)معهذ الذوخت( صعاؾاث العقذ ماخير في جاسيخ سىسيت: )5-3( جذليت الجمىد وناصالح مدمذ جمال باسوث

النسخ

1 )معهذ الذوخت( صعاؾاث العقذ ماخير في جاسيخ سىسيت: )5-3( جذليت الجمىد وناصالح مدمذ جمال باسوث

2 الذوخت أاس/ ماى 1022 ؾلؿت )صعاؾاث وؤوعا ١ بدث ت( خقىق النشش والطبع مدفىظت للمشكض العشبي لألبداث ودساست السياساث 1022

3 اهادخىي العقذ ماخير في جاسيخ سىسيت: جذليت الجمىد وناصالح )4-3(... بين النمى الكمي والخنميت النىعيت... 2 سياست الاسدثماساث وعالقاتها بمشكالث البطالت والفقش وسىء جىصيع حساقطاث ماصمت" اهااليت" الذخل العاهايت نمى الاقخصاد السىسي وماصمت لاثاس غير اهاباششة لألصمت ومىقعها بين ماصماث الخاسيخيت الثالث منهج ناطفائي خالصت جشكيبيت

4 دساساث ج ٨ ث ٠ ؾىىاث ال كغ ت ماولى م ال ٣ غن الخاصي وال كغ في ؾىع ت لى مؿخىي ال ىامل اهاىيى ت والخاعح ت والضازل ت. لى مؿخىي ال ىامل اهاىيى ت ٧ ان في م ٣ ضمتها امل "اهاىار" بط قهضث ؾىع ت زال ؾىىاث ) ) ح ا ا ٢ اؾ ا لم حكهض ه حرا له م الكضة بال في ؤوازغ ال كغ ي اث والخمؿ ي اث م ال ٣ غن ال كغ. و لى مؿخىي ال ىامل الج ى- بىل د ٨ ت قهضث زال ؾىىاث )6002- ) 6002 حؿا ٢ آزاع الاؾتراج ج ت مامحر ٦ ت لحها في ق ٩ ل ي ى م ٨ ث ت وخاص ة ومباقغة إلع امها لى الاو ماؽ في "الؿغ غ" الاؾتراج جي الجضض للمى ٣ ت. وجمس الى ا ١ بر ما لس ي مداولت اخخىاء ؾىع ت و ؼلها باؾخسضام وع ٢ ت ا خ ا عث الىػعاء اللبىاوي الغاخل ع ٤ الخغ غي إلزغاج ال ٣ ى اث الؿىع ت م لبىان والغهان لى ٢ ام اه ٣ الب صازلي يض الغث بكاع ماؾض يهض بلى الخسل و مىه ول ح حر ه امه. جم هلذ هظه ال ىامل اهاىيى ت والخاعح ت في ؾىىاث ) ( م اه ٨ كا ؤػمت ال ظاء ال المي واعج ا ؤؾ اع ال ظاء بلى م ضالث حر مؿبى ٢ ت وحؿا ٢ آزاع ماػمت اهاال ت الضول ت لى ؾىع ت بك ٩ ل ؾلبي مباقغ و حر مباقغ م زال جغاح الهاصعاث التي ح خبر ؤخض ؤبغػ مدغ ٧ اث الىمى الا ٢ خهاصي الؿىعي في مغخلت جغاح ناهخاج الى ي وب الؽ ال ضض م اهايكأث الهىا ت ؤو جى ٢ ها ال مل ؤو ال مل بك ٩ ل حؼجي وجغاح حجم الخدى الث الخاعح ت م اهاهاحغ. بين النمى الكمي والخنميت النىعي ت لى الغ م م ي هظه ال ىامل مجخم ت لى الا ٢ خهاص الؿىعي وجباص الخإزحر ما ب جها ٣ ض خا الا ٢ خهاص الؿىعي لى جىاػن ب اعه ال ٨ لي في ما ضا اعج ا م ض الخطخم في ال ام ؾىىاث ال كغ ت اهاىهغمت ) ( د ٣ ٤ في م الىاخ ت ال ٨ م ت البدخت م ض همى ا ٢ خهاصي وؾ ا باألؾ اع الثابخت ٢ ضعه %2.0. و بضو هظا اها ض في مؿخىاه ال ٨ مي البدذ ٢ غ با م م ض الىمى الظي 1

5 م خ ٣٣ ه الا ٢ خهاص الى ني في ما ىام ) ( والظي بل هدى %2.2 )0( ل ٨ ىه خبر مل ال ألهه ال محز بحن اهاهاصع الغ ت وال ٨ م ت الجضضة للىمى الا ٢ خهاصي واهاهاصع الغ ت وال ٨ م ت البضلت التي خل ذ م ٩ ان ٢ اعي الؼعا ت والى الغ حن اهاتراح حن وبحن ناهخاح ت ؤو ما ل ٤ ل ه الا ٢ خهاصىن مه لر نانخاجيت الكليت لعىامل نانخاج )TFP( والتي ج ٨ ك ٠ ؤزغ الخ ٣ ضم الخ ٨ ىىلىجي واها غفي والبكغي والخى مي في ػ اصة ناهخاج. و غ ٦ ؼ الا ٢ خهاصىن لى هظه ناهخاح ت اصة ىض اخدؿاب مهاصع الىمى الا ٢ خهاصي وجب حن هل بن الىمى ٢ ض جم بر الخىؾ ال ٨ م ي بمضزالث ناهخاج ؤم بر بهخاح ت مجمل ىامله. سخل ٠ ؾاا الىمى ؾاا الخىم ت و تراب م ه بك ٩ ل يغوعي في آن واخض. و خمثل الازخال في ؤن م ض الىمى هى صوما م ض كمي اها ض ٣ ٦ م ا ؤو حجما ال هى ا. و ٢ ض خم بك ٩ ل ٦ م ي ؤا هد جت ىامل جىؾ ت ٦ م ت بمضزالث ناهخاج ٦ ما ٢ ض ٩ ىن م هم الىمى "ال ٣ اعي". ب ىما ؾاا الخىم ت نىعي صوما و غجب م الىاخ ت الا ٢ خهاصت بةهخاح ت مجمل ىامل ناهخاج. ال ٣ ىص اعج ا م ض الىمى جل ٣ اث ا بلى الخىم ت ل ٨ الخىم ت ال م ٨ ؤن جخد ٤٣ م صون ع م ض الىمى. ولخىي ذ الهىعة ؤ ٦ ثر بحن ما هى ٦ م ي في الىمى وهىعي في الخىم ت ةن الخىؾ ال ٨ م ي ببىاء آال اهايكأث اهاضعؾ ت والخ ل م ت والصخ ت ال ط ي بالغوعة بلى ٢ ام ه ام ح ل مي ؤو ه ام نخ ي بل ٢ ض اص ي م ي ٠ مل ت الخىم ت بما هي مل ت ماؾ ؿ ت بلى جأ ٧ لها. وجخد ٣ ٤ الخىم ت ٣ خحن ط ي هظا الخىؾ ال ٨ م ي بلى بعؾاء ه ام ه ٨ لي ماؾ س ي هىعي حضض لل ىانغ ال ٨ م ت اهاضزلت ه و ضزل ال امل البكغي هىا بىن ه امال خاؾما في هظه ال مل ت. 2 )0( عب عع ههععغ "الخالععت الخىمى ععت فععي ؾععىع ت زععال ال تععرة : ج ٣ عع م ؤولعععي" دمشم: مششوا دعل اليطت اليمسيت العاششة 1020 اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء اهاجمى اث ناخهاث ت )6002 ختى 6002( وج ٣ ضغ اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء لل ام اؾععدىاصا بلععى ب اهعععاث

6 وفي مى ىع مغح ت الخىم ت البكغ ت لإلنالح اهااؾ س ي الخىمىي ةن جد ٤ ٣ م ض همى مغج ل هض ا في خض طاجه بال ب ٣ ضع ما ج ب في مى ىع الخىم ت البكغ ت ؤؾئلت م اع: "مارا خصل للفقش اهاطلم مارا خصل للبطالت مارا خصل لخىصيع الذخل ". ول هىا ٥ همىطج واخض ها ٣ اعبت هظه اهاك ٨ الث ل ٨ صعاؾاث الخىم ت وال ٣ غ حكحر بلى ؤن ح حر الخىػ في خالت الضو طاث الضزل اهاخىؾ مؿاواة وهي اهاجمى ت التي جيخمي بلحها ؾىع ت ؤ ٦ ثر ؤهم ت م الىمى والتي جخمخ بضعحت ٦ بحرة م الال بىن ه امال م ىامل ج ٣ ل ل ال ٣ غ ب ىما ٩ ىن الىمى في خالت الضو اهاىس ت الضزل والتي جخمخ )6( بضعحت ٦ بحرة م ضالت الخىػ ؤ ٦ ثر ؤهم ت لخ ٣ ل ل ال ٣ غ. في يىء هظا اهاى ىع م ٨ ال ٣ ى بن م ض الىمى الا ٢ خهاصي ٢ ض اعج م الىاخ ت ال ٨ م ت زال ال كغ ت مازحرة وحؿا ٢ ذ زماعه وآزاعه ناجاب ت ه غ ا لى الجم م تريت في الخؿاباث الل برالى ت ز مؿخىي ال ٣ غ ه ٣ خحن لى ما ٢ ل. ل ٨ ضص ال ٣ غاء و ٤ ز "ال ٣ غ ماصوى" )ال م ٤ ( ؤو "ماؾىص" اعج م ا ٧ ان ل ه بل جضهىع وي م ٧ اهىا جدذ "ز ال ٣ غ ما لى" بلى وي ت ال ٣ غ "ماؾىص" ؤو "ال م ٤ " واعج ذ م ض الث الىمى الا ٢ خهاصي واؾخدضازاث اهاكاع. اعج في ح غ اث الب الت م ا ٧ ان ٢ بله. أ- مارا خصل لخصت الفشد من الناجج اهادلي ناجمالي ل ٨ حجم ال ا لحن ال مل خبر اهس اى صزل ال غص الؿىعي م الىاجج اهادلي ناحمالي ؤخض ؤبغػ ىامل جغاح جغج ب ؾىع ت في الؿل م الضولي للخىم ت البكغ ت. وفي ال كغ ت مازحرة اعج ذ خه ت ال غص م الىاجج اهادلي ناحمالي %6.2 وهي حؿمذ ه غ ا بما ت خه ت ال غص م الىاجج اهادل ي ناحمالي ٧ ل ؤعب و كغ ؾىت في خا اؾخمغاع )6( حىصث بض الخال ٤ مهضع ؾاب ٤ م 9. 3

7 م ض الث الىمى الا ٢ خهاصي والؿ ٩ اوي الخال ح ن. ل ٨ ما خضر هى جغاح هظه اها ض الث ل ا بل جغاح ذ في الؿ ىىاث مازحرة بك ٩ ل ٦ بحر لتزصاص ال جىة ب جها وبحن مث التها في صو الك غ ١ ماوؾ وقما ؤ غ ٣ ا وصو )2( الضزل اهاخىؾ ولخ ٣ ترب بك ٩ ل ؤ ٦ بر م خه ت ال غص م الىاجج في صو الضزل اهاخىؾ ماصوى. )الك ٩ ل 2-0 ( خهت ال غص م الىاجج اهادلي ناحمالي في ؾىع ت وصو ؤزغي اهاهضع: World Bank, WDI 1002 ٣ ض ع ز اها ض الخغج للىمى الا ٢ خهاصي بل ت ببغاه م ال ؿىي بع %2 في قغو بلضان مثل مهغ وؾىع ت و خ لب م ضالث همى مؿخضامت ال ج ٣ ل %2 والاخخ ا بها لى مضي ػمني ى ل وؿب ا بل ؾىت )2(. ول بلى طل مؿخد ال ل ٣ ض ا ٢ تربذ ؾىع ت مىه في الؿب ي اث وا ٢ تربذ مىه صو ضضة ا خمضث اهاىهج الخىمىي اهااؾس ي ومه ضث لظل بةنالخاث ماؾؿ ت جم ٨ ي ت باال خماص لى )2( 4 عب ع ههععغ "الخالعت الخىمى ععت فعي ؾععىع ت زعال ال تععرة " م 9 ومدمعض حمععا بعاعوث )مالعع ٠ عثع ( "الخ ٣ غ ععغ العى ني الثععاوي للؿع ٩ ان: الىا ععظة الضمى غا ععت والخىم ت" صمك ٤ : اله ئت الؿىع ت لكاون ماؾغة ونىضو ١ مامم اهاخدضة للؿ ٩ ان 6000 ) حر ميكىع( م 20. )2( ال ؿىي م 090.

