وحدة القانون الدستوري Constitutional Law Unit وحدة القانون الدستوري ورقةةةةةة وقةةةةةة حةةةةةةو حكةةةةةة احملكمةة الدسةةتور خبصةةو كانةةة االتفاقيةةةا

النسخ

1 وحدة القانون الدستوري Constitutional Law Unit وحدة القانون الدستوري ورقةةةةةة وقةةةةةة حةةةةةةو حكةةةةةة احملكمةة الدسةةتور خبصةةو كانةةة االتفاقيةةةاد الدوليةةة النظام القانوني الفلسطيين كانون أول/ ديسمرب 2017 Electronic copy available at:

2 Position Paper on Constitutional Court Judgment Concerning the status of international conventions in the Palestinian legal system [Arabic] Author: Constitutional Law Unit at Birzeit University Birzeit s Working Papers Series in Legal Studies (12/2017) Position Papers Module 2017, Birzeit University Constitutional Law Unit, Faculty of Law and Public Administration This text may be downloaded for personal research purposes. Any additional reproduction for other purposes, whether in hard copies or electronically, requires the consent of the Constitutional Law Unit, at Birzeit University. Requests should be addressed to : chairofcil@birzeit.edu If cited or quoted, reference should be made as follows: [Full name of the author(s)], [Title], Birzeit s Working Papers in Legal Studies [Series Number], Constitutional Law Unit, Faculty of Law and Public Administration: Birzeit University [year of publication]. The views expressed in this publication cannot in any circumstances be regarded as the official position of Birzeit University. ورق وق حو حك احملكم الدستور خبصو كانةةةةة االتفاقيةةةةةاد الدوليةةةةة النظةةةةةام القةةةةةانوني الفلسطيين املؤلف: وحدة القانون الدستوري جبامعة بريزيت. سلسلة أوراق عمل بريزيت للدراسات القانونية )2017/12( فئة أوراق املوقف 2017 جامعة بريزيت وحدة القانون الدستوري كلية احلقوق واإلدارة العامة ميكن حتميل البحث لالستخدامات البحثيةة الخخيةية فقة ويف حةال ععةادة الطباعة أو التوزيع سةوا كةان ورقيةا أو علكرتونيةا فهةاا تتةامل ملوافقةة وحةدة القانون الدستوري يف جامعة بريزيت. للتواصل واملعلومات باخليوص: chairofcil@birzeit.edu يف حال االقتباس أو التوثيق جيب أن يتم التوثيق كما يلي: ا] سةةم املؤلةةف أو املةةؤل كةةامال [ ]العنةةوان[ سلسةةلة أوراق عمةةل بريزيةةت للدراسات القانونية ]رقم السلسلة[ وحةدة القةانون الدسةتوري كليةة احلقةوق واإلدارة العامة جامعة بريزيت ]سنة النخر[. ال تعرب اآلرا الواردة يف هاا املنخور حتت أي حال من األحوال عن املوقف الرمسي جلامعة بريزيت. Supported by: بدعم من: Electronic copy available at:

3 وحدة القانون الدستوري ورقة موقف حول حكم المحكمة الدستورية بخصوص مكانة االتفاقيات الدولية في النظام القانوني الفلسطيني أصدت المحكمددا التوددة لا ال دد فدج الن دث التودة ق )د الف وددنية ا فددج س وددةل المة بددتي ةد ل 19 ةشدد لث ندد ةج 2017 حكملدد.)2017/4 البددد ة ةج الف ودددنيةج مبددد ي ودددم ر ات دددا الةشددد ل ف د ة تد المحكمدا المد ( ي لمك ةدا ايةف ( د التا ددداا ا مددد ]يةددد اء الت ل دا فدج الة د 1 ] مدددل الل دددا ال