INTERNATIONAL ORGANIZATION OF SUPREME AUDIT INSTITUTIONS ORGANISATION INTERNATIONALE DES INSTITUTIONS SUPÉRIEURES DE CONTRÔLE DES FINANCES PUBLIQUES INTERNATIONALE ORGANISATION DER OBERSTEN RECHNUNGSKONTROLLBEHÖRDEN ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES 75 CIRCULAR 75 CIRCULAIRE 75 CIRCULAR 75 CIRCULAR 75 Rechnungshof, Dampfschiffstrasse 2, 1031 Vienna Vienne Wien Viena Austria Autriche Österreich Austria Tel. +43 (1) 711 718474, 8969 Fax +43 (1) 718 09 69 Email: intosai@rechnungshof.gv.at World Wide Web: http://www.intosai.org
اململكت العربيت السعوديت ديوان املراقبت العامت نشرة اإلنتوساي )75( ترمجت ديوان املراقبت العامت باململكت العربيت السعوديت ذو احلجت 1435 ه أكتوبر 2014 م 1
املحتىياث محضس الاجتماع 75 للمجلس التىفيري لالهتىساي 32 اكتىبس 3124 بكين الصين هظسة الى ابسش ما في الاجتماع 2 ألاجهصة السقابيت ألاعضاء التالي ذكسهم قامىا بحضىز املجلس التىفيري 75 كأعضاء للمجلس التىفيري: 3 ممثلي السبع مجمىعاث عمل إلاقليميت لالهتىساي التالي ذكسهم قدمىا التقازيس ع أوشطت املساسالث الخصىصيت على املستىي إلاقليمي 4 ممثلي ألاجهصة السقابيت التالي ذكسهم شازكىا كمقسزي اللجان اللجان الفسعيت مجمىعاث العمل فسق العمل و مجمىعاث املشازيع 5 املالحظين التاليين حضسوا الاجتماع 75 للمجلس التىفيري INTOSAI جقسيس بشأن الاجتماع ال 75 ملجلس إدازة II 2 افتتاح الاجتماع 75 للمجلس التىفيري وجقسيس زئيس إلاهتىساي )البىد 1 والبىد 2( جقسيس زئيس املجلس التىفيري )البىد 3( جقسيس لجىت السقابت الدائمت على القضا ا الىاشئت )البىد 3a( جقسيس الىائب ألاول لسئيس إلاهتىساي )البىد 4( جقسيس الىائب الثاوي لسئيس إلاهتىساي )البىد 5( جقسيس ألامين العام لالهتىساي )البىد 6( قساز الجمعيت العامت لألمم املتحدة 66/209/A بشأن استقالل ألاجهصة السقابيت العليا. مجمىعت عمل املساقب العام العالمي )GWG( التعاون بين إلاهتىساي واملىظماث واملؤسساث الدوليت جطبيق الخطت إلاستراجيجيت 31273122 ومد س التخطيط الاستراجيجي 31273124 عضىيت INTOSAI التعاون مع املجمىعاث إلاقليميت العاملت 2.2 2 3 2 3 5 5,2 5,3 4 5 5.5 5.6 5.7 2
5.8 جمىيل/ماليت INTOSAI جسشيح مساقبين خازجيين ل INTOSAI للتقد م ل INCOSAI الىاحد والعشسي في عام 3124. جقسيس اليشاط ملد س التخطيط الاستراجيجي 5.9 5.: 6 جقسيس لجىت الشؤون املاليت والادازيت FAC )البىد 7( فسيق عمل اهتىساي للتىقعاث املاليت TFFF )البىد 8 أ( فسيق عمل التخطيط الاستراجيجي )البىد 8 ب( جقسيس ع أوشطت مبادزة التعاون بين الاهتىساي و املاهحين أماهت مبادزة التعاون بين الاهتىساي و املاهحين 6 2 6 3 7 7 2 مد س التخطيط الاستراجيجي و ميسقي الاهداف )البىد 9( جقسيس ألامم املتحدة )البىد 10( جىاصل اهتىساي )البىد 11( جىاصل أفسوساي )البىد 11a( جىاصل عسبىساي )البىد 11b( جىاصل أسىساي )البىد 11c( جىاصل كازوساي )البىد 11d( جىاصل ىزوساي )البىد 11e( 8 9 : : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 3
لانيم ا ااما د. جىسيف نيمىسر فيينا نيمارص 2104 رئيس نيمحكمت اازقابت اعشائي ااشنيمالء عا 2013 يف اعتباض ا عس ش ا ١ نرب ٣ ي ت غا. س ح طض ا بتذطب ١ عع ١ مل متط ا ت غا يف ػدت اي 21 مبس ١ بهني استؿ ا بايعا اي 60 مل ع ت ا س ح دس ا ايؿطق ١ ي عط اىل ايتاض ذ ارب ٠ اي ذاح ايص سكك ا يف ان ا ػتع س ػتعطض اط ق ا ا اغتعسازا ي تشس ات ا ا ا. متط ا ت غا 21 ايص مت تؿه باسرتاف نؿا ٠٤ يف مج ع اي اس ابتسا ٤ ايت ع املتها ايص قا ب هتب ايطقاب ١ اي طين ؾ ض ١ ايكني ايؿعبCNAO(١ ( اغت طاضا باي كاؾات امل ١ ايك ١ يف امل ان ع ايط ٥ ػ ١ ي متط 1 اؿ ن ١ اي ط ١ نصيو 2 ايطقاب ١ اي ط ١ ز ض ا د ع ٠ ايطقاب ١ يف محا ١ ا غت طاض ١ يف ط املس ٣ يػ اغات ايت. أ ها دس ا ؿاضن ١ ع طط ل املتابع ١ املؿا س ٠ ع ات عاي ١ املػت ٣ ن ا اؾري ا ها ا ١ ايعامل ١ ي طقاب ١ اؿه ١ ااضد ١ ز ض ا ايط ٥ ػ يف اؿ ن ١ اؾ س ٠ ع ٢ املػت ٣ ايعامل. ز ا ا لس متطات ا ت غا مت س ايطط ل ي ت ١ املػتكب ١ يف امل ع ١ تجبت ا غاغات يف ؼس س قع ا ت غا يف ايب ١٦ ايعامل ١ املؿتبه ١. يف خطاب أ ني عا ا املتشس ٠ با ن لس تعبريا ع ايطغب ١ اي انش ١ يف إ ؿا ٤ غػ ١ ؿرتن ١ بني ا ت غا ا املتشس ٠ ي ػ ايسا ٥ ايتط ض املػت ط محا ١ اؿك م ايعامل ١ يٲ ػا. يف اي ا ١ نا ؿط ع تعا هج ع ا املتشس ٠ يف إطاض دس أع ا تط ط ا بعس عا 2015 ا أ زضز يف إع بهني. 4
ع ا ه غا 21 ايص ب ؼ عسز سانط ا ع س ع 600 ؾس أثبتت ا ت غا بأ ؾعاض ا "ارب ٠ املتبازي ١ ؿع ١ ي ذ ع" عترب ن ع ا أنجط أ قت غابل. نا امل تع اي كا ٤ بايعس س ايع ٤ مج ع أما ٤ ايعامل يتباز ارب ٠ شات اي ؿع املؿرتى. تب ٢ متط ا ه غا ايعس س املػت سات اهلا ١ اييت تسع ت ػط ع ا ن طاقبني. باٱناؾ ١ اىل إع بهني ايص ؾط ايت ق ات ي ع ايطقاب تب ٢ متط عا 2013 يف بهني عؿط ٠ عا ري ز ي ١ يٮد ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا زي س ن ١ د س ٠ ت غا املدت اط ط اٱضؾاز ١ ايت د ات. ع ٠ ع ٢ شيو مت عطض إقساض ايصنط ٣ ايػ ١ 60 عا ت غا 50 عا يٮ ا ١ ايعا ١ ايؿؿاؾ ١ اؿ ن ١ اؾ س ٠. ؿط ٠ ايتع اي 75 تعط عط ٠ ؾا ١ يه ادت اع ف ؼ ا ت غا ايت ؿ ص 64 ايص عكس يف بهني يف 21 أنت بط 2013 ته ا اٱعسازات ا غاغ ١ ا ه غا 21 باٱناؾ ١ اىل ادت اع اجمل ؼ ايت ؿ ص 65 باؾط ٠ بعس ا ه غا يف 26 أنت بط 2013. مبه اؿك ع ٢ ايتكاض ط اط ١ املؿك ١ اييت مت تػ ا ي ذ ؼ ايت ؿ ص ع ٢ قع ا ت غا. يف ا ق ١ أ ز أ اؾهط ط ٠ أخط ٣ مج ع املؿاضنني يف ا ه غا 21 ايص غا ا بؿه نبري يف لاح صا امل متط. ع ٠ ع ٢ شيو أ ز تكس اؾط ايتكس ط ؾ اظ ايطقاب ١ ايك ين ي طاقب ايعا ي د ا مج ع اعها ٤ هتب ايطقاب ١ اي طين ؾ ض ١ ايكني ايؿعب ١ املتط عني خ املؿا س ؾ ز املت اق ١. ؾهطا ي ؿاضن ١ امل تع ١ يه ؾدل ع ٢ سس ٠ ؾكس نا تاض ذ ا ت غا يف 60 غ ١ ان ١ قك ١ لاح ميه إ كاؾ ا. ؾأ ز ا أؾهطن به ز ٠ ع ٢ شيو. ع أمج ايتش ات د ظ ظض قهط ا دت اع 64 ي ذ ؼ ايت ؿ ص ت غا يف 21 انت بط بهني ايكني 21 أنت بط 2013 بهني 5
ا دت اع 64 ي ذ ؼ ايت ؿ ص ي ت غا عكس يف 21 أنت بط 2013 يف بهني. عط ٠ إىل ابطظ ا يف ا دت اع اعت از املػت سات اييت غ ت ي ذ ؼ ي تكس ل بعس ا ه غا ببهني مبا يف شيو ايتكط ط ايػ ايتكط ط املاي املسقل 2010 2012 عا ١ ا ت غا 2014.2016 زخ د اظ ايطقاب ١ ايطاد هػتا بايعه ١ ايها ١ قب د اظ ايطقاب ١ ؼاز ا قتكاز اي كس ايػطب أؾط ك )UEMOA( نعه ؿاضى مما طؾع عسز اعها ٤ ا ت غا اىل )192( عسز ا عها ٤ املؿاضنني اىل )5(. املكازق ١ ع ٢ ن ع أ ي ١ ا تكا يعا 2014 تطب ل قطاض اؾ ع ١ ايع يٮ املتشس ٠ أ/ 209/66 بؿأ تك ١ ا غتك ي ١ يٮد ع ٠ ايطقاب ١ إطاض ع املعا ري ايس ي ١ اد اؿؿاظ ع ٢ ايتط ط املػت ط ي ت ت ايعا ١. كازق ١ اجمل ؼ ايت ؿ ص ع ٢ املكرتسات املكس ١ قب ؾ ١ ايؿ املاي ١ اٱزاض ١ ؾ ا تع ل بايكها ا ايتاي ١ : تعع ع املط ١ ت غا ؾ ا تع ل بتأ ني ايت ت املػت ط ٠ املػا ات ايتط ع ١. إعاز ٠ اي عط يف ػا ات ايعه ١ اؿاي ١ إدطا ٤ ات ايكب يٮعها ٤ 6
املؿاضنني. تؿذ ع اعها ٤ ا ت غا ع ٢ تكس املػا ات ايتط ع ١ املاي ١ إب ؽ ا ا ١ ايعا ١ ع أ مت خاضد ػت ط ت ن ح ايت قعات بؿأ إقا ١ ادت اعات ا ت غا اٱعساز ط ١ مت عاي ١ املػت ٣ با تكا ع اط ١ اٱغرتات ذ ١ اؾس س ٠ يٲ ت غا. تك اٱ ها ١ بتسا ٤ ع ١ ت ث ل املطاقبني. إ ؿا ٤ كب ا ٥ ب ض ٥ ؼ اي ذ ١ اٱؾطاؾ ١ ايسا ١ ٥ ي كها ا اي اؾ ١٦ تع ني د اظ ايطقاب ١ ا ط ه يؿػ امل كب. ك ض ٥ اغ ١ اي ذ ١ ايؿطع ١ ي طقاب ١ املاي ١ )اهلسف 1 ( د اظ ضقاب ١ ايػ س اىل د اظ ضقاب ١ اٱ اضات ايعطب ١ املتشس ٠. ك ض ٥ اغ ١ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات )اهلسف 2 ( د اظ ضقاب ١ املػطب اىل د اظ ضقاب ١ د ب إؾط ك ا امل كب ايص أ ؿ ٧ سس جا ي ا ٥ ب ض ٥ ؼ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات ؿػ د اظ ضقاب ١ ايػ س. س اي ذ ١ ايؿطع ١ 1: ايرت ر ي تعا س يف أ ؿط ١ ب ا ٤ ايكسضات بني اعها ٤ ا ت غا )اهلسف 2 ( إساي ١ ا ا اىل اي ذ ١ ايت د ١ يب ا ٤ ايكسضات. تبين خط ١ بازض ٠ ا ت غا ي ت ١ اٱغرتات ذ ١ 2014 2018 ايتؿ ض املطادع ي بازض ٠. 7
