دليل تطبيق معادلة تغير األسعار طبقا ألحكام القانون رقم ١٩١ لسنة ٢٠٠٨ الصادر بتعديل بعض أحكام القانون رقم ٨٩ لسنة ١٩٩٨ بتنظيم المناقصات والمزايدات الطبعة األولى أكتوبر ٢٠١٢ جميع الحقوق محفوظة للھيئة العامة للخدمات الحكومية
مقدمة فى إطار االختصاصات والمسئوليات المنوطة بالھيئة العام ة للخ دمات الحكومي ة وم ن خالل متابعة التطبيق العملى ألحكام القانون رقم ٨٩ لسنة ١٩٩٨ والئحته التنفيذية وتأثير ھ ذا التطبيق على األنش طة االقتص ادية المختلف ة وبص فة خاص ة ذات الص لة بالقاع دة العريض ة م ن المواطنين ومن أھمھا أنشطة قطاع المقاوالت حيث تبين أن التعاقدات الخاصة بھا تمتد لفت رات زمنية طويلة يكون من الصعب التنبؤ بما يحدث خاللھا من متغي رات ت ؤثر ت أثيرا مباش را عل ى أسعار العقود مما يجعلھا غير متمشية مع األسعار الفعلية للتنفيذ وم ا ق د يترت ب عل ى ذل ك م ن إضرار بطرفى التعاقد سواء الجھة الحكومية أو المقاول نتيجة تعثر التنفيذ أو توقفه تماما. وم ن ھ ذا المنطل ق وتنفي ذا لتكلي ف الس يد األس تاذ ال دكتور وزي ر المالي ة للھيئ ة العام ة للخدمات الحكومية بإجراء الدراسات الالزمة لتعديل بعض أحكام القانون رقم ٨٩ لس نة ١٩٩٨ لتتواكب مع المتغيرات االقتصادية سالفة ال ذكر وبم ا يحق ق الت وازن ف ى العالق ة التعاقدي ة ب ين المقاولين وأجھزة الدولة األمر الذى يؤدى للنھوض بقطاع المقاوالت وما يرتبط ب ه م ن أنش طة بص فة عام ة ولم ا ل ذلك م ن م ردود ھ ام نح و زي ادة ف رص االس تثمار العق ارى وح ل مش اكل اإلسكان وخلق فرص عمل جديدة. وقد انتھ ت ھ ذه الدراس ات بالتنس يق م ع اإلتح اد المص رى لمق اولى التش ييد والبن اء إل ى ص دور الق انون رق م (٥) لس نة ٢٠٠٥ بتع ديل بع ض أحك ام الق انون رق م (٨٩) لس نة ١٩٩٨ الصادر بتنظيم المناقصات والمزاي دات وص دور ق رار وزي ر المالي ة رق م (٢١٩) لس نة ٢٠٠٦ بتعديل بعض أحكام الالئحة التنفيذي ة لھ ذا الق انون الص ادرة بق رار وزي ر المالي ة رق م (١٣٦٧) لسنة ١٩٩٨. ومع بداية ع ام ٢٠٠٨ ح دثت تقلب ات ف ى أس عار م واد البن اء ل م تك ن منظ ورة أدت إل ى عدم توازن العالقة التعاقدية بين المقاولين وأجھزة الدولة فتم صدور الق انون رق م (١٩١) لس نة ٢٠٠٨ بتعديل بعض أحكام القانون رقم (٨٩) لس نة ١٩٩٨ س الف ال ذكر وص دور ق رار وزي ر المالي ة رق م (٣٤٧) لس نة ٢٠١٠ بتع ديل بع ض أحك ام الالئح ة التنفيذي ة لھ ذا الق انون الص ادرة بقرار وزير المالية رقم (١٣٦٧) لسنة ١٩٩٨. قامت الھيئ ة بمش اركة الفني ين المتخصص ين بإع داد أمثل ة ونم اذج لتطبي ق معادل ة تغي ر األسعار المنصوص عليھا بالقانون والالئحة سالفى الذكر وفقا للمتغيرات المختلفة. واستكماال لخطة الھيئة لتوفير قواعد البيان ات والمعلوم ات الت ى تع ين الجھ ات اإلداري ة على التطبيق الصحيح للقوانين واللوائح والتعليمات الت ى ت رتبط بمج االت عم ل الھيئ ة المختلف ة بما يكفل القضاء على أية مشكالت تعترض تلك الجھات فى ھذه المجاالت فقد ت م إع داد ھ ذا الدليل الذى يشتمل على اآلتى: ٢
الق انون رق م (١٩١) لس نة ٢٠٠٨ الص ادر بتع ديل بع ض أحك ام الق انون رق م (٨٩) ١٩٩٨ بشأن تنظيم المناقصات والمزايدات. لس نة قرار وزير المالية رقم (٣٤٧) لسنة ٢٠١٠ بتعديل بعض أحكام القرار رق م (١٣٦٧) لس نة ١٩٩٨ بإصدار الالئحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات رقم (٨٩) لسنة ١٩٩٨. بعض األمثلة العملية لتطبيق معادلة تغير األسعار فى الحاالت المختلفة. بعض األحكام الواردة بالقانون رقم (٨٩) لسنة ١٩٩٨ والئحته التنفيذية فى تنفيذ عقود مقاوالت األعمال. بشأن تنظيم المناقص ات والمزاي دات إرشادات مھمة لتطبيق معادلة تغير األسعار. ص ور م ن بع ض نش رات األرق ام القياس ية الص ادرة م ن الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحصاء فيما يختص بتطبيق األمثلة العملية الواردة بالدليل. إعداد (محمد عطى قوت) خبير ومحاضر بالمشتريات والمبيعات الحكومية عضو لجنة إعداد مشروع قانون تنظيم المناقصات والمزايدات والئحته التنفيذية رئيس مجلس إدارة الھيئة العامة للخدمات الحكومية (لطفى شندى بيومى) ٣
فھرس المحتويات ١ ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ القانون رقم (١٩١) لسنة ٢٠٠٨ الصادر بتعديل بعض أحكام القانون رقم (٨٩) لس نة ١٩٩٨ بش أن تنظيم المناقصات والمزايدات...٦ قرار وزير المالية رقم (٣٤٧) لسنة ٢٠١٠ بتعديل بعض أحكام الق رار رق م (١٣٦٧) لس نة ١٩٩٨ بإصدار الالئحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات رقم (٨٩) لسنة ١٩٩٨...٧ بعض األحكام األخرى الواردة بالقانون والالئحة التنفيذية بشأن تنفيذ عقود المقاوالت...٩ صرف المستخلصات:... ٩ توافر االعتمادات المالية:... ٩ العمل بنظام الورديات:...٩ األسباب التى ب نى عليھا المدة المحددة للتنفيذ:... ٩ الدفعة المقدمة ال تجاوز ٢٥% من قيمة التعاقد:... ١٠ تجاوز الدفعة المق مة ٢٥% بم افقة وزير المالية:... ١٠ تحديد المعدات والمواد والتجھيزات مقابل الدفعة المقدمة:... ١٠ جزاءات فسخ العقد:.... ١٠... ٨ صرف دفعات تحت الحساب:.............. ١٠ ثانيا : ثالث ا : إرشادات ھامة لتطبيق معادلة تغير األسعار.......... ١٢ أمثلة على تطبيق معادلة تغير األسعار الواردة بقرار وزير المالية ٣٤٧ لسنة ٢٠١٠ بتعديل بعض أحكام الالئحة التنفيذية للقانون رقم ٨٩ لسنة ١٩٩٨ بشأن تنظيم المناقصات والمزايدات... ١٤ أوال : تطبيق المعادلة على البند الواحد المتغير أو مكوناته الذى حدث تغير لعنصر واحد أو أكثر من مكونات تكلفته............. ١٦ تطبيق المعادلة على كامل البنود فى حالة تضمين شروط الطرح المعدة من الجھة اإلدارية ذلك:... ٢٥ كيفي ة المحاس بة عل ى ف روق األس عار حال ة تق ديم أكث ر م ن مس تخلص ف ى مواعي د مختلف ة خالل ثالثة أشھر تعاقدية... ٣٣ رابعا : كيفية تحديد بداية الثالثة أشھر تعاقدية... ٣٧ خامسا : كيفية احتساب ف روق األس عار عن د أخ تالف كمي ات التنفي ذ الفعل ى ع ن كمي ات البرن امج الزمنى خالل المدة المحددة لتنفيذ العملية... ٤٨ صور لبعض نشرات األرقام القياسية... ٥١ الصادرة من الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء... ٥١ ٤
٥٢... (١) ٥٣... (٢) ٥٤... (٣) ٥٥... (٤) ٥٦... (٥) ٥٧... (٦) ٥٨... (٧) ٥٩... (٨) ٦٠...... (٩) مرفق مرفق مرفق مرفق مرفق مرفق مرفق مرفق مرفق مرفق (١٠)...... ٦١ ٦٢.......... مرفق (١١) مرفق (١٢)............. ٦٣ مرفق (١٣)......... ٦٤ مرفق (١٤)......... ٦٥ مرفق (١٥)....... ٦٦ مرفق (١٦)............... ٦٧ مرفق (١٧).......... ٦٨ ٦٩... مرفق (١٨)......... مرفق (١٩)......... ٧٠ مرفق (٢٠)........ ٧١ مرفق (٢١)... ٧٢ مرفق (٢٢)... ٧٣ مرفق (٢٣)... ٧٤ ٥
القانون رقم (١٩١) لسنة ٢٠٠٨ الصادر بتعديل بعض أحكام القانون رقم (٨٩) لسنة ١٩٩٨ والمزايدات بشأن تنظيم المناقصات المادة األولى: يس تبدل ب نص الم ادتين (٤) و( ٢٢ مك ررا ١) م ن الق انون رق م ٨٩ لس نة ١٩٩٨ بإص دار ق انون تنظيم المناقصات والمزايدات النصان اآلتيان: مادة (٤): "يك ون التعاق د بطري ق المناقص ة المحلي ة فيم ا ال تزي د قيمت ه عل ى أربعمائ ة أل ف جني ه ويقتص ر اإلشتراك فيھا على الموردين والمقاولين المحليين الذى يقع نشاطھم ف ى نط اق المحافظ ة الت ى ي تم بدائرتھا تنفيذ التعاقد" مادة ٢٢ مكررا (١): "فى العقود الت ى تك ون م دة تنفي ذھا س تة أش ھر ف أكثر تلت زم الجھ ة المتعاق دة ف ى نھاي ة ك ل ثالث ة أش ھر تعاقدي ة بتع ديل قيم ة العق د وفقا للزي ادة أو ال نقص ف ى تك اليف بن ود العق د الت ى ط رأت بع د التاريخ المحدد لفتح المظاريف الفنية أو بعد تاريخ التعاقد المبنى على أمر اإلسناد المباش ر وذل ك وفقا لمعامالت يحددھا المق اول فى عطائ ه وي تم التعاق د عل ى أساس ھا ويك ون ھ ذا التع ديل ملزم ا للطرفين ويقع باطال كل إتفاق يخالف ذلك. وتحدد الالئحة التنفيذية لھذا القانون معامالت تغيير األسعار فى الحاالت المختلفة". المادة الثانية: ي نشر ھذا القانون فى الجريدة الرسمية وي عمل به من اليوم التالى لتاريخ نشره. ٦