نة دددا التية دددا النب ف ا ل ش ب ال بج الف ونيةجا. )ت صت رذا ةأو ود الحكد ت دا حح لدا ار ال ل محكمدا التودة لا مدث محكما ص ح سةديث لمد دتا ل ن ة دا مدث ة د ي ديث أحكد البد ة ث ارو ودج الف ودنيةج كف لدا حد الةب تدج ح ةحصيث الب ا ا ارتم ل اإلتا لا مث ( ا البت ء م تي 30( اةف ( ا مبد ا ودا مة مدا اار ةد اا فج التفا الغ ب ا )ن ع غزي لم ةب ه رذه ايةف ( ا مث حص ةا ل مة ما أم البت ء الف ونيةج.. بلدددذا مندد ي سددتي الحكدد أندد رددذا دددال الشددل الم تددج مدد دديث م لدددت الحكدد ت دد م ةدد م دد ي 19 ال ص ص ة م حتي الب ة ث التوة ق فج ك ا الحبد ل اإلتا ي ال مدا س م دا ي زلد ةد ل كد ة ث أ ل 2017 س وا ح ا لا ة ء ت ا تت ا ت ما ش ك فيل حت فا حلدا د حنج ال حدتي- أود ةذي د حن ث فددج البدد ة ث التوددة ق البدد ة ث الددت لج ملةمدد ث لشددأث الف وددنيةج ال دد. ة كدد رددذه ال )ددا أ دد ز الب اودد المشة كا الةج اةف ت يل المش ك ث: ةة : م ي ت فج )ا الم )ف رذه ر أق اسةل ت لمسم تا مث ال د حنيث فدج حدتي البد ة ث التودة ق س م دا ي زلد ي كد لتد ي أق الس م ا أ ك ا الحب ل اإلتا ي ال ما فيل. 1 اة ةو ا مث الحك المذك : ت فج الحك اية اا ا فس ى ةصح حل. لمة و ا لث ة ي )ا الم )ف رذه لة ي ت ا متى ت)ا الص غا الب ة ة ا فج الحك. 1

4 I. عدم اختصاص المحكمة بنظر القضية: حث المحكمددا التوددة لا المدد ( ي ب للدد ا ةددتاء ة دد ردددذا الن دددث- )دددت سددد ز ا ةص صددد ةل التودددة لا الب ة ة دددا ةدددت فدددج وددد نا المشددد ع التودددة ق مبدد ي لددذاةل ا ةص صدد ذلك فج ت ء م ي ج: حث ن دددددا حكددددد تودددددة لا )ددددد ة ث أ أصدد ا المحكمدددددا لددددد لودد نا الةأو ودد ا ( دددددا ت دددددا ياحدددددا ة ددددد ( أ ةفودددددي ا لدددددددددةص فدددددددددج البددددددددد ة ث ارو ودددددددددج أ أق مدددددددددث الةشد ل أ فصدا فدج ةةد زع ا ةصد ص ديث الودد ن أ دديث سلدد )تدد ا ا /أ سلدد حتا لدا أ ديث حكمديث )تد اييث ةلد اييث. ة دك 2 رج اي ةص ص الحص لا ل محكما. كم أث المحكمدددا المددد ( ي لددد ةةددد )ة تودددة لا ايةف ( دددا الت ل دا م تد ع اإلح لدا - كمددد أةلددد لددد رد مد كد ث اس د ةة ددد ف مددد حذا كددد ث ا ةص صدددل ال )دد ج شددما م اس ددا مددتى توددة لا ةددص ت فددج اةف ( ددا ت ل ددا ت ددا تدد ء غ دد ب أ ددا حشدد ي لددذلك فددج )دد ة ث المحكمددا. فددج ة ددك الح لددا -لدد ةمدد - مددث المفةدد ي ل محكمددا أث ةسةلددت لةدد ى 2 حث ك ث يت ا مدث ديث ا ةص صد ةل الة د فدج حت فا حلا ال فج الن ث فبتاث ارر ا الب ة ة ا لد ا الود نا مددد ي ددد ذلك ك الم ددتل ل دد فبد التودة لا )د اة أو وددد تدددث م تددد ع البتددد ا ي شدددكا أق الة ددد (. ي ةص صد 2003 المحكمدا كمد ة ملد البد ة ث ارو ودج الم تةدد ث: 1/37( 1/103 )دد ة ث المحكمددا 3( لودةا 2006 الم دتل م سدب البد ا بد ة ث )د 19( لوةا 2017 الم تي 24(. البدد ا )ا م )ف ص ت ي تث حدتي البد ة ث التودة ق حد ل ة دتيا بددد ة ث الم دددتل لبددد ة ث المحكمددا التودددة ت ال ا ط: لا وددد اإلشددد ي( ن اإلح لدا فدج ةدص ا ت فدج اةف ( دا ت ل دا ل غ مث أث مث ش ط اإلح لدا م سدب المد تي 28( مدددث )ددد ة ث المحكمدددا ةشدددي حلدددا االدددةص الةشددددد ل جا م تددددد ع اإلح لدددددا لاةف ( دددددددا