادارة املوارد وهو اأمر ستقوم اجلمعية مبراقبته عن كثب والت أاكد من كيفية صرف هذا الدعم لتحقيق ا أالثر االأكرب وذلك ب شفافية تامة. االستفادة من خبراتنا حتظى جمعية ا إالمارات حلياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( بدعم ووالء ممتاز من فريق العمل والذي ي شمل علماء رائدين يف احلفاظ على البيئة والطبيعة وخرباء يف و ضع ال سيا سات وجمع التربعات وخرباء يف التوا صل واالإعالم. االتصال والعالمة اإن مبادرات االت صال الفعالة هي من االأدوات الرئي سية يف دعم وت سريع جناح احلفاظ على البيئة. ونحن على علم ب أان عالمتنا التجارية هي من أاثمن اأ صولنا لذى سنقوم بتخ صي ص املزيد من الوقت واملوارد يف بناء وجود أاقوى لنا يف دولة االإمارات العربية املتحدة. سي ساعد رفع وزيادة م ستوى املعرفة بالعالمة وبالق ضايا البيئية يف سعينا نحو حتقيق جهود حمافظة بيئية فعالة ويف جعلنا ال شريك املثايل واملف ضل للجهات ذات ال صلة مبا يتعلق باملحافظة البيئية. سن سعى اإىل اإ شراك ال شرائح املختلفة يف براجمنا من خالل مبادرات ات صال متداخلة بقدر ا إالمكان تقدم لهم حلول عملية ومعلومات قيمة ومن خالل تطبيق تكتيكات متنوعة مثل الرتكيز القوي على حمالت التوعية وحمالت االت صال امل شرتكة مع شركائنا والتخطيط اجليد لال سرتاتيجيات االإعالمية. التعليم البيئي والتوعية سيتم مع نهاية 2015 تطوير ا سرتاتيجية تعليم وتوعية جديدة لرفع م ستوى التوعية عن الق ضايا البيئية لل شرائح املختارة. إان التعليم والتوعية البيئية هو اأمر يف غاية االأهمية للدفع باملحافظة البيئية يف الدولة إاىل االأمام وب إامكان هذا الربنامج رفع م ستوى الوعي ب شكل فعال حول اأهم الق ضايا البيئة واحللول. سيتم تطوير هذا الربنامج ب شكل ل صيق مع ا سرتاتيجية االت صال و سي شكل اأداة عامة لتحقيق املزيد من التاأثري حلمالتنا التوعوية. 8 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

11 Staffan Widstrand / WWF الفصل - 1 الخلفية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 9

12 1.1 منطقة الخليج شهد عام 1981 قيام الدول الرئي سية يف شبه اجلزيرة العربية االحتاد بتكوين ما يعرف اليوم بدول جمل س التعاون اخلليجي والذي يت أالف حاليا من اململكة العربية ال سعودية ودولة االإمارات العربية املتحدة ودولة قطر ودولة الكويت ومملكة البحرين. حتيط مبنطقة اخلليج العربي عدة م سطحات مائية ت شمل بحر العرب وخليج عمان واخلليج العربي والبحر ا أالحمر واملحيط الهندي ولها سال سل جبلية كبرية بالقرب من ال سواحل ال سعودية و سلطنة عمان ودولة ا إالمارات العربية املتحدة. اإن طق س املنطقة هو طق س جاف وحار مع درجات حرارة عالية يف ف صل ال صيف تفوق 44 درجة مئوية وف صل شتاء جاف دافئ مبعدل 22 درجة مئوية. إان هنالك مناطق حمدودة يف هذه الدول حتظى بكميات منا سبة من املياه اجلوفية واملياه العذبة وموارد بحرية لدعم الزراعة واال ستخدام الب شري يف املدن الكبرية. تعد م ساألة نق ص املاء ق ضية مهمة على نطاق املنطقة باأكملها لي س فقط ب سبب التطور املدين والعمراين ولكن اأي ضا ب سبب جفاف املنطقة وقحولتها وكميات مياهها ال سطحية املحدودة ومياهها اجلوفية ال ضحلة )2013.)UNEP, لقد أادت هذه العوامل جمتمعة إاىل االعتماد الكبري على حتلية مياه البحر )2009 )Dawoud, من اأجل دعم النمو ال سكاين والعمراين ال سريع. هنالك رابط عميق بالعامل الطبيعي يف الثقافة واحل ضارة املحلية تعترب هذه املنطقة من املناطق ا أالثرية القدمية والغنية بعاداتها وح ضاراتها ولها مكانة تاريخية ملحوظة على نطاق الفن وال شعر والعلم والتجارة والديانات وحتت ضن العديد من املواقع احل ضارية والدينية واالأثرية التي مت إادراجها على قائمة املواقع العاملية الرتاثية التابعة ليون سكو )2013 )UNEP, بع ضها ي شكل جزءا ال يتجزاأ من حا ضر املنطقة مثل مكة املكرمة التي يق صدها جميع امل سلمني الأداء فري ضة احلج. هنالك رابط عميق بالعامل الطبيعي موجود يف الثقافة واحل ضارة املحلية التي ركزت على ال صيد و صيد االأ سماك والرعي وريا ضة ال صيد بال صقور )2013 )UNEP, ولكن تدهور البيئة الطبيعية يهدد هذا االإرث الثقايف البيئي. ومن العوامل التي أادت اإىل تدهور البيئة الطبيعية هي خ سارة التنوع االإحيائي والت صحر واجلفاف والتلوث والنمو ال سكاين ال سريع وال ضغوطات ذات ال صلة والتطوير ال سريع وتاأثري ظاهرة التغري املناخي )2013.)UNEP, إان لدول اخلليج سياقا خا صا فريدا من نوعه يختلف عن الدول العربية ا أالخرى ودول العامل ويبدو ذلك وا ضحا يف تعداد ال سكان والرتكيبة ال سكانية وتوزيعها. تغطي هذه املنطقة م ساحة تكاد ال تفوق م ساحة اجلمهورية اجلزائرية )قرابة 2,410,710 كيلومرت مربع( ولكنها صاحبة اأعلى ن سبة يف النمو ال سكاين بن سبة تقراب % 2,33 مقارنة مع املعدل العاملي الذي يبلغ % 1,17 )2012.)Ramady, تعداد ال سكان احلايل يفوق 46,8 مليون شخ ص وذلك مقارنة بحوايل 33,4 مليون يف عام Ramady,( (. ميكن أان ين سب معدل النمو هذا إاىل زيادة عدد العاملني من االأجانب الذين جتذبهم فر ص العمل واال ستثمار يف املنطقة )2013.)UNEP, لقد أادى اكت شاف النفط يف أاواخر اخلم سينات اإىل انطالقة طفرة منو سريعة جدا وحت ضر مدين ال زال م ستمرا لغاية اليوم. ت شري الدرا سات لغاية 2015 باأن دول جمل س التعاون اخلليجي حتظى جمتمعة بن سبة % 30,32 من االحتياطي الر سمي العاملي للنفط )2015 )EIA, والذي يعد الع صب الرئي سي القت صاد هذه الدول حيث يتم ت صديره إاىل أاكرب الدول امل ستهلكة يف العامل. ويف نف س الوقت ي ضع انبعاث الغازات الدفيئة من اال ستهالك املحلي للنفط دول جمل س التعاون اخلليجي يف قائمة اأعلى االنبعاثات الفردية يف العامل حيث حتتل املنقطة املكانة 13 وهو اأمر له عواقب وخيمة يف جهود الت صدي للتغري املناخي وخ سارة التنوع االإحيائي )2013.)CDIAC, 10 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

13 لقد أادرك قادة هذه الدول ب أان االعتماد على النفط ي عر ض دولهم اإىل م ستقبل ال ميكن التنبوؤ به خا صة مع تقلب هذه ال صناعة ولذلك و ضعوا التنوع االقت صادي ك أاحد االأولويات الوطنية. تتوجه غالبية دول جمل س التعاون اخلليجي نحو زيادة اعتمادها على قطاع اخلدمات وعلى وجه التحديد قطاع ال سياحة لتنوع الدخل )2013 )UNEP, حيث ساهم م شاركة ال سياحة وال سفر يف عام 2013 بن سبة % 8,4 من الناجت املحلي االإجمايل أاي ما ي ساوي 31,96 مليار دوالر اأمريكي )2014.)WTTC, يتطلب هذا التنوع الإدارة م ستدامة لتجنب أاية ت أاثريات سلبية م ستقبلية قد توؤثر على التنوع االإحيائي اأو تزيد من انبعاث غاز الكربون. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 11

14 1.2 دولة اإلمارات العربية المتحدة 85% نسبة السكان الذين يقطنون في مناطق حضرية في دولة االمارات تتكون دولة ا إالمارات العربية املتحدة من سبع اإمارات ( أابوظبي دبي ال شارقة عجمان راأ س اخليمة الفجرية و أام القيوين( وتغطي م ساحة ت صل اإىل 83,600 كيلومرت مربع )تقريبا ت ساوي م ساحة النم سا(. تت شارك دولة ا إالمارات حدودها مع ال سعودية و سلطنة عمان وت شمل سواحلها جزءا من اخلليج العربي يف الغرب وخليج عمان يف ال شرق. مناخ الدولة جاف وحار مع ت ضاري س غالبيتها مناطق صحراوية ودرجات حرارة يف ف صل ال صيف تتخطى 48 درجة مئوية يف املناطق ال ساحلية. وكما هو احلال يف بقية االإقليم ت صل معدالت درجة احلرارة يف ال شتاء إاىل 22 درجة مئوية و معدل هطول االأمطار اأقل من 120 ملم سنويا. هنالك ا ستثناءات يف املناطق اجلبلية التي تعد أاكرث برودة وت شهد ن سبة أاكرب من هطول االأمطار ت صل اإىل 350 ملم سنويا )دولة ا إالمارات العربية املتحدة 2010(. ونظرا ل شح املياه ت ستخدم دولة االإمارات الطاقة لتحلية مياه البحر من أاجل توفري كميات منا سبة من املياه العذبة لالأهايل وال سكان. وتعد دولة االإمارات ثاين اأكرب منتج ملياه التحلية يف دول جمل س التعاون اخلليجي بقدرة اإنتاج تبلغ 8,428,456 مرتا مكعبا يوميا UNEP,( 2013(. وت ؤودي حتلية املياه اإىل مزيد من ا ستهالك الطاقة وانبعاثات الغازات ال ضارة بالبيئة وزيادة الت أاثريات على البيئة البحرية. ت ست ضيف إامارة اأبوظبي عا صمة دولة االإمارات العربية املتحدة. تتكون الدولة من م ستويني حكوميني: )اأ( احلكومة االحتادية التي تعمل على نطاق الدولة باأكملها و)ب( احلكومة املحلية التي تعمل على نطاق ا إالمارة من خالل البلديات والهيئات والوكاالت املحلية. تعد دولة اإلمارات ثاني أكبر منتج لمياه التحلية في دول مجلس التعاون الخليجي EWS-WWF 12 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

15 ي شكل املغرتبني ن سبة % 88.5 من تعداد يف دولة االإمارات العربية املتحدة الذي قدر ب 8.3 ن سمة يف عام 2010 )املركز الوطني لالإح صاء 2012(. لقد شهدت الدولة اأي ضا منوا دراماتيكيا يف معدل تقلبات تعداد ال سكان من % 4,4 كمعدل للنمو يف 2003 إاىل ذروة بلغت % 17,3 يف 2007 قبل عودتها اإىل 1,5 % يف 2013 )البنك العاملي 2015(. من املتوقع اأن يتم عك س هذا الرتاجع بن سبة ب سيطة من خالل التنوع االقت صادي والتو سع. يعزى النمو ال سكاين ب شكل رئي سي إاىل معدالت القادمني من املغرتبني حيث مت ت سجيل ن سبة قدوم مغرتبني و صلت إاىل % 66 يف عام 2007 بينما مت ت سجيل ن سبة % 5 موؤخرا )البنك العاملي 2014(. كما تعزى زيادة التح ضر واالنتقال اإىل املدن بني عام 2010 و 2015 يف غالب الظن اإىل زيادة تعداد فئة ال شباب مبتو سط عمر سنة 30 )24 % من ال سكان مت ت صنيفهم يف فئة ال شباب( CIA( Factbook, 2014.)World وتتجاوز ن سبة ال سكان الذين يقطنون يف مناطق ح ضرية واملدن يف عام 2013 املعدل العاملي لت صل إاىل ن سبة %. 85 وقد شهدت الدولة طفرة سريعة يف التو سع املدين وم شاريع ا إالن شاءات املختلفة الحتواء زيادة ال سكان ال سريعة االأمر الذي اأدى إاىل مزيد من ال ضغط على البيئة الربية والبحرية )البنك العاملي 2015(. ومع ن سبة الدخل القومي ا إالجمايل التي بلغت 58,090 دوالرا اأمريكيا تعترب الدولة ضمن»دول الدخل العايل«)2014.)WBG, معايري العي ش يف دولة االإمارات شهدت ارتفاعا اإيجابيا يعود سببه الرئي سي اإىل الرثوة التي تاأتي من عوائد النفط. وبينما عادت هذه التنمية باخلري على الدولة متت مالحظة تاأثريات غري مرغوب بها ذات صلة بزيادة انبعاثات الغازات ال ضارة بالبيئة )من 44 مليون طن يف 1994 اإىل 172,8 مليون طن من غاز الكربون يف 2012( وتراجع املوارد الطبيعية ب سبب اال ستهالك املفرط وت شمل ذلك االأنظمة البيئية الربية والبحرية و أانظمة املياه العذبة )وزارة البيئة واملياه 2012(. إان التنوع بعيد عن النفط كمورد رئي سي للدخل هو من ا أالمور التي تركز عليها الدولة )2014 )WBG, وتعترب ال سياحة من موارد الدخل البديلة ويتم ا ستثمار % 6,2 من جمموع اال ستثمارات يف دولة االإمارات العربية املتحدة يف هذا القطاع وتتوقع الدرا سات باأن ترتفع هذه الن سبة اإىل % 11,9 بحلول عام 2024.)WTTC, 2014( هنالك تنوع يف املوائل يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة يرتاوح من شعاب مرجانية اإىل واحات من صنع ا إالن سان ومن سال سل جبلية إاىل مناطق صحراوية. وبناء على خريطة التقييم التي قامت بها مبادرة أابوظبي العاملية للبيانات البيئية )2013 )AGEDI, مت حتديد عدد من املناطق املهمة للتنوع االإحيائي لعدد من الكائنات الربية املحلية )2013.)AGEDI, وعلى الرغم من قدراتها العالية على التاأقلم مع ظروف الطق س القا سية ال زالت احلياة الربية ت شهد تراجعا نظرا للمخاطر التي ت ضعها االأن شطة الب شرية )جمموعة البنك العاملي 2008(. تقع دولة االإمارات العربية املتحدة يف منطقة جافة متتد عرب قارة اآ سيا و شمال اأفريقيا وغالبية موائلها الربية هي مناطق صحراوية رملية يتخللها ت شكيلة متناثرة من النباتات املو سمية. ت شمل اإمارة اأبوظبي اجلزء ال شمال الغربي من الربع اخلايل الذي يعد اأكرب صحراء يف العامل. يوجد حاليا عدد من املناطق الرئي سية للتنوع االإحيائي البحري ت شمل اجلزر وال شعاب املرجانية ومناطق اأع شاب بحرية ومناطق مدية )تعرف باالأخوار( وم سطحات ملحية )تعرف بال سبخات( وخلجان ومناطق الأ شجار القرم. تبقى موارد املياه العذبة ضئيلة ولكن هنالك مياه عذبة جارية على مدار العام توجد يف ا أالخاديد العميقة يف الوديان اجلبلية ويف بحريات ا صطناعية يف املناطق ال صحراوية امل سطحة EWS-(.)WWF, 2015 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 13

16 تقع سل سلة جبال احلجر يف اجلزء الغربي من الدولة وتلعب دورا هاما يف التقاط وجتميع مياه االأمطار وهي املورد الوحيد لتغذية املياه اجلوفية. لقد تاأقلمت احليوانات الربية للعي ش مع هذه االأنظمة اجلبلية وموائل املياه العذبة وي شمل ذلك على سبيل املثال ف صائل اليع سوب وال ضفادع واالأ سماك. طبيعة ت ضاري س هذه اجلبال وبعدها عن فعاليات ا إالن سان يجعلها مالذا ممتازا لهذه الكائنات الربية التي تواجه اخلطر مثل النمر العربي والطهر العربي الذي يقت صر وجوده يف دولة االإمارات و سلطنة عمان EWS-WWF,(.)2015 دول جمل س التعاون اخلليجي ب شكل عام ودولة ا إالمارات العربية املتحدة ب شكل خا ص تعترب حالة فريدة من نوعها على النطاق العاملي حيث ن ساأت دولة من منطقة صحراوية قا سية لت صبح دولة حديثة باتت مركزا حموريا للمال وا أالعمال وال سياحة وذلك خالل عقود معدودة. اإن معدل سرعة النمو املذهل مل ي سبق له مثيل مما اأدى إاىل تركيز الدولة على البنية التحتية والتقدم االقت صادي ولكن يف نف س الوقت اأدى اإىل إاهمال حماية البيئة وعدم و ضعها على اأجندة صناعة القرار. لالأن شطة الب شرية العديد من االآثار ال سلبية على ا أالنظمة البيئة والكائنات الربية واملوائل ال ميكن جتاهلها وهناك ضرورة ملحة لتقليل التاأثريات ال سلبية الناجمة على البيئة وبناء م ستقبل م ستدام للدولة. لقد قامت الدولة بو ضع ا سرتاتيجيات و سيا سيات بيئية خمتلفة شملت ر ؤوية االإمارات وروؤية هيئة البيئة- أابوظبي 2020 ملدينة اأبوظبي وا سرتاتيجية النمو االأخ ضر للدولة اإ ضافة إاىل عدد من اال سرتاتيجيات للتغري املناخي والتنوع االإحيائي وهناك فر صة رائعة للم ساهمة وتن سيق اجلهود و إاىل اإ شعال فتيل املبادرة االإيجابية من اأجل البيئة والدفع بتغيري جذري و شامل ي ضع اال ستدامة يف جوهر خطط التنمية يف الدولة وتطبيق ومراقبة ال سيا سات والت شريعات من اجلهات امل س ؤوولة كما هناك احلاجة اإىل دفع هذه التغيري على م ستويات وا سعة وذلك من خالل التوعية واإ شراك املجتمع وجمتمع املال واالأعمال يف جهود املحافظة البيئية. 14 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

17 1.3 تأسيس جمعية اإلمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع الصندوق العالمي لصون الطبيعة يعود تاريخ ت أا سي س جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية اإىل شهر فرباير 2001 حتت رعاية كرمية من سمو ال شيخ حمدان بن زايد آال نهيان رئي س جمل س هيئة البيئة- أابوظبي ممثل احلاكم يف املنطقة الغربية. مت ت سجيل جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية كجمعية من جمعيات النفع العام ضمن وزارة ال شئون االجتماعية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. وللتمكن من اإجناز اأهداف احلفاظ على الطبيعة ب شكل اأف ضل مت تاأ سي س التعاون بني ا إالمارات للحياة الفطرية وال صندوق العاملي ب صون الطبيعة وتعترب املمثل الر سمي لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS( يف دول جمل س التعاون اخلليجي. تقوم جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS( وال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS( )املعروفة حمليا ب )EWS-WWF بالعمل كجهة واحدة يف ا إالمارات لقيادة ودعم احلفاظ على الطبيعة وتقليل االآثار ال سلبية على الطبيعة من خالل مبادرات املحافظة امليدانية ودعم تطوير ال سيا سات البيئية والبحث العلمي والتوعية والتعليم. 1.4 الحوكمة واإلدارة حوكمة جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( تتما شى مع بنود وت شريعات وزارة ال شئون االجتماعية ولها جمل س اإدارة حملي مكون من رئي س جمل س ا إالدارة واأع ضاء من مواطني دولة االإمارات ميثلون القطاع اخلا ص واحلكومي والهيئات غري الربحية على نطاق خم س إامارات من ا إالمارات ال سبع. ومبا اأن جمعية االإمارات للحياة الفطرية هي اأي ضا مكتب م ساعد لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة عليها اأي ضا رفع التقارير اإىل الهيئة العاملية لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( والعمل وفقا أا س س وتعليمات ال صندوق. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( هي واحدة من ب ضعة جمعيات غري حكومية مت تاأ سي سها قانونيا يف دولة االإمارات العربية املتحدة قادرة على العمل على امل ستوى االحتادي. كما قامت ببناء شراكات اإقليمية قوية من اأجل احل صول على التن سيق ال ضروري للمحافظة البيئة الفعالية. لقد أاتاح هذا للجمعية تطبيق م شاريع متيزت بعلو جودتها نظرا لقدرة اجلمعية التقنية ومعايريها العالية يف الت شغيل وال شراكات املتينة مع الهيئات احلكومية يف جميع االإمارات. لقد شهدت جمعية EWS-WWF جناحات رائعة خالل ال سنوات االأربعة ع شر يف نطاق احلفاظ على التنوع ا إالحيائي يف املنطقة وب شكل خا ص يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة اإ ضافة اإىل م ساهمتها يف جهود احلفاظ العاملية من قبل ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة.)WWF( لقد متكنت اجلمعية منذ تاأ سي سها عام 2001 من تطبيق م شاريع ترتاوح بني م شاريع كبرية اإىل صغرية ويعود الف ضل بذلك اإىل الرعاية التي و صلت قرابة 22 مليون دوالر اأمريكي مت جمعها من القطاع اخلا ص والعام. ت شمل قائمة امل شاريع البارزة تطوير منطقة حممية يف جبال احلجر يف اإمارة الفجرية وهي منطقة مت تعريفها وو ضعها على قائمة أاولويات ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( كمنطقة مهمة للمحافظة البيئية وم شروع م سح وو ضع خارطة لل شعاب املرجانية و إاجراء اأبحاث مكثفة عن ال سالحف البحرية املهددة باالنقرا ض وتن سيق جهود مبادرة الب صمة البيئية رفيعة امل ستوى ورفع م ستوى التوعية البيئية من خالل مبادرات وحمالت تعليمية منها على سبيل املثال حملة اأبطال االإمارات وفعالية ساعة االأر ض. لقد مت تطبيق جميع امل شاريع مب شاركة مع القطاع احلكومي واخلا ص وقد قامت جمعية EWS-WWF خالل هذه الفرتة بتقوية دورها و سمعتها كجمعية حتر ص على ا ستعمال اأ س س علمية لدعم تطوير ال سيا سات وبناء القدرات ورفع م ستوى التوعية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 15

18 بالق ضايا البيئية الرئي سية وتوفري من صة الأ صحاب امل صالح ملناق شة الق ضايا الرئي سية املهمة واحلا سمة املتعلقة بجهود املحافظة البيئية على امل ستوى املحلي واالإقليمي. و صل عدد موظفي اجلمعية مع نهاية عام 2014 اإىل 44 موظفا وموظفة من 22 دولة خمتلفة اإ ضافة اإىل ستة موظفني يعملون بدوام جزئي. واأثمرت املوارد والعالقات التي مت اكت سابها خالل ال سنني عن قدرات قوية تقنية للجمعية ونتطلع لال ستمرار يف بناء هذه القدرات حيث ت شكل عن صر مهم يف اإي صال ر ؤويتنا اال سرتاتيجية وحتقيق اأثر اإيجابي ملمو س اأكرب مما سبق. 16 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

19 Martin Harvey / WWF الفصل - 2 برنامج المحافظة البيئية والخطة االستراتيجية الخمسية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 17

20 2.1 الحاجة إلى استراتيجية جديدة اأ شار تقرير الكوب احلي لعام 2014 على تراجع بن سبة % 50 من التنوع االحيائي العاملي منذ عام 1970 بينما دل موؤ شر الب صمة البيئية إاىل منو اال ستهالك الب شر للموارد الطبيعية ب شكل غري م ستدام WWF,( 2014( ووفقا لهذا التقرير وب سبب اال ستهالك العايل للموارد على م ستوى الفرد جاءت دولة االإمارات العربية املتحدة ضمن الدول صاحبة اأعلى ب صمة بيئية للفرد )2014.)WWF, لذلك ال بد لنا من اأن نعمل على ت صعيد جهودنا والزيادة من طموحنا لتحقيق تاأثري اإيجابي يف جمال املحافظة البيئية. قمنا خالل الربع الرابع من عام 2014 بتقييم شامل جلميع م شاريع اجلمعية وبراجمها تقييما لتاأثري هذه الربامج وفعالية اجلمعية يف تطبيقها. وقد اأ شار هذا التقييم اإىل عدة عنا صر مهمة ميكن حت سينها من اال سرتاتيجية ال سابقة ) ( ونتيجة لذلك قمنا بتبني طريقة منهجية لتطوير ا سرتاتيجية أاكرث طموحا للمحافظة البيئية ت شمل ذلك حتديد أاهداف املحافظة واملعطيات واملخرجات وموؤ شرات قابلة للقيا س ت ساعد يف التقييم واملراقبة ب شكل اأكرث فعالية. وقد سمحت لنا هذه املراجعة بالنظر يف قدراتنا واأعمالنا من أاجل حتديد الطرق االأكرث فعالية التي ميكن بنا حتقيق أاثر ملمو س وذلك ضمن دورنا احلايل كجمعية غري حكومية تعمل على امل ستوى االحتادي يف دولة االإمارات العربية املتحدة ومتتد جهودها التن سيقية على امل ستوى ا إالقليمي. من خالل اال سرتاتيجية اجلديدة التي مت و ضعها لل سنوات اخلم س التالية ) ( سنتمكن من تعزيز وتكملة املبادرات املحلية واالإقليمية ب شكل اأف ضل وامل ساهمة يف اجلهود العاملية التي يرتاأ سها ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة. ت ضع خطة ا سرتاتيجيتنا بو ضوح النتائج املرجوة من جهودنا والتي ستتم مراقبتها من خالل هيكل عمل جيد للمراقبة والتقييم ي ضمن جودة ت صميم م شاريعنا ومتا شيها مع ر ؤويتنا ال شاملة. ب صفتنا جمعية غري حكومية حملية مع توا صل عاملي ال بد لنا من العمل من خالل شراكات ا سرتاتيجية لتعزيز جهد املحافظة البيئية ب شكل عملي وفعلي. 18 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

21 2.2 الهدف االستراتيجي ونظرة عامة على االستراتيجيات لقد شهدت دولة ا إالمارات العربية املتحدة منوا اقت صاديا منقطع النظري وم شاريع تطوير نتجت عنها ضغوط هائلة على موارد الدولة الطبيعية. ولقد قامت الدولة يف التطلع لالأمام برتكيز اال ستثمار يف بنيتها التحتية لتجعل دولة ا إالمارات العربية املتحدة قلبا ناب ضا لالأعمال وال سياحة واللذان يتيحان مزيدا من النمو يف امل ستقبل. نحن على إادراك تام ب ضرورة اال ستمرار يف النمو ل ضمان اال ستدامة االقت صادية وباأن الطلب على املوارد الطبيعية وال ضغوط البيئية الناجتة عن ذلك سي شهد زيادة اأي ضا. تهدف ا سرتاتيجيتنا لل سنوات اخلم س التالية امل ساعدة يف جعل هذا النمو م ستداما من الناحية البيئية وذلك متا شيا مع روؤية دولة االإمارات العربية املتحدة 2021 التي تدعو إاىل»التطوير امل ستدام واحلفاظ على البيئة«. يكمن الهدف العام للخطة اال سرتاتيجية 2020 جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية: ب أان يحقق القطاع اخلا ص والعام واملجتمع املدين يف دولة ا إالمارات تقدما ملمو سا نحو املحافظة على تراث الدولة الطبيعي البيئي ل أالجيال القادمة وذلك من خالل زيادة اجلهود يف جمال املحافظة البيئية والت صدي لتغري املناخ. سنقوم يف اجلمعية بدفع القطاعات املختلفة التخاذ هذه اخلطوات االإيجابية من خالل ال شراكة مع اأ صحاب امل صالح املحليني وت شجيع احلوار والنقا ش عن احللول العملية التي تقوم على أا س س علمية والرتكيز على تبادل املعلومات وتن سيق اجلهود. سنعمل على ترويج وتعزيز منظور متكامل للمحافظة البيئية وللتنمية ياأخذ بعني االعتبار النظم البيئية الكاملة و سنعمل إالبراز كيف ميكن املحافظة على التنوع البيولوجي ضمن منوذج اقت صادي واجتماعي طموح. سنقوم اأي ضا باإبراز االعتمادات املتداخلة بني االقت صاد اجليد واالأنظمة البيئية القوية وت سخري هذه املعطيات والنتائج للم ساهمة يف و ضع أاجندة وطنية طموحة للحفاظ على واإدارة بيئة الدولة البحرية والربية بطريقة م ستدامة. سنعمل اأي ضا بال شراكة مع اجلهات االأخرى على احلفاظ على اأنواع احلياة الربية الرئي سية التي اأ صبحت رمزا لرتاث وثقافة دولة ا إالمارات العربية املتحدة والتي تعود املحافظة عليها بالنفع على ا أالنواع الربية واملوائل الطبيعية االأخرى. كما سرنكز على و ضع التغري املناخي يف قائمة االأولويات الوطنية للت شجيع على تقليل االنبعاثات ال ضارة يف الدولة. سنقوم بعمل ذلك عن طريق إاجراء درا سة مف صلة حول م ستوى ح سا سية دولة االإمارات الآثار التغري املناخي وحتديد القطاعات االأكرث عر ضة ملخاطر التغري املناخي. كما سرنكز على خف ض جانب الطلب على الطاقة من قبل القطاعات اكربا أالكرب ا ستهالكا للطاقة وهما قطاعي الكهرباء واملوا صالت. اإن خف ض زيادة كفاءة ا ستهالك الطاقة وذلك من خالل تطوير معايري لكفاءة ا ستهالك الطاقة ومن خالل تطوير حمفزات مالية لت شجيع امل ستهلكني على شراء من املنتجات واخلدمات ذات ا ستهالك اأقل للطاقة من ساأنه خف ض انبعاثات الغازات الدفيئة الناجتة عن قطاع الطاقة الذي يبلغ % 39 من جمموع انبعاثات الدولة )2012.)MOEW, و سنعمل اأي ضا على تطوير معايري ت ضمن دخول مركبات خفيفة ذات ا ستهالك كفوء للطاقة وذلك للحد من االنبعاثات الناجتة عن قطاع املوا صالت. من جانب آاخر يعنى الربنامج بجانب العر ض وذلك بت شجيع زيادة ا ستعمال الطاقة املتجددة من خالل تطبيق حملة توعية سرتكز على منافع الطاقة املتجددة وفعاليتها وتطوير اإطار عمل لتو سعة ا ستخدام الطاقة املتجددة يف الدولة. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 19

22 يتطلب الت أاكد من م ستقبل م ستدام م ستوى من اال ستثمار يف اجليل احلايل والتايل. ووفقا اإىل منظمة االأمم املتحدة للرتبية والعمل والثقافة )يوني سكو( يتيح تطوير التعليم امل ستدام )ESD( لكل فرد احل صول على املعرفة واملهارات وال سلوك والقيم املتطلبة لتهيئة م ستقبل م ستدام. لذلك ال بد من رفع م ستوى الوعي يف املجتمع مببادئ التنمية امل ستدامة واملحافظة البيئية الفعالة و ضرورة الرتكيز على التغري املناخي واحلفاظ على التنوع البيولوجي. سنقوم بتحديد اأهم املبادرات التعليمية يف الدولة والتي ترتاأ سها الهيئات واملنظمات املختلفة وحتديد الثغرات و من ثم حتديد وتطبيق مبادرات التعليم والتوعية وحمالت االت صال التي ت ستهدف القطاعات املختلفة ومنها االأفراد وطلبة املدار س واجلامعات وال شركات واملوؤ س سات والهيئات احلكومية وو سائل ا إالعالم. كذلك سن سعى على ت سليط ال ضوء على التجارة غري ال شرعية باحلياة الربية والتي وفقا لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( تعد ثاين اأكرب خطر مبا شر لبقاء الكائنات. جتعل عوامل عدة من بع ض الدول اأكرث عر ضة لهذه التجارة ومن هذه العوامل وفرة املوارد واملوقع اجلغرايف واملكانة االقت صادية و ضعف القوانني والت شريعات و سبل التطبيق الواقعية للحد من هذه التجارة واملفاهيم الثقافية. ت شهد هذه التجارة ذات»ا أالرباح العالية«و»املخاطر املنخف ضة«منوا مذهال ي ضع خطرا كبريا على احلياة الربية العاملية و يلحق ال ضرر باملجتمعات الب شرية اأي ضا. لقد با شرت دولة االإمارات العربية باتخاذ موقف قوي جتاه هذه اجلرمية و ستدعم ا سرتاتيجيتنا هيئات اتفاقية سايتي س الوطنية واأ صحاب امل صالح من القطاع اخلا ص لتطبيق مقايي س ت ضع الدولة يف مكانة الدول الرائدة يف التاأثري الفعال للحد من هذه التجارة غري ال شرعية. 20 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

23 أهداف 2020 ب أان يحقق القطاع اخلا ص والعام واملجتمع املدين يف دولة ا إالمارات تقدما ملمو سا نحو املحافظة على تراث الدولة الطبيعي البيئي ل أالجيال القادمة وذلك من خالل زيادة اجلهود يف جمال املحافظة البيئية والت صدي لتغري املناخ والعمل على موافقة اجلهود مع روؤية االإمارات دمج مبادئ التنمية امل ستدامة ضمن احلدود البيئية يف ال سيا سات الرئي سية والروؤى واخلطط اجلديدة الحد من التجارة بالحياة البرية تدعم اجلمعية هيئات اتفاقية سايت س يف دولة االإمارات العربية املتحدة لتطبيق خطوات فعالة ت ضع الدولة يف مكانة رائدة عاملية يف جمال احلد من التجارة غري ال شرعية يف احلياة الربية. المحافظة على التنوع البيولوجي دولة االإمارات هي مكان تتواجد فيه اأنظمة بيئية مرنة و صحية وتتبنى منوذجا للتنمية االقت صادي التي تعتمد على ممار سات م ستدامة وعملية للحفاظ على النظام البيئي البحري أالجيال امل ستقبل برنامج المناخ والطاقة تاأخذ دولة االإمارات العربية املتحدة خطوات هامة نحو التنمية امل ستدامة منخف ضة الكربون وذلك بزيادة م ستوى ا ستعمال الطاقة املتجددة وزيادة املبادرات واملعايري التي تعزز اال ستهالك الكفوء للطاقة وتقليل انبعاث الكربون الناجم من النقل الربي والرتكيز على معاجلة خماطر التغري املناخي برنامج التعليم والتوعية دعم املبادرات احلالية املتعلقة بالتعليم للتنمية امل ستدامة ورفع م ستوى الوعي بالق ضايا واحللول البيئية من خالل مبادرات توعوية وتعليمية ت سلط ال ضوء على اأهمية الت صدي لتغري املناخ واملحافظة على التنوع البيولوجي. االت صاالت امل ستهدفة والتوعية مبا يف ذلك بناء القدرات العمل امليداين الذي ي ساعد يف تطوير ال سيا سات بناء ال شراكات اال سرتاتيجية والتن سيق مع اأ صحاب امل صالح املحافظة البيئية على أا س س علمية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 21

24 2.3 أهداف وأغرض الحفاظ على البيئة أهداف برنامج المحافظة البيئية نلتزم يف اجلمعية بت سخري اخلربة التي ح صلنا عليها خالل ال سنوات االأربعة ع شر املن صرمة لتحقيق أاهداف ا سرتاتيجيتنا اخلم سية اجلديدة. وللتمكن من حتقيق هدفنا اال سرتاتيجي ونظرية التغيري حر صنا ب أان ي شمل برنامج احلفاظ على خم سة برامج ا سرتاتيجية لكل من هذه الربامج روؤية خمتلفة. 1. برنامج المناخ والطاقة: بحلول ت أاخذ دولة االإمارات العربية املتحدة خطوات هامة نحو التنمية امل ستدامة منخف ضة الكربون وذلك بزيادة م ستوى ا ستعمال الطاقة املتجددة وزيادة املبادرات واملعايري التي تعزز اال ستهالك الكفء للطاقة وتقليل انبعاث الكربون الناجم من النقل الربي والرتكيز على معاجلة خماطر التغري املناخي«2. برنامج المحافظة على البيئة البرية: بحلول 2030 تقليل املخاطر التي ت ؤوثر على البيئة الربية وحتقيق توازن بني الطبيعة واالإن سان من خالل إان شاء شبكة مرتابطة من املناطق املحمية عرب الدولة ت شمل املناطق الهامة للتنوع البيولوجي. 3. برنامج المحافظة على البيئة البحرية: بحلول عام 2020 نهدف إاىل املحافظة على اأهم املوائل الطبيعية البحرية وحماية اأهم اأنواع احلياة البحرية والتخفيف من اأهم االأخطار وو ضع صحة النظم البيئية البحرية يف قلب سيا سات التطوير والتنمية. 4. برنامج الحد من التجارة بالحياة البرية: دعم هيئات اتفاقية سايت س يف دولة االإمارات العربية املتحدة لتطبيق خطوات فعالة ت ضع الدولة يف مكانة رائدة عاملية يف جمال احلد من التجارة غري ال شرعية يف احلياة الربية. 5. برنامج التعليم والتوعية: دعم املبادرات احلالية املتعلقة بالتعليم للتنمية امل ستدامة ورفع م ستوى الوعي بالق ضايا واحللول البيئية من خالل مبادرات توعوية وتعلمية ت سلط على اأهمية الت صدي التغرب املناخي واملحافظة على التنوع البيولوجي. 22 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

25 البرنامج برنامج املحافظة على البيئة البحرية برنامج املحافظة على البيئة الربية برنامج التغري املناخي والطاقة برنامج احلد من التجارة باحلياة الربية أهداف المحافظة ي لخ ص اجلدول أادناه اأهداف املحافظة التي سرتكز عليها ا سرتاتيجيتنا. وكيفية ت سليط ال ضوء على هذه ا أالهداف امل شروحة بالتفا صيل يف كل برنامج يف الف صول التالية. وتعرف أاهداف املحافظة هنا باأنواع احلياة الربية و أانواع املوائل الطبيعية التي ستم ا ستهدافها من خالل ا سرتاجتياتنا املختلفة وذلك للمحافظة عليها. أهداف المحافظة )Eretomochelys imbricata( منقار ال صقر سلحفاة ال سلحفاة اخل ضراء mydas( )Chelonia ال سلحفاة كبرية الراأ س coriacea( ) Dermochelys احلوت ا أالحدب العربي يف بحر العرب novaeangliae( )Megaptera ال شعاب املرجانية االأع شاب البحرية املوائل ال ساحلية الطهر العربي jayakari( )Arabitragus العقاب امل صري percnopterus( )Neophron الغزال اجلبلي gazella( )Gazella الو شق caracal( )Caracal ثعلب بالنفورد cana( )Vulpes النمر العربي nimr( )Panthera pardus الوعل العربي leucoryx( )Oryx االأرا ضي الرطبة التطوير احل ضري االأخ ضر املناطق ال صحراوية و شبه ال صحراوية منطقة جبال احلجر البيئية ا أالنظمة املائية يف ا أالودية اجلبلية توا صل املوائل لتجنب الت أاثريات العك سية من التغري املناخي مثل درجات احلرارة القا سية والتغري يف اأمناط هطول االأمطار يعترب الو صول إاىل اتفاقية عاملية طموحة ب ساأن تغري املناخ احلل االأف ضل لدولة االإمارات العربية املتحدة. توفر أافعال الت صدي للتغري املناخي تاأثريا اإيجابيا مبا شرا ل صحة النظام البيئي لكوكب االأر ض وي شمل ذلك ا أالنواع وموائلها. سن ستمر يف سعينا نحو االلتزام الدويل لعدم تخطي زيادة ارتفاع درجة احلرارة عن 2 مئوية والذي اإذا تخطى ذلك سي ضع % 40 من الكائنات يف العامل اأمام االنقرا ض. الفهود jubatus( )Acinonyx هدف حفاظ رئي سي ا أال سود leo( -)Panthera هدف غري مبا شر النمور املخططة tigris( -)Panthera هدف غري مبا شر الفيل ا أالفريقي Africana( -)Loxodonta هدف حفاظ رئي سي اأ سماك القر ش spp.( -)Carcharhinidae spp., Eusphyra spp. & Sphyrna هدف حفاظ ثانوي جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 23

26 ملخص استراتيجيات المحافظة البيئية ملخ ص ا سرتاتيجيات احلفاظ لكل برنامج )مت شرحها بالكامل يف االأجزاء التالية(: البرنامج برنامج املحافظة على البيئة البحرية برنامج املحافظة على البيئة الربية برنامج تغري املناخ والطاقة برنامج احلد من التجارة باحلياة الربية االستراتيجيات الرئيسية والثانوية تخطيط و إادارة البيئة البحرية ب شكل موحد ومدمج حماية ا أالنواع املهاجرة الرئي سية املهددة باالنقرا ض تعزيز املعايري الطوعية دعم تطوير قاعدة بيانات مركزية للتنوع البيولوجي لدولة ا إالمارات العربية املتحدة دعم تطوير شبكة مناطق حممية يف دولة ا إالمارات والتعاون امل شرتك يف دمج اإطار عمل سيا سة وطنية وت شريعية للمناطق املحمية وللممرات البيئية واالأنواع املحلية واملهددة باخلطر وذلك من خالل العمل امل شرتك مع املوؤ س سات والهيئات املعنية. ت أا سي س وتطبيق اأف ضل املمار سات يف اإدارة املناطق املحمية التي تقوم بن شر وترويج التعليم البيئي وال سياحة امل ستدامة تو سعة كفاءة ا ستهالك الطاقة زيادة معدل ا ستعمال الطاقة املتجددة ت سليط ال ضوء على خماطر التغري املناخي تطبيق مبادرة دولة ا إالمارات العربية املتحدة للب صمة البيئية دعم تطبيق م ستلزمات اتفاقية سايت س من قبل هيئات اجلمارك تقليل الطلب على ا أالنواع املدرجة من خالل دعم احلمالت التوعوية الوطنية اإ شراك شركات النقل اجلوي يف احللول إاجراء االأبحاث ل سد الثغرات املعلوماتية مبا يتعلق بالتجارة البحرية 24 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

27 naturepl.com/ Mark Carwardine / WWF الفصل - 3 برنامج المحافظة على البيئة البحرية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 25

28 3.1 معلومات أساسية تعد البيئة البحرية يف مناطق اخلليج العربي االإقليمية مميزة وفريدة من نوعها حيث ميثل اخلليج العربي موطنا ملوائل متنوعة ت شمل ال شعاب املرجانية وغابات القرم ومناطق اأع شاب بحرية وا سعة. وتدعم هذه املوائل العديد من أانواع احلياة البحرية الرئي سية البارزة ومنها ال سالحف اخل ضراء mydas( )Chelonia و سالحف منقار ال صقر imbricata( )Eretomochelys وال سلحفاة ضخمة الراأ س coriacea( )Dermochelys واحلوت العربي االأحدب )Dugong dugong( وثاين أاكرب جمموعة من بقر البحر )Megaptera novaeangliae( و أانواعا أاخرى من الكائنات البحرية. أكثر من 40% من سواحل الخليج تم تعديلها أو تطويرها ما يثري االإعجاب ب أانه على الرغم من ظروف املناخ القا سية ال زالت املنطقة حتتوي على م ستوى عال من التنوع االأحيائي بل وقد اأظهرت لنا هذه االأنظمة البيئية قدرات وو سائل فريدة من نوعها للتعامل والتجاوب مع ال ضغوطات الطبيعية لهذه البيئة القا سية. واأحد هذه ا أالمثلة هي سلوك فريد قمنا مبالحظته من خالل م شروع جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية حلماية ال سالحف البحرية حيث اكت شفنا باأن سالحف منقار ال صقر تقوم بالهجرة نحو املياه ا أالكرث برودة خالل فرتة ال صيف جتنبا الرتفاع درجة حرارة مياه البحر يف املنطقة 2014( et.al.,.)ews-wwf, MRF, et.al. 2015; Pilcher ولكن اإ ضافة إاىل الظروف الطبيعية القا سية ت شهد مياه اخلليج ضغط متزايد ب سبب االأن شطة الب شرية الناجتة عن التو سع احل ضري واملدين ال سريع والذي يعترب عامال هاما للنمو واالزدهار االقت صادي يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة واملنطقة. وتاأتي غالبية هذه ال ضغوط من النمو غري امل ستدام يف عدد من القطاعات االقت صادية مثل قطاع الطاقة وحتلية املياه وال شحن وال سياحة واالإن شاء وال صيد. اإ ضافة اإىل ذلك ال يتم أاخذ متطلبات احلفاظ على التنوع االأحيائي البحري يف عني االعتبار عند اتخاذ القرارات املتعلقة بالتخطيط التجاري البحري مما يوؤدي اإىل تفاقم اأثر هذه ال ضغوطات على االأنظمة البيئية البحرية املرتابطة. يقوم برنامج املحافظة على البيئة البحرية الذي مت و ضعه لل سنوات اخلم س القادمة على خربات اجلمعية القوية يف إاجراء ا أالبحاث البحرية ويهدف اإىل تو سعة نطاق عملنا ب شكل ا سرتاتيجي يتجاوب مع املتطلبات املتزايدة للمحافظة على البيئة البحرية على امل ستويني املحلي واالإقليمي. ومن خالل هذا الربنامج سنهدف إاىل الو صول إاىل حلول طويلة املدى مبنية على اأ س س علمية وعلى بناء شراكات قوية بني القطاعات املختلفة حيث سن سعى اإىل تو ضيح كيف ميكن للتقدم االقت صادي باأن يتم بالتوافق مع املحافظة على البيئة البحرية و سنعمل على ت سليط ال ضوء على الرابط املحوري بني التقدم االقت صادي-االجتماعي االإيجابي والبيئة البحرية ال صحية امل ستدامة. إان حماية موائل معينة هو اأمر اأ سا سي ولكن ل بد من اأن ترافقه تنمية ا سرتاتيجية م شوؤولة بيئيا خارج حدود هذه املوائل ي قترح نهج تكاملي يشتمل على التالي: حماية اأهم املوائل الطبيعية واأنواع احلياة البحرية )ما يعرف باملوائل واالأنواع ذات أاهمية املحافظة العالية(وذلك من خالل منظور ياأخذ بعني االعتبار النظام البيئي املتكامل. ترويج جهود موحدة تدمج تعيني مناطق وحمميات طبيعية حمددة مع و ضع التدابري االأ سا سية للتنمية امل سوؤولة للمناطق التي تقع خارج حدود هذه املحميات الطبيعية وذلك وفقا ملنظور النظام البيئي املتكامل. ت سليط ال ضوء على املخاطر الرئي سية للموائل البحرية واأنواع احلياة الربية وترويج املمار سات امل ستدامة. ت سهيل التعاون الإقليمي للحفاظ على الأنواع البحرية الهامة من خالل م شاركة املعلومات العلمية والبيانات وتنظيم حلقات حوار تعاونية مع اأ صحاب امل صالح يف االإمارات واملنطقة. 26 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