قرار وزير المالية رقم (٣٤٧) لسنة ٢٠١٠ بتعديل بعض أحكام القرار رقم (١٣٦٧) لسنة ١٩٩٨ بإصدار الالئحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات رقم (٨٩) لسنة ١٩٩٨ المادة األولى: يس تبدل ب نص الم ادة (٥٥ مك ررا ) م ن الالئح ة التنفيذي ة لق انون تنظ يم المناقص ات والمزاي دات المشار إليھا النص كاآلتى: فى عقود مقاوالت األعم ال الت ى تك ون م دة تنفي ذھا س تة أش ھر ف أكثر تلت زم الجھ ة المتعاق دة ف ى نھاية كل ثالثة أشھر تعاقدية بتعديل قيمة العقد وفقا للزيادة أو الخفض فى تكاليف بن ود العق د الت ى طرأت بعد الت اريخ المح دد لف تح المظ اريف الفني ة أو بع د ت اريخ التعاق د المبن ى عل ى أم ر اإلس ناد المباشر وذلك وفقا للمعامالت المحددة فى عط اء المق اول لتل ك البن ود أو مش تمالتھا ويك ون ھ ذا التعديل ملزمات للطرفين ويقع باطال كل إتفاق يخالف ذلك. ويك ون حس اب التغي ر ف ى األس عار ومحاس بة المق اول عل ى ف روق األس عار رفع ا أو خفض ا وفق ا للتعريفات والمعادلة والقواعد اآلتية: أوال : التعريفات: مدة التنفيذ: الم دة المح ددة إلنج از األعم ال محس وبة م ن ت اريخ تس ليم الموق ع خالي ا م ن الموان ع أو إستالم المقاول الدفعة المقدمة أو الرسومات المعتمدة الالزمة لبدء التنفيذ أيھا أبعد. البنود المتغيرة: المعامل: البن ود أو مكوناتھ ا الخاض عة للتع ديل الت ى تح ددھا الجھ ة اإلداري ة بمس تندات الط رح (عمالة مواد خام...إلخ). النسبة التى يحددھا المقاول بعطائه لك ل بن د أو مكونات ه م ن البن ود المتغي رة بمراع اة أال تس اوى (ص فرا ) ويق ل مجموعھ ا ع ن ١٠٠% أو الواح د الص حيح بالنس بة لك ل بن د أو مشتمالته. قيمة التعويض أو الخصم: المبلغ المستحق للمقاول أو المبلغ الواجب خصمه م ن مس تحقاته نتيج ة التغي ر ف ى أس عار البنود المتغيرة إرتفاعا أو إنخفاضا. نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار: الرقم القياسى لس عر البن د أو مكونات ه عن د المحاس بة مطروح ا من ه ال رقم القياس ى للس عر عند تاريخ فتح المظاريف الفنية أو اإلسناد المباشر بحسب األحوال مقسوما عل ى ال رقم القياسى للسعر عند فتح المظاريف الفنية أو اإلسناد المباشر بحسب األح وال وذل ك م ن واقع نشرة األرقام القياسية الصادرة من الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء. ٧
ثانيا : المعادلة: قيم ة التع ويض أو الخص م قيم ة األعم ال الخاض عة للتع ديل م ن واق ع عط اء المق اول عن د التعاقد معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ثالثا : قواعد المحاسبة على فروق األسعار: ١ ٣ ٤ ٥ ٦ تقوم الجھة طالبة التعاقد بتحديد البنود المتغيرة أو مكوناتھا ضمن ش روط الط رح وف ى حالة عدم تحديدھا تلغى الممارسة أو المناقصة قبل البت فيھا. ٢ يجب أن يتضمن عطاء المقاول (المظروف الفنى) معامالت تمثل أوزان عناصر التكلفة للبنود المتغيرة أو مكوناتھا والتى حددتھا الجھة طالبة التعاقد ضمن شروط الط رح وي تم التعاقد على أساسھا وفى حالة عدم تضمين المقاول عطاءه تل ك المع امالت ي تم إس تبعاد العطاء. المادة الثانية: تصرف قيمة المستخلص المعتمد ف ى المواعي د المح ددة وفق ا ألس عار العق د دون إنتظ ار لتطبيق معادلة فروق األسعار. يحاس ب المق اول عل ى التع ديل ف ى األس عار رفع ا أو خفض ا بالنس بة للبن ود المتغي رة أو مكوناتھا كل ثالثة أشھر تعاقدية بعد مرور س تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظ اريف الفني ة أو اإلسناد المباشر بحسب األحوال مع مراعاة البرنامج الزمنى للتنفيذ وتعديالته ال ذى يتفق عليه الطرفان. يحاسب المقاول على فروق األسعار رفعا أو خفض ا خ الل س تين يوم ا عل ى األكث ر م ن تاريخ تقديم المطالبة يتم خاللھ ا مراجع ة وص رف تل ك الف روق بمراع اة أحك ام الم ادة (٦٩) م ن ھ ذه الالئح ة ويج ب إحتس اب أولوي ة المتعاق د ف ى ترتي ب عطائ ه وذل ك بع د تطبيق ذات المعادلة على باقى العطاءات األخرى ال تسرى معادلة تغير األسعار وقواعد تطبيقھا فى الحاالت اآلتية: العق ود الت ى تق ل م دة تنفي ذھا ع ن س تة أش ھر ويت أخر تنفي ذھا لس بب يرج ع إل ى المقاول. الكمي ات الت ى يت أخر المق اول ف ى تنفي ذھا إل ى م ا بع د الس تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظاريف الفنية أو اإلسناد المباشر بحسب األحوال لسبب يرج ع إلي ه وذل ك ف ى العقود الخاضعة للتعديل طبقا ألحكام القانون. العقود التى تكون مدة تنفيذھا أقل من ستة أشھر ويت أخر تنفي ذھا لس بب يرج ع إل ى الجھة اإلدارية وفى ھذه الحالة تتم محاسبة المقاول على الكميات الت ى ت م تنفي ذھا بعد الستة أشھر وفقا لمعدالت التضخم الصادرة من الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء. ينشر ھذا القرار فى الوقائع المصرية ويعمل ب ه م ن الي وم الت الى لت اريخ نش ره ويلغ ى ك ل حك م يتعارض مع أحكامه. ٨
بعض األحكام األخرى أوال : مواد القانون: الواردة بالقانون والالئحة التنفيذية بشأن تنفيذ عقود المقاوالت ١ صرف المستخلصات: مادة ٢٢ مكررا "تلتزم الجھة المتعاقدة بأن تصرف للمق اول دفع ات تح ت الحس اب تبع ا لتق دم العمل وفقا لما تحدده الالئحة التنفيذية لھذا القانون وذلك خالل ستين يوما من تاريخ تقديم المستخلص لھا تلتزم خاللھا بمراجعته والوفاء بقيمة ما يتم اعتماده وإال التزمت بأن تؤدى للمتعاقد تعويضا يع ادل تكلفة التمويل لقيمة المستخلص المعتمد عن فترة التأخير وفقا لسعر االئتمان والخصم المعلن من البنك المركزى". ثانيا : مواد الالئحة: ١ توافر االعتمادات المالية: م ادة ١ الفق رة األخي رة "ويج ب قب ل ط رح مق اوالت األعم ال الحص ول عل ى إق رار م ن المس ئول الم الى بالجھ ة بوج ود االعتم ادات المخصص ة وض مان إتاح ة التموي ل ال الزم لص رف قيم ة مستخلصات األعمال فى مواعيدھا المقررة قانونا وذلك بعد مراجعة جھات التمويل المختصة ف ى ھ ذا الشأن". ٢ ٣ العمل بنظام الورديات: مادة ٧ الفقرة األولى "يجب أن تعد كل جھة قبل اإلعالن أو الدعوة لالشتراك ف ى المناقص ة أو الممارس ة بجمي ع أنواعھم ا كراس ة خاص ة بمس تندات الط رح تش مل الش روط العام ة والخاص ة والش روط والمواص فات الفني ة وق وائم األ ص ناف أو األعم ال وملحقاتھ ا ونس خة م ن مش روع العق د المزمع إبرامه متضمنا حقوق والتزامات طرف ى التعاق د ويج وز لس رعة إنج از األعم ال المطلوب ة أن تتضمن ھذه الشروط السماح للمقاول ف ى مق اوالت األعم ال العم ل بنظ ام الور ي ات وأثن اء العط الت واألجازات الرسمية" األسباب التى ب نى عليھا المدة المحددة للتنفيذ: م ادة ١١ "بع د التحق ق م ن إتم ام اإلج راءات المش ار إليھ ا ف ى الم واد الس ابقة تق وم إدارة المش تريات برف ع م ذكرة للس لطة المختص ة للحص ول عل ى الموافق ة عل ى الط رح م ع اقت راح طريق ة التعاقد المناسبة وأسباب ذلك. ويج ب أن تتض من الم ذكرة البرن امج الزمن ى للط رح واالنتھ اء م ن الدراس ة ش امال الت اريخ المتوق ع لك ل م ن النش ر أو توجي ه ال دعوة بحس ب األح وال وت اريخ ف تح المظ اريف الفني ة وت اريخ االنتھ اء م ن الب ت الفن ى وت اريخ ف تح المظ اريف المالي ة وت اريخ االنتھ اء م ن الب ت الم الى وت اريخ اإلخطار بالترسية. كما تتضمن المذكرة المدة المحددة للتنفيذ واألسباب التى بنى عليھ ا تحدي د تل ك الم دة وت اريخ انتھاء تنفيذ العقد (توريد تنفيذ أعمال). ٩
