Ministère de L Education Nationale de l Enseignement Supérieur de la Formation des Cadres et de La Recherche Scientifique Département de l Enseignement Supérieur Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique Présidence de l Université Cadi Ayyad وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين الا طر والبحث العلمي قطاع التعليم العالي وتكوين الا طر والبحث العلمي ري اسة جامعة القاضي عياض محضر اجتماع مجلس الجامعة العاشر برسم ولاية 2006 2008 اجتماع عادي التاريخ : الخميس 25 ا كتوبر 2007 المقر الصفة : ري اسة جامعة القاضي عياض : دورة عادية. الحاضرون : الا عضاء بحكم القانون : السادة محمد مرزاق الحسني لحسن ا مزيان محمد ا بو صلاح امحمد الا مراني زنطار الا عضاء المعينون : السيد مولاي ا حمد بومهدي. المصطفى العدناني بشير سيف الا سلام لخضر المصطفى حدية محمد العربي الا شهب عبد الرحمان عيادي يوسف الفرم نور الدين ا سكور. الا عضاء المنتخبون : السيدات والسادة عبد الواحد ا حماني حفيظ ا حميد خديجة مديح لطيفة الداودي مصطفى رياح بوعبيد عباسي عبد اللطيف ا يت عمي محمد المخفوق مولاي الطيب لومي عبد النوري ناجي محمد الحمداوي محمد الا كلع يدير واسو سعيد ا هادي صالح الهداج عبد الصمد بو الصلحي خليد ا حماني لالة حسناء الا دريسي عبد اللطيف كنيديري ا حمد الجودي. الا عضاء المدعوون : السادة بومدين التانوتي محمد العربي سيدمو ا دريس الغجدامي. ******************************** في البداية رحب المجلس بالسادة محمد العربي سيدمو الذي عين ناي با لري يس الجامعة مكلفا بالشو ون البيداغوجية والا كاديمية والثقافية ويوسف الفرم للتكنولوجيا بالصويرة وتمنى لهما التوفيق في مهامهما الجديدة. الذي عين مكلفا بتسيير المدرسة العليا وتم ا خبار المجلس ا ن الا عضاء المنتمين لجامعة السلطان مولاي سليمان تم استدعاو هم لحضور هذا الاجتماع كا عضاء مدعوين. 1/8
وحدد المجلس جدول ا عماله في النقاط التالية : 1 المصادقة على محضر اجتماع 25 يوليوز. 2007 2 الدخول الجامعي 2007 2008. 3 تقارير مجلس التدبير واللجان المنبثقة عن المجلس. 4 تجديد ا عضاء مجلس التدبير. 5 مختلفات : 1.5 اتفاقيات تعاون وشراكة 2.5 برنامج Offshoring 3.5 بوابة الجامعة على شبكة الا نترنيت 4.5 نادي جامعة القاضي عياض 5.5 ظاهرة العنف بالحرم الجامعي 6.5 الترخيص للموظفين لمتابعة الدراسة 7.5 التصرف الغير اللاي ق الذي تعرضت له ا حدى موظفات الري اسة. 1 المصادقة على محضر اجتماع 25 يوليوز 2007 صادق المجلس مبدي يا على محضر اجتماع 25 لا رسال المقترحات التعديلية ا لى كتابة المجلس. قبل انعقاد الاجتماع لدراستها وا بداء الرا ي فيها. يوليوز وحدد يوم الا ربعاء ا كتوبر 31 2007 كا خر ا جل كما طالب المجلس التوصل بالمحاضر على الا قل 3 ا يام 2 الدخول الجامعي 2007 2008 قدم السيد ري يس الجامعة عرضا حول الدخول