29 3.2 النطاق والرؤية النطاق الجغرافي والموضوعي للبرنامج بناء على خربة جمعية االإمارات للحياة الفطرية الوا سعة يف جمال احلماية البحرية سيقوم برنامج املحافظة على احلياة البحرية بالرتكيز على اقرتاح سيا سات وحلول طويلة املدى للحفاظ على البيئة البحرية يف دولة ا إالمارات. يف نف س الوقت سنعمل على ت سليط ال ضوء على التحديات التي تواجه االأنظمة البحرية البيئية حمليا واإقليميا ل ضمان التو صل اإىل حلول فعالة تاأخذ بعني االعتبار ترابط البيئات البحرية فيما بينها والتي تتجاوز احلدود الدولية. ومبا اأن جمعية االإمارات للحياة الفطرية هي املكتب الوحيد لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة يف املنطقة لدينا ميزة ا سرتاتيجية متكننا من الدفع بجهود املحافظة االإقليمية وخا صة تلك ذات ال صلة ب أاولويات املحافظة العاملية لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة ونحن على اإدراك تام ب أان أاولويات ال صندوق يف حماية ا أالنواع املهاجرة مثل سالحف منقار ال صقر وال سالحف اخل ضراء واحلوت العربي االأحدب يتطلب باأن تكون هذه اجلهود على امل ستوى االإقليمي. وبذلك سيغطي نطاق الربنامج اخلليج العربي وخليج عمان واجلزء الغربي من بحر العرب )منطقة بحرية بيئية مهمة مت تعريفها من قبل )WWF و سواحلها* )طالع الر سم 1(. ولكي تكون هذه املبادرات ا إالقليمية ناجحة ندرك ضرورة التعاون والتن سيق مع الهيئات االأخرى يف منطقة بحر العرب )على سبيل املثال مكتب ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة يف باك ستان وغريه(. و سي ستخدم الربنامج أا س س املحافظة البيئية امليدانية املبنية على اأ س س علمية صحيحة باالإ ضافة اإىل ت سهيل وتن سيق جهود الهيئات ذات ال صلة من اأجل اقرتاح وتطوير سيا سات وقوانني بيئية مدرو سة وعملية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 27

30 الرسم 1. النطاق الجغرافي يعد اخلليج من البحار ال ضحلة التابعة ثانويا للمحيط الهندي بني شبه اجلزيرة العربية وغرب إايران. م ساحة اخلليج هي 241,000 كيلومرت مربع وبطول ي صل اإىل 990 كيلومرت وعر ض يرتاوح من 340 كيلو مرت كحد اأق صى و 55 كيلومرت كحد اأدنى عند م ضيق هرمز. يحد اخلليج إايران من ال شمال وال شمال ال شرقي وال شرق وعمان ودولة االإمارات من اجلنوب واجلنوب الغربي ودولة قطر والبحرين وال سعودية من الغرب واجلنوب الغربي. كما له حدود مع الكويت والعراق يف اجلزء ال شمايل الغربي. يقع خليج عمان شمال غرب بحر العرب يف جنوب غرب ع مان و إايران من ال شمال. يبلغ عر ض خليج عمان 320 كيلومرت بني راأ س احلد يف عمان وخليج جودار على خط حدود باك ستان واإيران. ويبلغ طوله 560 كيلومرتا ويت صل مع اخلليج العربي عند م ضيق هرمز. البحر العربي ال شرقي وكما هو معرف بهذا النطاق ي شمل ذلك املياه االإقليمية التابعة ل سلطنة ع مان. * نظرا لطبيعة البيئة البحرية املرتابطة واملعقدة ستقوم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( و حيثما كان ذلك منا سبا بالعمل مع املنظمات على مبادرات خارج النطاق اجلغرايف الذي مت حتديده. مثال على ذلك امل شاركة يف ور ش عمل اتفاقية التنوع االأحيائي الدولية مثل ور شة عمل املناطق الهامة بيئيا وبيولوجيا )EBSAs( يف ال شمال الغربي من املحيط الهندي وجهود االتفاقية حلماية على احلوت العربي االأحدب يف بحر العرب حيث يتواجد يف عدد من البلدان. 53% من المصائد السمكية تم استغاللها بشكل كامل رؤية برنامج رؤية برنامج المحافظة على البيئة البحرية: بحلول عام 2050 واالإمارات العربية املتحدة )واملنطقة على نطاق اأو سع( هي موطن ملرونة النظم ا إاليكولوجية البحرية يف ال صورة التي ويكمل التقدم االقت صادي مع االإجراءات العملية على التنوع البيولوجي البحري حرا سة اآمنة ا أال سا سية لرفاه ا أالجيال القادمة األهداف أهداف المحافظة البيئية لقد مت اختيار ا أالهداف لتمثل أاهم التنوع االأحيائي البحري يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة واملنطقة وقد شكلت هذه ا أالهداف االأ سا س ال سرتاتيجية جمعية االإمارات للحياة الفطرية اخلم سية للمحافظة على احلياة البحرية. ستقوم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( بو ضع مزيد من التفا صيل والعمل على تعريف العنا صر ا إاليكولوجية الرئي سية امل ساهمة )KEA( لكل هدف وغر ض. وهذا سوف ي سمح لنا بتحديد ما ميكن املحافظة عليه على املدى الطويل واحلالة املرجوة منها. 28 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

31 هدف المحافظة التفسير األنواع البحرية سلحفاة منقار الصقر على القائمة العاملية احلمراء التابعة لالحتاد الدويل ل صون الطبيعة واملوارد الطبيعية :*)IUCN( مهدد بالنقرا ض من الدرجة الأوىل. الأنواع ذات الأولوية على قائمة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )2012 al, )WWF)(McLellan et تواجدها يف املنطقة: ي شمل جمالها غالبية خليج عمان و سواحل مياه اخلليج وتعرف بو ضعها للبي ض على سواحل عدد من الدول يف املنطقة 2000( Meakins,.)Ross and Barwani, Al Mohanna and مت ت سجيل و ضع سالحف منقار ال صقر للبي ض يف دولة االإمارات يف غالبية جزر اأبوظبي et.al.,( EAD and AGEDI, ;2009 Pilcher 2014( اإ ضافة اإىل جزيرة صري بو نعري يف ال شارقة )2014 al., )AL Suweidi,,2012 Pilcher et لتاأثري الأو سع جلهود املحافظة: ستعود حماية هذه االأنواع بالفائدة على ال سواحل الرملية واملجتمعات املرجانية واالأنواع التي تعتمد على ال شعاب املرجانية مثل اأ سماك ال شعاب املرجانية. مهدد (IUCN): على القائمة العاملية احلمراء التابعة لالحتاد الدويل ل صون الطبيعة واملوارد الطبيعية باالنقرا ض الأنواع ذات الأولوية على قائمة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة (WWF)(McLellan, Arps & Donnelly, 2012) تواجدها يف الإقليم:ال سالحف اخل ضراء هي من اأكرث اأنواع ال سالحف وفرة يف املنطقة. تقوم بالتغذية يف املنطقة باأكملها نظرا لتوفر م ساحات وا سعة من مناطق ا أالع شاب البحرية وت ضع بي ضها على شواطئ عدد من الدول يف اخلليج العربي وخليج عمان Barwani(,Mobaraki;2013,.Reed et.al,192,ross and.)2004 اأ شارت صور امل سح اجلوي باأن ال سالحف اخل ضراء تف ضل التغذية على االأع شاب البحرية يف االأماكن ال ضحلة ضمن املناطق املحمية يف اإمارة اأبوظبي. التاأثري الأو سع جلهود املحافظة: ستعود حماية هذه االأنواع بالفائدة على ال سواحل الرملية ومناطق االأع شاب البحرية وغريها من االأنواع التي تعتمد على ا أالع شاب البحرية مثل بقر البحر. على القائمة العاملية احلمراء التابعة لالحتاد الدويل ل صون الطبيعة واملوارد الطبيعية :)IUCN( مهدد بالنقرا ض الأنواع ذات الأولوية على قائمة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF) (Burgener, Elliot & Leslie, 2012( تواجدها يف الإقليم:ال سالحف كبرية الراأ س ال تعد سائدة يف اخلليج العربي مقارنة مع خليج عمان وبحر العرب. اأ شارت الدرا سات يف حقبة الثمانينات باأن جزرة م صرية يف عمان تدعم ثاين اأكرب تعداد لو ضع البي ض يف العامل حيث يقدر باأن حوايل 30,000 أانثى كحد اأدنى تقوم بو ضع البي ض سنويا )1982 Barwani,.)Ross and مل يتم ن شر البيانات املوؤخرة لتعداد ال سالحف التي ت ضع البي ض يف عمان وبالتايل لي س لدينا صورة وا ضحة عن حالة التعداد احلالية. التاأثري الأو سع جلهود املحافظة: ستعود حماية هذه االأنواع بالفائدة على ال سواحل الرملية وجمتمعات ال شعاب املرجانية واملوائل البحرية املف ضلة لهذه ال سالحف (Eretomochelys imbricata) السلحفاة الخضراء (Chelonia mydas) السلحفاة كبيرة الرأس (Chelonia mydas) الحوت األحدب في بحر العرب على القائمة العاملية احلمراء التابعة لالحتاد الدويل ل صون الطبيعة واملوارد الطبيعية :)IUCN( مهدد باالنقرا ض الأنواع ذات الأولوية على قائمة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( تواجدها يف الإقليم: اأ شارت اأعمال البحث وامل سوحات على امتداد ال ساحل العماين )2008 al., )Minton et باأن احلوت االأحدب العربي مت ت أاكيده باأنه جمموعة منعزلة من تعداد ثانوي يقدر ب 82 حوتا. ومت ت سجيل توزيعها ضمن مناطق متتد اإىل الهند واإيران وعمان وباك ستان و سريالنكا واليمن. با ستثناء ت أاكيد وجودها يف عمان هنالك مرات حمدودة مت بها م شاهدة هذه احليتان يف املناطق املذكورة االأخرى.)Minton et al., 2008( التاأثري الأو سع جلهود املحافظة: توفري فر ص للحفاظ على اأنواع اأخرى )ب شكل خا ص حيتان بلني وتعرف اي ضا بحيتان العظام والدالفني( والرف القاري ومناطق بيئية مهمة. (Megaptera novaeangliae) *االحتاد الدويل حلماية الطبيعة )IUCN( هو ال سلطة الرئي سية يف العامل بخ صو ص حالة حفظ االأنواع. القائمة احلمراء التابعة لالحتاد الدويل حلماية الطبيعة )IUCN( هي القائمة االأكرب واالأ شمل يف العامل بخ صو ص حالة احلفظ العاملي لالأنواع البيولوجية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 29

32 الموائل البحرية الشعاب المرجانية حالة احلفاظ: تعترب اأكرث من 85% من ال شعاب املرجانية يف اخلليج العربي حتت اخلطر.)2011,WRI( وت شري التقييمات املوؤخرة باأن موائل ال شعاب املرجانية يف اخلليج العربي مهددة باالنقرا ض وب شكل خا ص يف خليج عمان التي مت ت صنيفها يف فئة مهددة باالنقرا ض من الدرجة ا أالوىل.)2014,AGEDI( تواجدها يف الإقليمي:اأدت ضحالة اخلليج الن سبية اإىل تواجد ال شعاب املرجاين بكثافات خمتلفة يف سواحل جميع دول اخلليج العربي وتعترب مياه اإمارة اأبوظبي و شرق قطر من اأكرث املناطق وفرة ملجتمعات املرجان مع تواجد م ستعمرات عدة يف اجلزء ال شرقي من دولة االإمارات وعمان. ال شعاب املرجانية يف هذه املنطقة مميزة وفريدة من نوعها نظرا لقدرتها على حتمل درجات حرارة املاء العالية وم ستويات امللوحة العالية. وت شمل االأنواع الرئي سية مرجان ا أالكروبا بوريتي س بالتيغريا والعديد من ف صائل مرجان فافيد س. التاأثري الأو سع جلهود املحافظة: تعترب ال شعاب املرجانية هي من اأغنى النظم البيئية من ناحية التنوع االأحيائي واأكرثها إانتاجية وتوفر موائل هامة جدا للعديد من الالفقاريات واالأ سماك ذات القيمة التجارية مثل الهامور coioides( )Epinephelus وال شعري nebulosus( )Lethrinus و سمك ال شفاة امللونة pictum( ستعود.)Diagramma فوائد حماية ال شعاب املرجانية على اأ سماك ال شعاب املرجانية والقر ش وال سالحف والطحالب وا إال سفنج ذي ال صلة مع هذا النوع من املوائل. األعشاب البحرية الموائل الساحلية ت شمل هذه الفئة على املوائل املوجودة يف املناطق املدية: مناطق القرم ال سواحل الرملية ال شواطئ ال سبخات )م سطحات ملحية( وال شواطئ ال صخرية حالة احلفاظ:اأ شارت اأعمال تقييم التنوع االأحيائي االإقليمي املوؤخرة باأن موائل االأع شاب البحرية يف اخلليج العربي مهددة باالنقرا ض )2014.)AGEDI, تواجدها يف الإقليم:هنالك ثالثة اأنواع من الأع شاب البحرية توجد يف املنطقة: Halodule uninervis, Halophila ovalis and Halophila stipulacea مع أاكرث توزيع على امتداد ال ساحل الغربي للخليج يف ال سعودية )1993 et.al., )Price, ;1990 Kenworthy البحرين قطر واالإمارات العربية املتحدة )2003.)Phillip, التاأثري الأو سع جلهود املحافظة:توفر ا أالع شاب البحرية مناطق لرتعرع االأ سماك ومناطق تغذية لبقر البحر وال سالحف اخل ضراء. كما تعد مهمة جدا للوظائف البيئية وا ستمرارية االإنتاج al.,( Phillip et 2004( مما يعني باأن حماية موائل ا أالع شاب البحرية سيعود بالفائدة على ال سالحف اخل ضراء واأبقار البحر والق شريات واأنواع االأ سماك. حالة احلفاظ: قامت اأعمال تقييم التنوع ا أالحيائي االإقليمي املوؤخرة بت صنيف املواطن ال ساحلية يف اخلليج اإما يف فئة املهددة باالنقرا ض اأو معر ضة لالنقرا ض )2014.)AGEDI, تواجدها يف الإقليم:توجد ال شواطئ الرملية يف كافة املنطقة بينما يقت صر وجود ال شواطئ ال صخرية على عمان واإيران وب شكل خا ص على ساحل بحر العرب. تتواجد مناطق القرم يف دولة االإمارات ضمن مياه اإمارة اأبوظبي على الرغم من وجود جمموعات صغرية يف دبي مع جمموعات اأكرب يف اإمارتي اأم القيوين وراأ س اخليمة et.( ADEDI, ;2013 Spalding Avicennia marina طبيعي يف اخلليج وهو هنالك نوع واحد من القرم يتواجد ب شكل.)Al., 2010 التي يوجد منها ب ضعة مناطق طبيعية. غالبية مناطق القرم مت زراعتها يدويا بعد االإزالة املوؤخرة للمناطق احلالية. التاأثري الأو سع جلهود املحافظة:ال شواطئ الرملية وال صخرية مهمة جدا لف صائل الق شريات ال شوكيات الطحالب ال صدفيات وال سالحف البحرية املع ش شة. للقرم أاهمية كبرية لتدفق املياه ومكان لرتعرع ف صغار االأ سماك ولثبات اخلط ال ساحلي )2009 AGEDI,.)EAD & 30 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

33 أهداف الحفاظ على البيئة البحرية )لم يتم التسليط عليها مباشرة من قبل البرنامج البحري( حالة احلفاظ: يو ضح ملحق اتفاقية سايتي س *II باأن االأنواع التالية توجد على نطاق االإقليم: القر ش احلوت typus( )Rhincodon اإ ضافة إاىل ثالثة اأنواع اأخرى من القر ش اأبو مطرقة: ال صديف Sphyrna( )lewini القر ش اأ سود االأطراف zygaena( )Sphyrna والقر ش ال ضخم Carcharhinus( االأطراف املحيطي اأبي ض اإىل القر ش اإ ضافة )Sphyrna mokarran(.)longimanus أسماك القرش تواجدها يف الإقليم: يوجد عدد من اأنواع القر ش البحرية واملرجانية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة Car-( االأطراف اأ سود ال شعاب اأعاله هنالك قر ش اإىل االأنواع التي مت سردها اإ ضافة.)Jabado, )2012 )charhinidae melanopterus القر ش اأ سود الذيل amblyrhynchos(.c( والقر ش اأبي ض اخلدود dussumieri(.c( التي تعرف بتواجدها يف مناطق ال شعاب املرجانية يف املنطقة. اأكرث جتمع للقر ش احلوت يوجد يف دولة قطر )2013 al.,.)robinson et التاأثري الأو سع جلهود املحافظة:القر ش هو من الكائنات املفرت سة التي ترتبع على اأعلى الهرم ولها دورها يف املحافظة على توازن طبيعي لالأنظمة البيئية البحرية. مالحظة: تعد دولة االإمارات العربية املتحدة مركزا مهما لتجارة اأع ضاء القر ش لالأ سواق ا آال سيوية وعلى وجه التحديد ا ستجابة للطلب يف ال صني عرب هونغ كونغ. لقد قامت حكومة دولة ا إالمارات العربية املتحدة موؤخرا باإ صدار قانون جديد للحد من التجارة بالقر ش ونظرا للجهود احلالية من قبل عدد من املنظمات ا أالخرى والتي ت سعى حت سني وتطبيق مثل هذه القوانني للحد من التجارة بالقر ش )مثل ال صندوق الدويل للعناية باحليوان )IFAW ال يركز برنامج املحافظة البحرية جلمعية االإمارات للحياة الفطرية على القر ش ولكننا سن ستمر يف مراقبة و ضع التجارة بالقر ش وت سليط ال ضوء على ثغرات يف جهود املحافظة عرب برناجمنا املعني باالإجتار باحلياة الربية والذي يركز على تكملة جهود اتفاقية االجتار الدويل يف احليوانات والنباتات املهددة باالنقرا ض ) سايت س( وعلى حتديد املداخالت ال ضرورية للت صدي لالإجتار غري القانوين بزعانف اأ سماك القر ش. و سنقوم من خالل برنامج املحافظة على احلياة البحرية بتوفري الدعم التقني لهذه اجلهود وتقدمي اأي روابط تتما شى مع فعاليات احلفاظ على البيئة البحرية يف دولة االإمارات واملنطقة. Carcharhinidae spp. Eusphyra spp. & Sphyrna spp 3.4 تحليل الوضع خلفية عن المخاطر تواجه بيئتنا البحرية عددا ضخما من املخاطر مع تراجع على النطاق العاملي. يقوم موؤ شر البيئة البحرية احلي )طالع الر سم 2( بتعقب تغريات يف 3,132 تعداد من 910 أانواع من االأ سماك والطيور البحرية وال سالحف البحرية والثدييات البحرية املوجودة يف االأنظمة البيئية البحرية املعتدلة والدافئة وي شري برتاجع يبلغ % 39 بني 1970 و 2010.)WWF,2014( ويعطينا هذا الر سم صورة وا ضحة حول تراجع صحة حميطاتنا وعلى الرغم من اأن هذه االأرقام متثل الو ضع العاملي ف إان منطقة اخلليج العربي وبحر العرب غري م ستثنيني. ويف منطقة تواجه طق سا قا سيا ومتطرفا ت شكل ال ضغوط الب شرية تهديدا كبريا لبيئة و ضع عليها الطق س القا سي واملتطرف للمنطقة ضغوطا طبيعية ال ي ستهان بها وت ؤودي هذه ال ضغوط تدمري املوائل الطبيعية وتفرقها ومعدل وفيات مرتفع بالن سبة للحيوانات البحرية الهامة و سوء نوعية املياه. *ت ضع سايتي س ضوابط معينة على التجارة الدولية على عينات من أانواع خمتارة. االأنواع التي ت شملها سايتي س امل شمولة مدرجة يف ثالثة مالحق وفقا لدرجة احلماية التي حتتاجها. وي شمل الفهر س الثاين االأنواع التي لي س من ال ضرورة مهددة باالنقرا ض ولكن بطريقة جتارة مراقبة لل سيطرة وجتنب االنتفاع بها مبا يتعار ض مع بقائهم على قيد احلياة. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 31

34 الر سم 2. موؤ شر البيئة البحرية احلي يظهر تغريات يف املوؤ شر عرب الزمن مع عر ض تراجع عدد االأنواع تغير المناخ عام تتميز خ صائ ص اخلليج العربي بظروف بيئية قا سية مثل علو درجات حرارة سطح البحر التي ترتاوح من 15 درجة مئوية يف ف صل ال شتاء إاىل 36 مئوية يف ال صيف. ارتفاع درجات احلرارة جنبا اإىل جنب مع انخفا ض كمية املياه العذبة الداخلة يعني باأن اخلليج العربي ي شهد ن سبة تبخر عالية توؤدي بالتايل اإىل ارتفاع م ستوى امللوحة. ويرتاوح معدل امللوحة من 37-41psu )وحدة ملوحة عملية( وهو اأعلى من املعدل العاملي الذي يبلغ.)Reynolds, ( psu لقد تاأقلمت الكائنات البحرية التي تعي ش يف هذه املنطقة على البقاء يف اأق صى حدودها للتحمل البيئي ولكن سيكون الأي تغيري يف ظروف املناخ تاأثري قا سي عليها. على سبيل املثال يف حال حدوث تغري صغري وزيادة درجة حرارة سطح املاء من 2-1 درجة مئوية لفرتات طويلة سي ؤودي ذلك اإىل تبيي ض ال شعاب املرجانية كما مت مالحظته يف و ( al.,.)ead, 2009; Riegl 2002, Burt et al., 2008; Rieglet لقد مت تقدير ظاهرة فعاليات التبيي ض يف 1996 و 1998 باأنها اأثرت على قرابة % 98 من مرجان أاكروبورا Acropors( )spp.) (Riegl, 2002 تغريات درجات حرارة سطح مياه البحر قد يكون لها تاأثري على معدالت سرعة النمو لالأع شاب البحرية والت سبب يف هجرة ا أالنواع البحرية ملناطق ذات درجات حرارة اأن سب والتاأثري على منط وت صرف هذه الكائنات ومتثيلها الغذائي ودورة حياتها )2013.)WWF, ولكن لبع ض الكائنات مثل احليتان التي لها جماالت ومناطق معينة سيكون من ال صعب عليها التوجه الإيجاد مناطق بديلة al.,( Sheppard et.)2010 لقد اكت شف م شروعنا للمحافظة على ال سالحف البحرية باأن هجرة سالحف منقار ال صقر ق صرية املدى للتغذية يف اخلليج العربي ذات صلة بالتغريات املناخية. لقد و ضع هذا االكت شاف اجلديد خطوة هامة نحو معرفة أاثر التغريات امل ؤوقتة يف درجات حرارة املياه على سلوك ال سالحف البحرية ومن املتوقع باأن يكون للتغري املناخي ت أاثري مماثل على ال سالحف البحرية يف مناطق اأخرى يف العامل Al.( Pilcher et. 2014(. مبا أان حتديد جن س ال سالحف البحرية ال صغرية يعتمد على درجة حرارة الرمل الذي يحت ضن البي ض لذا ف إان ارتفاع درجات احلرارة قد يكون له تاأثري وتغيري يف توزيع اجلن س حيث قد يوؤدي اإىل عدد متزايد من ا إالناث مقارنة مع الذكور. قد يكون الرتفاع درجات حرارة مياه البحر اأي ضا تاأثريه على قطاع ال صيد التجاري. من املتوقع باأن تتاأثر وفرة توفر ا أال سماك ذات قيمة جتارية بتغري املناخ منها على سبيل املثال سمك الكنعد EAD,( نظرا الأنها تكون أاكرث وفرة وتواجدا يف املياه االأبرد )Scomberomorus commerson( 2009(. واأخريا قد ي ؤودي ارتفاع م ستوى مياه البحر إاىل غمر املوائل ال ساحلية والتاأثري غري املبا شر على الكائنات التي تعتمد على هذه املوائل )2009.)EAD, 32 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

35 التطوير الحضري والبنية التحتية شهدت العقود القليلة املن صرمة تزايدا يف م شاريع التطوير ال ساحلية الأغرا ض ال سكن وال سياحة وال صناعة واالأغرا ض التجارية وو ضعت ضغطا ملحوظا على البيئة ال ساحلية والبحرية. تاأثري النمو ال سكاين وعالقته بالتطوير يعد سائدا يف الدول االأ صغر يف دول جمل س التعاون اخلليجي مثل دولة االإمارات التي ي سكن فيها تقريبا جميع ال سكان ضمن م سافة 100 كيلو مرت من ال ساحل al.,( Van Laviereb et 2011(. ويقدر ب أان أاكرث 40% من ساحل اخلليج العربي قد خ ضع لتعديل أاو تطوير and( Hamza.)Munawar, 2009 ومن املتوقع ب أان يوؤدي النمو ال سكاين على شريط اخلليج العربي ال ساحلي اإىل اال ستمرار يف تعديل وتغيري ال ساحل وزيادة الطلب على جممعات سكنية ذات الواجهة البحرية واحلاجة اإىل البنى التحتية مما ي ضع ت أاثريات متعددة على البيئة et( UN, ;2013 Khan, ;2007 Sheppard.)al., 2010 ت ؤودي أاعمال احلفر وت شييد جزر صناعية ومرا س وعقارات ذات واجهات بحرية والبنى التحتية املرتبطة بها إاىل تدمري وتراجع املوائل البحرية املوجودة يف املناطق ال ضحلة والتي ت شمل ال شعاب املرجانية وغابات القرم ومروج االأع شاب البحرية وامل سطحات املدية )2011 al.,.)van Lavieren et كما تزيد فعاليات احلفر عكارة املياه وتغري منط حركة املياه ب شكل ضار ل صحة املوائل اله شة مثل موائل االأع شاب البحرية 2006( Lewis,.)Erftemeijer and ممارسات الصيد غير المستدامة "الصيد الشبحي" هو ناتج ترك معدات الصيد ويعتبر قضية هامة في الخليج لقد أادى تعداد ال سكان ال سريع وزيادة الطلب على املاأكوالت البحرية على زيادة جهود ال صيد البحري على النطاق العاملي مما نتج عنه انخفا ض حاد يف خمزون الرثوة ال سمكية. ويقدر باأن % 35 من الرثوة ال سمكية يف العامل مت ا ستغاللها ب شكل تام و 32 % تتعر ض حاليا لال ستغالل اجلائر اأو الن ضوب اأو تتعايف من الن ضوب.)FAO,2010( وميكن مالحظة مثل هذه املعدالت يف موارد الرثوة ال سمكية املحلية حيث اأ شارت امل سوحات العلمية يف دولة ا إالمارات ملوارد االأ سماك القاعية والبحرية اإىل تراجعها احلاد. وقامت هيئة البيئة- اأبوظبي بعمل تقييم سنوي للرثوة ال سمكية بني 2002 و 2012 يف مياه اأبوظبي ومبوجبها مت ت صنيف ما يعادل من % 73 من ا أال سماك القاعية و % 89 من االأ سماك االأوقيانو سية )االأ سماك التي تعي ش يف البحر املفتوحة بعيدة عن ال ساحل( ضمن فئة اال ستغالل اجلائر بينما اأ شارت هذه امل سوحات اإىل أان % 17 فقط و % 1 يتم ا ستغاللها ب شكل م ستدام. صيد ا أال سماك يف اخلليج العربي وخليج عمان ال زال يتم على م ستوى صغري بطريقة حرفية وي ستخدم ال صيادين معدات خمتلفة )2010.)RECOFI, ولكن عناك عالقة بني معد ات ال صيد والعديد من الت أاثريات ال سلبية على النظام البحري البيئي حيث يعد ال صيد العر ضي )عن طريق اخلطاأ( اأحد اأكرب ال ضغوطات على ال سالحف البحرية عامليا ويقدر باأنه مت ا صطياد قرابة سلحفاة 85,000 عن طريق اخلط أا من عام 1990 اإىل 2008 بل وعلى ا أالغلب يقدر العدد احلقيقي ب ضعفي هذا الرقم Wallace( al., 2010.)et ت ستخدم ال شباك اخلي شومية ب شكل وا سع يف املنطقة وي شكل هذا النوع من ال شباك فخاخا تعلق بها ال سالحف ال صغرية اأثناء توجهها للبحر )1999 )Pilcher, وال سالحف الكبرية وهي يف املاء. وعامليا ينظر إاىل ال شباك اخلي شومية باأنها م صدر خطر لل سالحف اخل ضراء و سالحف منقار ال صقر بينما تعترب خيوط ال صيد الطويلة تهديدا لل سالحف ضخمة الراأ س )2011 al.,.)wallace et هنالك اأي ضا تقارير ت شري إاىل أان بقر البحر يعاين اأي ضا من ال صيد العر ضي Baldwin & Cockcroft, 1997; Marsh, 2008; Jaaman, Lah-Anyi & Pierce, 2009;( al., 2010 )Moore et حيث دلت درا سات اأجرتها من قبل هيئة البيئة- أابوظبي اإىل اأن ال سبب الرئي سي لن سبة % 72,5 من وفيات بقر البحر بني 2000 و 2014 كانت نتيجة الغرق يف شباك صيد مرتوكة جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 33

36 ضائعة و/ أاو شباك صيد غري قانونية )2015.)EAD, كما ي شكل الوقوع والت شابك يف اأدوات ال صيد خطرا ملمو سا للحوت العربي ا أالحدب يف بحر العرب ومت مالحظة اأثر جروح يف % من تعداد احليتان )2011 al.,.)minton et ينتج عن أادوات ومعدات ال صيد املرتوكة وامل صائد ال ضائعة اأو املرتوكة ما يعرف بظاهرة ال صيد ال شبحي والتي تعد ق ضية رئي سية يف اخلليج مع تقدير وجود قرابة 260,000 م صيدة ضائعة أاو مرتوكة سنويا يف مياه ا إالمارات لوحدها )2009 al.,.)macfadyen et الحصاد غير القانوني إان منو الطلب على زعانف أا سماك القر ش يف اآ سيا هو الدافع الرئي سي خلف التجارة العاملية بزعانف اأ سماك القر ش ولدولة دولة االإمارات العربية املتحدة مكانة مهمة كمركز جتاري لهذه التجارة حيث مت ت صنيف دولة ا إالمارات يف املركز اخلام س من بني 87 دولة حول العامل تقوم بت صدير زعانف القر ش اإىل هونغ كونغ 2012( Fishsat,.)Mundy-Taylor & Crook, 2013; FAO وت شري سجالت دولة ا إالمارات العربية املتحدة بني اإىل ضبط ما يعادل 24,873 طن من زعانف القر ش الكاملة )2012 Fishsat,.)FAO ووفقا ملنظمة االأغذية والزراعة لالأمم املتحدة )FAO( مت خالل نف س الفرتة قيام دولة االإمارات بت صدير )مت ت صنيف ذلك كت صدير ولي س اإعادة الت صدير( 5,789 اأطنان من زعانف القر ش ما يعادل قيمة 171,961 دوالر اأمريكي. وعلى الرغم من اأن جهات التوريد يف دولة االإمارات واملنطقة ال تقوم بتدوين وتوثيق الن شاطات ب شكل جيد يبدو وفقا للدرا سات ا أالخرية باأن منتجات القر ش تاأتي إاىل الدولة من ع مان و إايران واليمن بينما تتواجد اأن شطة صيد صغرية ت ستهدف بع ض اأنواع اأ سماك القر ش يف دولة ا إالمارات مثل القر ش اأبو مطرقة واأ سماك القيثارة وذلك بهدف بيع زعانفها et( Jabado.)al., 2014 فعاليات السياحة والترفيه شهد قطاع ال سياحة منوا ا ستثنائيا خالل العقد املا ضي حيث حتاول جميع دول املنطقة زيادة ا ستثماراتها يف هذا القطاع متا شيا مع خطط التطوير االقت صادي )2013 al., )Gladsatone et حيث توفر هذه املناطق ال ساحلية فر ص عديدة لل سياحة والرتفيه وخا صة مع الزيادة امل ستمرة يف توافد ال سياح ملنطقة اخلليج منذ عام 1995 وو صله إاىل ذروة 22,9 مليون شخ ص عام al.,( 2010 Gladstone et 2013(. ووفق خطة ر ؤوية دبي ال سياحية 2020 تهدف دولة ا إالمارات الرتحيب ب 20 مليون زائر سنويا بحلول ) )DTCM, وا ست ضافة دبي الإك سبو سي ضيف 2020 يف دعم منو هذا القطاع. يتداخل زيادة عدد الفنادق الواقعة على ال ساحل يف دولة ا إالمارات مع موائل ساحلية مهمة ومع الزيادة امل ستمرة ال ستخدام البحر كمرفق ترفيهي ت ضع قوارب النزهة والغو ص وال صيد ضغوط ملحوظة على البيئة ال ساحلية والبحرية 2009( AGEDI, )Gladstone et al., 2013; EAD and التطوير الصناعي وتحلية المياه والشحن لطاملا ارتبط التطوير االقت صادي ب شكل وثيق مع منو قطاع الطاقة نظرا الأن اخلليج هو موطن الأكرب احتياطي نفط يف العامل. وغالبا ما تتداخل من صات النفط يف اأعماق البحار ومرافق الت صنيع ومرافق معاجلة النفط والغاز وم صانع إانتاج م شتقات النفط وحمطات الطاقة والتحلية مع املوائل ال ساحلية والبحرية الهامة مما ينتج عنه تراجع يف هذه املوائل عند عدم إادارة هذه املرافق ب شكل صحيح.)EAD and AGEDI, 2009( 34 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

37 مير ما يعادل % 60 من ال شحن العاملي عرب م ضيق هرمز ومع شحن ما يقارب 2,195,000 مليون برميل من النفط اخلام و 509,000 برميل من النفط املكرر ب شكل يومي من دولة االإمارات العربية املتحدة )2010 al., )Sheppard et مما للدولة م ساهمة كبرية يف حركة ال شحن البحري الكثيفة عرب اخلليج. وت سبب حوادث ت صادم ال سفن مع احليتان وال سالحف واأبقار البحر وفيات عديدة لهذه الكائنات املعر ضة لالنقرا ض كما تقوم هذه ال سفن بجلب كائنات دخيلة قد يكون بع ضها ضار على البيئة البحرية املحلية وذلك عن طريق مياه ال صابورة من ال سفن )املياه االآ سنة الراكدة( AGEDI,( EAD and )2009; Hamza and Munawar, 2009 ي شكل احل صول على املياه العذبة حتديا كبريا يف املنطقة ب سبب بيئتها القاحلة ومعدل هطول االأمطار املنخف ض وحت صل دول املنطقة على غالبية مياهها العذبة من خالل عمليات التحلية حيث تتواجد 60 % من ال سعة العاملية لتحلية املياه يف منطقة اخلليج وتقع ن سبة % 26 منها يف دولة االإمارات العربية املتحدة )2008 Hopner,.)Lattemann and ت ستخدم حمطات التحلية معدات ل سحب مياه البحر إاىل املحطة ولعمليات ال سحب هذه اأخطار عديدة على احلياة البحرية حيث تعلق العديد من االأ سماك وال سالحف يف شباك االأخذ بينما يتم سحب الكائنات البحرية االأ صغر إاىل داخل املحطة Lattemann( )and Hopner, 2008 التلوث هنالك م صادر عديدة للتلوث يف البيئة البحرية يف املنطقة. هنالك التلوث ال صوتي الذي يعود سببه الأعمال امل سح الزلزالية وال ضجيج الناجم من ال سفن وي ؤوثر مثل هذا التلوث على العديد من اأنواع احلياة البحرية وب شكل خا ص على احليتان التي ت ستخدم ال صوت للتوا صل مع بع ضها البع ض )2014.)Wright, اأما ال ضو ضاء والتلوث ال ضوئي على امتداد ال ساحل فلهما تاأثري ال سلبي على منط سلوك اإناث ال سالحف ومعدالت قدرة بقاء صغارها على قيد احلياة عند خروجها من البي ض. كما ت سبب بقع النفط املت سربة من مرافق النفط ال صناعية وحمطات ال شحن واملوانئ اإىل تراكم مواد سامة للكائنات القاعية وميكن أان تلوث سل سة الغذاء الب شري )2014.)Naser, كما يعيق التلوث النفطي املزمن منو املرجان وتكاثره ويزيد يف عدد وفيات اأع شاب البحر );(2004 al., Rezai et AGEDI, 2009 )Krupp and Abuzinada, 2008; EAD and وبالتايل يوؤثر على الكائنات احلية التي تعتمد على ال شعاب املرجانية وعلى خمزون الرثوة ال سمكية. ومن م صادر التلوث ا أالخرى هي مياه ال صرف الناجتة من املنازل واملرافق التجارية والنفايات ال سائلة من ا أالن شطة ال صناعية والتي حتتوي على مواد كيماوية خمتلفة والتي يتم التخل ص منها يف البحر Sale( al., 2010.)et باالإ ضافة إاىل ذلك كان لظاهرة املد ا أالحمر اأثر سلبي ضخم على البيئة البحرية يف املنطقة يف الفرتة بني اأغ سط س 2008 اإىل مايو 2009 والذي نتج عنها زيادة وفيات االأ سماك و ضرر دائم يف ال شعاب املرجانية وت أاثري سلبي على ال سياحة البحرية وعمليات حتلية املياه وفعاليات صيد االأ سماك )2009.)EAD and AGEDI هذا وللتخل ص من االأمالح غري املرغوب بها من حمطات حتلية املياه ت أاثري سلبي على اخل صائ ص احلرارية والكيماوية للمياه املحيطة وبالتايل توؤثر سلبيا على البيئة البحرية القاعية واملرجان 2008( Hopner,.)Lattemann and وت ؤودي ضحالة مياه اخلليج العربي ودورته التنظيفية الطبيعية البطيئة ب سبب انغالقه اجلزئي عن املحيط والتي ترتاوح بني ثالث إاىل خم س سنوات اإىل تفاقم م شكلة التلوث حيث تبقى امللوثات يف البيئة البحرية لفرتة طويلة )2014.)Naser, جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 35

38 الدوافع والمخاطر غير المباشرة هنالك اأي ضا عدد من ا أالخطار والدوافع غري املبا شرة لها تاأثريها على البيئة البحرية وهي: ضعف م ستوى املعرفة باأهمية التنوع الأحيائي والأنظمة البيئية: هنالك ضعف عام يف م ستوى املعرفة حول مدى اعتماد االزدهار االقت صادي-االجتماعي على االأنظمة البيئية البحرية واأهمية صحة البيئة البحرية للقطاعات املالحية والبحرية. ضعف م ستوى املعرفة حول الو ضع احلايل للتنوع الأحيائي والأنظمة البيئية البحرية: اإن سعة البحث العلمي البيئي يف املنطقة تعترب حمدودة وال تتجاوز مبادرات بحثية جمزاأة وغري مرتابطة ال يتم ن شر نتائجها وبياناتها ب شكل وا سع ولذلك ميكن القول باأن هناك حاجة اإىل بحوث علمية تعاونية ت ساعد على اتخاذ قرارات عملية وفعالة حلماية البيئة البحرية ب شكل طويل املدى. الدعم املحدود للمحافظة البحرية: دون احل صول على امل ستوى املنا سب من الدعم من ال سهل جتاهل أاهمية املحافظة على املوارد البحرية ب شكل م ستدام والت ضحية بها ل صالح النمو االقت صادي ق صري املدى. يتطلب احلفاظ على بيئتنا البحرية و ضع قوانني و سيا سات متينة تدرك ب شكل اأو سع الروابط بني االأنظمة البيئية اجليدة واالزدهار الب شري طويل املدى. احلماية املحدودة واملتجزئة: تواجه البيئة البحرية على نطاق املنطقة ضغطا متزايدا على الرغم من وجود عدد من املناطق البحرية املحمية الر سمية )MPA( وتوؤدي احلماية غري املنا سبة اإىل خ سارة املوائل والتنوع ا أالحيائي التي تدعم خدمات االأنظمة البيئية التي توفرها هذه املوائل. التطبيق والتنفيذ املحدود: يف بع ض االأحيان حتى مع وجود القوانني والت شريعات ال يتم تركيز اجلهود على تنفيذ وتطبيق هذه ا أالنظمة وال ت شارك اجلهات ذات ال صلة اإال ب شكل منخف ض يف تطبيقها مما يوؤدي إاىل ا ستمرار ممار سة ا أالن شطة غري امل ستدامة بطريقة غري منظمة وغري من ضبطة. م ستوى الوعي البيئي املنخف ض: هنالك ن سبة كبرية من االأ شخا ص تعتمد وتوؤثر على البيئة البحرية وي شمل ذلك اجلهات امل س ؤوولة عن صنع القرارات وال سياح وامل ستهلكني للمنتجات البحرية وقطاع املالحة البحرية وي ؤودي م ستوى الوعي البيئي املنخف ض حول اأهمية و ضرورة احلفاظ على البيئة البحرية بني بع ض هذه الفئات إاىل التبني املحدود للممار سات امل سوؤولة بيئيا دور جمعية اإلمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( تعود م شاركتنا يف احلفاظ على البيئة البحرية اإىل عام 2008 حيث قمنا بتجهيز واإعداد اأول خريطة لل شعاب املرجانية يف املياه ال ضحلة يف جنوب شرق اخلليج العربي بالتعاون مع هيئة البيئة- أابوظبي ووزارة البيئة يف قطر )2008( كما قمنا باإطالق حملة توعية ت ستهدف م ستهلكي االأ سماك حتت عنوان "اخرت بحكمة" وذلك يف عام ولكن من اأهم امل شاريع هو م شروع املحافظة على ال سالحف البحرية والذي يعد م شروعا فريدا وذا مدى وا سع يف املنطقة. وهدف هذا امل شروع اإىل جمع معلومات وافية حول سلوك ال سالحف البحرية ومتطلبات احلفاظ عليها يف اخلليج. ويج سد هذا امل شروع النهج الذي نحر ص على اتباعه يف املحافظة البيئية وهو نهج يقوم على البحث البيئي العلمي ال صحيح وم شاركة املعلومات ب شكل شفاف ومفتوح وت سهيل احلوار وخلق فر ص التعاون مع اجلهات ذات ال صلة للو صول معا اإىل حلول عملية وفعالة حا صلة على دعم وا سع. 36 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

39 تنسيق إقليمي محايد: لقد ساهم م شروع املحافظة على ال سالحف البحرية يف حتديد دورنا كمن سق حيادي يدفع اإىل التعاون املكثف وتكاتف جهود املحافظة على البيئة البحرية يف املنطقة. وبناء على خربتنا الوا سعة يف جمال املحافظة على ال سالحف البحرية سن ستمر يف ت سهيل احلوارات االإقليمية لرتجمة علم املحافظة البيئية إاىل سيا سات وقوانني فعلية لها ت أاثريها. ومبا اأن جمعية االإمارات للحياة الفطرية هي املمثل الوحيد لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( يف منطقة اخلليج العربي ميكننا اأي ضا م ساعدة ال صندوق يف ا ستغالل خرباته الوا سعة يف جمال املحافظة البحرية للحفاظ على تراثنا البحري الغني حمليا وعامليا. 3.6 االستراتيجيات نظرية التغيير العامة لبرنامج المحافظة البحرية بناء على مبادراتنا ال سابقة نهدف اإىل تو سيع جهودنا مبا يتوافق مع ال ضغوط املتزايدة على البيئة البحرية يف املنطقة. إان حماية املوائل و أانواع احلياة الربية ذات القيمة هو أامر مهم جدا الزدهار البيئة البحرية ولكن ذلك يتطلب جمموعة متكاملة من اجلهود واملداخالت. اإن حماية مناطق حمددة مثل اإن شاء املحميات الطبيعية البحرية هو اأمر هام ولكن ال بد من اأن يرتافق مع تنمية م ستدامة خارج حدود املناطق املحمية وذلك ل ضمان نظام بحري صحي. ال بد من اتباع نهج متكامل ياأخذ بعني االعتبار النظام البيئي ب أاكمله وبالعمل مع اجلهات املعنية ب إامكاننا تن سيق وتوثيق اجلهود نحو حماية متكاملة و إادارة م سوؤولة للبيئة البحرية. نحن نقدر اأهمية اال ستدامة االقت صادية ولذلك سرنكز جهودنا على ترويج نهج متكامل للمحافظة البحرية ي أاخذ بعني االعتبار خطط التنمية االقت صادية الطموحة. يف الوقت نف سه سنقوم باإبراز االعتماد املتداخل بني االزدهار االقت صادي-االجتماعي و صحة االأنظمة البيئية البحرية للح صول على دعم القطاعات املختلفة مبا فيها احلكومية وال صناعية واملجتمعية ل صالح و ضع خطة اإماراتية متكاملة للمحافظة البيئية و إادارة البيئة البحرية بطريقة م ستدامة. وللت صدي للتحديات التي تواجه البيئة البحرية امل شرتكة ال بد من تو سعة جهود املحافظة البحرية على املدى االإقليمي لذا سن ستمر بتعزيز احلوار حول املحافظة على اأنواع احلياة البحرية الهامة على امل ستوى االإقليمي وتعزيز م شاركة املعلومات العلمية بني اجلهات املختلفة ل صالح و ضع ا سرتاتيجيات حمافظة طويلة املدى. "بحلول عام 2020 نهدف إلى المحافظة على أهم الموائل الطبيعية البحرية وحمايةأهم أنواع الحياة البحرية والتخفيف من أهم األخطار ووضع صحة النظم البيئية البحرية في قلب سياسات التطوير والتنمية" *. *موؤ شرات: ن سبة تغطية املوائل املوجودة حتت احلماية واملوائل الهامة لل سالحف حتت احلماية ون سبة ال سيا سات واخلطط التي و ضعت لدمج املوائل/ ا أالنواع الهامة وموؤ شر جتزئة املوائل جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 37

40 االستراتيجيات الرئيسية للبرنامج المحافظة على البيئة البحرية االستراتيجية - 1 تخطيط وإدارة البيئة البحرية بشكل موحد ومدمج ت شجيع تبني إادارة وتخطيط موحدين للبيئة البحرية ل ضمان اتباع نهج شامل ياأخذ بعني االعتبار وظائف النظام البيئي البحري املرتابط ويهدف اإىل نظام بيئي بحري م ستدام وفعال )نطاق دولة االإمارات العربية املتحدة(. نظرية التغيير يف عامل ي شهد منوا اقت صاديا سريعا وزيادة عدد االأن شطة االقت صادية ضمن البيئة البحرية سي ساعد اتخاذ نهج شامل ومتكامل يف الت صدي إاىل التحديات التي يواجهها التنوع االأحيائي البحري اليوم. ستقوم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( بالعمل مع اأ صحاب امل صالح الرئي سيني واجلهات املعنية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة لرتويج املحافظة البحرية واتباع نهج ياأخذ بعني االعتبار ترابط النظام البيئي البحري. و ست أاخذ هذه املبادرة باالعتبار متطلبات النظام البيئي والتنوع االإحيائي دون التخلي عن املتطلبات االقت صادية-املجتمعية ومتطلبات رفاهية االإن سان. وكلما كانت االأنظمة البيئية البحرية وال ساحلية أاكرث قدرة على اال ستجابة إاىل املتغريات كلما كانت قدرتها اأف ضل لدعم االزدهار الب شري على املدى البعيد.. االستراتيجيات الثانوية الرئيسية ال سرتاتيجية الثانوية توا صل النظام البيئي وعمله : ترويج اأهمية ترابط وتوا صل النظام البيئي كعن صر اأ سا سي عند التخطيط للحفاظ على البيئة البحرية واال ستخدام البحري واملالحة. ال سرتاتيجية الثانوية خطة دولة الإمارات العربية املتحدة ل شبكة املناطق البحرية املحمية : 2020 ترويج ت صميم واإدارة شبكة من املحميات البحرية املرتابطة بيئيا وذلك كا سرتاتيجية رئي سية للحفاظ على التنوع االإحيائي البحري وحماية وظائف وعمل النظام البيئي. ال سرتاتيجية الثانوية شمل التنوع الأحيائي يف التخطيط والتطوير: ترويج اأف ضل املمار سات ودمج احلفاظ على التنوع ا أالحيائي كعامل اأ سا سي يف عمليات التخطيط البحري وذلك للحفاظ على املناطق البيئية الهامة التي تقع خارج نطاق املحميات البحرية. ال سرتاتيجية الثانوية حمالت توعوية وامل شاركة على م ستوى عايل: رفع م ستوى الوعي حول الروابط التي جتمع بني االزدهار االقت صادي- االجتماعي وبني تواجد لبيئة بحرية صحية وذلك بهدف تعزيز الدعم جلهود املحافظة على البيئة البحرية. 38 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