وعل ى اإلدارة الم ذكورة ف تح مل ف خ اص لك ل عملي ة ت ض منه جمي ع م ا ي تم بش أنھا م ن إجراءات". ٤ الدفعة المقدمة ال تجاوز ٢٥% من قيمة التعاقد: مادة ٦٩ السطر األول "بصرف مبالغ مقدما بما ال يجاوز ٢٥% من قيمة التعاقد". ٥ تجاوز الدفعة المقدمة ٢٥% بموافقة وزير المالية: ٦ مادة ٦٩ الفقرة الرابعة "واستثناء من حكم الفقرة األولى من ھذه المادة يجوز بموافقة وزي ر المالي ة ف ى ح االت الض رورة الت ى تقتض يھا ظ روف تنفي ذ المش روع تج اوز النس بة المق ررة لحس اب الدفعة المقدمة". تحديد المعدات والمواد والتجھيزات مقابل الدفعة المقدمة: م ادة ٦٩ الفق رة الخامس ة"ويج ب أن تتض من ش روط الط رح ف ى مق اوالت األعم ال الت ى يتق رر فيھ ا ص رف الدفع ة المقدم ة أن تس تخدم ف ى تزوي د المش روع بالمع دات والم واد والتجھي زات المطلوبة لمباش رة العم ل بص ورة فعلي ة عل ى أن يتض من عط اء المق اول تحدي د تل ك المع دات والم واد والتجھي زات مقاب ل الدفع ة المقدم ة إلنج از المش روع ويراع ى ف ى ھ ذه الحال ة ع دم ص رف ف روق األسعار لما يتم شراؤه من قيمة الدفعة المقدمة وفى حالة إذا ما تبين للجھة اإلداري ة أثن اء التنفي ذ ع دم التزام المقاول بأوجه الصرف المحددة للدفعة المقدمة بعطائه يتم تس ييل خط اب الض مان مقاب ل الدفع ة المقدمة" ٧ جزاءات فسخ العقد: الم ادة ٨٤ الفق رة األخي رة "عل ى أن ه ف ى حال ة فس خ العق د أو تنفي ذه عل ى حس اب المق اول يصبح التأمين النھائى من حق الجھة اإلدارية كما يكون لھا أن تخصم م ا تس تحقه م ن غرام ات وقيم ة كل خسارة تلحق بھا بما فى ذلك فروق األس عار والمص اريف اإلداري ة ومقاب ل الت أخير عل ى أرص دة ال دفعات المقدم ة وفق ا لس عر اإلئتم ان والخص م المعل ن م ن البن ك المرك زى ف ى ت اريخ اس تحقاق ھ ذه ال دفعات وذل ك م ن أي ة مب الغ مس تحقة أو تس تحق للمتعاق د ل ديھا وف ى حال ة ع دم كفايتھ ا تلج أ إل ى خصمھا من مستحقاته لدى أية جھة إدارية أخرى أي ا ك ان س بب اإلس تحقاق دون حاج ة إل ى إتخ اذ أي ة إجراءات قضائية وذلك كله مع عدم اإلخالل بحقھا فى الرج وع علي ه بم ا ل م ت تمكن م ن إس تيفائه م ن حقوق بالطريق اإلدارى" ٨ صرف دفعات تحت الحساب: المادة ٨٥ "تلتزم الجھة اإلدارية المتعاقدة بأن تصرف للمقاول دفعات تحت الحساب تبعا لتقدم العمل وذلك خالل ستين يوما من تاريخ تقديم المستخلص لھا تلتزم خاللھا بمراجعته والوفاء بقيمة م ا يتم اعتماده وإال التزمت بأن تؤدى للمتعاقد تعويضا يعادل تكلفة التمويل لقيمة المس تخلص المعتم د بعد استنزال ما قد يكون مسددا للمقاول من دفعات مقدمة عن كل مستخلص وذلك عن فترة الت أخير ١٠
التى تجاوز مدة الستين يوما المشار إليھا ووفقا لسعر االئتمان والخصم المعلن من البنك المركزى ف ى تاريخ اليوم التالى إلنتھاء الستين يوما. ويتعين على الجھة الفنية المختصة باإلشراف على تنفيذ األعمال اإلنتھاء من مراجعة م ا يق دم إليھا من مستخلصات ورفع تقارير دورية للسلطة المختصة خالل م دد ال تج اوز ك ل منھ ا س تين يوم ا تب دأ أولھ ا م ن الت اريخ المح دد لب دء التنفي ذ تتض من موق ف ص رف قيم ة المستخلص ات وم دى ت وافر التمويل الالزم لكل منھا من واقع البرنامج الزمنى لتنفيذ المشروع وعل ى الس لطة المختص ة بك ل جھ ة أن تتخذ ما يلزم من إجراءات لضمان عدم تأخر صرف قيمة المستخلصات عن المواعيد المقررة. ويكون صرف الدفعات تحت الحساب على النحو األتى: أ بواقع (٩٥%) من القيمة المقررة لألعمال التى تمت فع ال مطابق ة للش روط والمواص فات وذلك من واقع الفئات الواردة بالجدول. كم ا يج وز ص رف ال ( ٥ %) الباقي ة نظي ر كت اب ض مان معتم د م ن أح د البن وك المحلي ة ينتھى سريانه بعد مضى ثالثين يوما من تاريخ حصول االستالم المؤقت. ب بواقع (٧٥%) من القيمة المقررة للمواد التى وردھا المقاول إلس تعمالھا ف ى العم ل ال دائم والت ى يحتاجھ ا العم ل فع ال بش رط أن تك ون مطابق ة للش روط وموافق ا عليھ ا وأن تك ون مشونه بموقع العمل فى حالة جيدة بعد إجراء الج رد الفعل ى ال الزم وذل ك م ن واق ع فئ ات العق د وتعام ل كالمش ونات الم واد الت ى ت ورد لموق ع العم ل ص الحة للتركي ب إل ى أن ي تم تركيبھا. ج بع د تس لم األعم ال مؤقت تق وم الجھ ة اإلداري ة بتحري ر الكش وف الختامي ة بقيم ة جمي ع األعمال التى تمت فعال ويصرف للمقاول عقب ذلك مباشرة ما يستحقه بع د خص م المب الغ التى سبق صرفھا على الحساب أو أية مبالغ أخرى مستحقه عليه. د عند تسلم األعم ال نھائي ا بع د م دة الض مان وتق ديم المق اول المحض ر الرس مى ال دال عل ى ذلك يسوى الحساب النھائى ويدفع للمقاول باقى حسابه بما فى ذل ك الت أمين النھ ائى أو م ا تبقى منه". ١١
ھامة إرشادات لتطبيق معادلة تغير األسعار ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ أن تكون مدة تنفيذ العملية ستة أشھر أو أكثر من ستة أشھر. أن تقوم الجھة اإلدارية قبل تحديد البنود المتغيرة أو مكوناتھا بالرجوع إلى نشرة األرقام القياس ية (أسعار المنتجين) الصادرة من الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء لالسترش اد بالمس ميات المتعلقة بالبنود المتغيرة أو مكوناتھا كاستخدام م ثال كلم ة أس فلت الرص ف (الق ار) ب دال م ن كلم ة (بيتومين) وذلك لسھولة الحصول على الرقم القياسى عند المحاسبة ولتوحيد المسميات. أن تقوم الجھة اإلدارية بتحديد البنود المتغي رة أو مكوناتھ ا بكراس ة الش روط والمواص فات ك ى ال تلغى العملية قبل البت فيھا. أن يقوم المقاول بتحديد معامل للبنود المتغيرة أو مكوناتھا التى حددتھا الجھة اإلدارية بالمظروف الفنى ويحذر المقاول من أن يكون المعام ل (ص فرا ) أو يس اوى ١٠٠% أو الواح د الص حيح لك ل بن د م ن البن ود المتغي رة أو مكون ات البن ود المتغي رة بحس ب طبيع ة العملي ة الت ى ح ددتھا الجھ ة اإلدارية كى ال يستبعد عطائه من المناقصة أو الممارسة. أن تقوم الجھة اإلدارية بصرف قيمة المستخلص المعتم د وفق ا ألس عار العق د دون انتظ ار لتطبي ق معادلة تغير األسعار وذلك خالل مدة ال تجاوز ستين يوما من تاريخ تقديم المستخلص. تبدأ الثالثة أشھر التعاقدية للمحاس بة عل ى ف روق األس عار بع د م رور س تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظاريف الفنية أو بدء التنفيذ الفعلى أيھما أبعد. ي تم حس اب قيم ة ف روق األس عار ف ى نھاية ك ل ثالث ة أش ھر تعاقدي ة عل ى أس اس الكمي ات المنف ذة وال واردة بالمستخلص ات الجاري ة بم ا ال يج اوز قيم ة ف روق األس عار طبق ا للبرن امج الزمن ى وتعديالته ويتم تعلية وتس وية ف روق أس عار الكمي ات الزائ دة ع ن البرن امج الزمن ى وتعديالت ه م ع ختامى المشروع بش رط اإلنتھ اء م ن المش روع بالم دة المح ددة طبق ا للبرن امج الزمن ى وتعديالت ه ومع تطبيق أولوية العطاء (طبقا للحاالت الواردة بالبند خامسا من ھذا الدليل). ال تسرى معادلة تغيير األسعار وقواعد تطبيقھا عل ى الكمي ات ال واردة بال رنامج الزمن ى المعتم د بالستة أشھر األولى من تاريخ فتح المظ اريف الفني ة أو اإلس ناد المباش ر التى يت أخر المق اول ف ى تنفيذھا بسبب يرجع إليه. الكميات التى يتأخر المقاول فى تنفي ذھا إل ى م ا بع د إنتھ اء م دة العق د األص لية أو الم دد اإلض افية المعتمدة ال ي حاسب المقاول على فروق أسعار لھا. ١٠ الكميات المنفذة حتى ال( ١٢٥ %) من نسبة العقد وطبقا للمادة (٧٨) من الالئح ة التنفيذي ة للق انون رقم ٨٩ لسنة ١٩٩٨ ھى كميات تعاقدية بذات الشروط واألسعار ويتم حساب فروق األس عار لھ ا طبقا لما تم إقراره بالبند األول. ١١ الكميات الم نفذة الزائدة عن (١٢٥%) من العقد ي تم دراس ة أس عارھا طبق ا لفت رات التنفي ذ وال ي تم إحتساب فروق أسعار لھا. ١٢
١٢ العقود التى تكون مدة تنفيذھا أقل من ستة أشھر ويتأخر تنفيذھا لس بب يرج ع إل ى الجھ ة اإلداري ة تتم محاسبة المقاول على الكميات التى تم تنفيذھا بعد ستة أشھر من تاريخ الفتح الفن ى وفق ا لل رقم العام القياسى الصادر من الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء. ١٣ أن تقوم الجھ ة اإلداريةبص رف أو خص م ف روق األس عار ف ى نھاي ة ك ل ثالث ة أش ھر تعاقدي ة بع د م رور س تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظ اريف الفني ة خ الل م دة ال تج اوز س تين يوم ا م ن ت اريخ المطالبة. ١٤ أن تق وم الجھ ة اإلداري ة عن د حس اب ف روق األس عار بخص مقيمة نس بة الدفع ة المقدم ة م ن قيم ة التعاقد بالنسبة لكل مستخلص لحين استنفاد الدفعة بالكامل حيث ال ي تم ص رف ف روق أس عار ع ن قيمة الدفعة المقدمة. ١٥ عند صرف أو خصم فروق األسعار فى نھاية كل ثالثة أشھر تعاقدية يتم احتساب أولوية المتعاقد فى ترتيب عطائه وذل ك بع د تطبي ق ذات المعادل ة عل ى ب اقى العط اءات األخ رى وف ى حال ة ع دم احتف اظ المتعاق د بترتي ب األولوي ة تخص م المب الغ الزي ادة وت عل ى تح ت حس اب أولوي ة العط اءات والتى تتم بصفة نھائية بع إجراء التسوية النھائية قبل صرف المستخلص النھائى. ١٣
أمثلة على تطبيق معادلة تغير األسعار الواردة بقرار وزير المالية ٣٤٧ لسنة ٢٠١٠ بتعديل بعض أحكام الالئحة التنفيذية للقانون رقم ٨٩ لسنة ١٩٩٨ بشأن تنظيم المناقصات والمزايدات
ھام جدا : مكونات البنود المتغيرة الواردة باألمثلة ھى على س بيل المث ال ول يس الحص ر ويق ع تح ت مس ئولية الجھ ة اإلداري ة تحدي د البن ود المتغي رة أو مكوناتھ ا ض من ش روط الطرح حسب نوع وطبيعة العملية.
أوال : تطبيق المعادلة على البند الواحد المتغير أو مكوناته الذى حدث تغي ر لعنص ر واح د أو أكثر من مكونات تكلفته.