الجامعي الحالي ومستجداته : ا حداث جامعة السلطان مولاي سليمان. افتتاح ا ول موسم جامعي بقلعة السراغنة وذلك في شكل مركز جامعي لتدريس مسلكين في البداية : مسلك الجفرافيا تابع لكلية الا داب والعلوم الا نسانية بمراكش ومسلك العلوم الاقتصادية والتدبير تابع لكلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بمراكش في ا فق خلق كلية متعددة التخصصات بالمدينة. برامج التكوين 10.000 مهندس و Offshoring والمهن الاجتماعية و 3.300 طبيب. نسب التا طير البيداغوجي والا داري. ا حصاي يات حول تطور ا عداد الطلبة. 2/8
وا ضاف بعض السادة رو ساء مو سسات الجامعة معطيات خاصة بمو سساتهم وتطرقوا لبعض المشاكل التي تعيشها. وناقش ا عضاء المجلس هذه النقطة حيث تمحورت جل التدخلات حول النقاط التالية : تعرف نسبة التا طير البيداغوجي والا داري عجزا في المو سسات الحديثة. كما ا ن بعض التخصصات تعرف خصاصا في الموارد البشرية خاصة منها المعلوميات وتقنيات التعبير والتواصل والقانون الخاص والمالية... تعرف الموارد المالية خصاصا كبيرا. ولا يمكن للموارد المخولة للجامعة ا ن تستجيب لمتطلبات الا صلاح والنظام البيداغوجي الجديد علما ا ن الوزارة خصصت اعتمادات في 2003 انطلاقة الا صلاح ولم تتوصل الجامعة با ي اعتماد بعد ذلك. يجب الرفع من عدد الطلبة المسجلين بالمسالك المهنية حيث يصل هذا العدد حاليا ا لى عند % 10 علما ا ن المسالك المهنية تكون نسبة % 61 من مجمل المسالك بالجامعة. لم يكن الدخول الجامعي موحدا على صعيد كل المو سسات حيث تا خرت انطلاقة الدراسة في بعضها علما ا ن لجنة الشو ون البيداغوجية كانت قد حددت تواريخ الدخول الجامعي. وا رجع بعض الا عضاء الا سباب ا لى تا خر افتتاح الحي الجامعي وتا خر توصل الطلبة بالمنح. عرفت ظاهرة العنف داخل الحرم الجامعي تفاقما كبيرا ويجب التنديد بها ومعالجتها بطرق فعالة. وتعتبر هذه الظاهرة مشكلة على الصعيد الوطني. والاقتصادية والاجتماعية بمراكش ا حداثا حيث وقد عرفت كلية العلوم القانونية تعرض ا ستاذ للضرب من طرف طالب وتعرض عميد الكلية للضرب والشتم ومزقت ملابسه. ولا يمكن للمجلس ولكل مكونات الجامعة تقبل هذه الا مور. بعد انخراط الجامعة في البرنامج الوطني لتكوين قيامها بدراسة حول جدوى هذا البرنامج. يجب على الجامعة ا لا تخالف وعدها فيما يخص برامج 3.300 طبيب تعلن الحكومة بعد ذلك عن Offshoring و 10.000 والتكوينات في المهن الاجتماعية وبرنامج 3.300 طبيب. مهندس تعرف بعض المو سسات مشاكل في التجهيز خاصة فيما يتعلق بالتجهيزات البيداغوجية للدروس التطبيقية والتي تقادمت ولم تعد تساير التطور التكنولوجي. وكان مجلس التدبير قد قام بزيارة للمو سسات وا عد تقارير تحدد المشاكل التي تعاني منها. وقد حان الوقت لتحيين هذه التقارير والقيام باللازم لا يجاد حلول لمعاناة المو سسات. يجب التعجيل با خراج الموقع الجديد للجامعة على شبكة الا نترنيت. يلاحظ ا ن ا عضاء المجلس الخارجيين غالبا ما يتغيبون عن ا شغال المجلس. يجب على المجلس ا ن يطلع على مدى تقدم التكوين المستمر ومدى استفادة الجامعة من هذا التكوين. 3/8