تبين املعا ري ايس ي ١ 9520 9510 9500 400 300 200 100 12 9540 9530 زي ا ت غا ي ش ن ١ اؾ س ٠ 9250 خط اٱضؾاز ت غا : ايت اق ايرت ر ١ ؾا ٥ س ٠ ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا. إ ؿا ٤ ف ع ١ ع ا ت غا ي طقاب ١ ع ٢ ايك اعات ا غتدطاد ١ طأغ ا د اظ ضقاب ١ أ غ سا نصيو ؾط ل ع ايطقاب ١ ع ٢ عك ز املؿرت ات بط ٥ اغ ١ د اظ ضقاب ١ ا ؼاز ايط غ. س ف ع ١ ع ا ت غا املع ١ باملػا ٤ ي ١ ع ايطقاب ١ ع ٢ املع ١ املتع ك ١ بايه اضخ. ز ر ؾط ل ع قاعس ٠ ب ا ات ع ات ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا ع ف ع ١ ع أ ١ ؾا ٥ س ٠ أد ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا ؼت ض ٥ اغ ١ د اظ ضقاب ١ املهػ و. ك ض ٥ اغ ١ ف ع ١ ع ا ت غا ي طقاب ١ ايب ١ ٦ د اظ ضقاب ١ اغت ا اىل د اظ ضقاب ١ ا س ػ ا. 1 ا د ع ٠ ايطقاب ١ ا عها ٤ ايتاي شنط قا ا عه ض اجمل ؼ ايت ؿ ص 64 نأعها ٤ ي ذ ؼ ايت ؿ ص : د ب إؾط ك ا )ض ٥ ؼ( ايكني )اي ا ٥ ب ا ي ط ٥ ؼ( امل ه ١ ايعطب ١ ايػع ز ١ )اي ا ٥ ب ايجا ي ط ٥ ؼ( 8
اي ػا )ا ني ايعا ( ايب ا ا غاس ايعاز اٱن از ض ػاض ا اهل س ي ب ا املهػ و ظ سا ط ر بانػتا ا ؼاز ايط غ امل ه ١ املتشس ٠ اي ات املتشس ٠ ا ط ه ١ ؾ ع 2 ممج ايػبع ف عات ع اٱق ١ ي ت غا ايتاي شنط قس ا ايتكاض ط ع أ ؿط ١ املطاغ ت اك ق ١ ع ٢ املػت ٣ اٱق : ناض غا أ غ ؿؼ ايب ا ا ايتؿ 9
أؾط غا أغ غا باغا عطب غا ض غا ايها ري ن ض ا ظ سا ت ؼ اغبا ا 3 ممج ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايتاي شنط ؾاضن ا ن كطض اي ذا اي ذا ايؿطع ١ ف عات ايع ؾطم ايع ف عات املؿاض ع: ايرباظ ن سا ايسمنطى كط اي ذ ١ ايؿطع ١ ي طقاب ١ ع ٢ ا زا ٤ اي ذ ١ ايؿطع ١ ي شاغب ١ إقساض ايتكاض ط ؾ ١ املعا ري امل ١ ف ع ١ ع اؿطب نس ايؿػاز تب ض ا ا اغت ا قه ١ اؿػابات ا ض ب ١ ؾط ػا اهل س ف ع ١ ع ايطقاب ١ ايب ١ ٦ ف ع ١ ع املػا ٤ ي ١ ع ايطقاب ١ ع ٢ املع ات املتع ك ١ بايه اضخ ف ع ١ ع تك ايربا ر ؾ ١ ؿاضن ١ املعطؾ ١ خس ات املعطؾ ١ 11
ف ع ١ ع ضقاب ١ تك ١ املع ات أزا ٠ ا ت غا ي تعا ع ٢ ؾبه ١ ا رت ت ن ض ا املهػ و بط ا ر ا ت غا ي تعا ع ا املتشس ٠ ف ع ١ ع ايس ايعا عذ املكط شات ت غا ع ٢ ؾبه ١ ا رت ت ؾط ل ع قاعس ٠ ب ا ات ع ات ا د ع ٠ ايطقاب ١ املػطب ظ سا اي ط ر ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات ؿط ع ايتشه يف د ز ٠ ايطقاب ١ بازض ٠ ا ت غا ي ت ١ ؾط ل ع ؾ ١ ايؿ املاي ١ اٱزاض ١ املع ١ بايت قعات املاي ١ ت غا بري اي ذ ١ ايؿطع ١ يتط ط خس ات اٱضؾاز ا غتؿاض ٠ ب ي سا اٱؼاز ايط غ امل ه ١ ايعطب ١ ايػع ز ١ اي ذ ١ ايؿطع ١ ملعا ري ايتشه ايساخ ف ع ١ ع امل ؾطات اي ط ١ ايط ٥ ػ ١ ؾ ١ ايؿ املاي ١ اٱزاض ١ اي ذ ١ ايت د ١ ملبازض ٠ ايتعا بني ا ت غا املامني 11
جملا غ ؾان ا اي ذ ١ ايؿطع يرت ر أؾه امل اضغات تأن س اؾ ز ٠ خ املطادعات ايتط ع ١ بني اي عطا ٤ د ب إؾط ك ا ف ع ١ ع أ ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا ايػ س امل ه ١ املتشس ٠ اي ذ ١ ايؿطع ١ ي طقاب ١ املاي ١ اي ذ ١ ايؿطع ١ املع ١ بايرت ر ي تعا س يف أ ؿط ١ ب ا ٤ ايكسضات بني أعها ٤ ا ت غا اي ات املتشس ٠ ا ط ه ١ ف ع ١ ع ايتشس ح املاي اٱق ح ايت ع اجمل ١ ايس ي ١ ي طقاب ١ اؿه ١ ؾط ل ع ايتدط ط اٱغرتات ذ س ط ايتدط ط ايتدط ط اٱغرتات ذ ا غرتات ذ 4 امل سعني ايتاي ني سهط ا ا دت اع 64 ي ذ ؼ ايت ؿ ص : إزاض ٠ ا قتكاز ايؿ ا دت اع ١ با املتشس ٠ ؼ ا قتكاز ا دت اع INTOSAI تكط ط بؿأ ا دت اع ا 64 جمل ؼ إزاض ٠ II 1 اؾتتاح ا دت اع 64 ي ذ ؼ ايت ؿ ص تكط ط ض ٥ ؼ اٱ ت غا )ايب س 1 ايب س 2( 12
بعس ن ١ ايرتس ب قب اي ا ٥ ب ا يط ٥ ؼ اٱ ت غا ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ ايكني ي د ا ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ د ب أؾط ك ا ض ٥ ؼ ف ؼ اٱ ت غا تري ؼ ب يب ايص أعطب ع ؾهط ي رتس ب اي ز اؾتتح ا دت اع 64 ي ذ ؼ ايت ؿ ص. أساط اجمل ؼ ايت ؿ ص ع ا ظس ا ع ا متت امل اؾك ١ ع. 1 1 تكط ط ض ٥ ؼ اجمل ؼ ايت ؿ ص )ايب س 3( يف تكط ط قا تري ؼ ب يب بػطز ن ايتذاضب اٱجياب ١ اييت نا قس أزىل ب ا نط ٥ ؼ ي ذ ؼ ايت ؿ ص يٲ ت غا يف ايػ ات ايج خ ايػابك ١. يف ن ت غ ط ايه ٤ ع ٢ ا ١ ايهبري ٠ يب ا ٤ ايكسضات أنس ع ٢ ايتعا اي ادح يٲ ت غا ع اؾ ات املام ١. يف إؾاض ٠ اىل قطاض 66/209/A UN أنس تري ؼ ب يب أ ها ع ٢ ا ١ ا غاغ ١ ي تعا بني مج ع أعها ٤ اٱ ت غا. اختت ن ت بت د ايؿهط ي سع ايص كسض بج ا ني ايعا مل ع ١ ا ت غا ظؿ ا ا ١ ايعا ١ ع ٢ ا خص مب ا ظ ؿت نط ٥ ؼ جمل ؼ إزاض ٠ ع ١ ا ت غا. أحاط املجلس ااتنفيذي علما بتقسيس السئيس مع املىافقت عليه. 2.1 تكط ط ؾ ١ ايطقاب ١ ايسا ١ ٥ ع ٢ ايكها ا اي اؾ ١٦ )ايب س 3a( 13
أعط ٢ ايط ٥ ؼ تري ؼ ب يب ايه ١ ي ط ٥ ؼ املػتكب ي ذ ١ اٱؾطاؾ ١ ايسا ١ ٥ ع ٢ ايكها ا اي اؾ ١٦ ي د ا ايص أبطظ اؿاد ١ إىل ص اي ذ ١ يه ا أ اٱ ت غا ن ع ١ ميه ا ا غتذاب ١ يٮسساخ غري املت قع ١ بػطع ١ بؿه ناف. اقرتح أ ه ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ اي ات املتشس ٠ ا ط ه ١ دني ز زاض ا ٥ با ي ط ٥ ؼ. قس املكطض ا قرتاسات ايتاي ١ ي ذ ؼ ايت ؿ ص اييت مت إقطاض ا أ أخص ع ب ا. املجلس ااتنفيذي أخذ علما بتقزيز لجنت اازقابت اادائمت على ااقضا ا ااناشئت ووافق عليها أ د انتخاب رئيس جهاس رقابت ااىال اث املتحدة ج ا دودارو كنائب الزئيس. 4 تكط ط اي ا ٥ ب ا يط ٥ ؼ اٱ ت غا )ايب س 4( يف بسا ١ تكط ط ؾهط ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ ايكني ي د ا اجمل ؼ ايت ؿ ص مج ع أعها ٤ اٱ ت غا ي تعا اي ادح يف إعساز اٱ ه غا اؿاز ايعؿط أعطب ع ا ت ا خك قا ػا اث ني ع امل متطات ايػابك ١ يف د ب أؾط ك ا املهػ و ايص زع ا د اظ ضقاب ١ ايكني خ تباز خربات اهلا ١ يف إعساز امل متط. أنس ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ ايكني أ اؿه ١ ايك ١ ظاضات ا ت س متا ا ا ه غا اؿاز ايعؿط ايص أقبح انشا يف ت ؾري ايكاع ١ ايهرب ٣ ي ؿعب 14
ن ها ؿؿ ا ؾتتاح سه ض ض ٥ ؼ ظضا ٤ مج ض ١ ايكني ايؿعب ١ ي ن تؿ ا ؼ. شنط ي د ا أ دس أع ا ا ه غا اؿاز ايعؿط مت ت ظ ع ع ٢ اؾ ع ث أعط ٢ حمل ١ دع ٠ ع دس أع ا امل متط. بكطف اي عط ع تأ س ايهجري ي ثا ٥ ل امل ١ اييت أعست قب ؾا اٱ ت غا اي ذا ايؿطع ١ ف عات ايع ؾطم ايع أ ها ا ستؿا ت مب اغب ١ ايصنط ٣ 60 يٲ ت غا ايصنط ٣ 30 ي CNAO ) هتب ايطقاب ١ اي طين ؾ ض ١ ايكني ايؿعب ١ ( ن ا اؿا باي ػب ١ إىل تكس د ا ٥ ع اٱ ت غا امل ١ اييت ػط يف غ ام امل متط. اقرتح ت ك ح اي عا ايساخ مل متط اٱ ه غا اؿاز ايعؿط ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ ايرباظ ن ا ٥ ب يط ٥ ؼ اٱ ه غا اؿاز ايعؿط. اختت سس ج بأ ت ٢ ؾ ع املؿاضنني متطا ج طا ؾعا مما غ ه ي أثط ػتسا ع ٢ فت ع اٱ ت غا ن ا أ ق ٢ با غت تاع بايجكاؾ ١ ايك ١ ايػ ١ ا ػ اؽ يف تاض ذ ايب ز. قس املكط ض ا قرتاسات ايتاي ١ ي ذ ؼ ايت ؿ ص اييت مت إقطاض ا أ إساط ١ ايع ب ا. املجلس ااتنفيذي أحاط علما بااتقزيز عن لاعمال ااتحض ر ت ملؤجمز إلانكىضاي الحادي واامشزين نيمن اانائب لاول الزئيس نيمع املىافقت أقز اانظا ااداخلي املنقح اإلنكىضاي الحادي واامشزين. أ د اقتراح رئيس جهاس رقابت اابراسيل كنائب ازئيس إلانكىضاي الحادي واامشزين. 3 تكط ط اي ا ٥ ب ايجا يط ٥ ؼ اٱ ت غا )ايب س 5( 15
