Distr.: General 9 April 2018 Arabic Original: English األمم املتحد مؤمتم األمم اجتحدة للتجارة والتنمية جملس التجارة والتنمية الدورة اخلامسة والستون اجلزء األول جنيف 12-4 حزيران/يونيه 2018 البند 10 من جدول األعمال املؤقت مسامهة األونكتاد يف تنفيذ رذمجما اللمذ أق البلدان منوا لللقد 2020-2011 لصذاح األنشذذ ة اجنجذذزة يف تذذار تنفيذذ رذذمجما اللمذذ لصذذاح أقذذ البلذذدان منذذوا لللقد 2020-2011 م كمة من أمانة األونكتاد موجز تنفيذي أ عد هذا التقرير عمال ابلفقرتني 153 و 156 من بررمم الممرل لحلراق أقرل الب ردان منرررروا ل مقررررد 2020-2011 )برررررمم عمررررل اسررررلنبول -.)A/CONF.219/7 ويمررررر هررررذا التقريررر األنةررليت الررا أألزهررا األون تررا يفكررل نكررن مرن أنكرران عم رره يف الفرر مررا بررني الربرر الثرررررا مرررررن عرررررا 2017 والربررررر األول مرررررن عرررررا 2018 إىل جانرررررو الررررردنو امل رررررتفا والتوصيات بةأن ال ياسات ل مضي ق دما. GE.18-05508(A)
مقدمة 1- اعتمرررد بررررمم عمرررل اسرررلنبول مرررؤملر األمرررم املتحرررد الرابررر املمررر قرررل الب ررردان منررروا يف أاين/مايو 2011. ويرمي الربمم إىل التغ و ع ى شىت حتدايت التنمييت االجتماعييت واالقتحلا ييت الررا تمرر الةرررقيت األألقررر واألجملررمف مررن انتمرر الرردوا عررن ريرر تبيرران األهررداو والغرراايت احملرد الرا يتمرني ب وولرا رول عرا 2020 إىل جانرو عرد مرن انراالت ذات األولويريت الرا جيررررو ع ررررى أقررررل الب رررردان منرررروا وشررررركا لا ا منررررا يني ا رررراذ إجرررررا ات بةررررأ ا. ويف عررررا 2016 استمر انتم الدوا ما أ حرز من تقد ابجتاه األهداو والغاايت يف مؤملر استمرا منتحلرف املد ل ربمم املمقو يف أنلاليا تركيا واعتمد إعالم سياسيا جيرد أليره التزامره هرداو الرربمم ويدعو أليه إىل ت ري تنفيذه. 2- ومنذ اعتما الربمم حق المديرد مرن أقرل الب ردان منروا تقردما كبرها ابجتراه حتقير عرد مرن أهداألره وواايتره. بيرد أن أ ا هرذه الب ردان ال ريكممموعريت يةره إىل أنره يررجأ أال تتحقر واايت الربمم ما مل حتدث فر يف اجللو املبذوليت لدعم تنفيذه. 3- ويف عررا 2016 سررم ت أقررل الب رردان منرروا كممموعرريت أقررل ممرردل منررو يف النررات احمل رري ا مجررراا منرررذ عرررا - 2000 حيرررل ب ررر 3.8 يف املا ررريت. ومرررن املتوقررر أن يرتفررر ممررردل النمرررو يف ال رررنوات القا مررريت إال أنررره مرررن املررررجأ أن يبقرررى ون الغايررريت احملرررد يف الرررربمم وهررري 7 يف املا ررريت سررنواي. ويمررو التبررا ؤ يف انتفررال ممرردل النمررو إىل تمررايف الب رردان املتقدمرريت الررذي ي ررا ال ير رذكر وإىل التبا ؤ الذي تةلده ب دان مميريت أخرر إىل جانرو إعرا التوجيره االسر اتيمي إىل الل رو احمل ري يف االقتحلرررا الحلررري الرررذي لررره تبمرررات ع رررى الل رررو ع رررى ال ررر األساسرررييت.كمرررا أن النزاعرررات واخلالألات ال ياسييت يف عد من أقل الب دان منو ا قد جم ت اآلمال تتبخر يف حتقي النمو. 4- وابملثررل وع رررى الررروم مرررن الررردو احملررد يف الرررربمم املتمثرررل يف مضرراعفيت نحلررريو أقرررل الب رردان الناميرريت مررن الحلررا نات المامليرريت مررن ال رر واخلرردمات شررلدت انموعرريت ا رردان ححلررتلا مررررن 1.09 يف املا رررريت يف عررررا 2013 إىل 0.92 يف املا رررريت يف عررررا 2016. ويف الوقررررت نف رررره تتواصل اجللو الرامييت إىل التنوي والتحويل الي ي بوته شرديد الرب: ف ألمتوسر: ححلريت ال ر من صا نات أقرل الب ردان منروا قرد اشفرا شري ا مرا مرن 65.5 يف املا ريت يف عرا 2015 إىل 63 قرد زا يف املا يت يف عا 2016 إال أن عد أقل الب دان منوا الا تمتمد ع ى ال األساسييت )1( من 38 إىل 39 ب دا. وعالو ع ى ذلك ما اشفا ححليت ال األساسرييت مرن صرا نات أقرل الب دان منوا إال انم را الشفرا الحلرا نات مرن ال ر األساسرييت عرو أن ي رون عالمريت مرن عالمات التحول الي ي امل تدا. 5- وع ى الروم من تبا ؤ النمو واصل عد من أقل الب ردان منروا تقدمره ابجتراه التخرر مرن هررذه انموعرريت. ألفرري عررا 2017 رجررت وينيررا االسررتوا ييت مررن انموعرريت ألأصرربأ بررذلك عررد الب رردان املتخرجرريت مخ رريت ب رردان. ومررن املتوقرر أن يتخررر ب رردان اخررران )ألررانواتو يف عررا 2020 )1( يمر و ب د من الب دان نه ممتمرد ع رى ال ر األساسرييت إذاكانرت ال ر األساسرييت تةر ل أكثرر مرن 60 يف املا ريت مرن صرا ناته مرن البضرا التمانيريت. وإذاكانرت عتبريت االعتمرا ع رى ال ر األساسرييت تقرا بب رو 50 يف املا ريت مرن صا نات البضا التمانييت ألإن عد أقل الب دان منوا املمتمد ع ى ال األساسييت يرتف إىل 41 ب دا. GE.18-05508 2
وأنغرررررروال يف عررررررا 2021( إذا مررررررا ملررررررت احملاأل رررررريت ع ررررررى م ررررررتو أ ا لمررررررا ا رررررراا االجتمرررررراعي واالقتحلا ي. وأثنا مؤملر االستمرا اخلاص بف يت أقل الب دان منوا الذي يمقدكل ثالث سرنوات والررذي ع قررد يف عررا 2018 قرررنت جلنرريت ال ياسررات ا منا يرريت أن توصرري بتخررر بررو ن وكريبررا وسران ترومي وبرين ريج وجرزن سر يمان. أمرا برنغال ي ومجلونيريت الو الدرقرا يريت الةرمبييت وميامنران ألقررد ترروألرت أليلررا ممررايه التخررر ألول مررر. بيررد أنرره يتمررني ع يلررا أن ت ررج املمررايه مررر نيرريت أثنررا مؤملر االستمرا الذي يمقدكل ثالث سنوات املقب ل واملقرن عقده يف عا 2021 حىت ي ن ر يف أمر رجلا. 6- وقد األون تا عما حمد الدو ألقرل الب ردان منروا منرذ أنةرأت اجلمميريت المامريت ل مرم املتحررد هررذه الف رريت يف عررا 1971 وال يررزال ي رراعد هررذه الب رردان أليمررا تبذلرره مررن جلررو لب ررو األهداو والغاايت احملد يف الربمم. ويقد هذا التقرير أل ر عامريت عرن أنةرليت األون ترا الرا أألزهرررا يفكرررل نكرررن مرررن أنكررران عم ررره عمرررا ل رررربمم يف الفررر مرررا برررني ني ررران/أبريل 2017 واذان/مان 2018. أول - البحث والتحلي 7- مل ررراعد أقرررل الب ررردان منررروا يف التغ رررو ع رررى التحررردايت الفريرررد الرررا تمررر تنميتلرررا واصرررل األون ترررا عم ررره يف البحرررل والتح يرررل. ألتقريرررره املمنرررون التقريررر املتم ررر قررل الب رردان منررروا لمرا 2017 ف ا حلرول ع رى خردمات اللاقريت التحوي يريت ي رر : الضررو ع ررى ون ا حلررول ع ررى اللاقيت يف خضم عم ييت التحويل الي ي الا تةلدها أقل الب دان منوا ويةرد ع رى أةيريت جملرمان ا حلول ع ى اللاقيت ليس لت بييت االحتياجات االستلالكييت احمل ييت ألح و وإمنا لت بييت احتياجات المم يات ا نتاجييت أيضا. وعالو ع ى ذلك يمر التقرير س يت من التوصيات ل ي أتخذها الب دان بمني االعتبان عندما ت ون بحلد وجمل سياساهتا الو نييت يف جمال اللاقيت. 8- ويرصررد األون تررا مررنكثررو التقررد الررذي حترررزه أقررل الب رردان منرروا أليمررا يتم رر مؤشرررات إمنا ييت أساسييت وما حترزه من تقد يف ب و أهداو التنمييت امل تداميت. ألفري شرباف/ألرباير 2018 نةر األون تا اخر تقرير حمد ث له بمنروان "اجتاهرات تتران يف التنميريت امل رتداميت يف أقرل الب ردان منرروا لمررا 2018". ويبرررني هرررذا املنةرررون أن التنميررريت االقتحلرررا ييت يف هرررذه الب ررردان متوقفررريت ب ررربو جملمف وتره التمرايف المراملي وهرو مرا ينرذن ابت رال هرو التفراوت بينلرا وبرني ب ردان مميريت أخرر واب خفاق يف حتقي األهداو. 9- وي : تقريرر 2017 عرن التنميريت االقتحلرا ييت يف أألريقيراف ال رياحيت يف خدمريت منرو شرامل ل ممي قا ن ع ى إحداث التحرول الضرو ع رى الردون الرذي ر رن أن يؤ يره قلرال ال رياحيت يف عررم التنميرريت يف أألريقيررا مررا أليلررا الب رردان األألريقيرريت مررن أقررل الب رردان منرروا البررال عررد ها 32 ب رردا. ويةه التقرير إىل أن عد ال ياح الواألدين إىل أألريقيا قد تضاعف ع رى مرد ال رنوات المةررين املاجملررييت. وجررا أليرره أن ال ررياحيت تةرر ل ححلرريتكبرره مررن النررات احمل رري ا مجرراا يف المديررد مررن الب ررردان األألريقيررريت حيرررل ي ررراهم القلرررال منحلرررو عمرررل واحرررد مرررنكرررل 14 منحلرررو عمرررل يف أألريقيررا. ويمررر التقريررر لجيرراز الترردابه الررا ر ررن أن تتخررذها الب رردان األألريقيرريت لت ررخه يناميرريت القلال ألورا التحويل الي ي وحتقي منو شامل ل ممي. 3 GE.18-05508