تعرف طريقة صرف الميزانية عدة تعقيدات التي تو ثر على مردودية العمل البيداغوجي والبحث العلمي بالجامعة. لذا يجب ا عادة النظر في هذه الطريقة. طالب بعض الا ساتذة من الري اسة عرض مشروع تطوير الجامعة في المجلس بعد ذلك قدمت توضيحات للمجلس حول بعض النقاط التي ناقشها ا عضاو ه وا خبر كذلك بما يلي : تقوم حاليا كلية الطب والصيدلة بمراكش بالاستعداد لعملية تقييم سيقوم بها خبراء دوليون وذلك بطلب من عميد الكلية. بالنسبة لبوابة الجامعة على شبكة الا نترنت قامت ري اسة الجامعة با عداد دفتر للتحملات حيث سيتم تفويت هذه العملية للقطاع الخاص. قامت ري اسة الجامعة باتصالات من ا جل خلق حي جامعي ثان بمراكش للاستجابة لمتطلبات الطلبة خاصة في مدينة مراكش التي ا صبحت فيها تكلفة العقار تفوق قدرات الطلبة وعاي لاتهم. وقد وعد السيد والي جهة مراكش تانسيفت الحوز الجامعة بتخصيص قطعة ا رضية لهذا المشروع. فيما يتعلق بالتكوين المستمر فقد تقرر ا عادة هيكلته وتحيين نظامه الداخلي وذلك با شراك ا ساتذة لهم خبرة في هذا الميدان. وسيتم طرح المشروع على ا نظار المجلس في اجتماع مقبل. سيتم تقديم مشروع تطوير الجامعة في اجتماع مقبل للمجلس لدراسته وا غناي ه بملاحظات الا عضاء. ثم بعد ذلك : ندد المجلس بظاهرة العنف التي ا صبحت تعرفها الجامعة خاصة بكلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بمراكش. وا علن تضامنه مع السيد عميد الكلية والا ستاذ اللذان تعرض للضرب والشتم من طرف الطلبة. وطالب كل المسو ولين بتحمل مسو ولياتهم واتخاذ كل التدابير الجزرية في حق المذنبين. كما طالب بمعالجة هذه الظاهرة التي ا صبحت مشكلا وطنيا. طالب المجلس من ري اسة الجامعة مكاتبة الوزارة الوصية قصد طلب دعم ا ضافي للتكوينات. طالب المجلس من مو سسات الجامعة توحيد الدخول الجامعي تطبيقا لقرارات لجنة الشو ون البيداغوجية. طالب المجلس بتقييم شامل لنتاي ج الا صلاح الجامعي في شقه البيداغوجي وتنظيم يوم دراسي لذلك مع الاستعانة بخبراء في مجال التقييم. 4/8
3 تقارير مجلس التدبير واللجان المنبثقة عن المجلس استمع المجلس لتقرير مجلس التدبير ) التقرير رفقته ( وطالب بضرورة توفر الا عضاء على تقارير مجلس التدبير واللجان المنبثقة عن المجلس قبل انعقاده حتى يتسنى لهم الاطلاع عليها وا بداء ملاحظاتهم بشا نها. وقدم السيد منسق لجنة الشو ون البيداغوجية البرنامج المستقبلي لعمل اللجنة. واستمع المجلس لتقرير لجنة البحث العلمي والتعاون ) التقرير رفقته ( والمتعلق با صلاح نظام الدكتوراه. كما استمع كذلك للبرنامج المستقبلي لا عمال لجنة الشو ون القانونية والتنظيمية والمتعلق بمشروع النظام الداخلي للجامعة وطالبت منسقة اللجنة من المجلس تطعيم هذه اللجنة بالرفع من عدد ا