مثال (١) خرسانة عادية: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية األسمنت البورتالند المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %٤٠ فئة البند من واقع عطاء المقاول ٢٠٠ جنيه/ ٣ م الكمية المنفذة بعد الستة أشھر األولى من واقع حصر الكميات المنفذة بالمستخلص ٣ ١٠٠ م الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحص اء عن د ت اريخ ف تح المظاريف الفنية (أكتوبر ٢٠٠٨) ١٦٢,١ (مرفق ١) الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاس بة بعد مرور ستة أشھر من فتح المظاريف الفنية (يونيه ٢٠٠٩) ١٧٩,٤ (مرفق ١٣) بتطبيق المعادلة لحساب فروق األسعار: قيم ة التع ويض أو الخص م أنتب ه : قيم ة األعم ال قيمة األعمال الخاضعة للتعديل م ن واق ع عط اء المق اول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار كمية سعر ١٠٠ م ٢٠٠ جنيه ٣ نس بة الزي ادة أو الخف ض الرقم القياسى عند المحاسبة الرقم القياسى عند فتح المظاريف الفنية الرقم القياسى عند فتح المظاريف الفنية ١٦٢,١ ١٧٩,٤ ١٦٢ ١ قيم ة التع ويض ٣ ١٠٠ م ٢٠٠ جنيه معامل (٤٠%) ١٦٢,١ ١٧٩,٤ ١٦٢,١ ١٦٢,١/١٧,٣ ١٠٠/٤٠ ٢٠٠ ١٠٠ ١٦٢,١/١٧,٣ ٨٠٠٠ ٨٥٣,٧٩ جنيه ١٧
مثال (٢) بالمتر المربع بياض التخشين الداخلى لألسمنت: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية األسمنت البورتالند المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %٢٥ فئة البند من واقع عطاء المقاول ٦ جنيه/ ٢ م الكمية المنفذة بعد ستة أشھر من تاريخ فتح المظاريف الفنية ٢ ١٠٠ م الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحص اء عن د ت اريخ ف تح المظاريف الفنية (أكتوبر ٢٠٠٨) ١٦٢,١ (مرفق ١) الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاس بة بعد مرور ستة أشھر من فتح المظاريف الفنية (يونيه ٢٠٠٩) ١٧٩,٤ (مرفق ١٣) بتطبيق المعادلة لحساب فروق األسعار: قيم ة التع ويض أو الخص م قيمة األعمال الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١٠٠ م ١٦٢,١ ١٧٩,٤ ١٦٢,١ ٦ جنيه معامل (%٢٥) ١٦٢,١ /١٧,٣ ١٠٠ /٢٥ ٦ ١٠٠ ١٦٢,١ /١٧,٣ ١٥٠ ٢ قيم ة التع ويض ١٦,٠٠٨ جنيه ١٨
مثال (٣) خرسانة عادية: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية األسمنت البورتالند الرمل والزلط المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %٦٢ %١٨ فئة البند من واقع عطاء المقاول ٢٥٠ جنيه الكمية المنفذة بعد ستة أشھر من تاريخ فتح المظاريف الفنية ٣ ٣٠٠ م الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحص اء عن د ت اريخ ف تح المظاريف الفنية (نوفمبر ٢٠٠٨) ١٦٢,١ (مرفق ١) الرقم القياسى للرمل والزلط من واقع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د ف تح المظاريف الفنية (نوفمبر ٢٠٠٨) ١٦٧,١ (مرفق ٢) الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاس بة (يوليه (٢٠٠٩ ١٨٢,٦ (مرفق (١٣ ال رقم القياس ى للرم ل ال زلط م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاسبة (يوليه ٢٠٠٩) ١٦٧,١ (مرفق ١) تطبيق المعادلة لحساب فروق األسعار: قيم ة التع ويض أو الخص م قيمة األعمال الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ٣٠٠ م ١٦٢,١ ١٨٢,٦ ١٦٢,١ ٢٥٠ جنيه معامل (%٦٢) ٣ ٣٠٠ م + ١٦٧,١ ١٦٧,١ ١٦٧,١ ٢٥٠ جنيه معامل (%١٨) ٣ ١٦٢,١ /٢٠,٥ ١٠٠ /٦٢ ٢٥٠ ٣٠٠ ٣٠٠ ٢٥٠ /١٨ ١٠٠ صفر ٤٦٥٠٠ /٢٠,٥ + ١٦٢,١ ١٣٥٠٠ صفر + ٥٨٨٠,٦٣ صفر ٥٨٨٠,٦٣ جنيه + قيم ة التع ويض ١٩
مثال (٤) بالمتر المكعب خرسانة مسلحة: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية األسمنت البورتالند حديد التسليح المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %١٥ %٤٥ فئة البند من واقع عطاء المقاول ٦٠٠ ٣ جنيه/م الكمية المنفذة بعد ستة أشھر من تاريخ فتح المظاريف الفنية ٣ ٢٠٠ م الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحص اء عن د ت اريخ ف تح المظاريف الفنية (نوفمبر ٢٠٠٨) ١٦٢,١ (مرفق ١) الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاس بة (يوليه (٢٠٠٩ ١٨٢,٦ (مرفق (١٣ الرقم القياسى لحديد التسليح من واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د ف تح المظاريف الفنية (نوفمبر ٢٠٠٨) ١٧٥ (مرفق ٤) ال رقم القياس ى لحدي د التس ليح م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاسبة (يوليه ٢٠٠٩) ١٣١,٥ (مرفق ١٤) تطبيق المعادلة لحساب فروق األسعار: قيم ة التع ويض أو الخص م قيمة األعمال الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ٢٠٠ م ١٦٢,١ ١٨٢,٦ ١٦٢,١ ٦٠٠ جنيه معامل (%١٥) ٣ ٢٠٠ م + ١٧٥ ١٣١,٥ ١٧٥ ٦٠٠ جنيه معامل (%٤٥) ١٦٢,١ /٢٠,٥ ١٠٠ /١٥ ٦٠٠ ٢٠٠ ٣ ١٧٥ /٤٣,٥ () ١٠٠ /٤٥ ٦٠٠ ٢٠٠ ١٣٤٢٢,٨٦ ٢٢٧٦,٣٧ ١١١٤٦,٤٩ ١١١٤٦,٤٩ جنيه و جي ب خصمھا من مستحقات المقاول + قيم ة الخص م ٢٠
مثال (٥) األعمال الصحية: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية أدوات صحية (حوض غسيل بانيو حمام قدم...إلخ) مواسير خرسانية المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %٢٠ %١٥ مواسير صلبة مسحوبة %١٥ قيم ة األعم ال الص حية م ن واق ع حص ر الكمي ات المنف ذة بالمس تخلص بع د م رور س تة أش ھر م ن تاريخ فتح المظاريف الفنية ١,٢٠٠,٠٠٠ جنيه. الرقم القياسى ل ألدوات الصحية م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د تاريخ فتح المظاريف الفنية (يوليو ٢٠٠٨) ١١٦,٦ (مرفق ٨) الرقم القياسى ل ألدوات الص حية م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاسبة (أغسطس (٢ ٠٩ ١٠٣ (مرفق (١٧ ال رقم القياس ى للمواس ير والخزان ات الخرس انية م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحصاء عند فتح المظاريف الفنية (يوليو ٢٠٠٨) ١٢٣ (مرفق ٨) ال رقم القياس ى للمواس ير والخزان ات الخرس انية م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحصاء عند المحاسبة (أغسطس ٢٠٠٩) ١٢٣ (مرفق ١٧) ال رقم القياس ى لمواس ير الص لب المس حوبة م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحصاء عند فتح المظاريف الفنية (يوليو ٢٠٠٨) ٢١٦,٢ (مرفق ٩) ال رقم القياس ى لمواس ير الص لب المس حوبة م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحصاء عند المحاسبة (أغسطس ٢٠٠٩) ١٧١,٣ (مرفق ١٨) ٢١
تطبيق المعادلة لحساب فروق األسعار: قيم ة التع ويض قيمة األعمال الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١١٦,٦ ١٠٣ ١١٦,٦ ١٢٠٠٠٠٠ معامل (%٢٠) ١٢٣ ١٢٣ + ١٢٠٠٠٠٠ معامل (%١٥) ١٢٣ ٢١٦,٢ ١٧١,٣ + ١٢٠٠٠٠٠ معامل (%١٥) ٢١٦,٢ ١١٦,٦ /١٣,٦() ١٠٠ /٢٠ ١٢٠٠٠٠٠ ١٠ صفر /١٥ ١٢٠٠٠٠٠ ٢١٦,٢ /٤٤,٩ () ١٠٠ /١٥ ١٢٠٠٠٠٠ ٣٧٣٨٢,٠٥ ٢٧٩٩٣,١٤ + + قيم ة الخص م ٦٥٣٧٥,١٩ جنيه و جي ب خصمھا من مستحقات المقاول ٢٢
مثال (٦) رصف طرق تنفيذ طرق خرسانية إسفلتية: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية وقود سائل إسفلت الرصف (القار) بيتومين المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %٨ %٤٠ %٢٥ معدات التشييد قيمة األعمال من واقع حصر الكميات المنف ذة بالمس تخلص بع د م رور س تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظاريف الفنية ١,٠٠٠,٠٠٠ جنيه. الرقم القياسى للوقود السائل من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحص اء عن د ت اريخ فتح المظاريف الفنية (نوفمبر ٢٠٠٨) ١٨٣,١ (مرفق ٣) ال رقم القياس ى للوق ود الس ائل م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاسبة (أغسطس ٢٠٠٩) ١٨٣,١ (مرفق ١٦) الرقم القياسى ألسفلت الرصف من واقع نشرة الجھ ز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء عند ف تح المظاريف الفنية (نوفمبر ٢٠٠٨) ٢٢٢,٦ (مرفق ٣) الرقم القياس ى ألس فلت الرص ف م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاسبة (أغسطس ٢٠٠٩ ) ٢٤٦,٥ (مرفق ١٦) الرقم القياسى لمعدات التشييد من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د ف تح المظاريف الفنية (نوفمبر ٢٠٠٨ ) ١١٦,٣ (مرفق ٥) ال رقم القياس ى لمع دات التش ييد م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء عن د المحاسبة (أغسطس ٢٠٠٩) ١٢٧,١ (مرفق ١٩) ٢٣
تطبيق المعادلة لحساب فروق األسعار: قيم ة التع ويض قيمة األعمال الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١٨٣,١ ١٨٣,١ ١٨٣,١ ١٠٠٠٠٠٠ معامل (%٨) + قيم ة التع ويض ٢٢٢,٦ ٢٤٦,٥ + ١٠٠٠٠٠٠ معامل (%٤٠) ٢٢٢,٦ ١١٦,٣ ١٢٧,١ + ١٠٠٠٠٠٠ معامل (%٢٥) ١١٦,٣ ١٠٠٠٠٠٠ /٨ ١٠٠ صفر ٢٢٢,٦ /٢٣,٩ ١٠ /٤٠ ١٠٠٠٠٠٠ + ١٢٧.١/١٠.٨ ١٠٠ /٢٥ ١٠٠٠٠٠٠ صفر + ٤٢٩٤٦,٩٩ + ٨٢ ٢٣٢١٥ ٦٥٨٦٢.٨١ جنيه ٢٤
ثانيا : تطبيق المعادلة على كامل البنود فى حالة تضمين شروط الطرح المعدة م ن الجھ ة اإلدارية ذلك.