41 وصف االستراتيجيات الثانوية إان ترويج مدى ترابط هذا النظام واأهمية اعتبار هذا الرتابط كعامل اإ سا سي عند و ضع اأي خطط للتخطيط البحري واال ستخدام التجاري للبيئة البحرية واملالحة البحرية يعد من أاهم اخلطوات للدفع بنهج شامل ومتكامل للمحافظة على البيئة البحرية. إان املحافظة على هذا التوا صل بني املوائل املختلفة هو مفهوم معروف على نطاق خرباء احلفاظ يف العامل )2009 al.,.)almany et ولقد اأ صبح من ال ضروري يف بيئة بحرية معقدة تواجه حتديات متزايدة باأن نركز على اإعداد تقرير شامل لتقييم خماطر التجزئة احلالية واإبراز متطلبات التوا صل البيئية واقرتاح جمموعة من االأ س س لدمج هذا النهج يف ا أالطر امل ستخدمة لتطوير اخلطط واال سرتاتيجيات املتعلقة بالبيئة البحرية. وبناء على مبد أا نهج النظام البيئي املتكامل سنعمل مع اجلهات ذات ال صلة للدفع اإىل و ضع شبكة مرتابطة من املناطق البحرية املحمية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة وذلك لدعم املوائل احلرجة واأنواع احلياة الربية ا أال سا سية. لقد مت ت أا سي س عدد من املناطق املحمية يف ا إالمارات ولكن على الرغم من هذه اخلطوات االإيجابية ال زالت البيئة البحرية حتت للخطر. لذلك لذا فاإن العمل على تعزيز فعالية اإدارة شبكة من املناطق البحرية املحمية املرتابطة هو خطوة هامة للمحافظة على البيئة البحرية فهي ت ساهم يف: I( ت سليط ال ضوء على املخاطر املتعددة واالأنظمة البيئية ال ساحلية )II ترويج مدى قدرة االأنظمة البيئية وي شمل ذلك التجاوب مع ت أاثريات التغري املناخي وIII ( حماية عدد من املوائل احلرجة واالأنواع. تطمح جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( إاىل العمل مع اجلهات املخت صة للدفع بتطوير ر ؤوية دولة االإمارات 2020 ل شبكة مناطق بحرية حممية وللم ساهمة يف تن سيق تطبيق خطة العمل الوطنية للتنوع البيولوجي التي تبنتها حكومة دولة ا إالمارات العربية املتحدة م ؤوخرا. و ست ساعد هذه الروؤية الوطنية يف حتقيق التزامات الدولة مبوجب اتفاقية التنوع البيولوجي والتي تن ص على حتديد ما يعادل % 10 كحد أادنى من املناطق املحمية ال ساحلية والبحرية التي متثل التنوع البيئي البحري كما هو حمدد يف اخلطة اال سرتاتيجية للتنوع االأحيائي ووفقا لهدف رقم 11 من اأي شي )اتفاقية التنوع البيولوجي. * )2011 نهدف يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( اإىل دعم حكومة دولة االإمارات العربية املتحدة وامل شاركة عن قرب مع الهيئات واملنظمات ذات ال صلة لرتويج حماية البيئة البحرية. اإ ضافة لذلك نهدف إاىل متكني التطبيق طويل املدى ل شبكة املناطق املحمية من خالل التفاعل مع املدراء احلاليني للمناطق البحرية املحمية واجلهات املعنية وا ستغالل خرباتنا يف حلديد الفر ص والتحديات وحتديد املوارد االإ ضافية والقدرات الفنية املتطلبة. إاىل جانب جهودنا لرتويج ودعم جهود املناطق املحمية املحدودة نهدف اأي ضا اإىل ترويج التنمية وامل سوؤولة وا إالدارة البيئية للبيئة البحرية وذلك من أاجل التقليل والتخل ص من التاأثريات ال سلبية خارج حدود املناطق املحمية مما سي ضمن صحة النظام البيئي البحرية املتكامل. سنعمل اأي ضا على توفري بع ض االأ س س واملبادئ البيولوجية والبيئية التوجيهية لدعم صناعة القرار والعمل على دجمها يف التخطيط والتطوير البحري احلايل )على سبيل املثال تقييم االأ ضرار البيئية إاجراءات اإ صدار الت صاريح تقييم املخاطر( *و ضعت دولة االإمارات أاهداف وطنية لال ستجابة اإىل التزاماتها مبوجب اتفاقية التنوع البيولوجي ومبوجب خطتها الوطنية للحفاظ على التنوع البيولوجي وا ستدامته. على ا أالخ ص هذه املبادرة لها عالقة بالهدف 14 والذي ين ص على أانه بحلول عام 2021 ستتم حماية %14 من املناطق ال ساحلية والبحرية من خالل نظم مناطق حممية تثيل النظام البيئي باأكمه وعند ال ضرورة و صل وربط املناطق الهامة للتنوع البيولوجي ولوظائف النظام البيئي. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 39

42 وترويج ا ستعمالها من قبل لقطاع اخلا ص ب شكل تطوعي **. ميكن لهذه املبادئ التوجيهية اأن ت شرح كيفية امل ضي يف التطوير بطريقة م ستدامة تغطي جميع البيئة البحرية واإيجاد التوازن بني النمو االقت صادي وحماية التنوع البيولوجي. و ستعنى خطوتنا االأوىل يف هذا املجال بو ضع املبادئ التوجيهية الفنية حلماية وباالإ ضافة إاىل جهودنا التقنية والتن سيقية نحن نعي باأهمية تطبيق خطة اإعالمية وتوعوية ت ستهدف اأ صحاب امل صالح بغر ض تعزيز املعرفة عن الرابط الذي يجمع االأنظمة البيئية البحرية ال صحية مع رفاهية ا إالن سان واال ستدامة االقت صادية على املدى البعيد لدولة ا إالمارات العربية املتحدة. ووفقا لهذا سنعمل على تطوير حملة ات صال حملية تتما شى مع م ضمون احلملة امل ستخدمة من قبل ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة حتت عنوان " اال ستدامة لبحارنا " و سنقوم برتويج املزايا والفوائد الأنظمة بيئية بحرية جيدة وما توفره لقطاعات اقت صادية اأخرى مثل قطاع ال صيد ال سياحة وحتلية مياه ال شرب. ستقوم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( بتجهيز عدد من الوثائق الفنية تعر ض مزايا وفوائد االقت صاد املجتمعي من املناطق البحرية املحمية وعالقتها بالقطاعات االقت صادية مثل قطاع ال صيد وال سياحة. ويكمن الهدف النهائي لهذه اال سرتاتيجية الثانوية يف جلب الدعم املعنوي وال سيا سي واملادي ملبادرات املحافظة على البيئة البحرية من والدعم املايل وامل ساهمة يف اإزالة العوائق وتهيئة حلول بعيدة املدى من أاجل إان شاء شبكة من املناطق البحرية املحمية املبنية على مبداأ النظام البيئية املتكامل والتي ت ضمن ا ستمرار النمو االقت صادي توافقا مع متطلبات البيئة البحرية. **ي ساعد هذا الهدف اي ضا يف حتقيق االهداف الوطنية لدولة االإمارات العربية املتحدة والتي مت و ضعها مبوجب ا ستجاتبها اللتزاماتها كجزء من اتفاقية التنوع البيولوجي واخلطط واال سرتاتيجيات الوطنية للتنوع البيولوجي. وعلى شكل اخ ص للهدف رقم 2 والذي ين ص على اأن بحلول عام 2021 يتم دمج قيمة التنوع البيولوجي يف عمليات التخطيط و صنع القرار 40 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

43 االستراتيجية - 1 تخطيط وإدارة البيئة البحرية بشكل موحد ومدمج ت شجيع ا إالدارة والتخطيط موحدين للبيئة البحرية ل ضمان اتباع نهج شامل ياأخذ بعني االعتبار وظائف النظام البيئي البحري املرتابط ويهدف إاىل نظام بيئي بحري م ستدام وفعال )نطاق دولة ا إالمارات العربية املتحدة(. هدف االستراتيجية ببحلول 2020 تتبع دولة ا إالمارات طويلة املدى نهجا متكامال يف إادارة البيئة البحرية يدمج متطلبات احلفاظ على التنوع البيولوجي البحري ويعد اأ سا سا تبنى عليه اأطر تطوير املحميات الطبيعية البحرية االستراتيجيات الثانوية توا صل النظام البيئي البحري ترويج أاهمية ترابط وتوا صل النظام البيئي كعن صر أا سا سي عند التخطيط للحفاظ على البيئة البحرية واال ستخدام البحري واملالحة خطة دولة الإمارات العربية املتحدة ل شبكة املناطق البحرية املحمية 2020 ترويج ت صميم واإدارة شبكة من املحميات البحرية املرتابطة بيئيا وذلك كا سرتاتيجية رئي سية للحفاظ على التنوع ا إالحيائي البحري وحماية وظائف وعمل النظام البيئي األهداف بحلول نهاية 2016 توفري هيكل عمل ومقرتحات ل صناع القرار حول كيفية دمج مبداأ توا صل النظام البيئي يف التخطيط البحري العام واالإدارة بحلول 2017 و ضع خارطة طريق لروؤية دولة االإمارات العربية املتحدة ل شبكة مناطق بحرية حممية تتما شى مع اتفاقية احلفاظ على التنوع البيولوجي وحا صلة على دعم من اجلهات ذات ال صلة. بحلول 2018 موافقة حكومة دولة االإمارات العربية املتحدة على ر ؤوية الدولة ل شبكة املناطق البحرية املحمية )ومتطلبات ترتيبها اإدارتها وبناء القدرات( بحلول عام 2020 تتم املحافظة ب شكل ر سمي على %10 من املوائل واالأنواع التمثيلية يف االإمارات. بحلول 2020 باأن ت شمل قوانني الدولة و سيا سات التنمية مبادرات حلماية البيئة البحرية على االأ س س الرئي سية لالإدارة البحرية امل ستدامة طويلة املدى للمناطق البحرية املحمية يف دولة االإمارات شمل التنوع الأحيائي يف التخطيط والتطوير ترويج اأف ضل املمار سات ودمج احلفاظ على التنوع ا أالحيائي كعامل أا سا سي يف عمليات التخطيط البحري وذلك للحفاظ على املناطق البيئية الهامة التي تقع خارج نطاق املحميات البحرية. بحلول 2018 و ضع تنظيمات واإر شادات لدمج متطلبات احلفاظ على التنوع االحيائي البحري يف خطط دولة االإمارات لال ستخدام البحري واملالحة بال شراكة مع الهيئات واجلهات ذات ال صلة وذلك ضمن اأطر صناعة القوانني وال سيا سات املحلية )وخا صة مبا يتعلق ب أانواع احلياة البحرية الهامة واملوائل احلرجة( بحلول 2018 توفري متخذي القرارات ضمن القطاع العام واخلا ص با أال س س الرئي سية للتقليل من التاأثري ال سلبي على البيئة والتعوي ض. بحلول 2020 دمج نهج التوا صل البيئة البحري ومبادئ املحافظة على التنوع البيولوجي يف اأطر التقييمات البيئية EIA للم ساهمة يف تطوير امل شاريع الرئي سية يف دولة االإمارات العربية املتحدة ب شكل م ستدام. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 41

44 - 1.4 حمالت توعوية وامل شاركة على م ستوى عال رفع م ستوى الوعي حول الروابط التي جتمع بني االزدهار االقت صادي- االجتماعي وبني تواجد لبيئة بحرية صحية وذلك بهدف تعزيز الدعم جلهود املحافظة على البيئة البحرية بحلول 2018 الو صول م ستوى وعي اأعلى حول الروابط التي جتمع بني االزدهار االقت صادي- االجتماعي وحتقيق ضمن جمال املوؤمترات والندوات التنموية التي تعنى بال سيا سات الوطنية/ ا إالقليمية وحلقات احلوار مع القطاعات املختلفة بحلول 2018 جهود دولة االإمارات العربية املتحدة و ريادتها البيئية ستح صل على التقدير والتعريف من خالل امل شاركة يف املوؤمترات الدولية واالإعالن عن اجلهود املحلية )يف اجتماعني دوليني رئي سني على االأقل(. بحلول 2020 ت سليط ال ضوء حول فوائد حماية البيئة البحرية اأثناء حوارات ومناق شات وطنية وعلمية. االستراتيجية - 2 حماية األنواع المهاجرة الرئيسية المهددة باالنقراض تن سيق جهود التعاون وم شاركة املعلومات لت سليط ال ضوء على متطلبات املحافظة البيئية الأنواع احلياة البحرية املهاجرة يف دولة االإمارات العربية املتحدة واملنطقة )نطاق اإقليمي( نظرية التغيير إان حماية الكائنات املعروفة واملهمة ثقافيا وتراثيا هو نهج مهم ا ستخدمه يف املا ضي عديد من خرباء املحافظة البيئية كا سرتاتيجية ناجحة ال تقت صر فقط على ت سليط ال ضوء على املتطلبات ال ضرورية للحفاظ على هذه االأنواع بل ت ساهم اأي ضا يف ت سليط ال ضوء على اأهمية املحافظة البيئية للبيئة البحرية. إان أانواع احلياة البحرية املهاجرة االأ سا سية املهددة باالنقرا ض مثل ال سالحف البحرية واحليتان هي مبثابة سفراء البيئة البحرية الأ سباب متعددة حيث تعترب موؤ شرا الذي يعطي صورة عن الو ضع للبيئة البحرية وعادة ما يتطلب احلفاظ عليها ا سرتاتيجيات بعيدة املدى ميكنها اأن تعود بالفائدة على احليوانات واملوائل ا أالخرى. سيكمل ا ستمرارنا يف العمل على اأنواع احلياة البحرية االأ سا سية جهودنا لرتويج مبادرة إادارة متكاملة حيث ست ساعد هذه الكائنات املهاجرة على بناء سيناريوهات تظهر مدى وكيفية توا صل وترابط النظام البيئي ب سبب دورات حياتها املعقدة واأمناط تواجدها وا ستخدامها للموائل املتعددة )طالع اال سرتاتيجية 1( وهذه املعرفة ست ساهم اأي ضا يف تقوية خطط املناطق املحمية البحرية. يتطلب احلفاظ على ا أالنواع املهاجرة جهودا متتد على نطاقات جغرافية خمتلفة الأنها ت ستخدم موائل متعددة تتخطى حدود الدول يف مراحل خمتلفة من دورة حياتها. كذلك من خالل ا ستخدام هذه االأنواع املهددة باخلطر والتي ت شكل جزءا من الرتاث الثقايف لت سليط ال ضوء على اأهمية املحافظة على احلياة البحرية وجمع الدعم واجلهود يف املنطقة لتحقيق تغيري اإيجابي يتجاوز مداه احلفاظ على هذه االنواع فقط. 42 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

45 االستراتيجيات الثانوية الرئيسية ال سرتاتيجية الثانوية مبادرة املحافظة على ال سالحف البحرية يف دولة الإمارات : ت سهيل تطوير وتطبيق هيكلة عمل للدفع باحلفاظ على ال سالحف وت سليط ال ضوء على املخاطر ذات صلة والتي تهدد املوائل البحرية واالأنواع الرئي سية االأخرى. ال سرتاتيجية الثانوية التعاون الإقليمي للحفاظ على البيئة البحرية : ت سهيل التعاون امل شرتك وم شاركة املعلومات لت سليط ال ضوء على الثغرات املعلوماتية الهامة للحفاظ على االأنواع الرئي سية املهاجرة يف املنطقة )ال سالحف واحلوت العربي ا أالحدب(. ال سرتاتيجية الثانوية تقييم وتقليل املخاطر الرئي سية : ترويج اأف ضل املمار سات لتقليل التاأثري الناجم من وقوع ال سالحف واحليتان عن طريق اخلط أا يف شباك ال صيد. وصف االستراتيجيات الثانوية ن سعى إاىل تقوية حقيبة أابحاثنا عن ال سالحف البحرية واحلفاظ عليها عن طريق العمل الإغالق اأي ثغرات معلومات وبحث فيما يخ ص ال سالحف اخل ضراء يف املنطقة * وتعدادها وتوا صلها وتواجدها يف املناطق املختلفة ومقارنة اأماكن تواجدها باملناطق املحمية احلالية. ست ساعد هذه املبادرة يف تكوين قاعدة اأ سا سية إاقليمية لتطوير ا سرتاتيجيات متكاملة على امل ستوى ا إالقليمي عو ضا عن الرتكيز فقط على االأعمال الوطنية املجز أاة التي ال تكون دائما ذات فائدة ل أالنواع املهاجرة. اإن تروؤ س م شروع أابحاث جديد يعنى بال سالحف البحرية اخل ضراء هو امتداد طبيعي ملبادرة احلفاظ على سالحف منقار ال صقر التي اأمتمناها والتي متكننا من خاللها من بناء عالقات ا سرتاتيجية هامة مع اجلهات ذات ال صلة وم شاركة معلومات هامة مع املجتمع العلمي البيئي املحلي واالإقليمي والدويل وطورنا من خاللها خرباتنا التقنية وقدرتنا على ت سليط ال ضوء على اأولويات احلفاظ على ال سالحف البحرية ب شكل عام. ست ساعد هذه اال سرتاتيجية اأي ضا يف إازالة اأي عوائق اأمام م شاركة املعلومات وجلب التقدير واالعرتاف الدويل جلهود الدولة واملنطقة مما قد يحفز تو سعة مدى املحافظة البيئية البحرية. وتوافقا مع ا سرتاتيجيتنا ا أالوىل والتي ت سعى نحو حت سني م ستوى املعرفة عن التوزيع والتوا صل البيئي البحرية وا إالدارة البحرية امل س ؤوولة تهدف اجلمعية اإىل ت سليط ال ضوء على الثغرات املعلوماتية حول املخاطر الناجتة عن االن شطة الب شرية والتي توؤدي إاىل تراجع تعداد هذه االأنواع مثل ال صيد العر ضي. إان املخاطر الناجمة عن التداخل مع فعاليات ال صيد ال حتظى مبعرفة وا ضحة يف املنطقة لكن هنالك زيادة يف ت سجيل عدد الوفيات للكائنات البحرية الكبرية يف دولة االإمارات واملنطقة. كما سن ستمر باإ شراك اجلهات ذات ال صلة والت شجيع على التعاون من أاجل تقييم حجم املخاطر التي تواجه هذه االأنواع املهددة باالنقرا ض وخا صة ال صيد العر ضي وامل ساعدة يف اإعالم اي قرارات م ستقبلة لتقليل هذه املخاطر. سنعمل يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة مع اجلهات املعنية و شركاء الربنامج لدمج اأولويات املحافظة على ال سالحف البحرية من خالل تطوير خطة عمل وطنية ودجمها مع خطط ا إالدارة البحرية االأو سع وخطط املناطق البحرية املحمية. و سنهدف كخطوة اأوىل على عر ض النجاحات عن االإدارة الفعالة ملنطقة واحدة على ا أالقل من املناطق املهمة لل سالحف يف املنطقة **. * ي ساعد هذا الهدف اي ضا يف حتقيق االهداف الوطنية لدولة االإمارات العربية املتحدة والتي مت و ضعها مبوجب ا ستجاتبها اللتزاماتها كجزء من اتفاقية التنوع البيولوجي واخلطط واال سرتاتيجيات الوطنية للتنوع البيولوجي. وعلى شكل اخ ص للهدف رقم 5 والذي ين ص على اأن بحلول عام 2021 مراقبة و إادارة حالة ومنحنيات عنا صر التنوع البيولوجي الرئي سية وربطها بعلميات صنع القرار ** م صطلح مت و ضعه من قبل: بيلت شر ن جيه اأنتونوبولو م بريي ل عبداملعطي م. أا عبدال سالم ت ز البلداوي م ا آالن سي م املهندي س ف الزحالوي ز بالدوين ر شيكني أا دا س ه. س حمزة س. كري أا.جيه القيومي أا. مباركي أا. ال سويدي ه. س. ال سويدي أا. س. صواف م تورينك ك ويليامز جيه. وويل سون اأ حتديد املناطق الهامة لل سالحف البحرية ل سالحف منقار ال صقر يف املنطقة العربية. Journal of :89.Experimental Marine Biology and Ecology جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 43

46 واأخريا سيقوم فريقنا بدعم مبادرات التعاون ا إالقليمي للحفاظ على احلوت العربي ا أالحدب يف بحر العرب املهدد باخلطر. ستتم هذه املبادرة بال شراكة مع عدد من املكاتب املمثلة لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة يف شمال غرب املحيط الهندي مثل مكتب WWF يف الباك ستان والهند ومن املتوقع أان ي ساعد ذلك اجلمعية يف جلب املعرفة العلمية العاملية إاىل االإمارات وبناء القدرات الوطنية واحل صول على الدعم من باقة وا سعة من الهيئات واملنظمات. االستراتيجية - 2 حماية األنواع المهاجرة الرئيسية المهددة باالنقراض تن سيق جهود التعاون وم شاركة املعلومات لت سليط ال ضوء على متطلبات املحافظة البيئية الأنواع احلياة البحرية املهاجرة يف دولة االإمارات العربية املتحدة واملنطقة )نطاق اإقليمي( بحلول 2020 تطبيق مبادرات احلفاظ الرئي سية حلماية ا أالنواع املهاجرة املهمة بيئيا وتراثيا واملوائل احلرجة يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة واملنطقة االستراتيجيات الثانوية هدف االستراتيجية األهداف مبادرة احلفاظ على ال سالحف البحرية يف دولة الإمارات ت سهيل تطوير وتطبيق هيكلة عمل للدفع باحلفاظ على ال سالحف وت سليط ال ضوء على املخاطر ذات صلة والتي تهدد املوائل البحرية وا أالنواع الرئي سية اخلرى. بحلول 2017 دمج املعلومات اخلا صة حول املناطق املهمة ل سالحف منقار ال صقر يف أاطر التنمية واملحافظة البحرية واالعرتاف الر سمي باملناطق املهمة لل سالحف للحفاظ عليها. بحلول 2017 تقليل املخاطر من م شاريع التطوير عن طريق ت صميم اإر شادات واأدلة وتنظيمات تدمج متطلبات احلفاظ على ال سالحف البحرية يف التخطيط واالإدارة )االأنواع الرئي سية واملوائل(. بحلول 2018 تطوير خطة عمل وطنية لالإمارات العربية املتحدة للحفاظ على ال سالحف لت سهيل املراقبة واالأبحاث واأولويات املحافظة البيئية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. بحلول 2019 عر ض مزايا وفوائد االإدارة الفعالة ملنطقة واحدة على ا أالقل من املناطق املهمة لل سالحف وذلك بالعمل امل شرتك مع اجلهات املعنية واأ صحاب امل صالح من قطاع ال سياحة )الرتكيز: جزيرة صري بو نعري( التعاون الإقليمي للحفاظ على البيئة البحرية ت سهيل التعاون امل شرتك وم شاركة املعلومات لت سليط ال ضوء على الثغرات املعلوماتية الهامة للحفاظ على ا أالنواع الرئي سية املهاجرة يف املنطقة )ال سالحف واحلوت العربي ا أالحدب(. بحلول 2018 زيادة م ستوى املعرفة االإقليمية وم شاركة املعلومات التي متكن احلفاظ على اأنواع ال سالحف الرئي سية. بحلول 2020 دعم التعاون االإقليمي وملء الثغرات املعلوماتية حول احلوت العربي ا أالحدب املهدد باخلطر. مالحظة: ستقوم جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون من ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( بامل شاركة يف هذه اجلهود املتعاونة مع مكتب WWF الدويل WWF باك ستان و WWF الهند. 44 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

47 - 2.3 تقييم وتقليل املخاطر الرئي سية ترويج اأف ضل املمار سات لتقليل الت أاثري الناجم من وقوع ال سالحف واحليتان عن طريق اخلط أا يف شباك ال صيد بحلول 2019 حت سني فهم تفاعالت م صايد االأ سماك مع االأنواع البحرية الرئي سية. بحلول 2020 معرفة تاأثريات قطاع ال صيد االأنواع البحرية الكبرية وبذل اجلهود للتخل ص من والبدء يف اجلهود لتقليل هذه الت أاثريات االستراتيجية - 3 تعزيز المعايير الطوعية الدفع بالتنمية امل س ؤوولة و إادارة العمليات امل ستدامة لقطاعني رئي سيني وذلك من خالل ترويج معايري طوعية نظرية التغيير إان التعاون مع القطاع اخلا ص ميكن أان يقدم فر صا عديدة ال تقت صر يف تنمية دورهم الريادي ليكونوا قدوة للممار سات اجليدة وا إالدارة امل ستدامة ملوارد دولة ا إالمارات البحرية فقط بل لتعزيز الدعم املعنوي واملادي ملبادرات املحافظة على البيئة البحرية. و سن ستغل خرباتنا التي قمنا بتنميتها من خالل جتاربنا ال سابقة للدفع مب ؤو س سات القطاع اخلا ص إاىل لتقليل انبعاث الغازات ال ضارة )حملة اأبطال االإمارات للقطاع اخلا ص( و سن ستهدف العمل مع قطاعني رئي سيني وهما قطاعي حتلية املياه وال سياحة. االستراتيجيات الثانوية الرئيسية ال سرتاتيجية الثانوية ال سياحة: ممار سات طوعية م سئولة : العمل مع بع ض ال شركاء اال سرتاتيجيني من قطاع التطوير ال سياحي والفنادق والرتفيه لتقليل املخاطر الناجتة عن عملياتهم على البيئة البحرية وال ساحلية الناجمة. ال سرتاتيجية الثانوية حتلية املياه : معايري طوعية: العمل مع اأ صحاب امل صالح الرئي سيني على تبني ممار سات م س ؤوولة تقلل من أاثر عملياتهم على التنوع البيولوجي البحرية. وصف االستراتيجيات الثانوية ي شهد قطاع ال سياحة منوا م ستمرا يف دولة االإمارات العربية املتحدة ويعد من الدوافع خلف منو م شاريع التطوير ال ساحلية والفعاليات وا أالن شطة الرتفيهية البحرية. سنقوم مبدئيا بالعمل مع اأ صحاب امل صالح الرئي سيني من قطاع ال سياحة لعر ض روابط هذا القطاع مع االأنظمة البيئية والتنوع البيولوجي البحري. و سنهدف من خالل العمل التعاوين من قطاع ال سياحة ممار سات اأكرث م س ؤوولية ميكن اأن يتبناها هذا القطاع لتخفيف أاثره على البيئة البحرية اله شة. سنعمل مع قطاع حتلية املياه وهو يعترب من القطاعات املتطورة يف ا إالمارات على حتديد املو ضوعات التي ت ؤوثر على التنوع البيولوجي البحري وعلى حتديد اأف ضل التقنيات املتاحة للدفع باملمار سات امل سوؤولة عن هذا القطاع. و سنهدف من خالل العمل التعاوين اإىل جعل هذا القطاع قدوة عاملية يف تبنى املعايري العاملية للحفاظ على البيئة البحرية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 45

48 الدفع بالتنمية امل س ؤوولة و إادارة العمليات امل ستدامة لقطاعني رئي سيني وذلك من خالل ترويج معايري طوعية بحلول 2020 تخفيف املخاطر البيئية الناجتة عن هذين القطاعني وذلك من خالل تطبيق ممار سات م س ؤوولة وزيادة امل شاركة يف فعاليات احلفاظ على البيئة البحرية االستراتيجيات الثانوية االستراتيجية - 3 تعزيز المعايير الطوعية هدف االستراتيجية األهداف ال سياحة: ممار سات طوعية م سئولة العمل مع بع ض ال شركاء اال سرتاتيجيني من قطاع التطوير ال سياحي والفنادق والرتفيه لتقليل املخاطر الناجتة عن عملياتهم على البيئة البحرية وال ساحلية الناجمة. بحلول 2018 عر ض الروابط بني البيئة البحرية وبني قطاع ال سياحة )الت أاثريات املتداخلة( بحلول 2019 احل صول على دعم عدة شركاء ا سرتاتيجيني من قطاع ال سياحة يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة واإ شراكهم يف الروؤية الوطنية ل شبكة املناطق البحرية املحمية ومبادرات املحافظة على البيئة البحرية. بحلول 2019 تطوير اأ س س التنمية امل سوؤولة واالإدارة امل ستدامة لقطاع ال سياحة وتبنيها من قبل جهة واحدة على االأقل من القطاع حتلية املياه: معايري طوعية العمل مع اأ صحاب امل صالح الرئي سيني على تبني ممار سات م س ؤوولة تقلل من أاثر عملياتهم على التنوع البيولوجي البحرية. بحلول 2019 عر ض الروابط بني البيئة البحرية وقطاع حتلية املياه )الت أاثريات املتداخلة( بحلول 2020 بداية تطوير ممار سات اأكرث م سوؤولية لتخفيف تاأثريات عمليات حتلية املياه على التنوع البيولوجي البحري مع جهة ت شغيل واحدة على االأقل. 46 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

49 3.7 المتطلبات المالية للتمكن من تطبيق هذا الربنامج الطموح والتاأكد من حتقيقه الأهدافه وفقا الأف ضل ممار سات تعتمد جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( على الدعم املايل للمدى البعيد والق صري. سنحاول يف جمع غالبية الدعم املطلوب من القطاع احلكومية وال شركات واملوؤ س سات اإ ضافة اإىل التخ صي ص من التمويل غري امل شروط. تقدر تكلفة الربنامج البحري بحوايل 37,840,000 مليون درهم خالل ال سنوات اخلم س التالية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 47

50 M. Roggo / EWS الفصل - 4 برنامج المحافظة على البيئة البرية 48 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

51 4.1 المعلومات األساسية الغرض من البرنامج لقد شهدت دولة ا إالمارات العربية املتحدة حقبة منو وتطور سريعة جدا خالل ال سنوات املوؤخرة والتي نتج عنها زيادة ال ضغوطات على البيئة. لقد وفرت م شاريع التو سع املدين وتطوير البنية التحتية من صة لزيادة النمو ال سكاين على وجه سريع ا أالمر الذي لعب دوره يف و ضع تاأثريات سلبية كبرية على االأنظمة البيئية اله شة يف الدولة. ت شمل موائل دولة ا إالمارات العربية املتحدة مناطق صحراوية وم سطحات ومناطق جبلية ت شهد اليوم مزيدا من ال ضغط نتيجة تراجع حالة هذه املوائل وم شاكل الرعي اجلائر والتو سع العمراين الكبري وم شاريع الردم واال ست صالح الأغرا ض الزراعة وال صناعة وعدم وجود الت شريعات املنا سبة وغياب التن سيق على امل ستوى االحتادي حلماية البيئة. حماية البيئة الربية هو أامر ميكن حتقيقه من خالل تطوير شبكة مناطق حممية. نحن على ثقة يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( باأن مثل هذه ال شبكة من املناطق املحمية عرب اأنحاء الدولة هي احلل العملي الفعال للحفاظ على البيئة الربية لالأجيال القادمة. يجب اأن تكون هذه ال شبكة متكاملة مع ممرات ت صل املناطق املحمية ببع ضها البع ض لت سمح باحلركة الطبيعية الأنواع الكائنات الربية املحلية. تنوي جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية) EWS-WWF ( العمل مع ال شركاء من الهيئات واجلهات املعنية يف دولة ا إالمارات وت سهيل سبل املناق شة واحلوار للدفع اإىل منظور موحد للمحميات الطبيعية يف الدولة وذلك بناء على العمل االإيجابي املكثف التي قامت به العديد من هذه اجلهات يف احلفاظ على اأنواع احلياة الربية و إاعادة تقدمي من هو على حافة االنقرا ض اإىل بيئته الطبيعية. 4.2 نطاق الرؤية النطاق الجغرافي والموضوعي للبرنامج ا سرتاتيجية جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( للحفاظ على احلياة الربية لالأعوام اخلم س سرتكز على منطقة جغرافية ت شمل دولة االإمارات العربية املتحدة. سيتيح الرتكيز على دولة ا إالمارات املبادرة يف تطوير شبكة فعالة من املناطق املحمية يف دولة االإمارات كنموذج ميكن تطبيقه الحقا يف املناطق ا أالخرى خارج الدولة. سيكون هدف الربنامج الرئي سي دعم اإن شاء ت شريعات وطنية ت ساعد يف إان شاء شبكة متكاملة من املحميات الطبيعية وبناء قاعدة البيانات البيئية لتوثيق املعلومات البيئية ب شكل مركزي فعال وتطبيق املعايري الدولية يف تطوير مناطق حممية منوذجية مبنية على اأف ضل املمار سات. رؤية البرنامج ميكن حتقيق احلفاظ عل البيئة الربية من خالل م سارين. أاولهما يتعلق بتطوير شبكة مرتابطة من املناطق املحمية عرب الدولة والذي من س أانه الو صول اإىل تناغم بني الطبيعة واالإن سان وتقليل املخاطر على البيئة الربية. ستقوم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( بالعمل عن قرب والتعاون مع ال شركاء وامل ؤو س سات واأ صحاب امل صالح لتطوير هذه ال شبكة. ثانيا لتاأمني م ستقبل املناطق املحمية يف دولة االإمارات والت أاكد من وجود املحافظة البيئية ضمن قائمة اأولويات أاجندة كل اإمارة تكمن روؤيتنا اأي ضا يف دعم الهيئات على امل ستوى االحتادي واملحلي لتطوير االأطر الت شريعية التي تهدف اإىل حماية املوائل البيئة الربية واحلياة الربية التابعة لها. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 49

52 4.3 أهداف وأغراض المحافظة على البيئة البرية أهداف المحافظة لقد قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( بتعريف عدة أانواع من االأهداف والتي ت شمل النظم البيئية )نطاق وا سع( وا أالنواع الربية املحلية واملهددة باخلطر والعمليات االإيكولوجية البيئية واأهداف تخت ص برفاه ا إالن سان. وقد مت الرجوع يف حتديد اأهداف النظم البيئية اإىل م صطلحات ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة وحتتوي على: املناطق ال صحراوية و شبه ال صحراوية تأخذ جهود المحافظة والتخطيط البيئي الحديثة العالقة بين التطور االقتصادي- االجتماعي والمحافظة البيئية بعين االعتبار املناطق البيئية يف سل سة جبال احلجر الغربية االأرا ضي الرطبة البيئة املدنية اخل ضراء التي حتتوي على موائل من صنع االإن سان جتمع هذه ا أالهداف واالأغرا ض ذات التنوع الوا سع جميع االأنظمة البيئية والتنوع االأحيائي يف دولة االإمارات العربية املتحدة. اإ ضافة لذلك هنالك هدفان بيئيان رئي سيان ي ستحقان العناية واملحافظة وهما: النظام املائي يف الوديان اجلبلية الذي يحتوي على مناطق أاحوا ض جتميع املياه العذبة يف الدولة منها على سبيل املثال وادي الوريعة و ترابط املوائل الطبيعية التي حتتوي على تنوع بيولوجي غني وهام مبا يتيح للحيوانات الربية التحرك بينها وبنائها مل ستعمرات خمتلفة وزيادة قدرة املوائل على التاأقلم واملقاومة. ال يتم عادة حتديد العمليات البيئية ك أاهداف للمحافظة ولكن براأينا ي سمح شملها يف االأهداف باإبراز أاهميتها يف احلفاظ على التنوع ا أالحيائي يف الدولة. إان شمل اأهداف تتعلق ب صحة ورخاء الب شرية يف جهود املحافظة على البيئة هو مبداأ اآخذ يف النمو يف حلقات املحافظة البيئية وي سعى إاىل ت سليط ال ضوء على الرتابط بني تطوير االقت صاد املجتمعي واملحافظة البيئية امليدانية. إان حتديد الفوائد على الب شرية جلهود املحافظة البيئية كما فعلنا يف برنامج املحافظة على البيئة البحرية هو أامر مهم وذو قيمة الأي هيئة اأو منظمة تعنى باملحافظة البيئية حيث سي ساعد يف احل صول على م ستوى الدعم املطلوب وبالتايل يف النجاح يف حتقيق اأهدافها. المناطق الصحراوية وشبه الصحراوية تعد املناطق ال صحراوية وال شبه ال صحراوية من اأنواع املوائل الرئي سية يف دولة االإمارات العربية املتحدة والتي حتتوي على ثالث مناطق بيئية ال صحراء العربية واالأرا ضي شبه ال صحراوية يف شرق ال صحراء العربية و صحراء و شبه صحراء اخلليج العربي و صحراء و شبه صحراء خليج عمان. ومت تق سيم املناطق ال صحراوية و شبه ال صحراوية خلليج عمان لوحدتني: االأوىل ت شمل امل سطحات املمتدة على طول سواحل ا إالمارات وعمان والثانية املناطق ال ساحلية وال صحراء الداخلية يف غرب سل سلة جبال احلجر. من ضمن احليوانات الربية التي تعتمد على هذا النظام البيئي: املها العربي leucoryx( )Oryx ال ضب امل صري aegyptia( )Uromastyx والغزال الرملي marica( )Gazella subgutturosa التي مت اإدراجها جميعا على قائمة احليوانات التي تواجه اخلطر مع حيوانات تواجه االنقرا ض مثل القط الرملي.)Felis margarita( 50 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

53 هنالك حيوانات مثل الثعلب الرملي rueppellii( )Vulpes وغرير الع سل capensis( )Mellivora والن سر الذهبي chrysaetos( )Aquila مت اإدراجها على قائمة احليوانات االأقل تهديدا اخلا صة باالحتاد الدويل ل صون الطبيعة واملوارد الطبيعية ومت ت صنيفها وطنيا على قائمة احليوانات املهددة باالنقرا ض واملهددة باالنقرا ض من الدرجة االأوىل وتعتمد على جودة و صحة وعمل املناطق شبه ال صحراوية الوا سعة. إان الرعي اجلائر وخ سارة املوائل و ضررها هو نتيجة لزيادة التطوير الذي يهدد هذا الهدف. المناطق البيئية في سلسلة جبال الحجر متتد هذه املنطقة من شمال سلطنة عمان إاىل شبه جزيرة م سندم. لقد مت العثور على العديد من أانواع احليوانات والنباتات والزواحف الربية يف املنطقة احلدودية بني دولة االإمارات العربية املتحدة وعمان املوجودة يف هذه املنطقة ب شكل ح صري منها على سبيل املثال الطهر العربي jayakari( )Arabitragus والعقاب امل صري percnopterus(.)neophron كما تعد املنطقة موئال للغزال العربي املهدد باخلطر gazella( )Gazella وثعلب بالنفورد cana( )Vulpes والو شق caracal(.)caracal ت شمل املنطقة اجلبلية مناطق كانت يف املا ضي موئال للنمر العربي nimr(.)panthera pardus يعد الرعي اجلائر وا ستخراج املعادن والتطوير من املخاطر التي تهدد هذه ا أالنواع الربية. األراضي الرطبة حتتوي مناطق االأرا ضي الرطبة يف دولة االإمارات العربية املتحدة على اأودية توجد فيها مياه عذبة على مدار العام أاو برك مياه مو سمية وواحات النخيل وينابيع وم سطحات ساحلية منخف ضة امللح ومناطق طينية مدية والعديد من امل سطحات املائية من صنع الب شر )بحريات ال سدود وحمطات معاجلة املياه والبحريات الرتفيهية(. على الرغم من ا آالثار الناجمة عن اال ستخدام الب شري فاإنها ال تزال توفر موائل مهمة ال سرتاحة الطيور املهاجرة والتكاثر وموئال أالنواع من الربمائيات واحل شرات التي يقت صر وجودها يف املنطقة فقط. وتتواجد فيها عدد كبري من أانواع الطيور امل صنفة با أالنواع املهددة باخلطر وفق الئحة االحتاد الدويل ل صون الطبيعة واملوارد الطبيعية )IUCN( منها على سبيل املثال طائر دريجة م ستدقة املنقار tenuirostris( )Calidris وطائر شر شري املخطط angustirostris( )Marmaronetta والعقاب ا أالرقط الكبري clanga( )Aquila اإىل جانب الطهر العربي jayakari( )Arabitragus وعدد من ح شرات اليع سوب منها يع سوب توما سي thomasi( )Urothemis ويع سوب خالدي العربي khalidi( )Arabineura املهددان باالنقرا ض و يع سوب Paragomphus sinaiticus املهدد جدا باالنقرا ض والتي ت ستخدم جميعها موائل االأرا ضي الرطبة كملجاأ وكموارد للغذاء واملاء والتكاثر يف ف صل ال شتاء اأو اال سرتاحة خالل فرتة هجرتها. ت شمل املخاطر لالأرا ضي الرطبة م شاريع التطوير والتغري املناخي وتراجع املوائل وخ سارة املوائل والكائنات الدخيلة. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 51

54 التطوير المدني األخضر ت شهد دولة ا إالمارات تزايد يف أاعداد احلدائق واالأرا ضي الرطبة التي تتم من صنع االإن سان يف البيئة املدنية والتي اأ صبحت مناطق مهمة للحياة لعدد من ا أالنواع املحلية واملهاجرة. وهذا امر متوقع فعندما يكون لدينا بيئة ذات مناطق حمدودة لالأرا ضي الرطبة وامل سطحات اخل ضراء يف حالة تدهور م ستمرة تاأتي هذه املناطق البيئية من صنع ا إالن سان لتوفر موائل بديلة وم ساعدة ل ضمان بقاء احليوانات الربية على قيد احلياة. وكدليل على أاهميتها كموائل بديلة متت م شاهدة وت سجيل واحد من اأكرث الكائنات الربية ندرة يف الدولة وهو طائر القطقاط اجلماعي gregarious(.)vanellus املهدد باالنقرا ض من الدرجة االأوىل ب شكل منتظم يف حقول العلف حول دبي. اأهم املخاطر التي تواجه مثل هذه املناطق هو التنمية العمرانية التي ال ت أاخذ املحافظة على التنوع البيولوجي أاو اأ س س االإدارة البيئية بعني االعتبار. نحن ندرك باأن شمل مثل هذا الهدف كهدف للمحافظة البيئية قد يبدو مت ضاربا مع دعوتنا حلماية املوائل الطبيعية وخا صة أانه متعلق ب شكل وثيق بالتنمية العمرانية ولكن يف نهاية املطاف ما يهم عند حتديد م شاريع التنمية هو النظر يف ر ؤويتها للمحافظة البيئية حيث يكمن املفتاح الرئي سي يف التنمية مع اأخذ البيئة بعني االعتبار وعلى ا أالخ ص امل ساحات اخل ضراء املوجودة حاليا. األنظمة المائية في الوديان إان الوديان هي عبارة عن م سارات مائية اأو قيعان اأنهار تكون جافة يف معظم أاوقات ال سنة وتعترب الوديان موائل طبيعية غنية للعديد من الكائنات الربية املحلية على الرغب من قحالتها وجفافها يف معظم فرتات ال سنة كما هو احلال يف وادي الوريعة. كما جتمع هذه الوديان مياه االأمطار خالل الف صول الرطبة لتوفر املياه العذبة ل أالنظمة البيئية التي حتت ضنها ولتو صل هذه املياه اإىل االأنظمة االأخرى املتفرعة مثل ال سواقي. هذه ا أالنظمة مهددة باخلطر على كافة م ستويات الدولة نتيجة اأن شطة التعدين واال ستخراج وغريها. تواصل الموائل إان املحافظة على املوائل الطبيعية على حالتها االأ صلية هو مهم جدا لبقاء العديد من الكائنات املحلية الربية ولكنه ال يكفي وحده ل ضمان بقاء هذه الكائنات على املدى الطويل حيث اأن التوا صل بني املوائل الطبيعية له أاهمية مت ساوية لزيادة قدرة مقاومة وتاأقلم هذه املوائل لالأخطار املختلفة مثل تغري املناخ أاو ا أالن شطة الب شرية حيث يتيح هذا التوا صل اإىل بناء جينات جديدة من خالل التبادل الطبيعي لهذه الكائنات الربية. لقد مت تعريف املواقع ذات القدرة على املقاومة عن طريق قدراتها العالية يف التاأقلم مع التغري املناخي واحلفاظ على تنوعها االأحيائي واجليني ووظائفها البيئية. غالبية الكائنات تعتمد على هذه املناطق املتداخلة واملت صلة ببع ضها البع ض وي شمل ذلك احليوانات الربية الكبرية مثل املها العربي Gazella( والغزال اجلبلي )Arabitragus jayakari( والطهر العربي )Oryx leucoryx( )gazelle والكائنات آاكلة اللحوم الكبرية مثل الو شق caracal( )Caracal والنمر العربي nimr( )Panthera pardus وعدد من املف صليات والزواحف والنباتات. 52 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