اي ا ٥ ب ايجا يط ٥ ؼ اٱ ت غا ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ امل ه ١ ايعطب ١ ايػع ز ١ أغا ١ ؾك بسأ تكط ط باٱعطاب ع ا ت ا ؾ اظ ضقاب ١ ايكني غتهاؾ ١ اٱ ه غا اؿاز ايعؿط. أؾاض إىل تكط ط نط ٥ ؼ ي ذ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ )FAC( تكاض ط ؾط ك ايع ي FAC ايت قعات املاي ١ ايتدط ط ا غرتات ذ ي ت غا ايتكط ط اام بأ ؿط ١ تعا ا ت غا املامني اييت قؿت نع اقط ؿك ١ ع ٢ دس ا ع ا. ؾهط أعها ٤ ص اهل ٦ ات ع ٢ ايتعا ع اؾاز. أحاط املجلس ااتنفيذي علما بااتقزيز املقد نيمن اانائب ااثاني الزئيس نيمع املىافقت عليه. 4 تكط ط ا ني ايعا ي ت غا )ايب س 6( ؾهط ا ني ايعا مل ع ١ اٱ ت غا د ظ ظض ي د ا ي تشهري ايسق ل دت اع اجمل ؼ ايت ؿ ص امل متط قس بإجياظ أ أ ي ات ع ا ا ١ ايعا ١ ص ا دت اع اي 63 ي ذ ؼ ايت ؿ ص يف ؾ رب 2012. ايتكط ط املهت ب املؿك قب ا ني ايعا تاح ع ٢ قع اٱ ت غا 4,1 قطاض اؾ ع ١ ايعا ١ يٮ املتشس ٠ 66/209/A بؿأ اغتك ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا. أؾاز ا ني ايعا يف ادت اع س ايت اق املػت ط ؾ ا تع ل بكطاض ا املتشس ٠ ايص عكس يف بسا ١ أنت بط 2013 ب بني ا ني ايعا يٮ املتشس ٠ با ن ايص نا قس اقرتح أ ت ته ني املػا ٤ ي ١ ع ٢ د اك م باعتباض ا اسس ٠ ايكها ا ايط ٥ ػ ١ ع ٢ دس أع ا ايت ١ ملا بعس عا 2015 يه ا ايت ١ املػتسا ١. 16
يف صا ايكسز زاضت بايؿع س ك ١ كاف ع ٢ ػت ٣ عاي يف ا املتشس ٠ س ايت ١ املػتسا ١ يف ا 2013 اييت زعا ؾ ا أ ها ن ا ني ايعا ؼ ب إىل تعع ع ز ض ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ يف ت ؿ ص أ ساف ا غتسا ١. 4,2 ف ع ١ ع املطاقب ايعا ايعامل )GWG( قطح ايػ س ظض بكطاض اجمل ؼ ايت ؿ ص بػ أ ه اى تكط ط ع ادت اع ف ع ١ ع املطادع ١ ايعا ١ ايعامل.)GWG( ا دت اع ا خري ي ذ ع ١ ع املطادع ١ ايعا ١ ايعامل نا يف ابط عا 2013 يف ط ن اي ابا. يف شيو ا دت اع غري ايطمس يط ٩ غا ٤ ا د ع ٠ ايطقاب ١ قؿت قها ا ا غتكطاض املاي ا غتسا ١ ايس ايعا ز ض ا د ع ٠ ايطقاب ١ ; املطادع ١ املتع ك ١ بايه اضخ; ا املع ات ػتكب ف ع ١ ع املطادع ١ ايعا ١ ايعامل. ن ا مت ا تؿام نصيو ع ٢ اق ١ ع ايؿط ل ؼت اغ تس ٣ ق از ٠ املطادع ١ ايعاملGALF(١ (. 4,3 ايتعا بني اٱ ت غا امل ع ات امل غػات ايس ي ١ أؾاز ا ني ايعا أ ايتعا ع ا املتشس ٠ نا ي املع س ايتعع ع ا ا عهؼ أ ها ع ٢ ايتعا امل تاظ بني UN DESA اٱ ت غا يف ت ع اي س ٠ 22 ا املتشس ٠ / اٱ ت غا يف اضؽ 2013 يف ؾ ا. 17
يف صا ايػ ام اٱقساض املؿرتى ي UN DESA ا ا ١ ايعا ١ ي ت غا خ ق ١ اؾ ١ ع امل اضغات املبتهط ٠ ع ؿاضن ١ امل اط ايعا ١ يف املػا ٤ ي ١ خ غػات املطادع ١ ايع ا اييت تطنع ع ٢ إؾطاى امل اط ني ب اغط ١ ا د ع ٠ ايطقاب ١ جيب أ ت شنط ا ب ن ح. قس اعت س صا امل ؿ ض ع ٢ اغتط ع ي طأ ع ؿاضن ١ امل اط ني مت ت ؿ ص يف ؾرت ٠ اٱعساز ي س ٠ UN/INTOSAI اي اسس ايعؿط. غ ت عكس اي س ٠ UN/INTOSAI ايتاي ١ يف اضؽ عا 2015 بني ن عات أخط ٣ ايرتن ع ع ٢ ا غتسا ١ املاي ١ يف غ ام دس أع ا ايت ١ ملا بعس عا. 2015 جا آخط ع ٢ ايتعا ايت ع ايساخ ؾ ا ب أؾاض ا ني ايعا إىل بط ا ر INTOSAI ي تعا ع UN بط ٥ اغ ١ د اظ ضقاب ١ ن ض ا. اي ت ذ ١ ا ىل اييت مت تط ط ا بايتعا ع ف ع ١ INTOSAI ايعا ١ يف هاؾش ١ ايؿػاز غػ ا ا نا ت ف ع ١ امل ؿ ضات اي ثا ٥ ل شات ايت د ايع يف هاؾش ١ ايؿػاز غػ ا ا بع ا ف ع ١ املطب عات اهلا ١ ع تك ١ قسضات امل غػات ايع ا يتسق ل اؿػابات يف هاؾش ١ ايؿػاز. أ ها تعا ت INTOSAI ع OECD ع س طادع اؿػابات ايساخ ني ق س م اي كس ايس ي ا ؼاز ايربملا ايس ي اؾ ع ١ ا ملا ١ ي تعا ايس ي. ع ا خري ٠ مت ع دل ؿرتى بع ا امل غػات ايع ا يتسق ل اؿػابات طدع ١ احملاغب ١ ي تط ط. 18
ن ا أع ا ني ايعا اجمل ؼ ايت ؿ ص يف ايت اغني غك م متج INTOSAI يف ٦ ات ز ي ١ ؾ م ط ١ كس ا تكط طا متؿ ا ع ايتؿ ض امل ح يٮ ني ايعا ب اغط ١ اجمل ؼ ايت ؿ ص اا ؼ ا ػني يف عا 2006. خل شيو ن د ؼ زايهني د اظ ضقاب ١ اي ات املتشس ٠ ا ط ه ١ ن ج ي INTOSAI يف ف ع ١ IFAC's IAESB ا غتؿاض ١ اس ١ د اظ ضقاب يؿط ػا ( ن ج ي ذ ١ ايؿطع ١ ٱعساز ايتكاض ط احملاغب ١ ) INTOSAI PSC يف ف ع ١ طادع ١ ايكطاض ااق ١ ب IFAC's IAESB اس ١ أخط ٣. 4.4 تطب ل اط ١ اٱغرتات ذ 2011١ 2013 ؾ ا تع ل باط ١ اٱغرتات ذ ١ 2011 ا عها ٤ ع ٢ ايع املػت ط ايص مت إلاظ يف صا اجملا أنس ع ٢ أ تطب ل اط ١ اٱغرتات ذ ١ دط ٣ با ت اظ. ث أؾاض إىل ايتكاض ط املكس ١ ب اغط ١ ض ٩ غا ٤ اهلسف مب دب ايب ز ااق ١ ظس ا ع ا شات ايك ١. ملع س املع ات املؿك ١ ع تطب ل اط ١ اٱغرتات ذ ١ قا بإعطا ٤ ايه ١ ملس ط ايتدط ط ا غرتات ذ. ن ا قس ا ني ايعا تكط طا ع زع ٠ املطؾشني ايص أدط ٣ ع ٢ ظ ؿ ١ س ط 2016 س ط ايتدط ط ا غرتات ذ 2016 2016 قس ؾهط د ظ ظض ن 2016 ايتدط ط ا غرتات ذ ي ؿرت ٠ 2012 4.5 عه ١ INTOSAI أن ا ني ايعا تكط ط بت ق ط ب ايتكس يعه ١ نا ١ يف INTOSAI ع طط ل د اظ ضقاب ١ مج ض ١ طاد هػتا. قا ا ني ايعا مبطادع ١ تك ط ب د اظ 19
ايطقاب ١ بك ض ٠ إجياب ١ ا غاؽ ايكا املطؾل. ؾ ا تع ل بط ب ايتكس بعه ١ نا ١ ب اغط ١ اي د اظ ايطقاب ١ يس ي ١ ؾ ػطني ؾإ ست ٢ اٯ مل ت تكس ا غاؽ ايكا املط ب إىل ا ني ايعا ي. INTOSAI ن ا مت أ ها طادع ١ ط ب ايكب نعه ؿاضى يف INTOSAI ب اغط ١ قه ١ ايتسق ل ي ؼاز املاي ا قتكاز يػطب أؾط ك ا مت تك بك ض ٠ إجياب ١ ب اغط ١ ا ني ايعا ي.INTOSAI يف ساي ١ ايتك اٱجياب يه ايط بني ب اغط ١ اجمل ؼ ايت ؿ ص ؾػ ف عزاز عسز ا عها ٤ نا ايعه ١ ي INTOSAI إىل 192 ا عها ٤ املؿاضنني إىل مخػ ١. 4.6 ايتعا ع اجمل عات اٱق ١ ايعا ١ ؾهط ا ني ايعا ن اجمل عات اٱق ١ ايعا ١ ايػبع ١ ع ٢ ايتعا امل تاظ ع INTOSAI أؾاز بايتباز ايهج يٮؾهاض بني امل اطل. INTOSAI قس ضنع ع ٢ أ ١ ايتعا ايس ي اؾ س أد تط ط ايتسق ل. 4.7 مت / اي ١ INTOSAI 2012 ب اغط ١ طادع سػابات مت ت ؿ ص تسق ل ايك ا ٥ املاي ١ ي INTOSAI عا 2010 د اظ ايطقاب ١ يس ي ١ اي ع ا ع ا مبا ت اؾل ع ق ا ني عا ري احملاغب ١ ي كطاع ايس ي ايعا اييت مت إقساض ا ع ضأ طادع ١ سػابات غري. قا ا ني ايعا بت د ايؿهط يه اد ع ٠ ايطقاب ١ ي س يتني ع ٢ ع ايتط ع اهلا. 21
غك م ا يتعا ا تجا مل عا ١ عا 2013 أع ايػ س/ ظض أ ن اٱ طازات ضغ ايعه ١ ج ا أ ها كاض ايؿط ع احمل ١ " ا ني ايعا " " ايتسض ب" نا ت يف سس ز امل عا ١. قس مت تكس ػ ز ٠ عا ١ ايج ث ١ غ ات 2014 املاي ١ ا زاض ١ ي عط ؾ ا. ب ا ٤ ع ٢ شيو ؾكس مت ته ني ايعباض ٠ ايتاي ١ املكرتس ١ 2016 عها ٤ ؾ ١ ايؿ :8 ب اغط ١ ؾ ١ ايؿ املاي ١ اٱزاض ١ يف امل عا ١ ؼت ب س 1.1 " اتػاقا ع ػ ٦ ي ات ا ع اٱؾطاف ايتدط ط املاي تهع ؾ ١ ايؿ املاي ١ اٱزاض ١ ؼت املطادع ١ ككل امل عا ١ ايتك س ي اضز ن ا قسز يف ي ا ٥ ح.INTOSAI ع ٢ س ٣ خط ١ امل عا ١ ص )2014 2016( ضمبا ت ق ؾ ١ ايؿ املاي ١ اٱزاض ١ بايتعا ايت اؾل ع ا ني ايعا ن ا ك م ع يف اط ١ اٱغرتات ذ ١ تػ ريات اجمل ؼ ايت ؿ ص زاخ ص ايؿط ع اييت ضمبا تػت دب تػ ريات يف ص امل عا ١. غ ف ت تكس أ تػريات كرتس ١ ي ذ ؼ ايت ؿ ص أد امل اؾك ١ سػب ا ه اغب" أع ا ني ايعا أ امل ن ع ش ا ي ١ مل عا ١ ايج خ غ ات نا تطب ل أ ساف أ ي ات اط ١ اٱغرتات ذ ١ تطب ل قطاض UN ضق 66/209/A تطب ل املعا ري ايس ي ١ ISSAIs ج ا أ ها تط ط ا تكا يف.INTOSAI ن ا مش صا أ ها ا غتج اضات يف تط ط امل قع اٱيهرت ي INTOSAI ايربا ر شات ايك ١ س ٠ UN/ INTOSAI ايجايح ايعؿط ادت اعات اجمل ؼ ايت ؿ ص ايػازغ ١ ايػتني ايػابع ١ ايػتني ايجا ١ 21
ايػتني ا ؿط ١ املتع ك ١ ب INTOSAI ايجا ايعؿط املؿاضن ١ يف د ػات ايع.INTOSAI GOVs ISSAIs ايس ي ١ يINTOSAI إعساز املد كات ايت ؿ ص ١ ي 4.8 تطؾ ح طاقبني خاضد ني ي INTOSAI ي تكس ي INCOSAI اي اسس ايعؿط يف عا 2013. مب أ ١ تسق ل اؿػابات ملس ٠ غت غ ات ااق ١ بذ اظ ضقاب ١ اي ع ا يتسق ل طادع ١ سػابات ايك ا ٥ املاي ١ يٮ ني ايعا ي INTOSAI قس ا ت ت جيب اخت اض د اظ ضقاب ١ أخط ن سقل سػابات غري د اظ ضقاب ١ ع ا. متؿ ا ع اي عا ايتك س ي ت ا ب يف INTOSAI ؾكس مت اقرتاح أ ت تع ني د اظ ضقاب ١ ايكاض ٠ ا ؾط ك ١ ي ك بأزا ٤ ص امل ١ املػ ي ١. يصيو ؾكس اقرتح ا ني ايعا ؾ اظ ضقاب ١ ز ي ١ غا ا ي ك بس ض املسقل ااضد ي INTOSAI ع د اظ ضقاب ١ ع ا ي ك ا مبطادع ١ تسق ل سػابات 2015 أد تكسمي ا ي INTOSAI اي اسس ايعؿط يف 2013. ؾرت ٠ 2013 4.9 تكط ط اي ؿاط ملس ط ايتدط ط ا غرتات ذ أب ػت ها ق عاي ع ن ؽ أ خ ز ض ا ن س ط ٠ ايتدط ط ا غرتات ذ ؾكس ؾاضنت يف ن ا دت اعات ااق ١ باي ذا ايت د ١ ي ذا اهلسف ا غرتات ذ يف ايعس س ادت اعات INTOSAI ف عات ا اٱق ١ ايعا ١ أد انتػاب عط ٠ عا ١ ؾا ١ ع ساي ١ تطب ل ا ي ات اٱغرتات ذ ١ أ ها املع ات ا قرتاسات س ايت د ا غرتات ذ ي.INTOSAI 22