10- وكمرا يف ال رنوات ال رابقيت يتضرمن "تقريرر االسرتثمان المراملي لمرا 2017 ف االسرتثمان واالقتحلرا الرقمرري" حت رريال م تفيضررا الجتاهررات االسررتثمان األجنررج املباشررر يف أقررل الب رردان منرروا. أليبررني التقريررر أن الترردألقات إىل هررذه الب رردان قررد اشفضررت يف عررا 2016 بن رربيت 12 يف املا رريت مقانريت ابل رنيت ال رابقيت حيرل ب ر قردنها 37.9 م يران والن. بيرد أن االشفرا ا مجراا فري تفاو كبها. ألفي أألريقيا ع رى سربيل املثرال اشفضرت التردألقات إىل زامبيرا بن ربيت 70 يف املا ريت بينمرررا انتفمرررت الترررردألقات إىل إثيوبيرررا بن ررربيت 46 يف املا رررريت. ويف اسررريا اشفضرررت الترررردألقات إىل ميامنران ومجلونيريت الو الدرقرا يريت الةرمبييت بن ربيت 22 يف املا ريت و 20 يف املا ريت ع رى الترواا بينمرا انتفمرررت التررردألقات إىلكمبرررو اي بن ررربيت 13 يف املا ررريت. والحلرررني هررري محلررردن أكثرررر االسرررتثمانات األجنبييت املوجليت إىل أقل الب دان منوا حيل إن شركاهتا املتمد اجلن يات ال تفتأ تتوس بة ل نة: يف هذه الب دان. ويف ايريت عرا 2015 ب ر حمرم االسرتثمان األجنرج املباشرر مرن الحلرني يف هذه الب دان ثالثيت أجملماو ما ي تثمره أكرب امل تثمرين وهو ألرن را. وسرت ون لالشفرا الررذي يةررلده االسررتثمان األجنررج املباشررر تبمررات هامرريت ع ررى قرردن أقررل الب رردان منرروا ع ررى حتقيرر ممدل االستثمان وقدنه 25 يف املا يت من النات احمل ي ا مجراا الرذيكران قرد اتفر ع يره بدايريت يف برمم عمل بروك ل. اثنيا - رناء توافق اآلراء 11- أثنا انمقا اجلرز الرألير امل رتو مرن الردون الرابمريت وال رتني ن رس التمران والتنميريت يف جنيررف مرررن 11 إىل 13 أي ول/سرربتمرب 2017 ن رررم األون تررا ح قررريت نقررات خاصررريت تناولرررت الررردنو امل رررتفا مرررن بنرررا القررردنات ا نتاجيررريت يف أقرررل الب ررردان منررروا ووههرررا مرررن االقتحلرررا ات الضرميفيت. وجملررم ألرير النقررات م رو نرريس ورام وم ررو نريس مفوجملررييت االحترا األألريقرري و ثرل األمررم املتحررد ال ررامي ألقررل الب رردان منرروا والب رردان الناميرريت ورره ال رراح ييت الرردول واجلزنيرريت الحلررغه الناميرريت ونرريس بنررك الحلررني ل تحلرردير واالسررتها وم ررو نرريس محلرررو التنميرريت األألريقرري وكبرره االقتحلرررا يني أليررره. وسررر : أعضرررا ألريررر النقرررات الضرررو ع رررى سياسرررات وتررردابه تت فررريت ول نلرررا متماجملد ينبغي ات باعلا من أجل ت ري التقد يف بنا القدن ا نتاجييت. 12- وإىل جانو الدونات الما ييت والتنفيذيريت املخحلحلريت ألقرل الب ردان منروا الرا يمقردها جم رس التمان والتنمييت ن م األون تا - بنا ع ى و الدول األعضا - اجتمال خربا بةرأن سربل ووسرا ل االنتقررا م ررتو تنفيرذ انرراالت ذات األولويرريت املتفرر ع يلرا يف برررمم عمرل اسررلنبول يررومي 6 و 7 تةرررين الثررا /نوألمرب 2017. واسررتمر االجتمررال مررا أ حرررز مررن تقررد يف حتقيرر األهداو ذات األولوييت احملد يف الربمم مر ال كيرز بوجره خراص ع رى بنرا القردنات ا نتاجيريت وع ى مضاعفيت ححليت أقل الب دان منوا من الحلا نات الماملييت. ومق اجتمرال اخلرربا أيضرا تردابه لتقوييت القدنات ا نتاجييت لذه الب ردان ولتمب ريت املروان املاليريت الضررونييت واسرتم ى ال ربل والوسرا ل ال في رريت مضرراعفيت ححلرريت أقررل الب رردان منرروا مررن الحلررا نات المامليرريت وزاي مررا جتنيرره مررن ألوا ررد مررن التمان الماملييت يف الوقت نف ه. 13- وألضرال عرن ذلرك ك ر سرت إحرد ونات اجتمرال اخلرربا املتمرد ال رنوات بةرأن تمزيرز البي يت االقتحلا ييت املواتييت ع ى مجي امل توايت لردعم التنميريت الةرام يت وامل رتداميت ولتةرمي الت امرل GE.18-05508 4
والتمرررررراون االقتحلررررررا يني الررررررا عقرررررردها األون تررررررا يف تةرررررررين األول/أكترررررروبر 2017 لدناسرررررريت التحدايت القا ميت أما اقتحلا ات اجلنوب األألريقي والفرص ال ا يت لا ع ى نب التنمييت. 14- وكمرا يفكرل سرنيت قرد األون ترا أيضرا م راةيت موجملروعييت يف تقريرر األمرني المرا ل مرم املتحد إىل اجلممييت الماميت عن تنفيذ الربمم. وكان ما قد مه األون تا حت يال آلخ رر مرا ترو ألر مرن بيامت عن التقد الذي أحرزته أقل الب دان منوا يف مؤشرات وأهرداو أساسرييت ابلن ربيت ل رربمم جملمن حدو واليته. 15- واب جملرراأليت إىل ذلررك يررؤ ي األون تررا ون حرراألق مؤشررر حتقيرر الرردو 11-17 مررن أهداو التنمييت امل تداميت الرذي يرمري إىل مضراعفيت ححلريت أقرل الب ردان منروا مرن الحلرا نات المامليريت رول عررا )2( 2020. وانلالقررا مررن هررذا الردون جيمرر األون تررا ابنت ررا ا ححلررا يات املتم قرريت حليت صا نات ت ك الب دان من الحلا نات الماملييت ويقد البيامت ذات الحلر يت مرألوقريت بتم ير يف هذا الةأنكي ت تخد مجيم لا مدخالت يف التقرير عن أهداو التنمييت امل تداميت. 16- ويواصرررل األون ترررا عرررم املرررداوالت الرررا جتريلرررا جلنررريت ال ياسرررات ا منا يررريت. ألأثنرررا الفررر موجملول التقرير أعد األون تا نبذات قلريريت بةرأن التمرر ل خلران تتم ر ب رتيت مرن أقرل الب ردان منوا هيف بو ن وتيمون - ليةا وجزن س يمان وسان تومي وبرين يج وكهيبا ونيبال. اثلثا - ألف- التلاون التقين القدرات اإلنتاجية 17- جملررمن القا مرريت الررا وجملررملا برررمم اسررلنبول ممرراالت األولويرريت ل ممررل قتررل الحلرردان بنررا القرردنات ا نتاجيرريت وهررو شرررف ال بررد منرره لتحقيرر التنويرر االقتحلررا ي والنمررو االقتحلررا ي امل ررتدا. وإذ أ األون تررا ونا ني رريا يف ب ررون مفلررو القرردنات ا نتاجيرريت يف عررا 2006 ألإنه يواصل الممل ع ى زاي صقل هذا املفلرو بغرر تفمي ره ابلن ربيت ألقرل الب ردان منروا ولغههرا من الب ردان الناميريت. ويف هرذا ال رياق واصرل األون ترا عم ره ع رى وجملر مؤشررات قاب ريت ل قيرا تتم ابلقدنات ا نتاجييت. وت م يت ل ممل التح ي ي الذي يتناول مؤشر القدنات ا نتاجييت شررل األون ترررررا يف ناسرررررا حالررررريت تتم قررررران بب ررررردين وتتنررررراوالن القررررردنات ا نتاجيررررريت يف مجلونيررررريت الو الدرقرا ييت الةمبييت ويف نواندا ست تخدمان يف اختبان املؤشرات يف إ ان ح قات عمل و نييت. 18- وألضرال عرن ذلررك عقرد األون ترا ج رريت لمحلرف األأل ران ملررد يرو واحرد يف جنيررف سوي رررا مرر ث ررني عرررنكيررامت أو هي ررات تتحلرريت أخرررر بمرريت ملن ومرريت األمررم املتحرررد )إ ان الةررؤون االقتحلررا ييت واالجتماعيرريت واحتررا النقررل اجلرروي الرردوا ومركررز التمرران الدوليرريت وبرررمم األمرررم املتحرررد ا منرررا ي ومن مررريت األمرررم املتحرررد ل تنميررريت الحلرررناعييت )اليونيررردو( ومررر ث رررني عرررن من مات إق يمييت )أمانيت ال ومنولل( واملؤس ات األكا ريريت )مملرد بوت روام لتح يرل ال ياسرات ا منا يرررريت يف بوت رررروام ومملررررد الدناسررررات ا منا يرررريت يف جاممرررريت نررررهو وجاممرررريت كررررامبها( ي منررررون ابلقدنات ا نتاجييت. وكانت اجل يت مفيد يف شحذ استيماب املفلو وقد أعلت زمخا ملزيرد مرن الممل التماو ع ى تلوير مؤشرات قاب يت ل قيا. )2( ير تبيان الغاييت نف لا يف الفقر 65 )أ( من برمم عمل اسلنبول. 5 GE.18-05508