8 م جدى ل "الادخاس الصافي " ؤو "مان ل" جم حزا له الاصزاع الادخاس الصافي )2( الخ ٣ ل ضي بلى اؾدثماع جىمىي. بن م هىم ل بال م هىم الخ ل م والخىم ت اهاؿخضامت وو ٠٢ الخضهىع الب ئي في مجا الاص زاع. ول ل اها ٣ اعهت جى ىي لى م نى الخ ل م. اهاؿخىي ه ؿه ج ٣ غ با م خه ت ال غص في ٣ ض ٧ اهذ مهغ وؾىع ت و ٧ ىع ا الجىىب ت في ال ام 0220 ىض الىاجج اهادل ي ناحمالي ؤم ا ال ىم ةن الىاجج في ٧ ىع ا الجىىب ت التي عب ذ ؾ اؾاث الخم ٨ حن بالخدغ غ ى ١ كغة ؤمثا الىاجج اهادل ي اهاهغي. و ٧ اهذ ا ٢ خهاصاث الجؼاثغ ومهغ وؾىع ت وال غا ١ ؤ ٦ ثر ج ٣ ض ما ؤو في مى ٢ ال ٣ ل ج ٣ ضما ا ٢ خهاصاث حىىب قغ ١ آؾ ا في ؤواؾ الؿخ ى اث ل ٨ ؤصاء ها الا ٢ خهاصي الظي ؤزظ خ ىع و ٤ مىهج الخىجه إلى الذاخل الظي ػاص مىهجه في إخالل الىاسداث بضال م الا خماص لى الخاعج والاه ٨ كا ؤمامه ؾغ ان ما جغاح بإي ا ال ٣ ؼة الخىمى ت الهاثلت التي خ ٣٣ تها صو حىىب قغقي آؾ ا التي ؤزظث جخ ىع في ب اع مىهج ؾ اؾاث الخم ٨ حن )2( التي حؿمذ بالخىحه بلى الخاعج. ل ٣ ض ٧ ان اعج ا الادخاس الصافي الظي هجم الؿ اؾاث الخىمى ت اهااؾؿ ت في جل البلضان ؤخض ؤبغػ مهاصع جمى ل الاؾدثماع وج ى غ بهخاح خه بال ٣ م اهاا ت وجمل الخ ٣ اهت وجى جها م زال الخمغؽ بمهاعاث Reverse Engineering وب ال ١ ا ٢ اث م امل الخى م اهااؾس ي التي ج ٠ ه ٣ ا ا ضة بلى الىاجج اهادلي ناحمالي م صون الخاحت بلى ال ٣ ام باؾدثماعاث ماصت بيا ت. ولظل ٧ ان التراب يغوع ا بحن الاصزاع الهافي وبحن ػ اصة خهت ال غص م الضزل. و خطر ؤزغ الادخاس الصافي هىا في ػ اصة خهت )2( م عض الاصزععاع الخ ٣ ل ععضي هععى اها ععض العظي ح ععاع ل ععه الا ٢ خهععاصىن ػمىععا ععى ال و لعى الغحععى بل ععه ىععض مىا ٢ كععت مهععاصع جمى عل الاؾععدثماع و ٢ ععض ؤصزلععذ ماقععغاث البىعع العضولي للخىم ععت الضول عت لل ععام 6002 م هععىم م عض الاصزععاع الهععافي ؤو مانع ل ؤو م ععض الاصزععاع الهعافي اها ععض ٦ معا ؾععمي فععي نانعضاعاث مازحععرة. و ٣ ععىم لعى بيععا ت ناه ععا ١ لى الخ ل م بلعى الاصزعاع ال ٣ عىمي الهعافي وجدضعض اها ٣ ابعل الؾعدى اص ال ا ٢ عت واهاعىاعص اها ضه عت وال ابعاث و ٢ معت العغع الىعاجج ع جلعىر الهعىاء )ال ؿعىي م (. اه عغ ؤا البى الضولي: Manual for Calculating Adjusted Net Savings World Bank, (PDF 1001). Katharine Bolt, Mampite Matete, and Michael Clemens 02 و م )2( اه غ: مدمىص بض ال ل "ال غب والخجغبت لاؾ ى ت: الضعوؽ اهاؿخ اصة" بحروث: مغ ٦ ؼ صعاؾاث الىخضة ال غب ت 6000

9 ال غص م الضزل م زال صوعه في ػ اصة ناهخاح ت بط جبل قضة الاعجبا بحن اعج ا م ض همى صزل ال غص وهمى بهخاح ت ال ىامل %22. و ك ٩ ل عؤؽ اهاا البكغي واها غفي والخ ٣ اوي واهااؾس ي والب ئي ؤؾاؽ طل ب ىما خضهىع الاصزاع الهافي في ؾىع ت ب ض ؤن ٧ اهذ ؾىع ت في الؿب ي اث والثماه ي اث مهضعا ؤؾاؾ ا لب ؤهم ؤهىا ه بلى البلضان ال غب ت. ول ٣ ض اػصاص هظا الخضهىع في ال كغ ت مازحرة بط جغاح م %02 في ال ام 6000 ل هل بلى %2 في ال ام 6002 ب ىما جغاح م ض الاصزاع الخ ٣ ل ضي ناحمالي م %62 في ال ام 6000 بلى %02 في ال ام وبالخالي جغاح حجم الاصزاع الخ ٣ ل ضي اهامى لالؾدثماعاث في ال ام 6002 بلى ؤ ٢ ل م هه ٠ ما ٧ ان ل ه في ال ام ب- مارا خصل للفقش اهاطلم وحشىهاث الخىصيع )9( ٣ ىم اهاى ىع الا ٢ خهاصي لل ٣ غ لى ؤهه مك ٩ لت ا ٢ خهاصت جخمثل في جضوي الضزل ٢ اؾا لى الاخخ احاث ماؾاؾ ت وله هخاثج احخما ت وز مت وجخ ٨ ث ٠ هظه الىخاثج في مل اث "التهم ل". و ٧ ان الا خ ٣ اص ؤن الؿ اؾاث ؾخجم بحن ال مل لى ع م ضالث الىمى و ضالت الخىػ في و ٢ ذ واخض وا خماص هم جىمىي ٣ ىم لى النمى "اهادابي" للفقشاء growth( )pro poor وب اصة صمجهم في مل ت الخىم ت. ل ؿذ ال ال ٢ ت بحن اعج ا م ض الىمى الا ٢ خهاصي الظي هى قغ للخض م ال ٣ غ وبحن اهس اى م ض ال ٣ غ يغوع ت ٣ ض غج م ض الىمى الا ٢ خهاصي م اعج ا وجحرة ال ٣ غ خحن حؿخإزغ الىسب والكغاثذ وال ب ٣ اث ال ٣ ى ت ب ٠ ٣ زماعه وال دب ٣ ى لل ٣ غاء بال الخ ٣ ا ال خاث مجها. ول ٨ خحن ٩ ىن م ض الىمى ي ا ةن الهغا لى "اهاىاعص الصخ دت" ضو هى ال ٣ ا ضة ألن "ال ٨ ٨ ت" ن حرة. و ازغ اعج ا م ض )9( 6 عععل ر عععغػ العععض وآزعععغون م 22 و 22. جعععم فعععي لاوهعععت مازحعععرة ٢ عععام هسبعععت مععع الا ٢ خهعععاصحن الؿعععىع حن العععظ كعععخ لىن فعععي ويععع الؿ اؾعععاث بةصمعععاج ماقعععغ الاصزعععاع الهافي فعي خؿعاباث الاصزعاع مع ب ع الىعىا ٢ و اهاخ ل ٣ عت بب اهعاث ٢ معت الخلعىر التعي حعغي اخدؿعابها بالخ ٣ عضغ. وج ٣ عضغاث ج ٩ ل عت الخلعىر فعي ؾعىع ت مخ اوجعت وجتعراوح بعحن %2 و %2 ممعععا هعععع ب الا خمععععاص ل ععععه ب ىمعععا الخ ٣ ععععضغ الععععضولي هععععى %0.2-0 مععع الىععععاجج اهادلععععي ناحمععععالي. وهعععاالء الا ٢ خهععععاصىن هععععم ععععل ر عععغػ الععععض وهب ععععل مععععغػو ١ وع ععععذ حجاػي. و ٢ ض ق ٩ لىا خل ٣ ت ؤؾاؾ ت في غ ٤ البدث الظي ؤصاعه الباخث خى الؿ ٩ ان والخىم ت في ؾىع ت.

10 ا الىمى في الخض م ال ٣ غ بر الؿ اؾاث ال امت التي ح مل لى ج ٣ ل و ال ىاع ١ الخىػ ت للىاجج اهادلي ناحمالي ؤو الضزل ال ٣ ىمي بحن ال ب ٣ اث والكغاثذ الاحخما ت بىؾا ت ؤصواث ماؾؿ ت جىػ ت مامغ الظي س ٠ آزاع الىمى الؿلب ت في ؤزىاء مغخلت الخدى الا ٢ خهاصي في حكىهاث الخىػ و ج ل الىمى مداب ا ومىانغا لل ٣ غاء و م ٨ ال ٣ غاء م جمل مانى والاهضماج في مل ت الخىم ت. وهظه مل ت احخما ت ٧ املت ل ٨ ال جى ي ال ٨ الم ؤن مؿإلت ال ٣ غ جغجب لى ال مىم في ٧ ل م ٩ ان م البلضان الىام ت 7 ب املحن ؤؾاؾ حن متراب حن هما: النمى الاقخصادي وعذالت الخىصيع. في ؾ ا ١ مل ت ازتزا نانالح اهااؾس ي بلى بغهامج جدغ غ ا ٢ خهاصوي ل بحرالي متهال لى حظب الاؾدثماعاث بإي زم ب ت ع م ض الىمى ال ٨ مي جغ ٥ جىػ زماع الىمى ل مل "اليذ اليفيت" )صىام اث الؿى ١ ( وبالخالي ٧ ان اهخمام الؿ اؾاث بغ م ض الىمى ؤ ٦ ثر وؤوضر م اهخمامها ب ضالت الخىػ. و ٧ ان ؤ ٢ ص ى ما لخه هى مداولت الخضزل بمىهج "نا اجي" إلنالح ما دضر م ازخالالث جىػ ت في مغخلت الخ ٣ ت و لى ه ا ١ مدضوص ب ىما ٧ ان واضخا ختى لضي وايعي الؿ اؾاث ؤه ؿهم ؤن ال ب ٣ اث والكغاثذ وال ئاث ال ٣ ى ت هي التي ج ٠ ٣ اصة وال ؾ ما في غو الخدى م الا ٢ خهاص اهاغ ٦ ؼي بلى ا ٢ خهاص الؿى ١ زماع الىمى في ٧ ل م ٩ ان ج ٣ ىص ه هظه الؿ اؾاث الخدغ غ ت الا ٢ خهاصو ت مل ت الخىم ت. لم ٨ م احئا في هظه الخا اعج ا وؿبت الؿ ٩ ان ال ٣ غاء )ما جدذ ز ال ٣ غ ماصوى( و ٤ ز ال ٣ غ الى ني م % 00.2 ك ٩ لىن مل ىن وؿمت في ال ام 6002 بلى %06.2 في ال ام 6009 ك ٩ لىن هدى مل ىن وؿمت م بحمالي الؿ ٩ ان. وال مث ل هظا اها ض اهاسج ل بال الغؤؽ ال اهغ م "حبل الجل ض" ؤو "البر ٧ ان". و بضو ال ٣ غ اهغ ا لى مؿخىي اها ض ناحمالي "ضخال" و سو م خم جهي هم "جدذ ز ال ٣ غ ماصوى" الكضض ؤو اهاض ٢ ب ىما خمثل الجؼء الثاوي م ال ٣ هت اهااؾ ت في ؤن مل ت الخدىالث اله ٩ ل ت هض صث ب ٣ ظ هدى % 66 م بحمالي الؿ ٩ ان هى ىن "جدذ ز ال ٣ غ ما لى"