قس أخربت س ط ٠ ايتدط ط ا غرتات ذ ي ذ ؼ ايت ؿ ص مبؿاضنت ا يف ؾط ل ايع يف بعس اي عط املاي ايص قس ت ي ث ك ١ ػ ز ٠ باز ٨ خط ات عامل اط ١ اٱغرتات ذ ١ ايتاي ١ ي.INTOSAI ؽاطب ص اي ث ك ١ املباز ٨ ا ؿط ١ اٱزاض ٠ امل غػ ١ احملت ٣ احملت تكس ايتط ط ايتشس ات املػتكب ١ ي دط ١ اٱغرتات ذ ١.2022 2017 قس ت ايػ س ٠ ها ق عاي ع ن ؽ تا ٥ ر اعس ٠ ايتك 2016. بعس ط ض ا كاضب ا عت از ي دط ١ ا غرتات ذ ١ 2011 ايج خ غ ات بعس ا دط ٣ ب ايع اضتؿعت ػب ١ ايت ؿ ص ؾ م اي %70 يف مج ع ا ساف. بعس تكط ط ا اقبشت ايه ١ يٮ ني ايعا ط ٠ اخط ٣ س ح عرب ع ا ت ا ملس ط ٠ ايتدط ط ا غرتات ذ يتعا ا املػت ط يف خس ١ ا ت غا. اجمل ؼ ايت ؿ ص اساط ع ا بتكط ط ا ني ايعا قازم ع ٢ قب د اظ ضقاب ١ طاد هػتا نعه نا يف ا ت غا طؾع عسز ا عها ٤ اىل 192. قازم ع ٢ د ؼ زايهني د اظ ايطقاب ١ ا ط ه ن ج ي ت غا يف ف ع ١ اٱضؾاز ا غتؿاضCAG(١ ( ا ؼاز ايس ي ي شػابات )IFAC( ست ٢ غبت رب 2015. 23
قازم ع ٢ د اظ ايطقاب ١ ايؿط ػ )ن ج ي ذ ١ ايؿطع ١ ي شاغب ١ إعساز ايتكاض ط ايتابع ١ ي ذ ١ املعا ري امل ١ با ت غا ( ن ج ا ت غا يف ف ع ١ طادع ١ اؿ ن ١ مبذ ؼ عا ري احملاغب ١ ايس ي ١ ي كطاع ايعا )IPSASB( با ؼاز ايس ي ي شػابات )IFAC( اعت س ايتكط ط ايػ ايك ا ٥ املاي ١ املسقك ١ 2012 يٮ ا ١ ايعا ١. قازم 2012 ا ا ١ ايعا ١ ع ٢ ايتكاض ط ايػ ١ ايك ا ٥ املاي ١ املسقك ١ 2010 يتػ ا مل متط ا ت غا XXI( 21 )INCOSAI 2016 يتػ ا ي ه غا.21 تب ٢ ػ ز ٠ امل عا ١ ت غا 2014 قطض ا كرتح د اظ ضقاب ١ غا ا د اظ ضقاب ١ ع ا ن طاقبني يؿرت ٠ ايطقاب ١ 2015 ي ذ ؼ ايت ؿ ص. 2013 5 تكط ط ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ FAC )ايب س 7( قس ض ٥ ؼ ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ امل ه ١ ايعطب ١ ايػع ز ١ ايػ س أغا ١ ؾك تكط طا ع ؿاطات ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ ص ا دت اع 63 ي ذ ؼ ايت ؿ ص يف 2012. يف ا 2013 ايتكت اي ذ ١ يف س ١ اؾ ط دت اع ا ايتاغع ن قها ا أخط ٣ اقؿت اي ذ ١ ايكها ا املاي ١ تط ضات ا ت غا ؼػ ات قت ١ يع ١ ايتدط ط ا غرتات ذ آي ات باٱناؾ ١ اىل ايتط ضات يف اي ذ ١ ايت د ١ ملبازض ٠ ايتعا بني ا ت غا املامني. سسز ايػ س ؾك امل ا ايتاي ١ به ا أع ٢ ا ي ات أ ١ يس ٣ ا ت غا : طاقب ١ 2016 املؿاضن ١ ايؿعاي ١ يف تعا ايتك ط ١ ا ت غا ا غرتات ذ ١ 2011 24
ا ت غا املامني تك ايت ت ي ت غا يتأن س ايتعا ا بامل عا ١ ايتعا ع ايكها ا اي اؾ ١٦ شات ا ١ ا غرتات ذ ١ ت غا عرب اي ذ ١ ا ؾطاؾ ١ ايسا ١ ٥ ع ٢ ايكها ا اي اؾ ١٦. ط ب ايط ٥ ؼ اجمل ؼ ايت ؿ ص املكازق ١ ع ٢ ايتػع كرتسات ايتاي ١ ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ ؾ ا تع ل بايتط ضات املاي ١ ي ت غا : ايتشطى باط ات امل اغب ١ ي ػ اح باغتدسا ايت ت ااضد ١ يف ؿاض ع ملػت ات قسز ٠ عس تط ب ت و ايت ت املطبك ١ سػب اي ػب ايجابت ١ يت ظ ع ضغ ايعه ات املتط ب ١ قب ايك اعس املاي ١ ي ت غا. عطا يه املػا ات ايع ١ املكسض ايط ٥ ػ مل اضز ا ت غا ؾايتؿذ ع د يٮعها ٤ ع ٢ ايت ؾري املع س املػا ات اي ع ١ ؿط ١ ا ت غا. ن ا ؿذع ع ٢ تكس املع س املػا ات املاي ١ اييت جيب تطابك ا ع اي ػب ايجابت ١ يت ظ ع ضغ ايعه ١ املتط ب ١ ساي ا قب ايك اعس املاي ١ ي ت غا. تؿذ ع ا د ع ٠ ايط قاب ١ ع ٢ املػا ١ ايط ع ١ ؾ م ايتك ات اؿاي ١ املػا ات شيو ست ٢ ق اغ ١ ه كح. ت ن ح ايت قعات ايؿع ١ غتهاؾ ١ ا دت اعات. ايتػ )ع ٢ غب املجا عس د ب يتأ ني اغبات ادت اع ١ أ خس ات امل اق ت ) ع ٢ ا د ع ٠ ايطقاب ١ ي ؿاضن ١ ايكاب ١ يف اغتهاؾ ١ اغبات ا ت غا. ؾ ١ ايؿ املاي ١ اٱزاض ١ غتك مبطادع ١ ه ايتك اؿاي املدككات امل عا ١ ايجابت ١ إؾاز ٠ اجمل ؼ ايت ؿ ص باي ت ذ ١. 25
تصنري تؿذ ع اعها ٤ ا ت غا ع ٢ اي ؾا ٤ بايكاعس ٠ ايػاض ١ يف إب ؽ ا ا ١ ايعا ١ ع ايت ت ااضد ١ ن ا صن ض يف زي ا ت غا ي ذا. صا غ نس اط ع ا ت غا ع ٢ ايك ض ٠ ايها ١ ي ت ت ااضد ١. إعاز ٠ اي عط اىل ع ١ عه ١ ا تػاب اي عط يف إ ها ١ تؿذ ع املع س امل ع ات امل غػات يف ايتكس ع ٢ عه ١ ا تػاب )عح ع ع ات أ غػات ١ يته دع ٤ ع ١ املػح ااضد ي دط ١ اٱغرتات ذ ١ ايتاي ١ (. اعساز خط ١ مت عاي ١ املػت ٣ بايت اؾل ع اط ١ ا غرتات ذ ١ اؾس س ٠ ظ اض ططا ٥ ل ايت املط ب ١ ي ق اىل ا ساف اط ١ أ ي ات ا. طادع ١ ا ست اي ١ يع ١ قب ت ث ل املطاقبني. اغتع اعها ٤ ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ ناؾ ١ ا ها ات يتباز املع ات اناؾ ١ اىل غا ٥ اع ١ ايهرت ١ متا ص املكرتسات. با ناؾ ١ ا ها اغت اعها ٤ اي ذ ١ ص /اي تا ٥ ر عرب ايك ات ا عت از ١ ت غا ن ا اضغ ا تع كات ع ا. 1 5 ؾط ل ع ا ت غا ي ت قعات املاي ١ TFFF )ايب س 7 أ( تكس ض ٥ ؼ اؾ اظ اي ط جي ض ٥ ؼ TFFF ايػ س ضد ن ظ بؿهط مج ع اعها ٤ ؾط ل ايع ع ٢ ع اضازت ي اقؿات املع ك ١. قطح بأ ا ت غا نا ت مم ع ٠ دسا ؾ ا تع ل بت ت ا عه ات ا أ امل عا ١ املت ؾط ٠ تػط ا دع ٤ ػري اي غا ٥ املتاس ١. ؾاؾع ٤ ا نرب مت مت قب تعا املامني املػا ات ايتط ع ١.ؾبػبب ايتعاؾط املهج ع ع ات ز ي ١ اخط ٣ ج ا املتشس ٠ نا ايهط ض ايتكس يف تط ط ا ت غا. طبكا يصيو قا ضد ن ظ بسع ٠ ا د ع ٠ ايطقاب ١ شات ايك ٠ اىل تكس ػا ات تط ع ١ اع ٢ ايتك ات اؿاي ١ ي ػا ات يف ا ت غا. 26
5 2 ؾط ل ع ايتدط ط ا غرتات ذ )ايب س 7 ب( نط ٥ ؼ يؿط ل ع ايتدط ط ا غرتات ذ املعاز تأغ ػ قس ض ٥ ؼ د اظ ايطقاب ١ ا ط ه تكط ط ع اط ات ا ىل ابعاز خط ١ ايع يتط ط اط ١ ا غرتات ذ ١.2022 2017 اغت ازا اىل قك ١ اربات املهتػب ١ ؼت ض ٥ اغ ١ آخط ؾط ك ع ايتدط ط ا غرتات ذ ط ٥ ات ؾط ل ع ايت قعات املاي ١ بؿأ اط ١ ا غرتات ذ ١ ايكاز ١ ي ت غا سا د اظ ايطقاب ١ ا ط ه بتطب ل ر ؿت ح ؾا يف ع ١ ايتدط ط. نا اهلسف إظ اض ايت ع امل د ز با ت غا يف اط ١ ا غرتات ذ ١ ايكاز ١ نك ت ا ايهرب ٣. يف اي قت شات نا امل اؿؿاظ ع ٢ املط ١ ن ع ١ ي غتذاب ١ بؿعاي ١ ي شا ت املػتذس ٠ ايتشس ات ا غرتات ذ ١. اع ايػ س ز زاض ع ع ١ ػح زاخ خاضد ع ا زضاى بايس ض املتػري ت غا بني مج ع ا عها ٤ اقشاب املكاحل اهلا ني. بعس ؼ ا غتب ا طاز ا ؿا ٤ خط ١ اغرتات ذ ١ ؿط ا ي تع ل يف ا ا ٥ عا 2015. ع س ا ١ ن ت ؾسز ط ٠ اخط ٣ ع ٢ ا ١ اؾ ط ١ يتباز اربات مل ؿع ١ اؾ ع د زع ٠ اىل اؿانط باملؿاضن ١ ايؿعاي ١ يف ع ١ ايتدط ط ا غرتات ذ. اجمل ؼ ايت ؿ ص أساط ع ا بايتكط ط املكس ض ٥ ؼ ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ تكاض ط ض ٥ ؼ ؾط ل ع ايت قعات املاي ١ ض ٥ ؼ ؾط ل ع ايتدط ط ا غرتات ذ ع ا عت از. اعت س املكرتسات املكس ١ ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١. 6 تكط ط ع أ ؿط ١ بازض ٠ ايتعا بني ا ت غا املامني 27