19- وي ت ز استخدا املؤشرات القاب يت ل قيا بفماليريت تروألر قردنات يف جمرال ا ححلرا يات. ويدعم األون تا كل ب د من أقل الب دان منروا يف تقويريت قردنهتا يف جمرال ا ححلرا مرن أجرل وجملر برررام وسياسررات ألورررا حتقيرر التنميرريت امل ررتداميت. ويف إ رران برررمم عمررل اسررلنبول اعتررربت الرردول األعضررا برردونها أن بنررا القرردنات يف جمررال ا ححلررا م رراةيت أساسررييت يف ا ررم الرشرريد ع ى مجي امل توايت. 20- ومنذ عا 2013 يتماون األون تا م ا ر ا ححلا يف االحتا االقتحلا ي والنقدي لغررب أألريقيرا ع رى وجملر أ وات إححلرا ييت لقيرا وحت يرل التمران يف اخلردمات. وتتمثرل الغراايت مرن املةررول يف ب رون منلميرات من رقيت جلمر البيرامت ومماجلتلرا ونةررها ويف تروأله الردعم مرن أجل تلبي ت ك املنلميات ويف بنا قاعد بيامت إححلا ييت مة كيت. 21- وقد ب و ن األون تا وشمبيت ا ححلا ات يف األمم املتحد ومن مريت التمران المامليريت ح قريت تدنيبيريت ع رى ا ن نرت لفا رد م راعد جراممي ا ححلرا ات بةرأن التمران الدوليريت يف اخلردمات حرىت ي ضرمن تقيردهم ابملمرايه الدوليريت اجلديرد الرا يتضرمنلا ليرل إححلرا ات التمران الدوليريت يف اخلرردمات لمررا 2010. ويف الفرر مررا بررني أي ول/سرربتمرب وتةرررين األول/أكترروبر 2017 ت قررى هذه ا قيت الدناسييت ع ى ا ن نت أكثر من 80 مةانكا من 40 ب دا. 22- ويف الفررر مرررا برررني 26 حزيران/يونيررره و 6 ملوز/يوليررره 2017 عقرررد األون ترررا ح قرررات ناسييت وح قات عمرل يف مجلونيريت تنزانيرا املتحرد الغايريت منلرا تقرد الردعم ل لي رات ا وميريت يف نصد وتقييم مرا أ حررز مرن تقرد يف ب رو أهرداو التنميريت امل رتداميت. واسرتفا مرن هرذه الفماليرات امل تو الو لإلححلا التاب لوزان املالييت والتخلي: وم توكبه إححلا يي ا وميت وجلنيت التخلرري: يف زألبرران رمجلونيرريت تنزانيررا املتحررد. ويف إ رران ح قررات عمررل ألنيرريت ت قررى املةررانكون ترررردنيبا خ حلررررث السررررتحداث املؤشرررررات املتم قرررريت هررررداو التنميرررريت امل ررررتداميت والتمرررران الو نيرررريت وتم موا تقنيات تقييم األثر قبل وقوعه وتحلون النتا ا ححلا ييت. 23- ويف عا 2017 واصل األون تا عم ه التةغي ي ع ى بنا قدنات ب ردان تتران مرن برني أقل الب دان منوا من أجل زاي صا ناهتا من منتمات محلا د األمساك وتنوي ت ك الحلا نات وهرو مةررول ص رمم بقحلرد إ حريت ألررصكبره لت رك املحلرا دكري حتقر منروا و ر ألررص عمرل وكري يرتم ا رد مرن الفقررر وأوجره عررد امل راوا. وي متررب المديررد مرن هررذه الب ردان مرن أكرررب محلردني منتمررات محلا د األمساك يف المامل بيد أن ححلتلا من الحلا نات الماملييت ال تزال جمل ي يت. 24- وكمز من هذا املةرول ن م األون تا ح قا عمل إق يميتني لفا د صنال ال ياسات والمررررام ني يف محلرررررا د األمسررررراك يف موزامبيرررر وميامنررررران وح قررررريت عمررررل مةررررر كيت برررررني األقررررراليم يف مونيةررريو. ونتيمررريت لرررذلك اكت رررو 136 خبرررها يف محلرررا د األمسررراك مرررن بيرررنلم 68 امررررأ ملررانات وترردنيبا ع ررى حت ررني قلررال محلررا د األمسرراك )نحلررف عررد اخلررربا ) مررن دانيرريت ب رردان )3( وتبررررا لوا التمررررانب والرررردنو امل ررررتفا. وأ حررررت ح قرررريت الممررررل املةرررر كيت بررررني األقرررراليم أيضررررا ل مةانكني من ت ك الب دان التم م من جتربيت مونيةيو الناجحيت يف توسي قلال محلا د األمساك لديلا. ونك ز التدنيو بوجه خاص ع ى بنرا القردنات مرن أجرل ت بيريت ممرايه ال رالميت واالسرتداميت املفروجمليت ع ى الوان ات من منتمات محلا د األمساك يفكربايت األسواق امل تون. )3( أووندا وجزن القمر وجيبويت وألييت م وكمبو اي ومونيةيو وموزامبي وميامنان. GE.18-05508 6
25- وع ى هام مؤملر األمم املتحرد لردعم حتقير الردو 14 مرن أهرداو التنميريت امل رتداميت - حفق احمليلات والبحان واملوان البحرييت واستخداملا ع ى و م تدا لتحقي التنمييت امل تداميت الررذي عقررد يف نيويررونك الرروالايت املتحررد األمري يرريت ن ررم األون تررا ألماليرريت جانبيرريت شررانك أليلررا أكثرر مرن 50 شخحلرا وتناولرت أةيريت إ حريت مزيرد مرن ألررص التحلردير ألقرل الب ردان منروا ول ردول اجلزنييت الحلغه النامييت عن ري استغالل إم انياهتا يف جمال محلا د األمساك. ويف ت ك الفمالييت عر األون ترا التحردايت الرا تمر كمبرو اي والتمرانب الناجحريت الرا خاجملرتلا مونيةريو. وتر نتا ح قيت الممل يف ا عالن اخلتامي الحلا ن عن املؤملر. 26- وأجملررفى صررنال ال ياسررات وملنيررو هررذا القلررال يف س رر يت مررن ح قررات الممررل الو نيرريت وا ق يميررريت ال م رررات األخررره ع رررى ليرررل تررردنيو يف جمرررال بنرررا القررردنات لفا رررد أقرررل الب ررردان منررروا ع رررى حت رررني وتنويررر صرررا ناهتا مرررن األمسررراك وأجرررازوه. وأألضرررى املةررررول أيضرررا إىل إصررردان منةون يتم ابأل اث املوجليت رو ال ياسريت المامريت بمنروان " Economic Fishery Exports and the Development of Least Developed Countries: Bangladesh, Cambodia, the Comoros, "Myanmar and Uganda وهو مةرول يبني املموقات الا حتد من تلوير قلال محلا د األمسراك يف الب رردان امل رررتفيد ويقرررد توصررريات بةررأن ال ياسررريت المامررريت تتنررراول كيفيرريت التغ رررو ع رررى ت رررك املموقات ع ى النحو األألضل. 27- ونتيمرريت ل مةرررول يقررو عررد مررن الب رردان امل ررتفيد بتنقرريأ تةررريماته احمل يرريت وسياسرراته بغييت توأله عرم أألضرل لقلرال محلرا د األمسراك. ألم رى سربيل املثرال أعربرت أوونردا عرن اهتماملرا بتمديل ممايهها أليما يتم ابل الميت الغذا ييت احمل ييت وأعربت موزامبي عن اعتزاملا ب ون سياسريت عاميت بةأن تربييت األمساك ع ى الحلميد الداخ ي. 28- وأألضرررى املةررررول أيضرررا إىل حتديرررد مرررا ي رررز نةرررا مركرررزين إق يميرررني مرررن مراكرررز الرباعررريت خاص رررني بتلررروير قلرررال محلرررا د األمسررراك أحررردةا يف أألريقيرررا واآلخرررر يف اسررريا ر نلمرررا تقرررد ح قرات ترردنيو منت مريت لحلررنال ال ياسرات وامللنيررني يف قلرال محلررا د األمسراك مرن أقرل الب رردان منررروا يفكرررل منلقررريت. ويف اذان/مررران 2018 وق ررر األون ترررا ع رررى مرررذكر تفررراهم مررر جاممررريت ه ا تران يف ألييت م نةا أول مركز براعيت إق يمي. 29- ومن عناصر بنا القدنات ا نتاجيريت النقرل وت نولوجيرا املم ومرات واالتحلراالت والياكرل األساسييت املرتبليت هبرا. وال يةرانك األون ترا يف بنرا الياكرل األساسرييت املا يريت ألح رو برل لديره برررمم مل رراعد الب رردان الناميرريت مررا أليلررا أقررل الب رردان منرروا يف تحلررميم أن مرريت م ررتداميت لةررحن البضا ويف تلويرها وإقامتلا. 30- ويتمرراون األون تررا حاليررا مرر سرر لات املمرررين الةررماا واملركررزي ل نقررل المررابر يف شرررق أألريقيررا مل رراعدهتما يف وجملرر وتنفيررذ اسرر اتيمييت م ررتداميت لةررحن البضررا. واسررتفا مررن ح قرريت عمررل ل ترردنيو وبنررا القرردنات ع ق رردت يف نررهو مررن 14 إىل 18 اذان/مرران 2016 أكثررر مررن 80 مةررانكا مررن ب رردان املمرررين الةررماا واملركررزي ل نقررل المررابر وهرري أوونرردا وبونونرردي ومجلونيررريت تنزانيرررا املتحرررد ومجلونيررريت ال ونغرررو الدرقرا يررريت وجنررروب ال رررو ان ونوانررردا وكينيرررا. والغاييت من ح قيت الممل هذه تقوييت قدن صن ال ال ياسات ومةغ ي قلال النقل ومؤس ات مالييت أساسييت يف أألريقيا جنوب الحلرحرا ع رى تةرمي وملويرل أن مريت م رتداميت لةرحن البضرا عرن ري اتبال تدابه سياساتييت س يميت يف جمال النقل وإنةا اليات ملويل وإجرا ات ملويل مناسبيت. 7 GE.18-05508