11 و ك ٩ لىن مالحن وؿمت و ٤ ج ٣ ضغاث ال ام 6009 ؤو ما اص مالحن وؿمت و ٤ ج ٣ ضغاث ال ام 6000 بلى ما جدذ ز ال ٣ غ ماصوى وعمحهم في ب ئت مد ى ت باهاسا غ الكضضة وم مت بالخغمان وال ٣ ل ٤ والاي غاب الى س ي والؿلى ٧ ي والث ٣ افي والاحخماعي ل ضو حجم م هم جدذ ز ال ٣ غ مالحن وؿمت مثلىن )2( %22.2 م بحمالي ؾ ٩ ان ؾىع ت. و ٢ ض جىل ذ هظه اهاهمت مل اث ز هدى 9 الض م الخمى ني )نىضو ١ اؾخ ٣ غاع ماؾ اع( وص م اهاكخ ٣ اث الى ى ت م %02 في ال ام 6002 بلى %00 في ال ام 6009 لخخا غ م اعج ا ؤؾ اع اهاىاص ال ظاث ت والج ا ال ٣ اس ي واعج ا م ض الخطخم ٦ ما ؾيبحن طل في ٣ غة آزاع ماػمت اهاال ت الضول ت. م طل خبر ال ٣ غ في ؾىع ت طا دسجخين: صعحت" ال ٣ غ الطخل" وصعحت " ال ٣ غ ال م ٤ ". و ىدكغ ال ٣ غ ناحمالي في ماع ا واهاىا ٤ ال كىاث ت ٧ لها ل ٨ جغ ٦ ؼ ال ٣ غ "ال م ٤ " خسظ ق ٨ ال مىا ٣ ا واضخا. ٣ ض اؾخمغ ث اهاى ٣ ت الكمال ت الكغ ٢ ت وجدضضا بصلب وع ٠ خلب ومدا اث الغ ٢ ت وصغ الؼوع والخؿ ٨ ت في الاؾخدىاط لى ؤ ٦ بر ضص م ال ٣ غاء م ٣ اعهت بال ام 6002 ٦ ما اػصاص ال ٣ غ الكضض ال م ٤ وناحمالي في اهاى ٣ ت الجىىب ت وال ؾ ما في ع ها ما كحر بلى اهغة قبحهت بخىو وهي جىاث الخىم ت اهاىا ٣ ت. و ٢ ض ؿ غ طل ؤن قغاعة الاخخجاحاث اه ل ٣ ذ لى غاع جىو م اهاىا ٤ ماصوى همىا و ٧ اهذ ماقض في صع ا ومضنها وع ٠ صمك ٤ ب ىما ٧ ان م ٨ ؤن ج ٩ ىن ؤقض في اهاىا ٤ الكغ ٢ ت وال ؾ ما في مدا ت الخؿ ٨ ت ومى ٣ ت حن ال غب في ع ٠ خلب وب ؤخ ائها لىال الدؿى ت" اهاا ٢ خت" بحن الؿل ت وال ٣ اصاث الؿ اؾ ت والاحخما ت ال ٨ غصت. وفي اهاى ٣ ت الكغ ٢ ت وع ٠ اهاى ٣ ت الكمال ت وع ٠ صمك ٤ خم هل ال ٣ غ اهااص ي 8 )2( ؤ لععع ٤ الخ ٣ غ عععغ العععى ني الثعععاوي ععع ال ٣ عععغ و ضالعععت الخىػ ععع نععع داجه لعععى ب اهعععاث معععا ٢ بعععل ال عععام 6002 ؤي ٢ بعععل عنعععض هخعععاثج ماػمعععت اهاال عععت الضول عععت وج عععا ٢ م آزعععاع اعج عععا ؾععع غ ال ظاء وج ىع آزاع الج ا. و ٢ ض ٢ ام الباخث بخدضث ماع ٢ ام واؾخيخج فعي يعىء غيع ت اهاخاب عت بإؾعلىب اهاالخ عت واها ا كعت و ع ٤ العىم البدرعي ماهثروبىلعىجي ؤن اعج عا م ععض الخطععخم بكعع ٩ ل ٦ بحععر حععضا ععى ١ %02 فععي ال ععام 6002 وآزععاع ماػمععت الضول ععت والج ععا وجغاحعع الهععاصعاث وب ععالؽ ٦ ثحععر معع الىعقععاث واهايكععأث الهعع حرة... بلعع ٢ عععض ص عذ طلع ٧ لععه مع هععم جدعذ زعع ال ٣ عغما لععى فعي الخعع. اه عغ: هبععت الل رعي وزالعض ؤبععى بؾعما ل "ال ٣ ععغ و ضالعت الخىػ عع فعي ؾععىع ت" صمكع ٤ : ه ئععت جس ع الضولععت وبغهامج مامم اهاخدضة ناهماجي قبا / براغ 6000 م 09.

12 "ال م ٤ " م اعج ا م ض ال ٣ غ البكغي الظي جخ ٨ ث ٠ ه حىاهب الخغمان م الخىم ت البكغ ت اهاؿخضامت. و كحر الك ٩ ل) ) 2-6 بلى ؤن مدا اث اهاى ٣ ت الكغ ٢ ت جترب لى عؤؽ ما ٢ ال م اهاى ٩ ىصة باعج ا ٣ غها البكغي واهاخم هل بضوعه م مك ٨ الث ز ٣ ا ت )2( في اعج ا م ض ال ٣ غ البكغي بال ع ٠ صمك ٤. ؤزي ت ٦ غصت في مدا ت الخؿ ٨ ت. وال اع ها الك ٩ ل 6 2 ال ٣ غ البكغي بدؿب اهادا اث الفقر البشري اهاهضع: عب ههغ "الخالت الخىمى ت" مهضع ؾب ٤ ط ٦ غه م 60. جغا ٣ ذ مل ت بهخاج هم الؿ اؾاث الخدغ غ ت م اعج ا وجحرة الازخالالث في ضالت جىػ الضزل الى ني ما ؤص ي بلى اػصاص ضض ال ٣ غاء. ٣ ض ؤقاع م ٣ اؽ "ح ني" بلى ؤن ال كغ ماصوى ؤي %00 م الؿ ٩ ان وحجمهم في ال ام 6009 اص 0,2 مل ىن وؿمت وهم الظ ٣ تربىن م الىا ٢ حن جدذ ز )2( 9 حكمل ماقغاث صل ل ال ٣ غ البكغي الىم ت ما لي: وؿبت الؿ ٩ ان الظ ال ؿخسضمىن مهاصع م اه مإمىهت ووؿبت ما ا صون الخامؿت الظ اهىن ه ٣ و الىػن وماقغ الخغمان م اها كت الالث ٣ ت ووؿبت الؿ ٩ ان الظ ال خى ٢ ؤن كىا ختى ماعب حن ووؿبت مام ت بحن البال حن.

13 ال ٣ غ ماصوى )ماؾىص( ى ٣ ىن ما وؿبخه هدى %2.2 ٣ م بحمالي ناه ا ١ ب ىما ى ٤ ؤ نى %00 هدى %69.2 م هظا ناحمالي ؤي زماه ت ؤمثا ما ى ٣ ه ال كغ ماو ج ٣ غ با. صخ ذ ؤن م ٣ اؽ "ح ني" ٨ ج اوث الخ ىػ ول ج اوث ال نى/ال ٣ غ حر ؤن هخاثجه جخم هل هىا م اعج ا وجحرة ال ٣ غ. ل ٣ ض ؤص ث الخدىالث في مى ىع م امالث "ح ني" بلى جغ ٦ ؼ الضزل ٦ ما ٨ ؿه ناه ا ١ الاؾتهال ٧ ي في قغاثذ مدضوصة م الؿ ٩ ان. وصخ ذ ؤن مؿإلت ضالت الخىػ جسخل ٠ مؿإلت ال ٣ غ خ ث م ٨ ؤن جسلى ب اهاجخم اث م ال ٣ غ ل ٨ جىػ الضزل حها مخ اوث ج اوجاث ال ت ةن ما ال خى ٢ ٠ ىضه "الا ٢ خهاصىن" بك ٩ ل ٧ ا هى خه لت صعوؽ ججاعب الضو الىام ت وخه لت الخجغبت الؿىع ت في ضاصها وهي ؤن ؾىء جىػ الضزل ترا ٤ مىما م صعحت ال ت م ال ٣ غ. إحي الخطخ م في ضاص ؤلض ؤ ضاء ال ٣ غاء. ل ٣ ض هجم جا غ لازاع اهاىيى ت والؿ اؾ ت في ال ام 6002 اعج ا م ض الخطخ م في ؾىع ت بلى مؿخىي ز غ ونل في ال ام 6002 بلى %02.02 ب ض ؤن ٧ ان %00 في ال ام و ٧ ان ال ام 6002 لى مؿخىي الخطخ م وآزاعه في نا ٣ اع وجىػ الضزل ؤؾىؤ ؤ ىام ال كغ ت ٣ ض "جغاح م ض الاؾتهال ٥ الخام )ناه ا ١ ال اثلي الخام لى اهاكتراث م ؾل وزضماث باؾخثىاء ماعاض ي واهاباوي( و 6002 واػصاصها في ال ام 6002 ختى ضا ؾالبا ب ل الاعج ا الخاص في ؤؾ اع اهاىاص ال ظاث ت في ال امح ن 6009 )00( بم ض ججاوػ %22 ال ام 6000". وص ذ زمىه ال ئاث الىؾ ى وال ٣ حرة وال ت ومالحن م الؿ ٩ ان اهاد ى حن بمسا غ الاهدضاع م ز ال ٣ غ اهاض ٢ بلى ال ٣ غ الكضض الظي هاخب م ضالث الخطخم اهاغج ت اصة و ا ٦ ض ما هى م غو وهى ؤن ال ٣ غاء وال اء )00( جم جدضض ال ٣ م ال ٨ م ت وح م ٤ جغاب اتها اؾدىاصا بلى بغهامج مامم اهاخدضة ناهماجي "الىمى الا ٢ خهاصي الكامل هاداعبت ال ٣ غ وػ اصة الدك ل" وع ٢ ت مل صمك ٤ 6000 اه غ: ؾمحر ال ت "اؾتراج ج اث الاؾدثماع في ٢ ا الاجهاالث واها لىماث في ؾىع ت في ل ماػمت ال اها ت" وػاعة الاجهاالث والخ ٣ اهت في الجمهىع ت ال غب ت الؿىع ت صمك ٤ : ؤاع/ماى 6002 م 60. والاستهالك الياص هى ناه ا ١ الخام لل ٣ ا ال اثلي ما غاص (واهااؾؿاث الخانت التي ال جبغي الغبذ( لى ؾل الاؾتهال ٥ الجاعي مثل اهاكتراث م حم ؤهىا الؿل باؾخثىاء ماعاض ي واهاباوي والخضماث م غوخا نافي اهاب اث م الؿل اهاؿخ ملت ػاثضا نافي ٢ مت الهضاا ال ي ت التي خدهل لحها ما غاص م ب ٣ ت ؤهداء ال الم. 11

14 هم ما ٦ ثر غيت آلزاع ازخالالث الا ٢ خهاص ال ٨ لي التي جى ٨ لحهم في ق ٩ ل ٢ ظ بلى ب ئت الجى والهكاقت والا ٢ خال وؤن ؤي ح ح ر في ؤؾ اع هظه الؿل ؾى دضر ؤزغا حؿ ما حهم. و ٢ ض اعج م ض الخطخم هد جت بحغاءاث ع الض م وع ؾ غ ال ا ٢ ت واهاكخ ٣ اث الى ت و ضص ٦ بحر م الؿل والخضماث مازغي لم لتهم ال ٣ ضعة الكغاث ت للى ٣ ىص دؿب بل ناع ؤصاة زب ثت لخىػ الضزل هاهلخت ما ى اء وما ٢ ى اء. و مثل اعج ا الخطخم باليؿبت بلى م ض الىمى الاؾمي ؤخض ىانغ ال ٠ في اؾخ ٣ غاع الا ٢ خهاص ال ٨ لي الؿىعي لل ترة اهاضعوؾت ؤي مىظ مىخه ٠ الدؿ ي اث ختى ال ام 6002 و ٧ ان 6000 تراوح بحن %2 و %2 وبحن -%0.20 في ال ام و %2 في ال ام و ٣ وؾ حها يم وؾ ي م ض الخطخم في صو اهاى ٣ ت والضو الىام ت اها ٣ ض ع بحن %2 و %2.2 لى الخىالي و ٧ ان تراح م جغاح )00( عجؼ اهاىاػهت. ل ٨ خؿاب الخطخم والخ حن الض ٤ ٢ هاهاصعه و ىامله وجدضض الىػن ما ٦ بر لهظا ال امل ؤو طا ٥ بحن ال ىامل الى ٣ ضت والبي ى ت هى م ؤ ٦ ثر الخؿاباث في ؾىع ت بزاعة لاللخباؽ حغاء اهد اػ مىخجي ماع ٢ ام بلى "ماصوى" ؤي بلى ز م ض الخطخم لإلداء بعع " ٢ ىة" الا ٢ خهاص الى ني. م اها غو ؤن الخطخم غجب بثالزت ؤهىا م الازخالالث: ازخالالث الا ٢ خهاص ال ني ؤو الخ ٣ ٣ ي ازخالالث اهاال ت ال امت الازخالالث في غى الى ٣ ىص وهظه الازخالالث متراب ت الخإزحر ما ب جها. وؾخبرػ مك ٩ لت الخطخم ؤ ٦ ثر م جىحه ال ٨ خلت ماؾاؾ ت م الاؾدثماعاث بلى الاؾدثماعاث الطخمت في ال ٣ ا ال ٣ اعي والتهامها مىعص ماعى اهاخاح والكضض اهادضوصت. و ٢ ض ؤص ي همى ها في ٧ ا ت الضو ال غب ت في ترة "ال ىعة اهاال ت" الى ت )00( 11 اه عغ فعي قعإن م عضالث الخطعخم فعي اهاى ٣ عت والعضو الىام عت زعال ؾعىىاث (IFS) IMF, Washington D.C. October 6002 IMF, International Financial.Statistics والخ ٣ غ عععغ الا ٢ خهعععاصي ال غبعععي اهاىخعععض لل عععام 6002 خ عععث دعععضص وؾععع ي م عععض الخطعععخم فعععي اهاى ٣ عععت بعععع %2.2. ل ٨ ععع ب ثعععت صاثعععغة الكعععغ ١ ماوؾععع ونعععىضو ١ الى ٣ عععض الععضولي بلععى الجمهىع ععت ال غب ععت الؿععىع ت فععي ب ععاع مكععاوعاث اهاععاصة الغاب ععت معع نععىضو ١ الى ٣ ععض الععضولي لل ععام 6002 ه ٣ دععذ وؿععبت الخطععخم وع خععه بلععى %9.6 فععي ال ععام 6002 م ٣ اعهت بع %2.2 في ال ام 6002 والخ ذ جغا ٤ اعج ا م ض الىمى الا ٢ خهاصي م اعج ا الخطخم. اه غ: الب ان الخخامي للب ثت صمك ٤ ؤاع/ماى 6002 م 9.