بكؿت ض ٥ ؼ ا ب ي ذ ١ ايت د ١ ملبازض ٠ ايتعا بني ا ت غا املامني قس أغا ١ ؾك اي تا ٥ ر يرب ا ر ايع 2013. يف انت بط 2013 ع ٢ غب املجا لس ا 25 55 ؿط ع اغت يف اطاض ع ايسع ٠ ايعامل ١ ي كرتسات 2011 مت مت ا ايؿط ع ؾ. مت اقساض زع ٠ دس س ٠ ي كرتسات يف ا دت اع ايػازؽ يتعا ا ت غا املام تشت اطاض ا ه غا 22 يف 2016 بعس ا ختباضات ايؿا ١ اخص مج ع املؿا ضات بعني ا عتباض. ع ٠ ع ٢ شيو شنط ايط ٥ ؼ امل ا ب ي ذ ١ ايت د ١ ايتكط ط ع ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايساخ ١ يف فا ايطقاب ١ ع ٢ ايك اعات ا غتدطاد ١ اييت أبطظت أ ١ ز ض ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا يف صا اجملا با ناؾ ١ اىل اؿاد ١ اىل ب ا ٤ ايكسضات. 6 1 أ ا ١ بازض ٠ ايتعا بني ا ت غا املامني قا ا اض د ض ػ ض ٥ ؼ ا ا ١ بازض ٠ ايتعا بني ا ت غا املامني بتؿذ ع اعها ٤ ا ت غا ع ٢ تابع ١ ايسع ٠ ايعامل ١ ي كرتسات ؾ ا تع ل بب ا ٤ ايكسضات اييت غتكسض ن عا ني. اجمل ؼ ايت ؿ ص أساط ع ا بتكط ط أ ؿط ١ بازض ٠ ايتعا بني ا ت غا املامني ع ا عت از. 7 س ط ايتدط ط ا غرتات ذ ػك ا ساف )ايب س 9( ؾطح ا ني ايعا ي ت غا ي ذ ؼ ايت ؿ ص بأ ا ا ١ ايعا ١ ادطت ع ١ عح ع طؾشني هلصا امل كب بني مج ع اعها ٤ ا ت غا يف 1 ؾربا ط 2013 طابكا ي ؿكط ٠ ايجايج ١ زي ا ضؾاز يف ا ػ ي ات س ط ايتدط ط ا غرتات ذ. يف اجمل ع تكس 14 د اظ ضقاب اغتذاب ١ ي ط ب مت تطؾ ح ؾدكني. قس د اظ ضقاب ١ ايبانػتا طؾشا يس ث ت كت س ط ٠ ايتدط ط اؿاي ١ ) ها ق عاي ع ن ؽ( 7 تطؾ شات. ا ت عت بك ١ ا د ع ٠ ايطقاب ١ ع تع ني طؾح. 28
ع ٠ ع ٢ شيو اب ؼ ا ني ايعا اجمل ؼ ايت ؿ ص بأ ػك ا ساف غ ت ا تداب يؿرت ٠ ست ا 3 غ ات يف ادت اع اجمل ؼ ايت ؿ ص 65 ايتابع ي ه غا 21 3 بعض اعها ٤ اجمل ؼ ايت ؿ ص. باؾط ٠ ملكرتح اي ذا 1 امل كب املدكل مل ػل اهلسف ايطابع ايص غ ت ا تداب ا ها يف ادت اع اجمل ؼ ايت ؿ ص 65 مت ضبط بط ٥ اغ ١ ؾ ١ ايؿ املاي ١ ا زاض ١ حي امل ١ اي ا ٥ ب ايجا ي ذ ؼ ايت ؿ ص بؿه ت كا ٥. أساط اجمل ؼ ايت ؿ ص ع ا بايتكط ط املتع ل مب كب س ط ايتدط ط ا غرتات ذ ع امل اؾك ١ ع. 8 تكط ط ا املتشس ٠ )ايب س 10( يف عطن ايتكسمي قا ايػ س لب ا ني ايعا ايجا يٮ املتشس ٠ بتػ ط ايه ٤ ع ٢ املؿاض ع املؿرتن ١ بني ا املتشس ٠ اٱ ت غا اناؾ ١ اىل ايتعا ايكا ٥ بني امل ع تني ايص غ ػت ط يف ا ظز از. ع ٠ ع ٢ ايتؿاضى يف اغتهاؾ ١ اي س ٠ املؿرتن ١ 22 يٮ املتشس ٠ ا ت غا يف ؾ ا ؾ ط اضؽ 2013 د ا تبا باٱؾاض ٠ اىل كاف ؾ ١ عاي ١ املػت ٣ يف ن ع ايتط ض املػت ط يف ضى ا قساض املؿرتى ع ا ت غا ايص اؾاض اي ايػ س ظض ؼت ايب س 4 3. ق ا ني ايعا املػاعس لب اىل ا ١ تكسمي بإعطا ٤ عط ٠ ط ١ ع ٢ املػتكب املت قع ي ع تني اي تا ؽس ا املك ش ١ ايعا ١ بايتعا ؾ ا ب ا. ي ؼ 29
ؾكط ا ساف ايت ١ يٮيؿ ١ اييت ؼسز ططم ايت ١ املػت ط ٠ سس ا إمنا أ ها دس أع ا تط ط ١ ؼ ١ ملا بعس 2015 ايص غ ش اهلسف املؿرتى ملهاؾش ١ ايؿكط. هلصا ؾإ ع ا د ع ٠ ايطقاب ١ غ ه شا أ ١ د ط ١. أساط اجمل ؼ ايت ؿ ص ع ا بتكط ط ا املتشس ٠. 9 ت اق ا ت غا )ايب س 11( اؾاض ٠ اىل ان ع ا ي ات ايت اق يٮ ا ١ ايعا ١ ص ا دت اع 63 ي ذ ؼ ايت ؿ ص قس ا ني ايعا تكط طا ن تكاض ط اخط ٣ ع ا ؿط ١ ايتاي ١ : ا عساز ي ؿط ٠ ايػ ١ مب اغب ١ ايصنط ٣ 60 ي ت غا ػد ١ فسز ٠ يهت ب تع ل بإع ي ا املهػ و اناؾ ١ اىل قطاض ا املتشس ٠ إدطا ٤ ات املتابع ١ يكطاض ا املتشس ٠ ا عساز ايت ع ي س ٠ املؿرتن ١ 22 يٮ املتشس ٠ اٱ ت غا يف ؾ ا ايتعا ع ا املتشس ٠ يف ايت ق اىل اقساض امل دل يف ن ع امل اضغات ا بتهاض ١ باؾرتاى امل اط ي ػا ٤ ي ١ ايعا ١ عرب ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا. ا عساز املؿرتى ملك حيت ع ٢ ف ع ١ اي ضقات ع املػا ٤ ي ١ اجملت ع ا ملا ي تعا ايس ي. امتا امل دكات ايت ؿ ص ١ ي عا ري ايس ي ١ يف مج ع اي ػات املع ب ا. ا ني ايعا اقرتح ن ع ا ي ١ يعا 2014: "تطب ل اع بهني ؾ ا تع ل خك قا بكطاض اؾ ع ١ ايع ١ يٮ املتشس ٠ أ/ 209/66 يف ن ع تك ١ 31
ا غتك ي ١ يٮد ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا اطاض ع املعا ري ايس ي ١ يف محا ١ ايت ١ املػت ط ٠ ي ت ت ايعا ١." يف اي ا ١ ؾهط ا ني ايعا ف عات ايع ا ق ١ ي ت ؿ ص املجاي مل ان ع ا ي ١ ي 2013 تػ ايكطاضات ايتاي ١ اىل اجمل ؼ ايت ؿ ص ي عت از: اجمل ؼ ايت ؿ ص أساط ع ا بايتكط ط املكس قب ا ني ايعا يت اق ا ت غا اعت س ن ع ا ي ١ يعا 2014: "تطب ل اع بهني ؾ ا تع ل خك قا بكطاض اؾ ع ١ ايع ١ يٮ املتشس ٠ أ/ 209/66 يف ن ع تك ١ ا غتك ي ١ يٮد ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا اطاض ع املعا ري ايس ي ١ يف محا ١ ايت ١ املػت ط ٠ ي ت ت ايعا ١." 9 1 ت اق أؾط غا )ايب س 11a( شنط أيؿط س ا د اظ ضقاب ١ ايها ري ممج ا ا ١ ايعا ١ ؾط غا بأ اهلسف ش ا ي ١ ؿط ١ ت اق ا ؾط غا تك ١ ايتعا بني ا عها ٤ نصيو ا س از اٱق يف إؾط ك ا. اؾاض يف تكط ط ع تأغ ؼ ؾ ١ غػ ١ تك ١ يػبب ت ػ ل ا ١ ٥ ادطا ٤ ات ب ا ٤ ايكسضات ن اجمل عات اي ػ ١ ؾط غا تػ ايتباز املعطؾ ١ اربات بني كت اي ػات يف امل طك ١. أ ؿط ١ ايت اق ؾط غا ضنعت ع ٢ تك ١ ايت اق ؾ ا بني أؾط غا خ ان ايت اق شات ايهؿا ٠٤ ايرت ر ي تكا ت ع ف عات ايع ا ق ١ ا خط ٣ ت غا نصيو اقشاب املكاحل ااضد ني. ا ا ات ايعا ١ ؾط غا 31
ايتابع ١ ملدت اجمل عات اي ػ ١ اؽصت 4 أ ؿط ١ ت اق طنع ١. ص ا ؿط ١ ضنعت أنجط غري ا ع ٢ ا ١ ٥ ػت ٣ املعطؾ ١ ؾ ا تع ل باملعا ري ايس ي ١. ع ٠ ع ٢ شيو ايتؿس س نا ع ٢ ب ا ٤ ايكسضات ايتسض ب املتع ل بتطب ل املعا ري امل ١ ضقاب ١ ا زا ٤ باٱناؾ ١ اىل تط ط ا ز ات ايطقاب ١ يه ا اؾ ز ٠ اضؾازات يف بعض فا ت ايطقاب ١. 9 2 ت اق عطب غا )ايب س 11b( قس ا ني ايعا يعطب غا ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ ت ؼ عبسايكازض ظق اي كاط املطنع ١ يعطب غا يف عا 2013. ؾه ع ت ع ا ؿط ١ ايتسض ب ١ يف ب ا ٤ ايكسضات مت ايرتن ع بؿه خام ع ٢ عا ١ ؾشل دس ٣ املعا ري ايس ي ١ يف اٱق ايعطب باٱناؾ ١ مت ايرتن ع ع ٢ ايبشح ايع يف ن ع ؾ ا ٥ س ايطقاب ١. ن ا غ ط ايه ٤ ع ٢ ا دت اعات امل تع ١ ي ذ ؼ ايت ؿ ص اناؾ ١ اىل ا دت اعات ؾ ا بني أعها ٤ ايعطب غا تط جيا ي ت اق ن عطب غا أ ها ع ف عات ع ا ت غا. 9 3 ت اق أغ غا )ايب س 11c( قس ا ني ايعا يٮغ غا ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ ن ض ا ر ضاى غ ر تكط ط ايص اؾاض ؾ بأ اي س ات ضف ايع مت ت ع ا ع ٢ اغاؽ ن ع ا ي ١ " هاؾش ١ ايؿػاز غػ ا ا يتك ١ ايكسضات ايطقاب ١ عها ٤ ا غ غا ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا. باٱناؾ ١ اؾاز بأ ؿط عا عج ا قس أط ل يف صا امل ن ع ايص غ ػت ط ست ٢ 2015. يف اي قت شات زعا اىل املع س ايتعا ايج ا ٥ ايج ث. 32
ؾ ا تع ل بايت اق بني أغ غا ا ت غا شنط ر ضاى غ ر ؿاضن ١ ا د ع ٠ ايطقاب ١ يف كت ف عات املؿاض ع ايع ايتابع ١ ي ت غا اناؾ ١ اىل ايتعا ع بازض ٠ ا ت غا ي ت ١. ن ا غ ط ايه ٤ ا ها ع ٢ ايتعا ا ق ع اي ض غا شانطا امل متط املؿرتى ايجا بني ا غ غا اي ض غا امل ػل يف ض غ ا ؾ ط غبت رب 2014. 9 4 ت اق ناض غا )ايب س 11d( قس ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ دعض ايب ا ا تري ؼ باغت ا تكط طا دعا ع أ ؿط ١ ت اق ايهاض غا ممج ض ٥ ؼ ناض غا ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ تط ساز ت باغ ا. اؾاض يف تكط ط ايصنط ٣ 25 ي هاض غا اييت مت ا ستؿا ب ا يف اضؽ 2013 يف اغب ١ متط ناض غا 9 يف تط ساز ت باغ. اناؾ ١ اىل شيو ؾسز ع ٢ ا ١ ب ا ٤ ايكسضات يف طك ١ ايهاض غا أ نح د ز ناض غا يف تطب ل قطاض ا املتشس ٠ 66/209/A املتع ل باغتك ي ١ ا د ع ٠ ايطقاب ١ ايع ا. د تري ؼ باغت ا ؾهط ي ب و ايس ي ايص زع ايهاض غا بت ت غػ ١ بازض ٠ ا ت غا ي ت ١ ملدت ق ض ايسع يف فا ب ا ٤ ايكسضات. 9 5 ت اق ض غا )ايب س 11e( ا ني ايعا ي ض غا ض ٥ ؼ د اظ ضقاب ١ اغبا ا ضا ايؿط ع ز ريا سا قاضغ ا شنط بأ تطن عا خام ت د م ايتشس ح املػت ط ايتط ط از ات ق ات 33