مثال ( ١ ):حدد رب العمل المعادلة التالية لتعديل ثمن عقد إنشاء وحدات سكنية منخفضة التكاليف. قيم ة التع ويض قيمة األعمال الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار أ فإذا علمت أن: أوال :مكونات البنود المتغيرة التى حددتھا الجھة اإلدارية بكراسة الشروط ھى: ١ األسمنت البورتالند ٢ حديد التسليح ٣ الطوب الطفلى ٤ السيراميك ٥ أسفلت الرصف (القار) بيتومين ٦ الخشب ٧ األدوات الصحية ٨ العمالة موزعة على بنود األعمال المتغيرة اآلتية: أعمال الخرسانة العادية (أسمنت عمالة) ب أعمال الخرسانة المسلحة (أسمنت حديد تسليح عمالة). ج أعمال الطبقة العازلة (القار (بيتومين) عمالة). د أعمال المبانى (أسمنت طوب طفلى عمالة). ه أعمال تبليطات األرضيات (أسمنت سيراميك عمالة). و أعمال النجارة (خشب عمالة). ز األعمال الصحية (أسمنت أدوات صحية عمالة). ح أعمال البياض (أسمنت عمالة). ٢٦
ثانيا : قام المقاول بتحديد معامل البنود المتغيرة أو مكوناتھا على النحو اآلتى: %٤٠ األسمنت %٢٠ العمالة %١٥ أسمنت %٤٠ حديد %١٠ العمالة ٤٠% القار (بيتومين) ٢٥% عمالة %٢٠ أسمنت %٣٠ طوب طفلى %١٥ عمالة %٣٠ أسمنت %٢٥ سيراميك %٢٠ عمالة أعم ال الخرس انة العادي ة : أعم ال الخرس انة المس لحة : أعم ال الطبق ة العازل ة : أعم ال المب انى : تبليط ات األرض يات : ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ أعم ال النج ارة : %٥٠ خشب %١٠ عمالة ٧ األعم ال الص حية : %١٠ أسمنت %٥٠ أدوات صحية %١٠ عمالة ٨ أعم ال البي اض : ثالثا : تاريخ فتح المظا يف الفنية (ي ليو ٢٠٠٨). %٣٠ أسمنت %٢٥ عمالة رابعا : قيمة األعمال من واقع حصر الكميات المنفذة بالمستخلص بعد مرور ستة أشھر من ت اريخ ف تح المظاريف الفنية كاألتى: أعم ال الخرس انة العادي ة : ١٠٠٠٠٠٠ جنيه أعم ال الخرس انة المس لحة : ٣٠٠٠٠٠ جنيه أعم ال الطبق ة العازل ة : ٢٠٠٠٠٠ جنيه أعم ال المب انى : ٥٠٠٠٠٠ جنيه تبليط ات األرض يات : ٣٠٠٠٠٠ جنيه أعم ال النج ارة : ١٥٠٠٠٠٠ جنيه ٦٠٠٠٠٠ جنيه ٨٠٠٠٠٠ جنيه األعم ال الص حية : أعم ال البي اض : خامسا : تاريخ المحاسبة طبقا للبرنامج الزمنى (يونيه ٢٠٠٩) لألعمال اآلتية: الخرسانة العادية الخرسانة المسلحة الطبقة العازلة المبانى سادسا : تاريخ المحاسبة طبقا للبرنامج الزمنى (سبتمبر ٢٠٠٩) لألعمال اآلتية: تبليطات األرضيات النجارة األعمال الصحية أعمال البياض ٢٧
سابعا : الرقم القياسى عند تاريخ فتح المظاريف الفنية (يوليو ٢٠٠٨) للبنود المتغيرة ھو: ٢٨٠,٥ األس منت البورتالن د (مرفق ٨) حدي د التس ليح (مرفق ٩) ١٥٨,٦ ١١٦.٦ الط وب الطفل ى (مرفق ٨) األدوات الص حية (مرفق ٨) ١٨٥,٨ ١١٣,٥ الخش ب (مرفق ٦) الس يراميك (مرفق ٨) ١٤٥,٤ %١٠ أس فلت الرص ف (مرفق ٧) الع الوة االجتماعي ة (عمالة) (الق ار ( ٢٠٥,٦ ثامن ا : ال رقم القياس ى عن د المحاس بة (يوني ه ٢٠٠٩) لمكون ات البن ود المتغي رة الداخل ة ف ى أعم ال الخرسانة العادية الخرسانة المسلحة الطبقة العازلة أعمال المبانى ھو: ١٧٩,٤ أس منت بورتالن د (مرفق ١٣) ١٣٨,٣ ٢٠٠,٤ الط وب الطفل ى (مرفق ١٣) ٢٤٦,٥ العمالة: يتم اتخاذ القوانين الصادرة والخاصة بالعالوة االجتماعية ١٠% حدي د التس ليح (الق ار) بيت ومين (مرفق ١٤) (مرفق ١٢) تاسعا : ال رقم القياس ى عن د المحاس بة (س بتمبر ٢٠٠٩) لمكون ات البن ود المتغي رة الداخل ة ف ى تبليط ات األرضيات النجارة األعمال الصحية أعمال البياض ھو: ١٨٢,٦ أس منت بورتالن د (مرفق ١٧) ١٢١,٦ ١٤٣,٨ الخش ب العمالة: العالوة االجتماعية ١٠% (مرفق ١٥) ١٠٣ الس يراميك األدوات الص حية (مرفق ١٧) (مرفق ١٧) ٢٨
بتطبيق معادلة تغير األسعار فى نھاية كل ثالثة أشھر تعاقدية بعد مرور ستة أشھر من ت اريخ فتح المظاريف الفنية: أ قيمة التعويض أو الخصم فى نھاية الثالثة أشھر التعاقدية األولى: ١٥٨.٦ ١٧٩,٤ ١٥٨.٦ ١ أعمال الخرسانة العادية ١٠٠٠٠٠٠ %٤٠ قيم ة التع ويض %١٠ %٢٠ ١٠٠٠٠٠٠ + ١٥٨.٦ /٢٠,٨ ١٠٠/٤٠ ١٠٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/٢٠ ١٠٠٠٠٠٠ ٢٠٠٠٠ + ٥٢٤٥٩,٢ قيم ة التع ويض ٧٢٤٥٩ ٢ جنيه ٢ أعمال الخرسانة المسلحة ١٥٨.٦ ١٧٩,٤ قيم ة التع ويض ٣٠٠٠٠٠ %١٥ ١٥٨.٦ ٢٨٠.٥ ١٣٨,٣ ٢٨٠.٥ %٤٠ ٣٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/١٠ ٣٠٠٠٠٠ ١٥٨.٦/٢٠.٨ ١٠٠/١٥ ٣٠٠٠٠٠ + + + ٢٨٠.٥/١٤٢.٢ ١٠٠/٤٠ ٣٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/١٠ ٣٠٠٠٠٠ ٣٠٠٠٠ + ٦٠٨٣٤٢.٣ ٥٩٠١٦.٤ ٥١٩٣٢٥.٩ جنيه + + قيم ة الخص م ٢٩
٢٠٥.٦ ٢٤٦,٥ ٢٠٥.٦ ١٠٠ ١١٠ ١٠٠ ١٥٨.٦ ١٧٩,٤ ١٥٨.٦ ١٨٥,٨ ٢٠٠,٤ ١٨٥,٨ ١٠٠ ١١٠ ١٠٠ %٤٠ ٢٠٠٠٠٠ %٢٥ ٢٠٠٠٠٠ ٢٠٥.٦/٤٠.٩ ١٠٠/٤٠ ٢٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/٢٥ ٢٠٠٠٠٠ ١٥٨.٦/٢٠ ٨ ١٠٠/٢ ١٨٥.٨/١٤.٦ ١ ٥٠٠٠ + ١٥٩١٤.٤ ٣ أعمال الطبقة العازلة قيم ة التع ويض + + قيم ة التع ويض أعمال المبانى ٢٠٩١٤.٤ جنيه %٢٠ ٥٠٠٠٠٠ %٣٠ ٥٠٠٠٠٠ %١٥ ٥٠٠٠٠٠ ٥٠٠٠٠٠ /٣٠ ٥٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/١٥ ٥٠٠٠٠٠ ٧٥٠٠ + ١١٧٨٦.٨٧ + ١٣١١٤.٧٥ ٣٢٤٠١.٦٢ جنيه ٤ قيم ة التع ويض + + + + قيم ة التع ويض وبالتالى يكون قيمة التعويض أو الخصم فى نھاية الثالثة أشھر األولى كالتالى: ٧٢٤٥٩.٠٢ (خرسانة عادية) ٥١٩٣٢٥.٩ (خرسانة مسلحة) + ٢٠٩١٤.٤ (طبقة عازلة)+ ٣٢٤٠١.٦٢ (مبانى) جنيه تخصم من قيمة المستخلصات الجارية المستحقة للمقاولثم يتم ترتيب أولوية المتعاقد فى عطائه. حساب ٣٩٣٥٥٠.٨٦() ٣٠
ب قيمة التعويض أو الخصم فى نھاية الثالثة أشھر التعاقدية التالية: ٥ أعمال التبليطات واألرضيات ١٥٨.٦ ١٨٢,٦ ١٥٨.٦ ١١٣,٥ ١٢١,٦ ١١٣,٥ %٣٠ ٣٠٠٠٠٠ %٢٥ ٣٠٠٠٠٠ قيم ة التع ويض + %١٠ %٢٠ ٣٠٠٠٠٠ + ١٥٨.٦/٢٤ ١٠٠/٣٠ ٣٠٠٠٠٠ ١١٣,٥/٨,١ ١٠٠/٢٥ ٣٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/٢٠ ٣٠٠٠٠٠ ٦٠٠٠ + ٥٣٥٢,٤٢ + ١٣٦١٩.١٧ ٢٤٩٧١.٥٩ جنيه ١٤٥.٤ ١٤٣,٨ %٥٠ ١٥٠٠٠٠٠ ١٤٥.٤ %١٠ %١٠ ١٥٠٠٠٠٠ ١٤٥.٤/١.٦ ١٠٠/٥٠ ١٥٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/١٠ ١٥٠٠٠٠٠ + + قيم ة التع ويض ٦ أعمال النجارة قيم ة التع ويض + + ١٥٠٠٠ + ٨٢٥٣.٠٩ ٦٧٤٦.٩١ جنيه قيم ة التع ويض ٣١
١٥٨.٦ ١٨٢,٦ ١٥٨.٦ %١٠ ٦٠٠٠٠٠ ٧ األعمال الصحية قيم ة التع ويض ١١٦.٦ ١٠٣ ١١٦.٦ %٥٠ ٦٠٠٠٠٠ + %١٠ %١٠ ٦٠٠٠٠٠ + ١٥٨.٦/٢٤ ١٠٠/١٠ ٦٠٠٠٠٠ ١١٦.٦/١٣.٦ ١٠٠/٥٠ ٦٠٠٠٠٠ + ١٠٠/١٠ ١٠٠/١٠ ٦٠٠٠٠٠ ٦٠٠٠ + ٣٤٩٩١.٤٢ ٩٠٧٩.٤٥ ١٩٩١١.٩٧ جنيه + قيم ة الخص م ٨ أعمال البياض ١٥٨.٦ ١٨٢,٦ ١٥٨.٦ ٨٠٠٠٠٠ %٣٠ قيم ة التع ويض %١ %٢٥ ٨٠٠٠٠٠ ١٥٨.٦/٢٤ ١٠٠/٣٠ ٨٠٠٠٠٠ ١٠٠/١٠ ١٠٠/٢٥ ٨٠٠٠٠٠ ٢٠٠٠٠ + ٣٦٣١٧.٧٨ ٥٦٣١٧.٧٨ جنيه + + قيم ة التع ويض وبالتالى يكون قيمة التعويض فى نھاية الثالثة أشھر التعاقدية الثانية كاآلتى: ٢٤٩٧١.٥٩ (تبليطات أرضيات) ٦٧٤٦.٩١ (نجارة) ١٩٩١١.٩٧ (صحية) + ٥٦٣١٧.٧٨ (بياض) ٥٤٦٣٠.٤٩ إجمالى قيمة التعويض ٥٤٦٣٠.٤٩ جنيه ٣٢
ثالثا : كيفية المحاس بة عل ى ف روق األس عار حال ة تق ديم أكث ر م ن مس تخلص ف ى مواعي د مختلفة خالل ثالثة أشھر تعاقدية.
