HRI/CORE/UZB/2017

النسخ

1 Distr.: General 20 November 207 Arabic Original: English األمم االتحدة الصكوك الدولية حلقوق اإلنسان وثيقة أساسية تشكل جزءا من تقارير الدول األطراف أوزبكستان* ** ]اتريخ االستالم: 23 تشرين األول/أكتوبر ] 207 * تصدر هذه الوثيقة دون حترير رمسي. ** حفظت مرفقات هاذا التقريار ل ملاى لادا األمتعاة الهتماة وهاي متتحاة الان يرياد االواالن ألياات. و ان أي ات الوصول إليات من خالل االوقع الشب ي. GE.8GE (A)

2 الفريق العامل املعين إبعداد الوثيقة األساسية اليت تشكل جزءا من تقرير الدولة الطرف الربوفيساور أ. ساهيدو مادير االركاا الاووق ققاون انعساتن ل أواب ساتتنر دكتاوراه ل ألاوم القتعون. ابكتييفت رئيسة قسم التحليل والبحوث ل جمتل حقون انعستنر مرشحة ألوم القتعون إ. ستيبو كبري مستشتري قسم التحليل والبحوث ل جمتل حقون انعستن اي.كفيت و أخصتئي أول بقسم التحليل والبحوث ل جمتل حقون انعستن ب. أتوفبياليى أخصتئي أول بقسم التحليل والبحوث ل جمتل حقون انعستن GE

3 الصفحة احملتواي االرفقت مقدمة... أوال اثعيت اثلثت مهلومت أستسية أتمة أن الدولة مقدمة التقرير... اخلصتئص الد غرافية واالقتصتدية واالجتمتأية والثقتفية للدولة... ألى اهلي ل الدستوري والسيتسي والقتعوين للدولة... ابء األور الهتمة قمتية حقون انعستن وتهاياهت... قبول االهتيري الدولية ققون انعستن... جيم األور القتعوعية الهتمة قمتية حقون انعستن ألى االستوا الووق... دال األور القتعوعية الهتمة لتهايا حقون انعستن ألى االستوا الووق... هتء أملية تقدمي التقترير ألى االستوا الووق... واو تطبياا االباتدس األستساية ققاون انعساتنر االشامجكة ملاات باا يتياع الصا وو أو الا تلفارد ات صا وو مهيلة... اي أدم التمييا واالستواة GE

4 مقدمة أأاد هاذه الوثيقاة األستساية االشامجكة وماورياة أواب ساتتنر الا تشا ل جااءا أصايال من تقترير حقون انعساتنر بطريقاة اساتثلتئية ل صاورة إ اتفة إث الوثيقاة األستساية االشامجكة الا قدمت ل 3 تشرين الثتين/عوفمرب 205 ر ل مت يتصل ابنصالحت اوذرية ال عف اذ ل البلاد ملذ هنتية أتم ول الوقات الاراهنر تهاد "اسامجاتييية الهمال ل االجتتهات اخلمساة تا األولوياة لتلمياة يتاورياة أواب سااتتن ل الساالوا " الاا وافاا أليااات رئااي يتاوريااة أواب سااتتن ل 7 شبتط/فرباير 207 ر وال تشا ل األساتا االلاياي الواصالة ترسايخ "اللماوت األواب اي" للتلميةر برانجمت اسامجاتيييت لإلصاالحت السيتساية واالقتصاتدية ل البلادر ثال عقطاة بداياة مرحلاة جدياادة ماان التحااوال الد قراويااة وأملياات التحااديو اوذريااة ل أواب سااتتنر أااالوة ألااى مواصاالة حتسا عظتم متان اققون واقراي واالصتحل االشروأة لإلعستن. 3 ول فتلة حدوث ارتفتن جذري ل فهتلياة انصاالحت اوترياةر وةيااة الظارو لتحقياا وتسريع تلمية الدولة واجملتمع بصورة شاتملةر وكفتلاة االلتاام وولاواي اجتتهات حتاديو البلاد وحتريار يتيع جمتال اقيتةر تت من اسمجاتييية الهمل مت يلي: 4 االجتااته األول حتاااديو أملياااة بلااتء الدولاااة واجملتماااعر ااد مواصااالة تهاياااا دور الربالاااتن واألحاب السيتسية ل ترسيخ إصالحت اللظاتم الاد قراوي وحتاديو البلادر وإصاالم عظاتم اندارة الهتمةر وتطوير األس التلظيمياة والقتعوعياة للمدماة الهتماةر وحتاديو عظاتم "اق وماة انل مجوعياة"ر واايدة جاودة وفهتلياة اخلادمت الهتماةر والهمال اوااتد ألاى إقتماة ليات رقتباة أتماةر وتهايااا دور مؤسست اجملتمع االدين ووستئط انأالم اومتهريية. 5 االجتته الثتين كفتلة سيتدة القتعون ومواصلة إصالم اللظتم الق تئي والقتعوينر د تهايا االستقالل الفهلي للسلطة الق تئيةر وكفتلة وجود عظتم موثاون باحل قمتياة حقاون وحاراي االواولار وحتاديو القاتعون انداري والقاتعون اولاتئي والقاتعون االادين والقاتعون االقتصاتدير ورفاع كفتءة عظتم م تفحة اور ة واقد مان اتلفاة القاواعار والتطبياا ال تمال البادأ االلتفساة ل الهمال الق تئير وحتسا عظتم تقدمي االستأدة واخلدمت القتعوعية. 6 االجتاته الثتلاو تلمياة وحتريار االقتصاتد اد مواصالة تهاياا اساتقرار االقتصاتد ال لاي واقفاتع ألاى وتارية اللماو االقتصاتدي االرتفهاة واايدة قدرتاحل التلتفسايةر والتهييال بتحاديو قطاتن الاراأااة وت ثيااى تلميتااحلر ومواصاالة انصااالحت االؤسسااية واهلي ليااة للحااد ماان تاادخل الدولااة ل االقتصااتدر ومواصاالة تهاياااا ملتيااة االل ياااة اخلتصااة وكفتلااة أولوياااة دورهااتر وحتفياااا تطااوير األأماااتل التيتريااة ومشااتريع األأمااتل اقاارةر وكفتلااة التلميااة االقتصااتدية واالجتمتأيااة االتهااددة اوواعاا واالتوااعااة للملااتوا واالقتوهاات واالاادنر واالجتاااتد ل اجتااذاب االسااتثمترا األجلبيااة إث قطتأاات االقتصااتد وملتوا البلد االمتلفة من خالل حتسا ملتخ االستثمتر. 7 االجتته الرابع تلمية اجملتل االجتمتأي د حتقيا اايدة م طردة ل أمتلة السا تن وإيراداةم اققيقيةر وحتسا عظاتم تاوفري اقمتياة االجتمتأياة والصاحية للماواولار وتهاياا اللشاتط االجتمااتأي والسيتسااي للماارأةر وتلفيااذ باارامن هتدفااة لبلااتء مسااتكن وسااهتر ميسااورةر وتطااوير وحتااديو GE

5 اهليتكل األستسية لللقل الربي وهلدسة االتصاتال والبلياة التحتياة االجتمتأياةر وتطاوير قطتأات التهليم والثقتفة والهلوم واآلداب والفلون والراي ةر وحتديو سيتسة الدولة االتهلقة ابلشبتب. 9 وأأ لااااان أن أاااااتم 207 هاااااو "ساااااالة اقاااااوار ماااااع الشااااااه ومصاااااتحل انعساااااتن" ل يتاوريااااااة أواب ستتن. 0 وأظار حتليل أويل لهملية تلفيذ اسمجاتييية الهملر أعحل جرا حا شابتط/فرباير 207 ر اأتماتد أكثار مان 5 قاتعوان و 700 مدوعاة لاوائف وأعظماة أخارا ةاد إث تطاوير يتياع عاواحي اقيتة الهتمة واالجتمتأياة ل جماتل حتساا عظاتم بلاتء الدولاة واجملتماعر وفاا االحتيتجات اقتلياة ألكثار ماان 6 وارة وهياااة وملظمااة أخاارار وأولااواي أعظمتااات ولوائحااات وهيتكلااات التلظيميااة وماتمااات الوظيفيةر وإأتدة تش يل 20 هياة إدارية ح ومية وإعتتجيةر من وكتال أخرا. 8 الجتاته اخلاتم كفتلاة األمان والاوام باا القوميات والتساتمف الاديقر وتلفياذ سيتساة خترجية مواوعة وبل تءة وةد إث حتقيا االلفهة االتبتدلة وتهايا استقالل الدولاة وسايتدةتر وكفتلاة وجود حام أمق حول أواب ستتن وتهايا االستقرار وأالقت حسن اواوارر وحتساا صاورة البلاد ألى الستحة الدولية. وجاارا ل إوااتر اساامجاتييية أماال أواب سااتتن للفاامجة اأتمااتد مرسااوم رئاااي يتاورياااة أواب ساااتتن "بشاااان ا اااتت تااادابري ندخاااتل حتسااايلت جذرياااة ألاااى عظاااتم تهمااايم انجاااراءا التشاااريهية" االاااؤرخ 2 شااابتط/فرباير 207 ر واالرساااوم الراساااي "بشاااان ا اااتت تااادابري ندخاتل حتساايلت جذريااة ألااى أمال دائاارة اخلاادمت القتعوعيااة" االااؤرخ 8 شاابتط/فرباير 207 ر واالرساوم الراساي "بشاان ا اتت تادابري لتلفياذ أح اتم قاتعون يتاورياة أواب ساتتن بشاان م تفحاة الفسااااتد " االااااؤرخ 2 عيسااااتن/أبريل 207 ر واالرسااااوم الراسااااي "بشااااان ا ااااتت تاااادابري ندخااااتل حتساايلت جذريااة ألااى عظااتم مهتوااة التمتساات األشاامتا الطبيهيااا واالأتبااتريا" االااؤرخ 0 عيساااتن/أبريل 207 ر وأمااار رئاااي يتاورياااة أواب ساااتتن "بشاااان تااادابري مواصااالة تهاياااا قااادرا احملليت )أجااة اندارة الذاتية لشؤون االواولا(" االؤرخ 3 شبتط/فرباير 207 ر واألمر الراسي "بشاااان تااادابري مواصااالة حتساااا أداء جااااتا راساااة يتاورياااة أواب ساااتتن ل جماااتل ملتياااة حقاااون وحراي االواولا" االؤرخ 4 أاير/متيو 207 ر من أشيتء أخرا. 2 وأعشاايف ل يتاوريااة أواب سااتتن عظااتم جديااد تماات للرقتبااة ألااى أماال اهليااات اق وميااة واالساااؤولا اق اااوميا االتهلاااا ابساااتالم ولبااات االاااواولا واللظااار فياااات وإأاااتدة حقاااون ومصاااتحل س تن البلد االستلبة. وو هت المجتيبت التتلية: أقد لقتءا يتتهريياة لارئي يتاورياة أواب ساتتن ل يتاورياة ك ر كتلبتكساتتن واالقتوهات ومديلاة وشاقلدر ول يتياع االقتوهات واالادن األخاراكاذل )ابستثلتء االدن اخلت هة ندارة االقتوهت ( وتلظيم لقاتءا أارب الوساتئل انل مجوعياة لارئي يتاورياة أواب ستتن ورئي وارائاتر يشمل برانجماات أقاد حاوار مبتشار ماع اومااورر وكفتلاة تشاغيل عظاتم جديد يتسم ابوودة والفهتلية الهتوة ولبت األشمتا الطبيهيا واالأتبتريار إ تفة إث إعشتء عظاااااتم رصاااااد ورقتباااااة ألاااااى اللظااااار ل الطلبااااات االوجااااااة إث اهلياااااات اق ومياااااة وأجاااااااة اندارة االقتصتدية حس االختصتا. 3 وأعشااات ألول ماارةر وجاا األماار الراسااي "بشااان مواصاالة حتسااا أداء جاااتا راسااة يتاورياااة أواب ساااتتن"ر دائااارة اتبهاااة لراساااة اوماورياااة ومهلياااة ممتياااة حقاااون االاااواولا ومراقباااة 5 GE