الت ل دددددددا ت دددددددا أةددددددد ة لددددد اتة رددددد ةدددددددص ةشددددددد ل ج رودد. ت ددا ال كدد ممدد ودد ةحدد ل ت المحكمدا المد ( ي فددج ردذا الحكدد لتدددددم ث احةددددد ا التودددددة لا أ البدددددد ة ث ارو وددددددج حلددددددا ت ايةف ( الحب ل ال ا تي ف ر )د ج مدث ت لتدددددم ث ودددددم )دددددد ج لحم ددددددا الت ل ا ت ا حو ب البد ة ث ارو ودج المحكما لةتافل تث وم ه! ارود الدذق ( مد ك ث ت ا المحكما الم ( ي أث ةد ت ن دب اإلح لدا مددث محكمددا الصدد ح( فددج تدد ء تددت اوددة ف ا 3 لش نل. حث الوددد نا الةأو وددد ا الم لدددا تدددل الب اتدددت التوددة لا رددج حددتر ةب لددددد مك ةدددددا ايةف ( ددددد صدد ح ا الصدداح ا فددج الت ل دددددا فدددددج الة ددددد البدد ة ةج الدد نةج يةصدد ل ذلددك م ددتأ الودد تي. اث م أ)تم ت د المحكمدا المد ( ي رد من دا وث لب تتي ( ة ة ا-توة لا! حث صددم الوددد نا الةأو وددد ا -ف مددد ت دد تةددد م سدددددددددب حكددددددددد المحكمدددددددددا ارو وج- تث ةحتيدت مك ةدا ايةف ( د صدددددددددم البددددددددد ة ث الت ل دا ي ةددددج ال ةددددا ةددددت ا المحكمددددا التوددددة لا فددددج ةحتيددددددددت ذلددددددددك ددددددددا كدددددددد ث ل بتدددددددد ء ال دددددددد تق ا ةصدد ص الة دد فددج رددذه الموددألا فددج تدد ء فب لم ة م ( ة ث المحكما التوة لا فج الم تةيث 28-27(. 3 2

5 ح سددا محكمددا الم تدد ع ل فصددا فددج ةدد ازع )دد ا توددددددة لا ستيددددددتي مددددددث ددددددال ةفوددددددي البدددددد ة ث أم ملددد اةف )ددد م دددتأ تدددت الة دددذ دددت سددد ت ارو وج. )دد ة ث ل ةن يدد الددذق ية ةددب ت ددا افدد ( دد ح لدددا احةكددد ال تالددداا. بةددد ء ت ددد كددد ث ت دددا محكمدددا صددد ح سةددديث فدددج الح لدددا الب امدددا- أث ةةصدددتى ةفودددل ل فصدددا فدددج مودددألا الة ددد ي ت ث اإلح لا حلا المحكمدا التودة لا ت مد أةد ي ست ال تيت مدث ارحكد البتد ا ا الصد ت ي تدث محددد ا ايودددةاة ق الدددةبي الةدددج ةصدددت للدددذه الموألا فج أحك مل. حث الح لدددددا ال حيدددددتي الةدددددج كددددد ث أمددددد المحكمدددددا المد ( ي م س لد الة د فدج مودألا مك ةدا الب اتدت الب ة ة ددددا الة شدددداا تددددث اةف ( دددد ت ل ددددا لةودددد ا لمسم تددا الب اتددت الب ة ة ددا فددج الت لددا رددج مددث دددال ان دددب الةفودددي ا 4 تةدددتر كددد ث إمكددد ث المحكما أث ةسةلت فج ةفوي البد ة ث ارو ودج فددددج م دددد ي ة ردددد فددددج ن ددددب الةفوددددي فدددد ارصد ل. لادث ا)دل الحد ل أث المحكمدا ة د فج رذا الم ت ع ف م يةت تمث ال ( ا ت دا التوة لا ن ث توة ق(. حةددا فددج حدد ل ةدد الة دد فددج مك ةددا ايةف ( دد الت ل ا فج الة الب ة ةج الف ونيةج مدث دال ن ددب ةفوددي فدد ارصدد ل فددإث رددذا ي ةددج دأث المحكمدا التودة لا ةودةن ل أث ةةشدأ ( تدتي.II ضعف االسناد وعدم مالءمتها للمنطوق: حث اوةة ت المحكما التوة لا حلا اتة الب اتدت المة بددددا لحصدددد ة ايمة دددد از الت م ودددد ا من ددددا ( اتددددت ت ف ددددا ت ل ددددا اودددد ا ردددد مدددد أص ( ي يةوس مةن ل حكمل تة د ايةف ( ددد الت ل دددا ردددج مصدددت ددد ل بددد ة ث الدددددددت لج حلدددددددا س ةدددددددب ال ددددددد ق( أودددددددما مدددددددث الةش ل التا ا م فيل الب ة ث ارو وج. حث