55 األنواع البرية المحلية واألنواع المهددة بالخطر»ا أالنواع الربية املحلية«هي الكائنات الربية التي يقت صر وجودها وجمالها ب شكل رئي سي يف دولة االإمارات العربية املتحدة و»االأنواع املهددة باخلطر«هي التي مت و ضعها ضمن قائمة ا أالنواع املنقر ضة موؤخرا اأو حمليا أاو املهددة باالنقرا ض من الدرجة االأوىل أاو املهددة باالنقرا ض اأو املهددة باخلطر وذلك وفق القائمة احلمراء اخلا صة باالحتاد الدويل ل صون الطبيعة )IUCN( اأو قائمة الثدييات املهددة باخلطر يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. ا أالنواع التي مت و ضعها على قائمة»معلومات غري متوفرة«ت ستحق اأي ضا عناية خا صة للتمكن من ملء هذه الثغرات املعلوماتية حول تعدادها واأحجامها وال ضغوط التي تواجهها وذلك لت صنيف حالتها وو ضعها يف االإمارات ب شكل صحيح. وتتعر ض هذه االأنواع اإىل اأخطار عدة مثل فعاليات التطوير العمراين وتدهور موائلها وتراجعها والرعي اجلائر من قبل املاعز املرتوكة وا إالبل والتغري املناخي والكائنات الدخيلة و أان شطة ال صيد وقتل هذه احليوانات والتجارة غري امل شروعة باحلياة الربية. أهداف جودة نمط حياة اإلنسان تاأمني م صادر الرزق: إان ضمان م ستقبل واعد للموائل الربية وكائناتها هو عن صر مهم يف تاأمني حياة جيدة ل أالهايل واملقيمني يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. من املتوقع اأن تتمكن ال سياحة البيئية يف ك سب ا سم لها لتلعب دورا هاما يف حت سني م ستوى معي شة الذين يعي شون يف االأماكن القريبة من املواقع ال سياحية. بينما تعترب ا إالدارة احلكيمة ملوارد املياه هي الفوز الثاين لهذا الهدف الثانوي. الرتفيه وال صحة: إان الدولة التي تقد ر وحتمي وت ستمتع مبواردها الطبيعية الغنية ستكون دولة حتظى ب صحة و سالمة جيدة حيث تاأتي املناطق الطبيعية املحمية بفوائد اإيجابية على ال صحة اجل سدية والفكرية لالأ شخا ص. فوائد املياه اجلوفية على الإن سان والطبيعة تعزز املناطق املحمية اإعادة جتديد املياه اجلوفية املحلية وتوفري خدمات لكل من االن سان والطبيعة. من حماية املواقع الأثرية والدينية نتيجة جهود للمحافظة البيئية سي ساعد يف تعزيز حت سني منط العي ش املحلي من خالل التعزيز الديني والروحاين والرتفيه واجلماليات. تخفي ض انبعاثات الكربون: حت سني احلياة النباتية الطبيعية ووجود املناطق املحمية قد سي ساعد يف حب س الكربون وامل ساهمة يف تخفي ض دولة االإمارات العربية املتحدة النبعاثاتها الكربونية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 53

56 4.4 ملخص أهداف البرنامج ستهدف ا سرتاتيجية املحافظة على البيئة الربية جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية الطبيعة _)EWS-WWF( اإىل امل ساهمة جتاه االأهداف التالية: الهدف الغرض األراضي الرطبة التطوير المدني البيئي األخضر المناطق الصحراوية وشبه الصحراوية جبال الحجر األنواع المحلية المهددة بالخطر حماية و صون االأرا ضي الرطبة ذات االأهمية الدولية والوطنية و إادارة االأرا ضي الرطبة اال صطناعية للحفاظ على التنوع االأحيائي. تعزيز التنوع البيولوجي كعن صر مدمج مع التخطيط املدين للمناطق املزروعة وامل سطحات اخل ضراء. و ضع قيمة حلماية التنوع البيولوجي يف املناطق احل ضرية عند النظر يف تطوير احلدائق وامل سطحات اخل ضراء وغريها من م شاريع التنمية العمرانية وذلك ملا يجلبه التنوع البيولوجي من فوائد يف حت سني منط عي ش االإن سان. حماية واإدارة املناطق املختارة للت أاكد من جودة صحة وعمل النظام البيئي ب شكل يقارب حالته االأ صلية الطبيعي. وللمحافظة على تعداد الكائنات اجليدة من ف صائل احليوانات الربية املفرت سة والثديات آاكلة االأع شاب يجب الت أاكد و ضمان اأن هذه املناطق هي كبرية مبا فيه الكفاية ومرتابطة مع بع ضها البع ض ب شكل ينا سب اأ س س املحافظة البيئية ال صحيحة. حماية واإدارة املناطق املختارة للت أاكد من جودة صحة ووظائف النظام البيئي الذي يحمل تنوعا بيولوجيا غنيا. يجب اأن حتتوي املنطقة على سبل ترابط وات صال تتيح لالأنواع الربية من ف صائل احليوانات املفرت سة وذات احلوافر فر صة البقاء والعي ش. حماية و صون االأرا ضي الرطبة ذات االأهمية الدولية والوطنية و إادارة االأرا ضي الرطبة اال صطناعية للحفاظ على التنوع االأحيائي. النظام المائي للوديان املحافظة على اإعادة ت أاهيل وترميم النظم املائية يف اأودية دولة االإمارات العربية املتحدة مع م ستوى حماية وحفاظ بيئي ملمو س. تواصل الموائل املحافظة على وتطوير اأو اإعادة تاأ سي س سبل االت صال بني املناطق البيئية الهامة واملوائل على نطاق وا سع. جودة نمط عيش اإلنسان يتم من خالل احلماية امللحوظة للمناطق البيئية وزيادة تاأمني موارد العي ش ذات ال صلة بال سياحة البيئية وخلق فر ص الرتفيه واالإدارة االأف ضل للموارد املائية. 54 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

57 4.5 تحليل الوضع خلفية عن المخاطر لقد مت تعريف سبع خماطر على نطاق االأهداف البيئية املذكورة سابقا وهي: التطوير ويشمل التطوير المدني والسكني والسياحي والتعدين والصناعي لقد ساهم اكت شاف النفط يف حقبة ال سبعينيات يف زيادة سريعة جلهود التنمية والتطوير يف دولة االإمارات العربية املتحدة خالل العقود املوؤخرة املن صرمة. وقد كان عدد ال سكان يف دولة االإمارات العربية املتحدة يف عام 1968 قرابة 180,000 ن سمة ولكن هذا العدد و صل إاىل قرابة 9,44 مليون ن سمة يف عام لقد أاتت هذه الزيادة ب شكل رئي سي مع ازدهار قطاع النفط والغاز يف الدولة اإ ضافة اإىل رغبة العديد للعي ش يف الدولة لعلو م ستوى منط العي ش بها االأمر الذي ا ستقطب العديد من الزوار وال سياح واملقيمني. وبالطبع نتج عن زيادة ا ستخراج النفط وال صناعات ذات ال صلة توليد مزيد من الرثوات التي مت ضخها يف م شاريع تطوير البنية التحتية والتو سع يف التطوير املدين واملناطق ال سكنية وتنوع قطاع ال صناعة. ومع ر ؤوية الدولة الطموحة لالن ضمام إاىل قائمة الدول الرائدة عامليا والتناف س على ال ساحة العاملية أاتت بع ض م شاريع التطوير على ح ساب املوائل الطبيعية وعدم اعتبار البيئة عند التخطيط ال ستخدام االأرا ضي. غالبية امل شاريع التي مت تطويرها كانت على امتداد ال سواحل واملوائل ال ساحلية والتي ال زالت لغاية اليوم تهدد البيئة الطبيعية أاكرث من أاية ت أاثريات اأخرى وخا صة مع رغبة غالبية ال سكان بالعي ش بالقرب من ال ساحل. ويف نف س الوقت شهدت االأرا ضي الداخلية تنمية سريعة اأي ضا و ضعت ضغوطا كبرية على املوائل احلالية من خالل التغيري ال شامل اأو اجلزئي للموائل الطبيعية لتكون مناطق سكنية اأو صناعية اأو عن طريق جتزئة هذه املوائل ب شبكة كثيفة من املناطق املبنية ي صاحبها مرافق البنية التحتية مثل الطرقات ال سريعة التي ت ضع حدا لنمط حترك احليوانات الربية وقدرة املوائل الطبيعية على التاأقلم والتحمل. الكائنات الدخيلة هنالك درا سات معدودة متت عن ت أاثري الكائنات الدخيلة على االأنواع املحلية للحياة الربية يف دولة االإمارات العربية املتحدة ولكنها أاجمعت على أان هذه الت أاثريات ال يجب اإهمالها. لقد اأدى التطور والتو سع العمراين وال صناعي إاىل إان شاء موائل ا صطناعية متعددة ا ستقرت بها ب شكل رئي سي كائنات دخيلة منها ما مت تقدميه عمدا ومنها ما هربت خوفا من االأ سر اأو اأتت نتيجة اأن شطة من صنع االإن سان. اجلرذان املتعاي شة sp.( )Rattus وف أار musculus( )Mus ميكن م شاهدتها يف كل منطقة يعي ش بها ا إالن سان. وعلى نطاق موائل املياه العذبة مت تقدمي اأنواعا خمتلفة من االأ سماك منها كان بغر ض التحكم باحل شرات مثل سمكة كيلي dispar( )Aphanius أاو سمك البلطي الرتفيهي spp(.)tilapia هنالك اأي ضا القطط والكالب واملاعز ال سائبة التي تعترب من اأكرث االأنواع الدخيلة ذات التاأثري ال سلبي على املوائل الطبيعية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة وعلى كائناتها االأ صلية. ويف حني تناف س جميع الكائنات الدخيلة ا أالنواع املحلية للح صول على الغذاء واملاء للماعز تاأثري ال سلبي على الغطاء النباتي بينما تهدد القطط ال سائبة قط جوردون الربي ب سبب التزاوج مما ي ضع م ستقبل بقاء هذه االأنواع الربية حتت التهديد. وعلى نطاق أانواع الطيور التي مت تقدميها يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة سواء التي مت تقدميها وجلبها عمدا أاو عن طريق اخلطاأ تهدد العديد منها االأنواع املحلية وت شمل هذه الطيور طائر املينة ال شائع tristis( )Acridotheres والرباكيت االأخ ضر krameri( )Psittacula وبراكيت األك ساندرين eupatria(.p( والغراب الهندي splendens( )Corvus اإ ضافة اإىل عدد من النباتات الدخيلة مثل.)Calotropis procera( البا سق و نبتة الع شار )Prosopis juliflora( الغويفة شجرة جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 55

58 اضطراب الموائل والتلوث لقد نتج عن التو سع يف شبكة البنية التحتية للدولة وا ستمرار النمو ال سكاين ال ضرر بالعديد من املوائل. وو صل ال ضرر إاىل أاعماق املناطق ال صحراوية التي اأ صبحت اليوم مناطق ترفيهية ملحبي القيادة على الطرقات الوعرة ب سيارات الدفع الرباعي والتي ته شم امل سطحات النباتية اله شة والتالل الرملية التي تتطلب وقتا طويال للتعايف وتق ضي على الكائنات الليلية ال صغرية التي تختبئ يف جحورها مثل الزواحف والثدييات ال صغرية واحل شرات. هنالك اأي ضا ما يعرف بالتلوث ال صوتي ب سبب االإن سان وهو من العوامل الرئي سية التي لها تاأثريها على احلياة الربية. ي أاتي هذا التلوث بداية من اأ صوات ال سيارات والطائرات التي حتلق فوق املوائل الطبيعية والتي ت ساهم يف تراجع أاعداد احليوانات الربية. وي ؤوثر هذا النوع من التلوث سلبيا على قدرة احليوانات على التوا صل كما أان له م ؤوثرات نف سية مثل زيادة التوتر اأو تغيري يف ال سلوك ي شمل ترك املنطقة اأو عدم التمكن من التكاثر. على الرغم من وجود أادلة قليلة حول الت أاثري ال سلبي من جماالت التيارات الكهرومغناطي سية التي تولدها خطوط نقل الطاقة ذات اجلهد العايل على طرق التوا صل بني االأنواع والتاأثري على االأنظمة البيئية يعترب تواجد عدد خطوط الكهرباء عالية اجلهد التي متر يف املوائل الطبيعية أامر يثري القلق. إان التلوث الناجم عن رمي النفايات واملواد الكيميائية والتلوث الع ضوي هو اأمر مثري للقلق ال شديد. اإن رمي النفايات هو ظاهرة تنت شر يف كافة أانحاء دولة ا إالمارات العربية املتحدة ويعود سبب انت شار هذه الظاهرة إاىل غياب وفقر الوعي البيئي على النطاق التعليمي واملجتمعي وي شكل التلوث الع ضوي والكيماوي خطرا جديا على موائل املياه العذبة الطبيعية واال صطناعية ويوؤدي اإىل تلوث املياه اجلوفية. الرعي الجائر من قبل الماعز السائبة واإلبل يعد الرعي اجلائر م شكلة شائعة وجدية يف هذه املناطق القاحلة التي يتطلب منو النباتات وتكاثرها فيها فرتات طويلة. لقد عرف منذ سنوات بعيدة باأن تربية املا شية مثل ا إالبل واملاعز واخلراف توفر موردا غذائيا ل إالن سان يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. لكن دخول ع صر التقنية والتح ضر جعل هذه املهن من املا ضي ويقت صر وجودها على مدى حمدود كجزء من التقاليد املحلية القدمية. ولكن ما يوؤثر على املوائل الطبيعية هو أاعداد القطيع الكبرية من املاعز واالإبل التي ال تتم اإدارتها كما هو احلال يف غالبية املناطق يف جبال احلجر وهنالك عدد كبري من املاعز ال سائبة التي تفاقم ظاهرة الرعي اجلائر وتقوم ب شكل غري مبا شر يف و ضع ت أاثريات سلبية على ف صائل آاكلة االأع شاب الربية التي تعتمد على هذه املوائل مثل الغزال اجلبلي والطهر العربي. وللرعي اجلائر اأي ضا تاأثري سلبي على تاآكل الرتبة وخا صة يف املناطق اجلبلية. 56 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

59 التغير المناخي تغري املناخ هو ظاهرة عاملية ت ضع خماطر ملمو سة على التنوع ا أالحيائي ومن املتوقع اأن ي ضع حتديات كبرية أامام احلياة الربية يف البيئة ال صحراوية مثل املناطق ال صحراوية يف دولة ا إالمارات وقدرتها على الت أاقلم مع ت أاثريات معينة من التغري املناخي ولو كانت هناك قدرة مقاومة متوارثة ضمن املوائل والكائنات التي تعي ش يف هذه الظروف البيئية القا سية. بينما ال ميكننا حتديد ا آالثار املرتتبة عن تغري املناخ ب شكل دقيق من املوؤكد ب أان املوائل االأكرث عر ضة للخطر جتاه هذه التغريات هي أانظمة املياه العذبة والكائنات الربية التي تعتمد على هذه االأنظمة. وقد ت شهد املوائل الربية جمتمعة تغريات قد ت شمل اختفاء الكائنات أاو تغريات يف وفرة اأعدادها. اإ ضافة لذلك قد يحدث تغري يف املوا سم مما سي ؤوثر بدوره على العمليات البيئية املرتابطة مثل دورة ظهور االأزهار والتلقيح للنباتات ووفرتها. وقد بد أات مالحظة اأمناط هطول اأمطار غري متوقعة قد توؤدي اإىل العديد من التغريات يف املوا سم اجلافة أاو زيادة الفي ضانات املو سمية. يزيد تغري املناخ من تفاقم ال ضغوطات احلالية الناجتة عن االن شطة الب شرية كما يزيد من ه شا شة املوائل واحلياة الربية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة وقدرتها على املقاومة والتاأقلم. الصيد وإلحاق األذى بالحيوانات البرية ال صيد غري القانوين و إاحلاق ا أالذى هي من املخاطر اجلدية التي تركت أاثرها الكبري يف تقليل تعداد عدد من ا أالنواع املحلية منها على سبيل املثال الغزال اجلبلي gazelle( )Gazella والطهر العربي jayakari( )Arabitragus واحلبارى االآ سيوية macqueenii( )Chlamydotis وت سبب يف انقرا ض عدد من ا أالنواع املحلية مثل الذئب العربي arabs( )Canis lupus وال ضبع املخطط hyena( )Hyena والنمر )الفهد( العربي ال شهري nimr( )Panthera pardus والثدييات الكبرية هي من أاكرث ا أالنواع التي عانت من ال صيد ومن االأذى املتعمد. هذا وتواجه الطيور اجلارحة مثل الن سور والعقبان وال صقور خطر ال صيد اأي ضا وبات تواجدها مهدد باخلطر واالنقرا ض نتيجة صيدها. لقد متت ممار سة ال صيد حلماية املا شية املدجنة اأو كمجرد ريا ضة. ولكن على الرغم من منع ال صيد حاليا أاو احلد منه يف جميع أارجاء الدولة يبقى تطبيق قانون منع ال صيد أامرا صعبا مع ا ستمرارية ال صيد غري القانوين حتى ضمن املناطق املحمية املختارة. ويجب كخطوة أاوىل مهمة التخل ص من اأو احلد ب شكل كبري من م شكلة ال صيد لت أامني بيئة آامنة لتكاثر الكائنات وامل ضي قدما. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 57

60 المقتنيات والتجارة غير القانونية بالحياة البرية االجتار باحلياة الربية يعترب رابع أاكرب جتارة غري شرعية يف العامل وتاأتي خلف جتارة املخدرات واالأ سلحة واالجتار بالب شر. يعد االجتار باحلياة الربية بطبيعته خطرا ملمو سا على احلياة الربية وعلى اأنواع معينة مرغوبة. ال يوجد يف دولة االإمارات العربية املتحدة سجالت وبيانات جيدة عن مدى انت شار وحجم هذه التجارة غري ال شرعية وب شكل خا ص ل أالنواع التي توؤثر عليها هذه التجارة. هنالك عدد من االأنواع املحلية من الزواحف النادرة مثل ال ضب التي جتذب نظر هوؤالء التجار يف حني ال تزال اأن شطة ال صيد والتجارة يف ال صقور الربية متار س يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. الرجاء الرجوع اإىل برنامج اجلمعية للحد من التجارة على احليوانات الربية للمزيد من التفا صيل. تقييم المخاطر وترتيبها لقد قمنا بتقييم لكل هدف بناء على نطاق الهدف و شدته وقابلية عك سه. وكانت املخاطر التي ت صدرت أاعلى القائمة هي التغري املناخي والرعي اجلائر من املاعز ال سائبة واالإبل. التغري املناخي يعترب خطر مرتفع للهدفني املدرجني على القائمة وهما: االأرا ضي الرطبة والنظام املائي ل أالودية نظرا أالن كال من هذه املوائل يعتمد على هطول االأمطار. الرعي اجلائر من قبل املعاز ال سائبة وا إالبل ي شكل اأي ضا خطرا على البيئة ال صحراوية واملناطق شبه ال صحراوية واملناطق اجلبلية ا إالقليمية يف جبال احلجر وي شكل خطرا على االأنواع املحلية املهددة باخلطر. امل ستوى الثاين من و ضع أاولويات املخاطر الذي يجب اأخذه باالعتبار هو التطوير وتراجع حالة املوائل )من م صادر أاخرى غري املاعز ال سائبة واالإبل( وتاأثري الكائنات الدخيلة. االأهداف التي مت ت صنيفها يف فئة التهديد العالية جدا ذات صلة بهذا اخلطر كانت يف املناطق البيئية يف جبال احلجر واالأرا ضي واالأنواع املحلية واملهددة بخطر االنقرا ض. ميكن القول ب شكل عام ب أان ا أالنظمة البيئية الربية يف دولة االإمارات العربية املتحدة تواجه خماطر شديدة جدا. 4.6 الدور والقيمة الفريدة لقد قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( بتطوير قدراتها ملا له صلة باحلفاظ على البيئة الربية ويعود الف ضل بذلك للعمل بال شراكة مع حكومة الفجرية يف حممية وادي الوريعة الوطنية. لقد مت من خالل اتفاقية مع بلدية الفجرية متكيننا من تطوير شبكة من ال شركاء يقدمون م ستويات متنوعة من الدعم للتقليل بقدر االإمكان من غالبية خماطر احلياة الربية والقيام باأبحاث ال غنى عنها للحفاظ على التنوع ا أالحيائي واملياه وتقدمي دعم يف جمال تطوير ا أالعمال. 58 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

61 اإ ضافة لذلك ولكون اجلمعية خمولة بالعمل على امل ستوى االحتادي فاإن ذلك يتيح لها العمل مع اأ صحاب امل صالح من االإمارات ا أالخرى مما يتيح لنا فر صة فتح اأبواب احلوار وتن سيق اجلهود على امل ستويني االحتادي واملحلي وذلك بهدف تطوير ر ؤوية م شرتكة وواحدة للمناطق املحمية يف الدولة وهذه الروؤية هي عن صر عام ل ضمان توا صل النظام البيئي املتطلب وحت سني فر ص جناح جهود املحافظة على التنوع ا أالحيائي يف الدولة. وب صفتنا املمثل لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( باإمكاننا اي ضا جلب اأف ضل ممار سات واخلربات الدولية للحفاظ على بيئة وطبيعة دولة ا إالمارات العربية املتحدة. 4.7 االستراتيجيات النظرية العامة للتغيير للبرنامج لقد مت حتديد اإعطاء ا أالولوية الأربعة ا سرتاتيجيات وفقا مل ؤوثراتها االإيجابية امل ستقبلية نحو حت سني حالة احلياة الربية وتقليل املخاطر عليها: دعم تطوير قاعدة بيانات مركزية لدولة االإمارات العربية املتحدة ت ست ضيفها وزارة البيئة واملياه املبادرة يف تطوير شبكة مناطق حممية )PAN( والتعاون امل شرتك يف تطوير ودمج اإطار عمل سيا سة وطنية وت شريعية للمناطق املحمية وللممرات البيئية وا أالنواع املحلية واملهددة باخلطر وذلك من خالل العمل امل شرتك مع املوؤ س سات ووزارة البيئة واملياه والهيئات واملنظمات االأخرى املعنية ت أا سي س وتطبيق اأف ضل ممار سات يف اإدارة املناطق املحمية التي تقوم برتويج التعليم البيئي وال سياحة امل ستدامة وذلك من خالل العمل امل شرتك يف حممية وادي الوريعة الوطنية كمثال رائد للمنطقة. االستراتيجية : 1 دعم تطوير قاعدة بيانات مركزية للتنوع البيولوجي لدولة اإلمارات العربية المتحدة يجب اأن تكون جميع ا سرتاتيجيات احلفاظ مبنية على معرفة كاملة باإيكولوجية االأنواع وتوزيعها ووفرتها واملكونات الرئي سية للموائل ووظائفها. لقد مت جميع الكثري من املعلومات خالل ال سنوات االأربعني املن صرمة من قبل جهات واأفراد م ستقلني مثل حمبي الطبيعة والزوار وهيئات احلفاظ على الطبيعة واملوؤ س سات التعليمية ولوحظ ب أان الو صول إاىل هذه املعلومات مل يكن سهال. ومبا اأن البيانات عن توزيع وو ضع االأنواع املحلية املعينة واملهددة باخلطر واملوائل واملناطق ذات االأهمية العالية للتنوع االأحيائي ال زالت غري مكتملة سيكون من االأف ضل القيام بتن سيق هذه البيانات املتوفرة حاليا لتكوين معرفة اأكرث شمولية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 59

62 هنالك حاجة كبرية لوجود قاعدة بيانات بيئية مركزية للعاملني يف قطاع البيئة ليتمكنوا من دجمها وا ستخدامها يف التخطيط. تهدف هذه اال سرتاتيجية مللء هذا الفراغ عن طريق ت شجيع وم ساعدة وزارة البيئة واملياه واجلهات املعنية االأخرى يف الهياكل املنا سبة واالآليات لتن سيق وجمع واإدارة وم شاركة موارد املعلومات البيئية. سيطلب من اأجل احل صول على نتائج جيدة تطوير وثيقة تعرف الثغرات احلالية يف معلومات التنوع االحيائي والبيانات املتوفرة التي ميكن احل صول عليها. يتطلب حت ضري هذه الوثيقة العمل امل شرتك و ست ساعد هذه االأداة يف توفري معلومات متينة للتعرف ب شكل اأف ضل على منط ا ستخدام االأرا ضي للقطاع اخلا ص واملوؤ س سات احلكومية وا ستخدامها يف احلفاظ على الطبيعة. وكمثال على كيفية تطبيق هذه اال سرتاتيجة ميكن تطوير النموذج احلايل امل ستخدم يف ترقيم وتتبع الطيور وذلك لكي ي ساهم يف تغذية قاعدة بيانات مركزية للتنوع البيولوجي. الهدف : 1 بحلول الربع الرابع من 2016 تطوير وتطبيق هيكل وطني لرتقيم الطيور ومتابعتها على امل ستوى االحتادي بالتعاون مع وزارة البيئة واملياه. الهدف : 2 بحلول الربع الرابع من االنتهاء من حت ضري وثيقة حتدد متطلبات قاعدة البيانات املحلية عن التنوع االأحيائي. الهدف : 3 بحلول الربع الرابع من 2017: بناء على ما مت اكت سابه من درو س عن تطبيق هيكل التعاون الوطني امل شرتك لرتقيم ومتابعة الطيور ف إانه سيتم و ضع عر ض اقرتاح وتقدميه لوزارة البيئة واملياه لتطوير قاعدة بيانات احتادية للتنوع البيولوجي. االستراتيجية : 2 دعم تطوير شبكة مناطق محمية في دولة اإلمارات والتعاون المشترك في دمج إطار عمل سياسة وطنية وتشريعية للمناطق المحمية وللممرات البيئية واألنواع المحلية والمهددة بالخطر وذلك من خالل العمل المشترك مع المؤسسات والهيئات المعنية. 60 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

63 إان دمج بيانات التنوع ا أالحيائي على اأر ض الواقع وتاأ سي س شبكة مناطق حممية مع ممرات لتوا صل هذه املناطق يتطلب وجود إاطار عمل و سيا سة وت شريعات وطنية. ويجب من اأجل ذلك اأن ت شمل النتائج على املدى املتو سط مراجعة القوانني االحتادية واملحلية الرئي سية والقوانني الثانوية واملرا سيم وتطوير ا سرتاتيجية بالتن سيق م شرتك مع الهيئات واملوؤ س سات البيئية على نطاق الدولة. ال زالت دولة االمارات العربية تفتقد املعلومات اجلوهرية عن و ضع االأنواع وتقوم الهيئات املحلية التي تعمل يف جمال احلفاظ على الطبيعة دائما بتاأكيد وجود هذا الفراغ من املعرفة وهو اأمر له اأولوية يتطلب الرتكيز عليه نظرا أالنه متطلب لتطوير شبكة املناطق املحمية. ستقوم جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( بالتوا صل مع الهيئات ذات ال صلة للتطوير امل شرتك على نطاق كبري وبعيد املدى ملراقبة برامج التنوع االحيائي يف هذه االأنظمة البيئية التي بها فراغات من املعلومات لدعم احلفاظ على شبكة املناطق املحمية. سيبداأ هذا امل سار مع تطوير اأعمال م سح التنوع االحيائي يف منطقة جبال احلجر بكونها منطقة حتظى باأولوية احلفاظ عليها والبناء على اأعمال اجلمعية ال سابقة التي متت ب شراكة مع بلدية الفجرية. و سيقوم هذا العن صر من اال سرتاتيجية بتغذية اال سرتاتيجية ا أالوىل لقاعدة البيانات املركزية للتنوع االأحيائي. الهدف : 1 بحلول الربع الرابع من االنتهاء من عمل م سح شامل مع هيئات احلفاظ على الطبيعة يف دولة ا إالمارات عن احلياة الربية والفطرية يغطي كافة منطقة جبال احلجر ضمن حدود دولة االإمارات العربية املتحدة ون شر النتائج. الهدف : 2 بحلول الربع الثاين من 2018: موافقة الهيئات البيئية على روؤية وطنية ل شبكة املناطق املحمية الهدف : 3 بحلول الربع الثاين من 2018: تبني إاطار عمل سيا سة وطنية ل شبكة املناطق املحمية على امل ستوى االحتادي الهدف : 4 بحلول الربع الثاين من 2019: ترويج ون شر شبكة املناطق املحمية ودجمها يف الت شريعات والتخطيط ال ستخدام االأرا ضي الهدف : 5 بحلول الربع الرابع من 2020: تطوير كل اإمارة ل شبكة مناطق حممية وفقا للروؤية االحتادية. االستراتيجية : 3 تأسيس وتطبيق أفضل الممارسات في إدارة المناطق المحمية التي تقوم بنشر وترويج التعليم البيئي والسياحة المستدامة جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 61

64 يف حني يعترب طرح شبكة من املناطق املحمية كا سرتاتيجية حمورية تعود بالفائدة على احلياة الربية يف الدولة وحولها ال بد من تطبيقها مقرتنة مع اإدارة فعالة وجهود ترميمية متكاملة. يجب اأن حتمي هذه اجلهود املوائل ل أالنظمة البيئية وا أالنواع التي تعتمد عليها واإيجاد التوازن بني جهود املحافظة البيئية والتعليم البيئي وال سياحة البيئية. التعليم البيئي وال سياحة البيئية. اإن حممية وادي الوريعة الوطنية تعترب أاول حممية برية وطنية يف الدولة وحتظى بخطة إادارة كاملة تدمج اإدارة املوارد الطبيعية مع التعليم البيئي وال سياحة البيئية وحتظى بطاقم عمل خم ص ص ويبقى تطبيق خطة االإدارة يف الوادي مفتاحا رئي سيا لتحديد املتطلبات والظروف املحلية وللو صول إاىل قائمة من الدرو س والنتائج واملعطيات التي ميكن ا ستخدامها يف تطوير املناطق املحمية االأخرى يف امل ستقبل. تهدف جمعية االإمارات للحياة الفطرية اإىل اال ستمرار يف دعم حكومة الفجرية من خالل االأخذ على عاتقها بالقيام با أالبحاث املهمة ملراقبة وتقييم فعالية تطبيق خطة االإدارة. الهدف : 1 بحلول الربع ا أالول من 2016: تطوير وت شغيل برامج التعليم البيئي ل شرائح خمتلفة من املجتمع الهدف : 2 بحلول الربع الرابع من 2016: و ضع نظام يو ضح تدفق املياه وم ستوى املياه وجودتها الهدف : 3 بحلول الربع الثاين من 2017: تبني وتطبيق خطة تقييم البحث والتنوع ا أالحيائي وبرنامج مراقبة متني للتنوع ا أالحيائي للتعرف على التوجهات للمدى املتو سط والبعيد االحتادي الهدف : 4 بحلول الربع الثاين من 2018: يتم حتديد جميع التهديدات الرئي سية واقرتاح اال سرتاتيجيات املعدلة لتنفيذها مبا يف ذلك اإعادة اإدخال االأنواع الرئي سية الهدف : 5 بحلول الربع الثاين من 2020: سيتم توثيق الرثوات االأثرية يف احلديقة بدقة وتقييم القيمة العلمية والثقافية الهدف : 6 بحلول الربع الرابع من 2020: حت سني املوائل يف جتارب اإعادة تاأهيل املناطق وقابلية قيا س النجاح والتقدم 4.8 لمتطلبات المالية لبرنامج الحفاظ على البيئة البرية ال حتظى اال سرتاتيجية احلفاظ على البيئة الربية ب أاي متويل وت قدر تكلفة هذه اال سرتاتيجية بنحو 15,258,000 مليون درهم إامارتي لل سنوات اخلم س القادمة. 62 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

65 Ryan Carte / Crown Prince Court - Abu Dhabi الفصل - 5 برنامج تغير المناخ والطاقة جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 63

66 5.1 معلومات أساسية يتوقع علم املناخ باأن ظاهرة االحتبا س احلراري سينجم عنها زيادة يف درجات احلرارة مبعدل درجتني خالل هذا القرن. ولوقف هذه الزيادة ال بد من خف ض انبعاثات الغازات الدفيئة مبا فيها ثاين اأك سيد الكربون بن سبة % 80 بحلول عام 2050 )مقارنة مع 1990( وال بد من البدء بهذا اخلف ض بحلول عام حتتوي منطقة اخلليج على % 34 من االحتياطي العاملي للنفط وتقوم بتوفري الوقود االأحفوري لبقية دول العامل. ولكن ا ستهالك الوقود ا أالحفوري يف دول اخلليج اآخذ يف الزيادة وبالتايل ت شهد هذه الدول زيادة يف انبعاثات الغازات الدفيئة ولبع ضها من اأكرب ن سب االنبعاثات للفرد يف العامل. على سبيل املثال تعد انبعاثات دولة ا إالمارات العربية املتحدة للغازات الدفيئة بالن سبة للفرد اأكرث بخم س مرات من املعدل العاملي ويقف خلف هذا ب شكل خا ص قطاع الطاقة حيث يتم ا ستخدام الوقود االأحفوري وب شكل حمدد الغاز الطبيعي لتوليد كميات هائلة من الطاقة ولعمليات حتلية مياه البحر لتلبية حاجات الطلب املحلي للمياه العذبة. ي شكل التغري املناخي تهديدا جديا على منطقة اخلليج التي من املتوقع اأن تواجه تاأثريات ت شمل ارتفاع ا عالي ا يف درجات احلرارة وزيادة يف ن سبة امللوحة ون سبة هطول االأمطار والفي ضانات يف املناطق ال ساحلية نتيجة ارتفاع معدل م ستوى مياه سطح البحر. لذلك تعتقد جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( من هذا املنطلق باأنه يف صالح املنطقة ودولة ا إالمارات العربية التو صل إاىل اتفاق دويل طموح وقوي ب ساأن التغري املناخي ملنع ارتفاع معدل احلرارة العاملي إاىل 2 درجة مئوية ولتكون الدولة مثاال رائدا يقتدى به عند و ضع خطط العمل الوطنية للت صدي اإىل تغري املناخ. من خالل تن سيق اجلهود وا ستعمال البحث العلمي ال صحيح يهدف برنامج التغري املناخي والطاقة يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( اإىل خف ض م ساهمة الدولة يف انبعاثات الغازات الدفيئة العاملي وذلك بو ضع التعامل مع التغري املناخي ك أاحد االأولويات الوطنية وزيادة معدل ا ستعمال الطاقة املتجددة وبزيادة م ستوى كفاءة ا ستهالك الطاقة. اإن إاجراء اأبحاث تركز على درا سة خماطر تغري املناخ على الدولة بالتف صيل سي ساهم يف و ضع تغري املناخ على جدول اأولويات صناع القرار و سيكون دافعا للعمل نحو اتفاقية دولية متينة بخ صو ص التغري املناخي. ولتحقيق ذلك علينا اأن نعمل جاهدين على اإ شراك القطاعات املختلفة والهيئات احلكومية االحتادية واملحلية واملجتمع املدين والرتكيز على اأهداف الربنامج طويلة املدى. من ساأن برناجمنا للتغري املناخي والطاقة م ساعدة الدولة يف التحول القت صاد ذو ب صمة كربونية منخف ضة بينما ت ستمر يف النمو االإيجابي واالزدهار. اإن من ساأن الت صدي لظاهرة التغري املناخي امل ساعدة يف معاجلة اأهم ا أالخطار على التنوع البيولوجي واأحد اأهم امل سببات وراء العديد من امل شاكل االقت صادية واالجتماعية والبيئية. 64 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

67 5.2 النطاق والرؤية النطاق الجغرافي والموضوعي للبرنامج سريكز الربنامج ب شكل رئي سي على دولة ا إالمارات العربية املتحدة ولكننا سناأخذ بعني االعتبار ال سياق االإقليمي وال سيا سي واالقت صادي لدول جمل س التعاون اخلليجي. حتظى دولة االإمارات العربية املتحدة مبكانة جيدة لتلعب دورا رياديا ضمن دول املنطقة مما قد يلهم الدول االأخرى إاىل اتباع نف س املنهج. ويف نف س الوقت هذه املكانة تتيح للدولة الفر صة لتعلم ممار سات و سيا سات اال ستدامة من الدول املجاورة وب شكل خا ص مبا يتعلق بالتغري املناخي وتاأثرياته حيث من املتوقع اأن تواجه دول املنطقة تاأثريات مت شابهة. من هذا املنطلق سنعمل على امل ستوى االإقليمي عندما تكون الفر صة منا سبة ويف حالة توافر ال شركاء املنا سبني. إان م ساعدة دولة االإمارات يف تخفي ض انبعاثاتها من الغازات الدفيئة من خالل زيادة فعالية وكفاءة ا ستهالك الطاقة )يف قطاع الطاقة والنقل( واال ستعمال املتزايد للطاقة املتجددة اأمر ممكن وميكن حتقيقه عن طريق تطوير اأدوات وحمفزات اقت صادية منا سبة وتعزيز م ستوى التوعية باملخاطر الناجمة عن تغري املناخ. رؤية البرنامج بحلول تاأخذ دولة الإمارات العربية املتحدة بخطوات هامة للم ضي التنمية امل ستدامة منخف ضة الكربون وذلك بزيادة م ستوى طموحها يف ا ستعمال الطاقة املتجددة وزيادة املبادرات واملعايري التي تعزز ال ستهالك الكفء للطاقة وتقليل انبعاث الكربون الناجم من النقل الربي والرتكيز على معاجلة خماطر التغري املناخي. ت ساهم هذه الر ؤوية يف حتقيق روح ر ؤوية االإمارات 2021 والتي تن ص على تعي )االإمارات( م سوؤوليتها يف حماية الطبيعة واحلد من ت أاثري التغري املناخي يف املحيط احل ضري والنظام البيئي بهدف توريث االأجيال القادمة بيئة م ستدامة. 5.3 األهداف أهداف المحافظة يعترب التغري املناخي وفقا لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( خطرا عامليا على التنوع البيولوجي و إان مل يتمكن العامل من احلد من زيادة درجة احلرارة دون 2 درجة مئوية سيوؤدي ذلك اإىل انقرا ض بني % 15 و 40 % من الكائنات الربية يف العامل. كما اأن ملواجهة تغري املناخ تاأثريات اإيجابية غري مبا شرة على صحة النظام البيئي لكوكب االأر ض وي شمل ذلك الكائنات وموائلها و سبل عي ش االإن سان الذي يعتمد عليها. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 65

68 ملخص هدف البرنامج يهدف الربنامج إاىل تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة ال ضارة بالبيئة وبناء املعرفة حول خماطر التغري املناخي وامل ساعدة يف و ضع الت صدي له ك أاحد اأولوياتها عند تطوير القوانني وال سيا سات الوطنية. ومن ساأن و ضع تغري املناخ على أاولويات الدولة ب أان ي ضع دولة ا إالمارات العربية املتحدة يف مكانة اأف ضل الأخذ خطوات ناجحة يف تقليل انبعاثاتها من الغازات الدفيئة مبا فيه الكربون. و سنقوم من اأجل حتقيق ذلك بالعمل مع اجلهات املحلية ذات ال صلة للت شجيع على اتخاذ خطوات ملمو سة من ساأنها زيادة ن سبة ا ستعمال الطاقة املتجددة وزيادة كفاءة ا ستهالك الطاقة. هنالك حاليا اعرتاف عاملي بالتهديدات التي يفر ضها التغري املناخي ومنها املخاطر املادية واالقت صادية والبيئية واالجتماعية واأي ضا ب أاهمية العمل لتخفيف هذه املخاطر واحلد من االنبعاثات احلالية وامل ستقبلة ب شكل سريع. دولة االإمارات تعد من ضمن الدول التي لها قابلية للتعر ض ملخاطر تغري املناخ كما هو مو ضح من خالل مقومات الت أاثري على البنية التحتية ال ساحلية واملوارد البحرية ووفرة املياه العذبة االأمر الذي يجعل من العمل العاملي للت صدي للتغري املناخي يف صالح الدولة. قد ال تعترب دولة االإمارات باعثا كبريا لالنبعاثات مقارنة بدول العامل االأخرى ولكن ن سبة انبعاثاتها بالن سبة للفرد يعادل خم سة اأ ضعاف املعدل العاملي للفرد وحتتل املكانة الثالثة بني دول اخلليج وفقا النبعاثاتها وقد شهدت زيادة ن سبتها % 5 من العام 1994 إاىل العام 2010(2013 Bank,.)World ي شري م ؤوثر اجلرد النبعاثات الغازات الدفيئة لعام 2012 باأن العديد من القطاعات ت ساهم يف انبعاثات يف ا إالمارات العربية املتحدة ولكن يعد قطاع الطاقة م سوؤوال عن % 39 وقطاع املوا صالت عن % 19 من هذه االنبعاثات. إان تغيري أامناط ا ستهالك الطاقة وم صادرها هي فر ص ن سعى ال ستهدافها من خالل هذا الربنامج وذلك لدفع الدولة نحو م ستقبل منخف ض الكربون. لقد متكنت جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( من بناء سمعة متينة والطلب على خالل عملها يف هذا القطاع لذا سن سعى اإىل الرتكيز على خف ض معدل الطلب على الطاقة واملاء وزيادة العر ض والطلب الطاقة املتجددة وحت سني م ستوى فعالية املركبات اخلفيفة يف ا ستهالك الوقود. لقد و ضعنا ال سياق البيئي واالقت صادي وروؤى الدولة التنموية بعني االعتبار عند ت شكيل هذا الهدف وب شكل خا ص اعتماد اقت صاد دولة ا إالمارات على قطاع النفط والغاز و صلته بدفع التنوع االقت صادي والبيئة ال صحراوية القا سية التي ينتج عنها طلب هائل من الطاقة للتربيد وندرة موارد املياه العذبة و ضرورة احلفاظ على البيئة الطبيعية. 66 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

69 5.4 تحليل الوضع خلفية عن المخاطر ت شمل ت أاثريات التغري املناخي ولكن ال تقت صر على تغريات يف اأمناط الطق س وظواهر قا سية مثل اجلفاف الفي ضانات ال سريعة والعوا صف وتغريات يف الدورات املائية و زيادة يف درجات حرارة سطح املياه وارتفاع من سوب البحر. ووفقا للهيئة احلكومية الدولية املعنية بتغري املناخ )IPCC( اإذا ا ستمرت هذه االنبعاثات يف م سارها احلايل سي ؤودي ذلك اإىل ارتفاع درجات احلرارة يف العامل بني 3,2 اإىل 5,4 درجة مئوية مع نهاية هذا القرن )مقارنة مع درجات احلرارة للخط االأ سا سي من (. ولكن اإذا مت تقليلها ب أاكرب حد ممكن ف سيكون معدل ارتفاع درجات احلرارة عامليا هو 0,9 درجة مئوية و 2,3 درجة مئوية مع نهاية القرن اجلاري )مقارنة مع نف س خط االأ سا س(. سيوؤدي ارتفاع درجات احلرارة ب شكل مبا شر إاىل ذوبان ا أالنهر اجلليدية وارتفاع م ستوى سطح البحر مما ينتج عنه غمر الياب سة وزيادة ن سبة امللوحة يف املياه اجلوفية. تعد دول جمل س التعاون اخلليجي عر ضة لتاأثريات التغري املناخي. وفقا ملا ورد عن املنتدى العربي للبيئة )AFED( : الدول العربية هي االأكرث عر ضة ملقومات الت أاثر بالتغري املناخي واأهم هذه التاأثريات هو زيادة معدالت درجات احلرارة وهطول أامطار غري منتظم وارتفاع م ستوى البحر يف منطقة تعاين اأ صال من القحط وظواهر جفاف تتكرر و شح يف املياه«)2009 Saab,.)Tolba and ي ضع ارتفاع م ستوى سطح البحر خماطر للمنطقة وب شكل خا ص الأن غالبية تعداد ال سكان يعي شون يف املناطق ال ساحلية ووجود م شاريع تطوير ضخمة على ال ساحل ويف الداخل ت ستهدف ال سياحة وال صناعة وتوليد الطاقة وحتلية املياه والتجارة. من املتوقع أان ي ؤوثر التغري املناخي سلبا على منط العي ش عن طريق تاأثريه على املوارد البحرية وجودة الرتبة وتوفر املياه )2009 Saab,.)Tolba and ي شري منوذج عر ض احلالة املوؤخر من مبادرة أابوظبي العاملية للبيانات البيئية )AGEDI( باأن درجات احلرارة يف املنطقة سرتتفع بني 3-2 درجات مئوية بحلول عام 2060 و ستزيد درجات حرارة مياه البحر بني 1 7 اإىل 2 8 درجة مئوية وارتفاع يف الرطوبة بن سبة ت صل إاىل % 10 وتزايد يف هطول االأمطار ي صل اإىل % % من الكميات احلالية أالجزاء من اإمارة دبي وال شارقة وا إالمارات ال شمالية. كما أابرز بحث مبادرة اأبوظبي العاملية للبيانات البيئية )AGEDI( زيادة فر ص االأعا صري اال ستوائية التي ستمر عرب منطقة شبه اجلزيرة العربية و ضرورة القيام مبزيد من ا أالبحاث لتقييم ارتفاع م ستوى سطح البحر. سن شعر نحن الب شر بهذه التغريات يف الطق س ولكن علينا اأال نن سى باأن االحتبا س احلراري سيكون له ت أاثريه اأي ضا على التنوع البيولوجي. سينتج عن تغري اأمناط الطق س خ سارة املوائل وقدرتها على توفري القوت املنا سب للحياة الربية التي تدعمها هذه املوائل وقد توؤدي اأي ضا اإىل خ سارة كاملة لبع ض املوائل وو ضع الكائنات الربية يف ظرف خطر يف سعيها إاليجاد موائل اأخرى. سيوؤدي ذلك اإىل تغري يف عالقات تناف س الكائنات وم شاهدة غزو من قبل كائنات دخيلة وجتاوب سلبي مع التاأقلم الب شري al( Malcolm et 2002(. تعترب مياه دولة ا إالمارات العربية املتحدة البحرية موطنا لقرابة 240 ف صيلة من االأ سماك أاربع منها مهددة باخلطر ومن س أان تغري املناخ أان ي ضاعف ال ضغوط احلالية التي تعاين منها بيئتنا البحرية شديدة احل سا سية وذات الظروف البيئية القا سية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 67

70 تعتمد الدولة ب شكل كبري على التجارة للح صول على املنتجات اال ستهالكية االأ سا سية والذي اأثار اهتمام سمو ال شيخ عبد اهلل بن زايد آال نهيان وزير اخلارجية يف فعالية»موؤمتر القمة املعني باملناخ 2014 الأن ت أاثريات التغري املناخي يف أاي مكان يف العامل سيوؤثر على دولة االإمارات العربية املتحدة يف قدرتها على ا سترياد املنتجات وب شكل اخلا ص الغذائية. و صرح سموه بالتايل: «إان لتداعيات تغري املناخ يف أاي مكان يف العامل تاأثري على الدول مثل دولة ا إالمارات العربية املتحدة والتي تعتمد ب شكل كبري ورئي سي على ا سترياد املواد الغذائية ويف حال اأخل ت تاأثريات التغري املناخي بقطاع الزراعة يف بلد ما سرتتفع أا سعار املواد الغذائية يف كل مكان. ولقد اأ صبحنا اليوم نعي ش يف عامل مت صل ببع ضه البع ض مما يعني ب أان الت أاثريات على بلد واحد سيوؤثر على كافة الدول«)2014.)WAM, لهذا ال سبب ميكن أان يكون تغري املناخ نقطة حتول حمورية من اأنظمة الطاقة واأمناط عي ش تعتمد على الكربون إاىل م سار يركز على اال ستخدام الفعال للطاقة وزيادة االعتماد على الطاقة املتجددة وا ستخدام سيارات ذات ا ستهالك فعال للوقود. مثل هذا التحول سيعني باأن الدولة ست ستخدم كمية اأقل من النفط والغاز لتوليد الكهرباء ووقود التنقل والذي قد ينجم عنه الفائدة املالية عن طريق وجود املزيد من هذه املوارد للت صدير ب أا سعار ال سوق العاملية والتي تكون أاعلى من االأ سعار املحلية. ولدى أا سواق الطاقة النظيفة وب شكل خا ص الطاقة ال شم سية مقومات للنمو كفر ص ا ستثمار قوية لدولة ا إالمارات العربية املتحدة. ومن بع ض االأمثلة التي تعزز هذه النقطة هو قيام دبي برفع هدفها للطاقة املتجددة بثالثة اأ ضعاف لي صل إاىل % 15 وهدف تخفي ض الكربون بن سبة % 16 بحلول عام 2021 وهدف تقليل الطلب على الطاقة بن سبة % 30 بحلول يف حني و ضعت اأبوظبي هدفها للطاقة املتجددة بن سبة % 7 ملجموع سعة إانتاج الطاقة بحلول عام وعلى الرغم من اأن هذه االأهداف تعد متوا ضعة لكنها خطوات ت سري يف االجتاه ال صحيح ومن ساأن ال سعي نحو الطاقة املتجددة تقدمي الفر ص اأمام قطاع الطاقة للنمو امل ستقبلي بتاأ سي س م شاريع طاقة نظيفة رائدة يف الدولة ويف العامل. وقد حقق امل شروع الذي مت توكيله من قبل هيئة كهرباء ومياه دبي رقما قيا سيا عامليا بتوفريه للكهرباء ب سعر منخف ض و صل اإىل دوالر أامريكي للكيلوواط. 68 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