6 ر وتلسايا مهتواة راساة اوماورياة اللتمتسات األشامتا الطبيهياا واالأتباتريار وأااد إلياات ماماة إجاراء حتلايال متهمقاة قتلاة احامجام اهلياات اق ومياة وأجاااة اندارة االقتصاتدية ققاون وحراي االواولا وحتديد االشتكل وأوجحل القصور ل أملاتر أالوة ألى إأداد مقمجحات بشاان حتساا رترسات إعفاتت القاواعا والتشاريهت الساترية اد إالاة األسابتب والظارو االؤدياة إث اختالل أمال تلا األجاااةر ول مقادمتات أمليات اعتااتو حقاون انعساتن واقاراي األستساية الا ت تشاى أثلاتء مهتواة االلتمتسات. وأعشايف ل إواتر جااتا راساة اوماورياة دياوان مفاو مهق ممتية اققون واالصتحل االشروأة الؤسست األأمتل وااللشآ التيترية األخرا. 4 وتااويل أةيااةكباارية ل البلااد ل فتلااة حقااون االااواولا االتهلقااة ابقصااول ألااى االهلوماات وعشااارهتر وتهاياااا اساااتقاللية وساااتئط انأاااالم اومتهريياااة واساااتقالهلت ودورهااات ل أمليااات تطبياااا اللظااتم الااد قراوي والتحااوال الد قراويااة ل أملياات إصااالم قطااتن انأااالمر وإ ااتد اامتان قرياااة التهباااري واالهلومااات ألاااى تاااو أساااام ل ارتفاااتن أااادد وساااتئط انأاااالم اومتهريياااة بشااا ل ملحوع. وياياد أادد وساتئط انأاالم اومتهريياة الا تهمال ل أواب ساتتن ل الوقات اقت ار ألاى 500 وحتادث فياات تغاريا بليوياة جذرياةر وتبلاا عسابة القلاوا التلفايوعياة اخلتصاة قراباة 53 ل االتئاة واحملطات انتاأياة 85 ل االااةر مان جمماون أادد القلاوا واحملطات ل البلاد. وت ام شاب ة انعمجعت الهتملة ل جمتل أواب ستتن أكثر مان 400 موقاع شاب ي وبواباة مهلومات ر وياوفر مهظمامات خدمتتحل بلغت أجلبية أي ت. 5 ويهلا البلد أةيةكبارية ألاى تهاياا فهتلياة عظاتم إصادار ال تا وعشارهتر وتشاييع ثقتفاة القراءة. وتشترو ل تلفيذ هذه االامة ال برية 8 دار عشر و 760 شركة وبتأةر يهمل فيات أااادة ال مااان الفلياااا والتقلياااا. وبف ااال جااااودهم وأملاااام الااادتوب تصااادر لكااال أاااتم أكثااار من 60 مليون عسمة من االطبوأت بسبع لغت. 6 وأ ااا بشا ل ملحاوع انسااتا القاتعوين ل ياتان تطاوير اجملتمااع االادينر وكاذل أساا استقاللية وستئط انأالم اومتهريية واساتقالهلت. واأتماد ل هاذا اجملاتل قراباة 0 قاواعار مان بيلااات قااتعون "بشااان أجااااة اندارة الذاتيااة لشااؤون االااواولا" ل صاايغتحل االلقحااةر وقااتعون "بشااان الشراكة االجتمتأية"ر جبتع أعظماة ولاوائف تلظيمياة أخارار وأدخلات حتسايلت كبارية ألاى دور مؤسست اجملتمع االدين وأ اا أةيتات ل جماتل حال أهام مشاتكل التلمياة االجتمتأياة واالقتصاتدية ل البلد وتهايا أعشطة الس تن االجتمتأية وكفتلة تواان االصتحل ل إوتر اجملتمع. 7 وياااوث اهتماااتم خاااتا لتهاياااا قااادرة احملليااات )أجاااااة اندارة الذاتياااة لشاااؤون االاااواولا( ومؤسسااات الشااابتب وااللظمااات اااري اق ومياااة الااا تقااادم مساااتأدة حقيقياااة للماااواولا ل رترساااة حقوقام ورأتياة مصاتقامر وتهاا ا التفتأال باا مؤسسات اجملتماع االادين والسالطت الهتماة. وح ادد ل االرسوم الراسي "بشان تدابري مواصلة تهايا قدرة احملليات " االاؤرخ 3 شابتط/ فربايار 207 ر االااتم اوديدة هلذه األجااة ل جمتل تقدمي االستأدة ب ل الطرن االم لاة مان أجال صاون القايم الوولياة والقيم انعستعية االشمجكةر وتلشاة الشبتبر ودأم الفات ال هيفة اجتمتأيت من الس تنر إ تفة إث الوقتية من اور ة وتهايا احمجام االواولا للقتعون. 8 و وج القرار الراسي "بشان ا تت تدابري لرفاعكفاتءة سيتساة الدولاة االتهلقاة ابلشابتب ودأاام أماال احتااتد شاابتب أواب سااتتن" االااؤرخ 5 أاير/مااتيو 207 ر وألااى أسااتا اقركااة االجتمتأيااة رثلة ل االلظمة الشبتبية "كاتمولو "ر أعشاات ملظماة شابتبية جديادةر هاي احتاتد شابتب أواب ساتتنر GE

7 الااذي ك لااى بهماال تيااة ل األةيااةر هااو رفااع مسااتوا مشااتركة الشاابتب ل تلفيااذ انصااالحت اوذرياة اوترياة لكثاري مان جماتال اقياتة االجتمتأياةر وتقادمي االساتأدة الهملياة ل جماتل تلفياذ أح اااتم قاااتعون "سيتساااة الدولاااة االتهلقاااة ابلشااابتب"ر وتاااوفري اقمتياااة ققاااون الشااابتب وحااارايةم ومصاتقام االشاروأة. وأل اارا دأام تلميااة اقركاة الشابتبية ل البلااد أعشاات دائاارة مهلياة بق ااتاي سيتساااة جااااتا راساااة اوماورياااة االتهلقاااة ابلشااابتبر وأسااالد راساااتات إث رئاااي احتاااتد شااابتب أواب ستتنر الذي يشغل وج ملصابحل مقهادا ل جملا الشايوخ بربالاتن أواب ساتتن. واساتدأى تقااادمي االساااتأدة الهملياااة الحتاااتد الشااابتب اأتماااتد بااارانمن تااادابري شاااتملةر و ساااي جملااا وواااق وجمتل إقليمية مشمجكة با اهلياات مهلياة بق اتاي الشابتبر أااد إلياات ماماة رصاد اقتلاة ل هااذا اجملااتلر جبتعاا تلشاايط ملتقشاات مسااالة سااي ديااوان أمااا مظااتحب مهااق مقااون األوفااتل والشبتب ل أواب ستتن. 9 وعفاااذ أشاااد انصاااالحت أةياااة ل أواب ساااتتن ل السااالوا األخااارية ل جماااتل أمااال اللظتم الق تئير ومن بيلات: 20 اأتمتد تدابري صترمة لتهايا اساتقالل واساتقاللية اللظاتم الق اتئي وكفتلاة وجاود متان ملتية موثون ت ققون انعستن ل قطتن الهدالة وتهاياكفتءة أمال عظتم احملتكم ووكتال إعفتت القتعونر ت ل تل م تتا الليتباة الهتماة وهياات الشؤون الداخلية ومرافا السيون تشا يل جملا الق اتء األألاى وماورياة أواب ساتتنر بلاتء ألاى القارار الراسااي "بشان ا تت تادابري لتحاديو هي ال وكفاتءة اللظاتم الق اتئي بشا ل جاذري ل يتاورية أواب ستتن"ر االؤرخ 2 شبتط/فرباير 207 ر ل إوتر تلفيذ توصيت هيااات االهتهاادا الدوليااة التتبهااة لدماام االتحاادةر بوصاافحل هياااة يتتأيااة ق ااتئية تقااادم االساااتأدة ل جماااتلكفتلاااة االمتثاااتل إث مبااادأ اساااتقالل الق اااتء االلصاااوا أليااحل ل الدسااتور. وأاااد إث اجمللاا اااتم تشاا يل هياااة ق ااتئية ابالختيااتر ماان بااا مرشااحا بلظااتم التلااتف ألااى ملتصاا الق ااتةر وبتهيااا الق ااتةر وكااذل تقدمي توصيت بشاان تارقيتام الالء االلتصا القيتدياة وا اتت تادابري اللاع اعتااتو حصتعة الق تة والتدخل ل أملام االتهلا إبقتمة الهدلر من أشيتء أخرا. وشاد أواب ستتن ملذ حايران/يوعيحل 207 ر مت يلي: توحيد احمل مة الهليت واحمل مة االقتصتدية ال ربا ل أواب ستتنر وإعشاتء سالطة ق تئية أليت موحدة مهلية بشؤون الهدالة االدعية واولتئية واندارياة واالقتصاتديةر ابسم احمل مة الهليت وماورية أواب ستتن تش يل حمتكم إدارياة ل يتاورياة ك ر كتلب ساتتن واحملتفظات ومديلاة وشاقلدر وحماتكم إدارياة للمقتوهات )االادن(ر تشامل واليتاات اللظار ل االلتاأات اندارياة اللتشااة أان الهالقت القتعوعية الهتمةر وكذل حتال اتلفة القواعا اندارية تشا يل هيااة ق اتئية مهلياة ابلشاؤون اندارياة للمح ماة الهليات وماورياة أواب ساتتن مع إلغتء اهلياة الهس رية التتبهة للمح مة الهليت 7 GE