عضاي ها. وناقش ا عضاء المجلس هذه التقارير. ويمكن تلخيص تدخلات الا عضاء في النقاط التالية : مجلس التدبير له صلاحيات مهمة ويجب ا ن يكون هيا ة قوية وا ن تكون اجتماعاته تتم بشكل قانوني. يجب على مجلس التدبير تفعيل تقاريره التي ا عدها حول المشاكل التي تعاني منها المو سسات. يجب على النظام الا ساسي لنادي جامعة القاضي عياض ا ن يتطرق لهيكلة تدبيره ضمانا للشفافية في التسيير. وسجل المجلس التحسن الذي عرفته مرافق النادي وشكر الجامعة على مجهوداتها لدعم النادي. يجب تفعيل البرنامج التعاقدي ذات الدفع الرباعي. Programme) (Contrat خاصة الشق المتعلق باقتناء سيارتين يعاني منسقوا المسالك من مشاكل في التدبير البيداغوجي لذا يجب التسريع بتفعيل نظام. APOGEE يجب على الوزارة الوصية ا ن تا خذ بعين الاعتبار التوصيات الصادرة في لقاء الصخيرات حول ا صلاح نظام الدكتوراه. ويعرف ا صلاح سلك الدكتوراه ضغطا في مواقيت تفعيله مما قد يو دي ا لى السرعة دون ا شراك كل الهيا ت الجامعية في مناقشته. وهذه منهجية قد تو دي بهذا الا صلاح ا لى الفشل. تعتبر جامعة القاضي عياض راي دة في ميدان البحث العلمي لكن الجامعات الا خرى تلاحقها بسرعة ا كبر. والجامعة مشكورة على الدعم الذي تقدمه للبحث رغم قلة الموارد غير ا ن الدعم الذي قدمته الجامعة في سنة 2007 للفرق والمختبرات المعتمدة لا يمكن دوامه كل سنة. لذا يجب على الوزارة الوصية ا ن تقدم الدعم الكافي للبحث العلمي. كما يجب توزيع اعتمادات البحث على الهيا ت المختصة بكل شفافية وموضوعية. 5/8
يجب تحديد الا ولويات في ميدان البحث العلمي وكذا في الميدان البيداغوجي وذلك بهدف خلق ا قطاب الامتياز بالجامعة والذي سيسهل جلب موارد مالية ا ضافية. تعتبر مراكز الدراسات في الدكتوراه مراكز مهمة ا تى بها ا صلاح نظام الدكتوراه. وهذه المراكز هي في خدمة كل المو سسات المنتمية لحقل معرفي محدد. ويجب تخصيص منح للطلبة المسجلين بهذه المراكز ضمانا لسيرورة البحث العلمي خاصة وا ن دعم الدول الا وروبية للطلبة الباحثين مغر ويجدبهم ا كثر من القيام بالبحث بالمختبرات المغربية. كما ا ن هو لاء الطلبة يمكنهم مساعدة الا ساتذة خاصة في الا عمال التطبيقية وفي بعض التخصصات التي تعرف خصاصا في نسبة التا طير. بعد هذا النقاش وبعد ا بداء بعض الملاحظات حول التقارير المقدمة للمجلس طالب المجلس من كل المو سسات التي يهمها الا مر الانخراط في مشاريع بلورة مراكز الدراسات بالدكتوراه وطالب الوزارة الوصية بمزيد من الدعم للبحث العلمي. وقرر المجلسس ما يلي : القيام بتقييم شامل للبحث العلمي داخل الجامعة وتنظيم يوم دراسي لذلك. تطعيم لجنة الشو ون الثقافية والتواصل بمتخصصين من الجامعة وا سند تنسيق ا عمالها للسيد ناي ب الري يس المكلف بالشو ون الطلابية والثقافية والتواصل. 