71 5.5 نموذج مفاهيمي نموذج مفاهيمي مع المخاطر المباشرة وغير المباشرة من املعروف ب أان زيادة انبعاثات الغازات الدفيئة من ساأنها اأن تفاقم التغري املناخي والذي يهدد بدوره التنوع البيولوجي وجودة معي شة ا إالن سان. يهدف برناجمنا للتغري املناخي والطاقة اإىل تركيز جهود الربنامج يف تقليل االنبعاثات وامل ضي يف بناء املعرفة حول املخاطر الناجتة عن تغري املناخ % من الكائنات هي تحت خطر االنقراض إن لم نتمكن من الحد من تغير الحرارة بمعدل 2 درجة مئوية يوفر موؤ شر دولة ا إالمارات العربية املتحدة النبعاثات الغازات ال ضارة لعام * 2012 )الذي مت حت ضريه من قبل مركز دبي للكربون ووزارة البيئة واملياه( دالالت ومعلومات ت ساعد يف تعريف القطاعات الرئي سية ا أالولوية التي يتوجب عليها خف ض انبعاثاتها من الغازات الدفيئة. وقد قمنا با ستخدام هذه البيانات لتحديد ا سرتاتيجيات الربنامج واأهم ا أالن شطة التي تركز على العمل مع القطاعات ذات املقومات االأعلى لتخفي ض االنبعاثات. يعترب قطاع الطاقة من اأكرب القطاعات على نطاق االنبعاثات بح صة تبلغ % 39 من جمموع االنبعاثات ** يف الدولة بينما ياأتي قطاع النقل يف املرتبة الثانية بن سبة % 19 ولذلك مت حتديدهما يف أاولويات الربنامج وخا صة الأن اجلمعية لديها عالقات قوية و سمعة ممتازة مع هذه القطاعات من خالل براجمها ال سابقة. ال يتم و ضع تغري املناخ عادة ك أاحد االولويات الوطنية للدول وذلك للمحافظة على معدالت النمو ولتوفري الطاقة الالزمة لدعم هذا النمو. لذلك قمنا ب شمل التنمية الطموحة وزيادة عدد ال سكان كاأحد الدوافع وراء اآليات صناعة القرار يف الدولة. باالإ ضافة اإىل ذلك ال ت ساعد النظرة االإيجابية لتجربة الدولة يف التنمية أاو توفر النفط يف تغيري هذا املنظور أاو هذه االآليات مما يوؤدي اإىل عدم االنتباه اإىل االعتبارات البيئية واملناخية وال يعك س ذلك إامكانات الدولة ومقوماتها الريادية وقدراتها ب شكل دقيق. وتوفر الدعم احلكومي العايل أال سعار الوقود ولتعرفة الطاقة واملاء ال ي ساعد امل ستهلك يف تغيري منط ا ستهالكه العايل والتقليل من ا ستخدام لهذه املوارد. على سبيل املثال ال ينظر غالبية االأ شخا ص اإىل االقت صاد يف ا ستهالك الوقود عند شراء ال سيارة أالن سعر الوقود رخي ص ومدعوم من قبل الدولة مما يجعل أاولوية اخليار لل سيارات غري االقت صادية وو ضع ال سيارات االقت صادية كخيار اأخري. كذلك هو احلال يف الهدر املنزيل للطاقة واملاء نظرا أالن أا سعارها مدعومة بقوة من قبل الدولة. هذان املثاالن ي شريان اإىل الت أاثري املبا شر لالنبعاثات من قطاع الطاقة )االإنتاج واال ستهالك للطاقة وحتلية مياه البحر( والنقل وهما من القطاعات التي يجب و ضعها يف ا أالولويات. ال يحظى اال ستخدام الفعال للموارد بالتقييم الدقيق نظرا لعدم وجود هياكل عمل للحوكمة على نطاق الت شريعات والقدرات امل ؤو س سية وهو اأمر مهم الأن النظر يف كفاءة قطاع النقل يتطلب توفري خيارات وا سعة ومريحة وعملية ال ستخدام أانظمة املوا صالت العامة. ويجب يف نف س الوقت ت شجيع امل ستهلك لال ستثمار يف سيارة اقت صادية يف ا ستهالك الوقود. ميكن حتقيق ذلك من خالل تطوير جمموعة من ال سيا سات والتنظيمات منها على سبيل املثال حتديد مدى اقت صادية ا ستهالك الوقود للمركبات من خالل و ضع معايري تنظيمية واحت ساب ال سعر الواقعي للوقود. * قامت وزارة الطاقة بتطوير جرد للغازات الدفيئة لعام 2013 والذي ي شري اإىل حمنيات م شابهة النبعاثات الغازات الدفيئة يف االإمارات. ** مت ا ستخدام جرد الغازات الدفيئية الوطني لتحديد اأهم اأولويات. اإن اجلرد االأحدث الذي مت اإمتامه يف عام 2013 ي شري اإىل منحنيات م شابهة وبالتايل لن يكون له ت أاثري على أاولويات الربنامج. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 69

72 أاما يف جمال اإنتاج الطاقة فيجب تطوير سيا سات توؤدي اإىل زيادة ح صة الطاقة املتجددة يف قطاع توليد الطاقة. هنالك اأي ضا دور مهم لتطبيق ت سعريات واقعية ال ستهالك الطاقة ومياه التحلية يف التقليل من هدر ا ستهالك الطاقة. وميكن اأي ضا توفري منتجات ت ساعد يف زيادة كفاءة ا ستهالك الطاقة وما يعيق وفرة هذه املنتجات الفعالة اليوم هو وجود سوق غري نا ضجة ال متلك معلومات كاملة أاو معرفة تقنية وال حتدها قوانني تنظيمية تدفعها إاىل توفري مثل هذه املنتجات. بناء على النموذج املفاهيمي ومعرفتنا الداخلية وا ست شاراتنا مع اأ صحاب امل صالح اخلارجيني متكننا من و ضع أاولويات برنامج التغري املناخي والطاقة. 6.5 الدور والقيمة الفريدة من نوعها لجمعية اإلمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( إان لدينا خربة وا سعة يف جمال تغري املناخ والطاقة ولنا قدرة على جلب اخلربات العاملية عند احلاجة. اإ ضافة لذلك العمل على هذه املوا ضيع يف بيئة غنية بالوقود االأحفوري التي يعتمد ع صب اقت صادها على ا ستغالل هذه املوارد ال يقت صر فقط يف و ضع حتديات فريدة من نوعها بل يوفر فر صا هائلة للتغيري ت ساعد دول العامل االأخرى ذات االقت صاد امل شابه يف امل ساهمة يف الت صدي إاىل التغري املناخي. اإن جوهر النهج الذي و ضعناه ب سيط وما نرغب به هو اأن ي صبح الت صدي لتغري املناخ اأولوية وطنية لدولة االإمارات العربية املتحدة و أان يكون هناك ا ستعمال متزايد للطاقة املتجددة وا ستهالك اأكرث كفاءة للطاقة يف الدولة. من خالل ذلك ميكن للدولة ب أان تكون مثاال رائدا على النطاق العاملي للت صدي لتغري املناخ وموؤثرا اإيجابيا عامليا. سنلتزم خالل عملنا على املحافظة على م ستوى عال من ال شفافية واحليادية و سن أاخذ بعني االعتبار ر ؤوية الدولة التنموية و سن ستمر يف تكوين شراكات بناءة متعددة االأطراف مع اجلهات املعنية و سنبني على خرباتنا ال سابقة التي اكت سبناها خالل تطبيقنا عملنا مع القطاع اخلا ص ضمن حملة أابطال ا إالمارات وعملنا مع شركاء ب صمة االإمارات البيئية على و ضع نظام للرقابة على منتجات االإ ضاءة الداخلية. نحن نوؤمن ب أانه من خالل توفري حلول طويلة املدى ت ساعد يف تطوير ال سيا سات البيئية وتعطي اأهمية لديناميكيات االقت صاد وال سوق باإمكاننا أان نحدث تاأثريا اإيجابيا واأن ن ساهم يف تقليل انبعاثات الكربون يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. حلول علمية التعاون والحوار نهج جمعية اإلمارات للحياة الفطرية الشفافية ومشاركة المعلومات 70 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

73 سرنكز جهودنا على ملء الثغرات وحتقيق قيمة اإ ضافية للجهود احلالية يف الدولة االحتادية واملحلية مثل ا سرتاتيجية دبي املوحدة للطاقة 2030 وخطتها االإدارية وهدف اأبوظبي للطاقة املتجددة بن سبة 7% بحلول وب صفتنا منظمة غري ربحية تعمل على امل ستوى االحتادي يف الدولة لدينا مكانة فريدة من نوعها يف ت سهيل وتي سري اجلهود الوطنية على امل ستوى االحتادي مبا يف ذلك سيا سات الطاقة والتغري املناخي عن طريق العمل مع الوزارات املختلفة والوكاالت االحتادية. ت شهد الدولة تقدم ا على م ستويات عدة ودورنا هو الدفع باتخاذ خطوات فعالة ت ساهم يف تطبيق هذه اال سرتاتيجيات واملخططات ب شكل را سخ وملمو س وطموح. 5.7 االستراتيجيات ونظرية التغيير العامة للبرنامج نظرية التغيير العامة لبرنامج تغير المناخ والطاقة يمكن خفض انبعاثات الغازات الدفيئة من خالل تطبيق معايير كفاءة استهالك الطاقة وزيادة تبني الطاقة المتجددة ووضع التصدي لتغير المناخ كأولوية وطنية حتتاج الدولة إاىل اتفاقية دولية قوية وطموحة لتقليل انبعاثات الغازات ال ضارة على امل ستوى العاملي واحلد من زيادة معدل درجة احلرارة دون 2 درجة مئوية. واإن مت و ضع التغري املناخي كاأولوية وطنية سرتغب الدولة تلقائيا ب أان تكون مثاال عامليا رائدا و ستعمل على تطبيق مبادرات وطنية كو ضع اأهداف طموحة لتقليل االنبعاثات وزيادة ا ستعمال الطاقة املتجددة وزيادة كفاءة ا ستهالك الطاقة. حتظى الدولة مبكانة فريدة من نوعها حيث باإمكانها اأن تظهر كيف ميكن لدول التي يعتمد اقت صادها على الوقود االأحفوري التحول نحو اقت صاد منخف ض الكربون ي ستهلك الطاقة ب شكل كفء ويعتمد على موارد الطاقة املتجددة. اإن تبني هذا الدور الريادي سي ساهم يف حتفيز املزيد من االأفعال يف منطقة دول جمل س التعاون اخلليجي التي ال زالت يف بدء رحلتها مقارنة مع دول اأخرى متقدمة يف ت صديها لتغري املناخ وبدوره سي ساهم هذا الدور إاىل دفع عجلة اجلهود الدولية للتعامل مع هذه الق ضية ب شكل اأكرث فاعلية. لربناجمنا أاربعة أاهداف عالية امل ستوى )طالع اأدناه( متداخلة معا لرت سم خطة طموحة للت صدي اإىل تغري املناخ. ال بد من و ضع أا س س صحيحة لتحقيق خف ض فعال يف االنبعاثات ال ضارة من ساأنها متهيد الطريق لتقليل انبعاثات دولة ا إالمارات العربية املتحدة للغازات ال ضارة بالبيئة وذلك من خالل زيادة م ستوى تطبيق فعالية الطاقة وخيارات ا ستخدام الطاقة املتجددة. ي شمل ذلك االرتقاء مب ستوى التغري املناخي ليكون اأولوية مهمة وهو أامر ممكن من خالل االأبحاث وم شاركة املخاطر التي ت ضعها القطاعات الرئي سية القت صاد الدولة. سيتم ت سليط ال ضوء على العوامل املهمة اأوال والتي ستمهد الطريق لتقليل انبعاثات الغازات ال ضارة من دولة ا إالمارات من خالل زيادة ا ستعمال الطاقة املتجددة ورفع م ستوى كفاءة ا ستهالك الطاقة ومن ضمنها امل ساهمة يف تطوير إاطار عمل لت سعري الطاقة واملاء باالأخذ باحل سبان العوامل البيئية اخلارجية مثل انبعاثات غاز الكربون وو ضع تغري املناخ كاأحد االأولويات عند صناعة القرار من خالل اإجراء البحث العلمي وت سليط ال ضوء على املخاطر التي يجلبها التغري املناخي على القطاعات االقت صادية الرئي سية يف الدولة. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 71

74 إان الرتكيز على هذه ا أالولويات من س أانه خف ض انبعاثات الغازات الدفيئة الناجتة عن قطاع الطاقة الذي يبلغ % 39 من جمموع انبعاثات الدولة. وت عنى ا سرتاتيجيتنا املتعلقة بهذا القطاع بخف ض جانب الطلب من خالل زيادة كفاءة ا ستهالك الطاقة وذلك من خالل تطوير معايري فعالية لكفاءة الطاقة للمنتجات ومن خالل تطوير حمفزات مالية لت شجيع امل ستهلكني على شراء املزيد من املنتجات واخلدمات ذات اال ستهالك ا أالقل للطاقة. من جانب اآخر ي عنى الربنامج بجانب العر ض وذلك بت شجيع زيادة ا ستعمال الطاقة املتجددة من خالل تطبيق حملة توعية تظهر فوائد الطاقة املتجددة وت صلح بع ض املعلومات اخلاطئة ال شائعة حول هذا املورد و ست ستهدف احلملة جهات توفري اخلدمات وهيئات الطاقة وطلبة اجلامعات و صناع القرار و سريافقها بحث مو ضوعي عن مقومات الطاقة املتجددة وخمطط مبدئي لل سيا سات التي ت ساعد يف زيادة اال ستعمال واال ستثمار. اأما فيما يخ ص قطاع النقل سنعمل من خالل ع ضويتنا يف مبادرة االإمارات للب صمة البيئية على عمل بحث شامل ودعم تطوير تنظيمات لتح سني فعالية ا ستهالك الوقود للمركبات اخلفيفة يف الدولة والتي ميكن فيما بعد تقييم قابلية تطبيقها على م ستوى دول جمل س التعاون اخلليجي يف حال توفر الظروف وال شركاء املنا سبني. واأخريا من املهم للربنامج أان يتبع بع ض ا أال س س الرئي سية املهمة لنجاحه. يتطلب اأي ضا وجود درجة من املرونة والت أاقلم لال ستفادة من الفر ص اال سرتاتيجية التي قد تن ساأ و/اأو اإذا كان التمويل يعني باأن مناطق معينة يجب تتبعها اأوال. ن سرد أادناه هذه ا أال س س: تو صيل املعلومات املنا سبة وتوفريها ل صناع القرار هو اأمر مهم لتحقيق تغيري طويل املدى. معرفة الدوافع وراء القرارات املتعلقة بتطوير القوانني والتنظيمات واال ستجابة اإىل هذه الدوافع ب شكل منا سب. املحافظة على آالية اال ستجابة ال سريعة )االإيجابية وال سلبية( لالأخبار والبيانات التي تن شرها و سائل ا إالعالم و/ أاو الر سائل مل ساعدة اجلهات املعنية يف حتمل امل سوؤولية امل شرتكة. االستراتيجيات االستراتيجية : 1 توسعة كفاءة استهالك الطاقة إان تو سعة اال ستهالك الكفء للطاقة واملياه والتعامل مع جانب الطلب على الطاقة ومياه التحلية من س أانه امل ساعدة على تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة. و سرنكز على وجه التحديد على الت صدي للعوائق الرئي سية التي متنع اال ستهالك الكفء للطاقة واحلد منه ومن هذا املنطلق سننظر يف ت سعرية عادلة للطاقة واملاء واملحفزات واملنتجات املالية التي متكن االأ شخا ص من شراء منتجات وخدمات ذات ا ستهالك اأقل واأكرث كفاءة للطاقة وتطوير معايري أاداء عالية للمنتجات )ت صنيف املنتجات الع شرة االأف ضل يف ا ستهالكها للطاقة توب تن( وحت سني فعالية ا ستهالك املاء والطاقة يف املباين. 72 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

75 الهدف : 1 بحلول 2016 اإقناع صانعي ال سيا سات والقرارات يف القطاع العام واخلا ص باأن هناك عوائق فعلية متنع القطاع اخلا ص من ا ستهالك الطاقة واملياه ب شكل كفء. الهدف : 2 بحلول 2017 دولة ا إالمارات تقدم اأ سعار تعريفة عادلة للماء والطاقة تعك س التكاليف البيئية. الهدف : 3 بحلول 2018 ستبد أا دولة االإمارات بو ضع حوافز مالية هادفة لتمكني النا س من شراء اأف ضل االأجهزة والتقنيات الفعالة للطاقة املتوفرة يف ال سوق مما سيوؤدي لتقليل الطلب على الطاقة. الهدف : 4 بحلول منت صف 2019 تطوير دولة ا إالمارات العربية املتحدة ملعايري اأداء للطاقة واملياه للمباين احلالية و/ أاو حت سني تطبيق معايري املباين اجلديدة بهدف تقليل ا ستهالك الطاقة واملاء. الهدف : 5 بحلول منت صف 2020 مراجعة دولة االإمارات العربية املتحدة ملعايري فعالية الطاقة واملاء وتبنيها ملعايري وطنية قوية منها و ضع املل صقات االإر شادية على االأجهزة الكهربائية التي تدل على معدل ا ستهالكها للطاقة. الهدف : 6 بحلول نهاية 2020 طرح دولة االإمارات العربية املتحدة لربنامج»املنتجات الع شرة االأف ضل من ناحية ا ستهالك الطاقة«وامل صمم مل ساعدة امل ستهلكني على احل صول على معلومات متينة عن اأف ضل املنتجات املتوفرة يف ال سوق والتي ت ستهلك كمية أاقل من الطاقة واملاء. االستراتيجية : 2 زيادة معدل استعمال الطاقة المتجددة تهدف هذه اال سرتاتيجية اإىل رفع م ستوى الطموح مبا يتعلق بن سبة ا ستعمال الطاقة املتجددة يف االإمارات وذلك من خالل بناء املعرفة حول الطاقة املتجددة ومقوماتها وفوائدها. وهدفنا هو تطوير حملة توعية ت ستهدف إاىل إالغاء املفاهيم اخلاطئة حول الطاقة املتجددة ومرافقتها ببحث م ف صل عن مقومات الطاقة املتجددة يف الدولة إالعالم صناع القرار وتطوير اإطار سيا سي مبدئي حول تنفيذ وحتقيق اأهداف الطاقة املتجددة. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 73

76 الهدف : 1 بحلول 2017 إاعالم اجلهات ذات ال صلة بالفوائد واملزايا التي تقدمها الطاقة املتجددة لدولة االإمارات العربية املتحدة. الهدف : 2 بحلول 2018 تقييم حيادي ومف صل ملقومات الطاقة املتجددة يف دولة ا إالمارات والدفع اإىل اأهداف طموحة أاكرث. الهدف : 3 بحلول 2020 سيكون لدولة ا إالمارات العربية املتحدة اإطار سيا سي مبدئي شامل لتطبيق اأهداف اأكرث طموحا تتعلق بزيادة ا ستعمال الطاقة املتجددة وي شمل أادوار ا وم س ؤووليات وا ضحة ومتطلبات مالية. الهدف : 4 بحلول نهاية 2020 تقييم جهود تطبيق سيا سات الطاقة املتجددة يف دولة االإمارات وتوفري املعلومات الالزمة إالجراء أاي تعديالت ضرورية. الهدف : 5 بحلول نهاية 2020 توفر حمفزات مالية يف سوق الدولة للت شجيع على ا ستعمال الطاقة املتجددة. االستراتيجية : 3 تطبيق مبادرة دولة اإلمارات العربية المتحدة للبصمة البيئية تن ص هذه اال سرتاتيجية على تقليل انبعاثات غاز الكربون والت صدي للتغري املناخي من خالل تطوير وتطبيق سيا سات وتنظيمات بيئية مبنية على أا س س علمية وذلك ضمن إاطار عمل مبادرة الب صمة البيئية والتي مت ت أا سي سها يف عام 2007 وت شمل هيئات رفيعة امل ستوى يف الدولة. سرتكز املبادرة على تطوير وتطبيق معايري كفاءة ا ستهالك الوقود يف املركبات و ستتابع مدى فعالية تطبيق النظام الرقابي ملنتجات االإ ضاءة الذي مت تطويره موؤخرا كم ست ستمر يف مراجعة ح سابات الب صمة البيئية للدولة والتي يتم ن شرها كل عامني يف تقرير الكوكب احلي من ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة.)WWF( الهدف : 1 تقييم أاثر ومدى النجاح يف تطبيق النظام الرقابي ملنتجات االإ ضاءة احلايل. الهدف : 2 إاجراء بحث تقني ودعم هيئة ا إالمارات للموا صفات واملقايي س واأ صحاب امل صالح االآخرين يف تطوير معايري وتنظيمات رقابية لزيادة كفاءة ا ستهالك الوقود يف املركبات التي تباع يف سوق الدولة مع نهاية عام جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

77 الهدف : 3 زيادة الثقة مبوؤ شر دولة االإمارات للب صمة البيئية مع التحقق امل ستمر للمعلومات واملنهجية التي يتم ن شرها يف تقرير الكوكب احلي والتو صل اإىل فهم اأف ضل للدور الذي تلعبه. االستراتيجية : 4 التصدي إلى مخاطر تغير المناخ اإن و ضع التغري املناخي يف أاولويات صناعة القرار يف دولة ا إالمارات هو اأمر يف غاية االأهمية للدفع باأعمال طموحة تتعلق بزيادة ا ستعمال الطاقة املتجددة واال ستهالك الكفء للطاقة وتعر ض دولة االإمارات لتاأثريات التغري املناخي ال سلبية ب شكل كبري يعني ب أان للدولة م صلحة قوية يف الو صول اإىل اتفاق عاملي ب ساأن التغري املناخي مما يعنى ب أان فهم خماطر تغري املناخ على القطاعات االقت صادية الهامة يف الدولة وت سليط ال ضوء على هذه املخاطر سيكون حافزا لزيادة الطموح مبا يتعلق بخف ض االنبعاثات الكربونية وبناء اقت صاد منخف ض الكربون. الهدف : 1 بحلول 2017 تو صيل معلومات علمية حملية الأ صحاب امل صالح الرئي سيني حول خماطر تغري املناخ واآثاره املتوقعة على القطاعات االقت صادية الهامة يف الدولة. الهدف : 2 بحلول 2018 صناع القرار يف الدولة على علم اأكرث باملخاطر االقت صادية التي ي ضعها التغري املناخي على الدولة وب ضرورة ت سريع التنوع االقت صادي نحو اقت صاد م ستقبلي منخف ض الكربون. الهدف : 3 بحلول 2020 التزام دولة ا إالمارات العربية املتحدة باأهداف طموحة خلف ض االنبعاثات يف املنتديات الدولية. 5.8 المتطلبات المالية لقد مت البدء يف تطبيق برنامج التغري املناخي والطاقة والذي ت قدر تكلفته ب 28,150,700 مليون درهم إاماراتي لل سنوات اخلم س القادمة. يعتمد برنامج التغري املناخي والطاقة على الدعم املايل والذي سيتم ال سعي لت أامينه من خالل فر ص رعاية الربنامج من قبل ال شركاء واجلهات املعنية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 75

78 الفصل - 6 Martin Harvey / WWF برنامج التجارة بالحياة البرية 76 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

79 6.1 الخلفية تعرب التجارة غري ال شرعية باحلياة الربية جرمية»ذات ربح عال وخماطرة منخف ضة«ال زالت ت ستمر يف الت صاعد مبعدل ال مثيل له وت ضع خطرا كبريا على اأعداد احليوانات الربية يف العامل واملجتمعات التي تعتمد عليها يف العي ش. ي شري تقرير حماربة االجتار غري ال شرعي باحلياة الربية )املفو ض من قبل ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة( ب أان التجارة غري ال شرعية باحلياة الربية حاليا هي ثاين اأكرب خطر مبا شر لبقاء احليوانات الربية ورابع اأكرب جتارة غري شرعية ت سبقها التجارة بالب شر واملخدرات وا أال سلحة. ويف حال عدم الرتكيز والت صدي لهذه التجارة سنقوم بو ضع العديد من الكائنات الرئي سية مثل الفيلة ووحيدي القرن والفهود والنمور والعديد غريها حتت خطر االنقرا ض خالل ب ضعة عقود. التجارة بالحياة البرية هي حالي ا ثاني أكبر خطر مباشر على بقاء الكائنات رابع أكبر تجارة غير قانونية عالمية ي ضع الت صدي لهذه الق ضية أامام جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( حتديا كبريا ولكننا على جاهزية تامة ملواجهة هذا التحدي الذي يتطلب بكل تاأكيد ت ضافر اجلهود امل شرتكة. سنقوم من طرفنا بالعمل مع الهيئات احلكومية والقطاع اخلا ص واأ صحاب امل صالح ذوي ال صلة بربنامج التجارة باحلياة الربية مللء الثغرات احلالية وحت سني املقايي س احلالية لتطبيق اتفاقية سايت س يف دولة االإمارات العربية املتحدة ب شكل فعال. تقدم كل من ا سرتاتيجياتنا خارطة طريق شاملة مت التحقق منها من قبل االآراء واملالحظات التي ح صلنا عليها من عدد كبري من اخلرباء. ست ضيف هذه اال سرتاتيجية مزيدا من القيمة جلهود احلكومة احلالية مبا يتعلق بتطبيق القوانني )الرتكيز يف البداية على دائرة اجلمارك( وقطاع التوريد وال شحن واللوج ستية. سي سعى برناجمنا الإ شراك شركات الطريان وحمالت رفع م ستوى التوعية التي تراأ سها هيئات سايت س والقيام ببحث م ستمر للتاأكد من حتقيق اأكرب ت أاثري. و سيقوم الربنامج اأي ضا بتكملة ودعم مبادرة جرائم احلياة الربية )WCI( التي يرتاأ سها ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( و شبكة مراقبة التجارة باحلياة الربية.)TRAFFIC( يف عام 2014 قامت هيئة البيئة-اأبوظبي وهي الهيئة العلمية التفاقية سايت س بتفوي ض جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( الإعداد تقرير عن التجارة باحلياة الربية. اأ شار هذا التقرير اإىل دور دولة ا إالمارات العربية املتحدة يف التجارة غري ال شرعية للحياة الربية الذي يتكون من شطرين: االأول وهو قيام الدولة بدور امل ستخدم النهائي للعديد من الكائنات الربية احلية املدرجة على قائمة سايت س والثاين هو دور الدولة بكونها حمطة عبور موؤقت ملنتجات احلياة الربية. لقد اأ شارت بيانات البحث اإىل تفاقم هذه امل شكلة يف ا إالجتار غري ال شرعي التي تعد جرمية حملية ودولية وحتفيز ضرورة العمل ال سريع للتخل ص من دور الدولة احلايل. لقد عك ست بيانات البحث الطلب املحلي الكبري على احليوانات الربية احلية املدرجة على قائمة اتفاقية االجتار الدويل باحليوانات والنباتات املهددة باالنقرا ض ) سايت س( وقيام غالبية متاجر بيع احليوانات االأليفة بعر ض كائنات برية مدرجة على قائمة سايت س. وعلى نطاق االجتار غري ال شرعي ملنتجات احلياة الربية املدرجة على قائمة االتفاقية مت و صف دولة ا إالمارات العربية املتحدة»من الدول املهم النظر اإليها«وبالنظر إاىل ا أالرقام املخيفة التي حتيط جتارة العاج التي مت احل صول عليها من نظام معلومات التجارة بالفيلة.)ETIS( تدعو هذه البيانات اإىل ضرورة منع هذه التجارة والقيام جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 77

80 مببادرات على وجه ال سرعة. إان عدم اأخذ خطوات للتعامل مع هذه امل شكلة سيوؤدي يف النهاية اإىل ت شويه صورة الدولة ا أالمر الذي ينتج عنه تاأثري على قطاع ال سياحة. وقد قدم تقرير جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( للتجارة باحلياة الفطرية سل سلة 2014 من املقرتحات اجليدة مبنية على اأف ضل املمار سات الدولية لتقليل دور الدولة يف االإجتار غري ال شرعي باحلياة الربية واملتعلقة بو ضع الت شريعات وهياكل العمل القانونية ومراقبة ال سوق وم شاركة قطاع ال شحن والنقل وتقليل الطلب وخطط تطبيق الت شريعات واالآليات. حتظى هذه الق ضية ب أاولوية عالية ضمن شبكات البيئة العاملية وميكننا تعزيز جهودنا واال ستفادة من موارد ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( و شبكة مراقبة التجارة باحلياة الربية )TRAFFIC( وحماذاة جهودهم ومبادراتهم. 6.2 النطاق والرؤية الحدود الجغرافية والموضوعية النطاق املو ضوعي لربنامج التجارة باحلياة الربية هو حماربة التجارة غري ال شرعية باحلياة الربية لالأنواع املدرجة على قائمة اتفاقية سايت س التي تتم عرب دولة ا إالمارات العربية املتحدة اأو التي يتم ا ستهالكها )احلية ومنتجاتها( ضمن الدولة. يعد سوق التجارة غري ال شرعية سوقا متعدد االأوجه و سريع التاأقلم ا أالمر الذي يجعله متمكنا من النجاح. ولكن من املمكن مقاومته من خالل حلول را سخة ون شر التوعية على امل ستوى الوطني والدويل عن عواقب واأ ضرار هذه التجارة وما سينتج عند تخل صنا من هذه الظاهرة من ت أاثريات إايجابية يف احلفاظ على هذه الكائنات. اإن حل هذه امل شكلة سيكون من خالل منا شدة جميع ال شرائح املجتمعية بالتطرق لق ضايا ال صحة وال سالمة واحلفاظ على الكائنات الربية واملنظور االقت صادي وا أالمن الوطني والعناية باحلياة الربية والعديد من اجلوانب االأخرى. ويكمن الهدف الرئي سي للربنامج يف حتقيق درجة من اال ستدامة يف هذه التجارة بطريقة ي ستفيد بها الب شر من منتجات الطبيعة دون ا إاليذاء با أالنظمة البيئية اأو تعري ض ا أالنواع املهددة باخلطر ملزيد من املخاطر. هنالك دول معينة اأكرث عر ضة لهذه التجارة نظرا لوفرة املوارد املحلية ومواقعها اجلغرافية وحالتها االقت صادية و ضعف الت شريعات أاو اأنظمة تطبيق القوانني والتقاليد الثقافية وجتعل مكانة دولة االإمارات اجلغرافية والعاملية وثروتها الغنية وكونها وجهة سياحية مف ضلة وغريها من العوامل من الدولة مكانا مف ضال لهذا النوع من االجتار. سريكز النطاق اجلغرايف لهذا الربنامج يف ال سنوات اخلم س االأوىل ب شكل رئي سي على دولة ا إالمارات العربية املتحدة مع االأمل يف التو سع الحقا ليغطي املنطقة االإقليمية والعاملية. و ست أاخذ نطاق ا سرتاتيجية شركات الطريان )مت مناق شتها بالتف صيل يف البند 6.5.2( نهجا دوليا نظرا أالن شركات الطريان تلعب دور الو سيط يف نقل الب ضائع من امل صدر وخالل العبور املوؤقت و صوال اإىل الوجهة النهائية. إان حتقيق النجاح حني ح صر جميع اجلهود يف الدولة فقط سيكون اأمرا صعبا للغاية لذلك تهدف ا سرتاتيجيتنا امل ساهمة يف اجلهود الدولية احلالية. 78 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

81 رؤية البرنامج الرؤية العامة للبرنامج هي:»دعم هيئات اتفاقية سايت س يف دولة الإمارات العربية املتحدة لتطبيق خطوات فعالة ت ضع الدولة يف مكانة رائدة عاملية يف جمال احلد من التجارة غري ال شرعية يف احلياة الربية«. يجب علينا متا شيا مع هذه الروؤية حتفيز اجلهات املعنية على العمل معا على امل ستوى الوطني وت شجيع جميع القطاعات على امل شاركة ومنها القطاع احلكومي واخلا ص واملجتمع املدين وامل ستهلكني. والنتائج النهائية املرجوة على املدى البعيد هي أان نرى باأن االأنواع املحلية والعاملية الرئي سية يف حالة جيدة وترويج هذه التجارة بطريقة م ستدامة وم ساهمتها يف احلفاظ على التنوع االأحيائي. 6.3 أهداف المحافظة البيئة جتعل طبيعة هذه ال سوق ال سوداء صعبة جدا يف احل صول على بيانات صحيحة ودقيقة عن توجهات االإجتار و أامناطها. ولكن ي قدر باأن ما يتم م صادرته من قبل اجلهات املعنية هو جمرد % من احلجم الكلي للتجارة) 2014.)Boehrer, بناء على هذه البيانات قمنا باختيار اأهدافنا يف احلفاظ وفقا ملجموعة متنوعة من م صادر البيانات املوثوق بها واال ست شارة مع اخلرباء الرئي سيني. التجارة بفهود التشيتا Acinonyx jubatus )الحيوانات الحية( لقد مت إادراج فهود الت شيتا على قائمة اتفاقية سايت س يف امللحق * I لتحظى من اأجل ذلك باأعلى م ستوى من احلماية من التجارة غري ال شرعية بها. ومينع منعا باتا اأي نوع من التجارة الأغرا ض جتارية بهذا الكائن. ي شري تقرير التجارة غري ال شرعية بالفهود ال صادر من ال سكرتارية العامة التفاقية سايت س يف يوليو 2014 ب أان الوجهة الرئي سية للفهود احلية هي دول اخلليج العربي. ويعد سوق دول جمل س التعاون اخلليجي واحدا من أاكرب سوقني للتجارة غري ال شرعية بفهود الت شيتا ومت إابرازه لكونه سوقا كبريا واأكرث ربحا مقارنة مع ا أال سواق العاملية االأخرى. وت شري التقديرات بني عام 1990 و 2012 بت صدير 531 فهد الت شيتا من جنوب اأفريقيا )قانونيا وغري قانوين( إاىل كل من ال صني اليابان دولة االإمارات العربية املتحدة والواليات املتحدة االأمريكية. و سجلت الواردات ا إالجمالية لدولة ا إالمارات ارتفاعا ملحوظا خالل ال سنوات االأخرية مما كانت عليه يف املا ضي: * إان قوائم اتفاقية ال سايت س تعمل على ت صنيف اأنواع احلياة الربية وفق امل ستوى الذي حتتاجه من املحافظة وذلك وفقا أالثر التجارة املتوقع على بقائها جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 79

82 - أاكرث من 30 فهدا مت ا ستريادها الأغرا ض شخ صية من من صغار الفهود مت م صادرتها يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة )من اأ صل صومايل( بني 1998 و م صادرة أاكرث من 20 من صغار الفهود يف دولة ا إالمارات منذ ) منها اأتت يف شحنة واحدة مع نفوق 11 منها( اإ ضافة لذلك أافادت هيئة اجلمارك يف فرباير 2015 يف ور شة عمل احلفاظ على التنوع االأحيائي العربي باأن حاالت امل صادرة ال زالت م ستمرة. من اجلدير بالذكر هنا ب أان الربنامج يعترب فهود الت شيتا كنوع عام حتت مظلة حفاظ كبرية. وال يقت صر طلب ا إالمارات على الفهود فقط بل ميتد لي شمل العديد من االأنواع االأخرى مثل االأ سود) Panthera )leo املدرجة يف امللحق I و II والنمور tigris( )Panthera املدرجة يف امللحق I مما يعني باأن جناح فعاليات ا أالهداف سيكون له امتداد وت أاثري للعديد من الكائنات االأخرى املرغوب يف احلفاظ عليها. الفيل األفريقي Loxodonta Africana )االتجار بالعاج( لقد مت إادراج الفيلة االأفريقية على قائمة اتفاقية سايت س يف امللحق I و II )اعتمادا على االأعداد الثانوية التي يتم ا ستخال صها(. لكن ال زالت جتارة العاج حتظى مبراقبة م شددة وقامت العديد من الدول مبنعها ب شكل كامل. يربز تقرير التجارة غري ال شرعية يف العاج وقرون وحيد القرن الذي مت ن شره من قبل TRAFFIC يف سبتمرب 2014 أاحدث النتائج العاملية عن االجتار بالعاج وقرون وحيد القرن وتوجهاتها. لقد كان هنالك تركيز قليل على التوجه احلايل يف جتارة قرون وحيد القرن التي متر عرب دولة االإمارات ولكن ال ميكن القول ب أان ذلك يعني ب أان هذه التجارة ال توجد وب شكل خا ص ملكانتها التاريخية والطلب لهذه القرون من دولة اليمن. وعلى نطاق جتارة العاج مت ذكر دولة االإمارات على وجه التحديد بكونها نقطة عبور عاملية رئي سية )واأكرث دولة عبور( بني املوارد من أافريقيا وا أال سواق االآ سيوية. اإ ضافة لذلك اأ شارت موؤ شرات البحث ب أانه على الرغم من توثيق التجارة خالل الدولة بني 2009 و 2011 فقد متت مالحظة زيادة كبرية مع ت أا سي س سبل عديدة يف 2012 و 2013 لقد قامت وكالة التحقيقات البيئية اأي ضا بن شر تقرير يف نوفمرب 2014 يعك س العديد من احلاالت التي شاركت بها دولة ا إالمارات بكونها نقطة عبور ل شحنات العاج. ت أاتي طبيعة هذه ال شحنات وطرق تهريبها باأ شكال خمتلفة. لقد مت يف ال سابق نقل العاج عن طريق شحنات كبرية عرب خطوط ال شحن لكن الحظت الدرا سات زيادة عدد ال شحنات عن طريق اجلو وحتى يف اأمتعة امل سافر ال شخ صية واحلقائب اليدوية. 80 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

83 حال جتارة العاج مماثل للتجارة بالفهود ومن املتوقع اأن ياأتي الت صدي لتجارة العاج بفوائد لالأنواع االأخرى التي تتبع نف س م سارات التجارة وا أال سواق املماثلة يف الطلب عليها )املوقع والدوافع( واملناطق االإقليمية املماثلة. من ال صعب جدا احل صول على حقائق م ؤوكدة بناء على ما مت ذكره اآنفا من تقارير. وهنالك العديد من املقاالت ا إالعالمية املحلية والعاملية التي ت سلط ال ضوء على ظهور ووجود التجارة غري امل شروعة بالفهود واالحتفاظ بها و سهولة احل صول عليها وكذلك هو احلال مع م صادرة شحنات العاج التي متر عرب دولة ا إالمارات العربية املتحدة. هنالك أاعداد كثرية من ا أالنواع ا أالخرى التي مل تكن م شمولة يف نطاق التقرير املبدئي وهناك حاجة جلمع املعلومات االإ ضافية عنها و سنقوم بال سعى نحو ذلك ضمن هذه اال سرتاتيجية. 6.4 الهدف سيقوم برناجمنا بال سعي للحد من التجارة غري ال شرعية باحلياة الربية يف دولة االإمارات من خالل تكري س اجلهود وجمع معرفة مبنية على االأبحاث واخلربة وبناء القدرات الوطنية مل ساعدة اجلهات املعنية يف معاجلة لهذه الق ضية اخلطرية. ويكمن هدفنا العام باأن ن شهد بحلول عام 2020 أاثرا اإيجابيا على اأنواع احلياة الربية التي مت ذكرها سابقا وذلك ناجت عن احلد من التجارة باحلياة الربية يف دولة االإمارات )مبا يف ذلك االجتار باملنتجات والطلب املحلي على احليوانات احلية(. يضع اإلتجار بالحياة البرية العديد من الحيوانات الهامة مثل : الفيلة ووحيد القرن والفهود واألسود تحت الخطر لقد شملت املرحلة املبدئية جمع معلومات كمية ونوعية من م صادر موثوقة للتمكن من تقدمي موجز ملجموعة مقرتحات يتعلق كل منها بوجه معني من هذه التجارة. ست شمل املرحلة الثانية تطبيق ا سرتاتيجيات مت ت صميمها بناء على مقرتحاتنا ا أالولية. اإن مراقبة التقدم أامر مهم لهذه اجلهود سواء كانت جهودا تبذلها اجلمعية اأو اجلهات االأخرى و سنلتزم بدور داعم حيث سنعمل جاهدين على تقدمي اال ست شارة واملعرفة والبحث العلمي للجهات الرائدة يف الدولة مل ساعدتها يف حتقيق اأهدافها مبا يتعلق بهذه التجارة. ال ميكن التقليل من أاهمية هذا الربنامج الذي سيهدف اإىل احلد من هذه التجارة التي تهدد الكائنات الربية احلية واإبراز ت أاثرياتها ال سلبية وعر ض كيف ميكن للدول اأداء دور رئي سي يف احلد وتقلي ص هذه التجارة. يتما شى برناجمنا هذا مع ر ؤوية ور سالة اجلمعية ونظرية التغري العامة للجمعية و سي ساعدنا يف العمل عن قرب مع ا أالفراد وامل ؤو س سات يف دولة االإمارات العربية املتحدة واملنطقة للحفاظ على التنوع االأحيائي من خالل التعليم والتوعية وتطوير ال سيا سة واالأبحاث املبنية على اأ س س علمية. وتاأتي الطلبات امل ستمرة للدعم من الهيئات الوطنية الرئي سية وب شكل خا ص وزارة البيئة واملياه وهيئة البيئة- اأبوظبي كدليل على قدرات فريق عملنا وب شكل خا ص على نطاق االأبحاث ودعم ال سيا سات وبناء القدرات والتوا صل الفعال. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 81

84 ست ساهم هذه اال سرتاتيجية املرتابطة يف احلفاظ على االأنواع الربية العاملية الرئي سية عن طريق ت سليط ال ضوء على خطر عاملي وحملي ولدينا اخلربة حمليا وعرب شبكة ال صندوق للعمل نحو نتائج اإيجابية. وب سبب ترابط هذا الربنامج ال بد من فهم شامل لالآثار التي قد ترتتب عن التخلي عن اأي من اخلطط التالية قبل اتخاذ أاي قرار ب ساأنها. 6.5 تحليل الوضع معلومات خلفية عن المخاطر ت ستقطب التجارة غري امل شروعة باحلياة الربية املجرمني وجهود ال شبكات ا إالجرامية املنظمة االأمر الذي ي ؤودي حاليا إاىل منوها ب شكل يثري القلق لت صبح تهديدا كبريا على احلياة الربية وهناك ضرورة كبرية للت صدي لهذه التجارة نظرا ملا ت ضعه من اأخطار كبرية. وما يثري القلق ب شكل رئي سي هو ا آالثار ال سلبية التي ت ضعها على جهود املحافظة على التنوع البيولوجي العاملي وهنالك ع شرات االآالف من أانواع الكائنات الربية ومئات وماليني من النباتات الربية واحليوانات التي يتم صيدها والتقاطها ب شكل غري قانوين سنويا لتلبية الطلب عليها من االأ سواق العاملية املختلفة وي شمل ذلك سوق احليوانات ا أالليفة و سوق االأع شاب الطبية وعامل االأزياء Wildlife"( TRAFFIC - )"Trade على سبيل املثال ال احل صر. واالأهم من ذلك هو اأن مدى هذه التجارة يرتاوح من التجار االأفراد إاىل هيئات جتارية مما يجعلها ق ضية عاملية متعددة امل ستويات يجب الت صدي لها من زوايا عديدة. ونظرا لغمو ض هذه التجارة و سريتها من ال صعب احل صول على بيانات دقيقة ولكن ي شري خرباء احلياة الربية وهيئات اجلمارك ب أان احلياة الربية التي يتم م صادرتها ت شكل ن سبة % فقط من احلجم الفعلي لهذه التجارة) 2014.)Boehrer, كمعدل وسطي يتم قتل فيل واحد كل 15 دقيقة من أجل العاج ال ميكن أان ننكر اخلطر على احلياة الربية كما يت ضخ يف تقديرات هيئة TRAFFIC من لهذه التجارة خالل العقد املا ضي. بل ي شري البحث املوؤخر الذي قام به ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة مع TRAFFIC ب أان معدل قتل الفيلة يف عام 2014 عادل قتل فيل واحد كل 15 دقيقة بطريقة غري قانونية بغر ض اأخذ الناب. ولقد عانت أاعداد الفيلة يف اأفريقيا اجلنوبية تراجعا ضخما بلغ % 64 بني عام 2011 و 2013 فقط.)Illegal killing for ivory drives global decline in African elephants", 2015"( و إاذا ا ستمر هذا املعدل نتيجة ال صيد غري القانوين ستنقر ض هذه الفيلة خالل ع شر سنوات فقط. هنالك اأي ضا حيوان وحيد القرن الذي واجه تراجعا كبريا نتيجة ال صيد غري القانوين. ويقدر باأن 1215 وحيد قرن مت قتلها يف عام 2014 الأخذ أاجزاء من ج سمها) 2015 Fund, )World Wildlife مقارنة مع صيد 13 منها يف عام وتقدر اإح صاءات العام 2015 باأن هنالك فقط ما يقارب 25,000 حيوان وحيد القرن توجد يف الربية يف قارة اأفريقيا باأكملها يف حني يتم اأي ضا صيد فهود الت شيتا لبيعها كحيوانات األيفة وي أاتي سوق منطقة ال شرق ا أالو سط يف املرتبة االأوىل وفقا ملعدل الطلب على هذه احليوانات والتي يوجد منها أاقل من 10,000 فهد ت شيتا يف الربية و أاية زيادة يف صيدها غري ال شرعي سيوؤدي اإىل ضرر دائم ال ميكن اإ صالحه لهذا الكائن الربي. 82 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