15 )06( ال غب ت هد جت اعج ا ال اثضاث الى ت بلى اعج ا م ض الخطخم و ٢ ض ؤصث هظه الاؾدثماعاث م همى ال ٣ ا ال ٣ اعي بلى ع ؾ غ ناؾمىذ بيؿبت %22 )02( وبلى خده ؤمام الاؾخحراص. ؼ ػث الؿ اؾاث الغ ب ت حكىهاث الخىػ. ي مل ت بنالخ ت ا ٢ خهاصت ماؾ ؿ ت م ٨ ؤن جج ل مل ت ب اصة الخىػ م الىمى الا ٢ خهاصي مداب ا ؤو مىه ا لل ٣ غاء ولل ئاث الىؾ ى الضه ا وال ٣ حرة مىما م زال الغاثب والخدى الث وناه ا ١ ال ام الجاعي والاؾدثماعي وجىػ مانى لخم ٨ حن ال ٣ غاء م الىنى بلى اهاىاعص ومىاحهت الخ ٣ لباث التي ٩ ىهىن اصة ضخاا لها. ل ٨ ما خضر زال ال كغ ت ماولى التي اه ٣ لب حها نانالح بلى جدغ غ هى ؤن الؿ اؾت الغ ب ت ٢ ض اه ل ٣ ذ م مغح ت ل بحرال ت مكى هت ٢ امذ لى ز الغاثب اهاباقغة لى ماعباح الخ ٣ ٣ ت ب ىما ع ذ وؿبت الغاثب حر اهاباقغة والغؾىم التي جخدم ل ب ئ ها ال ئاث الىاؾ ت في اهاجخم. ز ذ هظه الؿ اؾاث الضشائب اهاباششة وهي الغاثب ما ٦ ثر بهها ا في مى ىع ال ضالت الغ ب ت بلى م ض خبر م ؤصوى م ضالث الغاثب في ال الم )بحن ماشخام وم طل اؾخمغ التهغب الغ بي مغج ا حضا %02 للكغ ٧ اث اهاؿاهمت ال امت و %69 لكغ ٧ اث ب ىما ػاصث الضشائب النىعيت مازغي ٦ غ بت الغواجب وماحىع ؤو الغاثب حر اهاباقغة ؤو الغؾىم الجمغ ٦ ت التي جخدملها ئاث الك ب وجاص ي بلى اعج ا ماؾ اع واعج ا ج ٩ ال ٠ ناهخاج وي ٠ ال ٣ ضعة الخىا ؿ ت لال ٢ خهاص الى ني. وجمثلذ خه لت طل 6000 في جغاح وؿبت الضشائب اهاباششة بلى مجمى الغاثب م %22 في ال ام بلى %26 في ال ام 6002 ٦ ما جغاح ذ وؿبت الضشائب اهاباششة بلى الىاجج اهادلي ناحمالي بإؾ اع الؿى ١ م %02 في ال ام بلى %2.2 في ال ام 6002 في خحن جا ذ وؿبت الضشائب غير اهاباششة بلى الىاجج ؤ ٦ ثر م )06( حاؾعم اهاىعاعي "جعإزحر اعج عا ؤؾع اع العى لعى الا ٢ خهعاصاث ال غب عت: ناجاب عاث وناقع ٩ ال اث ونانعالخاث اها لىبعت" ال ٩ ى عذ: نعىضو ١ الى ٣ عض ال غبعي ؤاع/معاى 6002 م 2. )02( ج ٣ غ غ زبراء نىضو ١ الى ٣ ض الضولي في ب اع مكاوعاث اهااصة الغاب ت اهاغ ٤ الثاوي: نانالخاث مىظ آزغ مكاوعاث في ب اع اهااصة الغاب ت م 22.

16 ي حن زال زماوي ؾىىاث ) ( ختى بل ذ %2.2 في ال ام 6002 وهي وؿبت مغج ت حضا. بل خ ٣ ٣ ذ الضشائب غير اهاباششة ٢ ؼاث ٦ بحرة زال ال ترة اهاضعوؾت ٣ ض هم ذ في ال ام 6002 بلى % 22.2.%22.2 وفي ال ام 6002 اػصاصث بلى وم ال ب عي ؤن ى ٨ هظا الىمى في نىعة اعج ا في مؿخىي ماؾ اع وػ اصة في ج ٩ ال ٠ ناهخاج وي ٠ الاؾدثماع وي ٠ ال ٣ ضعة الخىا ؿ ت لال ٢ خهاص الى ني ويعادل )24( التهغب الغ بي ي ي الغ بت اهادهلت. ول ٣ ض ؤهخجذ هظه الؿ اؾت جىػ ا مجخ ا للضزل الى ني لى مؿخىي مبضؤي ال ضالت وناهها الاحخماعي. وق ٩ ل طل ؤخض ؤبغػ م ا ل مل ت الخفقير واصداد الكذح في اهاجخم واعج ا وؿبت م هم جدذ ز ال ٣ غ. ٣ ابل طل مداباة ال ٣ ا الخام يغ ب ا جدذ ص ىي حصج ه لى الاؾدثماع. وحم اها ٩ ل حن ه ن اعا ؤو ٦ باعا متهغبىن يغ ب ا. وهى ما ؿغ جىا ٢ و ناغاصاث ال ٩ ل ت وناغاصاث الغ ب ت بهىعة امت ) ضا ال ام 6002( وهي م ضالث ميؿىبت بلى الىاجج اهادلي ناحمالي بؿ غ الؿى ١ وجضه حها بك ٩ ل هل بلى %20 مؿخى اتها في الضو ماوعوب ت التي جتراوح وؿبت ناغاصاث ال ٩ ل ت بلى الىاجج اهادلي ناحمالي ما -20 بحن 20 و %20 في ؤوعوبا ال غب ت و %22-20 في الضو ناؾ ٨ ىضها ت ٦ ما ج ٣ ل الضو اهاجاوعة )02(. %22 ؤم ا في ؾىع ت لى الغ م م ؤن مؿاهمت ال ٣ ا الخام في الىاجج اهادلي ناحمالي بل ذ %22.2 في ال ام 6002 ةن الضشائب اهاباششة التي ؾض صها ال ٣ ا الخام للخؼاهت ال امت باألؾ اع الجاع ت في طل ال ام لم جخجاوػ %0.9 م الىاجج ب ىما ؾضص ال ٣ ا ال ام الظي جغاح ذ مؿاهمخه في الىاجج في ال ام ه ؿه بلى %22.2 ما اص )02(. % )02( خؿحن ال ٣ اض ي "الؿ اؾت الغ ب ت في ؾىع ت" )مدايغة( صمك ٤ : حم ت ال لىم الا ٢ خهاصت / 0/ م )02( اهاهضع الؿاب ٤ م 09. )02( ب اهاث وػاعة اهاال ت لل ام 6000.

17 وهظا ما ؿ غ أن الخ ت الخمؿ ت ال اقغة هض ذ بلى بلى محزاه ت الضولت %22 م الىاجج اهادلي ناحمالي بال ؤنها لم جخجاوػ %69 مىه هد جت ي ٠ نانالح الغ بي وجإزغ نانالح ناصاعي واهااؾس ي وي ٠ )09( الك ا ت ونا هاح و ؿاص الجهاػ الغ بي و حمىص بنالح ال ٣ ا ال ام ج ٣ غ با. بن ال ال ٢ ت بحن ؾىء جىػ الضزل وبحن ال ٣ غ هي في مى ىع ال لىم الاحخما ت ؾحروعة و مل اث احخما ت جخس ى ماب اص الا ٢ خهاصت البدخت. بص يء م جىؾ م هىم الاؾخ ٣ اب بحن صو الكما ال ى ت وصو الجىىب ال ٣ حرة لى مؿخىي الى ام الضولي م ٨ الاص اء ؤن البرامج والؿ اؾاث واها اه م الل برال ت الجضضة التي ٢ اصث مل ت ح ىلم الى ام الضولي وص ذ ٧ ا ت البلضان بلى اؾدب ان هظه البرامج في ؾ اؾاتها الخىمى ت "الى ى ت" ٢ ض ؤهخجذ في ٧ ل صولت هى ا م مىا ٤ قمال ت ى ت مخضعحت في قمال تها ومىا ٤ حىىب ت ٣ حرة مخضعحت في حىىب تها. و ى ب ٤ طل لى ؾىع ت التي ؼ ػث حكى هاث مؿاعاتها الخىمى ت هظه ال جىة بحن جل اهاىا ٤. خمثل حىهغ غي خىا في ؤن مل ت الخ ىلم ما اصث صول ت بل ضث صازل ت بل بن جماػج ما هى صازلي ر م ما هى زاعجي ؾاب ٣ ا هى حىهغ مل ت ال ىهات التي خدى حها ما هى زاعجي بلى صازلي. وهي في طل ح ب صىام ت مسخل ت صىام اث ال هغ الاؾخ ماعي وما ب ضه في ويىح زىاث ت الضازل/الخاعج. وفي ؤي م ٩ ان جمثل ال ىهات ٢ ىي جىخ ض ب ٣ ضع ما جمثل ٢ ىي اه ٣ ؿام وج اوث واؾخ ٣ اب وهى ما ني ؤن الاؾخ ٣ اب هى م نم م مى ٣ ها الجىهغي. و خمثل الك ٩ ل ماوضر لظل في الاؾخ ٣ اب "ال ٩ ام" بحن ال كىاث اث التي جل ٠ ؤ غا اهاضن الؿىع ت في ق ٩ ل ؤخؼمت غ ت وؤخ اء اهاسال اث وماخ اء الك ب ت التي ناعث ج ٨ دؿب ؾماث ال كىاث اث وبحن ؤخ اء الىسب الا ٢ خهاصت والاحخما ت والؿ اؾ ت الغا ٢ ت والجضضة في الىاحي ال ٣ ضمت ؤو الجضضة بما حها الكغاثذ ال ل ا م ال ئاث الىؾ ى. و خبر هظا 14 )09( عب ههغ "الخالت الخىمى ت في ؾىع ت زال ال ترة " مهضع ؾب ٤ ط ٦ غه م 02.