8 حتويل حمتكم االلتاأات االدعياة ل يتاورياة ك ر كتلب ساتتن واحملتفظات ومديلاة وشاقلد إث حمتكم اقتصتدية إعشااااااتء إدارة مهليااااااة باااااادأم أماااااال احملااااااتكم اتبهااااااة للمح مااااااة الهلياااااات وماوريااااااة أواب ستتن وت ليفات بتلظيم أمليت الدأم اللوجس واالتيل ألعشطة احملتكم. 2 وي فل دستور يتاورية أواب ستتن األح تم القتعوعياة اوديادة االتهلقاة ابللظاتم الق اتئي ألواب سااتتن وهااي م فولااة أي اات ل قااتعون "احملااتكم" وقااتعون "جملاا الق ااتء األألااى" وقااتعون انجااااااراءا اولتئيااااااة وقااااااتعون انجااااااراءا االدعيااااااة وقااااااتعون انجااااااراءا االقتصااااااتدية وماوريااااااة أواب ساااتتنر ول االرساااوم الراساااي االاااؤرخ 9 عيساااتن/أبريل 207 ر "بشاااان تلظااايم أمااال مركاااا البحااااوث االهااااق بدراسااااة مشااااتكل إقتمااااة الهاااادل والتااااتبع للميلاااا الق ااااتئي األألااااى وماوريااااة أواب ستتن"ر واألمر الراسي "بشان تش يل جمل الق تء األألى وماورياة أواب ساتتن" االاؤرخ 0 عيستن/ أبريل 207 ر و ريهت. 22 وجتدر انشترة إث أن التغيريا االتهلقة ابللظتم الق تئي أثر أي ت ألى االركا القاتعوين للمح ماااة الدساااتورية وماورياااة أواب ساااتتن. ويشاااتر ل تلااا إث أعاااحل وفقااات للدساااتور وللقاااتعون الدسااااتوري "بشااااان احمل مااااة الدسااااتورية وماوريااااة أواب سااااتتن"ر يتااااوث اختيااااتر أأ ااااتء احمل مااااة الدساااتورية حتليااات جملااا الشااايوخ ابلربالاااتنر مااان باااا جمموأاااة خااارباء ل جماااتيل السيتساااة والقاااتعون يقمجحاات رئاي اوماورياة بلاتء ألاى توصاية مان جملا الق اتء األألاىر وتشامل أ اوية احمل ماة رثال وماورية ك ر كتلبتكستتن. 23 وتتمثل االامة األوث ال كلفت ت احمل مة الدساتوريةر وفاا رترساة تهمايم عتاتئن انجاراءا الدستوريةر ل أن تقدمكل أتم إث جملسي الربالتن وإث رئي اوماورياة مهلومات أان حتلاة الشارأية الدسااتورية ل البلاادر وقااد ماالف مفااو الربالااتن االهااق مقااون انعسااتن )أمااا االظااتحب( اقااا ل اتوبااة احمل مة الدستورية. 24 وكر ست لرفع كفتءة أداء هيات الليتبة الهتمة والشؤون الداخلياة والهادل واالرافاا انصاالحيةر قاااواعا تشااامل قاااتعون "هياااات الشاااؤون الداخلياااة"ر وقاااتعون "الليتباااة الهتماااة" ل صااايغتحل االلقحاااةر وقااتعون "ق اااتء فااامجة االأتقااتل انداري"ر واألوامااار الراساااية "بشاااان ا ااتت تااادابري ت فااال حااادوث حتسن جذري ل فهتلية أمل هيات الشؤون الداخلية وتهايا مسؤوليتات أن اقفتع ألاى اللظاتم الهاتم وكفتلاة وجاود ملتياة موثاون ات ققاون وحاراي االاواولا ومصاتقام االشاروأة" االاؤرخ 0 عيساااااتن/أبريل 207 ر و"بشاااااان ا اااااتت تااااادابري الواصااااالة حتساااااا عظاااااتم ملاااااع األفهاااااتل االمتلفاااااة للقاتعون وم تفحاة اور اة" االاؤرخ 4 تار/ماترا 207 ر و"بشاان ا اتت تادابري لتحساا أمال أجااة الشؤون الداخلية بش ل جذري ل جمتل التحاري ل اوارائم" االاؤرخ 8 عيساتن/أبريل 207 ر من أخرا. 25 وأدخااال ل إوااااتر عظااااتم إصاااالم هيااااات الشااااؤون الداخليااااة عظاااتم يقاااادم واياااار الشااااؤون الداخلياة وجباحل تقاترير إث جملا الشايوخ ل برالاتن أواب ساتتن )مارتا ل الهاتم( وكاذل يقادم واياار الشااؤون الداخليااة وماوريااة ك ر كتلبتكسااتتن تقااترير إث اجمللاا التشااريهي )جااوكري يكيلااي ) لليماورياة تا اق ام الاذادر ويقادم رتساتء األقساتم الرئيساية ندارة الشاؤون الداخلياة ل احملتفظات ول مديلة وشقلد تقترير إث جمتل عواب الشه احمللية ل احملتفظت واالديلة هدل أربع مرا GE

9 ل الهااتمر ويقاادم رتسااتء أقسااتم إدارة الشااؤون الداخليااة ل االقتوهاات )االاادن( تقااترير إث جمااتل عاواب الشاه ألاى تلا االساتواي هادل أرباع مارا ل الهاتم. واأتماد بارانمن تادابري شاتملة مان أجاال تلفيااذ إصااالم جااذري ل عظااتم هيااات الشااؤون الداخليااة وأ ااا يااوم اخلمااي ماانكاال أساابون لي اون "ياوم الوقتياة مان خارن القاواعا"ر وأدخال عظاتم أقاد اجتمتأات خاتر االقاتر يلتقاي فياات رثلون هليات إعفتت القتعون مع السا تنر وتباو فياات بارامن إتاأياة وتلفايوعياة ختصاة م رساة ال تفحاة اور ةر من أشيتء أخرا. 26 وكاتن للتهاديال وان اتفت الا أدخلات ألاى القاتعون اولاتئي وقاتعون انجاراءا اولتئياة دور ابرا ل أملية حتديو ليت توفري ملتية موثون ت ققون انعستن ل عظتم الهدالةر وتهايا الرقتبة الق تئية ألى أعشطة هيات التحقياا األولياةر مثال تهاديل االاتدة 43 مان القاتعون اولاتئي ال حذفت ملات أقواب من قبيل االأتقتلر واالتدة 66 مان قاتعون انجاراءا اولتئياة الا أ يى إليات اقا ل ول مراجهاة ق اتئية للحياا ألاى الرساتئل الربيدياة والربقياةر واالاتدة 226 ماان قااتعون انجااراءا اولتئيااة الاا اسااتهيح فيااات أاان االحتيااتا الاادة 72 سااتأة اادة ال تايااد ألااى 48 سااتأة ملااذ قظااة إياادان الشاامص لاادا هياااة الشااؤون الداخليااة أو ريهاات ماان وكااتال إعفااتت القااتعون واالااتدة 45 ماان قااتعون انجااراءا اولتئيااة الاا أدخلاات فيااات قواأااد جدياادة بشان استبهتد احمل مة بش ل مبتشار للتحقيقات األولياة اري اال تملاة أو فياات اتلفات وا احة لقتعون انجراءا اولتئيةر دون إحتلة الدأوا اولتئية نجراء حتقيا إ تلر ل يتلة أمور. 27 وابن اتفة إث تلا ر أاااا بشا لكبااري امتان حقاون ومصااتحل األشامتا الااذين يق ون فمجا أقوبة ل مرافا لسل اقرية. وأ يفت إث قتعون تلفيذ الهقواب اولتئية أح تم تتهلا ما األشامتا االاداعا ل تقادمي الشا توا بلغاتام األم ول اقصاول ألاى خادمت االمجيتاار وتلقااي الرأتيااة الطبيااة ل الهيااتدا اخلترجيااة ومرافاا الهااال السااريرير وملتيااة حقااام ل السااالمة الشمصيةر وإأمتل اقا ل أداء الشهتئر الديلياةر وانأفاتء مان الهقوباة بساب االار أو الهياا أن الهملر ومت شتبحل تل. 28 وأوليااات ألتياااة ختصاااة ل فااامجة السااالتا لهمليااات تطبياااا الد قراوياااة وحترياار االقتصااتد وإعشااتء لياات فهتلااة لاادأم األأمااتل التيتريااة الصااغرية واألأمااتل اقاارة. وصاادر قراران راسيتنر أحدةت "بشان ا تت تادابري إ اتفية ل فتلاة تساريع ألاو األأماتل التيترياةر وتاوفري ملتياةكتملاة للمل ياة اخلتصاةر وحتساا جاودة ملاتخ الهمال"ر والثاتين "بشاان إعشاتء والياة مفاو مهق ممتية حقون ومصتحل رجتل األأمتل". 29 وبوجاحل أاتمر صاتر ساي قتأادة األعظمااة واللاوائف التلظيمياة أاتمال مامات ل حتقياا التلميااة االجتمتأيااة واالقتصااتدية االسااتدامة ل البلاادر وال ساايمت ل ساايتن اسااتمرار األامااة الهتاليااة االتليااة واالقتصتدية. وحققت أواب ستتن خالل السلوا الهشر االت ية من أدد قليل من البلدان ل الهتحب مهدل ألو إيتتيل ل حيم اللتتن احمللي ال يقل أن 8 ل االاة وأم ان باذل تساريع وترية ألو حيم انعتت الصلتأي واالستثمترا والدخل اققيقي للس تن. وجاااارا إصااااالم اللظااااتم ال ااااريحت ل إوااااتر تطااااوير وحترياااار االقتصااااتدر مااااع مراأااااتة ماااالف 30 ريبية الن يبتدر إث دفع مت أليحل من مستحقت من تلقتء عفساحل مان دافهاي ال ارائ إأفتءا التيترياااااة. وبلاااااا أااااادد االشاااااتريع الااااا ع ف اااااذ ل إواااااتر بااااارامن التلمياااااة االجتمتأياااااة وال ياااااتان الاا مل حاات 2. تريليااون سااومر إ ااتفة واالقتصااتدية انقليميااة مشااروأتر وحياام القاارو 9 GE