ايت اق ي ض غا ي ت ه اي ق ا ب ؽ ؾ ع أعها ٤ اي ض غا باي ػات ا ؼ ايطمس ١ ي ع ١ إناؾ ١ اىل ايرت ر يتباز املعطؾ ١ اربات. ن ا غا امل قع اٱيهرت ي ع ١ ا ض ب ١ يٮد ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ EUROSAI املعط ؾ ١ اختكاض ا باغ ض غا ف ١ امل ع ١ ا ض ب ١ يٮد ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ايطغاي ١ اٱخباض ١ ايكازض ٠ ث خ طات غ ا بع از ٠ ض ١ ٩ اي ض غا عطض أ ؿطت ا. ع د ز سف آخط ط إىل تعع ع ايت اق ع امل ع ١ ايس ي ١ يٮد ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ ايعا ١ احملاغب ١ INTOSAI املعط ؾ ١ باغ ا ت غا ع إ ٤ ا ت ا خام مببازض ٠ ت ١ ا ت غا.IDI ن ا ع ت اي ض غا أ ه ا متطات ؿرتن ١ ع ف عات ايع اٱق ١ ا خط ٣ ايتابع ١ ي ت غا ع ٢ ا خل ف ع ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بأ ط ها اي ت ١ ايهاض بو )ا غاؾؼ( ف ع ١ امل ع ١ ايعطب ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ )ا ضاب غا ( ف ع ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بايس اٯغ ١ )ا غ غا ( ن ا نعت امل ع ١ أ ه ا تك ض ا ي تعا ايسا ٥ ع ا ؾط غا. قس أط كت اي ض غا ايعس س املبازضات يبس ٤ ت ؿ ص املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ )ISSAIS( ت د ات ا ت غا ي ش ن ١ ايطؾ س ٠ GOVs( )INTOSAI ن ا تع أ ه ا ع ٢ إعساز تطمج ١ املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ )ISSAIS( ت د ات ا ت غا ي ش ن ١ ايطؾ س ٠ GOVs( )INTOSAI إىل ايط غ ١. أ ا باي ػب ١ مل قع اي ض غا اٱيهرت ؾكس مت ؽك ل أقػا قسز ٠ تت ا املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ )ISSAIS( اغتك ي ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١. ختا ا ؾكس ؾسز ا ني ايعا ي ض غا ع ٢ ايك ١ اؾ ط ١ ي ت اق ايساخ ااضد أد تعع ع ايتعا يه ف عات ايع اٱق ١ ف عات ايع. 9.6 ت اق ا غؿؼ ( ب س ) 11 34
قس ض ٥ ؼ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بتؿ ا ني ايعا ي غؿؼ ايػ س ضا ري س ظا ظ لا تكط ط ا ع ع ١ ايتشس ح امل غػ ١ ي غؿؼ اييت مش ت بني إدطا ٤ ات أخط ٣ اي اس ايتاي ١ : ظ از ٠ ؾطم ب ا ٤ ايكسضات ( ايؿطم ايتسض ب ١ ع ات املطادع ١ امل ػك ١ اي س ات طادع ١ ا قطا (; ايتطب ل املتعا س يته ي د ا املع ات ( امل اقع اٱيهرت ١ ا رت ت متطات ايؿ س ايتع اٱيهرت (; ططح ؾ از ٠ ي تسق ل املتدكل ايتباز امل ع ي عطؾ ١. قس قطضت ف ع ١ ا غؿؼ يف ادت اع ا ايعا ايجا ايعؿط أ تططح اي ػ ١ ا ل ع ١ ناي ػ ١ ايطمس ١ ايجايج ١ إىل دا ب اي ػ ١ ا غبا ١ اي ػ ١ ايربتػاي ١. ن ا مت أ ه ا تطمج ١ امل قع اٱيهرت ي غؿؼ إىل اي ػ ١ ا ل ع ١ شيو بؿه ب و ايت ١ ا ط ه ايس ي. باٱناؾ ١ إىل ت ق امل قع اٱيهرت ع ع مت ع بني ايع اض ايساخ ني ااضد ني مما ناؾ ١ املع ات املت ادس ٠ ع ٢ ا غؿؼ تاس ١ ي ذ ع. قس أؾاض ا ني ايعا يف اي ا ١ إىل اي س ٠ ايطمس ١ ايجا ١ ي غؿؼ اييت ػتط ع ناؾ ١ امل اط ني خ هلا ت ك املع ات س ع أعها ٤ ا غؿؼ س امل غػات ايس ي ١ املتعا ١. 9.7 اتكا ضابط ١ ايباغ ؿ و يٮد ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ )ايباغا ( ( ب س 11 ر( أؾاضت يني بط ؾ غت ض ٥ ػ ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ب ظ سا ا ني ايعا ي باغا يف تكط ط ا ي دط ١ اٱغرتات ذ ١ اؾس س ٠ ي باغا اييت ت سف با غاؽ إىل ظ از ٠ ؾاع ١ ي تا ٥ ر ايتسق ل املطادع ١. ؾ تػت س ايؿاع ١ ع ٢ احملت ات سػب ب تػت س أ ه ا إىل ت ظ ع ا ايهايف ع ٢ اجمل عات املػت سؾ ١ املدت ؿ ١. أ ا ؾ ا تع ل بايت ق ايساخ ؾكس قس ت ا ني ايعا تكاض ط ؾ ط ١ جمل ؼ ازضا ٠ ايباغا ا ؿط ١ احمل ١. يف اي قت ؿػ تك ا ني ايعا بإضغا ؿطات إخباض ١ ضبع غ ١ ؼ ع ات س املؿط عات احمل ١ املؿط عات املدطط هلا يهاؾ ١ امل ع ات ايؿط ه ١ ا خط ٣ اغتدس ت امل قع اٱيهرت ي ع ١ نأزا ٠ يتباز املع ات. ن ا اغتؿازت ف ع ١ ايتطب كات اؾ س ٠ املعطؾ ١ ع ايس ا ق تط ض ا. ايباغا أ ه ا املعا د ١ أد ؿاضن ١ 35
أ ا باي ػب ١ يتعع ع ايت اق ااضد ايص عس اسس ٠ أ ا ي ات اٱغرتات ذ ١ يٮع ا 2019 2014 قس ت ايباغا املع س ايتجك ايتسض ب ملطادع ايع اييت ع ت ب غا ٥ اٱع امل غػات ايعا ١ امل اط ني. باٱناؾ ١ إىل أ ف ع ١ ايباغا قس زع ت تأغ ؼ ايؿطانات ايك ١ ع أقشاب ا غ ؿاضن ١ امل اط. يطاملا ضنعت امل ع ١ ؾ ا تع ل بايت اق ااضد ع ٢ ن ا ت ؾري أنرب قسض ممه ايؿؿاؾ ١ املػا ٤ ي ١. تكس ض ٥ ؼ ف ؼ اٱزاض ٠ بايؿهط يتكاض ط ايت اق اييت قس ت ا ف عات ايع اٱق ١ أنس ع ٢ أ غا ٥ ايت اق ا دت اع ١ ع ٢ د اك م قس يعبت ز ض ا ا ا تعا س ا ي ت اق. نا املجري يٲعذاب باي ػب ١ ي س ٣ اغتػ ف عات ايع اٱق ١ ي غا ٥ اٱع ايت اق املدت ؿ ١ ؾك ا يكسضات ا ظط ؾ ا ااضد ١. قا ف ؼ اٱزاض ٠ بأخص تكاض ط ف عات ايع اٱق ١ ايػبع ١ ي ت غا بعني ا عتباض. 10. تطؾ ح أعها ٤ دسز ؽتاض ا ا ه غا XXI )ايب س 12 ايب س 17( أ نح ا ني ايعا ايػ س قري أ ت دب ع ٢ اٱ ه غا تع ني ا عها ٤ اؾسز جمل ؼ اٱزاض ٠. مت تكس ايرتؾ شات ايتاي ١ ملس ٠ تػت ط غت ١ أع ا 2019 2013 شيو بايتعا ع اجمل عات اٱق ١ ايعا ١ : اؾط غا : ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ SAI مبكط ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ SAI ظاب اغ غا : ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ابا إعاز ٠ ا تداب بانػتا ا ض غا : ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بب ي سا إعاز ٠ ا تداب ا ؼاز ايط غ ن ا مت تكس ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ايتاي ١ ملبازض ٠ ت ١ ا ت غا )IDI( اجمل ١ ايس ي ١ ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ :)IJGA( بازض ٠ ت ١ ا ت غا :)IDI( إعاز ٠ ا تداب ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ط ر 36
اجمل ١ ايس ي ١ ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ :)IJGA( إعاز ٠ ا تداب ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ات املتشس ٠ ا ط ه ١. قس قطح ا ني ايعا أ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باٱ اضات ايعطب ١ املتشس ٠ ن ه ؿ ١ يٲ ه غا XXII يف عا 2016 غ ت تع ا نعه ٠ ف ؼ إزاض ٠ يؿرت ٠ 2013 37.2025 تأي بك ١ أعها ٤ ف ؼ اٱزاض ٠ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باغرتاي ا ايبا ا ع ايكني اٱن از ض املهػ و ظ سا امل ه ١ ايعطب ١ ايػع ز ١ د ب إؾط ك ا ؾ ع. ختا ا ؾكس عرب ف ؼ اٱزاض ٠ ع تكس ط ي ع اؾس ط بايج ا ٤ يٮد ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ به ت ز ؿ اض ػاض ا اهل س ي ب ا امل ه ١ املتشس ٠. قسم ف ؼ اٱزاض ٠ ع ٢ ايتػ ات يه ت عطن ا يف ا ه غا.XXI د ا ٥ ع ا ت غا ( ايب س 13( 11.1 دا ٥ ع ٠ د ضز نا س ت قا ا ني ايعا ايػ س د ظ قري أث ا ٤ خطبت ا ؾتتاس ١ بعطض تاض ذ اؾا ٥ ع ٠ أع اغت تػع ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ قس ت كت تطؾ شات. قا ت ؾ ١ ايتشه بتك املطؾشني آخص ٠ باعتباض ا ضق ا إلاظات ن ا مب طكت ا اٱق ١ الاظات ا ي ت غا نه باٱناؾ ١ إىل ا د ع ٠ اؿا ٥ ع ٠ ع ٢ اؾاظ ٠ يف ايػ ات ايػابك ١ ا ت ا ٤ ات ا اٱق ١. أخصت ض ٥ ػ ١ ا تػ ا تري ؼ ب يب ايه ١ قطست جمل ؼ اٱزاض ٠ أ دا ٥ ع ٠ د ضز نا س ت يعا 2013 يٲلاظات اٱغ ا ات ايعع ١ ك ب ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باغرتاي ا. 11.2 دا ٥ ع ٠ املط ب غتاتؼ أع ض ٥ ؼ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ات املتشس ٠ ا ط ه ١ ز زاض جمل ؼ اٱزاض ٠ أ ا ه غا XXI غ ف مي ح دا ٥ ع ٠ املط ب غتاتؼ يعا 2013 إىل ر ظ ن ١ ايتذاض ٠ اٱزاض ٠ دا ع ١ ايك ب اؾ ب باغرتاي ا دال ا ر ظ ( طادع تكاعس( هتب املطادع ١ مبس ١ ظ مبكاطع ١ د س ر ايك ١. قس مت تطؾ ح كايت املؿرتن ١ ؼت ع ا نع أغؼ اؿه ع ٢ اي ػب ١ يف املطادعات اؿه ١ : خربات طادع سه ١ ايكني احمل ١ ( ايكازض ٠ يف