18 الاؾخ ٣ اب اؾخ ٣ ابا ٧ امال لى اهاؿخى اث اهاىع ىلىح ت ال مغاه ت والث ٣ ا ت والغمؼ ت- الؿ م ىلىح ت- الث ٣ ا ت والا ٢ خهاصت وال ٨ ثا ت الؿ ٩ اه ت والخضماج ت وال ظاث ت ما ني ا ٢ تراب هظا الاؾخ ٣ اب م جبلىع مجخم ح ن في صوعة خ اة احخما ت واخضة في ال اهغ مؼصوحت في الىا ٢ وال يخج مجها بال هم اهاضن اهاترهلت والهك ت. و ؿىص ٧ ل مجخم م هظ اهاجخم حن جىم للمجخم اها ٣ ابل ؤو لازغ بك ٩ ل جمثل ه كىاث اث ال ٣ غاء واهاهم كحن اهاؿخىي ال ٣ مي لازغ باليؿبت بلى ؤخ اء ما ى اء وما ٢ ى اء. األخ اء ال ى ت مخسه هت في ال لم والخىى ع والى ا ت وال لت ب ىما ماخ اء ال كىاث ت مخسههت في الجهل وال الم ت والىؾازت و"ال الخ ت" والض اعة وناحغام. وخحن ٩ ىن م م ؾ ٩ ان هظه ال كىاث اث ؤو ٢ ؿم ٦ بحر مجهم يخمىن بلى ؤ ٢ ل اث اث ت ةن هظه الى غة جلخه ٤ بدىم ٢ ىالبي م اعي وجغطلي. ول هم الاقخصاد اهاضدوج الؿاثض في ؾىع ت و ٦ ظل في مهغ بال ح بحرا ا ٢ خهاصا هظا الاؾخ ٣ اب خىلى الىى ماو جلب ت خاحاث ال ٣ غاء وال ئاث الضه ا م ال ئاث الىؾ ى ب ىما خسه و الثاوي في بهخاج الؿل والخضماث لأل ى اء م مسر الؿ اعاث بلى ق ٢ اطوعاث ال ماعاث. ج- مشكلت الدشغيل/البطالت في سياق اسجفاا حجل القىة البششيت: جدذاث ساهنت ومسخقبليت جيكإ مك ٩ لت الب الت هم ا في ؤي مجخم م مجخم اث الضو الىام ت م الخىجغ بحن اػصاص غى ٢ ى ة ال مل الىاقئت الؼ اصة الؿ ٩ اه ت واه ٨ ماف الطلب الا ٢ خهاصي. وال جسخل ٠ ؾىع ت في طل لى اهاؿخىي الا ٢ خهاصي البدذ ال م ٢ غ ب وال م ب ض م ا واحهخه جىو ومهغ وماعصن والبدغ وجىاحهه م م البلضان ال غب ت التي صزلذ في مغخلت الخدى الضمى غافي ؤو في مغخلت اه خاح الىا ظة الضمى غا ت واعج ا حجم الؿ ٩ ان في ؾ ال مل. و ل ٤ الؿ ٩ اه ىن لى هظا الاعج ا في حجم الؿ ٩ ان 22 في هظه ال ئت باليؿبت بلى ال ئاث الؿ ٩ اه ت مازغي "ال ل ت" )ما صون 02 ؾىت( و "اهاؿى ت" )ما ى ١ ؾىت( مه لر "النافزة الذمىغشافيت". وهظه الؼ اصة بم ا ؤن ج ٩ ىن "و مت" جؼ ض في م ض الث الىم ى 15

19 الا ٢ خهاصي وحك ٩ ل ما ل ٤ ل ه مه لر "الهبت الذمىغشافيت " ؤو "ه ٣ مت" جغ حجم الب الت وجىج غ لازاع الىز مت الىاججت طل في ل هكاقت قب ٨ ت المان الاحخماعي. ع"النافزة الذمىغشافيت" بم ا ؤن جى خذ لى بؿخان ؤزغ ؤو لى بؿخان بىع نى خذ ؤػاهحره. وحكحر الضعاؾاث ال ٣ اؾ ت لضو قغقي آؾ ا في هظا اهاماع بلى ؤن الخ حراث الؿ ٩ اه ت ممثلت باعج ا ضص الؿ ٩ ان في ؾ ال مل ٢ ض ؾاهمذ بع %20 م الىمى الا ٢ خهاصي بحن ال امحن ) ( في هظه الضو بل ظهب ب الضعاؾاث بلى ال ٣ ى بن 20 بلى %90 م هظا الىمى ٢ ض جم ب ل هظه الخ حراث اهاىاج ت واعج بىد جت طل هه ب ال غص م الىاجج اهادلي ناحمالي % 2 ؾىى ا ٦ ما اهس ذ وؿبت الؿ ٩ ان الظ كىن بإ ٢ ل م صوالع واخض في ال ىم بلى )02(. %29 لى الغ م م ؤن ي ٠ الا ٢ خهاص الؿىعي مدب لجظب ؤ ضاص متزاضة مم هم زاعج ٢ ى ة ال مل في "ال ٣ ىة البكغ ت" خ ث ال ؼا حجم ٢ ى ة ال مل باليؿبت بلى حجم ال ٣ ىة البكغ ت اص الىه ٠ )02( ج ٣ غ با ةن غى ٢ ىة ال مل التي جب في م ال مل صازل ال ٣ ىة البكغ ت وم ض الب الت ال ؼا مغج ا. اؾد ابها ال ؼا مخضه ا ٢ اؾا لى ٢ ىتها الاخخ ا ت اهاخمثلت و م ٨ عئ ت طل م زال ؾىء جىػ الض زل وال ٣ غ في ٧ ىن حجم الؿ ٩ ان مم هم في ؾ ال مل وزاعحه وحجم ال ا لحن م ٢ ى ة ال مل تر ٦ ؼون في ماخ اء ال كىاث ت ؤو في مىا ٤ "الجىىب" الا ٢ خهاصي والاحخماعي والؿ ٨ ني الى ني بؿبب اعج ا ال ٨ ثا ت الؿ ٩ اه ت واعج ا م ض الخهىبت ال ٩ ل ت للمغؤة واعج ا ؤ باء نا الت ال مغ ت زم 16 )02( اللجىعت الا ٢ خهعاصت والاحخما عت ل غبعي آؾع ا ج ٣ غ عغ "الؿع ٩ ان والخىم عت: الىا عظة الضمى غا عت غنعت للخىم عت فعي البلعضان ال غب عت" ال عضص الثعاوي ه ى عىع ٥ : ميكعىعاث مامم اهاخدضة 6002 م 6-0 و )02( قعهضث ال تعرة الؿعاب ٣ ت م ععض الث همعى ل ا ٢ عض ٢ عىة ال مععل ؤ ٦ بعر مع م عضالث همععى ٢ عىة ال معل ه ؿععها. بط همعا مجمعى ال ٣ عىة البكععغ ت زعاعج ٢ عىة ال معل بم ععض همعى ؾعىىي بلعع هدعععى %2.6 زعععال ال تعععرة اهامخعععضة بعععحن ال عععامحن 6002 و 6002 ب ىمعععا همعععذ ٢ عععىة ال معععل بم عععض همعععى ؾعععىىي بلععع %6. اه عععغ: بعععاعوث وآزعععغون الخ ٣ غ عععغ العععى ني الثعععاوي للؿععع ٩ ان م 020 اؾعدىاصا بلعى اهاجمى ععت ناخهعاث ت ل عام 6002 الجععضو 6-2 واهاجمى عت ناخهعاث ت ل ععام 6002 الجعضو اها ٨ خعب اهاغ ٦ ععؼي لإلخهعاء صمكع ٤. ومعع طلع ل ىععا ؤن هخ امل م هظه اهاؿإلت بدظع الضعاؾاث الى ى عت لعم حؿعخ ختعى لان ؤن جدعل هعظه اهاكع ٩ لت صع اؾع ا ٦ معا ؤن ٢ ىا تهعا يع ت بدعضوص معا حؿعمذ بعه الب اهعاث اهاخاخعت فعي ؤن الهجغة الخاعح ت هي التي ج ؿ غ ال جىة.

20 الا ٢ خهاصت. و ثحر طل مؿإلت ال ال ٢ ت بحن الىمى الؿ ٩ اوي والدك ل والب الت في ؾىع ت وجدض اتها الغاهىت واهاؿخ ٣ بل ت في و ٢ ذ واخ ض. ل ٣ ض جغاح م ض الىمى الؿ ٩ اوي بك ٩ ل مخضعج مىظ ال ام 6002 ما ؤوهم ب الؿ ٩ اه حن ؤن ؾىع ت ٢ ض جس ذ مغخلت الىمى الؿ ٩ اوي الؿغ )الاه جاعي( الظي غ خه في الؿخ ى اث والؿب ي اث بلى حر عح ت. و ٧ ان في هظا الىهم ٦ ثحر م الغ باث و ٢ ل ل م الخ ٣ اث ٤. ما ػالذ ؾىع ت جدخل اهاغجبت الثالثت وال كغ في ال الم لى مؿخىي اعج ا هظا اها ض وب جها 02 صولت ج ٣ في اهاى ٣ ت ماصوى همىا وهي حىىب مى ٣ ت الصخغاء ما غ ٣ ت. وجد ؿم مك ٩ لتها الؿ ٩ اه ت في اعج ا م ض همى ها الؿ ٩ اوي مخا غا م ؾىء الخىػ الج غافي اهاجالي الؿ ٩ اوي في مىعص ؤعى مدضوص زال ا هاا خ ٣ ضه ال ٨ ثحرون وجضو ي الخهاثو الىى ت. ٦ ما ؼصاص حجم ؾ ٩ ان ؾىع ت ؾىى ا في مغخلت جغاح م ض الىمى الؿ ٩ اوي بإ ٦ ثر م حجم ػ اصجه في مغخلت الىمى الؿ ٩ اوي الؿغ وهظا ما ج ؿ غه في ؤي خا صىام ت "الضخل" الؿ ٩ اوي )Momentom( التي )60( جتراح حها م ض الث الخهىبت ال ٩ ل ت للمغؤة ب ىما حؿخمغ الؼ اصة الؿ ٩ اه ت في الاعج ا. ال مث ل هظا الاعج ا بال الىحه ماو ل م ال ٣ ه ت ب ىما خمثل وحهها الثاني وهى ماهم في مى ىع ؾ اؾاث الؿ ٩ ان والخ ىم ت في ؤن الدجم ما ٦ بر للؼ اصة الؿ ٩ اه ت ٣ في ئت م هم في ؾ ال مل )22-02 ؾىت( ؤو في ئت "ال ٣ ى ة البكغ ت" التي جىمى بم ض ؤ لى م م ض الىمى الؿ ٩ اوي ونىال بلى ا ٢ ترابها في ال ام 6000 بلى هدى % 22 وجى ٢ جغاوخها زال الخمؿت كغ اما اها ٣ بلت بحن 22 و %22 م بحمالي الؿ ٩ ان بم ض همى ى ١ م ض الىمى الؿ ٩ اوي وم ض همى ٢ ى ة ال مل في و ٢ ذ واخض. وؾ غى طل لى الؿ اؾاث الا ٢ خهاصت- الاحخما ت الؿىع ت جدض اث خ ٣ ٣ ت ؾتهؼ اهاجخم الؿىعي بن لم خم جظل لها 17 )60( هانغ حاؾم اهااو ومدمض ضهان وص "الخ ل م وؾى ١ ال مل في ما ٢ اع ال غب ت" ال ٩ ى ذ: 6002 م 22.

21 بن لم ج ٨ ٢ ض بضؤث بال ل ماقغاث هظا الاهتزاػ في ٢ ىؽ الاخخجاحاث الظي م ؾىع ت مىظ مىخه ٠ آطاع/ماعؽ د- مارا خصل للبطالت ز لخالت ال ا ل/اهاكخ ل ٣ ل و حجم ال ا لحن اه ل ٣ ذ الؿ اؾت الا ٢ خهاصت مغح ا م ح غ ٠ مخدح ال مل و غ حجم اهاكخ لحن بهض زل ٤ اه با بجابي حجم "ناهجاػاث" ألهضا ؾ اؾ ت )60( مخظع ت بالخ غ ٠ الضولي للب الت. و دخاج هظا الخ غ ٠ في مى ىع الؿ اؾاث الخىمى ت التي جخدض ي وي ت "اها مئن" و"الى امت" في بصاعة اهاىا ٠٢ م جدضاث اهاؿخ ٣ بل بلى مغاح ت حىهغ ت للم هىم الل برالي الجضض لهظا الخ غ ٠. ٣ ىم هظا اها هىم للب الت لى ال اع ١ بحن غ ى ال مل وال لب ل ه خ ث خمض غى ال مل لى ماحغ الخ ٣ ٣ ي وال ٨ ؿب م حر ال مل والك ل "بما في طل البسك ل" واؾخ ما و ٢ ذ ال غا. وبظل خ حر مؿخىي الب الت بخ حر في هظه اهاخ حراث ؤو باهخ ٣ ا مىدنى ال لب هد جت ح حر ب ئت مل اهايكإة الا ٢ خهاصت ٦ ما خمض ال لب لى ماحغ الخ ٣ ٣ ي ؤا. وو ٤ وحهت الى غ الل برال ت الجضضة ةن ال ال ٢ ت ي ت بحن ؾ اؾاث الا ٢ خهاص ال ٨ لي ومؿخىي الب الت وؤن ح حر هظا اهاؿخىي خم كىاث ا خى اها ض ال ب عي ا ٦ ؿا الهضماث حر اهاخى ٢ ت ؤو ؤز اء الخى ٢. )66( بن ب اصة الى غ في م هىم الب الت ؤو جىؾ ه بك ٩ ل وا ٢ عي زاعج الخدح زاث "الؿ اؾى ت " ؾخ ي ب اها ث مسخل ت بالغوعة. ى ٤ اها اث الغ ؾم ت اهس م ض الب الت م %06.2 في ال ام 6002 بلى %2.0 في ال ام 6002 و ؼي الؿ بب الغث لهظا الاهس اى بلى ي ٠ الضزى بلى ؾى ١ ال مل. لى الغ م 6002 م صزى هدى 0.2 مل ىن وؿمت م الؿ ٩ ان بلى ال ٣ ىة البكغ ت زال ال ترة اهامخضة بحن ال امحن 18 )60( جدبنعى الؿ اؾعاث الؿعىع ت ح غ ع ٠ "خالعت الب العت" بعع"خالت الكع ل" اهاكعخ ل هعى العظي معل بيكعا ا ٢ خهعاصي زعال تعرة اهاسعر ) لعى ما ٢ عل ؾعا ت واخعضة فعي ال عىم( و ب عي ؤن هظا الخ غ ٠ م ل بلى جطخ م ضص اهاكخ لحن وج ٣ ل و ضص اهاخ لحن. )66( اهااو ووص مهضع ؾب ٤ ط ٦ غه م