10 إث إعشااتء 0 ملااتوا اقتصااتدية حاارةر و 5 ملااتوا صاالتأية صااغريةر و ااري الهماال ألااى بلااتء مصاالع نعتت شتحلت جتترية خفيفة من مترك "بييو" و"سمجوين". 3 وجاارا الااتملص ل الوقاات اقت اار ماان بهااح مااورواث االت ااي مثاال شااريا اخلاارو الاااا تقيااااد حريااااة التلقاااالر كماااات حققاااات أواب سااااتتنر ملااااذ بدايااااة أيلول/ساااابتمرب 207 ر حترياااار حتااويال أملتااات الووليااة ابل تماال وا ااذ ل تلاا انوااتر يتيااع التاادابري ال اارورية للتمفيااى مان اآلاثر الساالبية احملتملااة ألااى الساا تن. ويتطااور بليااتم تهتوهناات مااع االؤسساات االتليااة الدوليااةر وكذا شراكتات مع االصر األورويب لإلعشتء والتهمري. 32 وجنحت أواب ستتن ل استيفتء التامتةت االتهلقة بتحقيا األهدا انألتئياة لدلفياة ملاذ توقيهات إأالن األمم االتحدة لدلفية ل أتم 2000 ر وخبتصة: إحاراا جنتحات كبارية ل جماتل اهلاد مان األهادا انألتئياة لدلفياة: حياو حتقااا ل إوااتر الغتيااة الرئيسااية خفااح مهاادل الفقاار إث اللصااىر ماان 27.5 ل االتئة ل أتم 200 إث 3.7 ل االتئة ل أتم 205. واخنفح مؤشار الفقار خالل هذه الفمجة من 30.5 إث 7.3 ل االتئة ل االلاتوا الريفياةر ومان 22.5 إث 0.6 ل االتئة ل االدن س اااي لت خاااالل الفااامجة ر ل إواااتر الغتياااة الرئيساااية للااااد 2 ر مهدال أتلية واثبتةر ل حدود 98.9 ل االتئةر ل جماتل االلتحاتن ؤسسات التهلااااايم الهاااااتم الثتعوياااااةر عتيياااااة التحاااااول إث عظاااااتم التهلااااايم الهاااااتم انلاماااااي تي االرحلتار بيلمت ارتفهت عسبة االلتحتن ؤسست التهليم االاق االتمصصة مان 4.34 ل االتئة ل أتم 2002 إث 89.4 ل االتئة حتققاات الغتيااة االتمثلااة لكفتلااة االسااتواة بااا اولسااا ل جمااتل التهلاايم الثااتعوي الهااتمر الاا تهااد ماان الغااتاي األستسااية للاااد 3 ر وحتقااا ت ااتفؤ اولسااا ل االلتحاتن ابل ليات االالياة ابتاداء مان أاتم وتشا ل االارأة عسابة 45.7 ل االتئااة ماان جممااون أاادد الهااتملا ل قطااتن االقتصااتدركماات ارتفااع بقاادركبااري حيم أمتلة االرأة ل قطتن األأمتل التيترية الصغرية واألأمتل اقرة اخلتصة حتقااااا ل إوااااتر الغتيااااة الرئيسااااية للاااااد 4 ر وهااااي خفااااح مهاااادال وفياااات األوفاتل وساوء التغذيااةر اخنفات ل مهادل وفياات األوفاتل دون سان اخلتمسااة ماااان 24.3 إث 5. حتلااااة وفااااتة ل اااال 000 مولااااود حااااي. وتراجهاااات عساااابة األوفاتل دون سان اخلتمساة الاذين تقال أواهنام أان االهادل االطلاوب مان 3. ل االتئة ل أتم 200 إث.4 ل االتئة ل أتم 205 حتقا اخنفت قدار الثلو ل خفح مهدل وفيت األمات ر الاذي يلادر ل أداد الهوامل األستساية لتحقياا اهلاد 5 ر حياو اخنفاح تلا االهادل مان 34. ل ل 00 ألى ل أتم 200 إث 8.9 ل أتم 205 حتقااااااار ل إوااااااتر اهلااااااد 6 ر إبطااااااتء ساااااارأة اعتشااااااتر فااااااريوا عقااااااص االلتأااااااة البشرية/انيدا بهد أن بلغت تروةت ل أتم 2009 وخفح مهادل انصاتاب والوفيااات ااار السااالر مقترعاااة ساااتوا تروة أاااتم 2002 وحتقياااا األهااادا GE

11 االتهلقاااااة ابالاااااالراير إت حب تسااااايل أياااااة حتلاااااة إصاااااتبة جديااااادة اااااذا االااااار أتم 203 ملاااااذ حتققات عتااتئن ابهاارة ل ماات يتهلاا ابهلاد 7 ر حيااو سااتأد حتسااا إدارة مااوارد االياته واألرا ااي ألااى خفااح فتقااد االيااته وحتسااا عوأيااة األرا ااي بيلماات تشا ل االلتوا الطبيهية احملمية عظتم ملتية شتملة للموارد البيولوجية والالظم اني ولوجياة وت فل اساتمدامات بطريقاة مساتدامة. وأدا تطاوير البلياة التحتياة للطتقاة وتلفياذ تادابري لرفااعكفاتءة اسااتمدامات إث حت اسان إمااداداةت واخنفات كثتفااة اسااتمدامات ل قطتن االقتصتد تتمثل الغتية الرئيسية ل انوتر الووق للاد 8 من األهدا انألتئية لدلفياة ل فهتلية اساتمدام فارا الشاراكة ماع الادول األخارا لتحقياا التلمياة االساتدامة وبلوغ تاي األهادا مان إث 7. وقاد حتققات عتاتئن هتماة ل هاذا اجملاتلر حيو ارتفع بش ل ملحوع حيم االلف االساتقطبة والقارو االيسارة ومهاتمال التيااترة اخلترجيااةر وحتقاا هااد تلويااع الساالع وتوساايع التوايااع اوغاارال ل جمااتل التيترة اخلترجية. 33 وش ل القرار الذي ا ذتحل اومهية الهتمة لدمم االتحدة بشان أهدا التلمية االستدامة األسااتا الااذي اسااتلد إليااحل مرسااوم جملاا الااواراء االااؤرخ 5 شاابتط/فرباير 206 ر بشااان إعشااتء جمل تلسيا مهق إبأداد وتلفيذ تدابري لت ييى أهدا األمم االتحدة للتلمية االستدامةر إ اتفة إث تشاا يل ساات أفرقااة أماال موا اايهية لو ااع وتلفيااذ تاادابري تتهلااا سااتئل ماان قبياال االادهااتر االقتصااتدير واقمتيااة االجتمتأيااةر والرأتيااة الصااحيةر والتهلاايمر والبياااةر وكفااتءة اندارة. وح اادد وفقاااات للتااااتئن هااااذا الهماااال 6 هاااادفت و 7 مامااااة ل إوااااتر اللظااااتم الااااووق ألهاااادا التلميااااة االستدامةر وفا وريقة ت ييفات لتالئم يتاورية أواب ستتن. 34 وابن تفة إث تل ر ح اد د ل أواب ساتتن األولاواي الرئيساية نواتر أمال األمام االتحادة للمسااااتأدة انألتئيااااةر شااااتركة رثلااااا أاااان 40 وارة وهياااااة ومركااااا مااااوث ألميااااة وملظمااااة ااااري ح وميااة كباارية. وداادد الااربانمن انوااتري اجملااتال انألتئيااة االساامجاتييية الاا تلااحت احتيتجاات البلااد األستسيةر مع المجكيا ألى فهتلية الهمتلاة واقمتياة االجتمتأياة تا األهادا احملاددة وحتساا عوأياة خدمت الصحة والتهليمر وملتية البياةر وحتسا عوأية اخلدمت الهتمة. 35 واسااات ملت ل أاااتم 205 ر خطاااة الهمااال الوولياااة للفااامجة ر االتهلقاااة بتلفيااذ توصاايت جملاا حقااون انعسااتن التااتبع لدماام االتحاادة وتوصاايت هيااات االهتهاادا التتبهااة لدمم االتحدة بشان عتتئن استهرا تقترير أواب ستتن الوولية ل جماتل حقاون انعساتن واقاراي ر ماان خااالل إ ااتفة اواااء الثااتين االهلااون "تلفيااذ توصاايت ولااة األماام االتحاادة للق ااتء ألااى التمييااا الهلصري بشان عتتئن استهرا التقريرين الووليا الثتمن والتتسع )للفمجة (" واوااء الثتلو االهلون "تلفيذ توصيت ولة األمم االتحدة االهلية ابققاون االقتصاتدية واالجتمتأياة والثقتفياة بشان عتتئن استهرا التقرير الووق الثتين ألواب ستتن )للفمجة (". GE