31- ومتابميت قيت الممل التدنيبييت وجملمت هي ريت تن ري النقرل المرابر ابملمرر الةرماا بررمم شحن أخضر - هو األول مرن نوعره يف أألريقيرا - ابلتمراون مر األون ترا وبررمم األمرم املتحرد ل بي يت والتحرالف املمر ابملنراا والروا النقري ل حرد مرن م رو ت املنراخي القحلره الممرر. وأ قرت املبا ن نمسيا أثنا انمقا االجتمال الثا واألنبمني ل منيت التنفيذييت ل ممر الةرماا يف 16 كرانون الثا /يناير 2017. 32- ويواصرررررل األون ترررررا أيضرررررا عرررررم أقرررررل الب ررررردان منررررروا يف بنرررررا قررررردناهتا يف جمررررراالت الم رررررم والت نولوجيررا واالبت رران ويف ج ررر الررو الرقميرريت. ويف تةرررين األول/أكترروبر 2017 ألررر األون تررا من استمرا ال ياسات املتم قيت ابلم م والت نولوجيا واالبت ان يف نواندا وهو استمرا برني وجرو حتررردايت عرررد تمررر ال ياسررررات املتم قررريت ابلم رررم والت نولوجيرررا واالبت رررران يف نوانررردا مرررن مج تلررررا استخدا الت نولوجيا لتح ني تناأل ييت الةركات والحلناعات واستحثاث الل و ع رى الت نولوجيرا يف الحلررناعيت وتقويرريت الرررواب: بررني أهررم اجللررات صرراحبيت املحلرر حيت يف الم ررم والت نولوجيررا واالبت رران. ون رم األون ترا كررذلك ون تدنيبيريت يف جمررال االبت ران لفا ررد صرن ال ال ياسررات واجللرات صرراحبيت املحلرر حيت أثنررا انمقررا ح قرريت الممررل الو نيرريت املخحلحلرريت ل م ررم والت نولوجيررا واالبت رران شررانك أليلررا و 60 نوانداي من خربا ال ياسرات كران مرن بيرنلم عةرر ن را وقرد األون ترا تم يقرات ع رى مةرول االس اتيمييت الو نييت ل م م والت نولوجيا واالبت ان واأل اث يف نواندا. 33- وشررررل األون ترررا كرررذلك يف الممرررل ع رررى إجررررا اسرررتمرا سياسررريت الم رررم والت نولوجيرررا واالبت ان يف إثيوبيا وأووندا وي توق أن ير هفر منلما يف 2018 و 2019. 34- وأثنررا أسرربول األون تررا ل تمرران ا ل ونيرريت يف عررا 2017 ن ررم األون تررا وا رران املت امرررل املمرررز ز اجتماعرررا خاصرررا ألقرررل الب ررردان منررروا. وتنررراول االجتمرررال سررربل إ نا ت نولوجيرررا االتحلررراالت واملم ومررررات والتمررران ا ل ونيرررريت يف صرررميم خلرررر: التنميررريت الو نيرررريت وكيفيررريت حتقيرررر مماوجملات بني التن يم الحلان وبني االبت ان يف ت ك الب دان. 35- وت رراعد أ وا ضت وجملرررملا األون ترررا مرررن قبيررل تقييمرررات اجلاهزيررريت ل تمررران ا ل ونيررريت الب رردان ع ررى الوقرروو ع ررى مررا أ حرررز مررن تقررد يف تلرروير التمرران ا ل ونيرريت يف سرربميت جمرراالت سياسرراتييت ني ررييت هرريف اسرر اتيمييت التمرران ا ل ونيرريت والياكررل األساسررييت واخلرردمات اخلاصرريت بت نولوجيرررا االتحلررراالت واملم ومرررات واملررردألوعات وال وج رررتيات التمانيررريت وا رررانين القرررانو والتن يمري وتلروير امللرانات وملويرل التمران ا ل ونيريت. وقرد األون ترا توصريات بةرأنكيفيريت املضرررري قرررردما يف تنفيررررذ جرررردول األعمررررال هررررذا. ويف عررررا 2017 أصرررردن األون تررررا تقييمررررات مرررن هرررذا النرررول خاصررريت ببرررو ن وسررراموا وكمبرررو اي ونيبرررال. ومرررن التقييمرررات الرررا ستحلررردن يف عا 2018 ت ك اخلاصيت ووندا وبنغال ي وتووو وجزن س يمان ومجلونييت الو الدرقرا ييت الةمبييت وزامبيا وال نغال وألانواتو وليرباي وميامنان. 36- وألضرررال عررررن ذلررررك شرررررل األون تررررا يف وجملرررر اسرررر اتيمييت و نيرررريت ل تمرررران ا ل ونيرررريت اخلاصررريت بروانررردا. وسرررتحد االسررر اتيمييت انررراالت الرررا تتمتررر لم انيررراتكبررره حرررداث أثرررر اقتحلا ي وستمر لجياز اخللوف المريضيت ل تدخالت الرامييت إىل التخفيف من مموقات القلال اخلررراص الرررا ملنررر منررروه. ومرررن املتوقررر أن ت ضرررفى ال م رررات األخررره ع رررى ت رررك االسررر اتيمييت يف عا 2018. GE.18-05508 8
37- وابلتمررراون مررر من مررريت التمررران المامليررريت ن رررم األون ترررا ح قررريت عمرررل تناولرررت التمررران ا ل ونييت ن متلرا وزان التمران ومملرد التمران اخلانجيريت يف برنغال ي يف حزيران/يونيره 2017 وحضرها و 40 مةانكا من تت ف الوكاالت ا ومييت كما حضرها أألرا من القلال اخلاص. واسرررت ه م ت ح قررريت الممرررل حتررردايت التمرررران ا ل ونيررريت وألرصرررلا ابلن ررربيت ل تنميررريت يف بررررنغال ي والر و ال ياساتييت الا ر ن تلويرها. ابء- التجارة وتيسري التجارة 38- قرررد األون ترررا امل ررراعد ألقرررل الب ررردان منررروا يف متابمررريت املرررؤملر الررروزاني الماشرررر ملن مررريت التمان الماملييت ويف التحضه ل مؤملر الوزاني املقبل عن رير تروأله عرم بنرا القردنات وخردمات املةررررون والرررردعم التح ي رررري. وا ررررت هررررذه األنةررررليت املفاوجملررررني التمررررانيني وصررررنال ال ياسررررات أليما يتم ر ابلتمران مرن أجرل تي ره جراهزيتلم وتزويردهم بقردنات ألنيريت أكررب ع رى تنراول م را ل من قبيل الزناعريت و خرول ال روق وره الزناعيريت واخلردمات مرا أليلرا تنفيرذ املمام ريت التفضري ييت لفا رد اخلررردمات ومقررردمي اخلررردمات الب ررردان األألريقيررريت جملرررمن أل ررريت أقرررل الب ررردان منررروا وتي ررره الترررداول واملمام يت اخلاصيت والتفاجمل ييت. ويف هذا ال ياق شانك األون تا يف ممت ف حضره سفرا وخرربا انموعيت األألريقييت يف جنيف يومي 6 و 7 ملوز/يوليه 2017 حتضها ل مؤملر الوزاني ا ا ي عةرر ملن مرريت التمرران المامليرريت وعررر تقييمررا ألهررم امل ررا ل الررا سرريمري التفرراو ع يلررا مررن من ررون جترراني وإمنررا ي. وت قررىكررل ب ررد ا نشررا كرري يرردنك التبمررات ا منا يرريت حرريت النفرراذ إىل األسررواق جلمي أقل الب دان منوا ون إخضاعلا ل رسو وا حلث. 39- وية ل االنضرما إىل من مريت التمران المامليريت حترداي شراق ا أمرا الب ردان الرا ترورو أليره. وينلب هذا القول ابخلحلوص ع ى الب ردان الراوبريت يف االنضرما مرن أقرل الب ردان منرو ا الرا تمرا أكثر ما تما مرن جملرمف القردنات املؤس رييت وا انيريت ع رى تن ري الممرل التحضرهي لالنضرما وع ى ت بييت شروف االنضما الفنييت واملوجملوعييت. 40- وقرررد صررررم م األون ترررا ونف ررررذ برررررام م ررراعد لرررردعم ا ومرررات يف الب رررردان الراوبرررريت يف االنضما أو املنضميت حديثا إىل من ميت التمان الماملييت من برني أقرل الب ردان منروا عرن رير تقرد ح قات تدنيو م ثفيت ل م ؤولني واملفاوجملني يف ا قرل التمراني بغيريت بنرا ملراناهتم وقردناهتم يف جمررررال التفرررراو التمرررراني ويف تنفيررررذ التزامررررات هررررذه الب رررردان يف إ رررران من مرررريت التمرررران المامليرررريت. وتةرتمل امل راعد الرا يقردملا األون ترا أيضرا ع رى اسرتمرا الحلر وك وال ياسرات املؤس رييت والتةرريمييت والتن يميريت املتم قريت ابلتمران حرصرا ع رى ات راقلا مر اتفاقرات من مريت التمران المامليرريت وجماالت حلحللا. 41- وقرد األون ترا عمره جلمير الب ردان الراوبريت يف االنضرما ول ب ردان املنضرميت حرديثا مرن )4(. ألم ررى سرربيل املثررال ق ررد الرردعم االستةرراني جلررزن القمررر )يررومي 1 و 2 بررني أقررل الب رردان منرروا حزيران/يونيره 2017 يف جنيرف( ول رو ان )يرومي 14 و 15 ملوز/يوليره 2017 يف جنيرف(. وأعررد األون تررا ونقرريت اسرر اتيمييت ل ررال الب رردين بةررأن سرره املفاوجملررات املتمررد األ ررراو بةررأن )4( مررن األمث رريت ع ررى ذلررك إثيوبيررا وأألغان ررتان وبررو ن وجررزن القمررر ومجلونيرريت الو الدرقرا يرريت الةررمبييت وسرراموا وسان تومي وبرين يج وال و ان وليرباي واليمن. 9 GE.18-05508