ي 2011 اي ػد ١ املطب ع ١ ( نأؾه كا يف ايكش ؿ ١ ايس ي ١ ي طادع ١ اؿه ١ ي ػ ات ايج ث ١ املان ١. ف ؼ اٱزاض ٠ سغ تكاض ط دا ٥ ع ٠ د ضز نا س ت دا ٥ ع ٠ املط ب غتاتؼ; قسم ع ٢ ح دا ٥ ع ٠ د ضز نا س ت يعا 2013 إىل ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باغرتاي ا ح دا ٥ ع ٠ املط ب غتاتؼ إىل ر ظ دا ر ظ. 12. تعا ا ت غا ع ع ات املػاعسات ايت ١ ك ا اض د ض ؿا ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ط ر باي اب ١ ع ض ٥ ؼ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات )CBC( بازض ٠ ت ١ ا ت غا IDI س ٣ ايتعا بني ا ت غا امل ع ات ايت ١ اييت نجؿت د ز ا يف ايػ ات ا خري ٠ أنس ب صا ايكسز ع ٢ ع ؾ ١ املػاعس ٠ ايت ١ )DAC( ايتابع ١ مل ع ١ ايتعا ا قتكاز ايت ١.OECD قس ت ؾ ١ املػاعس ٠ ايت ١ )DAC( ايتابع ١ مل ع ١ ايتعا ا قتكاز ايت ١ OECD إىل دا ب عسز اي ذا ا خط ٣ ايسع اي ظ يف طاس ايت ١ املدت ؿ ١ ٱطاض ع ق اؽ ا زا ٤ )PMF( ن ا نا ت تع ع ٢ ؼهري اغتط ع ملس ٠ ؿاضن ١ امل اط ني ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١. اغتطاعت ؾ ١ املػاعس ٠ ايت ١ )DAC( ايتابع ١ مل ع ١ ايتعا ا قتكاز ايت ١ OECD خ صا ا غتط ع ت ا ع ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ي س شات ايسخ امل دؿض إىل املت غط. ن ا شنط ا اض د ض ؿ املؿاضن ١ املهجؿ ١ ملبازض ٠ ت ١ ا ت غا يف طادع ١ ؾط PI26 ٱطاض ع اٱ ؿام ايعا املػا ٤ ي ١ املاي ١ ايص مت ططس أد عطض أزا ٤ أ ع ١ إزاض ٠ املاي ١ ايعا ١. مش أ تػ ري د ط تهبري امل ؾط ب سس ٠ ق اؽ يتك زضد ١ اغتك ي ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١. خ صا اي قت تعا ت بازض ٠ ت ١ ا ت غا أ ه ا ع ؾطان ١ امل عا ١ ايس ي ١ )WBI( ايب و ايس ي )UNDP( بط ا ر ايت ١ ايتابع يٮ املتشس ٠ (IBP) ع ات اجملت ع املس ملهاؾش ١ ايؿػاز. أخص ف ؼ اٱزاض ٠ تكط ط تعا ا ت غا ع امل ع ات ايت ١ بعني ا عتباض. 38
13. أز ات ا ت غا ( ن ع 15( 39 13.1 أزا ٠ تعا ا ت غا اٱيهرت ١ ؼسخ دابا ع غ ر املس ط ايعا ي ع قات ايس ي ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باهل س ع أزا ٠ ايتعا اٱيهرت ١ اييت تعس أزا ٠ ا ١ يتػ ايت اق ايساخ بني أعها ٤ ا ت غا أؾاض إىل ايت د ات ايع ١ املتاس ١ ب ػات ا ت غا ا ػ ١ ع ٢ قؿش ١ ايسخ زا ٠ ايتعا اغتؿاز ٠ أنجط 747 ػتدس 149 ز ي ١ هلص ا زا ٠ تأغ ؼ أنجط 80 غاس ١ ع دا ب ايعس س ٦ ات ا ت غا املدت ؿ ١. مت تؿع اتكا ا رت ت خام )4MBPS( يه ا إ ها ١ اي ي ز املػت ط ٠ ع ٢ أزا ٠ تعا ا ت غا. ن ا مت ا خص با عتباض أ ه ا ططح أزا ٠ تعا دس س ٠ ب ا ٤ ا ع ٢ عا إزاض ٠ ب و املع ات امل تس ٠.)RDBMS( 13.2 ػطز ا ت غا اٱيهرت ضؾع ايػ س دا ا ب ضتا اضت ع ض ٥ ؼ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باملهػ و تكط ط ا س ػطز ا ت غا ايتؿاع ملطادع ١ اؿه ١ املتاح ساي ا اي هرت ا ظ ع يػات ا ت غا ن ا غ ع أ ه ا نأزا ٠ زاع ١ يرتمج ١ ؾ ٦ ا ت غا. ي ته ا غتؿاز ٠ دا ب أعها ٤ ا ت غا ؾكط إمنا غته أ ه ا اؾ ع بؿه عا ع ٢ ضأغ ا امل ع ات ايس ي ١ املرتمجني باٱناؾ ١ إىل امل غػات ا نازمي ١. مت تػ ع ص ا زا ٠ اٱيهرت ١ ع ح مل تعس اى ساد ١ إىل اغ املػتدس ن ١ ايػط. ع ت ايعس س اهل ٦ ات املدت ؿ ١ بؿه ؿرتى ػت ط يتشس ح تط ط املػطز. أخص ف ؼ اٱزاض ٠ تكاض ط أزا ٠ عا ا ت غا ا ي هرت ١ ػطز ا ت غا ا ي هرت بعني ا عتباض. قا ا ني ايعا ب ؿط ناؾ ١ ايتكاض ط ايتاي ١ بطا ر ع اي ذا املدت ؿ ١ اي ذا ايؿطع ١ ف عات ايع املؿط عات ق ات ع ا ت غا اييت مت تكسمي ا نتاب ا إىل ا دت اع ايطابع ايػتني جمل ؼ اٱزاض ٠ ع ٢ امل قع اٱيهرت ي ت غا. (http://www.intosai.org\events\group01\64thgoverningboard meetingreports\draftagendareports.html( حيت صا امل ع ٢ أ ايتع كات ايكطاضات احملت ١ جمل ؼ اٱزاض ٠ ص ايتكاض ط. 14. تكط ط ؾ ١ املعا ري ا سرتاؾ ١ )PSC( \اهلسف ا ( ب س 18(
بسأت ايػ س ٠ ب ت ا دان بػ ض ٥ ػ ١ ؾ ١ اهلسف عطن ا ايت ن ش بايتأن س ع ٢ أ ا ت غا قس أثبتت ؿػ ا ن ع ١ عط ؾ ١ ز ي ١ ب نع ا ي عا ري أ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ع ٢ ػت ٣ ايعامل تتكب املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ ISSAIS ن عا ري كب ي ١ عرتف ب ا. قس شنطت ث خ ا أغاغ ١ ضنعت ع ا PSC خ ايؿرت ٠ 2011 2013 ت اغ املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ ISSAIS ظ از ٠ اي ع غك م ت و املباز ٨ ت د ات ا ت غا ي ش ن ١ ايطؾ س ٠ GOVs( )INTOSAI ططح إناؾات دس س ٠ ملباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ ISSAIS ت د ات ا ت غا ي ش ن ١ ايطؾ س ٠ GOVs(.)INTOSAI ن ا أؾاضت ايػ س ٠ دانبػ أ ه ا إىل امل ١ املػتكب ١ ي PSC ١ PSC ي ؿرت ٠ عا 2014 2016 اغتعطنت طادع ١ تط ط املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ ISSAIS ت د ات ا ت غا ي ش ن ١ ايطؾ س ٠ ( INTOSAI )GOVs باٱناؾ ١ إىل تطب ل ص املباز ٨ بايتعا ع بازض ٠ ت ١ ا ت غا. ن ا غرتنع PSC ع ٢ طادع ١ اط ط ايعط ه ١ ي تسق كات املاي ١ تسق كات املطادعات تسق ل اٱشعا خ ايػ ات ايج ث ١ ايكاز ١. سسزت ايػ س ٠ دانبػ تك ؼػني ع ١ نع املعا ري اييت غ ف ت ط أ ه ا ع ٢ تػ ريات يف ايع ١ ا ق ١ ن ات أغاغ ١ يPSC. ث قا بعس شيو ض ٩ غا ٤ ف عات املؿاض ع املدت ؿ ١ اجمل عات ايؿطع ١ يPSC تكاض ط ع أ ؿطت ( ايب س 18 أ إىل ايب س 18 ر(: ؿط ع ا ػذا املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ ISSAIS )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بايسمنطى( قا ت ؾ ١ ايت د ع ف ع ١ املؿط ع ص بعس ت اغ باز ٨ 100 ISSAIS 400 300 200 يف عا.2013 ف عات ايتسق كات املاي ١ ايؿطع ١ ايعا ١ احملاغب ١ بايػ س( FAS )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ بطؾع 41
ا ػشبت ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ايػ س ١ بعس تطأغ ا اي ذ ١ ايؿطع ١ ط ا تػع غ ات ت ت ا بعس شيو ض ٥ اغ ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ اٱ اضات ١. PAS )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ اجمل عات ايؿطع ١ زا ٤ ايتسق ل احملاغب ١ بايرباظ ( ICS )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ اجمل عات ايؿطع ١ ي تشه ايساخ ايعا ١ احملاغب ١ بب ي سا( CAS ( ض ٥ اغ ١ PSC باي اب ١ ع ا د ع ٠ اجمل ع ١ ايؿطع ١ يتسق ل اٱشعا ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ اي ط جي ١ ( ؿط ع س طاقب ١ اؾ ز ٠ ايتسق ك ١ ( ض ٥ اغ ١ PSC باي اب ١ ع ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ اي ط جي ١ ( نا ت اي ت ذ ١ ا غاغ ١ هلص اجمل ع ١ إعساز املباز ٨ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ 40 ISSAIS س طاقب ١ اؾ ز ٠ يف ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ اييت قسقت ع ا ا ه غا XXI يف د ب إؾط ك ا يف عا 2010. مت س ف ع ١ املؿط ع دا ب ؾ ١ ايت د يف 2013. اي ذ ١ ايؿطع ١ ي شاغب ١ ايتكط ط ( ض ٥ اغ ١ PSC باي اب ١ ع ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ايه س ١ ( قا ف ؼ اٱزاض ٠ بأخص تكاض ط ا ؿط ١ PSC تكاض ط ايتكس ي ذ ١ ايؿطع ١ PSC قسم ع ٢ PSC ١ ي ؿرت ٠ 2016 2014 مب سع ١ ك ايط ٥ اغ ١ يػ ١ ايتسق ل املاي ايؿطع ١ )FAS( ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ايػ س ١ إىل ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ 15. تكط ط ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات )CBC( \ اهلسف ايجا ( ايب س 19( ت د ايػ س زض ؼ د ت ض ٥ ؼ ؾ ١ اهلسف ض ٥ ؼ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ املػطب ١ بايؿهط يط ٩ غا ٤ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات CBC ايؿطع ١ ناؾ ١ أعها ٤ 41