22 و 6002 ؾىى ت بل ذ بال ؤن هدى زلثهم ٣ صزل بلى ؾى ١ ال مل وهى ما ٣ ض ع ب 222 ؤل ٠ مكخ ل ج ٣ غ با ؤي بؼ اصة )62( 22 ؤل ا ٣. حر ؤن م ض الب الت خجاوػ في ح غ ٠ مغن وم اب ٤ لىا ٢ الخا للب الت بىن ها صىام ت احخما ت ؤي ؾحروعاث و مل اث %2.0 بلى %02.2 في ال ام 6002 مثلىن لى مؿخىي الدجم الؿ ٩ اوي 2,2 )62( مالحن ا ل ال مل. بن اعج ا م ض الب الت بلى ؤ ٦ ثر م %02 ؤمغ وا ٢ عي جا ضه الب اهاث زال ؾىىاث ) ( التي حؿا ٢ ذ حها آزاع ماػمت ال اها ت لى ؾىع ت في ق ٩ ل ب الؽ مئاث اهايكأث الهىا ت اله حرة واهاخىؾ ت وفي جغاح حجم الخدى الث بلى الىه ٠ ج ٣ غ با وجغا ٤ طل م اقخضاص الج ا. وجمثلذ زالنت الب اهاث في ؤن ٢ ا الؼعا ت زؿغ 220 ؤ ٦ ثر م ؤل ٠ غنت مل زال ترة ) ( ب ىما زل ٤ ٢ ا الهىا ت الخدى ل ت ٢ اعي الخ ل م والصخت 22 )62( ؤل ٠ غنت مل جل ه الخجاعة زم اهاا وال ٣ اعاث بيا ت بلى. وجظهب صعاؾاث ح خمض ب اهاث مسخل ت الب اهاث الغؾم ت وؿب ا بلى ؤن ضص اهاىسغ حن في ال ٣ ا الؼعاعي )مباقغة ؤو بك ٩ ل حر مباقغ( اهس م 0.2 مل ىن شخو بلى هدى 200 ؤل ٠ بحن 6006 و 6002 ؤي بيؿبت %22. ولم ل هظا الاهس اى ب ٢ ل م الجؼ غة ٣ )-20 % مثال في مدا ت الخؿ ٨ ت( بل ا ؤا مدا ت الؿى ضاء )-%29( وع ٠ صمك ٤ )-%20( ومدا تي بصلب )-%22( وخلب )-22 %( وخت ى الالط ٢ ت )-%62(. و ا مامغ اليؿاء ( -%22( ؤ ٦ ثر م الغحا )-%20( م )62( 19 )62( الخ ضاص ال ام للؿ ٩ ان واهاؿا ٦ لل ام 6002 صمك ٤ : اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء 6002 ومسر ؾى ١ ال مل لل ام 6002 صمك ٤ : اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء ل ٣ ض جم زال هظه ال ترة بخعضار غنعت معل ؤي بمخىؾع ؾعىىي ٢ عضعه 020 ؤلع ٠ غنعت معل فعي الى ٢ عذ العظي ٣ عض عه ال ٣ عا الؼعاععي هدعى ؤلع ٠ غنت مل زال الؿىىاث ولى ا تريىا ؤن ٢ ىة ال مل همذ بم ض همعى ال ٣ عىة البكعغ ت ؤي مع الاخخ عا باليؿعب ه ؿعها لل عام 6002 مع مؿعاهمت اهاعغؤة فعي ٢ عععىة ال معععل واليكعععا الا ٢ خهعععاصي والخ عععا لعععى اها عععضالث ه ؿعععها لاللخدعععا ١ بعععالخ ل م معععا ب عععض ماؾاسععع ي ) لعععى العععغ م مععع جغاح هعععا فعععي مغخلعععت الخ لععع م الثعععاهىي ٦ معععا قعععاهضها ؾعاب ٣ ا ( واهادا عت لعى اليؿعب مازعغي اهاخ ل ٣ عت ب ا ٢ عض ٢ عىة ال معل ل ٩ عان حجعم ٢ عىة ال معل لل عام 6002 مؿعاو ا لعع عامال و ىعضها ٩ عىن م عض الب العت %02.2 في ال ام 6002 )باعوث وآزغون الخ ٣ غ غ العى ني الثعاوي للؿع ٩ ان م 020 (. ٢ امعذ مجمى عت هب عل معغػو ١ و عل ر عغػ العض وع عذ حجعاػي بةهخعاج اها عض ما ٦ ثعر وا ٢ عت لدجععم الب الععت باليؿععبت بلعععى الععغ ٢ م الغؾععمي. وجعععم طلعع اؾععدىاصا بلععى الخ عععضاص ال ععام للؿعع ٩ ان واهاؿعععا ٦ لل ععام ( 6002 صمكعع ٤ : اها ٨ خععب اهاغ ٦ عععؼي لإلخهععاء 6002( ومسععر ؾعععى ١ ال مل لل ام 6002 )صمك ٤ : اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء 6002(. )62( عب ههغ الخالت الخىمى ت م 02.

23 ؤن اليؿاء كاع ٦ في ال مل في ماع ا ؤ ٦ ثر )16( مىه في اهاضىت. ني طل ؤن م م م لم خم اؾد ابه في ٢ ا اث ال مل اهاى مت ٢ ض طهب بلى ال ٣ ا حر اهاى م ؤو بلى الب الت وفي الخالخحن بلى ٢ ا ال ٣ غ. ل ٣ ض جم ٨ الا ٢ خهاص الى ني زال ال ترة ) ( م زل ٤ 20 ؤل ٠ غنت مل نا ت وهى ضص ٢ ل ل حضا و مثل م ض ال وؾ ا لىمى اهاكخ لحن م ٣ ضاعه الا ٢ خهاص في خاحت بلى م ض همى تراوح بحن 2 %0.2 ب ىما و ٤ ج ٣ ضغاث همى ال ٣ ىة البكغ ت ةن )69( و 2 % ؾىى ا في ضص اهاكخ لحن وهظه جىة ٦ بحرة حضا بحن ال غى وال لب و ٧ ل جىة ح ني في قغو م ىت جدى الخىج غ بلى اه جاع وال ؾ ما ؤن ؤه مت الخمات الاحخما ت ي ت في ؾىع ت هىا ٥ %20 م ٢ ى ة ال مل التي يخمي بلحها ٢ ؿم ٦ بحر م )62( ال ا لحن ال مل زاعج ؤي ه ام م خمض و ى ا للخمات الاحخما ت. و ني طل ٢ ظ هاالء بلى مه ضة ال ٣ غ في خا ح لهم ال مل. ج ٩ اص الخهاثو الىى ت ؤن جغحؿم ٦ ب الت وؿى ت )الب الت بحن ناهار ؤ ٦ بر بإعب مغاث م ب الت الظ ٧ ىع( و ٦ اهغة قباب ت باها نى الىاؾ ل ئت الكباب )02- حهى ا م اهاىا ٤ ال ٣ حرة ماصوى همىا. 22 ؾىت( و ٦ اهغة مىا ٣ ت خخم هل بن وؿبت ب الت الكباب مغج ت وجدخاج بلى بحغاءاث جىمى ت ؤ ٦ ثر ا ل ت لالؾخ اصة م ال ا ٢ اث الكاب ت في ج ى غ الا ٢ خهاص الى ني بيا ت بلى ؤن آزاع الىمى الؿ ٩ اوي والىي الا ٢ خهاصي ما ػالذ جاز غ في ضم ٦ ات غم ال مل للضازلحن الجضص بلى ؾى ١ ال مل والظ ٣ ض عون زال ما ىام الثالزت اهااي ت بىدى 620 )62( ؤل ٠ وؿمت ؾىى ت. )62( ؾمحر ال ت "ال مل والب الت في ؾىع ت" صمك ٤ : حم ت ال لىم الا ٢ خهاصت 6000/2/06 م 2-2. وال ت "ماػمت الاحخما ت والخس نا ٢ ل مي في اهاى ٣ ت الكغ ٢ ت" صغ الؼوع: هضوة جىم ت اهاى ٣ ت الكغ ٢ ت 6000/0/06 م 2-2. )69( عب ههغ "الخالت الخىمى ت في ؾىع ت زال ؾىىاث 6002-"6002 م 02. )62( الخ ٣ غ غ الى ني الثاوي للؿ ٩ ان م )62( بغهامج مامم اهاخدضة ناهماجي "الىمى الا ٢ خهاصي الكامل هاداعبت ال ٣ غ وػ اصة الدك ل" صمك ٤ : وع ٢ ت مل صازل ت 6000 م 9.

24 و لى مؿخىي الخهاثو الىى ت الخ ل م ت هغ جدل ل الب اهاث الغؾم ت جدؿىا في اقخ ا خملت الكهاصاث الابخضاث ت مامغ الظي ج ؿ غه اهاؿخى اث الخ ٣ ى ت اهاىس ت ها م ميكأث ال ٣ ا الخام وجضو ي ؤحىع هظه ال ئت. ل ٨ ٣ ابل طل اعج ا في وؿبت الب الت في ئت الكباب الخانلحن لى ح ل م زاهىي وما ى ١ و ىضعج في ضاصهم وؿبت ال ؿت هان بها م خملت قهاصاث ال لىم ناوؿاه ت مثل الخجاعة والخ ٣ ى ١ وبضعحت ؤ ٢ ل خملت الكهاصاث ال لم ت وا غاص ح ل هاالء في الاعج ا اهاخ ا ٢ م ىا ؾىىاث )20( )20( وحك ٨ لهم ٢ ىام الخغ ٧ اث الاخخجاح ت التي قهضتها اهاضن الؿىع ت مازغا بط ك ٩ ل هاالء حؼءا م ال ئاث الىؾ ى الضىام ٨ ت الخضثت ما ٦ ثر الخ ٣ ا ا لىب الخ حراث بك ٩ ل ضمج بحن الخ ٣ ى ١ الا ٢ خهاصت-الاحخما ت والؿ اؾ ت. وب ل زىعة الاجهاالث جخمحز جل الخغ ٧ اث الاخخجاح ت باعج ا م ض اؾخسضامها للمىا ٢ الخىانل ت وألق ٩ ا بع"الخجم الال ٨ ترووي" ؤو "الا تراض ي" ال ٣ ابل للخدى بلى "ججم لي" ؤو ملمىؽ. سياست الاسدثماساث وعالقاتها بمشكالث البطالت والفقش وسىء جىصيع الذخل أ جمفصالث الفقش والبطالت وسىء جىصيع الذخل كسيروسة في دناميت خم هل اعج ا م ض الب الت بلى هدى %02.2 في ال ام 6002 مثلىن 2,2 مالحن ا ل ال مل م اعج ا حجم م باجىا ل ا جدذ ز ال ٣ غ ماصوى )ماؾىص( ؤو لى خا خه بلى 2,9 مالحن وؿمت مثلىن % 22.2 م بحمالي ؾ ٩ ان ؾىع ت. و خم هل هظا الاعج ا ؤا م حكىهاث الخىػ الاحخماعي للىاجج اهادلي ناحمالي وم ي ٠ خهت ال غص م الىاجج اهادلي ناحمالي وهبى ها بلى ما صون "ز اها ض )20( 21 الخ ٣ غ غ الى ني الثاوي للؿ ٩ ان اؾدىاصا بلى ب اهاث اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء )6002( و "مسر ؾى ١ ال مل" الجضو ع ٢ م 2 م 069. )20( جبحن هخاثج مسر ؾى ١ ٢ ىة ال مل لل ام 6002 جغاح م ضالث ب الت ئت ال ما الخانلحن لى ح ل م ابخضاجي ما صون بلى %22.2 ب ض ؤن ٧ اهذ %22.2 م بحمالي ال ا لحن ال مل في ال ام 6002 في الى ٢ ذ الظي اػصاصث وؿبت الخانلحن لى ح ل م زاهىي بحن ال ا لحن ال مل م %00.2 في ال ام 6002 بلى %02.2 في ال ام 6002 واػصاصث ب الت الخانلحن لى ح ل م م هض مخىؾ م %2.2 في ال ام 6002 بلى %06.2 في ال ام 6002 واػصاصث ب الت الخانلحن لى ح ل م حامعي زال الخاع سحن اهاظ ٧ ىع م %6.2 بلى %2.9. اه غ: اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء )6002( و "مسر ؾى ١ ال مل" الجضو ع ٢ م 2.