12 36 واأتماااد ر ل أاااتم 206 ر خطاااة الهمااال الوولياااة )للفااامجة ( االتهلقاااة بتلفيذ توصيت ولاة األمام االتحادة االهلياة مقاون انعساتن بشاان عتاتئن اساتهرا التقريار الاووق الرابع أن تلفيذ الهاد الدويل اخلتا ابققون االدعية والسيتسية. 37 واأتمااد الربالااتنر ل 6 حايران/يوعيااحل 207 ر خطااة أماال الواصالة تطااوير التهااتون مااع مفو اية األمام االتحادة الساتمية ققاون انعساتن )مفو اية حقاون انعساتن(ر تالص ألاى تهمياا تهااتون أواب سااتتن مااع االفو ااية وم تبااات انقليمااي لوسااط ساايتر ومااع إجااراءا األماام االتحاادة اخلتصااة االهليااة سااتئل حقااون انعسااتن ل جمااتل حتااديو القااواعا وتهايااا أعشااطة إعفااتت القااتعونر وبشان اع متم أواب ستتن إث االايد االتفتقيت الدولية ل جمتل حقون انعستن واقراي. 38 وتااؤدي الااربامن الساالوية الاا تلفااذهت اق وميااةر وافقااة رئااي اوماوريااةر دورا هتماات ل توفري الادأم ل اجملاتلا االجتماتأي واالقتصاتدي و ريةات مان اجملاتال للفاات ال اهيفة مان السا تن. وأأل ن أن ت ري أتم 205 سلة لالهتمتم جبيل االسلا ورأتيتامر وأتم 206 سلة لصاحة األم والطفلر وأتم 207 سلة للحوار مع الشه ومصتحل انعستن. 39 وت ااوث أةيااة كباارية لرقتبااة الربالااتن ألااى أعشااطة أجااااة الساالطت واندارة الهتمااة وأماال االساااؤولا ل مااات ناااتص بتلفياااذ دساااتور يتاورياااة أواب ساااتتن وقواعيلااااتر وتطبياااا قااارارا جملساااي الربالاااتن واألجاااااة التتبهاااة هلماااتر وتلفياااذ الاااربامن اق ومياااةر أاااالوة ألاااى تلفياااذ االااااتم والوظاااتئى االوكولااة إث تلاا األجااااة. وياالص قااتعون أواب سااتتن "بشااان الرقتبااة الربالتعيااة" االااؤرخ ب/ أ سااط 206 ر ألااى أن تلفااذ الرقتبااة الربالتعيااة أثلااتء ملتقشااة االياعيااة الهتمااة واأتمتدهاات ورصااد ساري تلفياذهتر واالساتمتن إث تقاترير جملا الاواراء بشاان أهام مساتئل التلمياة االجتمتأياة واالقتصاتدية ل البلادر وتقاترير رئاي الاواراء وأأ اتء اق وماة ودياوان االراجاع الهاتم وم تا اللتئا الهاتمر وتقاترير االصار االركااي والليلاة اق ومياة االهلياة ابلشاؤون اني ولوجياة وملتياة البيااةر وأثلاتء اللظار ل ولبات واستفسترا الربالتن واللوابر وإجراء التحقيقت الربالتعيةر ومت إث تل. 40 وقاد ااداد اهتماتم الربالاتن بهمال أجاااة إعفاتت القاتعونر وأعشاات مان أجال تلا واتن ختصاة اتبهاااة إث جملااا الشااايوخ مااان أجااال تلفياااذ الرقتباااة الربالتعياااة ل مااات يتهلاااا راأاااتة أجاااااة الليتباااة الهتماااة والشؤون الداخلية الستئل االشروأية وحقون انعستن ل أملات. 4 واس ت ل أتم 207 ر قتعون "بشان إدختل تهديال وإ اتفت ألاى قاتعون مفاو جملاا الشااايوخ االهاااق مقاااون انعساااتن )أماااا االظااتحب(" يااالص ألاااى تهاياااا االركاااا القاااتعوين لاااديوان أمااا االظااتحب وملحااحل صااالحيت واختصتصاات إ ااتفية تتاايف إم تعيااة تهايااا فهتليااة أملااحل ل جمااتل رد اققون االستلبة للمواولا. 42 وألااى أسااتا التطااورا ان تبيااة ل الهالقاات الدوليااة وماوريااة أواب سااتتن ومفو ااية األمام االتحادة الساتمية ققاون انعساتنر جاارار ل أاتم 206 ر توقياع ماذكرة تفاتهم باا االركااا الاووق ققاون انعساتن ل يتاورياة أواب ساتتن واالفو اية الساتمية وملظمات دولياة أخارا. ول إوااتر تهمياا التهااتون الاادويل ل جمااتل حقااون انعسااتن واقااراي جاار ل الفاامجة 20 أاير/ مااااتيو 207 ر أول اايرة يقااااوم اااات إث أواب سااااتتن ايااااد رأااااد اقسااااار مفااااو األماااام االتحاااادة الستمي ققون انعستنر الذي الحظ التقادم احملارا ل أواب ساتتن ل السالوا األخارية ل جماتل حقون انعستن واقراي ر وأيد اواود االبذولة لتحسا اللظتم الووق قمتية اققاون واقاراي ر GE

13 واأتمااتد اساامجاتييية للهماال ل االجتتهاات اخلمسااة تا األولويااة لتلميااة يتاوريااة أواب سااتتن ل الفااامجة وحصااالت ح وماااة أواب ساااتتن ألاااى تقيااايم إ اااتيب ألدائاااات فيمااات ناااص وقى رترسة أمل األوفتل ل جمتل انعتت الاراأير وإوالن سرام السايلتء السيتسايار وا اتت مبااتدرا بشااان إعشااتء عظااتم مسااتقل الراقبااة مرافااا ساال اقريااةر وو ااع مشااتريع قااواعا متهلقااة ابالستواة با اولسا والوقتية مان الهلاى الهاتئلير وكاذل توسايع عطاتن التهاتون ماع انجاراءا اخلتصة جملل حقون انعستن وم ت االفو ية الستمية انقليمي لوسط سيت. 43 وتشمل الشاواهد اهلتماة ألاى تهمياا التهاتون ماع األمام االتحادة اايرة أعطوعياو اوترييشر األما الهتم لدمم االتحدةر للبلد ل أتم 207 ر حيو شاترو بفهتلياة ل ملتقشاة اقتلاة الراهلاة لتهاااتون أواب ساااتتن ماااع األمااام االتحااادة وملظمتةااات واآلفاااتن االساااتقبلية لاااذل التهاااتونر والق اااتاي الراهلة تا الصبغة انقليمية والدوليةر وخبتصة مت يتهلا ملات بتمفيى اثر ال ترثة اني ولوجية لبحر رال. 44 وابن ااااتفة إث تلاااا ر ار يتاوريااااة أواب سااااتتن ألول ماااارةر ل أيلول/ساااابتمرب 207 ر رثلون مهليون بوسط سيت أن االفو ية الستمية ققون انعساتنر براساة ريتشاترد كوم لادار ووفاد من ملظمة هيومن رايت ووتش الدولية. 45 وار أواب سااتتن ل الفاامجة ماان 2 إث 2 تشاارين األول/أكتااوبر 207 ر أملااد شااايدر مقارر األمام االتحادة اخلاتا االهاق مرياة الادين أو االهتقادر الاذي أتيحات لاحل فرصاة التهار ألاى التلفيااذ الهملااي لسيتسااة الدولااة ل جمااتل التسااتمف والااوام بااا القومياات واألداين ل البلاادر وم تفحااة التطار الااديق ألااى أسااتا انرث الثقااتل واق اتري االتميااا ألواب سااتتن. وأقااد االقاارر اخلااتا اجتمتأت وملتقشت مع رثليكيتان ح ومية و ري ح ومية وووائاى ديلياة ومراكاا ثقتفياة وولياةر ومع وتالميذ ووالب مدارا ديلية. 46 ول 9 أيلول/سابتمرب 207 ر ختوا رئاي يتاورياة أواب ساتتن الادورة الثتعياة والسابها لليمهية الهتمة لدمم االتحدة وورم مباتدرا ةاد إث امتن االساتقرار والتلمياة االساتدامة ل ملطقة وسط سيتر وتدأو إث صدور قارار خاتا مان اومهياة الهتماة بشاان تلا االساالة وكفتلاة استقرار اقتلة ل أفغتعستتن واأتمتد اتفتقية األمم االتحادة االتهلقاة مقاون الشابتبر وكاذل قارار اومهية الهتمة بشان "التثقيى والتستمف الديق". 47 وجرا إأاداد هاذا التقريار األستساي االسات مل ألاى أساتا االباتدس التوجياياة لدمام االتحادة االتهلقااة ابألجاااء التمايديااة ماان تقااترير الاادول األواارا ر ل ماات يتهلااا بساات مهتهاادا دوليااة رئيسااية ققاااون انعساااتن ولوثيقاااة األمااام االتحااادة االهلوعاااة "جتمياااع االباااتدس التوجياياااة بشاااان شااا ل وم ااامون التقااترير الاا يتهااا ألااى الاادول األواارا ل االهتهاادا الدوليااة ققااون انعسااتن تقااد ات". ويت اامن التقريار مهلومات ت ميلياة قادمت ل أاتم 205 ر ابالقترعاة إث التقريار الساتبا. ويتساا ترتيا أجائاحل مع االتطلبت الواردة ل واثئا األمم االتحادة. وفياحل أار لصاورة أواب ساتتن بتلوأاات الثقاتل والتاترني والسيتسي والقتعوينر أي أن من تولوا إأداده أدرجوا فيحل مهلومت أن إقليم البلد وشاهبحلر وتشا يلتحل السيتسية الهتماةر وأسا البلاتء الاد قراوي جملتمهاحل وقمتياة حقاون انعساتنر وأعشاطتحل انأالمياة والدأتئيةر وسبل االعتصت الفهتلة. 3 GE

14 أول ألف معلومات أساسية عامة عن الدولة مقدمة التقرير اخلصائص الدميغرافية والقتصادية والجتماعية والثقافية للدولة 48 توجد يتاورية أواب ستتن ل إقليم وسط سيت با أكرب هنارين ل االلطقاةر وةات هنارا جيحاون ) ماو داراي( وساايحون )سارداراي(. وألواب سااتتن حاادود مشامجكة مااعكتاخساتتن ل الشاامتل والشاامتل الشااارقير وماااع تركمتعساااتتن ل اولاااوب الغاااريبر وأفغتعساااتتن ل اولاااوبر ووتجي ساااتتن ل اولاااوب الشاارقير وقري ياسااتتن ل الشاامتل الشاارقي. وتت ااون أربهااة أمااتا إقلاايم أواب سااتتن ماان ساااول صاااحراوية وتوجاااد ل االلاااتوا الشااارقية واولوبياااة الشااارقية جباااتل وسااافوم تياااتن شاااتن وسلسااالة جبتل يستر. وتشمل صفيحة توران ه بة اساتيور ودلتات هنار جيحاون ألاى الساتحل اولاويب لبحر رال وصحراء يايلغوم الفسيحة. وااللتخ ل أواب ستتن قتري يتميا ابقدة. 49 وتبلاا مساتحة إقلايم يتاورياة أواب ساتتن 447 كيلاوممج 400 مرباع. وت ام أواب ساتتن ل تش يلات يتاورية ك ر كتلبتكستتنر و 2 والية )حمتفظة( وملطقة مديلة وشاقلدر و 2 مديلاة و 63 مقتوهاة ريفياة. وبلاا أادد السا تن 32 ملياوان و 20 ألفات و 400 عسامةر ل كاتعون الثتين/يلتير 207. وأتصمتات هي مديلة وشقلد. نبذة اترخيية )أ( 50 تهود أول مهلومت اترنية أرفت أن س تن ملطقة وساط سايتر ات فياات أواب ساتتنر إث ملتصاى األلفيااة األوث قباال االايالد. وسااتد ملطقااة وساط ساايت ل القاارن الساتدا قباال االاايالد ح اام الساااللة األميليااة الفترساايةر الاا خت اات حاارواب ااد انساا لدر االقاادوين ل القاارن الرابااع قبل االايالد. وتاداولت ح ام إقلايم أواب ساتتن وكملاحل أو ل أجااء ملاحل بهاد تلا ر دول الهصاور القد ة ال بريةر مثل ملتوا ح م أاتملي انسا لدر االقادوين والسالوقيا )القارانن الراباع والثتلاو قبل االيالد(ر واالمل اة القيصارية ان ريقياة البممجياة )القارانن الثتلاو والثاتين قبال االايالد(ر وإمرباوورياة كوشتن االرهوبة اوتع ال عشا ل اواء األوسط من اهللد )من هنتية القرن األول قبل االايالد إث القرن الرابع االيالدي(. 5 و ثاار وتئفااة األواباا الهرقيااة تا األصااول المجكيااة والاا تشا ل شااهبت أرياات بثقتفاات وح اترا اتلفاة أارب مراحال ت ويلاات. وحادث تلا التطاور التاترني ألماة األوابا ل ظارو اتصتل وثيا واختالط مع شهوب وثقتفت إيران. 52 ول القاارن الثااتمن االاايالدي ااا الهاارب ملطقااة وسااط ساايتر اات فيااات إقلاايم أواب سااتتنر و ااموهت إث رتل اات اخلالفااة الهربيااة. وتااامن الغاااو مااع دخااول انسااالم. واعتشاار الاادين اوديااد سااريهت ل أوسااتط الساا تنر ألااى الاار م ماان أن جاااءا ماالامكااتن ياادين ابلارادشااتية وأداين أخاارا )البوتيةر واالتعويةر ووتئفة االسيحية اللسطورية(. وأدا اعتشتر انسالم إث التحتن االلطقة إبقليم اق ترة انسالمية. 53 ول هنتيااة القاارن التتسااع أفسااحت الساايتدة الهربيااة اجملااتل ل الساالطة للسااالال احملليااة. وح ماات إقلاايم أواب سااتتن ل الفاامجة مان القاارن التتسااع إث القاارن الثااتين أشاار رتلاا السااتمتعيا والغ ر ختعيا والسالجقة. GE