4 تجديد ا عضاء مجلس التدبير بعد نهاية ولاية الا عضاء المنتخبين بمجلس التدبير ا جريت انتخابات الا عضاء الجدد لولاية السنة الجامعة 2007 2008. وهكذا فقد تم انتخاب السادة : عبد الواحد ا حماني ممثلا عن ا ساتذة التعليم العالي. بوعبيد عباسي ممثلا عن الا ساتذة المو هلين والمبرزين. محمد الحمداوي ممثلا عن ا ساتذة التعليم العالي مساعدين. ا حمد الجودي ممثلا عن الا داريين والتقنيين. 5 مختلفات 1.5 اتفاقيات تعاون وشراكة قدم السيد ري يس المجلس عرضا حول اتفاقيات شراكة وتعاون وتخص كلية العلوم السملالية ) اتفاقية واحدة مع الولاية ) والكلية المتعددة التخصصات با سفي ) اتفاقيتين مع اللجنة الا قليمية في ا طار المبادرة الوطنية للتنمية البشرية واتفاقية مع المديرية الجهوية للعمران ). صادق المجلس على هذه الاتفاقيات. 6/8
2.5 برنامج Offshoring اقترح ا حد الا عضاء كما تقدم بعض السادة المجلس نقاشا في الموضوع. رو ساء المو سسات بتساو لات حول برنامج طالب المجلس الوزارة الوصية بالا سراع في حل المشكل الذي يحول دون ا داء مستحقات المكونين. Offshoring وفتح 3.5 بوابة الجامعة على شبكة الا نترنيت تبعا لقرار مجلس التدبير ا خبر السيد ري يس المجلس با ن ري اسة الجامعة في طور ا نجاز دفتر للتحملات قصد تفويت عملية تهييء تصميم جديد لهذا الموقع لشركة خاصة مختصة. 4.5 نادي جامعة القاضي عياض ا خبر السيد ري يس المجلس ا نه تبعا لقرار مجلس التدبير فا ن لجنة لصياغة مشروع قانون ا ساسي جديد للنادي شرعت في ا عداد هذه الا رضية. كما طالب المجلس بالرفع من جودة الاستقبال والخدمات والسكن داخل نادي الجامعة. 5.5 ظاهرة العنف بالحرم الجامعي ا دان المجلس العنف الذي ا صبح ينمو داخل مو سسات الجامعة وندد بالاعتداءات التي تتعرض لها ا طرها والتي كان ا خرها الاعتداء الذي تعرض له ا حد رو ساء المو سسات. كما ذكر المجلس بقيم الحوار والاحترام التي يجب ا ن تسود داخل الجامعة بين جميع مكوناتها. قرر المجلس اتخاذ بعض الا جراءات الا ولية لمحاربة الظاهرة كمضاعفة الحراسة. 6.5 الترخيص للموظفين الا داريين والتقنيين لمتابعة الدراسة طالب ا حد الا عضاء بفتح الباب ا مام الموظفين الا داريين والتقنيين للتسجيل في سلك الدكتوراه مع السماح لكل موظفين اثنين الاستفادة مجانا من التكوين المستمر بالا ضافة ا لى مراجعة ا ثمنة التكوين المستمر ا لى الحدود الدنيا لصالح الموظفين. دراستهم الجامعية. وا جاب السيد الري يس شريطة احترام النصوص المطبقة عليهم في شا ن متابعة 7/8
7.5 التصرف غير اللاي ق الذي تعرضت له ا حدى موظفات الري اسة ندد المجلس بالتصرف المتجاوز الذي تعرضت له ا حدى موظفات الري اسة من طرف ا ستاذ سابق. كما ندد بالتصرفات غير اللاي قة ا يا كان مصدرها وا وصى بمعالجة القضايا في ا طار الحوار وفقا لمبادىء الاحترام المتبادل بين كل مكونات الجامعة. لجنة الصياغة المقرر : الكاتب العام للجامعة ذ. رشيد هلال المراجعة : ذة : لطيفة الداودي ذ : مولاي الطيب لومي صودق عليه في اجتماع مجلس الجامعة بتاريخ 27 فبراير 2008. 8/8