مثال (١) بالمتر المكعب خرسانة مسلحة: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية األسمنت البورتالند حديد التسليح العمالة فئة البند من واقع عطاء المقاول ٨٠٠ جنيه/ ٣ م المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %٢٠ %٥٠ %١٥ الكمية المنفذة من واقع حصر الكميات المنفذة بالمستخلص بعد الستة أشھر األولى م ن ت اريخ ف تح ٣ المظاريف الفنية ١٠٠٠ م تم تقديم ثالث مستخلصات عنھا كاألتى: ٣ o المستخلص رقم (١) خرسانة مسلحة فى يونية ٢٠٠٩ بكمية ٢٠٠ م ٣ o المستخلص رقم (٢) خرسانة مسلحة فى يوليو ٢٠٠٩ بكمية ٣٠٠ م ٣ o المستخلص رقم (٣) خرسانة مسلحة فى أغسطس ٢٠٠٩ بكمية ٥٠٠ م فإذا علمت أن: تم صرف المستخلصات فى المواعيد المحددة قانونا. بداية الثالثة أشھر التعاقدية بع د م رور س تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظ اريف الفني ة يوني ة ٢٠٠٩ ونھايتھا أغسطس ٢٠٠٩ الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء (ن وفمبر ٢٠٠٨ تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٢,١ (مرفق ١ ) الرقم القياسى لحديد التسليح م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء (ن وفمبر ٢٠٠٨ تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٧٥ (مرفق ٤) الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة الع م ة واإلحص اء (يوني ه ٢٠٠٩) ١٧٩,٤ (مرفق ١٣ ) ال رقم القياس ى لحدي د التس ليح م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء (يوني ه (٢٠٠٩ ١٣٨,٣ (مرفق ١٤ ) الرقم القياسى لألسمنت من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئة العام ة واإلحص اء (يولي ه ٢٠٠٩) ١٨٢,٦ (مرفق ١٣ ) ال رقم القياس ى لحدي د التس ليح م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء (يولي ه (٢٠٠٩ ١٣١,٥ (مرفق ١٤ ) ال رقم القياس ى لألس منت م ن واق ع نش رة الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء (أغس طس (٢٠٠٩ ١٨٢,٦ (مرفق ١٧ ) الرقم القياسى لحديد التسليح من واقع نشرة الجھاز المركزى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء (أغس طس (٢٠٠٩ ١٣١,٥ (مرفق ١٨ ) العمالة العالوة االجتماعية ١٠% ٣٤
بتطبيق المعادلة لحساب فروق األسعار مع تحديد فترة المحاسبة عليھا: قيم ة التع ويض أو الخص م المستخلص رقم قيم ة األعم ال الخاض عة للتع ديل م ن واق ع عط اء المق اول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١٦٢,١ ١٧٩,٤ ١٦٢,١ ١٧٥ ١٣٨,٣ ١٧٥ ١٠٠ ١١٠ ١٠٠ ٣ (١) ٢٠٠ م ٣ ٢٠٠ م ٨٠٠ جنيه %٢٠ ٣ ٢٠٠ م ٨٠٠ جنيه %٥٠ ٨٠٠ جنيه %١٥ ٣ ٢٠ م ١٠٠/١٠ ٢٤٠٠٠+١٧٥/٣٦,٧() ٨٠٠٠٠+١٦٢,١/١٧,٣ ٣٢٠٠٠ ١٦٢,١ ١٨٢,٦ ١٦٢,١ ١٧٥ ١٣١,٥ ١٧٥ ١٠٠ ١١٠ ١٠٠ ٢٤٠٠+١٦٧٧٧,١٤ ٣٤١٥,١٨ ١٠٩٦١,٩٦() + + قيم ة الخص م ١٠٩٦١,٩٦ جنيه ٨٠٠ جنيه %٢٠ ٨٠٠ جنيه %٥٠ ٣ ٣ ٣ المستخلص رقم (٢) ٣٠٠ م ٣٠٠ م ٣٠٠ م ٣ ٣٠٠ م ٨٠٠ جنيه %١٥ ١٠٠/١٠ ٣٦٠٠٠+١٧٥/٤٣,٥() ١٢٠٠٠٠+١٦٢,١/٢٠,٥ ٤٨٠٠٠ ٣٦٠٠+٢٩٨٢٨,٥٧ ٦٠٧٠,٣ ٢٠١٥٨.٢٧ () + + قيم ة الخص م ٢٠١٥٨,٢٧ جنيه ٣٥
المستخلص رقم ١٦٢,١ ١٨٢,٦ ١٦٢,١ ١٧٥ ١٣١,٥ ١٧٥ ١٠٠ ١١٠ ١٠٠ ٣ (٣) ٥٠٠ م ٣ ٥٠٠ م ٨٠٠ جنيه %٢٠ ٣ ٥٠٠ م ٨٠٠ جنيه %٥٠ ٣ ٥٠٠ م ٨٠٠ جنيه %١٥ ١٠٠/١٠ ٦٠٠٠٠+١٧٥/٤٣,٥() ٢٠٠٠٠٠+١٦٢,١/٢٠,٥ ٨٠٠٠٠ ٦٠٠٠+٤٩٧١٤,٣ ١٠١١٧,٢ ٣٣٥٩٧.١() + + قيم ة الخص م ٣٣٥٩٧ جنيه ھام ١: يتم حساب فروق األسعار ع ن ك ل مس تخلص بينم ا ي تم ص رف الف روق أو خص مھا م ن المقاول فى نھاية كل ثالثة أشھر تعاقدية وت تم التس وية قب ل ص رف المس تخلص األخي ر عند الختامى. قيم ة الخص م ١٠٩٦١,٩٦ جنيه + ٢٠١٥٨,٣ جنيه + ٣٣٥٩٧.١ جنيه ٦٤٧١٧,٣٦ جنيه ويجب خصمھا من مستحقات المقاول ھام ٢: يتم حساب ترتيب أولوية المتعاقد فى عطائه فى نھاية كل ثالثة أشھر تعاقدية وذل ك بع د تطبيق ذات المعادلة عل ى ب اقى العط اءات األخ رى وي تم ص رف أو خص م الف روق خ الل مدة ال تجاوز ستين يوما من تاريخ المطالبة. ٣٦
رابعا : كيفية تحديد بداية الثالثة أشھر تعاقدية.
مثال (١) رصف طرق: مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية فإذا عملت أن: أسفلت الرصف القار (البيتومين) الرمل والزلط الوقود المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) %٥٠ %٢٠ %٢٠ تاريخ فتح المظاريف الفنية ٢٠٠٨/١٠/١ مدة تنفيذ العملية ٧ أشھر تاريخ بدء التنفيذ الفعلى ٢٠٠٩/٣/١ البرنامج الزم ى للتنفيذ ١٥٠٠ م ٢ الكمية المطلوب تنفيذھا ١٠٠٠٠ م /شھر ٢ قدم المقاول عدد ٧ مستخلصات بواقع مستخلص/شھر سعر المتر من واقع عطاء المقاول ١٠٠ جنيه بتطبي ق معادل ة تغي ر األس عار أحس ب قيم ة التع ويض أو الخص م الواج ب ص رفه للمق اول أو خصمه منه. ١ بالنسبة للمستخلص رقم (١) نھاية شھر ٢ ٠٩/٣ قيمة المستخلص ١٥٠٠ م ١٥٠٠٠٠ جنيه ١٠٠ جنيه ٢ ال يستحق المقاول أية فروق أسعار ألنه تم التنفي ذ خ الل س تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظ اريف الفنية. ٢ بالنسبة للمستخلص رقم (٢) نھاية شھر ٢٠٠٩/٤ ي عتب ر المس تخلص رق م (٢) بداي ة الثالث ة أش ھر تعاقدي ة بع د م رور س تة أش ھر م ن ت اريخ ف تح المظاريف الفنية ويتم صرف المس تخلص ف ى المواعي د المح ددة دون اإلنتظ ار لحس اب ف روق األسعار. ١٥٠٠٠٠ جنيه ٢ أ قيمة المستخلص ١٥٠٠ م ١٠٠ جنيه يستحق المقاول فروق أسعار ألنه تم التنفيذ بعد ستة أشھر من تاريخ فتح المظاريف الفنية ٣٨
ب قيمة التعويض أو الخصم للمستخلص رقم (٢): ٢٢٢.٦ ال رقم القياس ى ألس فلت الرص ف (بيت ومين) ٢٠٠٨/١٠ (فتح المظاريف الفنية) مرفق (٣) الرقم القياسى للرمل والزلط ٢٠٠٨/١٠ (فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ مرفق (٢) الرقم القياسى للوقود ٢٠٠٨/١٠ (فتح المظاريف الفنية) ١٨٣.١ مرفق (٣) ٢٤٦.٥ الرقم القياسى ألسفلت الرصف عند المحاسبة ٢٠٠٩/٤ مرفق( ١١ ) الرقم القياسى للرمل والزلط عند المحاسبة ٢٠٠٩/٤ ١٦٧.١ الرقم القياسى للوقود عند المحاسبة ٢٠٠٩/٤ قيم ة التع ويض أو الخص م ١٨٣.١ مرفق (٢٠) مرفق (١١) قيمة األعمال الخاضعة للتعديل م ن واق ع عط اء المق اول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١٥٠٠ م ٢٢٢.٦ ٢٤٦.٥ ٢٢٢.٦ ١٠٠ جنيه %٥٠ ٢ ١٥٠٠ م + ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٠٠ جنيه %٢٠ ٢ ١٥٠٠ م + ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٠٠ جنيه %٢٠ ٧٥٠٠٠ ٢٢٢.٦/٢٣.٩ + ٣٠٠٠٠ صفر + ٣٠٠٠٠ صفر ٢ قيم ة التع ويض ٨٠٥٢.٥٦ جنيه تعلى إلى نھاية الثالثة أشھر تعاقدية ٣٩
٣ بالنسبة للمستخلص رقم (٣) نھاية شھر ٢٠٠٩/٥ ١٥٠٠٠٠ جنيه ٢ أ قيمة المستخلص ١٥٠٠ م ١٠٠ جنيه ب قيمة التعويض أو الخصم للمستخلص رقم (٣): ٢٢٢.٦ ال رقم القياس ى ألس فلت الرص ف (بيت ومين) ٢٠٠٨/١٠ (ف تح المظاريف الفنية) مرفق (٣) الرقم القياسى للرمل والزلط ٢٠٠٨/١٠ (فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ الرقم القياسى للوقود ٢٠٠٨/١٠ (فتح المظاريف الفنية) ١٨٣.١ الرقم القياسى ألسفلت الرصف عند المحاسبة ٢٠٠٩/٥ ٢٤٦.٥ الرقم القياسى للرمل والزلط عند المحاسبة ٢٠٠٩/٥ ١٦٧.١ الرقم القياسى للوقود عند المحاسبة ٢٠٠٩/٥ قيم ة التع ويض أو الخص م ١٨٣.١ مرفق (٢) مرفق (٣) مرفق( ١١ ) مرفق( ٢٠ ) مرفق( ١١ ) قيمة األعمال الخاضعة للتعديل م ن واق ع عط اء المق اول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١٥٠٠ م ٢٢٢.٦ ٢٤٦.٥ ٢٢٢.٦ ١٠٠ جنيه %٥٠ ٢ ١٥٠٠ م + ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٠٠ جنيه %٢٠ ٢ ١٥٠٠ م ١٠٠ جنيه %٢٠ ٢ + ٧٥٠٠٠ ٢٢٢.٦/٢٣.٩ + ٣٠٠٠٠ صفر + ٣٠٠٠٠ صفر ٨٠٥٢.٥٦ جنيه تعلى إلى نھاية الثالثة أشھر تعاقدية قيم ة التع ويض ٤٠
٤ المستخلص رقم (٤) نھاية شھر ٢٠٠٩/٦ ٢ أ قيمة المستخلص ١٥٠٠ م ١٠٠ جنيه ١٥٠٠٠٠ جنيه يصرف فى المواعيد المحددة ب حساب قيمة التعويض: الرقم القياسى ألسفلت الرصف (بيتومين) ٢٠٠٩/٦ (عند المحاسبة) ٢٤٦.٥ مرفق( ١٢ ) ١٦٧.١ مرفق( ١٠ ) الرقم القياسى للرمل والزلط ٢٠٠٩/٦ (عند المحاسبة) الرقم القياسى للوقود ٢٠٠٩/٦ (عند المحاسبة) قيم ة التع ويض ١٨٣.١ مرفق( ١٢ ) قيمة األعمال الخاضعة للتعديل م ن واق ع عط اء المق اول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١٥٠٠ م ١٥٠٠ م ١٥٠٠ م ٢٢٢.٦ ٢٤٦.٥ ٢٢٢.٦ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٠٠ جنيه %٥٠ ١٠٠ جنيه %٢٠ ١٠٠ جنيه %٢٠ ٧٥٠٠٠ ٢٢٢.٦/٢٣.٩ + ٠٠٠ ٣ صفر + ٣٠٠٠٠ صفر ٢ ٢ ٢ ٨٠٥٢.٥٦ جنيه. + + قيم ة التع ويض ملحوظ ة: ٢٤١٥٧.٦٨ ٨٠٥٢.٥٦ + ٨٠٥٢.٥٦ + ٨٠٥٢.٥٦ قيم ة التع ويض نھاي ة الثالث ة أش ھر تعاقدي ة ويتم حساب ترتيب أولوية المتعاقد فى ترتيب عطائه بعد إضافة الفروق فى األسعار إلى إجمالى قيمة األعمال المنفذه كل ثالثة أشھر تعاقدية. ٤١