عم يرريت االنضررما واملفاوجملررات الثنا يرريت ع ررى النفرراذ إىل األسررواق أليمررا يتم رر ابل رر واخلرردمات. وتضرررمنت ونقررريت االسررر اتيمييت نحلرررا أ ل ب ررردين بةرررأنكيفيررريت حتقيررر االسرررتفا ال ام ررريت مرررن قرررران ان س الما ملن ميت التمان الماملييت املؤنا 25 ملوز/يوليه 2012 بةأن املبا ئ التوجيلييت املنقحريت املتم قريت بت ررري وتي ره عم يررات انضرما أقررل الب رردان منروا. وقررد ب ر الب رردان املرح ريت النلا يرريت مررن مفاوجملات االنضما الا من املزم اختتاملا يف ممر عا 2018. 42- ويف عررررا 2017 واصررررل األون تررررا امل رررراةيت يف إنةررررا منلقرررريت التمرررران ا ررررر القانيرررريت األألريقيرريت الررا تضررم 32 ب رردا مرررن أقررل الب رردان منرروا. و عرررم األون تررا الب رردان األألريقيرريت يف إملرررا املرح يت األوىل من املفاوجملرات يف إ ران حمفرل التفراو واملناقةرات الفنيريت يف الفرقريت المام ريت وأألرقريت الممل الفنييت املمنييت ابمل أليت بوسا ل منلا إعدا مةرول اتفراق ع رى منلقريت التمران ا رر القانيريت وتزويدها ابلونقات الفنييت املوجملوعييت املتم قيت بةروف التخفيضات التمريفييت. 43- وقد أعد األون تا كمز من الدعم االستةاني الذي يقدمه ناسيت بةأن اآل ن الا قد فلا االتفاق ع ى إنةا منلقيت التمان ا ر القانييت ابلن بيت ل دول األعضرا. وقرد أرلررت النتا الفانق يف أثر عم يات حترير التمان ع ى خ ان ا يرا ات الضريبييت وع ى الرألاه وهو أثر ررررس بةررر ل خررراص أشرررد أعضرررا االحترررا األألريقررري جملرررمفا. وم التقريرررر بتنفيرررذ تررردابه عرررم ولنةا اليات اخل منلقيت التمان ا ر القانييت بغييت إعا توزي الت اليف والفوا د النامجيت عن االتفاق توزيما أكثر إنحلاألا. 44- ويفكررررانون األول/ ي ررررمرب 2017 صررررد ق وزنا التمرررران ع ررررى اتفرررراق إنةررررا منلقرررريت التمان ا ر القانييت ل تمران يف ال ر واخلردمات. وسرتتناول املرح ريت الثانيريت مرن املفاوجملرات ع رى منلقريت التمرران ا رر القانيرريت املناأل ريت واالسررتثمان وحقرروق امل يريت الف ريرريت. وسرت مقد أنةررليت ع ررى صميد الب دان لفا د اجللات صاحبيت املحل حيت بغيريت توعيريت مجير مروا الب ردان األألريقيريت بمم يريت إنةررا منلقررريت التمررران ا رررر القانيررريت وجم لرررم يتبنو رررا. واألون ترررا م رررتمد ملواصررر يت تقرررد عمررره ملفوجملرييت االحترا األألريقري ول ردول األعضرا يف االحترا األألريقري مرا أليلرا أقرل الب ردان منروا. ومررن املتوق أن ي اعد إنةا منلقريت التمران ا رر القانيريت الب ردان ع رى توسري نلراق جتانهترا ا ق يميريت وا اذها وسي يت لب و أهداو التنمييت امل تداميت امل لر يف خليت التنمييت امل تداميت لما 2030. 45- ومرررا ألترررك األون ترررا يقرررد الررردعم أيضرررا ألقرررل الب ررردان منررروا يف سرررياق م ررراعدته ل ررردول األعضرررا والررردول الةررررري يت يف منلقررريت التمرررران ا رررر الثالثيرررريت. وأثنرررا الفرررر املةرررموليت ابلتقريررررر مررا انفرررك األون ترررا ي ررردي املةرررون ل ب ررردان املمنيررريت بةرررأن املرح ررريت الثانيررريت مرررن املفاوجملرررات ع رررى م ا ل املناأل ريت وحقروق امل يريت الف ريريت واالسرتثمان والتمران يف اخلردمات. وقرد اقر ح األون ترا خيانات ل مةانكيت يف ال ياق الثالثي األ راو وذلك يف جملو التقد الذي أ حررز يف املفاوجملرات ع رررى منلقررريت التمررران ا رررر القانيررريت ووررره ذلرررك مرررن االعتبرررانات ذات الحلررر يت ابلتنميررريت. وشرررانك األون تا يف اجتمال ال منيت الثالثيريت املؤلفريت مرنكبران امل رؤولني يف 3 شرباف/ألرباير 2017 وقرد عروجملررا مل رراعد الب رردان يف حتديررد ال يفيرريت الررا سررتتم هبررا مماجلرريت امل ررا ل امللروحرريت يف املرح رريت الثانييت يف املفاوجملات الثالثييت. 46- واب جملاأليت إىل ما سب يقد األون ترا الردعم ل رل ب رد مرن أقرل الب ردان منروا يف إعردا سياسرررررات التمررررران واخلررررردمات وصرررررياوتلا وتنفيرررررذها. ويف عرررررا 2017 اسرررررتمر األون ترررررا يف م ررراعد ح ومررريت زامبيرررا يف التحضررره ررران سياسرررته التمانيررريت وتنفيرررذها وذلرررك هبررردو حتقيررر GE.18-05508 10
األهررداو التاليرريتف تقويرريت قرردنات الب ررد املؤس ررييت يف جمررال ال ياسرريت المامرريت التمانيرريت واملفاوجملررات التمانييت ومماجليت املموقرات الي يريت مرن قبيرل وجرو سروق اخ يريت صرغه واالعتمرا ع رى ال ر األساسررييت املمدنيرريت وانتةرران الفقررر واملوقرر اجلغرررايف ورره ال رراح ي وتنويرر الحلررا نات عررن ريرر االستماجملررررريت عرررررن النحرررررا منتمرررررات أخرررررر مرررررن بينلرررررا األوذيررررريت املحلرررررن ميت وال رررررمك وا بررررروب واملن وجات واأللب يت. -47 )أ( وقد األون تا امل اعد أيضا ل ل من زامبيا ومالوي يف اناالت التالييتف )ب( ) ( بنا خرب امل ؤولني عن التمان صياويت سياسيت عاميت جتانييت وب ون مواقفلما التفاوجملييت إألاز ناسات تقييمييت و نييت وإق يمييت ( ) إألاز أ اث يف قلاعرات اخلردمات ذات األولويريت ويف م را ل تتم ر ابلت امرل ا ق يمي ما أليلا موا عمل و ناسات من أجل مماجليت قضرااي ومةراكل حمرد ل الوقروو ع يلرا أثنرررا املفاوجملرررات يف إ ررران اجلماعررريت ا منا يررريت ل منررروب ا ألريقررري واتفاقرررات الةرررراكيت االقتحلرررا ييت واالتفاق الما املتم ابلتمان يف اخلدمات. 48- والغررر مررن استمراجملررات سياسررات اخلرردمات الررا وجملررملا األون تررا هررو التف رره م يررا ال ياسات وال وا أ التن يمييت واملؤس ات الا حت م قلرال اخلردمات يرل ي ةرف عرن املر زق وت ق ح ح ول ع ى املقا. ويف عا 2017 ش ررل يف اسرتمرا بل رو مرن اجلماعريت االقتحلرا ييت لدول ورب أألريقيا تنراول 12 قلاعرا مرن قلاعرات اخلردمات مرن بينلرا االتحلراالت الالسر ييت والنقل الربي واجلوي وقلال املحلرانو والترأمني والبنرا وخردمات ال أليره والثقاألريت والرايجملريت واللاقريت والتم يم. ومن املتوق أن يقد االسرتمرا مردخالت تفيرد يف وجملر سياسريت عامريت مةر كيت بةرأن التمرررران يف اخلرررردمات اخررررل اجلماعرررريت إىل جانررررو عناصررررر جتمررررل املنلقرررريت يف موقررررف أألضررررل يف املفاوجملات ع ى اخلدمات اخل منلقيت التمان ا ر القانييت. 49- ونررزوال عنررد ررو قد مرره وزنا جمموعرريت ول أألريقيررا وال ررانيج واحملرري: الررا ي الررا تضررم أنبمني من أقل الب دان منوا أألز األون ترا ناسريت تناولرت إم انيرات التمران اخرل ت رك انموعريت. وتتنرراول الدناسرريت ابلتح يررل اآل ن االقتحلررا ييت الررا ر ررن أن تنةررأ عررن إبرررا اتفرراق جترران حررر ررث هذه انموعيت ألمرجملت لجياز املناأل والتحردايت املم نريت. وق رد مت الدناسريت إىل ث ري انموعريت مرن م تو اخلربا ومن م تو الوزنا أثنا اجتماعلم يف تةرين األول/أكتوبر 2017. 50- وقد األون تا كذلك مدخالت ل ممموعريت الربملانيريت املؤلفريت مرن مجير األ رراو ال راذ التمان ترجرا مرن الفقرر )املم ريت املتحرد لربيلانيرا الم مرى وايرلنردا الةرمالييت( وهري مردخالت م م يت ل دناسيت الا تتنراول إم انيرات ال ومنولرل - والردول األعضرا أليره ومن مرات األعمرال التمانيريت وانتمر املرد إىل جانرو مؤس رات ال ومنولرل نف ره - مل راعد الب ردان الناميريت يف ا اذ التمان واالستثمان وسي يت ل حد من الفقر ول دأل بمم يت النمو االقتحلا ي التحروا. ألثالثريت عةر عضوا يف ال ومنولل من بني أقل الب دان منوا. 51- ويف سياق مةرول ح اب األمم املتحد ل تنمييت الرامي إىل تةمي الحلرا نات اخلضررا عن ري اعتما ممايه استداميت وعييت ن م األون تا ح قات عمرل و نيريت يف ألرانواتو )تةررين الثررررا /نوألمرب 2017( ويف مجلونيرررريت الو الدرقرا يرررريت الةررررمبييت )كررررانون األول/ ي ررررمرب 2017( 11 GE.18-05508