25 الخغج" للىمى الا ٢ خهاصي في صىام ت احخما ت م ٣ ضة جدباص مل اتها وؾحروعاتها الخإزحر ما ب جها. وفي هظه الؿحروعة جخضازل خاالث ال ٣ غ م مؿاوت الخىػ وخاالث الب الت م ال ٣ غ زال ا هاا جىو ل ه الخ غ اث اهاضعؾ ت الهلبت ل ٩ ل خالت. و ك ٩ ل اقخ ا هظه الضىام ت ؤبغػ ىامل اهس اى م ض الاصزاع باليؿبت بلى الىاجج اهادلي ناحمالي وبالخالي اهس اى الاؾدثماعاث. وهى م ض م ٣ ل ٤ وخغج ومخضن ال ٨ ي لالؾخمغاع في جد ٤ ٣ م ض الث الىمى التي جم جد ٣ ٣ ها في ال كغ ت مازحرة. ب- جشاجع الاسدثماس العام وانقالب مادواس خاولذ الؿ اؾاث الخدغ غ ت الا ٢ خهاصو ت ؤن ججظب ؤ ٦ بر حجم مم ٨ م الاؾدثماعاث الخل ج ت والؿىع ت اها تربت وماحىب ت ٧ ي ح ى ى هظا ال ٠ في م ض الاصزاع وع ذ وجحرة ب اصة ه ٩ لت الا ٢ خهاص الؿىعي واؾخ ضاصها لالوسخاب م ؤي مجا ؿخ ه ال ٣ ا الخام ؤن ؿدثمغ ما ج ل مىه ٢ ا غة الىمى. وبال ل اعج ذ مؿاهمت ال ٣ ا الخام في الىاجج اهادلي ناحمالي م % في ترة %22.2 في ترة بلى ل ٣ اء مؿاهمت ال ٣ ا ال ام بع %20.6 زال ترة و %22.0 زال ترة وفي هظه ال ترة بل ذ مؿاهمت ال ٣ ا الخام في حك ٨ ل الىاجج %20.2 وؾ ا بل ذ ؤ ٦ ثر م %22. وهظه هي اهاغة ماولى التي ب ىما بل ذ مؿاهمت ال ٣ ا ال ام لى ٣ ب مىظ هه ٠ ٢ غن ج ٣ غ با وجدضضا مىظ ال ام %22.6. وفي ال امحن ) ( جى ٣ لب حها خهت ال ٣ ا الخام في حك ٨ ل الىاجج عؤؾا 0220 ػاصث خهت ال ٣ ا ال ام في حك ٨ ل الىاجج لى خهت ال ٣ ا الخام. في ب اع الجمهىع ت ال غب ت اهاخدضة خحن ز ذ الؿ اؾاث الخدغ غ ت في هظا الؿ ا ١ الاؾدثماع ال ام بلى ؤصوى صعحت مم ٨ ىت. وزال 2 ؾىىاث ٣ ) ( اهس الاؾدثماع ال ام م %02 بلى % 2 م الىاجج اهادلي ناحمالي متراح ت في طل م ضله اهاس الظي ٢ امذ ل ه الغئ ت الؿ اؾاج ت اهااؾؿ ت للخ ت الخمؿ ت ال اقغة 22

26 واهادضص بع %02 م الىاجج اهادلي ناحمالي. وباها ٣ ابل عاوح الاؾدثماع الخام م ٩ اهه في ال ترة ه ؿها م اهس اى م %06 بلى %00 واها ض ال ام اهس م % 62 بلى % 60 وهى م ض مىس حضا و ىبئ ب ٩ اعزت ا ٢ خهاصت في اهاؿخ ٣ بل حر الب ض وهى ماز وؿب ا في جاع ش م ضالث الاؾدثماع ال ام في ؾىع ت مىظ ال ام الك ٩ ل 2 2 الاؾدثماع ال ام والخام وال ٨ لي زال ) ( باألؾ اع الثابخت 45.0% 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% pub_inv priv_inv tot اهاهضع: اهاجمى ت ناخهاث ت الؿىع ت في الؿىىاث اهاكاع بلحها ؤ اله. جخمحز مؿاهمت الؿ اؾاث في هظا الخدى الظي اه ىي لى ؤ ٦ بر مل ت ب اصة ه ٩ لت مم ٨ ىت في الكغو الؿىع ت ب ٤ ه غها الا ٢ خهاصوي و ضم بىاء ؾ اؾت جىمى ت ؾ اؾاج ت ج في خؿبانها ؤن هظه الخض ٣ اث الاؾدثماع ت ؾدخىحه بلى ال ٣ ا اث الؿ اخ ت وال ٣ اع ت واهاال ت والخضم ت الؿغ ت الغبذ. ل ٣ ض ٧ اهذ اججاهاث الاؾدثماعاث الخل ج ت والؿىع ت اها تربت واضخت م زال اهاكاع التي وا ٣ ذ الخ ٩ ىمت لحها مؿب ٣ ا لخإؾ الكغ ٧ اث ال ٣ ابت ٦ ما ٧ ان ال ٣ اثمىن لحها ضع ٧ ىن بك ٩ ل مؿب ٤ ؤنها 23

27 ل جخىحه بلى الؼعا ت م ل ٣ ا ؤو بلى الهىا ت بال بك ٩ ل مدضوص. ي ال ام 6002 ٧ ان ملخى ا ي ٠ 6002 الاؾدثماعاث الهىا ت ال غب ت في ؾىع ت والتي بل ذ و ٤ آزغ الب اهاث اهاخىا غة ال ام هدى مل ىن صوالع ب ىما ونلذ الاؾدثماعاث ال غب ت الهىا ت في لبىان بلى مل ىن صوالع وفي 29.2 ناماعاث بلى ٢ ض خ ٣٣ ذ ج ٣ ضما مخىاي ا م )26( مل ىن صوالع. وهظا ما ؿغ ؤن مؿاهمت ال ٣ ا الخام في الهىا ت الخدى ل ت %2 بلى %2.0 ٣. وجغ ٦ ؼث في الهىا اث الخدى ل ت ٦ ث ت عؤؽ اهاا )بما حها نىا اث الخ ض والى بدؿب اها نى الىاؾ الظي ه البى الضولي ها نى الهىا ت( وال ؾ ما الهىا اث الهىضؾ ت التي جخمحز بذجم مالتها اله حر ب ىما جغاح ذ الهىا اث الخدى ل ت ال ٨ ث ت ال مالت مثل الهىا اث اليؿ ج ت وال ظاث ت وال ٨ م اث ت التي ٧ اهذ حك ٩ ل خهت الهاصعاث الؿىع ت. ٦ بحرة في ل ٣ ض ٧ اهذ الهىا ت والؼعا ت في آزغ اهخماماث اهاؿدثمغ في الى ٢ ذ الظي لم ج ه الخ ٩ ىمت ؤي ؾ اؾت لؿض هظه الث غة بل اوسخبذ ٧ ل ا م ؤي مل ت بنالح لل ٣ ا ال ام الهىاعي عام ت باه في مه ضة الخأ ٧ ل والهال ٥ لى الغ م م و خه الاحخما ت في ب اع اػصواح ت الا ٢ خهاص الؿىعي بحن ؾل مىخجت لل ٣ غاء وؾل مىخجت لأل ى اء وم ٧ ىن الهىا ت بتراب اتها الخل ت ومامام ت هي التي حك ٩ ل ؤؾاؽ الخ حر اله ٨ لي الا ٢ خهاصي- الاحخماعي وامخهام الهجغة الضازل ت الغ ت والخمثل ناهخاجي للخ ٣ اهت وج ى غ ناهخاح ت وزل ٤ غم ال مل. ج- السير على ساق واخذة ٧ ان في بم ٩ ان الؿ اؾاث الا ٢ خهاصت لى ب ٣ ذ مكغو نانالح اهااؾس ي في الخ ت الخمؿ ت ال اقغة ؤن حؿحر لى ؾا ٢ حن ي الؿا ١ ماولى خم اؾد اب اهاكاع التي ؤ ٢ ضمذ الاؾدثماعاث وخل ائها 24 )26( "مسر اهاؿاعاث الا ٢ خهاصت ال ٩ ل ت " م 622 اؾدىاصا بلى وع ٢ ت زل ت لىػ غ الهىا ت الؿاب ٤ مدمض ؿان اعة.

28 اهادل ىن في ال ٣ ا الخام الؿىعي لى الاؾدثماع حها بما طل في مؿخىي ج ى غ الخضماث ناهخاح ت وفي الؿا ١ الثاه ت جدا لى جضزلها في اهاىا ٤ وال ٣ ا اث التي جذجم حها الاؾدثماعاث الاؾدثماع حها. و ٧ ان م قإن الجم بحن هاجحن الؿا ٢ حن جد ٤ ٣ هى م الخ ٣ ضم لى مؿخىي ال ٣ ا اث الثالزت: الهىا ت والؼعا ت والخضماث ناهخاح ت. ٧ ان ما لخه هظه الؿ اؾاث لى مؿخىي جىم ت اهاىا ٤ وما ٢ ال م ماصوى همىا )وما ٦ ثر ٣ غا خ ث ال ٣ غ حها م ٤ ول ضخال( هى مجغص ٢ امها ب ٣ ض ماجمغاث لالؾدثماع. ل ٣ ض ٢ امذ بال ل بمداوالث ضضة لجظب الاؾدثماعاث بلى ما ٢ ال م ماصوى همىا مثل اهاى ٣ ت الكغ ٢ ت )الغ ٢ ت صغ الؼوع الخؿ ٨ ت( واهاى ٣ ت الجىىب ت )صع ا ال ٣ ى غة الؿى ضاء( ل ٨ هظه اهاداوالث لم ج بلى ؤي ز ىاث ملمىؾت وؤحجمذ الاؾدثماعاث ٦ ما هى مخى ٢ الاؾدثماع في جل ما ٢ ال م. بل جىحهذ هظه الاؾدثماعاث بلى اهاضن التي خبر م ض الىمى حها مغج ا ٢ اؾا لى م ضالث الىمى في اهاىا ٤ مازغي مثل خلب وصمك ٤ وع ٠ صمك ٤ والب ئت الكا ئ ت واهاغ ئ ت في غ ىؽ والالط ٢ ت و حرها. و ابذ الاؾدثماعاث في الؼعا ت ٧ ل ا هظه الاؾدثماعاث التي جغ ٦ ؼث لى ال ٣ ا اث الخضم ت الؿ اخ ت وال ٣ اع ت واهاال ت بضعحت ؤؾاؾ ت. ولم ٨ م اع ٢ ت ؤن حكخض جىاث الخىم ت بحن اهاضن الضازل ت والؿاخل ت وبحن اهاضن ال غ ت في ما ٢ ال م ؤو ما ٢ ال م ماصوى همىا التي ل حؿخ ؤن جىمى بال م زال صوع جضزلي جىمىي للضولت حها. ومما ال ع ب ه ؤن بز ا ١ الكغ ٧ اث الؼعا ت اهاكتر ٦ ت التي ؤوكإتها خ ٩ ىمت الض ٦ خىع بض الغئو ال ٨ ؿم في مىخه ٠ الثماه ي اث في ؾ ا ١ ص م عؤؽ اهاا اهاىخج ٧ ان مازال لضي هظه الاؾدثماعاث ٣ ض ٣ ضث ؾىع ت م جه ت اهاؿخدضزحن الؼعا حن ال ٨ باع الظ غ تهم في ماعب ي اث والخمؿ ي اث والظ اعجب ذ الثىعة الؼعا ت في الجؼ غة الؿىع ت بهم وفي م ٣ ضمتهم قغ ٦ ت "ؤن غ وهجاع" آزغ ح ل مؿخدضر خ ٣ ٣ ي في 25 الؼعا ت هاهلخت "الغؤؾمالي ال ام" الظي مثلخه الضولت ختى و ٢ ذ ٢ غ ب ٢ بل ؤن جيسخب مجها ج ٣ غ با