المحكمدا المد ( ي لدد ةميدز مد ديث ايلة ازمد الت ل ددددا لف وددددنيث مدددد ف تدددد ت يلدددد البدددد ة ث الددددت لج مددددث سلددددا ايلة ازمدددد ال نة ددددا مدددد ف تدددد التوددددة البدددد ة ث الدددد نةج مددددث سلددددا أ ددددددد ى ف لةوددددددد ا ل بددددددد ة ث الدددددددت لج لةددددددد لج مودددددد ل ا الددددددت ل( ي مكددددددث ل ددددددت ل أث ةةددددددذ ع ب اةيةلدد ال نة ددا لم لفددا الة ازم ةلدد الت ل ددا. حي أث البت ء الد نةج لةحتيدت البتد ء التودة ق مودددد لية تددددم ث احةدددد ا وددددم التوددددة. أمدددد ايلة ازمدددد الت ل ددددا الةددددج ة دددد ( اتددددت ( ة ة ددددا م زمددا نة دد فلددذا بةتددج أث ي دد ف دد البدد ة ث ارو ودج أ ةسةلدت محد ا الم تد ع حودب الح لددددا لةحتيددددت مك ةددددا الب تددددتي الب ة ة ددددا الةددددج أو ول اةف ( ا ت ل ا مب ةا مدل الب اتدت الب ة ة دا الةج أو ول الةشد لل الد نةج مد ي ية د ي 4 الم تي 1/30( مث ( ة ث المحكما التوة لا: ا بدت ن دب الةفودي مددث زلدد ال ددتل ةدد ء ت ددا ن ددب ادد الودد نا ال نة ددا أ ادد مس ال ز اء أ ا المس الةشد ل ج أ اد مس د البتد ء ارت ا أ ممث اةةلك حب ( التوة لاا. مل الب ة ث ارو وج. أنددد المحكمدددا -وددد ل - مودددألا الة ددد الدددذق ةأ ددذ دد ف وددنيث صدد ص حتمدد ايةف ( ددد 3

6 الت ل ددددا فددددج الة دددد البدددد ة ةج مدددد دددديث الة دددد ارحددد تق الة ددد النةددد اج. فدددج الحب بدددا لددد الةشدددددد ل ارو وج! التا ددددددا مدددددد فددددددج ذلددددددك البدددددد ة ث.III رةدددد ك مدددد شددددي حلددددا ةدددد اف تة صدددد أق مددددث م سدددددددددب البددددددددد ة ث الة ددددددددد ميث شدددددددددكا ح وددددددددد ارو وج. حث اوةة ت المحكما حلا اتة د أث الدت ل ب للد الت ل ا ةج اأةل ( د تدمة ن ف ا ايةف ( الةةددد زل تددددث سدددزء مددددث وددد تةل لصدددد لح ودددد تي الب ة ث الت لج ال ا ةةيسدا ود ما ذلدك حي أث المحكمددددددا المدددددد ( ي أغف دددددد حب بددددددا أث الودددددد نا رذا االةة زلا مدث مث ةب الةأو و ا رج حتر ردددد مدددد لدددد يددددة فددددج البدددد ة ث دددال التوددددة أث ةة زل المش ع التودة ق فدج ارو وج. ت م ال دد ا التوددة لا المب ةددا تددث ددي ودد تةل الت ل دددددا ية ددددد /أ حتنددددد ء الغ دددددا لاةف ( ددددد تد ا ط ك ف دا لتدم ث تددت حةمد سد ت ل د ي مددددددددل الم دددددددد ت ةة دددددددد الددددددددت ل ةف ( دددددددد ارو ودددد ا الةددددج ةة ة ردددد الت لددددا مدددد فددددج ذلددددك اشة اط ال ( ا التوة لا الو با ل مصد ت)ا ت دا أ المصدددد ت)ا ت يلدددد تددددمث شدددد ط ايةف ( دددد مشتتي كم افبا ن نج أتتد ء ال لمد ث أ غي رد صدح ح: مث الش ط. أمد فدج ف ودنيث فد ل ك فلةددد ك غ ددد ب اتدددح فدددج حسددد اءا المصددد ت)ا الةج ةة ح ل مدث دال أصا ت ا ايةف ( بدددددا أث ة ندددددج ت لدددددا ف ودددددنيث. فلدددددا اددددد الت لددددا مددددث ددددال المحكمددددا التوددددة لا ادددد الت ل ددا ودد نا من بددا مصدد ت)ة ت ددا ايةف ( دد فدددج اودددةحتاو ( اتدددت ( ة ة دددا ةودددم ت دددا ك فدددا الغموض في منطوق الحكم: حث ة يددد المحكمدددا المددد ( ي لمةنددد ل حكملددد ا ةأايدت ودم ايةف ( د الت ل دا ت دا الةشد ل التا دداا- ت ددا م اءمددا أحكدد