85 متتد تداعيات هذه التجارة إاىل ما وراء اخلطر على التنوع البيولوجي العاملي لت ضع خماطر اأخرى ت شمل خطر االأمرا ض لكل من الب شر واحلياة الربية املحلية واإخالل التوازن يف االقت صاد الوطني وخطر االأمن القومي نتيجة انت شار اجلرمية من قبل هذه التجارة. وميكن اأن ي عد عامل انت شار اجلرمية موؤ شرا مل ستوى الف ساد أاو قد يكون موؤ شرا على أاي ثغرات أامنية ميكن من خاللها مرور اأنواع اأخرى من املوارد والب ضائع غري القانونية. إان عدم قيام دولة االإمارات العربية املتحدة باتخاذ خطوات جدية و سريعة للعمل على هذه الق ضية قد ينتج عنه ت شويه سمعة الدولة والذي بدوره سيوؤدي اإىل نتائج سلبية على خمتلف ال صناعات اال ستهالكية. 6.6 االستراتيجيات نظرية التغيير العامة للبرنامج من أاجل حتقيق اأف ضل النتائج للحد من تاأثريات التجارة غري امل شروعة باحلياة الربية يف دولة االإمارات واملنطقة بحلول عام 2020 قمنا بو ضع واختيار عدد من اال سرتاتيجيات التي تتعامل مع غالبية املحاور يف هذه التجارة. تتميز هذه اال سرتاتيجيات برتابطها يف حال مت تطبيقها ب شكل صحيح حيث تعترب هذه التجارة شبكة شديدة التداخل لذلك يحتاج حتقيق التغيري الفعال باأن ن ضغط على جميع نقاط ال ضغط احلالية يف وقت منا سب وا سرتاتيجية منا سبة. و سيكون هدفنا النهائي هو م شاهدة تراجع كبري يف التجارة غري امل شروعة باحلياة الربية يف دولة االإمارات واحلد من الطلب املحلي أالنواع احلياة الربية املهددة باالنقرا ض. من املمكن حتقيق هذه االأهداف من خالل اجلهود امل شرتكة مع اجلهات املختلفة على النطاق الوطني. اإن جناح هذه اال سرتاتيجية سيرتجم من خالل خف ض عدد ا أالهايل واملقيمني الذين يقتنون اأو ي سعون يف احل صول على حيوانات برية مدرجة على قائمة اتفاقية سايت س ويتم اال ستدالل على ذلك من خالل الزيادة املبدئية يف م صادرة املنتجات والتطبيق االأ شد للت شريعات. سيلعب اأي ضا برنامج التوعية دوره يف تعزيز تطبيق الت شريعات واملراقبة والتحري واإر شاد امل س ؤوولني وامل ستهلكني وجميع سل سلة هذه التجارة لتقليل الطلب واإعادة النظر يف الت شريعات على امل ستوى الوطني. تركز اال سرتاتيجيات املقرتحة على دور مزدوج يف دولة ا إالمارات يهدف للعمل مع امل شرتين للحيوانات الربية احلية ومع نقاط العبور عرب الدولة و ستعمل هذه اال سرتاتيجيات على عدة حلقات من سل سلة العر ض والطلب ل سوق احلياة الربية ومنتجاتها ومنها امل سالك التجارية واأ سواق البيع والتنظيمات والت شريعات : * الدولية. يوفر هذا اجلزء و صف اال سرتاتيجيات االأربع التي مت اختيارها. 1 دعم تطبيق م ستلزمات اتفاقية سايت س من قبل هيئات اجلمارك. 2 تقليل الطلب على ا أالنواع املدرجة من خالل دعم احلمالت التوعوية الوطنية. 3 اإ شراك شركات النقل اجلوي يف احللول. 4 إاجراء االأبحاث ل سد الثغرات املعلوماتية مبا يتعلق بالتجارة البحرية ال تتطلب كل التدابري التدخل املبا شر من قبل جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( لكن يتعني على ا أالقل اقرتاحها على االأطراف املعنية وذلك من اأجل التن سيق والتعاون امل شرتك يف التطبيق الناجح التفاقية سايت س. يكمن هدفنا الرئي سي يف توفري الدعم واالإر شاد واال ست شارة وتطوير االأدوات وبناء القدرات وحماذاة جميع اخلطوات مع ال سياق العاملي. * للمرجع: ا سرتاتيجيات جمعية االإمارات للحياة الفطرية هي اال سرتاتيجيات واخلطط التي ت سعى اجلمعية اإىل قيادتها وتطبيقها بال شراكة مع اجلهات االخرى. اأما االأعمدة فت شري اإىل املجاالت ا أالخرى التي ال بد من الرتكيز عليها ولكن لن تقوم اجلمعية بلعب دور ريادي فيها. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 83

86 استراتيجيات البرنامج االستراتيجية : 1 دعم تطبيق مستلزمات اتفاقية سايتس من قبل هيئات الجمارك الهدف من هذه اال سرتاتيجية هو تعزيز قدرة موظفي هيئة اجلمارك يف التحري والتقرير والتعامل مع احلاالت غري القانونية يف التجارة باحلياة الربية وتطبيق القوانني ب شكل اأقوى. ميكن حتقيق ذلك من خالل تعديل دورات التدريب احلالية متا شيا مع اأف ضل املمار سات العاملية )ي شمل منهاجا ر سميا عن اتفاقية سايت س( وتطوير أادوات ذكية سهلة اال ستخدام لدعم تدريب موظفي اجلمارك عن االأنواع املدرجة على قائمة اتفاقية سايت س وتعزيز البيانات والتقرير ودعم تاأ سي س وحدات يف هيئات اجلمارك متخ ص صة بقائمة اتفاقية سايت س. سيتم تطبيق هذه اال سرتاتيجية عن قرب مع وزارة البيئة واملياه كجهة اإدارة التفاقية.)IFAW( الدويل للعناية باحليوان وال صندوق سايت س الهدف : 1 اليوجد سوى بحلول الربع الرابع من 2016: العمل مع دائرة من اأ صحاب امل صالح الوطنيني والعامليني لتطوير منهج تدريبي قوي لتدريب االأفراد املوؤهلني بتطبيق القوانني والت شريعات. 10,000 فهد من فهود التشيتا في البرية الهدف : 2 بحلول الربع الرابع من 2017: تطوير اأدوات ومواد ذكية وديناميكية ال ستخدامها من قبل االأفراد املوؤهلني بتطبيق القوانني والت شريعات. الهدف : 3 بحلول الربع الثالث من 2019: الدعم يف ت أا سي س وحدة فعالة متخ ص صة بقائمة واتفاقية سايت س. الهدف : 4 بحلول الربع الثالث من 2019: عر ض االأدوات التقنية املبتكرة على املن صات العاملية مثل موؤمترات االأطراف التفاقية سايت س واك سبو االستراتيجية : 2 إشراك شركات النقل الجوي في الحلول إان م شاركة شركات الطريان امل سجلة يف دولة االإمارات العربية املتحدة لك سر حلقة من حلقات سل سلة التجارة غري القانونية باحلياة الربية يعترب من االأولويات لهذه اال سرتاتيجية. ست شمل اأن شطتنا اإعداد مواد منا سبة لرفع م ستوى توعية الركاب للت صدي للطلب العاملي وتن سيق ور ش عمل ت ستهدف موظفي 84 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

87 شركات الطريان لزيادة معرفتهم عن عالمات واإ شارات هذه التجارة وامل سارات الرئي سية لهذه التجارة والهيئات التي يجب اإبالغها و أاية أاوراق ووثائق مزيفة وا ست ضافة ور ش عمل لقطاع ال شحن والقطاع اللوج ستي لت شجيع اأخذ خطوات متينة من اجلهات االأخرى يف القطاع اللوج ستي. ول شركات الطريان القدرة على ت صعيد هذه الق ضية ب شكل جدي ولفت انتباه اجلهات ذات ال صلة. الهدف : 1 بحلول الربع الرابع من 2016: عر ض مواد لتوعية الركاب على رحالت معينة لطريان االحتاد. الهدف : 2 بحلول الربع الثالث من 2016: طرح ور ش عمل التدريب ملوظفي شركات الطريان. الهدف : 3 بحلول الربع الثاين من 2018: طرح ور ش عمل لقطاع النقل و سل سلة التوريد والقطاع اللوج ستي واأ صحاب امل صالح الرئي سيني إاللزامهم يف العمل للحد من هذه التجارة. الهدف : 4 بحلول الربع الثالث من 2019: عر ض ال سبل مثل االبتكارات التقنية يف املن صات العاملية املعروفة مثل موؤمترات االأطراف التفاقية سايت س واك سبو االستراتيجية : 3 تقليل الطلب على األنواع المدرجة من خالل دعم الحمالت التوعوية الوطنية توفري املعلومات والدعم لتنفيذ حملة توعية احتادية على نطاق الدولة ترتاأ سها وزارة البيئة واملياه وت ستهدف املجتمع االإماراتي ب أاكمله. الهدف الرئي سي والنهائي هو تقليل الطلب املحلي على الكائنات الربية املدرجة على قائمة اتفاقية سايت س يف جتارة احليوانات النادرة. ستقوم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية EWS-( )WWF بدعم تطوير ا سرتاتيجية جمتمعة واإعداد الر سالة ودمج مقا سات النجاح ورمبا اإقامة حمالت جانبية. الهدف : 1 خالل عام 2016: دعم إاعداد ر سائل قوية وا ستهداف ال شرائح املجتمعية. الهدف : 2 خالل عام 2016: ح ضور ور ش تخطيط حملة توعية على امل ستوى االحتادي من قبل جلنة تراأ س اتفاقية سايت س يف وزارة البيئة واملياه. الهدف : 3 بحلول الربع ا أالول من 2017: تقييم تاأثري احلملة. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 85

88 االستراتيجية : 4 إجراء األبحاث لسد الثغرات المعلوماتية بما يتعلق بالتجارة البحرية إاجراء بحث حول اأي ق ضايا منبثقة ذات العالقة هو خطوة هامة ل ضمان ا ستدامة اجلهود ال ساعية للحد من التجارة غري ال شرعية باحلياة الربية. سيقوم البحث باإبراز الق ضايا املنبثقة واملكونات التي مل يتم تغطيتها يف الدار سة املبدئية وي شمل ذلك ف صائل النباتات مثل خ شب ال صندل والقر ش )وي شمل زعانف القر ش( وفعاليات ال صيد من قبل أاهايل دول جمل س التعاون اخلليجي يف الدول االإفريقية. هذه املوا ضيع مهمة جدا نظرا للدور الذي تلعبه يف الك شف عن اأي ثغرات يف تطبيق اتفاقية سايت س وحتديد أاي أانواع اإ ضافية من احلياة الربية املهددة من قبل التجارة عرب دولة االإمارات العربية املتحدة. سيتم جمع النتائج وا ستخدامها إالعالم جهود املحافظة اجلديدة. ستعك س هذه اال سرتاتيجية جهود الدولة يف احلد من هذه التجارة. اإ ضافة لذلك سن ستمر يف متابعة م سح متاجر بيع احليوانات االأليفة الذي مت يف عام 2013 لقيا س م ستوى جناح هذه اجلهود وذلك من خالل حتديد اأي تغيري يف ال سوق املحلي لالأنواع املدرجة على قائمة اتفاقية سايت س(. الهدف : 1 بحلول الربع الثاين من 2018: تطوير تقرير ملخ ص يركز على ملء اأي ثغرات معلوماتية مبا يخ ص التجارة غري امل شروعة باحلياة الربية إاما عرب االإمارات اأو يف ال سوق االإماراتية. الهدف : 2 بحلول الربع الثاين من 2020: قيا س النجاح عن طريق تقييم و ضع سوق احليوانات االأليفة ومقارنته بنتائج تقرير المتطلبات المالية يعتمد تطبيق برنامج التجارة باحلياة الربية على النجاح يف تاأمني الدعم املايل للربنامج. املبلغ التقريبي لتطبيق هذه اال سرتاتيجية يبلغ قرابة 13,8 مليون درهم إاماراتي لل سنوات اخلم س التالية. 86 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

89 EWS-WWF الفصل - 7 التعليم البيئي والتوعية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 87

90 7.1 معلومات أساسية يعد كوكب االأر ض موطنا للعديد من الكائنات والف صائل املختلفة والتي تتواجد وتعي ش معا والتي يحيك ترابطها ن سيجا من ا أالنظمة البيئية املختلفة التي تدعم احلياة على كوكب االأر ض وت ضمن ا ستدامتها. ولكن لالأ سف يقع التنوع البيولوجي العاملي حتت التهديد وذلك ب سبب االأن شطة الب شرية وتاأثرياتها مثل تدمري املوائل الطبيعية وتراجعها وزيادة معدل اال ستهالك العاملي للموارد الطبيعية وتغري املناخ وقد ساهمت هذه العوامل اإىل انخفا ض تعداد ا أالنواع والف صائل يف احلياة الربية بن سبة % 52 بني 1970 و 2010 وذلك وفقا لتقرير الكوكب احلي الذي ي صدره ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة كل عامني. تدل هذه البيانات امل ؤوملة على مدى عدم إادراكنا للرابط القوي بني جودة صحة كوكب االأر ض وبني رفاهية وازدهار ا إالن سان. وقد يكون عدم الوعي هذا هو الدافع وراء العديد من القرارات التي اأهملت التاأثريات ال سلبية على البيئة. لقد اأ شارت درا سة متت موؤخرا من قبل جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( ب أانه يف حني اأن غالبية ال سكان يف االإمارات يعتقدون باأن البيئة مهمة ال يعترب احلفاظ على البيئة ق ضية اأ سا سية وجوهرية. ولكن يف نف س الوقت عرب % 89 من متخذي القرارات يف امل ؤو س سات الذين شاركوا يف هذه الدرا سة و 84 % من االأفراد عن رغبتهم يف ا ستالم املزيد من املعلومات عن كيف ميكنهم اتخاذ خطوات للم ساهمة يف حل الق ضايا البيئية وحماية الطبيعة. من املهم جدا بناء معرفة صحيحة ودقيقة عن الق ضايا البيئية ويجب اأن يتم ت سليط ال ضوء عليها ب شكل جدي وعلى االأخ ص ال بد من رفع م ستوى املعرفة بالقيمة التي تقدمها الطبيعية ومبدى اعتمادنا عليها وعلى صحتها حيث إانه مبثل هذه املعرفة باإمكان اجلميع اتخاذ ممار سات بيئية صحيحة وحتمل امل سوؤولية امل شرتكة سواء على م ستوى و ضع التنظيمات وال سيا سات اأو يف مكان عملهم اأو منازلهم. 84% من األفراد يرغبون بالحصول على معلومات للمساهمة بشكل إيجابي من أجل البيئة يتطلب تبني مفهوم اال ستدامة على امل ستوى املجتمعي معرفة وا سعة حول املفهوم ومهارات وقدرات على حتديد الفر ص املنا سبة للم ساهمة واحلوافز التي ت شجع اجلميع للم ساهمة يف حتقيق اأهداف اال ستدامة. وبينما ت سعى إاىل االإمارات إاىل بناء جمتمع مبني على املعرفة واالبتكار يهدف فيه االأفراد اإىل حل صول على أاعلى م ستويات التعليم والتطوير نحن نوؤمن ب أانه يجب اأي ضا اأن يكون هناك اهتمام ببناء م ستوى املعرفة حول اال ستدامة وتطوير املهارات والتدريب يف هذا املجال. 7.2 الحاجة لوضع استراتيجية جديدة للتعليم والتوعية البيئية لقد أاثبت برنامج التعليم والتوعية احلايل جلمعية االإمارات للحياة الفطرية فعاليته ومكانته كاأداة مكملة ت ساعد يف ن شر وزرع ر سالة احلفاظ على البيئة وترويج اأعمال اال ستدامة. ونحن ن سعى اإىل طرح ا سرتاتيجية جديدة للربنامج تبني على ما حققته اجلمعية من جناح يف املا ضي وتركز ب شكل اأكرب على التفاعل املجتمعي. وقد قررنا ال سعي يف تطوير ا سرتاتيجية جديدة بعد إاجراء تقييم شامل للمبادرات التعليمية املتعلقة بالبيئة يف االإمارات والتي دلت على ضرورة اال ستمرار يف رفع م ستوى التوعية لالأهايل واملقيمني يف دولة االإمارات عن الق ضايا البيئية املهمة يف احلفاظ على بيئتنا البحرية والربية والتغري املناخي والطاقة والتجارة باحلياة الربية ك أاولوية. 88 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

91 و سوف نقوم بتطوير ا سرتاتيجية متكاملة يف الن صف الثاين من عام 2015 و سننظر يف طرق التعليم غري الر سمية ون شر التوعية ل شريحة خمتارة مثل القطاع ال سكني واملنزيل وال شركات وموظفي القطاع احلكومي و سائل ا إالعالم والطلبة وطلبة اجلامعات ب شكل عام. ستكون ا سرتاتيجيتنا يف التعليم والتوعية مبنية على حتليل الثغرات احلالية وعلى خرباتنا ال سابقة واحلالية وعلى الرتكيز على املوا ضيع التي تكمل براجمنا البيئية. قد ت شمل ا أالن شطة حمالت التوعية العامة ومبادرات تعليمية لتطور م ستدام وور ش العمل وغريها. نحن نتوقع ب أان تتمكن هذه اال سرتاتيجية من الو صول اإىل شريحة أاكرب من االأهايل واملقيمني يف دولة االإمارات وب شكل خا ص شريحة ال شباب التي ت شكل الن سبة الرئي سية من التعداد يف الدولة. 7.3 الفرص المتاحة نحن على علم يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( باأن لدينا دورا مهما لتاأديته وتقدمي حلول تعزز أاجندة املحافظة البيئية يف الدولة بطريقة متكاملة مع الربامج واملبادرات االأخرى. ويتطلب ذلك التحليل ومعرفة املبادرات والربامج احلالية وامل ستقبلية كما يتطلب معرفة املوارد والقدرات وحتليل مقومات التوافق مع براجمنا ا أالخرى. ن سرد أادناه بع ضا من الفر ص التي سناأخذها بعني االعتبار لتطوير هذه اال سرتاتيجية. نقوم حاليا بت شغيل برنامج التعليم واأبحاث املياه بال شراكة مع بلدية الفجرية وبنك HSBC ومعهد ايرث وات ش. يقدم الربنامج فر صة عملية الأي كان للم شاركة يف بحث ميداين علمي بيئي. ويف حني أان هذا الربنامج ي ست ضيف يف املقام ا أالول موظفي بنك HSBC فاإنه يقدم من صة متميزة ميكن تطويرها لتكون منا سبة لل شركات والهيئات احلكومية كربنامج تعليم وتوعية يف جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة.)EWS-WWF( وفقا لبيانات الرتكيبة ال سكانية يف دولة االإمارات العربية املتحدة لعام 2014 هنالك قرابة % 17 - % 20 من تعداد ال سكان دون سن سنة 15 بينما ت شكل الفئة العمرية بني 15 و 24 سنة قرابة % 14 من تعداد ال سكان )2015.)Indexmundi.com, مبا اأن هذه املجموعة ت شمل قادة امل ستقبل فاإن تعزيزها باملعرفة واملهارات ال ضرورية هو اأمر حيوي لتطوير ون شر ر سالة اال ستدامة يف املجتمع. أاحد أاهداف جدول أاعمال ر ؤوية االإمارات الوطنية 2021 هو هدف الدولة يف رفع مكانتها يف عدد من املوؤ شرات ذات ال صلة بالتعليم واأ شارت اإىل نيتها يف اإعادة هيكلة نظام التعليم لبناء جمتمع موؤ س س على املعرفة )2015.)Vision2021.ae, ولقد حققت وزارة الرتبية والتعليم وجمل س اأبوظبي للتعليم خطوات ملمو سة نحو هذا الهدف الوطني. ويتيح هذا الهدف الفر صة ل شمل اأ س س التعليم للتطوير امل ستدام ب شكل ر سمي يف النظام اجلديد للتعليم. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 89

92 لقد قامت وزارة البيئة واملياه موؤخرا بطرح ا سرتاتيجية وطنية شاملة للتعليم والتوعية ) ( والتي تتطلع مل شاركة مكثفة مع املدار س وجمتمع املال واالأعمال و شريحة اأو سع من املجتمع وذلك من خالل حمالت التوعية والربامج التعليمية. بينما نتطلع ال ستمرارية العمل ب شراكة مع الوزارة على نطاق احلفاظ على البيئة وتطوير ال سيا سات سنقوم اأي ضا بتقييم فر ص امل ساهمة نحو حتقيق هذه اال سرتاتيجية الوطنية من خالل برناجمنا يف التعليم والتوعية. وفقا ال ستبيان شامل لدرا سة و ضع عالمتنا التجارية والعوائق والدوافع التي حتفز اأو متنع امل شاركة يف الق ضايا البيئية والذي ا ستهدف صناع القرار يف املوؤ س سات واجلمهور العامة عرب امل شاركون عن حاجتهم املا سة للح صول على معلومات ت ساعدهم يف تبنى ممار سات اأكرث ا ستدامة. وي شكل هذا فر صة اأخرى ميكننا النظر فيها وخا صة بناء على سجلنا القوي يف تو صيل اأدوات وور ش العمل التدريبية الناجحة يف املجال البيئي ل أالطفال والبالغني والتي شملت اأن شطة واأدوات مبتكرة منها على سبيل املثال لعبة تقوم بتعليم املوظفني كيفية و ضع خطة عملية وعلمية وقابلة للقيا س خلف ض ا ستهالك املاء والطاقة يف مكان العمل. كما قمنا بتطوير عدد من العرو ض واأفالم الفيديو التعليمية ملوا ضيع متنوعة القت قبوال اإيجابيا من قبل العديد. سنقوم بتقييم هذه االدوات والنظر ب شكل متعمق ملتطلبات املجتمع مع ا أالخذ يف االعتبار بالفئات امل ستهدفة واحتياجاتها والبناء على خرباتنا ال سابقة. هنالك عدد من مبادرات التوعية االأخرى يف الدولة تهدف اإىل التقدم باملعرفة البيئية. وهنالك عدد من املنظمات غري احلكومية وجمموعات جمتمعية و شركات قامت مببادرات وتقدمي برامج توعية ضمن املدار س احلكومية واخلا صة وبني عامة النا س. العمل معا سيمكننا من زيادة مدى و صول هذه الربامج والتاأكد من بقائها على صلة مع اأهم الق ضايا البيئية التي تتطلب التدخل ال سريع. تركز ا سرتاتيجية جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( لالت صال على احلمالت التوعوية ك أاداة مهمة لتعزيز اأهداف املحافظة البيئية و سنقوم بتقييم اإمكانية تو سعة مدى هذه احلمالت لت شمل أان شطة تفاعلية جمتمعية ت ساعد على رفع م ستوى املعرفة البيئية. 90 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

93 7.4 العوائق التي يجب أخذها باالعتبار وفقا لبيانات الرتكيبة ال سكانية يف دولة االإمارات فاإن ال شريحة العظمى )قرابة %( 80 هي من املغرتبني مبا ال يقل عن 160 جن سية. اأ ضف لذلك ب أان اإح صائيات عام 2008 اأ شارت اإىل اأن قرابة % 35 من جمموع تعداد ال سكان يف دولة ا إالمارات من العابرين أاو املقيمني لفرتة ق صرية Middleeastevents.(.)com, 2015 ت ساهم هذه الرتكيبة ال سكانية املعقدة يف خف ض ال شعور بامل سوؤولية جتاه البالد مما ي ضعف الرابط الفردي بالق ضايا البيئية. لكي يكون لهذا الربنامج اأثر م ستمر يجب الرتكيز على التكرار وعلى تنفيذ ا أالن شطة على املدى البعيد. 7.5 خلفية عن برامج جمعية اإلمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( للتعليم البيئي لقد قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة EWS-( )WWF منذ ت أا سي سها يف عام 2001 بالعمل على زيادة م ستوى التوعية البيئية ضمن طلبة املدار س احلكومية واخلا صة يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة واالأهايل واملقيمني من خالل حمالت التوعية العامة. واجلدول أادناه ي شري إاىل أاهم هذه املبادرات واجلهود: مشاريع التعليم البيئي السنة االسم املارثون البيئي بيئتي وطني الشريحة المستهدفة أاطفال املدار س يف دولة االإمارات من عمر سنة 14-6 أاطفال املدار س يف دولة االإمارات من عمر سنة 14-6 وصف البرنامج مت ا ستلهام هذا الربنامج من برنامج ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة يف الباك ستان وقامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( وهيئة البيئة - اأبوظبي بتطوير هذا الربنامج البيئي احلا صل على جوائز لي ستهدف طلبة املدار س يف كافة االإمارات وتزويدهم مبعلومات مهمة عن البيئة. وقد مت يف عام 2008 حتويل الربنامج لي صبح اإلكرتونيا وتفاعليا. لقد مت اإعداد برنامج بيئتي وطني بناء على برنامج املارثون البيئي ليكون برناجما متوفرا مبا شرة عرب شبكة االإنرتنت بلغتني وليكون مورد تعليم بيئيا لطلبة املدار س ويحتوي على 8 م ستويات. لقد مت ت صميم الربنامج خ صي صا مع معلومات عن االأنظمة البيئية الطبيعية واملوائل يف دولة ا إالمارات ودولة قطر. لقد ساعد هذا الربنامج يف بناء املعرفة عن الق ضايا البيئية. اإلنجازات الرئيسية م شاركة ما يزيد عن مليون طالب وطالبة يف هذا الربنامج من خالل الكتاب املطبوع والقر ص املدمج واالإ صدار املبا شر عرب شبكة ا إالنرتنت. مت تطبيق برنامج بيئتي وطني فيما يزيد عن 200 مدر سة يف دولة االإمارات و شهد م شاركة اأكرث من 55,000 طالب وطالبة يف م سابقة الربنامج الرئي سية سنويا جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 91

94 أاطفال املدار س يف دولة قطر من عمر 14-6 سنة لقد مت تطبيق برنامج بيئتي وطني يف دولة قطر يف 17 مدر سة و شهد م شاركة جيدة من كل مدر سة حملة اأبطال االإمارات أاطفال املدار س يف دولة االإمارات مت إاطالق حملة فرعية حتت مظلة حملة اأبطال ا إالمارات الوطنية ا ستهدفت طلبة املدار س لتخفي ض ا ستهالك الطاقة واملياه يف مدار سهم. - م شاركة ما يزيد عن 70 مدر سة يف دولة ا إالمارات يف م سابقة تخفي ض ا ستهالك الطاقة واملياه. - ح صلت املدر سة الفائزة على جائزة حتديث بيئي يف مبنى املدر سة لتقليل وحت سني ا ستهالك الطاقة واملياه املدار س البيئية أاطفال املدار س يف دولة االإمارات فتح برنامج املدار س البيئية فر صة امل شاركة ل أالطفال وال شباب يف ق ضايا بيئية رئي سية شملت اال ستدامة املواطنة العاملية القيادة وقيمة م ستقبل منخف ض الكربون.. - قيام 60 مدر سة من دبي واالإمارات ال شمالية الت سجيل يف هذا الربنامج. - تكرمي 18 مدر سة بجائزة العلم االأخ ضر الدولية مبادرات التعليم والتوعية األخرى السنة االسم حملة شجرة الغاف الشريحة المستهدفة املجتمع العام وصف البرنامج شجعت هذه احلملة االأهايل واملقيمني يف زرع شتالت اأ شجار الغاف يف حديقة افرتا ضية وقامت جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( مقابل كل شتلة 100 يتم زرعها يف احلديقة بزرع شجرة غافة حقيقية يف صحراء سويحان. اإلنجازات الرئيسية - مت رفع م ستوى التوعية الوطني عن ضرورة احلفاظ على شجرة الغاف حملة اأبطال االإمارات املجتمع العام لقد ركزت حملة اأبطال االإمارات الوطنية على احلفاظ على الطاقة واملياه. وركز هذا الفرع من احلملة ب شكل خا ص على قطاع ال سكن وخا صة توفري ن صائح عن توفري ا ستهالك الطاقة واملياه يف املنزل. - تعهد ما يزيد عن شخ ص 10,800 على موقع احلملة للقيام باأفعال م ستدامة. - مت اإجراء درا سة حالة لثالثة منازل حيث ح صلت على تعديالت واإ ضافات بيئية كاأمثلة عامة عن كيفية توفري ا ستهالك الطاقة واملياه يف منازلهم من خالل تعديالت تقنية ب سيطة وتغيريات يف ال سلوك ال شخ صي جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

95 حملة اأبطال االإمارات القطاع اخلا ص قامت حملة اأبطال االإمارات بطرح برنامج القطاع اخلا ص يف مايو 2010 لتحفيز ال شركات وامل ؤو س سات من القطاعني اخلا ص والعام على خف ض ا ستهالك الطاقة واملياه ب شكل فعلي وقابل للقيا س. - لقد متكنت ال شركات التي ان ضمت حلملة اأبطال االإمارات وجنحت بالتعهدات الثالثة املطلوبة منها باأن تخف ض ما يعادل 16% من انبعاثها لغاز الكربون من خالل و ضع تدابري لتقليل ا ستهالك الطاقة واملياه. - قام الربنامج بتطوير جمموعة اأدوات شاملة مل ساعدة ال شركات يف تقليل ا ستهالكها للطاقة واملياه ب شكل فعال. - قام الربنامج بتقدمي ثالث جوائز لتعديالت والتحديثات البيئية لل شركات والتي ا ستخدمت كاأمثلة على كيفية توفري ا ستهالك الطاقة واملياه بطريقة فعالة وعلى الفوائد املادية العائدة على ال شركات اخرت بحكمة املجتمع العام حمال ال سوبر ماركت واملطاعم ا ستهدفت حملة اخرت بحكمة رفع م ستوى التوعية عن حالة الرثوة ال سمكية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة وترويج ا أال سماك امل ستدامة. - مت تبني هذه احلملة على امل ستوى الوطني ومع دعم من كبار الطهاة لتعزيز ا ستلهام االأفراد لتجربة ا أالطباق اجلديدة املح ضرة من اأ سماك م ستدامة. - كتاب و صفات طهي ح صل على جائزة اأف ضل كتاب طهي لو صفات ا أال سماك امل ستدامة. - ن شر دليل تعريف االأ سماك امل ستدامة واملعر ضة للخطر وتوزيع 20,000 ن سخة من هذا الدليل عن طريق شركائنا. - ان ضمام 16 فندقا ومطعما وخم سة متاجر رئي سية ملبيعات التجزئة عن طريق توفري ماأكوالت بحرية م ستدامة لزبائنهم ساعة االأر ض برنامج التعليم واأبحاث املياه املجتمع العام موظفو بنك HSBC ال شركات والهيئات احلكومية تعترب فعالية ساعة االأر ض أاكرب حركة بيئية يف العامل تنادي االأ شخا ص واملوؤ س سات إالطفاء ا أالنوار ل ساعة واحدة تعبريا عن اإميانهم ب أانه إاذا قام كل فرد يعي ش على كوكب االأر ض يف العمل حلماية البيئة سنتمكن اإذا يف و ضع الفرق. حتتفل دولة ا إالمارات بفعالية ساعة االأر ض سنويا منذ عام يقدم برنامج التعليم واأبحاث املياه فر صا للم شاركني ب إاجراء اأبحاث علمية ومراقبة وتقييم احلياة الربية يف حممية وادي الوريعة الوطنية من أاجل امل ساهمة يف حمافظته. هذا الربنامج ياأتي مب شاركة مع بنك HSBC وايرث وات ش وبلدية الفجرية. - م شاركة ر سمية من كافة اإمارات الدولة ال سبع يف ساعة االأر ض. - متكنت فعالية ساعة االأر ض يف عام 2014 من الو صول اإىل 5,2 مليون شخ ص يف دولة االإمارات العربية املتحدة. - ا ستقبل هذا الربنامج ما يزيد عن 500 م شارك قاموا باأعمال ميدانية شملت تعقب ما يزيد عن 700 يع سوب وحتليل أاكرث من 500 عينة مياه وقيا س ما يزيد عن ضفدع تعهد امل شاركني يف اإخبار شخ صا 50 عن ق ضايا احلفاظ على املياه ومن املتوقع اأن ت صل ر سالة الربنامج لقرابة شخ ص 14,000 سنويا جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 93

96 الفصل - 8 Ronald Petocz / WWF مساهماتنا الفريدة والمهمة للصندوق العالمي لصون الطبيعة )WWF( 94 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

97 ي شهد عاملنا تغريا م ستمرا حيث يتزايد ال ضغط على البيئة الطبيعية والتنوع البيولوجي بينما ترتاجع قدرتنا على التعامل مع هذا ال ضغط. لذلك فاإن حتقيق أاثر ملمو س سيتطلب تغيريا جوهريا يف طريقة تفكرينا واأ سا سا علميا و إان قمنا بالتعاون على النطاق العاملي والعمل معا يف الت صدي للتحديات البيئية الراهنة سيكون باإمكاننا إاحداث مثل هذا التغيري املطلوب. ومن هذا املنطلق قمنا بتحديد اأولويات عملنا وفق هذه اخلطة اال سرتاتيجية كما قمنا بتحديد م ساهماتنا ملبادرات ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة وخا صة كيف ميكن لربناجمنا احلايل زيادة اأثر الربامج العاملية التي يتم تطبيقها عرب شبكة مكاتب ال صندوق. وقد ساعدتنا هذه امل ساهمات على الرتكيز على أاهم ا أالولويات التي تتوافق وتتكامل مع اأولويات املحافظة البيئية العاملية وهذا التكامل سي ساعدنا على تقوية اأثرنا والتعامل مع ق ضايا وتهديدات بيئية عاملية والتي سيكون لها أاثر على دولة ا إالمارات. نحن ندرك باأن هناك حاجة ملحة إاىل جهد عاملي الإيجاد حلول عملية حتافظ على النظام البيئي العاملي املرتابط واإذ كانت اجلهود املحلية مهمة فاإن جناحها مرهون اإىل حد ما على جناح اجلهود الدولية. لقد قمنا يف اجلمعية بتعريف وحتديد م ساهماتنا احلا سمة لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة يف شهر سبتمرب و شملت هذه املبادرة م شاركة من فريق اجلمعية امل سئول عن تطوير اخلطة اال سرتاتيجية اجلديدة كما شملت درا سة معمقة ملبادرات م شابهة قامت بها مكاتب اأخرى وحتليل نقاط القوة وال ضعف والفر ص والتهديدات وا ستبيانات شملت شركاءنا املحليني ومراجعة اأولية من قبل شركائنا ومن قبل بع ض اأع ضاء ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة وتداخلت هذه املبادرة ب شكل عملي واإيجابي مع تطوير ا سرتاتيجيتنا اخلم سية. لكن ال س ؤوال هنا ما الذي يجعل هذه امل ساهمة فريدة وهامة يتم حتديد هذه امل ساهمات وفقا للحاجة امللحة لتطبيقها و ضيق نافذة الفر صة للعمل عليها واأثرها بعيد املدى وتوافقها مع ا سرتاتيجية اجلمعية ومدى أاهمية م ساهمة اجلمعية يف هذه تطبيقها الإجناحها عامليا من جناحها. وقد مت حتديد امل ساهمات الفريدة و شديدة االأهمية كما يلي: جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 95

98 الحفاظ على الموائل البحرية والسالحف البحرية والحوت العربي األحدب في بحر العرب لقد قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة EWS-( ) WWF بامل ساهمة ب شكل مبا شر يف املبادرة العاملية لل سالحف البحرية لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة من خالل تطبيق اتفاقية برنامج يدعو إاىل م شاركة معلومات الربنامج املحلي مع املبادرة العاملية و سن ستمر ضمن هذه االتفاقية بتحديد املوائل املهمة والعمل حلماية واإدارة فعالة لهذه املوائل الطبيعية الهامة. كما سنعمل خالل ال سنوات اخلم س التالية باإبراز اأهمية البيئة البحرية و ضرورة تقوية اأفعال احلفاظ على سالحف منقار ال صقر وال سالحف اخل ضراء ب شكل خا ص. سنقوم اأي ضا بالرتكيز على نهج شمويل مبني على مبد أا النظام البيئي املرتابط كاآلية لتحفيز املحافظة على البيئة البحرية ضمن املناطق البحرية املحمية وخارجها. سي ستمر اأي ضا العمل على ا أالنواع املهاجرة الرئي سية مثل ال سالحف البحرية واحلوت العربي االأحدب بهدف دعم أاكرب ملبادرات احلفاظ ون شر مفهوم مو ضوع النظام البيئي املرتابط. اإ ضافة لذلك ستبد أا اجلمعية مب شاركة القطاع اخلا ص لتبني معايري طوعية ذات صلة بقطاع ال سياحة وحتلية املاء بهدف تقليل تاأثري هذه القطاعات على البيئة البحرية. رفع أهمية المناطق المحمية المحلية من املهم لنا التعاون عن قرب مع الهيئات يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة للدفع اإىل تاأ سي س واإدارة اأول حممية جبلية يف دولة ا إالمارات الكائنة يف إامارة الفجرية وهي حممية وادي الوريعة الوطنية التي ستوفر مثاال رائعا ال مثيل له للمناطق املحمية يف امل ستقبل يف الدولة وذلك عن طريق ر سم خطة مبنية على اأف ضل املمار سات الدولية واالإقليمية. التقليل من التغير المناخي من خالل الدفع بمعايير كفاءة استهالك الطاقة مل تقم دول جمل س التعاون اخلليجي يف ال سابق مب شاركة فعالة يف مو ضوع التغري املناخي ولكن هذا التوجه تغري اليوم نحو مبادرات تعاون م شرتك. اإن معرفتنا العميقة بدول جمل س التعاون اخلليجي وخرباتنا املبنية على بيانات علمية وعملنا احلايل الناجح يف جمال تغري املناخ وكفاءة ا ستهالك الطاقة ميكننا من امل شاركة ب شكل فعال وامل ساهمة يف اتخاذ خطوات للت صدي إاىل تغري املناخ يف االإمارات. تعني قدرتنا على امل شاركة يف هذا املو ضوع للت أاثري يف خطوات التغري املناخي يف دولة ا إالمارات وزيادة التو سع يف املنطقة. ومن املتوقع بحلول عام 2020 أان ي ساهم هذا العمل يف املبادرة العاملية لتغري املناخ والطاقة اخلا صة بال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( عن طريق تو صيل تو سيع خيارات كفاءة الطاقة يف دولة االإمارات العربية وتهيئة الظروف لتبني أاو سع لهذه اخليارات واملمار سات واحللول. الحد من التجارة غير المشروعة في الحياة البرية لقد بد أانا العمل للت صدي إاىل ق ضية التجارة باحلياة الربية منذ تاأ سي سنا عام ومنذ ذلك الوقت تطورت هذه التجارة وما زالت تهدد تعداد احليوانات الربية الرائدة يف العامل لت ضعها على حافة االنقرا ض. ونظرا ملوقع الدولة املركزي بني الدول التي تطلب هذه احليوانات اأو منتجاتها وبني الدول 96 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

99 املوردة لها اأ صبحت دولة االإمارات العربية املتحدة حمطة عبور موؤقت لهذه الكائنات التي مت صيدها اأو ا ستغاللها ب شكل غري قانوين. هذا اإ ضافة إاىل الطلب املحلي على بع ض هذه احليوانات الربية ب صفتها نادرة ونفي سة ومنها على سبيل املثال فهود الت شيتا والقردة. ستقوم اجلمعية خالل ال سنوات اخلم س بالعمل شركات النقل اجلوي والهيئات احلكومية املعنية مثل وزارة البيئة واملياه و اإدارة اجلمارك من اأجل احلد من هذه التجارة عرب ا إالمارات والتطبيق امل شدد للت شريعات والقوانني كما سنقوم با ستهداف امل ستهلكني املحليني للحد من الطلب املحلي على هذه الكائنات املهددة باالنقرا ض. المعرفة واإللمام باللغة العربية والتراث والثقافة يعمل فريق العمل لدينا يف مكان مميز يقع يف قلب العامل العربي وب سبب اإملام فريق العمل بالثقافة العربية باإمكاننا تو صيل اجلهود العاملية ل صون الطبيعة باللغة العربية وبطريقة تتنا سب مع العادات والتقاليد املحلية. سنقوم مبوجب هذه امل ساهمة برتجمة وتوزيع التقارير والبحوث البيئية التي يتمها ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة ون شر م ستوى املعرفة باأعمال ال صندوق واأعمال اجلمعية. كما سنقوم اأي ضا بتقدمي الن صيحة واال ست شارة ل شبكة ال صندوق للتوا صل مع املتحدثني باللغة العربية والق ضايا ذات ال صلة باللغة. تقوية تأثيرنا ندرك يف اجلمعية ب أان هناك جماالت بحاجة اإىل املزيد من التقوية والتطوير لكي نتمكن من تطبيق ا سرتاتيجيات املحافظة البيئية الطموحة التي خططنا لها ونحن على ا ستعداد لو ضع اال ستثمار املبدئي لتقوية مهاراتنا يف جمع الرعاية املالية والتوا صل ا إالعالمي واملجتمعي وذلك بهدف تو صيل الر سائل ب شكل أاكرب ون شر الوعي حول عمل وجهود اجلمعية. كما سنلتزم بالعمل التعاوين الل صيق مع ال شركاء من الهيئات احلكومية واخلا صة حيث نراه ب أانه هو واجب علينا ل ضمان اأثر اإيجابي طويل املدى ملبادراتنا ملختلة. وهذه اجلوانب املهمة لنجاح اجلمعية امل ستقبلي ولتقوية تاأثريها العاملي وم ساهمتها يف مبادرات املحافظة العاملية لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 97

100 EWS-WWF الفصل - 9 الدور والقيمة اإلضافية المميزة 98 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

101 إان جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية هي جمعية وطنية يف دولة االإمارات العربية املتحدة يحكمها جمل س إادارة حملية ولها خربة حملية وا سعة. وف ضال عن ذلك تعمل اجلمعية بالتعاون الل صيق مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة) WWF ( وت ستخدم اإر شادات ال صندوق الأف ضل املمار سات الدولية ال ستخدامه يف جهود املحافظة البيئة املحلية يف االإمارات. تركز جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( على الفعاليات املحلية واالإقليمية التي ينتج عنها تاأثري اإيجابي مما يعني ب أان دور اجلمعية هو دور ثنائي كالتايل: على النطاق الوطني تعترب جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( واحدة من اأكرث املنظمات البيئية غري احلكومية املوثوق بها يف دولة االإمارات العربية املتحدة ولها دور رئي سي يف قطاع اجلمعيات غري الربحية يف الدولة. ومن ناحية أاخرى اجلمعية هي املمثل الوحيد لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة يف دول جمل س التعاون اخلليجي ويتخطى اأثر جهودها دولة االإمارات وخا صة مبا يتعلق بحماية البيئة البحرية. اأهم مميزات اجلمعية: الدفع بجهود المحافظة البيئية : تلعب اجلمعية يف كثري من احلاالت دور املن سق لتجلب التحديات البيئية ال ضرورية على طاولة احلوار للعمل امل شرتك على اإيجاد حلول لهذا الق ضايا. إبراز الحلول المبنية على أسس علمية : تقدم اجلمعية حلوال عملية قابلة للتطبيق للق ضايا البيئية الرئي سية املبنية على أا س س علمية. وتوازن اجلمعية يف جهودها بني عمل املحافظة البيئية امليداين وامل ساهمة يف تطوير ال سيا سات والت شريعات البيئية ل ضمان ا ستدامة هذه اجلهود على املدى البعيد. دمج المحافظة البيئية في السياسات والتشريعات : لدى اجلمعية معرفة متينة حول ال سياق املحلي وهي قادرة على اقرتاح حلول ال سيا سات البيئية التي ترتقي مب ستوى احلفاظ على البيئة وحماية البيئة يف منطقة ت شهد منوا سريعا. توحيد الخبرة والهيئات اإلقليمية : كجمعية تعمل لل صالح العام ميكن للجمعية وب شكل حيادي من جلب اجلهات املختلفة ذات ال صلة معا وذلك لتن سيق جهود املحافظة البيئية على امل ستوى الوطني واالإقليمي. تحقيق التأثير: تعمل اجلمعية على امل ستوى االحتادي وحتظى ب سمعة ممتازة متكنها من امل شاركة الفعالة مع حكومة دولة االإمارات العربية املتحدة على م ستويات عالية مل ساعدة الدولة يف م سارها الريادي يف تطوير القدرات امل ؤو س سية للحفاظ الفعال على البيئة. كما ميك نها موقفها احليادي يف الو صول اإىل ال شرائح املجتمعية وم شاركة ا أالفراد مع الق ضايا البيئية واحللول. توفير الدعم وبناء القدرات للهيئات والمنظمات األخرى : لدى اجلمعية يف هذه املنطقة التي أانها ال زالت جديدة يف عامل احلفاظ على البيئة القدرة على جلب اخلربات املحلية والعاملية وتوفري الدعم والداللة اال سرتاتيجية مل ساعدة الهيئات واملنظمات يف تطبيق ودفع عجلة اال ستدامة البيئية. جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 99

102 العمل في موقع جغرافي مركزي : تقع دولة االإمارات العربية املتحدة يف منطقة جغرافية بني قارة اأفريقيا واآ سيا وهو موقع ممتاز للرتكيز على االأفعال املحلية واالإقليمية التي ينتج عنها تاأثري حفاظ على البيئة على النطاق العاملي. شبكة تواصل العالمية : نظرا لكون اجلمعية مكتب ممثل وم ساعد لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( فاإن ذلك يعطيها مقومات جيدة للم ساهمة يف اأولويات احلفاظ العاملية من خالل اجلهود املتنوعة مثل احلفاظ على البيئة البحرية واملناطق املحمية الهامة. وميكن للجمعية من خالل ات صالها ب شبكة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة الو صول على خربة وا سعة وعلى اآخر واأف ضل املعلومات واملعرفة ذات ال صلة باحلفاظ على البيئة. لدى اجلمعية خربة تقارب 15 عاما من العمل املتعاون مع اجلهات املختلفة احلكومية واخلا صة رفيعة امل ستوى الإ شراكهم يف الق ضايا البيئية ا أالهم لدولة االإمارات وللعامل. ولقد متكنت اجلمعية من التو سع يف املعرفة وبناء القدرات لتبني لنف سها ا سما يف ت سهيل وتي سري شراكات القطاعات املختلفة للحفاظ على البيئة. وبالطبع لن تتوقف اجلمعية عند هذا احلد بل ست ستمر يف سعيها لتكون ال شريك االإقليمي املف ضل للحفاظ على البيئة والتطوير امل ستدام يف منطقة اخلليج العربي. 100 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

103 Naturepl.com/Edwin Giesbers / WWF الفصل - 10 الشراكات االستراتيجية جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 101