15 54 ولفااامجة قصاااريةر ل مطلاااع القااارن الثتلاااو أشااارر صاااتر ملطقاااة وساااط سااايت )وكاااذل أتربييتن وإيران( جاءا من دولة خوارام وخرجت بذل من حتت سلتب جحتفل جل يا ختن. وساارأتن ماات اعقتلاات الساالطة إث ساااللة التيمااوريا. واتساامت تلاا الفاامجة وألااى مسااتوا ماان اادهااتر التلمية االقتصتدية والثقتفية )ل اللصى الثتين من القرن الرابع أشر وح القرن اخلاتم أشار(. وكتعت أتصمة دولة األمري تيمور هي مسرقلد. ومشل ت وين دولاة التيماوريا ل الهصاور الوساطى أرا شتسااهةر وعشااا بااذل مسااتحة شتسااهة موحاادة قتعوعياات واقتصااتداي. و اان اأتبااتر تلاا اققبة التترنية واالل ية االطلقة ال عشا خالهلت أستا تش يل دولة أواب ستتن الوولية. 55 ومن مطلاع القارن اخلاتم أشار إث مطلاع القارن الساتدا أشار حلات الدولاة الشايبتعية حمال الدولااة التيمورياةر الاا ح مات االلطقااة خااالل تلا الفاامجة. وألاى ماادا أربهاة قاارون تقريبااتر بادءا مان القارن الساتدا أشار وحا الغااو الروساي ألواساط سايت ل اللصاى الثاتين مان القارن التتساع أشارر ح مات إقلايم أواب ساتتن ثاالث خت اتان أواب ياةر هاي: خت تعاة خباترا )مان ملتصاى الثتمن أشر وكتعت إمترة(ر وخت تعة خيوةر وخت تعة خو لد. 56 ول اللصااى الثااتين ماان القاارن التتسااع أشاار أصاابف جاااءكبااري ماان ملطقااة وسااط ساايتر ت ل تل دولة أواب ستتن اقديثةر جاءا من روسيت. وتش لت حتكمية تركستتن الهتمة. 57 وبهاااد قياااتم الثاااورة ل روسااايتر ل أاااتم 98 ر تشااا لت يتاورياااة تركساااتتن الساااوفيتتية االشمجاكية تا اق م الذادر ول أتم 920 ر تشا لت يتاوريتات خباترا وخاوارام الساوفيتتيتتن الشهبيتتن. 58 ول أتم 924 ر جارا ترسايم اقادود الوولياة لادول ملطقاة سايت الوساطى. و سسات اوماورية االشمجاكية السوفيتتية األواب ية ل 27 تشرين األول/أكتوبر 924 ر وأدرجات امن حااادودهت ألاااد ترسااايمات أقاااتليم يقطلاااات بشااا ل رئيساااي أانا توو أصاااول أواب ياااة. وات اااف أن األواب يا الذين يهيشون ل أواب ستتن يش لون عسبة 82 ل االتئة من جممون أدد األواب يا الااذين يهيشااون ل االحتااتد السااوفيتد وعساابة 76 ل االتئااة ماان جممااون أاادد ساا تن اوماوريااة حديثااة الت ااوين. وألااى امتااداد 70 أتماات تقريبااتكتعاات أواب سااتتن جاااءا مان االحتااتد السااوفيتدر وظلاات خصتئص ألوهت ل اجملتال الد و رافية واالجتمتأية واالقتصتدية حتت ثري اخلصتئص الا يتمياا ات االحتتد السوفيتد. 59 وشاا ل أول يااوم ماان أيلااول/ ساابتمرب 99 عقطااة حتااول فتصاالة ل اتريااخ أواب سااتتنر حيااو أأللاات اسااتقالهلت. وكااتن جملاا السااوفييت األألااى وماوريااة أواب سااتتن قااد ا ااذ قاارارا ل 3 ب/أ سااط 99 "بشااان إأااالن اسااتقالل يتاوريااة أواب سااتتن"ر واأتم اادكااذل القااتعون الدستوري "بشان أس استقالل دولة )يتاورية( أواب ستتن". السكان 60 ل كتعون الثتين/يلتير 207 ر بلا أدد سا تن أواب ساتتنر 32 ملياوان و 20 الفات و 463 عسااامةر ومهظااام هاااؤالء السااا تن )حاااوايل 27 ملياااوان( أواب ياااون مااان اللاااتوقا ابللغااات المجكيااة الاا ت اارب جااذورهت ل الثقتفااة األصاالية البدائيااة. وتقطاان أواب سااتتن أي اات أأاادادكباارية ماان قوميت أخرا: كتاخيون ووتجي يون وك ر لبتكيون وقري يايون وتركماتعيون وروا وأوكراعياون وتتاتر وأرمن وكوريون ويو ور وبيالروسيونر من خرين. )ب( 5 GE

16 6 ومان اللتحياة األعثروبولوجياةر يهتارب األواب ياون قومياة ملحادرة مان أصاول اتلطاةر جتماع اولساا القوقاتاي وااللغاويل. ويهياد ألماتء األعثروبولوجيات جاذور األواب ياا إث أصاول جتماع باا اولساااا القوقاااتاي وأجلاااتا وساااط سااايت. ويبااادو مااان تقاااتويع سااا تن االااادن والواحااات الاراأياااة القد ة أن األواب يا دملون مست قليلة عسبيت من القسمت االلغولية. 62 وتستمد م األواب ية لغة رمسية ل يتاورية أواب ستتن. وتلتمي اللغة األواب ية الفصحى إث جمموأاااة كاااترلوو مااان الفااارن الغاااريب للغااات األتراكياااة. ومااان السااامت االميااااة للغاااة األواب ياااة ارتبتوااات التااترني الهميااا ابللغااة الطتجي يااة. وتلتمااي اللغااة ال ر كتلبتكيااة إث اجملموأااة ال بشااتكية من اللغت األتراكية. 63 ول مااات يتهلاااا ابالعتماااتء الاااديق فاااين االتاااديلا مااان األواب ياااا وال ر لباااتكيا مسااالمون سااليون ماان أتبااتن االااذه اقلفااي )االدرسااة القتعوعيااة(. ويتميااا الاادين انسااالمي ل أواب سااتتنر مثلااحل ل يتيااع أتااتء وسااط ساايتر وعااحل ماااين ماان التيااترين االتاماات والبااتوق )الصااول(ر ابن ااتفة إث مهتقدا تهود الت قبل انسالم. القتصاد 64 د ل مقدمة متطلبت مواصلة التلمية االستدامة القتصاتد يتاورياة أواب ساتتن مساتئل حشد يتيع االحتيتويات والفارا االتتحاة ل امتن التلفياذ اري االشاروط لاربامن الت ياى اهلي لاي متوسااااطة األجاااالر وتسااااريع أمليااااة تلويااااع الصاااالتأت وتهايااااا قاااادرةت التلتفسااااية وإم تانةاااات ل جمااااتل التصديرر إ تفة إث إالة يتيع اقاواجا والقياود أان ورياا تطاوير قطاتن األأماتل اقارةر ول هنتياة االطت ركفتلة اللمو االطرد للهمتلة واوودة ومستوا مهيشة س تن البلد. 65 وقد أاتم استمرار تلفيذ الاربانمن االتهادد اوواعا لهمليات انصاالم والتحاول اهلي لاي وتلوياااع االقتصاااتد ل الفااامجة ر إم تعياااة اقفاااتع ألاااى ألاااو اللاااتتن احمللاااي انيتاااتيل هدل مرتفع بلا 7.8 ل االاةر ل أتم 206. وبلاا مهادل ألاو حيام االلتيات الصالتأية 6.6 ل االاةر وأأمتل البلتء التهتقدية 2.5 ل االاةر وجتترة التيائة 4.4 ل االاةر واخلادمت 2.5 ل االاة. 66 وبلا حيم االستثمتر ل االقتصتد أكثر مان 6.6 بلياون دوالر مان دوالرا الاوالاي االتحادةر أو أكثار بلسابة 9.6 ل االااة مان حيام اساتثمترا أاتم 205. وااداد حيام االساتثمترا والقرو األجلبية االستوأبة بلسبة.3. ل االاة. وشاد أتم 206 ساي 64 مرفقات إعتتجيات كبريا بقيمة إيتتلية قدرهت 5.2 بليون دوالر. وتستطيع الشركت االدرجاة ل بارانمن تاووا الصالتأت التحويليةر للفمجة ر إعتت أكثر من 80 عوأت جديدا من االلتيت الصالتأية الا تمجاوم با االلتيت التيميهية واالواد. 67 وارتفهت وترية اللمو االقتصتدي بف ل التغريا اهلي لياة ان تبياة وتطبياا بارامن أمتلاة الس تنر وحقا ألو إيتتيل الدخل الفهلي للفرد ارتفتأت بلسابة 3.5 ل االتئاة. و شاي د ل إواتر باارانمن تلميااة قطااتن اخلاادمت للفاامجة ر حااوايل مرفقاات خاادميت جدياادار وأساااتحدث 94 عوأااات جديااادا مااان اخلااادمت االساااتاالكيةر وشااايد 632 حمطاااة إرساااتل جديدة خلدمت االتصتال االتلقلاةر وحتسالت خادمت اللقال الهاتم مان خاالل إقتماة 63 خطات جديدا لللقل الربي للركتبركمت جرا تشييد 54 فلدقت جديدا. )ج( GE