ة ددك ايةف ( دد - امدددل الل دددا ال نة دددا التية دددا النب ف دددا ل شددد ب ال بدددددج الف ودددددنيةجا ي دددددت غ متددددد رةدد ك مدد شددي أث رددذا الة سدد حلددددددا ةحفدددددد ة دددددد تةلدددددد المص ت)ا ت دا اةف ( د م ة وددددد. أ)دد ب مدد كدد ث ددددددي الددددددت ل تةددددددت ت ل دا. ت مد دأث حشد ي المحكمدددا التودددة لا للدددذا الدددةحف ت دددا ةن يددد ايةف ( ددددد الت ل دددددا الةدددددج أادددددت ودددددم ر ت ث ةحتيددددت اتددددح الم دددد ل لة ددددك الحدددد ي ةن يدد ايةف ( دد الح لددددا. الت ل ددا )دد ا ل ةأ لددا يس ددددا ايةف ( حوددب ةسددددت اإلشدددد ي حلددددا أث الددددةحف ت ددددا الت ل ا ية ( دا أنةد ء ايةتدم مدث دددال السلدددا الم لدددا لمصددد ت)ا مدددث لددد دددددال المحكمدددددا التودددددة لا دددددت ايةتدددددم أ المص ت)ا ت ا ايةف ( الت ل ا. رةدددد ك ددددط دددديث اإلتاةدددد الم انيدددد الت ل ددددا المة بدددددا حبددددد ل اإلةوددددد ث المشددددد حليلددددد فدددددج 10( المدددددد تي 5 ايةف ( ددددددددد 5 مددددددث البدددددد ة ث ارو وددددددج الت ل دددددددددا شدددددددددكا تددددددددد بدددددديث ذلدددددددددك أث اإلتاةد الم انيد الت ل دا الةدج ةة د حبد ل ةددص المدد تي 10(: ا 1 - حبدد ل اإلةودد ث ح ل ةدد ارو ودد ا م زمددا اس ددا ايحةدد ا. 2- ة مددا الودد نا ال نة ددا الف وددنية ا ت ث ح ندد ء ت دددا ايةتدددم حلدددا اإلتاةددد الم انيددد اإل) م دددا الت ل دددا الةدددج ةحمج حب ل اإلةو ثا. 4

7 اإلةودددد ث م ة فددددا ةم مدددد تددددث م تدددد ع الن ددددث لدددددد ةأ ددددددذ المحكمددددددا التوددددددة لا المدددددد ( ي دددددديث التوددددددة ق رددددددج ايةف ( ددددددا الت ل ددددددا المة بدددددددا ايتة أث ايةف ( دا المح لدا حليلد غيد مةشد ي حصد ة امة د از ارمد المةحدتي. لةد لج ي فددددددددج الس لددددددددتي ال وددددددددم ا مكددددددددث ي لةدددددددد لج ودد ف المحكمددا فددج حكملدد مدد ت فددج المدد تي ايحةس ل ت ا الم انث أ أق شد ص ت ث مددددث البدددد ة ث ارو وددددج ي تا)ددددا كدددد ث ةشدد ر فددج الس لددتي ال وددم ا. ت ودد ك ث مددث دد )10 ل م تي يةف ( ا الت ل ا م ت ع اإلح لا. غيدددد الممكدددددث ودددد ل ةل ت دددددا ارفدددد ات الدددددذيث ي لة لج مدث غيد المتدم ث ايودةف تي مدث ردذا م ث س تر ك ةل ل ةةش وم. حث ةشد الحكددددد ةسددددد ه ايتتددددد ء ودددددم اةف ( ددددد حبددددد ل البددد اةيث شددد ط لوددد ل ةل فدددج البددد ة ث ارو ودددج اإلةوددد ث ت دددا الةشددد ل التا دددا. ذلدددك فدددج ف مددد ذا ةودددةنةا ايةف ( ددد الت ل دددا حث كددد ث فلددد ح ل الةو ا ةتاء ةصد ص المحكمدا د لة المحكمددا التوددة لا أةلدد ةوددةحتو ( اتددت ةوددم فج رذه الموألا ت ا ةح م أشي ل و ب (. ت ا الةش ل التا ا ك فا مددددل م اتدددد ي مدددد ةدددد ذكدددد ه ودددد ب شددددأث اإلح لددددا المحكمدددا حث لدددد ة دددد لس مدددتى اةوددددس ايةف ( ددددا اي ةصددد ص كدددد ث ت ددددا المحكمددددا التوددددة لا ةبدددد ة الحدددد فددددج الةب تددددج الددددذق ردددد محددددا الم تا ت يل مل الحب ل الح ل المكف لدا فدج البد ة ث ارو ودج حد الةب تدج ت دا سد اإلح لا مث ( ا محكما الم تد ع تة د ه حبد الةحتيددددددت ردددددد أودددددد ن ددددددب اإلح