104 10.1 السياق ال ميكن جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( حتقيق أاهدافها وحدها بدون ال شراكات املتينة مع ال شركات والهيئات احلكومية واملوؤ س سات املالية واملجتمعات املحلية وا أالكادميية واملنظمات غري احلكومية االأخرى والتي تعد اأ سا سية يف دفع عجلة التغيري بامل ستوى املطلوب. ولقد ركزت اجلمعية منذ تاأ سي سها على بناء عالقات و شراكات لتحقيق اأهداف احلفاظ على الطبيعة والبيئة على امل ستوى املحلي والوطني واالإقليمي. نحن ملتزمون ببناء شراكات استراتيجية مع القطاعين الحكومي والخاص من أجل الدفع بأعمال المحافظة البيئية إلى األمام إان منهج التعاون وال شراكة هو نهج أا سا سي وحموري يف طريقة عملنا واإدارتنا لرباجمنا وم شاريعنا وهو من أاهم العوامل الرئي سية يف جناحنا. لقد متكنا عرب ال سنوات من تاأ سي س شراكات ا سرتاتيجية مع ممثلني رئي سيني من القطاع العام واخلا ص وذلك لتوافق جهود املحافظة على الطبيعة والبيئة ودفعها اإىل االأمام إاما من خالل تغيري ال سيا سات والتنظيمات اأو التحفيز على املمار سات امل ستدامة على امل ستوى املحلي واالحتادي. وقد متكنا من بناء قدرتنا على جمع اجلهات املختلفة معا وت سهيل احلوار حول املحافظة البيئية وترويج مفهوم م شاركة البيانات والعمل ب شفافية والدفع إاىل اتخاذ قرارات مبنية على اأ س س علمية وياأتي هذا الدور التن سيقي ب شكل طبيعي لكوننا جمعية م ستقلة حيادية هدفها هو النفع العام واملحافظة البيئية مبا فيه صالح االإمارات. وقد لعب شركا ؤونا دورا جوهريا يف متكني البحوث امليدانية عن طريق توفري اأذونات الدخول وتوفري املوارد املطلوبة. كما قاموا مب ساعدتنا يف اكت ساب الدعم حللولنا على امل ستويات العالية مع الهيئات احلكومية. لقد متكنا من رفع م ستوى جناحنا نظرا لهذه ال شراكات ون سعى لتطوير املزيد من ال شراكات ر سمية تعزز مبادرتنا للعمل والتعاون امل شرتك والتي تعود بالفائدة على جميع االطراف امل شاركة. اإن تطوير خطة شراكة ر سمية بعيدة املدى سي ساعدنا يف بناء شراكات ا سرتاتيجية حمورية الإجناز اأهداف املحافظة البيئية ومن خالل هذه اخلطة سنتمكن من حتديد الفر ص التي ستعطينا م ستوى الدعم وااللتزام املنا سب من الهيئات احلكومية وموؤ س سات القطاع اخلا ص ورفع م ستوى الوعي العام بالق ضايا البيئية وتعزيز فر ص الدعم املايل. تهدف هذه اال سرتاتيجية إاىل حتقيق التغري املجتمعي على م ستوى وا سع من خالل التعاون امل شرتك مع القطاعات املختلفة والذي يوحد جهود اجلهات املختلفة ويعزز التقدم امل شرتك نحو االأهداف بدال من العمل ب شكل منفرد )2011 )K&K, و سنتبع أاربعة أا س س مبنية لت شكيل شراكات تعود بالنفع على اجلميع )2011 )K&K, : 1 األجندة المشتركة- توحيد ال شركاء حتت مظلة روؤية م شرتكة ومتوحدة 2 مؤشرات قياس مشتركة- القيا س والتقرير عن جناح ال شراكات 3 تطبيق فعاليات ذات فوائد متبادلة- جمع املمثلني معا من اأجل تن سيق فعالياتهم املتباينة وفقا لقدراتهم وا ستطاعتاهم املختلفة 4 التواصل المستمر- تطوير الثقة والتقدير والتحفيزات امل شرتكة واالتفاق املبدئي والوا ضح على ا أالولويات 102 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

105 10.2 الهدف تعزيز جهود املحافظة البيئية من خالل التطوير الفعال لل شراكات اال سرتاتيجية 10.3 االستراتيجيات االستراتيجية : 1 لدى الجمعية سنة من الخبرة في الدفع بجهود المحافظة البيئية في اإلمارات تطوير هيكل عمل إلدارة الشراكات وبناء القدرات في جمعية اإلمارات للحياة الفطرية ال شركاء اال سرتاتيجيني هم ال شركاء الذين ن سعى لتطوير اتفاقيات ر سمية بعيدة املدى معهم وم شاركتهم يف و ضع اخلطط لتحقيق ا أالهداف امل شرتكة. لل شركاء اال سرتاتيجيني اأهداف متوازية تدعم تطبيق ا سرتاتيجيتنا يف احلفاظ على الطبيعة عن طريق تقدميهم للدعم ملو ضوع بيئي معني اأو ملوا ضيع عديدة. وتطوير هذه ال شراكات سيمكننا من الت أاثري على ا أالولويات وتطوير التو صيات ل صناع القرار والدفع نحو تغيري ال سلوك والنظرة العامة التي قد تكون سلبية نحو املحافظة البيئية. تتطلب تنمية ال شراكات اإدارة حري صة ولذلك سنقوم بالنظر يف اأف ضل املمار سات لو ضع موؤ شرات اأداء ت ؤودي إاىل حت سني م ستوى فعالية ال شراكات كما سن سعى إاىل و ضع حقيبة شاملة لل شراكات احلالية ت شمل و ضع خطة ات صال وا ضحة لكل شراكة وتوثيق ال شراكة ب شكل ر سمي وتقييم م ستوى النجاح اإ ضافة إاىل املراقبة املنتظمة والتقييم الذي ي شمل املراجعة ال سنوية حلقيبة ال شراكات ال ستنتاج الدرو س التي مت تعلمها واحتواء التغيريات لل سياق اخلارجي وحت سني اجلهود امل شرتكة. 15 الهدف : 1 بحلول الربع الرابع من 2015: تخ صي ص اأع ضاء لالإدارة واال شراف على ال شراكات اال سرتاتيجية اأو فر ص امل شاركة وامل ساهمة. الهدف : 2 بحلول نهاية الربع الرابع من 2015: تطوير دليل ال شراكات اال سرتاتيجية املبني على اأف ضل املمار سات. الهدف : 3 بحلول نهاية الربع الرابع من 2016: تدريب فريق العمل حول كيفية البناء واحلفاظ على ال شراكات واإدارة ال شراكات احلالية وتوثيق م شاركة ال شراكات يف برنامج Salesforce جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 103

106 االستراتيجية : 2 وضع الصفة الرسمية للشراكات الحالية وتأسيس شراكات استراتيجية مع الهيئات الحكومية وشبه الحكومية والقطاع الخاص لقد مت و ضع جهد كبري لتحديد وتعريف ال شركاء لتحقيق أاهداف للربامج وامل شاريع املختلفة يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( و شمل ذلك و ضع خارطة مقومات ال شركاء اجلدد و أا س س تطوير ال شراكات احلالية. الهدف : 1 الهدف : 2 إن تسهيل الحوار مع أصحاب المصالح من شأنه تعزيز مشاركة البيانات والشفافية وصناعة قرارات مبنية على أسس علمية بحلول الربع الرابع من 2015: و ضع حقيبة ال شراكات التي حتكمها مراقبة وتقييم جيد على هيكل برنامج سيتم.Salesforce تقييم وحتليل هذه احلقيبة سنويا. بحلول الربع الثاين من 2016: و ضع عقود ومذكرات تفاهم لل شراكات اال سرتاتيجية الرئي سية والت أاكد من جودة إاداراتها باتباع دليل جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( لل شراكات اال سرتاتيجية. وبناء امل سئولية عن طريق إادارة مراقبة وتقييم العالقات ب شكل دوري )كل ربع سنة(. الهدف : 3 بحلول الربع الثاين من 2017: تقدمي الدعم ال سرتاتيجيتني متا شيا مع أاولويات اجلمعية وذلك من خالل العمل ضمن أاطر ال شراكات احلالية املوجودة مع القطاع اخلا ص اأو العام. سي ساعد هذا على اإظهار الفائدة املتبادلة ملثل هذه ال شراكات. الهدف : 4 بحلول الربع الثاين من 2017: حتديد وتعريف وتاأ سي س شراكات ا سرتاتيجية مع جهة اأو جهتني حكوميتني رئي سيتني تتما شى مع ا سرتاتيجية اجلمعية يف املحافظة البيئية ودمج بع ض اأولويات براجمنا مع أاوليات هاتني الهيئتني. الهدف : 5 بحلول الربع الرابع من 2016: تطوير شراكات وعالقات مع شبكات املنظمات غري احلكومية ملزيد من الدفع والتعاون أالولويات املحافظة البيئية. 104 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

107 EWS-WWF الفصل - 11 استراتيجية االتصال واإلعالم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 105

108 11.1 معلومات اساسية لقد شهدت دولة ا إالمارات العربية املتحدة ال صغرية والغنية تطورا سريعا جدا وبينما توجد هنالك رغبة وقدرة يف ا ستمرار تنمية الدولة من ناحية اأخرى هنالك اأنظمة بيئية ح سا سة و ضرورية ال ستدامة احلياة تتطلب عناية وحماية. من الوا ضح ب أان النمو االقت صادي هو أاولوية حملية ال ميكن اإبطاوؤها بل يتوقع باأن يح صل على اأهمية أاكرب وخا صة مع فعالية إاك سبو 2020 الذي ت ست ضيفه الدولة. ويف حني اأن ق ضايا احلفاظ على الطبيعة والبيئة معروفة وت شكل جزءا من ا أالولويات الوزارية ال زالت اأجندة احلفاظ على الطبيعة والبيئة يف مرحلة تطويرها ا أالولية وبالتايل هنالك اهتمام مبدئي وحمدود يف هذا املو ضع من قبل املجتمع املحلي وو سائل ا إالعالم وامل ؤو س سات. هناك اهتمام مبدأي بالمواضيع البيئية من قبل األفراد واإلعالم والشركات من خالل درا سة قمنا باإجرائها موؤخرا يبدو باأن اجلمعيات غري احلكومية التي تعمل يف املجاالت ا إالن سانية مثل تخفيف م ستوى الفقر هي االأكرث قربا اإىل قلب املجتمع العام واأدائها اأف ضل من ناحية مدى تعرف النا س على أاعمالها وتذكرهم ل شعارها وذلك مقارنة مع اجلمعيات التي ت سعى يف احلفاظ على البيئة. وهذا الو ضع املحلي ال يختلف عن التحديات التي يواجها ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( يف االأماكن ا أالخرى يف العامل مبا يتعلق مب ستوى الوعي العام بال صندوق واأعماله وعالمته التجارية و شعاره وتواجه جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( مهمة معقدة نظرا الزدواج عالمتها وعدم الوعي باأهمية الدور الذي تقوم به اجلمعيات واملوؤ س سات غري الربحية غري احلكومية يف جمال اجلهود البيئية عامليا. اإ ضافة لذلك ي شكل الوافدون ن سبة % 80 من سكان الدولة. وبالرغم من اأن اللغة االإجنليزية شائعة وم ستخدمة ب شكل وا سع لكن تبقى اللغة العربية اللغة الر سمية للدولة. هنالك لغات اأخرى مثل االأوردو والهندية والتاغالوك م ستخدمة ب شكل وا سع اأي ضا. إان اللغات املختلفة املوجودة يف الدولة وفرتات االإقامة الق صرية ن سبيا لغالبية سكان الدولة ت ضع حتديات اإ ضافية اأمام مدى معرفة املجتمع العام بجهود اجلمعية وبا سمها ومدى جناح احلمالت التوعوية وا ستدامتها. ال زال ا إالعالم البيئي قيد التطوير وهو أامر يعك س م ستوى االهتمام املخف ض يف الق ضايا البيئية وب شكل خا ص ضمن و سائل ا إالعالم باللغة العربية. ومن اجلدير بالذكر باأنه مل يتم حتى االآن ت شبع احليز ا إالعالمي. كذلك ال تزال ال صحافة املهتمة بالتحقيق والبحث ال صحفي يف مراحلها املبكرة الفرص اإدراكنا ب أان عالمتنا و شعارنا تعرب عن دورنا وهويتنا واأعمالنا وهي اأهم ما لدينا من اأ صول يدفعنا التخاذ خطوات لبذل مزيد من الوقت واملوارد يف خطوات بناء عالمة اأقوى يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. اإن عالمتنا و شعارتنا جت سدان ال سمعة القوية والثقة واحليادية التي قمنا ببنائها خالل ال سنوات املا ضية وبالتايل ت ساعدنا عند ت شكيل ال شراكات امل ستقبلية واحل صول على الدعم ال ضروري لتنفيذ جهود املحافظة البيئية. 106 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

109 لدى جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية فر صة فريدة من نوعها يف الو صول إاىل جمهورها وتاأمني مكانة ممتازة لها وذلك نظرا لكونها ضمن عدد ضئيل من اجلمعيات غري احلكومية يف الدولة التي تعمل ب شكل وا سع على نطاق الدولة كافة يف جمال املحافظة البيئية. ما زالت املنطقة يف مراحل التطوير وما زال املجال مفتوحا حلد ما للتنفيذ اجليد حلمالت توعوية وا سعة املدى. إان ن سبة تخلل الهواتف الذكية يف االإمارات هي االأعلى على م ستوى العامل مما يعك س ارتفاع تطوير و سائل التوا صل الرقمي االلكرتوين الذي يعد فر صة ميكن انتهازها للتوا صل بطريقة تفاعلية أاكرث. ق ضايا اال ستدامة والطاقة املتجددة واجلاهزية امل ستقبلية للدولة بداأت تظهر لل سطح يف و سائط ا إالعالم. تعد هذه فر صة جيدة للجمعية ال ستخدام فن الن شر واخلطابة للدفع مبوا ضيع املحافظة البيئية وتغري املناخ ورفع م ستوى الطموح مبا يتعلق بهذه الق ضايا. وفقا لدرا سة شاملة عن م ستوى بعالمة عالمة جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( والعوائق والدوافع املتعلقة بها هنالك حاجة ملعلومات ذات صلة باأمناط احلياة امل ستدامة واالأعمال امل ستدامة. وقد عرب % 89 من امل ستطلعني يف الدرا سة اال ستق صائية التي ا ستهدفت متخذي قرارات امل سئولية االجتماعية لل شركات )CSR( و 84 % من امل ستطلعني يف الدرا سة اال ستق صائية التي ا ستهدفت اأفرادا من اجلمهور العام عن رغتبهم با ستالم معلومات حول كيفية م ساهمتهم اأو م ساعدتهم للبيئة ووفقا لذلك من املتوقع ب أان تلقى املعلومات التي تعر ض حلوال للبيئة تلقى ترحيبا يف دولة االإمارات العربية املتحدة الشرائح الرئيسية المستهدفة سنقوم ببذل مزيد من الوقت واجلهد يف اإ شراك هذه ال شرائح التالية يف دولة االإمارات العربية املتحدة و سنكون»متواجدين«أاكرث من ال سابق. سنقوم اأي ضا ببذل مزيد من الوقت يف اإيجاد الر سالة ال صحيحة والرتكيز على الق ص ص امللهمة وا إالعالنات التي تنا سب ال شرائح املجتمعية املختلفة. هنالك ضرورة حتمية للتفاعل مع املجموعات وال شرائح املختلفة با ستخدام م ستويات م شاركة خمتلفة وذلك نظرا الطبيعة املعقدة لعمل جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( يف احلفاظ على الطبيعة وا أالعمال البيئية. اأ صحاب امل صالح الرئي سيني: ت شمل هذه الفئة رواد الراأي ومتخذي القرارات يف الهيئات احلكومية اأو الهيئات الرئي سية ال شريكة التي باإمكانها اأن تلعب دورا مهما يف تكوين و/اأو دفع اأجندة العمل للمحافظة على البيئة. سنهدف إاىل أان ينظر إاىل جمعية االإمارات للحياة الفطرية ضمن هذه ال شريحة كمنظمة لها حمل ثقة وك شريك مثايل أالعمال املحافظة البيئية. و سرنكز ب شكل رئي سي على اأن شطة االت صال التي تهدف إاىل اإ شراك ال صحافة والو سائل االإعالمية واإىل طرح التقارير التقنية والعامة لزيادة املعرفة املتعمقة بالق ضايا البيئية. قطاع املوؤ س سات: ي شمل هذا القطاع امل ؤو س سات اخلا صة والهيئات واملنظمات احلكومية. سنعمل على تكوين شراكات مع بع ض بع ض الهيئات احلكومية واخلا صة تركز على اأن شطة االت صال امل شرتك مثل جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 107

110 احلمالت الداخلية ق صرية املدى التي ت ستهدف املوظفني وذلك لرفع م ستوى املعرفة حول جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( وحول عملها ضمن هذه املوؤ س سات ولت شكيل جمموعات داعمة وموؤيدة للمحافظة البيئية ضمن موظفي هذه اجلهات. ال تقت صر نظرتنا على رفع م ستوى الوعي باجلمعية فقط بل لتعزيز أاعمال الرعاية والذي سي ساعدنا يف تاأ سي س جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( لتكون اجلمعية البيئية املف ضلة ملبادرات الدعم املادي. قطاع ال سكن واملنازل: ت شمل هذه ال شريحة العائالت املدنية التي لديها اأطفال يذهبون اإىل املدار س. حتظى غالبية هذه ال شريحة مب ستوى تعليم جيد وقدرة اجليدة على التخاطب والتوا صل باللغة االإجنليزية ولكننا سرنكز اأي ضا على التوا صل باللغة العربية. خماطبة هذه الرتكيبة ال سكانية الوا سعة يعني يف غالبية احلاالت باأن توا صلنا ور سالتنا ست صل إاىل شريحة من املحرتفني والطلبة وربات البيوت. سريى هذا القطاع ال سكني عالمتنا ور سالتنا من خالل و سائل االإعالم االأو سع وخا صة االإعالم االجتماعي والرقمي. وهناك حيز من التداخل بني هذه ال شريحة و شريحة قطاع املوؤ س سات حيث اأن بع ض هذه االأ سر ست شمل موظفي ال شركات. وباالإ ضافة إاىل التوا صل امل ستمر سنطبق بع ض احلمالت التوعوية الوا سعة القادرة على جذب االنتباه واالهتمام إاىل الق ضايا البيئية الهامة واحل سا سة ومن ساأن هذه احلمالت باأن ت ستهدف اأي ضا شريحة القطاع امل ؤو س سي واأ صحاب امل صالح الرئي سيني لدينا. الهدف العام من استراتيجية االتصاالت الهدف العام من ا سرتاتيجية االت صاالت هو»باأن تكون جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( جمعية معروفة ولتكون ال شريك املف ضل املوثوق به يف جمال املحافظة على البيئة والطبيعة يف دولة االإمارات العربية املتحدة وعرب القطاعاات املجتمعية املختلفة«سنبد أا ذلك من خالل تعريف هويتنا امل ؤو س سية والبدء بتعريف من نحن وما هو عملنا وكيفية عملنا كر سالة أا سا سية. سنقوم بتوليد االهتمام من خالل ا ستخدام ق ص ص ملهمة حول املحافظة البيئية مبنية على براجمنا للمحافظة البيئية و سنقوم با ستخدام قنوات متعددة لتو صيل الر سائل و سنقوم ب ضبط اأ سلوب توا صلنا مع الفئات املختلفة امل ستهدفة مبا ينا سب حاجاتهم واهتماماتهم لك سبهم كموؤيدين للمحافظة البيئية كما سن سعى إاىل ترويج معرفة جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( واحل صول على الدعم املادي واملعنوي من خالل احلمالت التوعوية عرب قنوات التوا صل املختلفة. األهداف العامة الستراتيجية االتصاالت: )1( زيادة م ستوى معرفة املجتمع ا أالولية والفورية باملوا ضيع البيئية وبعمل جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( وبناء جاهزية لال ستجابة اإىل النداء وتبنى ا أالفعال البيئية. إان رفع م ستوى الوعي الفوري با سم اجلمعية و شعارها يتطلب تواجد شعارنا يف االأ سواق الرئي سية من خالل احلمالت وبرامج اإدارة املوظفني وو سائل اإعالمية خمتارة ومبادرات توعية للجمهور العام وقطاع ال سكن واملنازل. ستكون هذه هي اخلطوة ا أالوىل لبناء العالمة واالهتمام البيئي. )2( أان نكون ال شريك املختار واملف ضل من قبل الهيئات احلكومية والقطاع اخلا ص لتقدمي الدعم له من خالل الرعاية املالية اأو عن طريق توفري خدمات عينية. سنقوم بعمل ذلك عن طريق دعم اأهداف برنامج الرعاية وجمع الريع املادي واإكمالها من خالل ت صميم برامج مل شاركة املوظفني لكي ترى ال شركات وامل ؤو س سات قيمة العمل معنا ودعمنا ولكي نتمكن يف نف س الوقت من ن شر ر سالتنا البيئية للموظفني واأ سرهم. 108 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

111 )3( اإ شراك اأ صحاب امل صالح الرئي سيني ب شكل منتظم عن الق ضايا الرئي سية التي تهم جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( والعمل معهم نحو اتخاذ قرارات مهمة ل صالح البيئة. تتطلب هذه ا أالهداف اال سرتاتيجية التعاون امل شرتك عن قرب مع فريق تطوير االأعمال وفريق املحافظة البيئية واملناخ. وتتطلب اأي ضا منوذج عمليات خمتلف ميكنه تي سري التو صيل الفعال. سيتم تو صيل ا أالهداف الرئي سية من خالل اال سرتاتيجيات التالية االستراتيجية : 1 استثمار الوقت والجهد لزيادة الوعي حول الجمعية وشعارها وتوليد توجه واحد وواضح لعالمة الجمعية وهويتها حتمل جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية عالمة مركبة موؤلفة من شعارين وهما شعار اجلمعية و شعار ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة مما قد يوؤدي اإىل عدم الو ضوح وبالتايل اإىل عدم معرفة ماهية اجلمعية وهدفها من قبل اجلمهور االأو سع وذلك وفقا للدرا سة اال ستق صائية التي متت م ؤوخرا. هذا باالإ ضافة اإىل ن سبة تواجد العالمة املنخف ضة يف و سائل االإعالم )الدعاية واالإعالن( وعدم وجود اإمكانية ا ستخدام أادوات ت ساعد يف ن شر العالمة مثل صناديق جمع التربعات من االأفراد. وقد اأدت هذه العوامل اإىل وجود عالمة غري مفهومة حتظى مبعرفة حمدودة. ما نرغب به هو إاعادة النظر لي س فقط ب شعار اجلمعية ولكن اأي ضا يف املكونات االأخرى للهوية املوؤ س سية والعالمة من أاجل الو صول إاىل عالمة جلمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( ذات صلة بال سياق املحلي ويف نف س الوقت تتما شى مع العالمة العاملية لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة.)WWF( كما نرغب يف ا ستمرار تطوير الر سائل الرئي سية التي ت صف وت صور اجلمعية وعالمتها كم ؤو س سة ذات معرفة ومتفائلة وعازمة ومتعاونة. ونرغب اأن نعمل ب شكل اأكرث يف هذه املنطقة يف تطوير ر سائل ملهمة ضمن سياق بيئي اأو سع األهداف إاجراء درا سة كاملة حول م ستوى املعرفة حول عالمة اجلمعية وهيئتها وحتديد املحفزات والعوائق التي قد تدعم أاو متنع ال شرائح املجتمعية امل ستهدفة من العمل مع اجلمعية اأو منا صرة جهودها. ست ساعد هذه الدار سة يف يف تطوير ا سرتاتيجية أاكرث و ضوحا وا ستهدافا يف امل ستقبل. بناء القدرات الداخلية حول هوية اجلمعية وعالمتها واأهميتها ومزاياها الكلية و أاهمية حمايتها من قبل جميع فريق عمل اجلمعية. تطوير وو ضع موؤ شرات ا أالداء الرئي سية. تطوير نبذة تعريفية وا ضحة قادرة على التعريف ب إايجاز عن اجلمعية ودوافعها وعملها وكيفية عملها. تطوير شعار وا سم جديد جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية يعك س جمال عمل اجلمعية. تطبيق حملة جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( من أاجل طرح العالمة مع ال شعار اجلديد ) شعار جمعة ا إالمارات للحياة الفطرية( والر سالة ون شر الوعي باجلمعية وعالمتها وما نقوم به. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 109

112 االستراتيجية : 2 التركيز التام على هدف زيادة التغطية اإلعالمية نرغب يف زيادة ن شر م ستوى الوعي حول عالمة و شعار اجلمعية بني ال شرائح الرئي سية من خالل اال ستغالل امل ستمر أالي فر ص توعوية ت ساعد يف ن شرة ال شعار ومن خالل بناء شراكات طويلة املدى مع قنوات االإعالم الداخلية واخلارجية )ا إالعالن والدعاية( على امل ستوى الوطني واالإقليمي وذلك للح صول على م ساحات إاعالنية ميكن ا ستعمالها يف امل ستقبل من اأجل احلمالت التوعوية البيئية األهداف توقيع شراكة إاعالمية واحدة على ا أالقل للح صول على م ساحات إاعالنية ميكن ا ستخدامها يف حملة رئي سية. بناء شراكات ت ساعد يف توفري اخلدمات وامل ساحات ا إالعالنية العينية التي ميكن ا ستخدامها يف ن شر الوعي حول الق ضايا البيئية ي شمل ذلك اخلدمات العينية الرقمية من خالل شركائنا من ال شركات واملوؤ س سات ومواقع ا إالنرتنت الرئي سية واملنتديات. االستراتيجية : 3 زيادة التواصل مع الموظفين وأصحاب المصالح لشركائنا باستخدام قنوات االتصال الداخلية هنالك إامكانية لتقوية امل شاركة مع موظفي املوؤ س سات املختلفة التي نعمل معها وما نرغب به هو تقدمينا الدعم لهذه املوؤ س سات باإ شراك موظفيهم يف الق ضايا البيئية الهامة والذي من دوره م ساعدتنا يف ن شر الوعي البيئي واحل صول على دعمهم املعنوي للق ضايا البيئية. سنقوم بو ضع أاولويات دعم االت صال ل شركائنا ذوي الب صمة االأو سع وذلك بالعمل معهم على تطوير خطط ات صال تنا سبهم والعمل عن قرب مع فريق تطوير ا أالعمال يف اجلمعية للت أاكد من أان هذه اجلهود ت ساعد شركاءنا وت ساعدنا يف تو صيل ر سالتنا األهداف تو صيل مبادرة ات صال م شرتكة مع جهة راعية أاو شريك )مرحلة جتريبية لهذه اال سرتاتيجية( طرح حملة توعية واحدة على ا أالقل لتوعية واإ شراك املوظفني والعمل على تو صيلها مع جهة شريكة أاو راعية من قنوات التوا صل امل ؤو س سي اخلا صة بهذه اجلهة. تعريف وحتديد خطوات يقوم بها فريق االت صاالت ب أاداء دور أاكرث فعالية يف ال سعي جلهات راعية أاو دعم وامل شاركة يف املفاو ضات مع هذه اجلهات. القيام مع فريق إادارة اجلمعية يف و ضع خطوات للت أاكد من تو صيل متطلبات اجلهات الراعية وال شركات من تقارير وغريها والبحث عن مبادرات ات صاالت م شرتكة يتم أاخذها بعني االعتبار خالل اإعداد املقرتحات والعرو ض. 110 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

113 االستراتيجية : 4 تعزيز التأثير من خالل الحمالت. ميكن جلهود االت صال امل ستهدفة خلق االإلهام وتوليد االهتمام بق ضايانا ومبا تفعله اجلمعية وب شعارها. ما نرغب به هو تطوير القدرات يف ا ستخدام احلمالت التوعوية لرفع م ستويات الوعي بالق ضايا البيئية الهامة وباجلمعية وبعالمتها. ون سعى من خالل هذه اال سرتاتيجية اإىل دعم حملة واحدة ممتازة سنويا واختيارها بناء على قدرتها على رفع م ستوى الوعي حول اأحد جماالت املحافظة البيئية التي تعمل عليها اجلمعية و صلتها بعدة شرائح جمتمعية. نقوم بدعم هذه احلملة بت سخري جميع قنوات االت صال واالإعالن املتوفرة لدينا من أاجل توليد ت أاثري قوي األهداف تطوير القدرات الداخلية حول كيفية تخطيط و إادارة احلمالت التي ميكنها ت سريع إاجنازات احلفاظ على البيئة والدعم املايل وزيادة املعرفة بعالمة اجلمعية ون شرها. تطوير ا سرتاتيجية لفعالية ساعة االأر ض ميكنها زيادة امل ساهمة للجمعية ون شر عالمتها. التخطيط وطرح حملة رئي سية واحدة سنويا لديها روابط وا ضحة برنامج املحافظة. االستراتيجية : 5 تطوير استراتيجية االتصال الرقمي التي يمكنها المساهمة في نشر رسائلنا وزيادة تأثيرها )قصص ملهمة/نمو المؤيدين( سنكون على مواكبة مع املنحى العاملي الذي يتوجه حول االإعالم عرب شبكة االإنرتنت وتو سيع وجودنا على شبكة ا إالنرتنت ب شكل ملحوظ. و سنقوم اأي ضا بتقوية موقع اجلمعية على شبكة االإنرتنت ومن صاتها التوا صل االجتماعي. سي ساعدنا ذلك على زيادة م شاركتنا والو صول اإىل شرائح جديدة وبناء منو املوؤيدين والتوا صل مع من صات الدعم املادي واملعنوي املبا شر عرب االإنرتنت. سنقوم اأي ضا باتباع منهج جتريبي يف ا سرتاتيجيتنا الرقمية بحيث سرنكز على تبني مبادرات جديدة ومراقبة اأدائها وحت سينها اأو التخلي عنها وذلك لكي نتمكن من مواكبة ما تقدمه شبكة االإنرتنت يف املنطقة مبا يتعلق بو سائل التوا صل االجتماعية وعامل الهواتف الذكية التي ي ستعملها أاكرث من % 75 من ال سكان يف عام األهداف درا سة ال سياق الرقمي بعمق وحتديد جمموعة من املن صات الرقمية التي من ساأنها توفري فر ص م شاركة ممتازة والو صول إاىل شرائح م ستهدفة خمتلفة. احل صول على أادوات املراقبة وحتليل البيانات لبناء املعرفة املتطلبة للتقييم امل ستمر واختبار ات صاالتنا الرقمية. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 111

114 حت سني وجودنا الرقمي من خالل إاعادة هيكلة موقعنا على ا إالنرتنت لزيادة احلفاظ على زوار املوقع. بناء القدرات الداخلية واملعرفة يف االت صاالت الرقمية البيانات و إاعداد املحتويات املنا سبة للعمر الرقمي. زيادة الو صول من خالل و سائل التوا صل االجتماعية وحمالت مبتكرة وق ص ص ملهمة. تو صيل مبادرة رقمية لزيادة و صولنا يف ن شر وحتليل رقمية عالمتنا. االستراتيجية : 6 زيادة»ح صة التاأثري«ضمن اأ صحاب امل صالح عن طريق العمل مع فرق الربامج أالهداف 2020 سنقوم بعمل بحث ضمن اأ صحاب امل صالح الرئي سيني ملعرفة حمفزاتهم وعوائقهم للم شاركة مع جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية.)EWS-WWF( سنقوم اي ضا بدعم فرق الربامج يف حتقيق اأهداف املحافظة البيئية وذلك بتح سني م ستوى توا صلنا مع اأ صحاب امل صالح وال شركاء والداعمني وذلك عن طريق تطوير خطط ات صاالت شاملة لربنامج املحافظة املختلفة. سنقوم اأي ضا ببناء عالقات مع و سائل االإعالم وال صحفيني للدفع بق ص ص واأخبار املحافظة البيئية يف االإعالم والو صول ب شكل اأف ضل اإىل اأ صحاب امل صالح الذين يتابعون ا إالعالم املطبوع وال صحفي. سرنكز اأي ضا على ن شر التقارير واالأبحاث التقنية وغريها بطريقة تنا سب ال شريحة امل ستهدفة لتوليد حوار عن املوا ضيع الرئي سية ودفع احلفاظ على البيئة إاىل ا أالمام يف الدولة األهداف تطوير خطة ات صال تف صل التقارير التي ستن شر وفر ص امل شاركة الرئي سية مع اأ صحاب امل صالح وحمتويات املقاالت واالأخبار ال صحفية واملوؤمترات ال صحفية واحلمالت وذلك من خالل العمل الوثيق مع فرق املحافظة البيئية. من خالل هذه اخلطوة سنهدف إاىل التوا صل ب شكل رئي سي مع شريحة اأ صحاب امل صالح و سيكون االت صال أاكرث عمقا وتف صيال وتقنية. تطوير ا سرتاتيجية عالقات عامة قوية لدعم برنامج االت صاالت. تطبيق م شاركة صحفية واحدة على االأقل ت شارك جمموعات اأ صحاب امل صالح امل ستهدفة ا ستخدام التوا صل الرقمي للو صول إاىل شريحة وا سعة من امل ؤويدين واإعالمهم ب أاهم امل ستجدات البيئية واحللول واأخبار برامج املحافظة. الر سائل امل ستخدمة عرب هذه املن صات ستكون أاكرث ب ساطة و سال سة و سرتكز على امل شاكل واحللول ب شكل رئي سي. 112 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

115 االستراتيجية : 7 بناء فريق قوي مع املهارات املتطلبة للتو صيل الناجح لالأهداف الثالثة الرئي سية لال سرتاتيجية تلعب االت صاالت دورا مهما يف حتفيز تغري احلفاظ على البيئة واحل صول على الدعم الالزم جلمعية ا إالمارات للحياة الفطرية.)EWS-WWF( يجب علينا للتمكن من تو صيل ات صاالت ذات نوعية جيدة أان ن سعى لبناء مهارات متنوعة متينة. سنقوم بتاأ سي س أادوار وم سئوليات وا ضحة لتو صيل االأهداف الرئي سية الثالثة ال سرتاتيجية االت صاالت لتوفري ح س بامل سوؤولية وامللكية. و سنقوم باملحافظة على التوازن بني املهارات الداخلية لدينا واملهارات اخلارجية التي ميكن جلبها يف هيكل ميكنه التجاوب والتعامل مع التغريات يف نطاق سريع وفعال األهداف تطوير خطة القوى العاملة لفريق االت صاالت مع أادوار وم سئوليات حمددة. يجب على خطة القوى العامل أان تركز على املرونة والقدرة على التاأقلم مع ظروف امل ؤو س سة و سهولة التخ ص ص. توظيف املهارات املحورية الرئي سية لدعم مبادرات االت صاالت املختلفة. بناء عالقات متينة مع شركة ت صميم للم ساعدة يف تكوين وو ضع ال شكل النهائي للعالمة. تعيني شركة عالقات عامة قوية للم ساعدة يف تو صيل ر سائل اجلمعية جلميع براجمها متا شيا مع اال سرتاتيجية. المراقبة والتقييم التكرار الطريقة موؤ شرات االأداء الرئي سية البند سنويا - ستتم أالول مرة يف 2017 دوري )ربع سنوي( دوري )ربع سنوي( مرتني سنويا لكل حملة الدرا سة اال ستق صائية للتوعية )تقرير الدولة( حتليالت غوغل اأداة املراقبة UberVu أاو اأداة مراقبة مماثلة م شاهدة و سائل ا إالعالم ميديا وات ش ( أاو خدمة مماثلة( للتحليل النوعي للتغطية الدرا سة اال ستق صائية مل ستوى جناح احلملة )قبل/خالل الذروة( م ستوى التوعية عن العالمة عدد الزوار م صدر الزيارات معدل االرتداد املتابعني امل شاركات االإطالقات واالإعجابات الو صول والتغطية الدقيقة التوعية حول مو ضوع معينة العالمة موقع ا إالنرتنت و سائل التوا صل االجتماعية و سائل االإعالم التقليدية احلمالت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 113

116 Maral Chreiki / EWS-WWF الفصل - 12 تمكين برنامج الحفاظ على البيئة 114 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

117 12.1 معلومات أساسية تعترب دولة ا إالمارات العربية املتحدة وفقا لهيئة ا أالمم من الدول ذات االقت صاد االأكرث تنوعا يف املنطقة )2013.)UNEP, ومع تعداد سكان ح ضري يبلغ % 85 ودخل قومي اإجمايل )GNI( ي ساوي 58,090 دوالرا اأمريكيا للفرد تعترب الدولة ضمن الدول ذات الدخل العايل )2014.)WBG, ت سعى دولة االإمارات العربية املتحدة إاىل اال ستمرار يف تنمية اقت صادها مما سيعطي دور قطاع املال واالأعمال يف التعامل مع التحديات البيئية وتقليل انبعاثات الغازات ال ضارة للفرد يف الدولة اأهمية متزايدة. إان تطبيق جهود املحافظة البيئة ياأتي مع تكاليف تكون اأحيانا عالية وكجمعية غري ربحية تعمل لل صالح العام تدعم جمعية االإمارات للحياة الفطرية مبادراتها البيئية وت سيري عملياتها يف دولة االإمارات العربية املتحدة من خالل ال شراكات مع الهيئات احلكومية وموؤ س سات القطاع اخلا ص يف الدولة. اإن سهولة قدرتنا يف ال سعي للح صول على الدعم املايل يخ ضع لقيود من قبل هيكل العمل القانوين الذي ين ص علينا الرتكيز على م ؤو س سات القطاع اخلا ص والعام فقط. كما يرتتب علينا كجزء من شبكة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( ب أان نتبع معايري ال صندوق جلمع التربعات والعمل وفقا للدليل العاملي للموؤ س سات الذي ي شجع شراكات طويلة املدى ت ساعد ال شركات التقدم يف اأجندتها يف اال ستدامة. لقد قمنا ب صياغة روابط متينة و شراكات مثمرة مع القطاع اخلا ص تقدم اأكرث من جمرد الدعم املادي جلهود اجلمعية ونحن ن سعى خالل هذه ال شراكات باأن ندفع لتبني مقا سات اال ستدامة والعمل يد بيد من أاجل الت صدي إاىل أاهم املخاطر التي تواجه البيئة. نحن ن سعى اإىل تو سيع هذه ال شراكات وبناء شراكات اأخرى وخا صة مع بع ض من القطاعات ا أال سرع منوا مثل قطاع ال سياحة مبيعات التجزئة والقطاع املايل والتعليم واالت صاالت. إان الت أاكد من قدرتنا على تو صيل جهود بيئية فعالة وطموحة جتلب فوائد للدولة ومن يعي ش على اأر ضها يتطلب ا ستثمار اجلهود يف زيادة عدد اجلهات الراعية احلالية وال شراكات وبناء املزيد منها. لقد اأثبتت العديد من مكاتب ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( يف العامل باأن مزيدا من اال ستثمار يف هذه جهود ي ساعد يف تو سعة جهود املحافظة. سنقوم بو ضع االأولويات يف تاأمني رعاة للربنامج ومنو الدعم غري امل شروط من خالل برنامج ع ضوية ال شركات وا ستهداف بع ض من القطاعات االأ سرع منوا األهداف المالية ا أالهداف املالية مبنية على الدعم املايل الذي مل يتم تاأمينه حتى اليوم من اأجل تو صيل خطة احلفاظ على البيئة املو ضوعة وخطة الت شغيل. ا أالرقام الواردة هي بالدرهم االإماراتي. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 115

118 2020 6,407, ,389, ,724, ,713, ,100, ,266, ,123, ,716, ,850, ,100, ,912, ,707, ,667, ,158, ,100, ,413, ,605, ,827, ,834, ,400, ,287, ,517, ,772, ,567, ,600, ,366, ,496, ,384, ,117, AED برامج املحافظة برنامج الطاقة واملناخ برنامج حماية البيئة البحرية برنامج التجارة غري امل شروعة باحليوانات الربية برنامج املحافظة على البيئة الربية برنامج التعليم واأبحاث املياه التعليم والتوعية جمموع الربامج االت صال وتطوير االأعمال سيحدد الحقا سيحدد الحقا سيحدد الحقا سيحدد الحقا سيحدد الحقا سيحدد الحقا 22,353, ,271, ,057, ,453, ,546, ,813, ,081, ,400, ,744, ,618, ,364, ,535, ,200, ,824, ,100, ,610, ,100, ,459, ,400, ,882, ,100, ,463, ,899, االإدارة وا إالدارة املالية املجموع يكمن هدفنا املطلق يف حت سني اجلودة والتنوع للدعم الذي نح صل عليه من قبل القطاعات املختلفة وزيادة ن سبة الدعم غري امل شروط لتو صيل ا سرتاتيجيتنا يف احلفاظ على البيئة. سنقوم بعمل ذلك من خالل تنويع قنوات دخلنا وحتديد القنوات ا أالكرث فعالية واالأقل تكلفة لتاأمني الدخل وحت سني الدمج مع دائرة املحافظة البيئية واملناخ ودائرة االت صال وا إالعالم. سيكون تركيزنا املبدئي على ت أامني الدعم الكامل لربامج املحافظة البيئية. اإن من خالل زيادة التوعية حول اجلمعية وعملها وزيادة ال شفافية وحت سني املراقبة والتقييم لرباجمنا البيئة من ساأنه جعل اجلمعية منظمة رائدة وال شريك املثايل ملوؤ س سات القطاع العام واخلا ص و سيتطلب ذلك زيادة اال ستثمار يف جمع الرعايات وال شراكات. ونهدف بحلول عام 2020 باأن ن صبح اجلهة املف ضلة ملوؤ س سات القطاع والعام لتقدمي الرعاية املادية من أاجل املحافظة البيئية. لقد مت حتديد هذه اال سرتاتيجيات لتقوية الدعم من القطاع اخلا ص والقطاع احلكومي واالأفراد و سيتم تو صيلها با ستخدام املبادرة امل ؤو س سية املتكاملة. االستراتيجية : 1 تعزيز الدعم امل ؤو س سي من خالل حت سني إادارة العالقات وال شراكات ومن خالل توجيه جهود التوا صل وا إالعالم يف دعم أاهداف الرعاية املادية. االستراتيجية : 2 تنوع الدعم من القطاع العام عن طريق تنمية العالقات احلالية والتقدم يف احل صول على املنح من امل ؤو س سات اخلا صة. االستراتيجية : 3 بناء وتنمية قاعدة ثابتة للمنا صرين التي تزيد يف امل شاركة والرغبة لدعم احلفاظ على البيئة. 116 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

119 Global Warming Images / WWF الفصل - 13 اإلدارة المالية والمكتبية وإدارة العمليات جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 117

120 13.1 إدارة العمليات لدى جمعية اإلمارات للحياة الفطرية يف حني شهدت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS-WWF( منوا ملحوظا خالل ال سنوات ا أالخرية بقيت وظيفة اإدارة عملياتنا صغرية ن سبيا لذلك فاإن من ساأن اال ستثمار يف حت سني جمال اإدارة العمليات يف اجلمعية زيادة فعاليتنا ا إالنتاجية. وقد قمنا بتحديد بع ض التحديات الرئي سية التي تواجه فريق عملياتنا وهذه تكمن يف تطوير خربات مدراء وقادة فرق العمل يف الريادة والقيادة واالإدارة املالية والقانونية لدعم الربامج ب شكل اأف ضل مع اأحدث البيانات املتوفرة. أامتمنا خالل التخطيط لهذه اال سرتاتيجية التحليل الرباعي لنقاط القوة وال ضعف والفر ص والتهديدات لكل منطقة من العمليات واملالية واال سرتاتيجية. ومت تطوير ا أالهداف املو ضحة هنا للتعامل مع الثغرات ومكامن ال ضعف و إاللغاء بع ض التهديدات. وبناء على هذا التحليل مت صياغة عدد من االأهداف واال سرتاتيجيات للتعامل مع هذه الق ضايا. نسعى إلى بناء فريق إدارة مالية متكامل قادر على تقديم أفضل مستويات الخدمات وتعزيز جهود المحافظة البيئية ومن أاجل تنفيذ هذه اال سرتاتيجية بد أانا بعملية توظيف مدير لوحدة العمليات لين ضم )اأو تن ضم( اإىل الفريق خالل الربع الثالث من عام سيقوم هذا املن صب اجلديد باالإ شراف على مراقبة هذا اجلانب الهام من عملنا و سي شمل إادارة ال س ؤوون املالية وا إالدارة املكتبية وال سوؤون القانونية واملوارد الب شرية الوضع الحالي لقد قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( منذ عام 2010 مبحاذاة نف سها مع املعايري املالية لدى ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة وتقوم بتقدمي التقرير إاىل املراجعة العاملية اخلا صة بال صندوق. كما يتم تدقيق ح سابات اجلمعية سنويا من قبل جهة تدقيق ح سابات م ستقلة ويتم يف نف س الوقت خ ضوعها للتدقيق من قبل وزارة ال شئون االجتماعية والتي تقوم اجلمعية برفع تقاريرها إاليها سنويا. تركز إادارتنا املالية حاليا على مهام االإدارة اليومية للمهام املالية. وتقوم دائرة املالية لدينا باإعداد وتقدمي تقارير امل صاريف ال شهرية والربع ال سنوية لكل دائرة وبرنامج وم شروع. ويتما شى هذا مع املتطلبات احلالية حلوكمة امل شروع. ولكن يجب أان تكون وظيفة املالية اأكرث ا سرتاتيجية للتمكن من التقدم لالأمام وال بد من اأن يكون هناك م ستوى عال من التعاون امل شرتك مع الربامج والوظائف االأخرى للجمعية لتطوير ميزانيات ذات جودة عالية وتطبيق نظم مالية أاكرث م سئولية وحتكم اأف ضل باملوارد. وهنالك حاجة لتح سني منط اإعداد التقارير املالية لفريق االإدارة واأع ضاء جمل س ا إالدارة واملتربعني الفرص الثغرات والتحديات نظام اإلدارة المالية ن شر املعرفة واملعلومات حول نظام املحا سبة واالإدارة املالية امل ستخدم حاليا بني اأع ضاء الفريق وحت سني مهارات فريق املحا سبة وتوفري املوارد الب شرية الالزمة له لتح سني تطبيق هذا النظام. 118 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

121 حت سني م ستوى التعاون امل شرتك بني دائرة املالية والوظائف االأخرى مثل برامج املحافظة واالت صاالت وجمع الريع املادي وذلك لتطوير ميزانيات ذات جودة عالية وتطبيق نظم مالية اأكرث م سئولية وحتكم اأف ضل باملوارد. حت سني برامج املحا سبة بهدف تقليل الوقت املبذول يف االإدخال اليدوي للبيانات ويف اإعداد وتوفري التقارير التقرير المالي ال يتم حاليا رفع التقارير املالية ب شكل منتظم إاىل مقدمي الدعم والرعاة وال يلعب فريق املالية دورا يف إاعداد هذه التقارير والتي اأفادت اجلهات التي ا ستلمتها ب صعوبة فهمها. يجتمع فريق ا إالدارة كل ربع سنة ملراجعة امليزانية واحل سابات املالية. ولقد قام فريق االإدارة بطلب منط جديد للتقرير املايل سيتم تطبيقه بداية من الربع االأول لعام 2015 بغر ض توفري صورة اأو ضح عن كيفية و أاين يتم ال صرف املايل السياسات واإلجراءات ال يوجد لدى اجلمعية كتيب اإر شادي مف صل متت املوافقة عليه لالإدارة املالية ويجب حت ضري هذا الكتيب وتطويره وتطبيقه كجزء من كتيب العمليات. لدى اجلمعية حاليا حما سب واحد يقوم اأي ضا بتح ضري واملوافقة على الدفعات يف النظام املايل. لدى اجلمعية جمموعة م ف صلة للم سوؤوليات و سلطات املوافقة والتي يعطيها و ضوحا يف تعريف من الذي ميكنه املوافقة على امل شرتيات املحددة ويتم اتباع هذا النظام بدقة من قبل الدائرة املالية القضايا المالية بلغت ن سبة التربعات غري امل شروطة يف عام 2014 ن سبة %. 12 لقد متكنت اجلمعية من بناء احتياطي مايل منذ عام 2008 الإر ضاء سيا سة االحتياطي. لقد كان هذا االحتياطي مع نهاية عام 2014 كافيا ال ستمرار العمليات الرئي سية ملدة ستة اأ شهر على االأقل. لقد ا ستلمت اجلمعية منذ عام 2008 منحة من حكومة دولة ا إالمارات العربية املتحدة ميكن صرفها جزئيا على العمليات و ساعدت هذه املنحة اجلمعية يف النمو خالل هذه الفرتة. لكن من املهم بناء ا ستقاللية اجلمعية املالية وعدم االعتماد فقط على منح اأو تربعات معينة. يجب ت سليط ال ضوء على هذه الق ضية ضمن ا سرتاتيجية الرعاية املالية والتمكني قرابة % 44 من دخل اجلمعية حاليا هو على هيئة رعاية م شاريع على املدى الق صري مقيدة بفرتة زمنية م شروطة )من سنة إاىل ثالث سنوات(. لقد تراجعت عقود الدعم على املدى البعيد خالل العام املا ضي نظرا القرتاب بع ض امل شاريع من النهاية وعدم البدء بجمع التربعات للم شاريع اجلديدة. يجب و ضع جمع الرعاية والدعم املادي للربامج ذات املدى البعيد كاأولوية اأ سا سية للجمعية. مل تتحمل بع ض امل شاريع يف ال سابق تكاليف الفريق وتكاليف م صاريف املكتب. وعلى الرغم من اأن الو ضع شهد حت سنا موؤخرا مع مزيد من ال شفافية للتكاليف الفعلية للم شاريع ال بد من عدم تبني اأية م شاريع م ستقبلية قبل ت أامني دعم جميع التكاليف. ب سبب ذلك مت ا ستخدام الريع املايل مللء الثغرات لعدد من االأن شطة اجلارية. ال يعترب هذا حال م ستداما على املدى البعيد. لوحظ باأن بع ضا من مبادرات جمع الدعم املادي يف ال سابق تطلبت وقتا طويال وجهدا كبريا يف حني كانت م ساهمتها قليلة مقارنة مع ما تطلب عمله لت شغيلها. اإن التعاون الل صيق بني فريق املالية وفريق الرعاية املالية والريع املادي هو اأمر مهم للغاية لتقييم فعالية مثل هذه املبادرات ب شكل فوري. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 119