اي ذ ١ ا ث ني أضبعني ع ٢ ع املد ل. ن ا شنط أ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات CBC ايؿطع ١ قس أعست عسز أ ايت د ات رتمج ١ إىل يػات ا ت غا ايطمس ١ ا ؼ. ن ا قا ت ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات CBC ايؿطع ١ أ ه ا ع زع اجملت ع املا ح بت ع ضؾات ع اق ١. ث قا ايػ س د ت بإعطا ٤ ايه ١ بعس شيو إىل امل كطض اٯت ني ( ايب س 19 أ إىل ايب س 19 ز(: اي ذ ١ ايؿطع ١ ا ىل: تعع ع أ ؿط ١ ب ا ٤ ايكسضات املتعا س ٠ بني أعها ٤ ا ت غا ف عات ايع اٱق ١ )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بامل ه ١ املتشس ٠ ( اقرتح ايػ س اضت غ ه ط ممج ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بامل ه ١ املتشس ٠ ض ٥ ؼ اي ذ ١ ايؿطع ١ ا ىل س اي ذ ١ ايؿطع ١ إساي ١ ا ا إىل ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات.)CBC( اي ذ ١ ايؿطع ١ ايجا ١ : تط ط اس ات ا غتؿاض ١ )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بايبري ( اي ذ ١ ايؿطع ١ ايجايج ١ : تعع ع أؾه ايتطب كات ايع ١ ن ا اؾ ز ٠ خ طادعات ا قطا ايتط ع ١ )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بػ ؾان ا( بازض ٠ ت ١ ا ت غا IDI )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ط ر( مل تػري ته بازض ٠ ت ١ ا ت غا IDI ص عا 1986. قس أخص ايته املطادع باٱناؾ ١ إىل اط ١ اٱغرتات ذ ١ 2011 2018 ز ض بازض ٠ ت ١ ا ت غا بعني ا عتباض ايص ضنع با غاؽ ع ٢ ب ا ٤ ايكسضات امل غػ ١ يٮد ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١. ك ١ ا ت غا ي تعا ع ا املتشس ٠ )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ به ض ا( يف ا ١ سس ج أع ايػ س زض ؼ د ت ا ػشاب ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ املػطب ١ ض ٥ اغ ١ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات. مت اقرتاح ت ي ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ؾ ب إؾط ك ا امل كب خ ؿ ا ي ػطب شيو بعس اقؿات 42
غع ١ ت يت ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ايػ س ١ كب اب ايط ٥ ؼ. قا ف ؼ اٱزاض ٠ بأخص تكاض ط ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات CBC ؾا ا ايؿطع ١ باٱناؾ ١ إىل ك ١ ا ت غا ي تعا ع ا املتشس ٠ بازض ٠ ت ١ ا ت غا بعني ا عتباض; بامل اؾك ١ ع ٢ ك ض ٥ اغ ١ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات CBC ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ املػطب ١ إىل ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ظ ب اؾط ك ا; بايتكس ل ع ٢ ق ع كب ا ٥ ب ض ٥ ؼ ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات CBC باٱناؾ ١ إىل ت ي ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ايػ س ١ صا امل كب; بأخص س اي ذ ١ ايؿطع ١ ا ىل بعني ا عتباض: تعع ع أ ؿط ١ ب ا ٤ ايكسضات املتعا س ٠ بني أعها ٤ ا ت غا إساي ١ ا ا إىل ؾ ١ ب ا ٤ ايكسضات CBC 2016; قسم ع ٢ خط ١ بازض ٠ ت ١ ا ت غا اٱغرتات ذ ١ يٮع ا 2014 امل اؾك ١ ع ٢ ته بازض ٠ ت ١ ا ت غا املطادع ١ ; 16. تكط ط ؾ ١ ؿاضن ١ املعطؾ ١ )KSC( \ اهلسف ايجايح ( ب س 20( أع ايػ س ؾاؾ نا ت ؾاض ا ض ٥ ؼ ؾ ١ اهلسف ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ اهل س ١ يف ا دت اع ا خري ي ذ ١ ت د ؿاضن ١ املعطؾ ١ KSC يف ثا ٥ ل ا ت غا ايطمس ١ اييت نعت ا ف عات ع كت ؿ ١ ي سف ايجايح ب ث ث ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ غت ١ ISSAIS اييت غ ت ت د ات ا ت غا ي ش ن ١ ايطؾ س ٠ GOVs( )INTOSAI تكسمي ا إىل ا ه غا XXI يتب ا. ن ا أع أ ه ا ع خ ل ف ع ١ ع دس س ٠ يتسق ل ايك اعات ا غتدطاد ١ ؾط ل ايع اؾس س س ت ؾري عكس ا غتدطاز ؼت ع ١ ؾ ١ تؿاضى املعطؾ ١. أؾاض ايػ س 2016 ي ذ ١ تؿاضى املعطؾ ١ ؾاؾ نا ت ؾاض ا إىل خط ١ ايع اؾس س ٠ 2014 KSC امل قع اٱيهرت ي ذ ١ )www.intosaiksc.org( ايص غ ف ػذ تا ٥ ر ثا ٥ ل ف عات ايع امل ش ١. 43
ت شيو تكس تكاض ط ؾ ١ ؿاضن ١ املعطؾ ١ إىل ف ؼ اٱزاض ٠ ( ايب س 20 أ إىل ايب س 201(: WGPD )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ف ع ١ ايع س ايس ايعا ايعا ١ احملاغب ١ باملهػ و( WGITA )ا د ع ٠ ايع ا ف ع ١ ع س تسق ل ته ي د ا املع ات ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باهل س( ع ت ف ع ١ ايع ع ٢ إعساز نت ب س تسق ل ته ي د ا املع ات بايتعا ع بازض ٠ ت ١ ا ت غا.IDI ن ا ع ت يف اي قت شات ع ٢ ططح ت د ات س ذ ١ ع ؾطات ا زا ٤ ا غاغ ١ يربا ر تسق ل ته ي د ا املع ات. WGEA )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ف ع ١ ع س ايتسق ل ايب ٦ ايعا ١ احملاغب ١ باغت ا( قا ت ف ع ١ ع ايتسق ل بط ا ر ا املتشس ٠ ايب ٦ )UNEP( بت ق ع صنط ٠ تؿا ب ري ب يف ايتاغع غبت رب 2013. أقبشت ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ا س غ ١ ايط ٥ ؼ اؾس س جمل ع ١ ايع ت و ابتسا ٤ ا متط ا ه غا.XXI ف ع ١ ع س تك ايرب ا ر )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بؿط ػا( WGFACML ف ع ١ ع س هاؾش ١ ايؿػاز غػ ا ا )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ مبكط( AADA ( ١٦ ف ع ١ ع س املػا ٤ ي ١ ايتسق ل يف إعا ات ايه اضخ املسقكني ا ض ب ١ ( غ ف ت س ص اجمل ع ١ بعس ا ت ا ٤ 5530 5520 5510 5500 ISSAIs 5540 باٱناؾ ١ إىل اؿ ن ١ ايطؾ س ٠ ي ت غا GOV( )INTOSAI 9250. KNI )ا د ع ٠ ايع ا ف ع ١ ع س امل ؾطات ايك ١ ا غاغ ١ ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ با ؼاز ايط غ ( 44
ف ع ١ ع خ ق ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ WGVBS )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ظ ب إؾط ك ا( قا ت ف ع ١ ايع ص با ت ا ٤ 12ISSAI باٱناؾ ١ إىل ت د ات ا ت غا ايطمس ١ س ايت اق تعع ع ق ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١. تطأؽ ف ع ١ ايع ت و ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باملهػ و غ ف ت زف ا ع ؾط ل ايع س قاعس ٠ ب ا ات ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١. ف ع ١ ع س ايتشس ح املاي اٱق ح ايت ع )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ات املتشس ٠ ا ط ه ١ ( ؾط ل ع س قاعس ٠ ب ا ات ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باملهػ و( غ ف ت س ؾط ل ايع ت ز ر دس أع اي إىل ف ع ١ ايع س ق ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١. ايكش ؿ ١ ايس ي ١ ي تسق ل اؿه )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ باي ات املتشس ٠ ا ط ه ١ ( ؾط ل ع س تسق ل ايعك ز ايؿطا ١ ٥ PROCUREMENT CONTRACT AUDIT )ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ي ؼاز ايط غ ( قا ف ؼ اٱزاض ٠ باٯت أخص تكاض ط ؾ ١ ا ت غا ملؿاضن ١ املعطؾ ١ KSC باٱناؾ ١ إىل تكاض ط ناؾ ١ ف عات ايع ؾطم ايع ايكش ؿ ١ ايس ي ١ ي تسق ل اؿه بعني ا عتباض; سع ١ ايهتب ايص مت إعساز بؿه ؿرتى قب بازض ٠ ت ١ ا ت غا IDI ف ع ١ ايع س تسق ل ته ي د ا املع ات إىل دا ب 45
ايت د ات اييت قا ت ف ع ١ ايع ب نع ا; سع ١ صنط ٠ ايتؿا MOU بني ف ع ١ ايع ا ت غا د ايتسق ل اٱ ٥ ايرب ا ر ايب ٦ يٮ املتشس ٠ ; UNEP اؾل ع ٢ تؿه ف ع ١ ع ا ت غا س تسق ل ايك اعات ا غتدطاد ١ ( بط ٥ اغ ١ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ا غ س ١ ( ؾط ل ايع س تسق ل ايعك ز ايؿطا ١ ٥ ( بط ٥ اغ ١ تسق ل ايعك ز ايؿطا ١ ٥ با ؼاز ايؿ سضاي (; قطض س ف ع ١ ع املػا ٤ ي ١ تسق ل إعا ات ايه اضخ; تب ٢ ن ؾط ل ع ا ت غا س قاعس ٠ ب ا ات ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ إىل ف ع ١ ع ا ت غا س ق ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ بط ٥ اغ ١ املهػ و; قسم ع ٢ اغت طاض ف ع ١ ايع س ق ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ نع ا اؿاي ؼت ايط ٥ اغ ١ اؾس س ٠ ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ املهػ ه ١. 17. اعت از ثا ٥ ل ا ت غا ايطمس ١ ايؿط ط ا غاغ ١ ع ا ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ إضؾازات ا ت غا ي ش ن ١ اؾ س ٠ ( ب س 16( قا ف ؼ اٱزاض ٠ بايتكس ل ع ٢ ايؿط ط ا غاغ ١ ع ا ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ احملاغب ١ ISSAIs إضؾازات ا ت غا ي ش ن ١ اؾ س ٠ INTOSAI :XXI باٱناؾ ١ إىل اي ث ك ١ ايطمس ١ يتكسمي ا إىل ا ه غا GOVs 12 :ISSAI ق ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ ايعا ١ احملاغب ١ ؼ ل اخت ف يف س ا ٠ امل اط ني 18. أع ا أخط ٣ ( ب س 21( أخص ايػ س د ظ قري ا ني ايعا ي ت غا ايه ١ ط ٠ أخط ٣ تكس ظع ايؿهط إىل ايػ س ٠ تري ؼ ب يب ع ٢ ض ٥ اغت ا ايطؾ س ٠ ي ت غا. ن ا أقط بع ا ايك نط ٥ ػ ١ ف ع ١ ايع س ق ١ ؾ ا ٥ س ا د ع ٠ ايع ا ي طقاب ١ املاي ١ 46