لددددددا مددددددث 30 أو ودددد مددددث حبدددد ل اإلةودددد ث المدددد تي مددددث المف ي أث ك ث س ر حك المحكما. الب ة ث ارو ودج المد تي 14 مدث ال لدت الدت لج ال دد ص دد لحب ل المتة ددا الو ودد ا( رددذا مدد ينيدددددد ةودددددد ي ملمددددددا شددددددأث ك ف ددددددا الة مددددددا مودددددةب ا مددددددل سدددددد ت اةةلدددددد ك لحبدددددد ل أو ودددددد ا ت ل ا نة ا ا. م سب اةف ( م ميةددد شدددم ل لموددد اا غيدددد يةميدددز الحكددد تددا ت دددا المحكمددا التودددة لا مددث دددال م رد ايةف ( دا حليلد اإلح لا ذلك أث م ة حح لة مة مددددا امة دددد از الت ل ددددا المة بددددا حصدددد ة اارةد اا أمدد مةندد ل الحكدد فسدد ء شدد ما لاددا ايةف ( دد الت ل ددا ت ث ةحتيددت يةف ( ددا م تدد ع اإلح لا..IV ما بعد صدور الحكم: حل ازم دا الحكد دت التودة لا لد مد ت مدث ةح يددا أ اوددةةة س غيدد م ة نددا دد لحك : مددل م اتدد ي الةمييددز دديث موددألا ةةفيددذ حكدد المحكمددا التوددددة لا فددددج )تدددد ا محددددتتي موددددألا اإللدددد از المودةب ج رحكد المحكمددا التودة لا. حث حكدد المحكمدا دت التودة لا ردج الةدج ةاد ث م زمدا ل ا فدددددا. م ةدددددا أث اإلل ازم دددددا الةدددددج شدددددي للددددد البدددد ة ث ارو وددددج )دددد ة ث المحكمددددا التوددددة لا ال ة ةج أة ي يس ز ل محد ا ةن يد ةشد لل اتة ةدددد المحكمددددا التوددددة لا غيدددد توددددة ق أ ايمةةددد ع تدددث ةن يددد ةشددد لل اتة ةددد المحكمدددا 5

8 10( مدددددددث التوددة لا توددة ل. أمدد مدد ت فددج ( ا ردد مددث الم تدددددد ع ةأو وددددددد ت دددددددا المددددددد تي ةح يدددا اودددةةة س فلدددج ي ة ة ددد مصدددت ا مدددث البدددد ة ث ارو وددددج أث حكدددد تة ردددد ةوددددم مصدددد ت البدددد ة ث أق ي مكددددث ايتةددددتات لدددد ت ددا الةشدد ل التا ددا مدد فددج ذلددك البدد اةيث كمصدددت لب تددددتي ( ة ة ددددا أ فدددج رددددذه الح لددددا: ال نة ددا مدد ي ية دد ي مددل البدد ة ث ارو وددج تودددددة لا ستيدددددتي( كددددد ث ل ازمددددد ت دددددا المحددددد ا الف ودددددنيةج فدددددج تددددد ء ك ةلددددد ة ةدددددا حبددددد ل )erga omnes غي م فإث ت ةن بل. ت فدج الحكد مدث حشد ي ام زما ل ا فاا م ة نا لودددددددم ايةف ( ددددددد الت ل دددددددا ت دددددددا الةشددددددد ل لم م ا لمنا. التا دددا لددد ( تدددتي تودددة لا م زمدددا ل محددد ا. دد ل غ مددث ال ددا الةددج ودد ر رددذا الحكدد فددج زل تةل لذا ال صد ص إمكد ث أق مدث محد ا الم ت ع أث ةب اف فج أ دا )تد ا ة د ي ت يلدددد يحبدددد. فمدددد ت فددددج البدددد ا ف مدددد تددددتا مةند ل الحكد دت التودة لا الدذق ي دز ك فددا السلددد دددت ةن يددد )ددد ة ث غيددد تودددة ق أ ايمةةدددد ع تددددث ةن يدددد )دددد ة ث ة ة دددد ه المحكمددددا التودددة لا ت دددا أةددد تودددة ق( ي ي دددز المحددد ا ار ددد ى كددد ث ف ودددنيث ي ة ةمدددت ة ددد الوددد ا البتدددددد ا ا لةدددددد لج ي ة ةددددددز المحدددددد ا الددددددتة لب اتدت الب ة ة دا المودةحتنا مدث دال المحدد ا ال دددد فددددج رددددذه الح لددددا المحكمددددا التوددددة لا ال ) م سب ة الو ا البت ا ا. مك ةدددددا اةف ( ددددد حبددددد ل اإلةوددددد ث فدددددج الة ددددد البددددددد ة ةج الف ودددددددنيةج: دددددددت الةأايدددددددت