نمررررت إىل تةررررا ر املم ومررررات بةررررأن ممررررايه االسررررتداميت اللوعيرررريت والفرررررص الررررا تتيحلررررا سرررروق الحلرا نات اخلضررا ومقر الرررواب: برني تةرمي الحلررا نات اخلضررا واالسر اتيميات ا وميرريت لتحقيررر أهرررداو التنميررريت امل رررتداميت امل رررلر يف خلررريت التنميررريت امل رررتداميت لمرررا 2030 وشرررم التةبيك بني اجللات صاحبيت املحل حيت. ون مت ح قتا المملكالةا يف شراكيت وثيقيت م ال يان ا رومي الرو ذي الحلر يت ومر وزان التمران يف ألرانواتو ووزان الزناعريت يف مجلونيريت الو الةررمبييت الدرقرا يرريت. وست رراهم نتررا ح قررا الممررل يف إألرراز ناسررا ا الرريت القلررريتني يررل مل ررن مررن إجرررا حت يررل ممم رر ل ماهزيرريت االقتحلررا ييت والتقنيرريت ل حلررا نات اخلضرررا. ومررن املزمرر الفرررو مررن الدناستني يف النحلف األول من عا 2018. 52- وسرراعد األون تررا أيضررا عررد ب رردان مررن أقررل الب رردان منرروا يف وجملرر ترردابه ورره مجركيرريت. ألاألون تا يوارو ع ى مج مم ومات عرن التردابه وره اجلمركيريت يف أو رو الب ردان األألريقيريت مرن أقل الب دان منوا ويممل م األعضا يف منلقيت التمان ا ر الثالثيريت ع رى التحلردي ل حرواجز وره اجلمركيرريت عرن ريرر عررم أ ا إق يميرريت ت ررمى tradebarriers.org ر رن ل قلرراعني اخلرراص والمررا مررن خاللررا تقررد الةرر او بةررأن عوا رر التمرران الررا يتمررني عند ررذ ع ررى الب ررد املمرر ح لررا أو مماجلتلررا. ويف اسرريا عمررل األون تررا مرر مملررد األ رراث االقتحلررا ييت الترراب لرابلرريت أمررم جنرروب شررق اسريا وشررق اسريا ع رى مجر بيرامت عرن التردابه وره اجلمركيريت يف مجلونيريت الو الدرقرا يريت الةمبييت وكمبو اي وميامنان واشرف يف إ نا هذه التدابه يف صميم جلو تي ه التمران. ويررتب: مجر البيرامت يف الب ردان اآلسريوييت الثالثريت مرن أقرل الب ردان منروا بممرل األون ترا مر اململرد لردعم الت امل االقتحلا ي ا ق يمي الممي ل رابليت يف جمال التدابه وه اجلمركييت. 53- وكمرررز مرررن مةررررول ح ررراب التنميررريت املتم ررر ابل ياسررريت ا منا يررريت المامررريت مرررن أجرررل منرررو اقتحلا ي م تدا الرامي إىل عم خليت التحلني ا ق يمييت يف اجلنوب األألريقي وإىل تي ه نةرو سالسررل قيمرريت إق يميرريت نف ررذ األون تررا أنةررليت متنوعرريت ذات الحلرر يت قررل الب رردان منرروا مررن الب رردان األألريقيرررريت يف عررررامي 2017 و 2018. ول الفرررررو مررررن أنبرررر ناسررررات تناولررررت هياكررررل ا نتررررا والتحلرردي يف مخ رريت اقتحلررا ات منلررا مجلونيرريت تنزانيررا املتحررد وزامبيررا وموزمبيرر مرر ال كيررز ع ررى سالسل قيميت إق يمييت واعد )ممدات التمردين وتحلرني املنتمرات الزناعيريت( وتناولرت إحرد أهرم وسا ل مل ني التنمييت )اللاقيت(. ونوقةت هذه الدناسات م اجللرات ا ق يميريت صراحبيت املحلر حيت يف إ ان ح قات عمل ع قدت ابلتماون م األون تا وم ح وميت جنوب أألريقيرا يف بريتروناي يف اذان/مان 2017 وم األون تا واليونيردو وح ومريت مجلونيريت تنزانيرا املتحرد يف ان ال رال يفكانون األول/ ي مرب 2017. 54- ويتماون األون تا حاليا م ال منيت االقتحلا ييت ألألريقيا يف إ ان مبرا ن من مريت التمراون والتنميررررريت االقتحلرررررا ييت بةرررررأن سالسرررررل القيمررررريت المامليررررريت وحتويرررررل ا نترررررا والتنميررررريت. وع رررررى وجررررره اخلحلرروص يممررل األون تررا وال منرريت ممررا ع ررى وجملرر أول تقريررر عررن حتويررل االقتحلررا ات ي ررر لتحدايت وألرص التنمييت املرتبليت ابلتمان ا ق يمييت ول ت امل ا نتاجي يف أألريقيا. 55- وجملرمن إ ران الممرل املت امرل واملمرزز ب رون األون ترا مةرروعا يتم ر ممرر النقرل المرابر الراب: بني جيبويت الماصميت وأ يرس أاباب وواصرل تنفيرذ مةررول إق يمري يتم ر بتي ره التمران يف ورررب أألريقيررا. واب جملرراأليت إىل ذلررك واصررل األون تررا تقررد امل رراعد لبررنن مررن خررالل مةرررول يتم بتقوييت القدنات ا نتاجييت والتمانييت. وقد املزيد من امل اعد بةأن قواعد املنةرأ و خرول GE.18-05508 12
األسرررواق ون اخلضرررول ل رسرررو وا حلرررث وتلررر: "كرررل شررري إال األسررر حيت" إىل ح ررروما كمبو اي وميامنان. وابلتماون م إ ان التمان ووزان المدل يف هون كونر قرد األون ترا الردعم بةأن صياويت قواعد املنةأ يف منا التمان ا ر هبدو إ حيت مزيد من ألرص التمان أمرا أقرل الب ررردان منررروا. ويف عرررا 2017 واصرررل األون ترررا م ررراعد أقرررل الب ررردان منررروا يف م رررا ل تتم ررر ابملؤشرات اجلغراألييت. 56- ويف جمرال تي ره التمران قرد األون ترا امل راعد التقنيريت وخردمات بنرا القردنات ألقرل الب دان منوا أليما يتم ر بتنفيرذ اتفراق تي ره التمران يف إ ران من مريت التمران المامليريت الرذي ي ثرن يف اجلررز الثررا منرره ع ررى أح ررا ملررنأ ممام رريت خاصرريت وتفاجملرر ييت ألقررل الب رردان منرروا ومررن جملررمنه التقييم الذايت جلاهزييت التنفيذ وتوقيت التنفيذ وتقييم االحتياجات من امل اعدات. 57- وأثنررا الفرر موجملررول التقريررر قررد األون تررا امل رراعد يف جمررال تي رره التمرران ل ب رردان التاليرريت مررن أقررل الب رردان منرروا وهرري إثيوبيررا وأنغرروال وأوونرردا وبررنن وبونونرردي ومجلونيرريت تنزانيررا املتحد وجيبويت ونواندا وزامبيا وسان تومي وبرين يج وال نغال وال و ان وليرباي وماا وميامنان. ونكزت امل اعد ابخلحلوص ع ى تقييمات االحتياجات أليما يتم بتنفيذ اتفاق تي ه التمان وخدمات استةانييت بةأن تحلنيف االلتزامرات وا خلران هبرا والتحلردي ع رى االتفراق وامل ررراعد التقنيررريت يف إنةرررا وتةرررغيل جلررران و نيررريت ممنيررريت بتي ررره التمررران ويف وجملررر مق حرررات مةاني تقد ل ملات املا يت. 58- وقد األون تا امل اعد يف جمال تي ه التمان لمد من املن مات ا ق يمييت الا تضرم أعضا من أقل الب دان منوا وال سريما االحترا األألريقري ومجاعريت شررق أألريقيرا واجلماعريت االقتحلرا ييت لدول ورب أألريقيا واالحتا اجلمركري ل منروب األألريقري. وعمرل األون ترا مر مؤس رات تردنيو إق يميريت مرن قبيرل مركرز التردنيو ع رى ال ياسرات التمانيريت يف أألريقيرا مرن أجرل تقرد خردمات بنا القدنات ألقل الب دان منوا يف منلقيت أألريقيا. 59- وي ررتخد 38 مررن أقررل الب رردان منرروا الن ررا اآلا ل بيررامت اجلمركيرريت )أسرري و ا( الررذي جرر تثبيتره يف 99 مرن الب ردان واألقراليم وحتحلرل هرذه الب ردان ع رى امل راعد التقنيريت والوريفيريت عرن بمرد مرن ألرير األون ترا املركرزي )5(. وي راعد ن را أسري و ا يف ا رد مرن ت راليف التخ ريث اجلمركي ومن الوقت الذي ي تغرقه كما ي األأ الف ا وق ن األمن. جيم- الستثمار وت ويم اجشاريع 60- أثنا الف موجملول التقرير اسرتفا 26 مرن أقرل الب ردان منروا مرن امل راعد الرا يقردملا األون تررا عمررا لالسررتثمان ولتلرروير املةرراني وذلررك هبرردو بنررا تناأل ررييت هررذه الب رردان وزاي جاذبيتلاكمقاصد لالستثمان األجنج. )5( إثيوبيا وإنير اي وأألغان رتان وأنغروال وأوونردا وبرنغال ي وبرنن وبونكينرا ألاسرو وبونونردي وتةرا وتوورو وتيمرررون - ليةرررا وجرررزن سررر يمان وجرررزن القمرررر ومجلونيررريت أألريقيرررا الوسرررلى ومجلونيررريت ال ونغرررو الدرقرا يررريت ومجلونيرريت الو الدرقرا يرريت الةررمبييت وجيبررويت ونوانرردا وزامبيررا وسرران تررومي وبرين رريج وال ررو ان وسررهاليون ووامبيررررا ووينيرررررا ووينيرررررا - بي رررراو وألرررررانواتو وكمبرررررو اي وليررررررباي ولي رررروتو ومررررراا ومدوةرررررقر ومرررررالوي ومونيتانيا ونيبال والنيمر وهايا واليمن. 13 GE.18-05508