٥ المستخلص رقم (٥) نھاية شھر ٢٠٠٩/٧ ١٥٠٠٠٠ جنيه ٢ أ قيمة المستخلص ١٥٠٠ م ١٠٠ جنيه يصرف فى المواعيد المحددة ب حساب قيمة التعويض أو الخصم: الرقم القياسى ألسفلت الرصف (بيتومين) ٢٠٠٩/٧ (عند المحاسبة) ٢٤٦.٥ مرفق( ١٢ ) ١٦٧.١ مرفق( ١٠ ) الرقم القياسى للرمل والزلط ٢٠٠٩/٧ (عند المحاسبة) الرقم القياسى للوقود ٢٠٠٩/٧ (عند المحاسبة) قيم ة التع ويض ١٨٣.١ مرفق( ١٢ ) ٨٠٥٢.٥٦ جنيه تعلى إلى نھاية الثالثة أشھر التعاقدية التالية. ألن األرقام القياسية ھى ذات األرقام بالمستخلص رقم (٤) ٦ المستخلص رقم (٦) نھاية شھر ٢٠٠٩/٨ أ قيمة المستخلص ١٥٠٠ م ١٥٠٠٠٠ جنيه ١٠٠ جن ه يصرف فى المواعيد المحددة ب حساب قيمة التعويض أو الخصم: الرقم القياسى ألسفلت الرصف (بيتومين) ٢٠٠٩/٨ (عند المحاسبة) ٢٤٦.٥ مرفق( ١٦ ) ١٦٧.١ ١٨٣.١ ٢ الرقم القياسى للرمل والزلط ٢٠٠٩/٨ (عند المحاسبة) الرقم القياسى للوقود ٢٠٠٩/٨ (عند المحاسبة) مرفق( ٢١ ) مرفق( ١٦ ) ٨٠٥٢.٥٦ جنيه قيم ة التع ويض ألن األرقام القياسية ھى ذات األرقام بالمس تخلص رق م (٤) وتعل ى إل ى نھاية الثالثة أشھر التعاقدية التالية ٤٢
٧ المستخلص رقم (٧) نھاية شھر ٢٠٠٩/٩ أ قيمة المستخلص ب حساب قيمة التعويض أو الخصم: ١٠٠٠٠٠ جنيه ٢ ١٠٠٠ م ١٠٠ جنيه الرقم القياسى ألسفلت الرصف (بيتومين) ٢٠٠٩/٩ (عند المحاسبة) يصرف فى المواعيد المحددة ٢٤٦.٥ الرقم القياسى للرمل والزلط ٢٠٠٩/٩ (عند المحاسبة) ١٦٧.١ الرقم القياسى للوقود ٢٠٠٩/٩ (عند المحاسبة) قيم ة التع ويض ١٠٠٠ م ١٨٣.١ ٢٢٢.٦ ٢٤٦.٥ ٢٢٢.٦ ١٠٠ جنيه %٥٠ ٢ ١٠٠٠ م + ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٠٠ جنيه %٢٠ ٢ ١٠٠ م + ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٨٣.١ ١٠٠ جنيه %٢٠ ٢ مرفق( ١٦ ) مرفق( ٢١ ) مرفق( ١٦ ) ٥٠٠٠٠ ٢٢٢.٦/٢٣.٩ + ٢٠٠٠٠ صفر + ٢٠٠٠٠ صفر قيم ة التع ويض ملحوظ ة: قيم ة التع ويض نھاي ة الثالث ة أش ھر تعاقدي ة التالي ة ٥٣٦٨.٣٧ جنيه ٢١٤٧٣.٤٩ ٥٣٦٨.٣٧ + ٨٠٥٢.٥٦ + ٨٠٥٢.٥٦ ويتم حساب ترتيب أولوية المتعاقد فى ترتيب عطائه بعد إضافة الفروق فى األسعار إلى إجمالى قيمة األعمال المنفذه كل ثالثة أشھر تعاقدية. نظرا ألن المستخلص رقم (٧) ھو ختامى تنفيذ األعمال فيتم قبل صرف المستخلص األتى: أ إضافة قيمة التعويض إلى قيمة المستخلصات. ب حس اب ترتي ب أولوي ة المتعاق د ف ى ترتي ب عطائ ه بع د تطبي ق ذات المعادل ة عل ى العط اءات األخرى. ٤٣
مثال (٢) بالمتر المسطح بياض التخشين الداخلى: المعامل من واقع عطاء المقاول (المظروف الفنى) مكونات البند المتغير ضمن شروط الطرح والتى حددتھا الجھة اإلدارية %٤٠ األسمنت %٣٠ الرمل فإذا عملت أن: ٢٠٠٨/١٠/١ تاريخ فتح المظاريف الفنية ٦ أشھر تبدأ من استالم الموقع خاليا من الموانع مدة تنفيذ العملية ٢٠٠٩/٥/١ بعد ٧ أشھر من تاريخ فتح المظاريف الفنية تاريخ بدء التنفيذ الفعلى ٢ ١٥٠٠ م /شھر البرنامج الزمنى للتنفيذ ٢ ٩٠٠٠ م فئة البند من واقع عطاء المقاول ١٠ جنيه الكمية المطلوب تنفيذھا ٢٠٠٨/١٠ فتح المظاريف الفنية الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٨/١٠ فتح المظاريف الفنية الرقم القياسى للرمل قام المقاول بإنھاء األعمال فى المواعي د المح ددة طبق ا للبرن امج الزمن ى المتف ق علي ه وت م ص رف المستخلصات فى المواعيد المحددة. بتطبي ق معادل ة تغي ر األس عار أحس ب قيم ة التع ويض أو الخص م الواج ب ص رفه للمق اول أو خصمه منه. ٢ ١ المستخلص رقم (١) ١٥٠٠ م نھاية شھر ٢٠٠٩/٥ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٢.١ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٩/٥ (تاريخ المحاسبة للمستخلص رقم ١) ١٧٩.٤ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٩/٥ (تاريخ المحاسبة للمستخلص رقم ١) قيم ة التع ويض ١٦٧.١ مرفق( ١ ) مرفق (٢) مرفق( ١٣ ) مرفق (١٠) قيم ة األعم ال الخاض عة للتع ديل م ن واق ع عط اء المق اول عن د التعاق د معامالتھا نسبة الزيادة أو الخفض فى األسعار ١٥٠٠ م ١٦٢.١ ١٧٩.٤ ١٦٢.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٠ جنيه %٤٠ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٣٠ ٦٠٠٠ ١٦٢.١/١٧.٣ + ١٥٠٠٠ صفر ٢ + ٦٤٠.٣٥ صفر + قيم ة التع ويض ٦٤٠.٣٥ جنيه ملحوظ ة : ال يتم صرف قيمة التعويض إال فى نھاية الثالث ة أش ھر تعاقدي ة والت ى تب دأ بعد مرور ستة أشھر من تاريخ فتح المظاريف الفني ة أو ب دء التنفي ذ الفعل ى أيھما أبعد. ٤٤
٢ المستخلص رقم (٢) ٢ ١٥٠٠ م نھاية شھر ٢٠٠٩/٦ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٢.١ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٩/٦ (تاريخ المحاسبة) ١٧٩.٤ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٩/٦ (تاريخ المحاسبة) قيم ة التع ويض ١٦٧.١ ١٦٢.١ ١٧٩.٤ ١٦٢.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٤٠ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٣٠ ٦٠٠٠ ١٦٢.١/١٧.٣ + ١٥٠٠٠ صفر + ٦٤٠.٣٥ صفر + قيم ة التع ويض ٦٤٠.٣٥ جنيه ٢ ملحوظ ة : ٣ المستخلص رقم (٣) ١٥٠٠ م ال يتم صرف قيمة التعويض إال فى نھاية الثالثة أشھر تعاقدية. نھاية شھر ٢٠٠٩/٧ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٢.١ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٩/٧ (تاريخ المحاسبة) ١٨٢.٦ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٩/٧ (تاريخ المحاسبة) قيم ة التع ويض ١٥٠٠ م ١٦٧.١ ١٦٢.١ ١٨٢.٦ ١٦٢.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٠ جنيه %٤٠ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٣٠ ٦٠٠٠ ١٦٢.١/٢٠.٥ + ١٥٠٠٠ صفر ٢ + ٧٥٨.٧٩ صفر + قيم ة التع ويض ٧٥٨.٧٩ جنيه ملحوظ ة : قيم ة التع ويض مرفق( ١ ) مرفق (٢) مرفق( ١٣ ) مرفق (١٠) مرفق( ١ ) مرفق (٢) مرفق( ١٣ ) مرفق (١٠) يتم فى نھاية الثالثة أش ھر تعاقدي ة ص رف قيم ة التع ويض للمق اول ع ن المستخلصات أرقام (١) (٢) (٣) وذلك خ الل س تين يوم ا م ن ت اريخ المطالبة. + ٦٤٠.٣٥ ٦٤٠.٣٥ + ٧٥٨.٧٩ ٢٠٣٩.٤٩ جنيه ٤٥
٤ المستخلص رقم (٤) ٣ ١٥٠٠ م نھاية شھر ٢٠٠٩/٨ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٢.١ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٩/٨ (تاريخ المحاسبة) ١٨٢.٦ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٩/٨ (تاريخ المحاسبة) قيم ة التع ويض ١٦٧.١ ١٦٢.١ ١٨٢.٦ ١٦٢.١ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٤٠ ١٥٠٠ م + ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٠ جنيه %٣٠ ٦٠٠٠ ١٦٢.١/٢٠.٥ + ١٥٠٠٠ صفر ٢ + ٧٥٨.٧٩ صفر قيم ة التع ويض ملحوظ ة: ٧٥٨.٧٩ جنيه ٣ ٥ المستخلص رقم (٥) ١٥٠٠ م يعلى قيمة التعويض إلى نھاية الثالثة أشھر التعاقدية التالية. نھاية شھر ٢٠٠٩/٩ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٢.١ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٩/٩ (تاريخ المحاسبة) ١٨٢ ٦ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٩/٩ (تاريخ المحاسبة) قيم ة التع ويض ١٦٧.١ ١٦٢.١ ١٨٢.٦ ١٦٢.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ١٦٧.١ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٤٠ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٣٠ ٦٠٠٠ ١٦٢.١/٢٠.٥ + ١٥٠٠٠ صفر + ٧٥٨.٧٩ صفر + قيم ة التع ويض ٧٥٨.٧٩ جنيه مرفق( ١ ) مرفق (٢) مرفق( ١٧ ) مرفق (٢١) مرفق( ١ ) مرفق (٢) مرفق( ١٧ ) مرفق (٢١) ٤٦
٦ المستخلص رقم (٦) ٣ ١٥٠٠ م نھاية شھر ٢٠٠٩/١٠ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٢.١ مرفق( ١ ) الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٨/١٠ (تاريخ فتح المظاريف الفنية) ١٦٧.١ مرفق (٢) ١٨٢.٦ الرقم القياسى لألسمنت ٢٠٠٩/١٠ (تاريخ المحاسبة) مرفق( ٢٣ ) ١٨٦.١ الرقم القياسى للرمل ٢٠٠٩/١٠ (تاريخ المحاسبة) مرفق (٢٢) قيم ة التع ويض ١٦٢.١ ١٨٢.٦ ١٦٢.١ ٢ ١٥٠٠ م ١٠ جنيه %٤٠ ١٥٠٠ م + ١٦٧.١ ١٨٦.١ ١٦٧.١ ١٠ جنيه %٣٠ ١٦٧.١/١٩ ٤٥٠٠ + ١٦٢.١/٢٠.٥ ٦٠٠٠ ٥١١.٧٠ + ٧٥٨.٧٩ ٢ قيم ة التع ويض قيم ة التع ويض ف ى نھاي ة الثالث ة أش ھر ١٢٧٠ ٤٩ جنيه + ٧٥٨.٧٩ ٧٥٨.٧٩ + ٤٩ ١٢٧٠ ٢٧٨٨.٠٧ جنيه ملحوظ ة : قبل ص رف المس تخلص الخت امى ي تم إج راء التس وية النھائي ة باحتس اب ترتيب أولوية المتعاقد فى ترتيب عطاءه بع د تطبيق ذات المعادل ة عل ى العطاءات األخرى. ٤٧
خامس ا : كيفي ة احتس اب ف روق األس عار عن د أخ تالف كمي ات التنفي ذ الفعل ى ع ن كمي ات البرنامج الزمنى خالل المدة المحددة لتنفيذ العملية.