ت دددددددا أث ايةف ( دددددددا م تددددددد ع الحكددددددد ي ةةدددددددت تدددددددمث ايةف ( ددددددد الت ل دددددددا لحبددددددد ل اإلةوددددددد ث حي أث ايةف ( ددد الت ل دددا لحبددد ل اإلةوددد ث للددد مك ةدددا صددا فددج الة دد التوددة ق الف وددنيةج لدد لا ةلد اةف ( د ت ل دا اةمد لا ةلد ةدة حبد ل اإلةوددد ث ح ل ةددد ارو وددد ا حذ إمكددد ث ( تدددج ةسدت اإلشد ي حلدا أةد حةدا فدج الدت ل الةدج يدة فيلددد ح)ددد ا المك ةدددا الوددد م ا لاةف ( ددد الت ل دددا مب ةدددا ددد لب اةيث ال نة دددا ت ث أث ةودددم ن ددد تددددث التوددددة ( فددددإث رةدددد ك ةب شدددد فبل دددد حدددد ل الحصدد ة الت م ودد ا م سددب رددذه ايةف ( دد ارتدد اق الت ل ددا فددج حدد ل أةلدد ةةةلددك الحبدد ل التودددددددددددة لا ل مددددددددددد انةيث ددددددددددد ر ص الحددددددددددد لةب تدددددج ةاددددد ث حيةلددددد موددددد ل ا المحكمدددددا التوة لا تم ث احة ا ايةف ( الت ل ا أ تد ل حب ل ارو و ا الةج كف ل الب ة ث ارو وج. م ةدددددا ددددد مددددد ت فدددددج المددددد تي 10( مدددددث البددددد ة ث ارو ودددددج شدددددكا )يدددددتا حتددددد ف ت دددددا حمك ة ددددددا اسةلدددددد ت المحكمددددددا التوددددددة لا أ أ ددددددا محكمددا أ دد ى ةسدد ه ودد ل ث اةف ( ددا ت ل ددا فددج حد ل أةلد ة د لف حبد ل اإلةود ث ح ل ةد الةدج شد حليلد فدج البد ة ث ارو ودج ت دا حنا)لد. ك مدد أ ددد ى: حةدددا لددد ف تدددة أةددد كددد ث مدددث ا ةصدد ص المحكمددا التوددة لا أث ةحددتت مك ةددا ايةف ( ددددددد الت ل دددددددا تدددددددمث الة ددددددد البددددددد ة ةج الف ونيةج ف دث كد ث إمك ةلد أث ة د لف ةدص المدد تي 10( مددث البدد ة ث ارو وددج ةب ددا كمدد 6

9 ت فدددج حكملددد م تددد ع ردددذه ال )دددا( وددد ل ث ي يسدد ز للددد أث ةسةلددت مددد يدد تق حلددا الب دد ل اةف ( دددا ت ل دددا ة ددد لف حبددد ل اإلةوددد ث ح ل ةددد و ل ث اةف ( دا ت ل دا فيلد اةةبد ص لحد أو ودج ارو وددددد ا مةلددددد الحددددد ةدددددص حث لةب تدددددج. مث حب ل اإلةو ث. المددد تي 10( م دددز ل محكمدددا التودددة لا ةفودددل حث حددتي البدد ة ث التوددة ق فددج س م ددا ي زلدد حذ ةصددت )ددا الم )ددف رددذه فددإث ذلددك ددأةج اةنا)دد مددث )ة تةل ت ارا ت مييث ةس ه المسةمل. اث ال حتي فج رذا الصتت- ة ل التت ا الة ل ا: إلىىا المحكمىىة الدسىىتورية المىىوقرة: حث الة سدد المحمددد ت لدددتى المحددد ا التودددة لا فدددج ال ددد ل تةددت الة دد فددج البتدد الةددج ة دد ي ت يلدد ةحكددد فيلددد ددد ل ت أ تدددت اي ةصددد ص ف مددد ةحك فج تدتت ( يدا مةلد ةد اف فيلد شد ط الددتت ى ةددت ا ن ةلدد تددمث ا ةصدد ص المحكما. م ةا ذلك أث ( د محكمدا تودة لا حتينا ي ة م ا ل حك فج سم ل البتد الةدج ة د ي ت يلد ت دا ود يا اةشدغيا ة د المحكماا. إلىىىىا محىىىىاوم الموضىىىىو : حث سدددد ت المحكمددددا التودددة لا فدددج ت لدددا مددد مددد للددد مدددث ودددم ة ددددددك المحكمددددددا ا ةص صدددددد رددددددج لمحدددددد ا الم تدددد ع رددددذا م سددددب ة دددد الفصددددا دددديث الوددددد ن. لةددددد لج فدددددإث موددددد اا مدددددث ردددددذا الب يددا ةحتيددت مك ةددا الب اتددت الب ة ة ددا الودد لا ت دددا الةددد ازع دددذيث ددديث ايتة ددد مصددد ت ر الم ة فدددا وددد اء ك ةددد ةشددد ل نة دددا أ تدد ق ت لددج أ ( تددتي أو وددل اةف ( ددا ت ل ددا( ةدددددت ا فددددددج ا ةصددددد ص محكمددددددا الم تدددددد ع ت يلدد أث ةةصددتى للدد م شدد ي كددج ي ة دد لسلدددا )تددد ا ا أ ددد ى لةدددت ا مدددث سلدددا ي بل المح إةك ال تالا مث سلا أ ى. مك ةا فج الة البت اج ي ةج أث ةم دك 7