29 وهاهلخت قغ دت بحرو ٢ غا ت وؾل ى ت ع ت ؤو مضي ت وي ذ ضها لى مؿاخاث واؾ ت م ماعاض ي ؤو ا خهبتها وجمثلذ ال ٢ تها بها بىى ال ال ٢ ت الغ ت ال ؤ ٦ ثر وال ؤ ٢ ل. ما خضر ٧ ان ال ٨ بط جغاح اؾدثماع الضولت ختى اليؿبت اهاس لها و ٧ ان ما ه ظ م اؾدثماع ام اص الىه ٠ وه ٠ ج ٣ غ با مم ا ز له بل حغي الخدى ٧ ل ا مىهج الخ ت الخمؿ ت ال اقغة في ضم ج ٣ ضم مامىا بال للمكاع اهاخ ٩ املت اهاضعوؾت م الىاخ خحن الا ٢ خهاصت اهاباقغة و حر اهاباقغة وصعاؾت لازاع الاحخما ت والب ئ ت اهادخملت بلى ا ٢ خهاع مخاب ت الاؾدثماع ال ام لى "ناه ا ١ اهاالي وناهجاػ اهااصي ٣ ". ٩ ان ج ٣ ل و ناه ا ١ الاؾدثماعي ال ام خم في يىء اهاغح ت الل برال ت الا ٢ خهاصو ت ب ىما خم به ا ١ ال ٣ ؿم اهاس مىه ؤو ما جم به ا ٢ ه مىه ب غ ٣ ت مىهج الخس اهاغ ٦ ؼي البحرو ٢ غا ي الؿاب ٤. ل ٣ ض اه ل ٤ بغهامج نانالح اهااؾس ي الظي جم ازتزاله في الخدغ غ الا ٢ خهاصوي مغح ا م الخ ٩ امل بحن صوعي ال ٣ ا ال ام وال ٣ ا الخام وؤن الضولت جىانل اؾدثماعها في ال ٣ ا اث التي ذجم ال ٣ ا الخام الاؾدثماع حها ل ٨ جها ٢ لهذ ختى ناه ا ١ الاؾدثماعي اهاس بلى الىه ٠ ج ٣ غ با. ولم جخ الؿ اؾاث الخدغ غ ت م الخجغبت اهاهغ ت. بط لم جغاح الاؾدثماع ال ام ج ٣ ضم الاؾدثماع الخام في اهاجاالث التي اوسخب مجها الاؾدثماع ال ام ب ٣ ضع ما جغاح الاؾدثماع الخام م جغاح الاؾدثماع ال ام. وهخج جغاح الاؾدثماع ال ام جغاح ماصاء الا ٢ خهاصي بغم خه. د- انكماش "حجل الخكىمت" جغا ٤ الغهان لى ال ٣ ا الخام مىما و لى هسبخه ال ل ا اهاخمثلت في الكغ ٧ اث ال ٣ ابت زهىنا م جغاح "حجم الخ ٩ ىمت" )ناه ا ١ ال ام الجاعي والاؾدثماعي ال لي باليؿبت بلى الىاجج اهادلي ناحمالي(. عب ههغ "الخالت الخىمى ت في ؾىع ت زال ال ترة " م 2 ٧ ان. الباخث قاهضا لى ٦ ت جسه و ناه ا ١ الاؾدثماعي م مضغي الخس في الىػاعاث و ٢ ض عص في هظا الؿ ا ١ مكاع ضة لىػاعحي الخاعح ت والضازل ت بؿبب هكاقت صعاؾت الجضوي. 26

30 و ب ر حجم الخ ٩ ىمت " حجم صوع الضولت في الخ اة الا ٢ خهاصت- الاحخما ت". ٧ ان هظا الدجم مغج ا زال مغخلت الىمى "ال ٨ بحر" في الؿب ي اث الظي ججاوػ خبت و ل ختى ؤواثل الثماه ي اث مغج ا %00 ب ل ٢ اصة الضولت ل مل ت الىمى % 22 و ٢ غ با م م ضله في غوؿا %22. ل ٨ م اه ٨ كا ماػمت الا ٢ خهاصت- الاحخما ت البي ى ت ل مل ت الخىم ت في الثماه ي اث والؾ ما في ؤواؾ ها وصزى الخ اة الا ٢ خهاصت- الاحخما ت- الؿ اؾ ت الؿىع ت في ؤػمت بي ى ت "جامت" ؤزظ هظا الدجم خ ٣ لو في مؿاع الؿ اؾاث الاه ٨ ماق ت التي اعج ذ وجحرتها في مغخلت الخدغ غ الاهخ ٣ اجي اهابى )خى ٦ م ا ) ؤو "حؿل ا " والتي ؤزظث م جىن اث نىضو ١ الى ٣ ض الضولي الاؾخ ٣ غاع الى ٣ ضي م صون ب اصة اله ٩ لت ما ح ل ال ئاث الاحخما ت ال ٣ حرة والىؾ ى جض زمىا "باه ا " لها وهب بال ئاث الىؾ ى بك ٩ ل زام بلى صع ٥ "الخ ٨ ضذ". ي هظه اهاغخلت ؤزظ حجم الخ ٩ ىمت خ ٣ ل و واؾخمغ هظا الاه ٨ ماف ختى في ترة الىمى 0229 الؿغ الثاوي ) ( بل ختى ترة ) ( ل ىدضع بلى خضوص %62 في ال ام التي صق يذ مغخلت ع ٧ ىص حضضة في ؾىع ت. ق ٩ ل جغاح "حجم الخ ٩ ىمت" في ؾىىاث ) ( ؤبغػ م اهغ الؿ اؾاث الا ٢ خهاصت الل برال ت لخىن اث نىضو ١ الى ٣ ض الضولي الىم ت التي جتر ٦ ؼ لى م هىم "خكىمت الخذ مادنى" الظي ني ممىهه ج ٣ ل و صوع الضولت في الخ اة الا ٢ خهاصت- الاحخما ت. و ٨ هظا الخدى ؾ اؾاث نىضو ١ الى ٣ ض الضولي في الخثب ذ وب اصة اله ٩ لت ؤو الخ ٠ ٨ التي حؿتهض طل الخه حر بض ىي ز العجؼ في اهاىاػهت وب ؿاح اهاجا ؤمام ال ٣ ا الخام ومى مؼاخمت ال ٣ ا ال ام والضولت له. ب ىما ٧ ان عجؼ اهاىاػهت الؿىع ت مىس ا في الؿىىاث التي قغ حها في الخدى م "نانالح" بلى "اللبرلت" و ٧ ان نا اع ال ام لال ٢ خهاص ال ٨ لي الؿىعي ؾل ما و م ٨ الؿ اؾاث م مىانلت بنالح جىمىي قامل. 27

31 ل ٣ ض جغاوح حجم الخ ٩ ىمت زال ؾىىاث الخ ت الخمؿ ت ال اقغة ) ( خى 62.6 م الىاجج اهادلي ناحمالي م ٣ ابل %20.2 في ؾىىاث ) ( مسج ال جغاح ا ٢ ضعه %2.0 ترة ) (. وح ب ر هظه الؿىت الاججاه الظي ؾدؿل ٨ ه الؿ اؾاث الاه ٨ ماق ت الل برال ت ججاه ناه ا ١ الجاعي والاؾدثماعي ال لي ي خحن ونل هظا الدجم في ال ام 6002 بلى %22.22 ةهه جغاح % بم ض جغاح ٢ ضعه في ال ام 6002 بلى % 2.2 وبيؿبت ؤ ٢ ل م اهاس له. واؾخمغ في جغاح ه لت ؾىىاث ) (. و ٧ ان هه ب التراح في ناه ا ١ الاؾدثماعي ال ام ٦ بحرا بط جغاح %00.2 و ٢ ا م %06.9 في ال ام %2.2 في ال ام بلى بيؿبت الثلث ج ٣ غ با ) ٢ ا زام ام %2.6( ل تراح الاؾدثماع ناحمالي في ال ام 6002 بلى ما صون %60 م الىاجج اهادلي ناحمالي )ما ب ض ال ام 0222 ؤزظ الاؾدثماع ناحمالي ىس بالخضع ج وونل بلى ما صون %60 م الىاجج في ال ام زال ا للمى ىعاث الل برال ت البؿ ت طاث اهاغح ت الل برال ت الجضضة الؿاثضة في ؤوؾا الل برال حن ال اهاثالث حن وفي ضاصهم الل برال ىن الؿىع ىن والتي جهض عها اهااؾؿاث الضول ت لل الم الثالث ٦ ع"ون اث " "سخغ ت " للخ ب ٤. " ةن اعج ا "حجم الخ ٩ ىمت" ال خ اعى م ا ٢ خهاصاث الؿى ١ وجخمحز )29( ا ٢ خهاصاث الؿى ١ ال غ ٣ ت وال ٣ ى ت ٧ لها باعج ا "حجم الخ ٩ ىمت" وبالخالي لم ج ٨ اهاك ٩ لت مخمثلت في 28 هظا اها ض مبنعي لعى الجعضو ع ٢ عم )2( فعي ج ٣ غ عغ زبعراء نعىضو ١ الى ٣ عض العضولي فعي ب عاع مكعاوعاث اهاعاصة الغاب عت لل عام صمكع ٤ : قعبا / براغ 6002 م 66. وحكعمل ؤع ٢ امه لل ام 6002 ب اهاث ؤول ت ٦ معا حكعمل فعي ال عامحن 6002 و 6000 جى ٢ عاث الب ثعت. وال ح حعر ماع ٢ عام الجهاث عت خعحن عخم جثب تهعا خ ٣ ٣ عت الاججعاه العظي ح بعر ىعه وهعى جغاحع حجم الخ ٩ ىمت ب ل الؿ اؾاث الل برال ت التي حؿخج ب لخىن اث نىضو ١ الى ٣ ض الضولي الىم ت في الىنى بلى" خ ٩ ىمت الخض ماصوى" م 622. "مسر اهاؿاعاث الا ٢ خهاصت ال ٩ ل ت" م )29( حضاو مضغ ت الخؿاباث ال ٣ ىم ت في اها ٨ خب اهاغ ٦ ؼي لإلخهاء ٧ ععان "حجععم الخ ٩ ىمععت" الؿععىع ت لععت ؾععىىاث ) ( ؤ لععى معع "حجععم الخ ٩ ىمععت" اهاهععغ ت التععي ب ٣ ععذ بغهععامج الخثب ععذ الى ٣ ععضي مىععظ ال ععام 0220 والبععال %2.9 معع الىعععاجج عععةن هعععظا الدجعععم فعععي العععضو ال غب عععت اهاخلبرلعععت ؤو الؿعععاثغة فعععي غ ععع ٤ الخلبعععر هعععى ؤ ٢ عععل مععع ه حعععره فعععي العععضو الل برال عععت: فعععي بلج ٩ عععا وهىلىعععضا %22.6 مععع الىعععاجج اهادلعععي ناحمالي وال ىهان %22.2 م الىاجج اهادلي ناحمالي و غوؿا %22.0 م الىاجج اهادلي ناحمالي وبؾغاث ل %20 م الىاجج اهادلي ناحمالي. اه غ: ال ؿىي م 222.

32 حم الخ ٩ ىمت الؿىع ت ب ٣ ضع ما جمث لذ في هكاقت هظا الدجم وي ه و ىبه اهااؾ ؿ ت وحكى هاث و خه. وهظا مامغ جدضضا هى ما الجه نانالح اهااؾ س ي الخىمىي. ال ٨ ثحرة حساقطاث ماصمت" اهااليت" العاهايت 2- نمى الاقخصاد السىسي وماصمت خ ٣ ٤ الا ٢ خهاص الؿىعي زال ال ترة بحن مىخه ٠ ال ام ال اها ت وبحن ال ام وا ٢ خهاصاث الؿى ١ الىاقئت مازغي التي ه ؿها م ض همى مغج ا ٢ ضعه التي ج ا ٢ مذ حها ؤ غاى ماػمت اهاال ت ٢ اؾا % 2.2 لى اهاخىؾ اهس م ض الىمى حها م %2.0 بلى في الضو الىام ت %6.2 زال ال ترة. و ٢ اؾا لى م ض الىمى في ال ترة ه ؿها في الا ٢ خهاصاث ال غب ت مازغي التي جغاح م ض الىمى حها باألؾ اع الثابخت زال ام 6002 بلى هدى %0.2 في ال ام 6002 م ٣ اعهت م هدى %2.2 في ال ام % حر ؤن م ض الخطخم اعج في ؾىع ت بلى مؿخىي ٦ بحر وونل في ال ام بلى ب ىما اهس ذ م ضالجه في ال الم واهاى ٣ ت حغ اء ج ٣ ل و الاثخمان ال المي واهس اى ٢ م مانى ومجها مانى ال ٣ اع ت وجغاح ؤؾ اع الؿل ماول ت و لى وحه الخهىم ؤؾ اع الى. ٦ ما ؾاهم الغ ٧ ىص في الا ٢ خهاص ال المي في اخخىاء ػ اصاث ماحىع وج ٣ ل و هامل ؤعباح الكغ ٧ اث. و ٢ ض بل م ض الخطخ م في الضو اهاخ ٣ ضمت %0.2 في ال ام 6002 ب ع م ٣ اعهت %6 في ال ام مجمى ت الضو الىام ت وا ٢ خهاصاث الؿ ى ١ الىاقئت مازغي م %2.2 بلى 6002 ٦ ما اهس م ض الخطخم في )20( %2.9 زال ال ترة ه ؿها. 29 عاح : ه غة امت بلى ا ٢ خهاصاث الضو ال غب ت زال ام 6002 الخ ٣ غ غ الا ٢ خهاصي ال غبي اهاىخض 6000 م i. اهاهضع الؿاب ٤ م.iii )20( اهاهضع الؿاب ٤ م i.