17 68 وت اامن باارانمن االسااتثمتر لهااتم 207 قيااتم 545 مشااروأت اسااتثمتراي بقيمااة إيتتليااة قادرهت 50 بلياون دوالر مان دوالرا الاوالاي االتحادة. ومان االقارر اساتيهتب 7.3 بلياون دوالر مان االساتثمترا ل أاتم 207. ومان االقارر أي ات أن يشااد أاتم 207 تشاغيل 70 مرفاا إعتتجي جديد بقيمة إيتتلية قدرهت 2.4 بليون دوالر. 69 وح ادد ألاى أساتا األمار الراساي االاؤرخ 2 أيلول/سابتمرب 207 ر "بشاان أولاواي تاادابري حترياار سيتسااة سااهر الصاار " التوجااات تا األولويااة للسيتسااة االقتصااتدية االتهلقااة برفااع القياود أان ساون الهماال ل يتاورياة أواب ساتتنر وم الف األشامتا االأتباتريا اقاا ل شاراء الهماااال األجلبياااة مااان االصاااتر دون قياااودر واألشااامتا الطبيهياااون اقاااا ل تباااتدل الهماااال األجلبياااة مرياااة ودون قياااودر ابتاااداء مااان 5 أيلول/سااابتمرب 207 ر وألغاااي شااارط البياااع انجباااتري لهتئدا الصتدرا من الهمال االجلبيةر وف ر حظار ألاى رترساة الادفع ابلهماال األجلبياة مقتبل السلع واخلدمت ر أالوة ألى تهايا الرقتباة ألاى االغاتالة اري االاربرة ل أساهتر السالع تا األةية االجتمتأية. 70 وعتيية لتلفيذ تدابري برانجمية ةد إث ةياة ظرو مهيشية الئقة للس تن ورفعكفاتءة الهيااااتدا التشميصااااية والهيااااتدا اخلترجيااااة واالستوصاااافت الطبيااااةر وتهايااااا األعشااااطة الوقتئيااااةر اخنفااح إث اللصااى تقريباات مهاادل انصااتبة ابلتاااتب ال باادر وبلساابة 4 ل االاااة مهاادل انصااتبة ابلسل الرئوي. 7 وتلاادر م تفحااة األماارا االهديااة اامن االجتتهاات تا األولويااة للماادمت الصااحية ل البلااد. ولااوحظ ل أااتم 206 اخنفاات مهاادال انصااتبة ابلتاااتب ال بااد الفريوسااي بلساابة 7.3 ل االتئةر مقترعة بهاتم 204. وبادأ ل أاتم 204 التطهايم اد التااتب ال باد الفريوساي "ألاااى"ر ول أاااتم 207 بلاااا جمماااون األفاااراد الاااذين أم ااان حتصااايلام ألاااى عطاااتن أواب ساااتتن وكملات شمصت. وأدر التطهيم د التاتب ال بد "ابء" لدوفتل حاديثي الاوالدة ل التقاومي الااووق خلاادمت التطهاايم الوقتئياة ملااذ أااتم 200. وقاادكاتن ندخااتل تطهاايم االواليااد اودد اد التااتب ال باد الفريوساي "ابء" ل أاتم 200 ثاريكباري ألاى حتلاة االار الوابئياةر حيااو أو ااحت االؤشاارا حاادوث اخنفاات ل انصااتاب هاادل 29.4 ماارةر ل أااتم 206 ر ويشمل تل اخنفت مهدل انصتبة وسط األوفتل دون سن الثتعية قدار 807. مرة. 72 واخنف ااااات مهااااادال االااااار ابلسااااال بلسااااابة.8 ل االتئاااااة ل أاااااتم 206 مقترعاااااة بهتم 204 ر وخالل فمجة األشار الستة األوث من أتم 207 ر مقترعة ابلفمجة عفسات مان الهاتم االت ير لوحظ اخنفت مهدل االصتبة ابلتاتاب اواتا التلفسي اقاتدة بلسابة 0.9 ل االتئاةر ومهدل انصتبة ابلسل الرئوي بلسبة 7 ل االتئة. 73 وع فذ ل البلاد أمال ملاياي يااد إث حتساا الصاحة انجنتبياة ابأتبترهات أاتمال هتمات ل والدة أوفاااتل أصاااحتء وملاااع والدة أوفاااتل مر اااى أو توي أتهااات خلقياااةر ومواصااالة تهاياااا القتأدة االتدية والتقلية للمؤسست الطبية وقدرا موظفيات. 74 وشااااد أااااتم 206 صاااايص ماااوارد بقيمااااة 80 مليااااون دوالر ل هيااااة قاااارو وماااالف بغاار جتايااا االؤسساات الطبيااة ل البلااد ابالهاادا التشميصااية والهالجيااة اقديثااةر وأم اان ل أااتم 207 ر أو "ساالة صااحة األم والطفاال"ر إجااراء فحوصاات وبيااة قااوايل 9 ماليااا اماارأة ل 7 GE

18 سن انجنتبر وتدابري لصون صحة قرابة 0 ماليا وفلر وأجريات ل مركاا أواب ساتتن للهلاوم اللظرياااة والتطبيقياااة لطااا األوفاااتل أكثااار مااان 350 أملياااة جراحياااة ل األتن الوساااطى ألوفاااتل اااهت السااامع. وبلاااا حيااام االاااوارد الااا أعفقااات ألاااى هاااذا الهمااال 2 بلياااون ساااومر وجااارا تطهاايم 700 ألااى وفاال ااد ماار اال ااورا الرئويااة وأماارا مهديااة أخاارار وأم اان شااتركة مستثمرين أجتع حشد 00 مليون دوالر لتاويد س تن االلتوا الريفياة ابالاتء الصاتحل للشاربر وحتديو عظم إمدادا االيته ل األحيتء واالدن. نظام العدالة )د( 75 تسمجشاااد احملاااتكم ل إقتماااة الهااادل ابلقواأاااد انجرائياااة االلصاااوا ألياااات ل جمموأاااة مااان اللصااوا القتعوعيااةر ملااات: قااتعون "احملااتكم"ر وقااتعون "انجااراءا اولتئيااة"ر وقااتعون "انجااراءا االدعيااااة"ر وتطبااااا انجااااراءا الدسااااتورية وفقاااات للقااااتعون الدسااااتوري "بشااااان احمل مااااة الدسااااتورية وماورية أواب ستتن". 76 وتهمل ل يتاورية أواب ستتن: احمل مة الدستورية وماورية أواب ستتن احمل مة الهليت وماورية أواب ستتن احملتكم الهس رية احملتكم االدعية وماورية ك ر كتلبتكستتن واحملتفظت ومديلة وشقلد احملتكم اولتئية وماورية ك ر كتلبتكستتن واحملتفظت ومديلة وشقلد احملتكم االقتصتدية وماورية ك ر كتلبتكستتن واحملتفظت ومديلة وشقلد احملتكم اندارية وماورية ك ر كتلبتكستتن واحملتفظت ومديلة وشقلد احملتكم االشمجكة با االقتوهت وحمتكم االقتوهت )االدن( للق تاي االدعية حمتكم االقتوهت )االدن( اولتئية احملتكم االشمجكة با االقتوهت وحمتكم االقتوهت )االدن( للق تاي االقتصتدية حمتكم االقتوهت )االدن( اندارية. 77 و يلتم أأ تء احمل مة الدساتورية مان قبال جملا الشايوخ مان باا جمموأاة مان اخلارباء ل جماااتيل السيتساااة والقاااتعون يقمجحاااات رئاااي يتاورياااة أواب ساااتتن بلاااتء ألاااى توصاااية مااان اجمللااا الق اااتئي األألاااى وماورياااة أواب ساااتتنر ألاااى أن ت ااام اق ماااة ل أ اااويتات راااثال وماورياااة ك ر كتلبتكستتن. ودا للمح مة الدستورية تقدمي مبتدرا تشريهية. 78 احمل مة الدستورية: حتاادد احمل مااة كيفيااة امتثااتل القااواعا ومراساايم جملسااي الربالااتنر وأواماار ومراساايم وقاااارارا رئااااي اوماوريااااةر واالراساااايم اق وميااااةر وقاااارارا هيااااات اق وماااات احمللياااااةر وأح اااااتم االهتهااااادا الدولياااااة وااللتامااااات األخااااارا ألواب ساااااتتنر إث أح تم دستور يتاورية أواب ستتن GE

19 حتااااادد كيفياااااة امتثاااااتل القاااااواعا الدساااااتورية والقاااااواعا االتهلقاااااة ابلتصاااااديا ألاااااى االهتهدا الدولية ال تل م إليات يتاورية أواب ستتن إث أح تم الدساتورر إث حا التوقيع أليات من قبل رئي اوماورية تقااارر ماااادا االتسااااتن بااااا دسااااتور وقاااواعا يتاوريااااة أواب سااااتتن وبااااا دسااااتور وقواعا يتاورية ك ر كتلبتكستتن تفسر أح تم ومهتيري الدستور والقواعا تلظاار ل التمتساات احملااتكم الاا تقاادم إث احمل مااة الهلياات وماوريااة أواب سااتتن بشاااان اتسااااتن تطبياااا اللااااوائف واألعظمااااة ماااع مهااااتيري القاااتعون الدسااااتورير وفااااا مقت ى اقتل تقاادم إث جملسااي الربالااتن ورئااي يتاوريااة أواب سااتتنكاال أااتم مهلوماات أااان حتلاااة الشااارأية الدساااتورية ل البلااادر ابالساااتلتد إث حتلاااة تهمااايم مراأاااتة أح اااتم القتعون وفقت للدستور ل االمترست اليومية اااوا هلاااات إلغااااتء أواماااار االاااادأي الهاااتم وماوريااااة أواب سااااتتن وإجراءاتااااحل األخاااارا )ابستثلتء انجاراءا تا الطاتبع الفاردي(ر حاتل تهتر اات ماع دساتور يتاورياة أواب ستتن وقواعيلات. 79 وي ون القرار الذي تصدره احمل مة الدستورية ساتراي مان اترياخ عشاره رمسياتر وقارارا احمل ماة الدسااتورية هنتئيااة و ااري قتبلااة للاالقح. ويتحاادد اهلي اال التلظيمااي للمح مااة الدسااتورية وإجراءاةاات وفقاات ألح تم القتعون الدستوري "بشان احمل مة الدستورية وماورية أواب ستتن". 80 و ثال احمل ماة الهليات وماورياة أواب ساتتن أألاى هيااة ل السالطة الق اتئية ل مات يتهلاا ابلااادأتوا االدعياااة واولتئياااة واالقتصاااتدية واندارياااة. وهاااي لااا اقاااا ل الرقتباااة ألاااى األعشاااطة الق تئية للمحتكم تا االستواي األدىنر ودا هلت تقدمي مبتدرا قتعوعياة إث اجمللا التشاريهي ل برالتن أواب ستتن. 8 و ااوا أن تلظاار احمل مااة الهلياات ل الاادأتوا ابأتبترهاات حم مااة ابتدائيااة أو حم مااة عقااح. و اااوا هلااات حاااا تلظااار ل أياااة دأاااوا بصااافة حم ماااة ابتدائياااةر أن تلظااار ل تا الااادأوا بصااافة حم ماااة اساااتالت أو حم ماااة عقاااحر بلاااتء ألاااى ر باااة األوااارا الااا داااا هلااات اساااتالت اق ااام )االأمجا أليحل(. وال وا الطهن ل أح تم مرحلة االستالت. 82 وتتااوث احمل مااة الهلياات الرقتبااة ألااى تلفيااذ احملااتكم للفتااتوا الاا تصاادرهت احمل مااة الهليااات وماوريااااة أواب سااااتتن ل اجتمتأتةاااات ب تماااال هياتااااات وجت ااااري حتلاااايال ملاييااااة للممترساااات وانحصتءا الق تئيةر وت لظ م تدابري ترقية مؤهال أفراد السلطة الق تئية. 83 وتتاالى احمل مااة الهلياات وماوريااة أواب سااتتن مان رئااي احمل مااةر وانئبااحل األول رئااي اندارة اولتئياةر وعاواب الارئي رتساتء إدارا الشاؤون القتعوعياة االدعياة واندارياة واالقتصاتديةر جبتع ق تة احمل مةر وتشترو احمل مة ل أمل: احمل مة الهليت وماورية أواب ستتن ل كتمل هياتات 9 GE