61- ومررن بررني 42 استمراجملررا ل ياسررات االسررتثمان جررر الفرررو منلررا أ عررد 17 مررن ت ررك االستمراجملرات لفا رد أقرل الب ردان منروا. وأثنرا الفر املةرموليت ابلتقريرر نةرر األون ترا استمراجملرا رث وامبيرا. وبمرد مررون رو مخرس أو سرت سرنوات ع رى االنتلرا مرن ذلرك االسرتمرا يمرد األون تا تقريرا يقي م إىل أي مد جر تنفيذ التوصيات. ويف الفر موجملرول التقريرر أ عرد تقريرر عن التنفيذ ث بنن. ول البد يف استمرا كل من أنغوال وتةا. 62- واستمر برمم استمرا سياسيت االستثمان الماميت يف الربهنيت ع ى ألا دتره وجو تره وأثرره. ألقررد بي نررت تقررانير التنفيررذ الررا أعرردها األون تررا ألقررل الب رردان منرروا سررمل التنفيررذ القرروي وتزايررد اهتمررا امل ررتثمرين وتنررامي قرردنهتا ع ررى اوتنررا ألرررص االسررتثمان. ويف أو ررو األحرروال سررم ت الب رردان امل ررتفيد بمررد اسررتمرا األون تررا سياسررات االسررتثمان الررا تت بملررا زاي اتكبرره يف تدألقات االستثمان األجنج املباشر إليلا. وقدكانرت القيمريت الرا حتققرت مرن إجررا استمراجملرات سياسرريت االسررتثمان المامرريت وأنةررليت املتابمرريت الررداأل ونا ونو عررد مررن الل بررات ا جملرراألييت جرررا االستمراجملررات مررن بينلررا بررات قرردمتلا بررو ن ومجلونيرريت أألريقيررا الوسررلى ومجلونيرريت ال ونغررو الدرقرا ييت ووينيا - بي او وماا ومالوي وهايا. 63- ويف عررا 2017 سرراعد األون تررا عررد ا مررن أقررل الب رردان منرروا يف اسررتمرا اتفاقررات استثمان ولييت منوذجييت هبدو أتكيد بمدها ا منا ي وزاي وجملوحلا القانو. ويةتمل هذا ع رى منرراذ لمرررد جتممرررات إق يميررريت تنتمرري إليلرررا أقرررل الب ررردان منرروا وال سررريما ال ررروق املةررر كيت لةررررق وجلا نروب األألريقري والقرانون األألريقري لالسرتثمان والفحلرل املتم ر ابالسرتثمان مرن اتفراق منلقريت التمران ا رر القانيريت األألريقيريت. وقرد اسرتفا كرل ب رد مرن أقرل الب ردان منروا مرن اسرتمرا اتفاقرات استثمان ولييت منوذجييت أو اتفاقات جتران ثنا يريت ومرن برني ت رك الب ردان برنغال ي وبونكينرا ألاسرو ومدوةقر. 64- ويفكررل سررنيت يررن م األون تررا ابلتمرراون مرر البنررك ا سررالمي ل تنميرريت ومرر ال رر لات املغربييت ح قيت عمل تدنيبيريت لفا رد األعضرا يف البنرك يف مدينريت الردان البيضرا ابملغررب هبردو تمميرر أللررم اتفاقررات االسررتثمان الدوليرريت و ناسرريت أهررم امل ررا ل واملةرراكل واالهتمامررات واملحلرراق املرتبلرريت ابلبمرررد املتم ررر ابلتنميررريت امل رررتداميت يف ت رررك االتفاقرررات ومناقةررريت تقنيرررات واسررر اتيميات التفاو. ويف عا 2017 استفا من التدنيو مةانكون من 29 ب دا 15 من بينلم من أقل الب دان منوا. 65- وابلتمررراون مررر م ترررو املمثرررل ال رررامي املمررر قرررل الب ررردان منررروا والب ررردان الناميررريت وررره ال اح ييت والدول اجلزنييت الحلغه النامييت ن م األون تا حوانا بةأن أولوايت تةرمي االسرتثمان يف أقل الب دان منوا أثنا انمقا اجلممييت الماميت يف أي ول/سبتمرب 2017 يف نيويونك. وكانت ث ال يف ذلرررك ا ررروان 40 ب ررردا مرررن أقرررل الب ررردان منررروا. وابلررر ا و مررر هرررذا املرررؤملر حضرررر األون ترررا اجتماعررا مةرر كا بررني الوكرراالت سرردا املةررون بةررأن إم انيرريت جمررل عررم األمررم املتحررد لررذه الب رردان يف هررذا انررال أكثررر ألماليرريت. وكرران مررن بررني املةررانكني ث ررون عررن من مرريت الممررل الدوليرريت وم تررو املمثررل ال ررامي املمرر قررل الب رردان منرروا والب رردان الناميرريت ورره ال رراح ييت والرردول اجلزنيرريت الحلغه النامييت واألون ترا )الرذي استضراو االجتمرال يف م تبره يف نيويرونك( واليونيردو وم ترو األمم املتحد خلدمات املةاني ومن ميت التمان الدولييت. GE.18-05508 14
66- ونورم أن جرل أقرل الب ردان منروا لديره وكالريتض و نيريت لتةرمي االسرتثمان وتوجرد لديره يفكثره من األحيان مؤس ات ون و نييت لتةمي االستثمان ألإن مقدن هذه الوكراالت ال ترزال حمردو. وابلررروم مررن ذلررك درريت اسررتثنا ات تتم رر ابملمانسررات الفضرر ى تتمثررل يف إثيوبيررا ونوانرردا وال ررنغال. ويلدو األون تا إىل تةا ر املمانسات الفض ى من مجي أ ا المامل حرىت مرن أقرل الب ردان منروا يل يت ىن لوكاالت تةمي االستثمان األخر ت رانها ع ى و م تدا وقابل ل تمديل. و عمرا لتبا ل املمانسات الفض ى يم و األون تا يفكل سنيت بمد من الوكاالت ملا حتققه مرن إألرازات يف تةررمي االسرررتثمان مرررن أجرررل التنميررريت امل رررتداميت ويتةررا ر جترررانب ت رررك الوكررراالت مررر وكررراالت أخررر. ويف عرررا 2017 كانرررت جلنررريت االسرررتثمان ا ثيوبيرريت وجم رررس االسرررتثمان يف مونيةررريو مرررن الفا زين جبوا ز األمم املتحد لتةمي االستثمان يف أهداو التنمييت امل تداميت. 67- ويف الفر موجملرول االسرتمرا شررانك م رؤولونكبران يف جمررال تةرمي االسرتثمان مرن أقرل الب ردان منروا يف التردنيو ويف تبرا ل املمانسرات الفضر ى يف هرذا انرال أثنرا ألماليرات ن ملرا األون ترررا اشرررتم ت ع رررى ح قرررات ناسرررييت إق يميررريت تناولرررت حتضررره وتةرررمي مةررراني مؤه ررريت ل ححلررول ع ررى ملويررل املحلررانو تتم رر هررداو التنميرريت امل ررتداميت وح قررات ناسررييت عررن إنةررا شرررررراكات مررررر وكررررراالت ومؤس رررررات االسرررررتثمان يف اخلررررران يف جوهان ررررربون جنررررروب أألريقيرررررا )أاين/مررايو 2017( ويف م رري و )تةرررين الثررا /نوألمرب 2017(. وشررانك م ررؤولون يف جمررال تةررمي االسررتثمان مررن أقررل الب رردان منرروا كررذلك يف ح قرريت تدنيبيرريت تناولررت أساسرريات االسررتثمان األجنررررج املباشررررر عقرررردهتا الرابلرررريت المامليرررريت لوكرررراالت تةررررمي االسررررتثمان يف اسررررلنبول )كررررانون الثا /ينرررراير 2018(. وكمررررز مررررن شررررراكيت عريقرررريت سرررراهم األون تررررا يف ت ررررك ا قرررريت التدنيبيرررريت بوحررردات تدنيبيررريت تتم ررر ب ياسرررات االسرررتثمان الو نيررريت والدوليررريت. وع رررى الحلرررميد الق لرررري قرررد األون ترا ترردنيبا ع رى حت يررل الت راليف والموا ررد أليمرا يتم رر مةراني االسررتثمان لفا رد م ررؤولني من ح وميت ميامنان )كانون الثا /يناير 2018(. 68- وواصرررل األون ترررا إصررردان منةرررونات عرررن تةرررمي االسرررتثمان وتي رررهه. ويمرررر أحرررد منةروناته بمنروان Promotion" "Investment Facilitation: The Perfect Match for Investment أمث يت عم ييت استقاها مرن وكراالت تةرمي االسرتثمان توجملرأكيرف ر رن اسرتخدا بمرا أ وات وتقنيرات الممرل المراملي الررذي يقرو برره األون ترا مرن أجرل تي رره االسرتثمان ووررهه مررن األ وات ال ياساتييت. وجرر توزير هرذه الونقريت يف صرفوو أقرل الب ردان منروا ع رى نلراق واسر. وبنرا ع رى و هذه الب دان نةر األون تا حمليت عاميت عن االستثمان األجنرج املباشرر يف أقرل الب ردان منروا وصف أليلا التوجلات وامل ا ل ذات الحل يت. 69- ويمرررد تررروألر هياكرررل أساسرررييت متينررريت ل محاسررربيت تنرررت تقرررانير مؤس رررييت عاليررريت اجلرررو مرررن الموامل ا امسيت يف اجتذاب االستثمان ويف حلريث املروان الةرحيحيت ويف تمزيرز تممريم اخلردمات املاليرريت. بيررد أن حتقيرر ذلررك ال يررزال م تمحلرريا ع ررى المديررد مررن أقررل الب رردان منرروا. ألأثنررا الفرر املةرررموليت ابلتقريرررر ع قررردت يف نرررهو يرررومي 19 و 20 ملوز/يوليررره 2017 ح قررريت عمرررل إق يميررريت أألريقيرريت تناولررت تممررريم اخلرردمات املاليررريت واملمانسررات ال ياسرراتييت الفضررر ى واملبررا ئ التوجيليررريت يف جمال تن يم احملاسبيت والتأمني أليما يتم ابملةاني الحلغر والحلغه واملتوسليت ا مم اسرتفا ت منلا الب دان التالييت من أقل الب دان منوا ف إثيوبيا وبنن ومجلونييت تنزانيا املتحد ووامبيا. 15 GE.18-05508