10 س س وشأو ياش م شآ شخ ة يسرتشيخ ري يبو س س وشإخكرتويبو شجل ة رشووةمشيخ ري شيخةس شزرعاوشآ شو رفش بليرشكرسيلشيخ يبنشخيةشآياشي بليوش اش ديريلشخ يري شيخةسي شويخيةوخلش)يخكرسيل( شجلا يفشآ يرشيسو ياشيخ ابيوشيض يف يوشكشيخ يري شي وير شكشو ي اش يخ ري شيخار شيخيتشعاششيايلرشإفيرلمشيخ يوشويسسيرجل مشويخ يروا شويضل يب شكش ي شيجمليرالت شكشف سي شويخيةواشيخارآبيشو.ش وذخحش ماشسالشيخكرسلشخ از زشيخ ثشيخا ملشيخ ري يلشكشجرعاوشآ. جلض شيخس سي وشسيفشفتيرتش:ش يض يرالتشيضرتةيو شع يروعشع سي وشيخ يري شيخةسي شيخارآيلشيض ير شأو ياشأحبير شط يوش يضرجس شأو ياشيضؤمتريت شوأو ياشيض قف.شوقةشجير شيس ةي شفروعشأيروشجة ةم. كرسييلشيخ ييبنشخييةشآيياشي بلييوش اشدييريلشخ ييري شيخةسيي ش ويخيةوخلشكشك بيوشي ي اشويالي مشيخارعيوشزرعايوشآ ي ش ي ش أواشكرسييييلشع يف يييينشكشيخ ييييري شيخةسيييي شويخييييةوخلشكش ف سيي شأي يياجلاشيةرعاييوش يير ش 1996 شوأ ييرلتشجللاب يياش يير ش 2015.شجتلءشجلسمبوشيخكرسلشجلكرمير شعاشيةرعاوشخةوخوشق يرش يييفشوقلب ليييرشيخكرمييييوشخ عرعايييوشع ييي شيخاييير ش 1996.شو امييي ش يخكرسيييلشآرخ ييي بحشعيييقشوويييةمشيخ يييري شيخةسييي شكشك بيييوش ي اشويالي مشيخارعوشآرةرعاو. ش يخرسرخو: "يال جل يييرءشآرض ي يييبقشيخ ري يبيييوشيخةسييي وشويخةوخبيييوشوآرخ ة يييةش ي رخيييوشيخل سييي ب بوشالسييي مصارشايييرش ييية شع ييير شيخ يييا ش يخل س بين شويةعوشيجمل مقشوجل رشعؤسسرتشيجمل مقشيضيف لو." ش يخرؤ و: فيقشعسي وشيخي لشيخ يري يلشوجلية شيضيف ي ش يفشيسي يفةي ش يخ يييري شيخيييةوخلشوف ييير شخمر ييياشيسسرسيييبو شآرخ سييير شيخ ري يبيييوش يض رو وشالسرتجرعشو اشيخل س ب ب شوعي ل شي ييفشكشجل ر يرش يض شوعصو يوشوارسي وشكي شعياش رجلكي شيةيري شيخةوخبيوش حب ليي.شفضييص ش يياشويي شوخر ييوشي يي اشوي ر ييرتشيضيف لييوش سفريلشيخ ا شيخل س بينش فشيخ ابةشيخ طينشويخةوخل. ي اش شكشك بيوشي ووةمشيخ ري شيخةس يي ش ييلشأواش ويالي مشيخارعييوشزرعاييوشآ ووييييةمشحبابييييوشأكرلميبييييوشعيييياشي لييييرشكش.شأي ييياجللرشيخك بيييوشع يييقشيخاييير ش ف سييي 2014 شإميرييييير شع لييييرشآا مبييييوشع يك ييييوش ف سلوشيخ ا ب شي ة ثشيخ ر ش يفشيخ يثش ش يخا ميييييل شوآا مبيييييوشيخ يييييري شيخةسييييي كيييا شو ييي شعييياشو ييي اشيخ يييري شيخييي ش جلرجلكيييزش يييفشأسرسييياشأ كييير شيخةوخيييو ش و صقوشيخس رتشيخاص شآ اضلر شوك ياش شو ييييي اشيايسييييير شكشاويييييةشأ ييييي ش ييييي ييييي رتشيخسيييييرعبوش يييييفشيخ يييييابة اش يض يخةيي لشويخةوخل. جلض شيخ وةمشيخ روا شويضل م شكشيخ يري ش شعييياشأسيييرجل مشيخك بيييوشوط ليييرش يخةسييي ويرجيبليير شوجلليييةفشآ يييك شيييير شإ ش:ش جل يييي رشيخ ييييثشيخا مييييل شجل يييي رشجلا ييييب ش شجل يية شفيير شجليية ش يخ ييري شيخةسيي خ ييييوشوإكسييييرآل شيحيييي يتشيخ ابييييو ش وع يك ييوشيخ يي يتش ييفشوييابةشيخ يير ش شيخل س بين. يخةس