20 جمل راسة احمل مة الهليت وماورية أواب ستتن إدارة الشؤون القتعوعية اولتئية إدارة الشؤون القتعوعية االدعية إدارة الشؤون القتعوعية اندارية إدارة الشؤون القتعوعية االقتصتدية. 84 ويشترو جمل راسة احمل مة الهليت ل أمل ق تة احمل مة وأمل رتستء حمتكم يتاورية ك ر كتلبتكسااتتن. ويشااترو ل اجتمتأتتااحل اللتئاا الهااتم وماوريااة أواب سااتتن. و ااوا أي اات لرتسااتء حمااتكم يتاوريااة ك ر كتلبتكسااتتن ح ااور االجتمتأاات ر وكااذل رئااي احمل مااة الدسااتورية ورئااي اجمللاا الق ااتئي األألااى وواياار الهاادل والق ااتة وأأ ااتء اجمللاا االستشااتري الهلمااي للمح مااة الهليت. وتلهقد احمل مة الهليت ب تمل هياتات مرة واحدةكل أربهة أشار ألى األقل. 85 ويلظاار اجتمااتن احمل مااة الهلياات ب تماال هياتااات ل مسااتئل تهماايم االجتاااتدا الق ااتئية ويصاادر الفتااتوا بشااان تطبيااا القااواعا ويهتمااد تشاا يل اجمللاا االستشااتري الهلمااي للمح مااة الهلياات بلااتء ألااى توصااية ماان رئااي احمل مااة ويهتماادر بلااتء ألااى توصاايت رئااي احمل مااة الهليااتر تشاا يل جملاا راسااة احمل مااة وتشاا يل إداراةاات للشااؤون الق ااتئية االمتلفااةر إ ااتفة إث اأتمااتد تهيا أما جمل رتستء احمل مةر ل يتلة أمور. 86 و ثل جمل راسة احمل مة الهليت أألى هياة ق تئيةر و ري تش يلحل بلظتم االختيتر مان با ق تة احمل مة الهليتر ويقرر اجتمتن احمل مة الهليت ب تمل هياتات أدد أأ اتء اجمللا. ويهتارب رئي احمل مة الهليت وانئبحل االول وعوابحل اآلخرينر أي رتستء إدارا الشؤون القتعوعيةر أأ اتء ل جملاا إدارة احمل مااة الهلياات م اام ملتصاابام. ويهقااد جملاا راسااة احمل مااة الهلياات اجتمتأتتااحل ماارة واحدة ل الشار ألى األقلر ويتاهل المترسة اختصتصتتحل ابكتمتل اللصتب. 87 و ااااترا جملاااا راسااااة احمل مااااة الهلياااات اللظاااار انشاااارال ل الاااادأتوا ويسااااتهر مااااواد االجتاااتدا الق ااتئية االااراد تهميمااات ويسااتمع إث التقااترير الاا يقاادمات رتسااتء حمااتكم يتاوريااة ك ر كتلبتكسااتتن ورتسااتء حمااتكم احملتفظاات ورئااي حم مااة مديلااة وشااقلدر وتقااترير رئااي احمل مااة الهساا رية وماوريااة أواب سااتتن بشااان أعشااطة هااذه احمل مااة ورترسااتةت ل جمااتل إعفااتت القااتعون ويستهر مستئل تلظيم أمل إدارا الشؤون القتعوعية ابحمل مة الهليت وأجااةت. 88 وتلظاااار إدارا الشااااؤون القتعوعيااااة ابحمل مااااة الهلياااات ل الاااادأتوا بصاااافة حمااااتكم ابتدائيااااةر وحماتكم اساتالت ر وحماتكم عقاح وتادرا االجتااتدا الق اتئية ومساتئل تهميماات وتهاد مقمجحات حتديو القواعار ومت شتبحل تل. 89 ويتاااوث رئاااي احمل ماااة الهليااات قياااتدة تلظااايم أعشاااطة احمل ماااة و اااوا لاااحل االأااامجا ألاااى القارارا واألح اتم والتفتساري واللاوائف الا تصادرهت احملاتكم وولا ملفات الق اتاي مان أجال إجاراء االراجهاات الق ااتئية وتهليااا تلفيااذ القاارارا واألح ااتم والتفتسااري واللااوائف الاا تصاادرهت احملااتكم وفاا انجاراءا الاا يالص ألياات القااتعون والادأوة إث اعهقااتد جلسات احمل ماة الهلياات ب تمال هياتااات واجتمتأت جمل راستات وتويل راسة تل االجتمتأت وورم األسالة ال حتتل إليحل وج القتعون ألى تل اولست واالجتمتأت وفا اختصتصتةت. GE

21 90 و ااوا لللتئاا األول لاارئي احمل مااة الهلياات وللوابااحل رتسااتء اندارا الق ااتئية االأاامجا ألى القرارا واألح تم والتفتسري واللوائف ال تصدرهت احملتكم ألى اختال درجتةاتر ابساتثلتء مات يصادره جملا راساة احمل ماة الهليات جبتعا قياتدة الهمال التلظيماي ندارا الشاؤون القتعوعياة ابحمل مة الهليت وتقدمي تقترير أن أملات إث احمل ماة الهليات ل اجتمتأتةات ب تمال هياتاات وتهلياا تلفيذ قرارا احملتكم وأح تمات وتفتسريهت ولوائحات ال دا هلم االأمجا ألياتر وتلظايم الهمال من أجل حتساا تادري الق اتة وماوظفي احملاتكم اآلخارين وإجاراء مقاتبال شمصاية ماع االاواولار من أشيتء أخرا. 9 وتلظر حمتكم يتاورياة ك ر كتلبتكساتتن وحماتكم احملتفظات وحم ماة مديلاة وشاقلدركال ل حدود اختصتصاتر ل الق تاي االمتلفة ابأتبترهت حمتكم ابتدائية وحمتكم استالت وحمتكم عقاح. وجت اااري االراجهاااة الق اااتئية ألعشاااطة احملاااتكم االشااامجكة باااا االقتوهااات وحماااتكم احملتفظااات )حماااتكم االاادن(ر وتهماام االجتاااتدا الق ااتئية وتاالظم التاادري لرفااعكفااتءة الهااتملا ل جمااتل االااان القتعوعيااةر ومت إث تل. 92 وتلظار احملااتكم االشامجكة بااا االقتوهاات وحماتكم احملتفظاات )حمااتكم االادن( ل الق ااتاي االدعيااة وق تاي االمتلفت اندارية ال حتتل إليات وج القتعون وفا اختصتصتةت. 93 وتلظر احملتكم اولتئية للمقتوهت )حمتكم االادن( ل الق اتاي اولتئياة والادأتوا اندارياة الااا حتاااتل إلياااات وجااا القاااتعون وفاااا اختصتصاااتةتر ول التمتسااات تطبياااا تااادابري قسااارية مثااال اقب االحتيتوي أو انقتمة اوربياةر ول االلتمتسات االتهلقاة بتمدياد فامجة انيادان ل اقياا أو انقتمااة اوربيااةر وإبأفااتء شاامص مااتام ماان ملصاابحلر وإياادان شاامص مااتام ل مؤسسااة وبيااة أو ديد فمجة بقتئحل فياتر وعبش اوثاور ول مساتئل اأامجا الرساتئل الربيدياة والربقياةر ورفاح إقتماة دأوا جلتئية أو وقى إجراءا جلتئيةر وانفرا أن شمص حم وم وج قرار أفو. 94 وتلظر احملتكم االقتصاتدية االشامجكة باا االقتوهات وحماتكم االقتوهات )حماتكم االادن( ل االلتاأت اللتيتة أن الهالقت القتعوعية االدعية با ال ياتان االقتصاتديةر وملتاأات الشاركت ر جبتع اتلفت القواعا انداريةر ال حتتل إليات وفا اختصتصات وج القتعون. 95 وتلظااار احملاااتكم اندارياااة للمقتوهااات )حماااتكم االااادن( ل االلتاأااات اندارياااة اللتيتاااة أااان الش توا والتمتست االأمجا ألى إجراءا )قرارا ) صتدرة أان هياات ح ومياة أو هياات ختصة تا إدارة تاتيةر أوأن مسؤولا ل تلا اهلياات ر وملتاأات الهالقات القتعوعياة الهتماةر ودأتوا اتلفة القواعا انداريةر ال حتتل إليات وج القتعون وفا اختصتصات. 96 ويت ااون عظااتم احملااتكم الهساا رية ماان احمل مااة الهساا رية وماوريااة أواب سااتتن واحملااتكم الهس رية انقليمية. و ل احمل مة الهس رية وماورية أواب ساتتن صاالحيت حماتكم احملتفظات وتت ااون ماان رئااي وق ااتة ومستشااترين شااهبيا. و لاا احملااتكم الهساا رية انقليميااة صااالحيت حمتكم االقتوهت وتت ون من رئي ومستشترين شهبيا. 97 و تص حمتكم أواب ستتن الهس رية ابآلد: الاادأتوا االتهلقااة جباارائم يرت بااات أفااراد عظااتميون ماان وارة الاادفتن ودائاارة األماان الاااووق ووارة حاااتال الطاااوارسر والقاااوا التتبهاااة لاااوارة الداخلياااة و ريهااات مااان 2 GE