70- وي ررراعد بررررمم ال ررروا أ التن يميررريت ا ل ونيررريت لتي ررره األعمرررال التمانيررريت الرررذي وجملرررمه األون تررا الب رردان يف تي رره وأملترريت قواعرردها وإجرا اهتررا أليمررا يتم رر ابالسررتثمان وإقامرريت املةرراني وكثها ما قد من ا جرا ات ا انييت ومن عد االستمانات والو املل وبيت بنحو 80 يف املا يت.. )6( وجيرررري الممرررل بن رررا ال ررروا أ التن يميررريت ا ل ونيررريت هرررذا يف 11 ب ررردا مرررن أقرررل الب ررردان منررروا وي ررراهم الن رررا يف زاي الةرررفاألييت وزاي القررردن املؤس رررييت وهرررو برررذلك يي رررر إقامررريت األعمرررال التمانيرريت وجيمررل ت ررك الب رردان أكثررر اجتررذااب ل م ررتثمرين األجانررو. وقررد سرراعد هررذا يف إنةررا أعمال جتانييت جديد يف الب دان امل تفيد. 71- وإىل جانو أن ميت ال وا أ التن يمييت ا ل ونييت القا ميت يف هذا الب دان أنةأ األون ترا بوابررريت جتانيررريت - وهررري أ ا تي ررره جديرررد تركرررز ع رررى ا جررررا ات التمانيررريت - ابعتبانهرررا امتررردا ا ل منت. ويف عا 2017 أ نة ت بواابت جتانييت يفكل من بنغال ي وبنن وال نغال وماا. وجيري أيضا إنةا بواابت مةاهبيت يف أووندا ومجلونييت تنزانيا املتحد ونواندا. 72- واب جملاأليت إىل ما سرب ي تروخى مرن أ لريت االسرتثمان ا ل ونيريت الرا وجملرملا األون ترا واملتاحرريت ع ررى ا ن نررت التوعيرريت بفرررص االسررتثمان وشرررو ه يف الب رردان امل ررتفيد. ألقررد وجملررمت أ لرريت االسررتثمان هررذه أو جيررري وجملررملا إل ونيررا لفا ررد كررل مررن أوونرردا وبونونرردي ومجلونيرريت ال ونغررو الدرقرا يرريت وجيبررويت ونوانرردا وزامبيررا ومررالوي. أمررا لرريال االسررتثمان املتم قرران بزامبيررا ومالوي أليمري تلويرةا بةراكيت م ال منيت االقتحلا ييت ألألريقيا. 73- وأثنرررا الفررر املةرررموليت ابلتقريرررر واصرررل األون ترررا تقرررد امل ررراعد ملراكرررز تلررروير ناي )إمربيتيررك( التابمرريت لرره يف أقررل الب رردان منرروا عررن ريرر تقررد خرردمات استةررانييت وتن رريم ح قررات عمل تتناول ال ياسات الماميت وتدنيو أصحاب املةاني ومؤس ات األعمال التمانيريت الحلرغه واملتوسررليت ا مررم و عررم الةررب ات واملبررا نات ا ق يميرريت. وع ررى وجرره اخلحلرروص عررزز األون تررا قدن إمربيتيك يف مجلونييت تنزانيا املتحد وزامبيا ووامبيرا عرن رير إ حريت عرد ونات لتردنيو املدنبني. ون مت يف مجلونييت تنزانيا املتحد ووامبيرا سرت ح قرات عمرل بةرأن سياسرات إنةرا األعمال التمانييت لفا د أصحاب محل حيت حم يني. وعالو ع ى ذلرك أ قرت وامبيرا سياسراهتا الو نيرررريت لتةررررمي إنةررررا املةرررراني التمانيرررريت وخلرررريت عم لررررا املتم قرررريت بررررذلك وعرجملررررت مجلونيرررريت تنزانيرررا املتحرررد اسررر اتيميتلا الو نيررريت الةرررمولييت نةرررا املةررراني التمانيررريت. ويف الربررر األول مرررن عررا 2018 سررمى األون تررا ابلتمرراون مرر اليونيرردو إىل زاي مررا يقدمرره مررن م رراعد ومرريت إثيوبيا من أجل وجمل اس اتيمييت و نييت لتةمي إنةا املةاني التمانييت. 74- وواصرل األون ترا تبرني ألررص إقامريت نوابر: جتانيريت مرا أليلرا شرراكات ألمالريت مر شررركات كرررب يف جمررال زناعرريت الزهررون وال ررياحيت امل ررتداميت )مجلونيرريت تنزانيررا املتحررد ) ويف ميرردان ا عمرران )زامبيرا(. وقرد أ حرت أنةرليت بنرا الررواب: هرذه الرا نر ف رذت ابلتمراون مر وكراالت أخرر بمريت ملن ومرريت األمررم املتحررد ل ون تررا أن يقررد امل رراعد ألكثررر مرن 600 مررزانل يف مجلونيرريت تنزانيررا املتحد ومل تني من أصحاب املةاني يف زامبيا. ويف عا 2017 ل تردنيو 175 مزانعرا تنزانيرا ع رررررى اسرررررتخدا إمربيتيرررررك وع رررررى الزناعررررريت ابعتبررررران ذلرررررك منلميررررريت قامررررريت األعمرررررال التمانيررررريت وأكمل 60 من املمونني الحلغان بنماح ح قيت عمل تدنيبييت ع ى استخدا إمربيتيك. )6( إثيوبيررا وبرررنن وبونكينرررا ألاسرررو وتووررو وجرررزن القمرررر ومجلونيررريت تنزانيررا املتحرررد ونوانررردا وال رررنغال ووينيرررا - بي او وماا والنيمر. GE.18-05508 16
75- ويفكرررانون األول/ ي رررمرب 2017 ن رررم األون ترررا وجم رررس التنميررريت يف نوانررردا منترررد ملناقةيت ال ياسيت المامريت قامريت املةراني التمانيريت يف أألريقيرا اجترذب 120 منردواب مث روا 20 ب ردا وذلك بقحلد تبا ل اخلربات واآلنا واالستفا مرن املمانسرات الفضر ى واست ةراو سربل تقويريت التماون ع ى الحلميدين ا ق يمي والقاني. الديون مسائ دال- 76- ي ةر ل الردين اخلررانجي أحرد أكررب الةررواول الرا أ ثرهت يف إ رران اجلرز زاي بمنروان تمب رريت املرروان املاليرريت ألورررا التنميرريت وبنررا القرردنات مررن برررمم عمررل اسررلنبول يف سررياق ا ررديل عررن املموقات املتم قيت ابملوان املاليريت الرا تمر أقرل الب ردان منروا يف سرميلا إىل حتقير التنميريت امل رتداميت. وقرد ررأ حت رن واجملرأ يف ن ربيت مديونيريت المديرد مرن الب ردان الناميريت نتيمريت فيرف أعبرا الردين أو نتيميت حت ني إ انته إال أن المديد من أقل الب دان منوا ال تزال تم جمله حتدايتكرب. 77- وإقررانا ابخللرر ال بره املتمثرل يف حردوث صردميت اقتحلرا ييت ب ربو أزمرات الردين يف أقرل الب رردان منرروا نف ررذ األون تررا مةرررول ح رراب التنميرريت املتم رر ببنررا القرردن ع ررى تحلرحيأ الثغرررات التن يمييت واملؤس ييت يف إ ان الدين ال يا ي. واستفا من هذا املةررول مجير الب ردان يف أل ريت أقرل الب دان منوا وال سيما منلا بنغال ي وتووو ومونيتانيا ونيبال وهايا. 78- ونر ف ذ املةرول يف الف ما بني عامي 2013 و 2017 وت خحلت أنةرلته الري رييت يف إجرررا ناسرريت تةخيحلررييت لإل رران املؤس رري والتن يمرري يف الب رردان املمنيرريت أليمررا يتم رر ل ان الرردين ال يا ي وتقد امل اعد يف بنا القدنات مرن أجرل سرد الثغررات الرا ل حتديردها يف الدناسريت وتن يم جوليت ناسييت لفا رد صرنال ال ياسرات مرن الب ردان املمنيريت ابملةررول إىل ب رد م ضريف لديره إ ان مؤس ي أكثرر تلرونا يف إ ان الردين ال ريا ي. و عري ث رو الب ردان اخلم ريت املرذكون أعراله مجيم لا إىل حضون املؤملر ا ا ي عةر ان الديون يف تةرين الثا /نوألمرب 2017 الرذي أ ح لم ألرصيت االست نا آبخر امل ا ل امللروحيت أليما يتم ل ان الدين ال يا ي. 79- وقد ن ا إ ان الديون والتح يل املاا عما متواصال لمد من أقل الب دان منوا يف بنرا قدنتره ع رى إ ان ينره المرا بفماليريت وع رى حتقير م رتوايت مديونيريت ر رن حتم لرا. ويروألر الن را املذكون ل ب دان جمموعيت من ا ول انر بيت يف اناالت الدنيا ان الردين )ت رميل بيرامت الردين ووجمل تقانير عنه ووجملر ا ححلرا يات املتم قريت بره( الغايريت منلرا حت رني قردن الب ردان ع رى ا ان اليوميرريت لاللتزامررات املل وبرريت واسررتخرا بيررامت موثوقرريت تتم ر ابلرردين ألورررا وجملرر ال ياسررات. ومن مج يت هذه ا ول برجميات إ ان الدين وما يرتب: هبرا مرن خردمات تردنيو واستةران. وأثنرا. )7( الف موجملول التقرير قد الربمم الدعم ل 21 من أقل الب دان منوا 80- ومن النتا امل موسيت الا حتققت توألر ر سمال ت انييت وموثوقيت ابلديون ال وىن عنلا يف التح يرررل ال رررديد ل مخرررا ر ويف وجملررر اسررر اتيميات لضرررمان إبقرررا الرررديون يف م رررتوايت ر رررن حتم لررا. و ررول ايرريت الفرر كرران أكثررر مررن 90 يف املا رريت مررن الب رردان قررد ححلررل ع ررى الرردعم )7( إثيوبيررا وأنغرروال وأوونرردا وبررنغال ي وبونكينررا ألاسررو وبونونرردي وتةررا وتووررو ومجلونيرريت أألريقيررا الوسررلى ومجلونيرريت ال ونغررو الدرقرا يرريت ومجلونيرريت الو الدرقرا يرريت الةررمبييت وجيبررويت ونوانرردا وزامبيررا وال ررو ان ووينيررا - بي او وكمبو اي ومدوةقر ومونيتانيا وهايا واليمن. 17 GE.18-05508