122 13.7 استراتيجية اإلدارة المالية الهدف: بناء فريق حمرتف ل إالدارة املالية يقوم بتو صيل خدمات عالية اجلودة لدعم وحت سني جهود اجلمعية يف احلفاظ على البيئة. االستراتيجية : 1 تطبيق إادارة مالية متميز متا شيا مع اأف ضل املمار سات العاملية الهدف : 1 تطوير دليل مايل بحلول الربع الرابع من عام 2015 كجزء من دليل العمليات العام وتطبيقه وااللتزام به بداية من الربع الرابع. الهدف : 2 تطبيق سيا سات ا سرتداد م شددة للتكاليف جلميع الربامج وامل شاريع وو ضع موؤ شرات لت سليط ال ضوء على أاي م شاكل مثل امل شاريع أاو ا أالن شطة غري املمولة قبل اأن ت صبح عبئا ماليا على اجلمعية. الهدف : 3 تطوير ميزانيات الربامج وامل شاريع وفقا ملعايري عالية ودقيقة وغر س اأ س س التعاون امل شرتك بني فريق ا إالدارة املالية والوظائف ا أالخرى مثل برامج املحافظة واالت صال والرعاية املالية وجمع الريع املادي. الهدف : 4 إاعداد تقرير للم صاريف ال شهرية جلميع الدوائر واالأق سام وم شاركتها مع مدراء الربامج وامل شاريع للمراجعة والتح سني. مناق شة واملوافقة على التقارير املالية املطلوبة للجهات الراعية قبل توقيع عقد الرعاية. الهدف : 5 حت ضري تقرير مايل ربع سنوي وتقدميه لفريق االإدارة خالل ثالثة اأ سابيع من بداية كل ربع سنة ملراجعة فريق ا إالدارة واملالحظات. الهدف : 6 إاعادة النظر يف جدول التخويل مرتني يف ال سنة. واقرتاح التح سينات بناء على املالحظات واالآراء الواردة من امل ستخدمني والتغيري يف اجلمعية واملوافقة على ذلك من قبل فريق االإدارة. االستراتيجية : 2 تقييم القدرات والقوى العاملة املطلوبة لتهيئة اأف ضل اأداء مايل للجمعية من خالل و ضع خطة للموارد الب شرية للفريق يف الربع الثاين من 2015 وتطوير خطة عمل للدائرة املالية لتو صيل خدمات ذات م ستويات جودة عالية بحلول الربع ا أالول من عام جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

123 الهدف : 1 تعيني مدير عمليات ذي م ؤوهالت مالية ممتازة بحلول الربع الثالث من عام الهدف : 2 اال ستمرار يف تقييم الهيكل الوظيفي و سري العمل لتعريف والتخل ص من عدم الفعالية االإدارية. الهدف : 3 غر س مبادئ املرونة وا إالبداع لدى الفريق املايل ملواجهة التحديات والتغريات املتطلبة الأ صحاب امل صالح الداخليني واخلارجيني. الهدف : 4 مراجعة متطلبات اجلهات الراعية وو ضع خطط لتقدمي واإعداد التقارير الالزمة مع الرتكيز امل ستمر على حت سني م ستوى ال شفافية والتوا صل. الهدف : 5 دمج اأف ضل ممار سات ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة والبقاء على علم ومواكبة باأحدث التح سينات والتوجهات املالية اجلديدة عند ظهورها. الهدف : 6 تدريب املوظفني على أا س س معايري املحا سبة وتطبيق برنامج خا ص لتح ضري التقارير املالية. االستراتيجية : 3 ترويج التعاون امل شرتك بني الدائرة املالية ووظائف اجلمعية االأخرى وب شكل خا ص موظفو برامج املحافظة البيئية وفريق الرعاية املالية وجمع الريع املادي. الهدف : 1 م شاركة م س ؤوولية ا إالدارة املالية اجليدة على نطاق اجلمعية ب أاكمله وذلك عن طريق و ضع موؤ شرات عملية ملراقبة ا أالداء املايل وتدريب جميع قادة الربامج واملوظفني على االإجراءات وال سيا سات املالية اخلا صة باجلمعية. الهدف : 2 تقييم الدعم املقدم لقادة الربامج مرتني كل سنة ومع الرتكيز امل ستمر على حت سني التوا صل والكفاءة والفعالية. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 121

124 االستراتيجية : 4 متابعة وا ستخدام التقنيات اجلديدة والربامج التي تقوم بتح سني اخلدمات املالية واالإدارية لال ستجابة اإىل متطلبات اجلمعية. الهدف : 1 رفع فعالية الربنامج احلايل لتوفري مزيد من الكفاءة واخلدمات املالية الفعالة. و شمل SAGE 50 مع برنامج سيل س فور س )Salesforce( لعر ض الرعاية واملعلومات املالية االأخرى بحلول الربع الرابع من عام.2015 الهدف : 2 البحث عن برامج كمبيوتر قادرة على توفري مزيد من اخلدمات املالية وبتكلفة فعالة. الهدف : 3 الت أاكد من ح صول املوظفني على التدريب املنا سب يف ا ستخدام االأنظمة والربامج املالية. 122 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

125 Jonathan Ali Khan الفصل - 14 تطوير وإدارة قدرات الفريق والموارد البشرية جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 123

126 14.1 الوضع الحالي سنركز على الفعالية الفردية وقيم العمل الجماعي وأسس القيادة الفعالة على مختلف المستويات بتنمية مهارات األفراد من خالل وضع خطط تطوير شخصية ومهنية ورفع حس المسؤولية يعمل فريق عمل اجلمعية ب شغف و إاخال ص من اأجل الدفع بعجلة التغيري البيئي االإيجابي يف دولة االإمارات العربية املتحدة. ولقد تطور هيكلنا ا إالداري ب شكل جذري منذ تاأ سي سنا عام 2001 لال ستجابة اإىل متطلبات املحافظة البيئية يف الدولة ولدينا اليوم فريق عمل ميتلك العديد من اخلربات واملهارات ويعك س التنوع الثقايف التي حتت ضنه دولة ا إالمارات العربية املتحدة. يبلغ عدد اأع ضاء الفريق 45 موظفا وموظفة من 22 جن سية خمتلفة ونفتخر بالقول باأنهم قاموا باعتناق ح ضارة وثقافة ا إالمارات وجلبوا حقائبهم املحملة باخلربة واملهارات من كافة أانحاء العامل ولكن تطبيق ا سرتاتيجيتنا اخلم سية اجلديدة سيتطلب النظر ب شكل ا سرتاتيجي يف كيفية اجتذاب اخلربات واملواهب و إادارة املوارد الب شرية وتطوير القدرات املحلية. إان أاهم التحديات التي نرغب يف تقدمي حلول لها من خالل هذه اخلطة هي بناء وجذب م ستوى اخلربة املنا سب واحلفاظ على التنوع الثقايف الذي لدينا وبناء ثقافة موؤ س سية قوية توفر لطاقم العمل التحفيز وا إالح سا س باالنتماء. علينا أان نعمل وفقا أال س س ومبادئ م شرتكة لكي نتمكن من تركيز جهودنا نحو حتقيق اأهدافنا امل ؤو س سية وامل ساهمة يف بناء املحافظة البيئية يف االإمارات. باالإ ضافة إاىل ذلك وب سبب الرعاية املادية املحدودة من قبل ال شركات واملوؤ س سات لطاملا كان ا ستثمارنا يف تطوير طاقم العمل وزيادة الرواتب والفوائد حمدودا الهدف نحن ندرك أاهمية العامل ا إالن ساين كعامل اأ سا سي وحيوي يف بناء ثقافة عمل عالية االإنتاجية ون سعى اإىل بناء فريق عمل يتفاعل ب شكل إايجابي مع دوره. لذلك ال بد من الرتكيز على الفعالية الفردية وقيم العمل اجلماعي واأ س س القيادة الفعالة على خمتلف امل ستويات وذلك من خالل تنمية مهارات االأفراد على و ضع خطط و أاهداف تطوير شخ صية ومهنية ورفع م ستوى املهارات الفنية وح س امل س ؤوولية. و سنهدف لو ضع املوظف املنا سب يف املكان املنا سب والوقت املنا سب الأن ذلك ي ضمن لنا تو صيل ما نخطط له ونطمح له. كما سن سعى إاىل حتديد واعتناق الت صرفات وال سلوكيات التي نرغب بتنميتها يف بيئة العمل و سننمي قدرة الفريق على التوا صل باللغة العربية لكي نتمكن من بناء عالقات قوية ومتينة مع اجلهات املختلفة يف الدولة. ومن املهم اأي ضا ب أان نطبق ما نن صح االآخرين به من ممار سات م ستدامة لذا سن ستمر يف تبنى واتباع املمار سات امل ستدامة والتاأكد باأن جميع عملياتنا تتبع مبادئ اال ستدامة وترويج مثل هذه ال سلوكيات لدى كافة اأع ضاء الفريق. وهدفنا ا أال سا سي هو بناء فريق عمل موحد يتقيد بقيم عالية وله املهارات الالزمة ا سرتاتيجية اجلمعية ب شكل فعال. 124 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

127 االستراتيجية : 1 حتديد أاطر العمل والتعاون يف اجلمعية وغر س الثقافة والقيم املوؤ س سية ب شكل جوهري يف عملنا اليومي وذلك لبناء فريق توحده أاهدافنا اال سرتاتيجية وحتكمه اأ س س العمل امل شرتك وامل سوؤولية الفردية وا إالنتاجية العالية. الهدف : 1 بحلول نهاية الربع الرابع من 2015: اإجراء تقييم للبيئة املوؤ س سية احلالية وعر ض ال سلوكيات من اأجل حتديد بيئة العمل املرغوب بها. الهدف : 2 بحلول نهاية الربع الرابع من 2015: تطوير جمموعة من القيم املحورية وو ضع خطط العمل ذات ال صلة لزرع قيم اجلمعية املحورية يف خطوات واإجراءات العمل اليومية والقرارات لعام 2016 وما بعده. الهدف : 3 بحلول نهاية الربع الرابع من 2016: القيام بتقييم ملتابعة التغري يف ثقافة اجلمعية ويف سلوكيات فريق العمل. االستراتيجية : 2 تطوير وتعزيز الهيكل امل ؤو س سي وباقات التعوي ض وال سيا سات وا إالجراءات. وعلى االأخ ص حتديد االأدوار واملهارات وال سلوكيات والقدرات الفنية املتطلبة لتحقيق االأهداف احلالية وامل ستقبلية لنتمكن من التعامل مع أاي ثغرات يف املهارات. وو ضع خطة اإما جللب هذه املهارات اأو تطوير املهارات احلالية اأو تنمية العالقات مع اخلرباء واال ست شاريني. الت أاكد من اأن الرواتب تناف سية واال ستمرار يف حتفيز املوظفني من خالل برامج مكاف آات فعالة تتنا سب مع ظروف العمل وتهيئة برنامج توعية داخلية حول القيمة التي تقدمها اجلمعية.)EWS-WWF( الهدف : 1 بداية من منت صف 2015 اإىل منت صف 2018: تعيني ا ست شاري اأخ صائي يف املوارد الب شرية بدوام جزئي لتويل مهام املوارد الب شرية لل سنوات الثالث االأوىل وحتديد الثغرات يف إادارة املوارد الب شرية وتطبيق ا سرتاتيجية تطوير وحت سني يف اأف ضل املمار سات لرتاأ س التحول نحو اأداء عال. الهدف : 2 مع نهاية 2015: خطة للموارد الب شرية ت شمل ت صميم جمموعات الوظائف ومراجعة وتعزيز و صف ومهام الوظائف احلالية وو ضع و صف ل أالدوار اجلديدة والتطوير والتعزيز لهيكل اجلمعية العام وو ضع خطط إالدارة أاو جلب املواهب والقدرات. الهدف : 3 مع نهاية 2015: مراجعة سلم الوظائف والرواتب من خالل و ضع جدول مقارنة الرواتب وظروف العمل. الهدف : 4 مع نهاية 2016: مراجعة وتعزيز سيا سة املوارد الب شرية وكتيب دليل ا إالجراءات. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 125

128 االستراتيجية : 3 العمل مع شريك ا سرتاتيجي يف املوارد الب شرية لال ستفادة من موارد شبكة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة من أاجل تعريف املقومات الفردية العالية لتنا سبها مع الوظائف امل ستقبلية ومهارات فريق العمل وحت سني خطط التنمية املهنية وال شخ صية. حتديد االأفراد ذوي االإمكانيات املميزة لتطويرهم وتنميتهم امل ستقبلية والرتكيز على تطوير الكفاءات واملهارات القيادية. الت شجيع على متابعة اآخر امل ستجدات واملعلومات للت أاكد من تبني االبتكار وتبنى اأف ضل املمار سات على النطاق املحلي والعاملي ودمج منهجية التخطيط والتطوير املتبعة يف ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة يف سري العمل وبناء خربة الفريق وقدراته على تطبيق هذه املنهجية. بناء فريق متني من املدراء ورواد الفرق من خالل حت سني امل شاركة وزيادة م ستوى ال شفافية وغر س أاهمية العامل االإن ساين لديهم. الهدف : 1 مع نهاية 2016: و ضع منوذج خلطط للتنمية املهنية وال شخ صية وا ستخدامها كاأداة للدفع بالتنمية الفردية. الهدف : 2 بحلول مار س 2017: الت أاكد من اأن جلميع طاقم العمل خطة تطوير فردية سنوية ت شمل اخلربات املكت سبة أاثناء العمل والتي قد ت شمل التعلم من االآخرين وح ضور برامج تدريبية ر سمية متا شيا مع امل سار املهني يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية. الهدف : 3 بحلول منت صف 2016: تطوير فر ص داخلية للتعلم اأو حتديد بع ض الفر ص من اخلارج لتطوير املهارات املحورية. قد ي شمل ذلك القيادة و إادارة امل شاريع ومهارات التوا صل والفعالية الفردية وطريقة التقدمي والتخاطب. الهدف : 4 مع نهاية 2017: بناء القدرات داخلية وحت سني املعرفة الفنية من خالل حماذاة اأقوى مع مكاتب ال صندوق العاملي ل صون الطبيعية العاملية وتبني اأف ضل ممار سات ال شبكة. االستراتيجية : 4 سنقوم متا شيا مع سيا سة التوطني يف الدولة بتبني سيا سة منح أاولويات العمل ملواطني الدولة واملتحدثني بالعربية. وتقوية قدرات املتحدثني بالعربية يف اأ ساليب التوا صل والتعاون مع شركائنا من الهيئات وال شرائح العربية. الهدف : 1 مع نهاية 2015: زيادة قدرات ا ستخدام اللغة العربية يف التحدث واملخاطبة خالل ال سنوات اخلم س التالية لتكون اللغة العربية ضمن برنامج تطوير اللغة وذلك من خالل الدرو س والدورات من املعاهد اخلارجية يف الدولة. الهدف : 2 تعيني رئي س م شروع يتوىل تطوير برنامج ا سرتاتيجية اللغة العربية داخليا. 126 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

129 الهدف : 3 احلفاظ على ن سبة % 5 كحد أادنى لن سبة املوظفني من االإماراتيني عن طريق التوا صل الوطيد مع شركائنا وو ضع أاولويات التطوير أالداء ممتاز لطاقم العمل من االإماراتيني لتويل مهام وظائف عالية وامل ساعدة يف حتقيق ر ؤويتنا. االستراتيجية : 5 زيادة م ستوى التزامنا باحلفاظ على البيئة ونكون املثال الرائد من خالل تخفي ض انبعاثات غاز الكربون والت أاثري ا إاليجابي على البيئة وزرع ممار سات اال ستدامة يف جميع عملياتنا وبيئة عملنا. الهدف : 1 بحلول نهاية الربع الرابع من 2015 تعيني مدير م شروع من دائرة العمليات إالعداد فريق بيئي اأخ ضر مع م سئوليات م شرتكة الهدف : 2 بحلول نهاية الربع الثاين من 2016: تطوير ا سرتاتيجية متينة لتطبيق اأف ضل املمار سات امل ستدامة يرتاأ سها فريق البيئة االأخ ضر يف جمعية االإمارات للحياة الفطرية لت شمل موؤ شرات قيا س قادرة على اإدارة ومراقبة وحت سني ا أالداء البيئي للجمعية. الهدف : 3 بحلول الربع الرابع من 2016: تطبيق ممار سات م ستدامة طموحة قابلة للقيا س متا شيا مع ا سرتاتيجية فريق البيئة وتوثيق وتقدمي التقارير ب شكل دوري حول أاداء املوؤ شرات البيئية. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 127

130 Brian J. Skerry / National Geographic Stock / WWF الفصل - 15 المراقبة والتقييم 128 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

131 15.1 أهمية المراقبة والتقييم في الحفاظ على البيئة إان جوهر واأ سا س برامج املراقبة والتقييم هو تقييم مدى تقدم اخلطط ومدى منا سبتها للو صول للهدف املرغوب به. ويف جمال املحافظة البيئية ت ساعد مثل هذه النظم والربامج علىا ستغالل املوارد على اأف ضل وجه ممكن على اأف ضل وجه ممكن والتاأكد باأن اجلهود املبذولة ستوؤدي اإىل النتائج املرجوة. يتم ت سخري املراقبة والتقييم لت أا سي س روابط وا ضحة بني الفعاليات يف املا ضي واحلا ضر وامل ستقبل والتداخالت للنتائج والتاأثريات *. ست ساعدنا املراقبة والتقييم يف إايجاد الإجابة على التايل: - ا إالدارة املت أاقلمة: هل الفعاليات اجلارية ال زالت ضمن الهدف أاو هل تتطلب مزيدا من ال ضبط هل كان القرار املتخذ مبنيا على معلومات متينة - امل سئولية: هل مت حتقيق ا أالهداف املخطط لها اإذا مل يتم ملاذا - الت أاثري: هل متكنا من حتقيق الت أاثري الذي نرغب به - الفعالية: هل هناك موارد منا سبة لتنفيذ اخلطط والفعاليات - إادارة املعرفة: هل مت توثيق وم شاركة النجاحات والعوائق واخلطوات مع بقية الفريق يف اجلمعية وذلك لبناء ج سم معريف ي ساعد اجلمعية يف جتنب العوائق وتكرار النجاحات يف امل ستقبل ميكن ا ستخدام هذه ا أال س س ا أال سا سية من قبل جميع الوظائف والتخ ص صات ضمن جمعية االإمارات للحياة الفطرية.)EWS-WWF( و سيكون من ال صعب جدا بدون التخطيط الفعال للمراقبة والتقييم ب أان نحكم إاذا كان العمل الذي مت عمله يحظى بالتقدم يف االجتاه ال صحيح اأم ال اأو اإن التقدم والنجاح هو نتيجة اخلطط التي مت و ضعها أاو نتيجة سياق عر ضي كذلك ت ساعد املراقبة والتقييم يف حت سني اخلطط امل ستقبلية وخا صة مبا يتعلق ب إادارة وا ستعمال املوارد الب شرية واملالية. الهدف املحوري للمراقبة والتقييم هو الت أاكد من حتقيقنا أالعلى م ستوى ممكن من التاأثري ا إاليجابي با ستخدام املوارد املتوفرة. سنقوم من خالل ا ستخدام اأف ضل املمار سات العاملية مبراقبة وتقييم جهودنا يف كل خطوة خالل التخطيط وخالل تقييم النتائج والت أاثري العام الذي مت حتقيقه وذلك ضمن جميع براجمنا واأن شطتنا ا إالدارية وغريها كما يو ضح الر سم اأدناه )15,1( * تعريفات منا سبة من قبل برنامج ا أالمم املتحدة للتنمية )كتيب املراقبة والتقييم 2011(: املراقبة: عملية م ستمرة تهدف إاىل توفري تقارير حول تقدم م شروع ما وفقا للموؤ شرات املتفقة اإليها وتقدميها للهيئات االإدارية واجلهات ذات ال صلة واأ صحاب امل صالح. التقييم: ن شاط معني يعدف إاىل تقييم حالة التقدمي وقيا سها وفقا للهدف املرجو وهو لي س ن شاطا وحيدا بل عملية م ستمر ودورية ا ستجالة للمتطلبات املتغرية أاثناء العمل نحو هدف معني. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 129

132 الر سم 15.1: إاطار عمل النتائج العامة امل ستخدم يف اجلمعية )EWS-WWF( المدخالت - وقت املوظفني - املوارد املالية - املوارد االأخرى االستراتيجيات جمموعة من ا أالن شطة وا أالفعال التي يطبقها امل شروع أاو الربنامج المخرجات النتائج الفورية من فعاليات امل شروع النتائج النتائج الداخلية )ا أالهداف( التي مت حتقيقها من قبل االنتاج التأثيرات االأهداف املرغوب بها من امل شروع با ستخدام خارطة النتائج مل شروع املحافظة على ال سالحف البحرية والذي مت مبوجبه تعريف املناطق واملوائل احل سا سة لل سالحف البحرية يف اخلليج العربي يو ضح الر سم 15,2 كيفية عمل إاطار عمل إاطار املراقبة والتقييم. الر سم 15.2: إاطار عمل نتائج م شروع اجلمعية»للمحافظة على ال سالحف البحرية«المدخالت وقت املوظفني تكاليف املوا صالت اأجهزة التعقب باالأقمار ال صناعية االستراتيجيات تعقب ال سالحف مراقبة ال سالحف يف اخلليج العربي عن طريق نظام اإحداثيات المخرجات خريطة التتبع لل ساحف البحرية يف اخلليج العربي تقرير علمي يو ضح املناطق احل سا سة لل سالحف التي تتطلب باأن تكون مناطق حممية النتائج تبني احلكومات املحلية للمقرتحات عن املناطق املحمية لل سالحف التأثيرات اإ شارة م سوحات تعداد ال سالحف باأن التعداد م ستقر أاو يف تزايد املوقع )GPS( يوفر املثال يف الر سم 15.2 املراقبة والتقييم مل ستوى املداخالت الذي يركز يف التاأكيد باأن املوارد مت ا ستخدامها ب شكل فعال وكذلك هو احلال لتخ صي ص امليزانية املنا سبة وخطة العمل التي متت ب شكل فعال والنتائج يف هذا املثال هي على املدى املتو سط )3-5 سنوات( التي باتت تظهر االآن والتاأثريات )كما هو احلال مع غالبية تاأثريات احلفاظ على البيئة( الذي يتم قيا سه على املدى البعيد )ع شر سنوات و أاكرث(. لقد قمنا بتبني أا س س إادارة حفاظ على البيئة تعرف ب»املعايري املفتوحة«وهي جمموعة من املعايري مت تطويرها من قبل منظمات بيئية عاملية رائدة وت شمل ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة ومعهد الطبيعة ومعهد ( أا س س النجاح(. لقد قامت كل منظمة بتحديث وتعديل هذه املعايري لتتنا سب مع متطلباتها املعينة. نتبع يف جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( املعايري التي مت تطويرها من قبل ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( والتي يطلق عليها ا سم»معايري إادارة امل شاريع والربامج»)PPMS( والتي ت ستخدم نهج االإدارة الذي يركز على على النتائج )RBM( لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة كما هو مو ضح يف الر سم 15, جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

133 الر سم 15.3: العنا صر الرئي سية ملعايري إادارة الربامج وامل شاريع التصميم خطة العمل: ا أالهداف وا أالن شطة خطة املراقبة والتقييم اخلطة ا إالدارية التنفيذ خطط التنفيذ وامليزانيات جمع الدعم املادي بناء القدرات واملهارات ال شراكات دورة المشاريع والبرامج التحديد الفريق ا أالويل النطاق والروؤية ا أالهداف ال سياق واأ صحاب امل صالح التحليل والتعديل البيانات القادمة النتائج وااالفرتا ضات الوظائف االإدارية اخلطط وامليزانيات المشاركة الدرو س االأدوات التوثيقية الر سمية املراجعة والتقييم التعلم امل ستمر لقد مت تبني أا س س معايري إادارة امل شروع والربنامج )PPMS( أالول مرة من قبل اجلمعية )EWS-WWF( لتطوير هذه اال سرتاتيجية ومت ا ستخدامها ب شكل مكثف منذ البداية كما مت دمج خطط املراقبة والتقييم بطريقة فعالة. ي شرح هذا الف صل من اال سرتاتيجية كيف ميكن ت سخري اأ س س معايري اإدارة امل شروع والربنامج )PPMS( لتقييم تاأثري جهود املحافظة على البيئة التي تقوم بها اجلمعية ضمن ا سرتاتيجيتها لل سنوات اخلم س التالية. يعطي نظام املراقبة والتقييم م ستوى اأعلى من الطموح لال سرتاتيجية وي ساعد يف حتديد املوارد املطلوبة ب شكل صحيح للو صول اإىل تاأثري أاقوى واأعلى يف احلفاظ على البيئة. ميكننا من خالل تعزيز مفهوم ا إالدارة املت أاقلمة اأن نقيم اإن كان توجهنا احلايل هو فعال اأف ضل توجه لتحقيق النتائج التي نرغب بها. كذلك ومن املكونات املهمة الأ س س معايري اإدارة امل شروع والربنامج )PPMS( هو مبد أا اال ستمرارية والتبعية بحيث تتبع كل خطوة اخلطوة التي ت سبقها بطريقة منطقية كذلك تركز هذه املعايري على أاهمية التوثيق وامل شاركة لتجنب الوقوع يف نف س االأخطاء يف امل ستقبل. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 131

134 15.2 المراقبة والتقييم للخطة االستراتيجية لقد قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )EWS-WWF( منذ تاأ سي سهاعلى مراقبة وتقييم خططها من خالل تقارير ربع سنوية وتقارير مالية شهرية ولكن مع رفع طموح اجلمعية الذي تعك سه ا سرتاتيجيتها اخلم سية اجلديدة ال بد من تاأ سي س نظام ر سمي يح سن من املراقبة والتقييم وي ساعد اجلمعية يف الو صول اإىل أاهدافها باأف ضل طريقة ممكنة. تربط خطط المراقبة والتقييم ما بين األنشطة الحالية والماضية والمستقبلية مع المخرجات والتأثيرات الناتجة خطط المراقبة والتقييم سنقوم خالل العام 2015 من اخلطة اال سرتاتيجية بو ضع خطط وا ضحة للمراقبة والتقييم لربامج املحافظة على البيئة ووحدات الدعم مثل وحدة االت صال واالإعالم واالإدارة ووحدة تطوير االأعمال. ستقوم هذه اخلطط بالرتكيز على ا أالولويات وعلى مناطق املهام وامل سئولية واال ستخدام الفعال للموارد وم شاركة املعرفة. و ست ضمن خطط املراقبة والتقييم لكل برنامج أاو وحدة االأهداف اخلا صة بها وموؤ شر االأداء الرئي سي وموارد البيانات ونقاط البيانات الرئي سية واملخرجات املخطط لها على املدى املتو سط )املخرجات( والنتائج املتوقعة لعام 2020 )النتائج/الت أاثريات(. ستوفر خطط املراقبة والتقييم ملخ صا وا ضحا عما يهدف إاليه الربنامج أاو الوحدة يف حتقيقه )االأهداف( وكيفية قيا س النجاح )املوؤ شر( وكيفية احل صول على البيانات )امل صدر( وبيانات اخلط الرئي سي والنتائج املخطط لها على املدى املتو سط والنهاية لعام 2020 )يف بع ض احلاالت النتائج ويف احلاالت االأخرى التاأثريات(. لقد مت و ضع أاهداف واأغرا ض املراقبة والتقييم للتمكن من تطبيق هذه اخلطط و سيتم اتباعها خالل خطتنا اال سرتاتيجية الر سم 15.4: املراقبة والتقييم يف جمعية )EWS-WWF( للخطة اال سرتاتيجية تطوير خطط مراقبة وتقييم تطوير معايري حوكمة للم شروع تقدمي وتطبيق معايري حوكمة امل شروع بناء القدرات تطبيق خطط املراقبة والتقييم على كافة م ستويات اجلمعية تطبيق اأف ضل ممار سات لالإدارة املت أاقلمة باتباع PPMS ومعايري حوكمة امل شاريع ت أاثري وا ضح يف احلفاظ على البيئة جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

135 15.3 الهدف الرئيسي لنظام المراقبة والتقييم اعتبار املراقبة والتقييم ك إادارة ومرجع يوفر للجمعية املعلومات املتطلبة للح صول على اأف ضل النتائج يف احلفاظ على البيئة أهداف المراقبة والتقييم ستتم املراقبة والتقييم لعملياتنا عن طريق حتقيق االأهداف التالية: الهدف : 1 )PGS( ملعايري حوكمة امل شروع )EWS-WWF( من خالل تطبيق جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية سيتم زرع مفهوم ا إالدارة املت أاقلمة يف قلب سري عمل اجلمعية )PPMS( والربنامج معايري اإدارة امل شروع باتباع اأ س س )PGS( تطوير معايري حوكمة امل شروع سيتم اخلا صة بال صندوق العاملي ل صون الطبيعة وتبني ذلك ليتنا سب مع متطلبات اجلمعية و شمله يف اأ س س ا إالدارة املت أاقلمة. ستغطي معايري حوكمة امل شروع )PPMS( كيفية عمل برامج احلفاظ على البيئة ووحدات العلميات وكيفية حوكمتها و إاعداد التقارير. و سيتم تو ضيح لعدد من العنا صر مثل م سئولية الربنامج ضمن موظفي امل شروع )واجلمعية ب شكل عام( اال ستدامة وا سرتاتيجية اخلروج وختم الربامج. سيوفر ذلك الداللة ال ضرورية جلمع التربعات وتخ صي ص املوارد. و ستعزز هذه املعايري م سئوليتنا وقدرتنا و شفافيتنا على النطاق الداخلي الأ صحاب امل صالح اخلارجيني مثل الداعمني املاليني وال صندوق العاملي ل صون الطبيعة وال شركاء اال سرتاتيجيني. وبربطها مع معايري إادارة امل شاريع ستتمكن معايري حوكمة الربنامج )PPMS( من اإبراز خطط برامج احلفاظ على البيئة ووحدات العمليات وتوفري متخذي القرارات باملعلومات املطلوبة التخاذ قرارات ر شيدة كما ستوفر للجمعية إامكانية حتديد ما اإذا كان التوجه احلايل ال زال امل سار املنا سب لتحقيق اأهداف املحافظة البيئية املرجوة. سيكون برنامج معايري حوكمة الربنامج جاهزا للعمل لل سنة الهدف : 2 ن شر وترويج امل ساءلة ك آالية لتعزيز وحدات واأق سام اجلمعية عن طريق تطبيق خطط املراقبة والتقييم ذات ال صلة ستمكن التقارير الفعالة وا ستخدام خطط املراقبة والتقييم واملعلومات فرق اجلمعية من اإبراز جناحاتهم الرئي سية وتطوير اأف ضل املمار سات يف اجلمعية. ويف حال التعريف باأن الربنامج أاو الوحدة ال حتظى بالت أاثريات املرجوة سيكون من ال سهل تعريف التغريات املتطلبة و سيتم تعزيز ح س امل سوؤولية عن طريق ا ستخدام نتائج إاطار العمل )املو ضحة يف الر سم 15,1( والرجوع اإىل خطط املراقبة والتقييم التي مت تطويرها لكل وحدة. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 133

136 الهدف : 3 تطوير بيئة موؤ س سية لإدارة املعرفة والتعلم عن طريق تطبيق معايري حوكمة الربنامج )PGS( من خالل استعمال افضل الممارسات بإمكاننا مراقبة وتقييم جهودنا بشكل مستمر سواء كان في التخطيط أو عند تقييم المخرجات والتأثيرات. هنالك خطوة مهمة جدا ضمن أا س س معايري إادارة امل شروع والربنامج )PPMS( واالأ س س اجلوهرية للمراقبة والتقييم وهي م شاركة املعلومات )كما هو مو ضح يف اخلطوة 5 من.)PPMS يجب دمج م شاركة املعرفة يف جميع العمليات اليومية وذلك أالن م شاركة للدرو س التي مت تعلمها ي ساعد يف الك شف عن اأف ضل املمار سات واقرتاح كيفية و سبب عمل اال سرتاتيجيات يف الظروف املختلفة. ميكن القول بكل تاأكيد باأن هذه املعلومات القيمة ميكنها زيادة امل ساعدة يف فعالية الفعاليات واالأن شطة امل شابهة وميكنها اأن ت ساعد اجلمعية يف جتنب الوقوع يف نف س ا أالخطاء. و ست ساهم م شاركة املعرفة الو صول إاىل بيئة مبتكرة ترتقي باجلمعية نحو م ستويات أاعلى. سيتم حتقيق الهدف عند اإمتام املراقبة والتقييم يف اال سرتاتيجية واحل صول على جميع املعلومات املتطلبة وحتميلها يف نظام إادارة م شاريع احلفاظ على البيئة )CPM( الذي ي ست ضيفه ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة الدويل مع نهاية الربع الثاين من عام و ست ساهم هذه اخلطوة من م شاركة معرفتنا مع مكاتب ال صندوق االأخرى كما ميكننا الو صول اإىل ما قام ا آالخرين بتعلمه وتوفري فر صة لتحقيق اأكرب للت أاثري يف دولة االإمارات متا شيا مع اأف ضل املمار سات العاملية تقارير المراقبة والتقييم سيتم تو ضيح املراقبة والتقييم بالتف صيل يف معايري حوكمة الربنامج جلمعية االإمارات للحياة الفطرية و سيكون م شابها يف نهجه للر سم الر سم 15.5: ت سل سل تقرير املراقبة والتقييم يف جمعية EWS-WWF خالل اخلطة اال سرتاتيجية يومي ا/ أسبوعي ا/شهري ا مراقبة التقدم من قبل مدراء الوحدات مراجعة امل صاريف ب شكل شهري الدوري حوار ر سمي مع تقدمي تقرير التقارير لفريق إادارة اجلمعية النصف سنوي االنتهاء من تقرير التقدم الفني )اإذا تطلب( امللخ ص الن صف ال سنوي لالإجنازات مع نهاية المشروع /المداخالت القيام بتقييم داخلي شامل جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

137 اليومي/ األسبوعي/ الشهري سيقوم ر ؤو ساء امل شاريع والوحدات مبراقبة اأعمالهم واأعمال اأع ضاء فرقهم و سيتم ب شكل شهري مراجعة ك شوفاتهم املالية ملراقبة وحتليل املقايي س مثل امل صاريف. و ستقوم الوحدات املركزية )العلميات تطوير االأعمال االت صال املحافظة البيئية واملناخ( بتقدمي تقارير شهرية حول موؤ شرات ا أالداء الرئي سية للمدير العام وفريق االإدارة واإعالم وتعزيز متخذي القرارات ب صورة وا ضحة. الدوري سيتم رفع تقرير عن التقدم لكل برنامج حفاظ على البيئة اإىل مدير املحافظة البيئية واملناخ والذي سيقوم بدوره بتحديد ضرورة مراجعة فريق ا إالدارة للتقرير ومناق شة الق ضايا الناجمة. و سيتم اتباع العمل املماثل من قبل الوحدات االخرى. النصف سنوي ستقوم برامج املحافظة البيئية التي ت ساهم مبا شرة يف أاولويات ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة بتقدمي تقرير فني عن االإجنازات متا شيا مع اإر شادات ال شبكة العاملية لل صندوق. و ستقوم اأي ضا بتلخي ص اآخر تقريرين دوريني يف تقرير ن صف سنوي شامل لفريق ا إالدارة. ولن يتوجب على الوحدات االأخرى بتح ضري تقرير مماثل لذلك با ستثناء طلب املدير العام لتح ضري هذا التقرير الن صف سنوي. ختام برنامج أو مشروع أو استراتيجية يجب عند االنتهاء من فرتة الربنامج أاو امل شروع او اأي من الفعاليات القيام بتقييم داخلي م ف صل لتحديد الت أاثري الذي مت اإجنازه والتقاط الدرو س التي مت تعلمها. سي ساهم هذا التقييم نحو ا ستدامة جهودنا. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 135

138 John E. Newby / WWF الفصل - 16 الحوكمة واإلدارة 136 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

139 الوضع الحالي يف بداية ا أاللفية متت دعوة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( من قبل حكومة دولة االإمارات العربية املتحدة لت أا سي س فرع له يف الدولة وذلك بغر ض بناء القدرات يف جمال املحافظة البيئية. ومت تاأ سي س جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS( لتكون ال شريك الوطني لل صندوق وهي جمعية م سجلة ضمن قائمة جمعيات النفع العام يف وزارة ال سوؤون االجتماعية. وقد عملت جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS( مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( منذ فرباير 2001 حتت مظلة واحدة ويرجع إالينا بكوننا ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة-االإمارات ضمن شبكة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة EWS-( الطبيعة العاملي ل صون وجمعية ا إالمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق )WWF( )WWF أاو جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية حمليا. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية هي واحدة من ب ضعة جمعيات غري حكومية م سجلة قانونيا يف املنطقة ولها جمال عمل على النطاق االحتادي وتلتزم بقوانني و شروط وزارة ال سوؤون االجتماعية. ي ضع هذا الهيكل القانوين بع ض التحديات الأعمال اجلمعية اأهمها هو عدم ال سماح لنا بجمع التربعات من االأفراد وهذا هو الدافع ا أال سا سي وراء تركيز جمعية االإمارات للحياة الفطرية على برامج الرعاية وجمع الريع املادي من شركات من القطاع اخلا ص وفريق اجلمعية على اإدراك تام ب صعوبة هذا التوجه وخا صة ب سبب املخاطر التي قد ت ؤوثر على سمعة اجلمعية والتي قد تنتج من شراكات غري منا سبة ومن ا ستغالل غري منا سب ال سم وعالمة اجلمعية من قبل جهات تتظاهر مببادئ اال ستدامة ولكنها ال تتبعها. ويزيد من ال صعوبة التعليمات واملعايري ال صارمة التي ي ضعها ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( على مكاتبه بخ صو ص جمع الريع املادي من القطاع اخلا ص حيث ال ميكننا وفقا لهذه املعايري من اإ شراك قطاع النفط والغاز ماديا يف م شاريعنا وبراجمنا. هنالك اأي ضا عدد من التقارير املتطلبة من قبل وزارة ال سوؤون االجتماعية منها على سبيل املثال احل صول على الت صريح قبل سفر أاي ع ضو وموظف خارج دولة ا إالمارات العربية املتحدة وتوثيق جميع الر سائل اخلطية وا إاللكرتونية التي مت إار سالها وا ستالمها يف ملف وتقدميها مع التقرير ال سنوي وتدقيقه من قبل وزارة ال س ؤوون االجتماعية والتي ت شكل عبئا اإداريا على اجلمعية ب سبب اأن شطة التوا صل التي نقوم بها مع اجلهات املختلقة. وبينما تعترب اجلمعية الت سجيل مع وزارة ال سوؤون االجتماعية ك أاف ضل خيار يجب على فريق ا إالدارة اال ستمرار يف تاأ سي س قانون اآخر لتقليل اأية خماطر قد تنتج عن تغريات م ستقبلية يف الت شريعات. لقد قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS( بتوقيع اتفاقية موؤ س سية مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( يف عام 2010 للعمل كممثل ح صري لل صندوق يف دول جمل س التعاون اخلليجي وهي: دولة ا إالمارات العربية املتحدة والبحرين والكويت و سلطنة عمان وقطر وال سعودية واليمن. ت شمل هذه االتفاقية اتفاقية الرتخي ص جلمعية االإمارات للحياة الفطرية با ستخدام شعار )عالمة( ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة ( WWF ). جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 137

140 هيكل الحوكمة هنالك جهتان إاداريتان يف جمعية االإمارات للحياة الفطرية بالتعاون مع ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة :)EWS-WWF( اأع ضاء جمل س ا إالدارة: جميع اأع ضاء جمل س ا إالدارة هم من مواطني دولة االإمارات العربية املتحدة كما هو متطلب من قبل وزارة ال س ؤوون االجتماعية. يقوم االأع ضاء مبراجعة اخلطة اال سرتاتيجية واملوافقة عليها وتوفري التوجيه واالإر شاد ل صالح اجلمعية. ميثل اأع ضاء جمل س اإدارتنا خم س ا من االإمارات ال سبع ( أابوظبي دبي الفجرية ال شارقة ورا س اخليمة( ويتكون من رئي س جمل س االإدارة وم ساعد الرئي س واأمني ال سر اإ ضافة اإىل ثمانية اأع ضاء اإ ضافيني. فريق االإدارة: يقوم فريق ا إالدارة لدينا باتخاذ القرارات مبا يتعلق باالإدارة اليومية ويتم ت شكيله من قبل املدير العام. يتكون فريق ا إالدارة من املدير العام االأعلى واملدير العام وم ساعد املدير العام ومدراء الوحدات وميكن اإ ضافة ع ضوين آاخرين عند احلاجة. اأهداف فريق االإدارة هي تاأ سي س اخلطة اال سرتاتيجية اخلم سية وتطوير وتطبيق ا أالعمال ال سنوية وخطة الت شغيل املبنية على اخلطة اال سرتاتيجية وتطوير وتقدمي امليزانية ال سنوية الأع ضاء جمل س ا إالدارة للموافقة عليها وتقييم اأداء اجلمعية للتاأكد اأنها قادرة على حتقيق اأثر إايجابي عال على م ستوى الدولة. تقديم تقارير للصندوق العالمي لصون الطبيعة )WWF( تلتزم على جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية )EWS( ب صفتها مكتب ا م ساعد ا لل صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( الدويل بتقدمي تقرير سنوي حول براجمها ملبادرة املراجعة العاملية التي يتبعها ال صندوق. وت ستفيد اجلمعية من هذه ال شراكة يف بناء اخلربات وم شاركة املعلومات وغريها. ومن اجلدير بالذكر ب أانه مت تطوير برنامج املحافظة البيئية يف اجلمعية با ستخدام معايري اإدارة الربامج وامل شاريع املتبعة يف ال صندوق وهي من اأف ضل املعايري العاملية التي تتبعها اأف ضل موؤ س سات املحافظة البيئية يف العامل ويتم تقييم هذه امل شاريع والربامج مبوجب هذه املعايري اأي ضا. كما يبقى مكتب دولة االإمارات على ات صال قريب مع مكاتب ال صندوق ا أالخرى يف العامل لال ستفادة من م شاركة املعلومات وبناء اخلربات وحتديد اأف ضل املمار سات يف جميع جماالت عمل اجلمعية ومن ضمنها اإدارة م شاريع املحافظة البيئية وم شاريع االت صال والتوعية و إادراة واملوارد الب شرية وجمع الريع املادي واالإدارة املالية وغريها. كما قامت جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية WWF( )EWS- م ؤوخرا باإجراء تقييم لرباجمها وحتديد ما ت ساهم به وتقدمه من قيمة ملبادرات ال صندوق العاملي ل صون الطبيعية لل سنوات اخلم س التالية سواء كان من خالل اخلربات أاو الربامج املحلية اأو موقعها اجلغرايف اال سرتاتيجي. و ست ستمر اجلمعية يف ا ستعمال عالمة ال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( وترويج عمل ال صندوق من خالل العالمة املزدوجة التي جتمع عالمة اجلمعية مع عالمة ال صندوق يف كافة إامارات الدولة واملنطقة اإ ضافة اإىل تطبيق حمالت ال صندوق التوعوية ذات ال صلة والتي تعود بالنفع على مبادرات املحافظة البيئية املحلية مبا فيه من خري لدولة ا إالمارات مثل فعالية ساعة االأر ض. 138 جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية

141 االستراتيجية : 1 حت سني حوكمة جمعية االإمارات للحياة الفطرية متا شيا مع روؤيتها بعيدة املدى ومع اأهدافها ق صرية املدى للمحافظة على البيئة يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة. الهدف : 1 بحلول أاغ سط س ت أا سي س اتفاقية بني جمعية االإمارات للحياة الفطرية )EWS( وال صندوق العاملي ل صون الطبيعة )WWF( لتجديد اتفاقية التعاون امل شرتك متا شيا مع االتفاقية احلالية وذلك قبل 26 اأكتوبر الهدف : 2 مراجعة هيكل العمل القانوين للجمعية يف دولة ا إالمارات العربية املتحدة على اأ سا س سنوي وتقييم أاي خيارات بديلة للجمعية لتغيري الو ضع القانوين للجمعية بهدف زيادة فر ص جمع الريع املادي من أاجل تطبيق برامج للمحافظة البيئية على م ستوى دولة االإمارات. الهدف : 3 اإ شراك اأع ضاء جمل س اإدارة اجلمعية يف روؤية اجلمعية وح ضورهم الجتماع جمل س االأع ضاء ال سنوي. واختيار ع ضوين جديدين بحلول الربع الثالث من 2015 من قبل رئي س جمل س االإدارة مع متثيل أاقوى من القطاع اخلا ص. الهدف : 4 بحلول الربع الثاين من تاأ سي س جمل س ا ست شارة جديد لتوفري املعلومات واملداخالت والن صيحة والدعم لفريق ا إالدارة. الهدف : 5 ا أالمور اجلارية: بناء عالقات قوية مع وزارة ال سوؤون االجتماعية وااللتزام مبتطلباتها التي ت شمل: انتخاب جمل س ا إالدارة كل اأربع سنوات واالجتماع ال سنوي العام واإعداد وتقدمي التقارير لوزارة ال س ؤوون االجتماعية. جمعية ا إالمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية 139

142 الفصل - 17 Staffan Widstrand / WWF استراتيجة تخفيف المخاطر للخطة االستراتيجية جمعية االإمارات للحياة الفطرية - اال سرتاتيجية اخلم سية