الحالة األولى: فى حالة تطابق الكميات الشھرية الواردة بالبرنامج الزمنى الم عتمد وتعديالته للكميات المنفذة على الطبيعة يتم تع ديل قيم ة العق د رفع ا أو خفض ا ك ل ثالث ة أش ھر تعاقدي ة طبق ا لألرق ام القياس ية لك ل ش ھر عل ى ح ده والص ادرة م ن الجھ از المرك زى للتعبئ ة العام ة واإلحص اء م ن واق ع م س تخلص منفصل وذلك طبقا للجدول التالى: البند الشھر األول الشھر الثانى الشھر الثالث ٢٥٠ ٢٠٠ الكمية طبقا للبرنامج الزمنى ١٠٠ الكمي ة الم نف ذة الكمي ة الت ى ي حاس ب عليھ ا الحالة الثانية: البند ٢٥٠ ٢٥٠ ٢٠٠ ٢٠٠ ١٠٠ ١٠٠ فى حالة تطابق الكميات الربع س نوية (ثالث ة أش ھر) ال واردة بالبرن امج الزمن ى الم عتم د وتعديالت ه للكميات الم نفذة والوا دة بالمستخلص ات الجاري ة وبح د أقص ى الكمي ة ال واردة بالبرن امج الزمن ى تتم م حاسبة المقاول عن قيمة فروق األسعار طبقا للكميات الم نفذة والواردة بالمستخلصات الجارية طبقا لألرقام القياسية لكل شھر على حده بما ال يجاوز قيمة فروق األسعار طبق ا للبرن امج الزمن ى وتعديالته وذلك طبقا للجدول التالى: الكمية طبقا للبرنامج الزمنى الكمي ة الم نف ذة الكمي ة الت ى ي حاس ب عليھ ا الشھر األول ١٠٠ الشھر الثانى ٢٠٠ الشھر الثالث ٢٥٠ إجمالى الكمية ٥٥٠ ٥٥٠ ٥٥٠ ٣٥٠ ٣٥٠ ١٥٠ ١٥٠ ٥٠ ٥٠ إذا كان ت قيم ة ف روق األس عار ع ن الكمي ات الم نف ذة خ الل الثالث ة أش ھر تعاقدي ة طبق ا للبرن امج الزمنى (١٠٠٠ جنيه) بينما كانت قيمة فروق األسعار طبقا للتنفيذ الفعلى (١١٠٠ جنيه) فتكون قيمة التعويض (١٠٠٠ جنيه) "وذلك بما ال يجاوز قيمة فروق األسعار طبقا للبرنامج الزمنى". إذا كان ت قيم ة ف روق األس عار ع ن الكمي ات الم نف ذة خ الل الثالث ة أش ھر تعاقدي ة طبق ا للبرن امج الزمن ى (٩٠٠ جني ه) بينم ا كان ت ف روق األس عار طبق ا للتنفي ذ الفعل ى (٨٠٠ جني ه) فتك ون قيم ة التعويض (٨٠٠ جنيه) "وذلك بما ال يجاوز قيمة فروق األسعار طبق ا للبرن امج الزمن ى واألص لح للجھة اإلدارية". ٤٩
الحالة الثالثة: فى حالة تنفيذ األعمال خالل فترة الثالثة أشھر بكميات أقل من الكميات الواردة بالبرن امج الزمن ى الم عتمد وتعديالته يتم حساب قيمة فروق األسعار للكميات الم نفذة فعلي ا طبق ا لألرق ام القياس ية لك ل شھر على حده طبقا للجدول التالى: البند الشھر األول الشھر الثانى الشھر الثالث إجمالى الكمية ٥٥٠ ٢٥٠ ٢٠٠ الكمية طبقا للبرنامج الزمنى ١٠٠ ٣٠٠ ١٥٠ ١٠٠ الكمي ة الم نف ذة ٥٠ الكمي ة الت ى ي حاس ب عليھ ا الحالة الرابعة: ٣٠٠ ١٥٠ ١٠٠ ٥٠ البند ف ى حال ة تنفي ذ األعم ال خ الل فت رة الثالث ة أش ھر بكمي ات أعل ى م ن الكمي ات ال واردة بالبرن امج الزمن ى الم عتم د وتعديالت ه ي تم حس اب قيم ة ف روق األس عار طبق ا للكمي ات الم نف ذة وال واردة بالم ستخلصات الجارية بم ا ال يج اوز قيم ة ف روق األس عار طبق ا للبرن امج الزمن ى وتعديالت ه وت تم التعلي ة والتس وية لقيم ة ف روق األس عار ع ن الكمي ات الزائ دة الم نف ذة عن د خت امى العملي ة بمعام ل التغي ر الم حاس بى األص لح للجھ ة اإلداري ة س واء ك ان ف ى ش ھر التنفي ذ الفعل ى أو الش ھر الم ح دد بالبرنامج الزمنى وتعديالت ه أيھم ا أق ل ش ريطة إنتھ اء العق د ف ى الميع اد الق انونى الم تف ق علي ه م ع تطبيق أولوية العطاء وذلك طبقا للجدول التالى: الكمي ة طبق ا للبرن امج الزمن ى الكمي ة الم نف ذة الكمية الت ى ي حاس ب عليھ ا عن د نھاي ة الثالث ة أش ھر التعاقدي ة الشھر األول ١٠٠ الشھر الثانى ٢٠٠ الشھر الثالث ٢٥٠ إجمالى الكمية ٥٥٠ ٨٠٠ ٥٥٠ ٤٠٠ ٢٥٠ ٢٥٠ ٢٠٠ ١٥٠ ١٠٠ ٢٥٠ ١٥٠ ٥٠ ٥٠ الكمي ة الت ى ي تم تعليتھ ا وم حاسبتھا مع ختامى المشروع ٥٠
صور لبعض نشرات األرقام القياسية الصادرة من الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء يمكن اإلطالع على نشرات األرقام القياسية عن طريق زيارة موقع الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاءwww.capmas.gov.eg
مرفق (١) ٥٢
مرفق (٢) ٥٣
مرفق (٣) ٥٤
مرفق (٤) ٥٥
مرفق (٥) ٥٦
مرفق (٦) ٥٧
مرفق (٧) ٥٨
مرفق (٨) ٥٩
مرفق (٩) ٦٠
مرفق (١٠) ٦١
مرفق (١١) ٦٢
مرفق (١٢) ٦٣
مرفق (١٣) ٦٤
مرفق (١٤) ٦٥
مرفق (١٥) ٦٦
مرفق (١٦) ٦٧
مرفق (١٧) ٦٨
مرفق (١٨) ٦٩
مرفق (١٩) ٧٠
مرفق (٢٠) ٧١
مرفق (٢١) ٧٢
مرفق (٢٢) ٧٣
مرفق (٢٣) ٧٤
٧٥
٧٦
٧٧
٧٨
الھيئة العامة للخدمات الحكومية ھى ھيئة تابعة ل وزارة المالي ة ت م أنشئ ھا ع ام ١٩٧١ بھ دف إح داث تغيي ر ف ى نظ م وقواع د العم ل الت ى ك ان معم وال بھ ا ف ي الجھات الحكومية آنذاك فى مجاالت الشراء والبيع والتخزين بھ دف ترش يد اإلنف اق الحكوم ى وأض فاء م زيد م ن الش فافية وذل ك ع ن طري ق إدخ ال ال نظم العلمي ة الحديث ة ف ى اإلدارة بص فة عام ة وف ى إدارة المواد بصفة خاصة. أوال : فى مجال المشتريات: ١ تفسير كل ما يتعلق بتطبيق أحكام قانون تنظ يم المناقص ات والمزاي دات الص ادر بالق انون رق م ٨٩ لسنة ٩٨ والئحته التنفيذية وتعديالتھما. ٢ إج راء الدراس ات والبح وث الخاص ة بعملي ات الش راء للجھ از اإلدارى للدول ة والھيئ ات العام ة ووحدات اإلدارة المحلية ووضع القواعد والتشريعات الالزمة لتنظ يم ھ ذه العملي ات بھ دف ترش يد اإلنفاق. ٣ إج راء الدراس ات والبح وث الالزم ة إلع داد وتع ديل التش ريعات المنظم ة للعم ل ف ى ھ ذا المج ال لمسايرة التطورات اإلقتصادية والسياسية والقضاء على ما يسفر عنه من سلبيات. ٤ التفتيش على أعمال المشتريات بالجھات الحكومية المختلفة للتأكد من تطبيق أحك ام الق انون تنظ يم المناقصات والمزايدات الصادر بالقانون رقم ٨٩ لسنة ٩٨ والئحته التنفيذية وتعديالتھما. ٥ ت وفير المعلوم ات ع ن المق اولين والم وردين والمكات ب اإلستش ارية وبي وت الخب رة تطبيق ا للم ادة (١٤) م ن ق انون تنظ يم المناقص ات والمزاي دات الص ادر بالق انون رق م ٨٩ لس نة ١٩٩٨ والئحت ه التنفيذية وتعديالتھما والمزايدات. ٦ متابعة تعاقدات المشتريات الحكومية والتأكد من حصول المشروعات الصغيرة والمتناھية الص غر على النسبة المخصصة لھم من التعاقدات الحكومية وبحد أدنى (١٠%) وكذلك حصولھم على كل المزايا والتفضيالت الممنوحة لھم بقانون تنظيم المناقصات والمزايدات ثانيا : فى مجال المخازن: ١ إجراء البحوث المخزنية التى تس تھدف تنظ يم المخ ازن والحف اظ على موجوداتھ ا للح د م ن الفاق د والتالف. ٢ مراجعة المقايسات السنوية للمستلزمات السلعية للوصول لإلحتياجات الفعلية الحقيقية. ٣ التفتيش على أعمال المخازن الحكومية للتأكد من تطبيق الئحة المخازن الحكومية. ٤ تعديل اللوائح المخزنية وتطويرھا بما يتمشى مع المتغيرات المختلفة. ٥ متابع ة وح دات مراقب ة المخ زون الس لعى ووض ع الخط ط الالزم ة لتص ريف المخ زون الراك د والخردة والكھنة. ثالثا : فى مجال المبيعات: ١ تخطيط ومتابعة وإع داد ب رامج البي ع المختلف ة الت ى تف وض بھ ا الھيئ ة م ن قب ل الجھ ات الحكومي ة ألصناف الس يارات والرواك د والخ ردة والكھن ة ك ذا الس لع والبض ائع والس يارات الجمركي ة وذل ك لعرضھا فى توقيتات معينة بما يضمن بيعھا وإستيعاب السوق لھا.